Waste n. 28 dicembre 2023

e tecnologie
per l’ambiente
Economia Circolare
12 PRIMO PIANO Soluzioni
RAEE
RAEE
PRIMO PIANO
13
Pillole dal laboratorio
di Andrea Ballabio,
Donato Berardi,
Eleonora Trentini,
Nicolò Valle e Barbara
Zecchin
I Rifiuti da Apparecchiature Elettriche ed Elettroniche (RAEE)
costituiscono già ora una delle frazioni critiche
del ciclo dei rifiuti.Vediamo quali sono le prospettive
e iniziative in Europa, tra gestione e sostenibilità
Il Laboratorio REF
Ricerche è un think
tank che intende riunire
selezionati
rappresentanti del
mondo dell´impresa,
delle istituzioni e della
finanza al fine di
rilanciare il dibattito sul
futuro dei Servizi
Pubblici Locali.
Con una produzione mondiale di oltre
50 milioni d tonnellate, di cui più di 4
solamente in Europa, i RAEE vedono
una previsione di crescita di addirittura un
raddoppio nei prossimi decenni. A cosa si
deve tale tendenza? Essenzialmente, al progresso
scientifico-tecnologico e ai mutamenti
negli stili di consumo dei cittadini, ove tali dispositivi
rivestono un ruolo sempre più centrale,
unitamente all’obsolescenza rapida che
spesso accompagna le apparecchiature elettriche
ed elettroniche (AEE). L’intero ciclo di
vita delle AEE richiede una quantità ingente
di energia, generando più del 2% delle emissioni
mondiali di CO 2 eq., con una previsione
di crescita fino al 14% entro il 2040. La gestione
dei RAEE non può prescindere da un
adeguato trattamento, onde evitare di cagionare
danni notevoli all’ambiente circostante
e alla salute dei cittadini.
Come si sta muovendo l’Europa?
L'Unione Europea (UE) ha preso iniziative significative
per affrontare alcune carenze critiche.
Relativamente all'approvvigionamento
delle materie prime necessarie per la produzione
delle AEE, l’Europa dipende fortemente
da pochi Paesi terzi. Pertanto, le
Istituzioni comunitarie hanno lanciato lo
European Critical Raw Materials Act.
Un'iniziativa mirata a garantire un approvvigionamento
sicuro, diversificato ed economicamente
sostenibile di queste materie.
Circa la normativa di riferimento, nonostante
sia in vigore il principio di Responsabilità
Estesa del Produttore (EPR), con la Direttiva
2002/96/CE, l’industria europea non ha ancora
traguardato né una riduzione efficace
dei RAEE generati, né un uso meno intensivo
delle materie prime necessarie alla loro produzione.
Con la successiva Direttiva 2012/19/UE, è stato
adottato un approccio volto a favorire il riutilizzo,
il riciclo e la massimizzazione del recupero
delle materie prime critiche, con obiettivi
più ambiziosi per la gestione dei rifiuti e con
misure per affrontare il commercio illegale.
Tuttavia, l'attuazione di queste direttive è stata
variabile tra gli Stati membri. Motivo per cui,
la Direttiva 2012/19/UE è in fase di revisione.
Presente e futuro
Le tendenze attuali e future evidenziano
come le iniziative europee rappresentano un
punto di partenza per migliorare la gestione
dei RAEE. Un aspetto essenziale è quello di
sensibilizzare e informare le persone, orientandone
sia le decisioni d'acquisto sia le modalità
di corretto trattamento dei dispositivi.
Attualmente, infatti, la consapevolezza sull'importanza
di raccogliere e gestire adeguatamente
i RAEE è ancora limitata, al pari dei
servizi di riparazione disponibili.
Un aspetto essenziale da rafforzare ulterior-
mente riguarda la crescita della diffusione
dei prodotti ricondizionati, il cui acquisto offre
vantaggi sia economicamente che ambientalmente.
Da un lato, si ha un risparmio di
costo; dall’altro lato, si riduce l’uso di materie
prime critiche e il loro impatto emissivo. A livello
di trattamento, si registra ancora una
presenza significativa di abbandono illegale
di RAEE nell'ambiente o, anche, il conferimento
in contenitori inappropriati. Da qui,
l’urgenza di istituire un sistema di controllo
e sanzionatorio più efficace, al pari di un rafforzamento
dell’educazione dei cittadini. Circa
la durata utile delle AEE, va sostenuto il diritto
alla riparazione, rimuovendo ostacoli tecnici,
economici e normativi. Una gestione sostenibile
dei RAEE non può prescindere da un
ecodesign efficace, che integra considerazioni
ambientali fin dalla fase iniziale della progettazione,
rendendo le AEE più resistenti e facilmente
riparabili. In generale, la gestione
e la sostenibilità dei RAEE richiedono un approccio
completo, coinvolgendo tutti gli stakeholders:
produttori, Governi, consumatori
e organizzazioni internazionali. La transizione
verso un'economia circolare, l’educazione
dei cittadini, la promozione del ricondizionamento,
il diritto alla riparazione e l'ecodesign
sono tutti elementi fondamentali per affrontare
questa sfida in modo efficace. l
Per approfondire
RAEE: prevenzione,
riutilizzo e riciclo per
rispondere al fabbisogno
di materie prime critiche
Position Paper n. 251 -
Laboratorio REF,
settembre 2023
Dicembre 2023
Dicembre 2023