Vado e Torno 2023-05

LEGGI
Piero Filippi
LEGGI
Piero Filippi
IN VIGORE DA FEBBRAIO
Distacco dei
conducenti
Pubblicato il decreto
che dà attuazione
alle norme europee
Con il decreto
27, del 23 febbraio
scorso, è
stata data funalmente
attuazione alla direttiva
europea 2020/1057,
del 15 luglio 2020, che
modifica il decreto 136
del 17 luglio 2016, in
merito alle prestazioni
transnazionali di servizi
di trasporto su strada
o di cabotaggio e al regolamento
relativo alla
cooperazione amministrativa
attraverso il
sistema di informazione
del mercato interno
IN DUE PAROLE
(regolamento Imi).
La nuova norma
definisce le disposizioni
per le prestazioni
transnazionali di servizi
di trasporto su strada
effettuati da conducenti
distaccati in Italia, a
condizione che durante
il periodo del distacco
continui a esistere un
rapporto di lavoro tra
l’impresa di trasporto
e il conducente distaccato.
Le disposizioni si
applicano anche alle
prestazioni transnal
Con un decreto
il ministero dei
Trasporti ha recepito
la direttiva europea
2022/2407
che modifica gli
allegati della direttiva
2008/68 del
Parlamento europeo
e del Consiglio
relativa al trasporto
interno di merci pericolose.
Il decreto
del 23 gennaio
scorso è pubblicato
nella Gazzetta
ufficiale 68 del 21
marzo 2023.
l L’Autorità di regolazione
dei trasporti,
con la Determina
51/2023, ha
stabilito le scadenze
di versamento
del pagamento del
contributo e la dichiarazione
dei dati
zionali di servizi di
trasporto su strada effettuate
da imprese di
trasporto stabilite in un
paese terzo, per quanto
compatibili. Le imprese
di trasporto stabilite in
stati che non sono stati
membri non beneficiano
di un trattamento
più favorevole di quello
riservato alle imprese
stabilite in uno Stato
membro, anche quando
effettuano operazioni di
trasporto in virtù di accordi
bilaterali o multilaterali
che consentono
l’accesso al mercato
dell’Unione o a parti
di esso.
per il 2023. Entro
il 28 aprile 2023
deve essere inviata
la dichiarazione dei
dati e il pagamento
di due terzi del
contributo mentre il
saldo deve essere
pagato entro il 31
ottobre 2023. Il testo
della Determina
è reperibile sul sito
dell’Art: www.autorita-trasporti.it
l Con la circolare
9570 del 22 marzo
scorso, il ministero
dei Trasporti comunica
che, dal 30
marzo 2023, grazie
a un accordo tra la
Repubblica Italiana
e il Regno Unito di
Gran Bretagna e
Irlanda del Nord è
stato stabilito il reciproco
riconoscimento
delle patenti
di guida ai fini della
conversione. Nella
circolare, reperibile
nel sito del ministero,
sono forniti tutti i
dettagli per ottenere
la conversione.
l Dal 5 al 25 agosto
2023 è vietata
la circolazione
nell’Isola del Giglio
dei veicoli appartenenti
ai non residenti,
nell’Isola di
Giannutri il divieto
è applicato dal 1°
aprile 2023 al 1°
novembre 2023 e
nelle Isole Tremiti
dal 1° al 31 ottobre
2023 (decreto
9 marzo pubblicato
nella Gazzetta
ufficiale 73 del 27
marzo 2023).
REGIME ESENZIONI
Il conducente non si
considera distaccato
quando effettua operazioni
di transito, di
trasporto bilaterale di
merci o di passeggeri.
Il conducente non
si considera in distacco
se svolge un’attività
aggiuntiva al trasporto
bilaterale di merci.
Le attività aggiuntive
possono essere due se
a un’operazione di trasporto
bilaterale partita
dallo stato membro di
stabilimento, in cui non
si sia effettuata alcuna
attività aggiuntiva, sia
seguita un’altra operazione
di trasporto bilaterale
verso lo Stato
membro di stabilimento.
Il decreto sottolinea
però che i conducenti
che effettuano queste
attività aggiuntive non
sono considerati in distacco
solo se utilizzano
veicoli dotati di
tachigrafo intelligente.
