atkarību izraisošo vielu lietošanas izplatība un sekas latvijā - Slimību ...

2.7. Politikas iniciatīvas
Smēķēšanas kaitīgās ietekmes mazināšana kā viens no pamatmērķiem izvirzīts 2001. gada 6. martā
Ministru kabineta akceptētajā „Latvijas sabiedrības veselības stratēģijā”. Tās 12. mērķis paredz līdz
2010. gadam vismaz par 20% samazināt smēķētāju īpatsvaru par 15 gadiem vecāku iedzīvotāju vidū un
attālināt vecumu, kādā tiek sākta regulāra smēķēšana 15 gadus vecu un jaunāku iedzīvotāju vidū. Tās ietvaros
izstrādāta un ar Ministru kabineta 2005. gada 28. decembra rīkojumu Nr. 852 apstiprināta „Tabakas
uzraudzības valsts programma 2006.—2010. gadam”. Programma kā pamatdokuments sekmīgai
situācijas uzlabošanai balstās uz koordinētu starpnozaru sadarbību paredzēto pasākumu un uzdevumu
veikšanā. Viens no būtiskākajiem instrumentiem programmas īstenošanā ir grozījumu izdarīšana likumdošanā.
Patlaban tieši ar pārmaiņām likumdošanā valsts cenšas panākt smēķēšanas izplatības samazināšanos.
Būtiskākie no tiem:
• Grozījumi likumā „Par akcīzes nodokli” — mērķis: ar pakāpenisku tabakas izstrādājumu akcīzes
nodokļu palielināšanu samazināt pieprasījumu. Dati par 2006. gadu liecina, ka tabakas izstrādājumu
realizācija nav samazinājusies.
• Grozījumi likumā „Par tabakas izstrādājumu realizācijas, reklāmas un lietošanas ierobežošanu”
— mērķis: ar smēķēšanas aizliegumu ieviešanu publiskās vietās un koplietošanas telpās
samazināt gan smēķētāju skaitu, gan pasīvās smēķēšanas kaitīgo ietekmi uz nesmēķētājiem. Likumprojekts
paredz smēķēšanas atļaušanu atsevišķās un izolētās telpās.
Tabakas uzraudzības politika tiek balstīta uz vairākiem starptautiskiem dokumentiem:
• PVO Eiropas reģiona stratēģija „Veselība-21” („Veselība visiem 21. gadsimtā”). 12. mērķī
(„Alkohola, narkotiku un tabakas radītā kaitējuma mazināšana”) paredzēts, ka „līdz 2015. gadam
visās dalībvalstīs būtiski jāsamazina tādu kaitīgu vielu tādu kā tabaka, alkohols un psihoaktīvie
preparāti nelabvēlīgā ietekme uz veselību: visās valstīs nesmēķētāju īpatsvaram jauniešu vidū jālīdzinās
vismaz 80% iedzīvotāju pēc 15 gadu vecuma un 100% līdz 15 gadu vecumam”.
• „PVO vispārējā konvencija par tabakas uzraudzību” — pirmais starptautiskais līgums par
sabiedrības veselību.
• „PVO Eiropas stratēģijas smēķēšanas atmešanai”.
• „Eiropas stratēģija tabakas uzraudzībā”. Stratēģiskas vadlīnijas PVO dalībvalstīm, to vidū Latvijai,
uz kurām balstās tabakas uzraudzības dokumenti un programmu darbība.
• Madrides harta „Pret tabakas lietošanu”.
2.8. Kopsavilkums
• Pieaudzis mazumtirdzniecībai novirzīto cigarešu skaits, kā arī palielinājušies ieņēmumi no tabakas
izstrādājumu akcīzes nodokļa, kuri salīdzinājumā ar 2005. gadu pieauguši par 33% un par 14%
pārsniedz gada sākumā plānotos ieņēmumus. Ieņēmumu pieaugums izskaidrojams gan ar akcīzes
nodokļu likmes pieaugumu cigaretēm no Ls 6,9 līdz Ls 7,6 par 1000 cigaretēm, gan arī ar pieaugošajiem
cigarešu realizācijas apjomiem.
• 2006. gadā Latvijā kopumā saražoto cigarešu skaits saglabājies relatīvi nemainīgs, tam samazinoties
par 1%. Ražošanas līmeņa saglabāšanās izskaidrojama ar strauji pieaugušo eksportēto cigarešu
skaitu.
• Pēc Latvijas Vēža slimnieku reģistra datiem, saslimstība ar ļaundabīgajiem audzējiem ir palielinājusies
gan sieviešu, gan vīriešu vidū.
• Par 4% pieaugusi saslimstība ar ļaundabīgajiem trahejas, bronhu un plaušu audzējiem visu iedzīvotāju
vidū.
52
smēķēšanas izplatība un sekas
sva_makets01(narkologija).indd 52
12/7/07 10:15:17 AM