OBBLIGHI
Il trasportatore che distacca
lavoratori in Italia,
nell’ambito di una
prestazione di servizi di
trasporto su strada, ha
l’obbligo di trasmettere
una dichiarazione
di distacco al più tardi
all’inizio del distacco
attraverso il sistema
di interfaccia pubblico
connesso all’Imi, come
previsto dal regolamento
europeo 1024/2012.
La dichiarazione di
distacco deve contenere
le seguenti informazioni:
- l’identità del trasportatore
o il numero della
licenza comunitaria, se
disponibili;
- i recapiti di un gestore
dei trasporti o di un’altra
persona di contatto
nello stato membro di
stabilimento con l’incarico
di assicurare i
contatti con le autorità
competenti in Italia e di
inviare e ricevere documenti
o comunicazioni;
l’identità, l’indirizzo
del luogo di residenza
e il numero della patente
di guida del conducente;
- la data di inizio del
contratto di lavoro del
conducente e la legge
applicabile;
- la data di inizio e di
fine del distacco;
- il numero di targa dei
veicoli a motore;
- l’indicazione se i
servizi di trasporto
effettuati riguardano:
trasporto di merci, trasporto
di passeggeri,
trasporto internazionale
o trasporto di cabotaggio.
In caso di modifiche,
il trasportatore deve aggiornare
le informazioni
fornite entro cinque
giorni dall’evento che
ne determina l’aggiornamento.
DOCUMENTAZIONE
Il trasportatore deve
assicurare che il conducente
abbia a disposizione,
in formato
cartaceo o elettronico,
la seguente documentazione:
- copia della dichiarazione
di distacco
trasmessa tramite il
sistema di interfaccia
pubblico Imi;
- ogni documento utile
inerente alle operazioni
di trasporto che si svolgono
in Italia o le prove
che attestino chiaramente
il trasporto internazionale
in entrata o il
trasporto di cabotaggio
che abbia effettuato
consecutivamente;
- le registrazioni del
tachigrafo, compresi
i simboli degli stati
membri in cui il conducente
sia stato presente
al momento di
effettuare operazioni di
trasporto internazionale
su strada o di cabotaggio,
nel rispetto degli
obblighi di registrazione
e tenuta dei registri
previsti dai regolamenti
europei 561/2006 e
165/2014.
Il conducente ha l’obbligo
di conservare e
mettere a disposizione
degli organi di polizia
stradale, in occasione
del controllo su strada,
la documentazione.
PROVE TRASPORTO
Nei casi di esenzione
previsti dal decreto, il
conducente deve conservare
e mettere a disposizione
degli organi
di polizia stradale,
su carta o in formato
elettronico, qualsiasi
prova del trasporto internazionale
pertinente
che sia idonea a dimostrare
l’operazione di
trasporto bilaterale o le
operazioni aggiuntive
che danno luogo all’esenzione.
TRASMISSIONE DATI
Il trasportatore, previa
richiesta formulata
dall’Ispettorato
nazionale del lavoro o
dagli organi di polizia
stradale, ha l’obbligo
di trasmettere dopo il
periodo del distacco
ed entro otto settimane
dalla richiesta, tramite
il sistema di interfaccia
pubblico connesso
all’Imi, le copie dei documenti
obbligatori da
tenere in cabina, cui si
aggiungono:
- la documentazione
riguardante la retribuzione
percepita dal
conducente durante il
periodo del distacco;
- il contratto di lavoro
o un documento
equivalente;
- i prospetti orari
relativi alle attività del
conducente e le prove
del pagamento della
retribuzione.
INADEMPIENZE
Qualora il trasportatore
non rispetti il termine
delle otto settimane,
l’Ispettorato nazionale
del lavoro o gli organi
di polizia stradale possono
chiedere tramite
il sistema Imi l’assistenza
delle autorità
competenti dello Stato
di stabilimento del trasportatore.
Nell’ambito di una
prestazione di servizi
di trasporto di merci, il
committente e il vettore
in caso di subvezione e
lo spedizioniere sono
tenuti a verificare che
il trasportatore adempia
agli obblighi previsti.
Fino all’accreditamento
dei paesi terzi
sul sistema Imi, i trasportatori
stabiliti in un
paese terzo devono trasmettere
la dichiarazione
di distacco e corrispondere
alle richieste,
per posta elettronica.
SANZIONI
Il trasportatore che
commette la violazione
dell’obbligo di dichiarazione
di distacco è
soggetto alla sanzione
amministrativa pecuniaria
da 2.500 a 10
mila euro.
Il trasportatore che
non adempie agli obblighi
di completa e
corretta comunicazione
delle informazioni è
soggetto alla sanzione
amministrativa pecuniaria
da mille a 4 mila
euro.
Il trasportatore che
non ha a disposizione,
in formato cartaceo o
elettronico, la documentazione
prevista è
soggetto alla sanzione
amministrativa pecuniaria
da 2.500 a 10
mila euro.
Il conducente che
non adempie agli obblighi
di conservazione e
di messa a disposizione
degli organi di polizia
è soggetto alla sanzione
amministrativa da 150
a 600 euro. Nel verbale
IN DIRETTA DALL’EUROPA
l Il regolamento
2023/443 della
Commissione
europea, dell’8
febbraio 2023,
modifica il regolamento
2017/1151
sulle procedure
per l’omologazione
riguardo alle emissioni
per i veicoli
passeggeri e commerciali
leggeri
(Gazzetta L 66 del
2 marzo 2023).
l Nella Gazzetta
ufficiale Ue L
75, del 14 marzo
2023, è pubblicata
la decisione
di contestazione è inoltre
imposto l’obbligo
di esibizione della documentazione
mancante
entro il termine di
trenta giorni.
FERMO MACCHINA
All’accertamento delle
violazioni consegue
l’applicazione della
sanzione accessoria
del fermo amministrativo
fino all’esibizione
della documentazione
richiesta o comunque,
per non più di trenta
giorni, con affidamento
in custodia a uno
La legge di Bilancio
2023 ha disposto
un’ulteriore autorizzazione
di spesa per gli
anni dal 2023 al 2026
per la concessione ed
erogazione del contributo,
in relazione a
2023/576 del Consiglio
europeo del
9 marzo 2023 relativa
alla posizione
da adottare a
nome dell’Unione
europea, in sede
di comitato misto
istituito dall’accordo
tra l’Unione
europea e l’Ucraina
sul trasporto di
merci su strada,
per quanto riguarda
l’adozione del
regolamento interno
del comitato
misto e la proroga
dell’accordo.
l L’accordo tra
dei soggetti indicati
dall’articolo 214-bis
del Codice della strada.
Il trasportatore che
non adempie all’obbligo
di invio all’Imi delle
copie dei documenti, è
soggetto alla sanzione
amministrativa che va
da mille a 4mila euro.
IL MINISTERO CHIARISCE
Che fare per la Sabatini
Nella circolare tutte le
risposte ai quesiti
finanziamenti bancari
per l’acquisto di nuovi
macchinari, impianti e
attrezzature da parte di
piccole e medie imprese,
stabiliti dalla nuova
legge Sabatini (decreto
22 aprile 2022) e dalla
l’Unione europea
e la Repubblica di
Moldova sul trasporto
di merci su
strada è prorogato
fino al 30 giugno
2024 lo stabilisce
la decisione
2/2022 del comitato
misto istituito
dall’accordo tra
l’Unione europea
e la Repubblica
di Moldova sul
trasporto di merci
su strada del 15
dicembre 2022.
Gazzetta ufficiale
europea L 79 del
17 marzo 2023.
SUBVEZIONE
In caso di subvezione,
il committente, il vettore,
lo spedizioniere
e il contraente che non
adempiono agli obblighi,
sono soggetti alla
stessa sanzione, qualora
il trasportatore abbia
omesso di trasmettere
la dichiarazione di distacco.
Le sanzioni, si applicano
anche nei confronti
del trasportatore
stabilito in un paese
terzo nel caso di violazione
degli obblighi
e al conducente che
effettua servizi di trasporto
per un trasportatore
stabilito in un
paese terzo.
Il decreto 27 è pubblicato
sulla Gazzetta
ufficiale 67 del 20 marzo
2023.
circolare 410823 del 6
dicembre 2022.
Dal 1° gennaio
scorso è possibile presentare
le domande
per la concessione dei
contributi previsti a
sostegno degli investimenti
per l’acquisto di
macchinari, impianti e
attrezzature nuovi di
fabbrica a uso produttivo,
a basso impatto
ambientale, nell’ambito
di programmi finalizzati
a migliorare
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