Antwoorden schriftelijke vragen brief contouren ... - Divosa

financiële middelen en het instrumentarium dat beschikbaar komt om mensen met een
arbeidsbeperking aan het werk te helpen, waaronder de mobiliteitsbonus en het quotum voor
werkgevers, bijdragen aan de doelstelling van het kabinet om meer mensen met een
arbeidsbeperking aan het werk te helpen bij reguliere werkgevers.
62.
Hoeveel personen, die kunnen werken, ontvangen een uitkering? Wat zal de Participatiewet hieraan
veranderen?
Antwoord
Er zijn circa 1,5 miljoen mensen met een WW, arbeidsongeschiktheid of bijstandsuitkering (stand
2011). Van dit aantal kunnen naar schatting 500.000 personen werken (CBS). Door de
Participatiewet zullen meer mensen die thans een uitkering hebben, aan de slag gaan.
De vorming van één regeling bevordert de focus op participatie. Gemeenten kunnen, in samenhang
met de andere decentralisaties, integraal beleid voeren voor mensen, gericht op hun participatie.
De participatiewet biedt gemeenten daartoe ook de instrumenten zoals de inzet van re-integratie,
ondersteuning, begeleiding, loondispensatie etc. Het kabinet werkt een quotumregeling uit.
Daarvan zal een deel van de mensen met arbeidspotentieel kunnen profiteren. Dit geldt ook voor
mensen met bijstand die tevens een arbeidshandicap hebben.
63
Waarop baseert de regering de veronderstelling dat het draagvlak voor sociale voorzieningen
zonder draconische bezuinigingen in de toekomst zou verdwijnen?
Antwoord
Zonder ingrijpende maatregelen wordt het sociale stelsel onbetaalbaar, waardoor de voorzieningen
voor toekomstige generaties zwaar onder druk komen te staan. Zo zal naar verwachting het beroep
op de Wajong zonder maatregelen verdubbelen naar meer dan 400.000 mensen in 2045.
Door de vergrijzing wordt de vraag naar zorg groter. En door de vergrijzing en de ontgroening zijn
er op termijn minder mensen beschikbaar die ons sociale stelsel financieel moeten dragen. Dat
betekent dat ook voor het financiële draagvlak van ons sociale stelsel van belang is dat iedereen
die in staat is om te werken, ook daadwerkelijk aan de slag gaat.
Juist in deze economisch moeilijke tijden moet een kabinet realistische en soms scherpe keuzes
maken in de wijzigingen van het sociale stelsel. Bij het maken van die keuzes hanteert het kabinet
rechtvaardigheid en een evenwichtige verdeling als belangrijke uitgangspunten.
Het kabinet neemt dan ook afstand van het woord ‘draconisch’ dat de fractie van de SP in zijn
vraag heeft opgenomen. Met de Participatiewet en de quotumregeling beoogt het kabinet juist
meer mensen met een arbeidsbeperking aan het werk te krijgen. Iedereen verdient het immers om
het beste uit zich zelf te halen. Dat biedt mensen de mogelijkheid er ook financieel op vooruit te
gaan.
64
Is het juist niet de regering, die de solidariteit in de samenleving ondergraaft door onder andere
plannen om de sociale werkplaatsen af te breken en werkzoekenden onder het WML te laten
werken?
Antwoord
De Contourenbrief licht toe dat het kabinet met de vorming van één regeling aanzienlijke
verbeteringen doorvoert ten opzichte van de huidige situatie. Nu is de regelgeving versnipperd en
nodigt niet altijd uit tot participatie. Het kabinet wil met de Participatiewet meer kansen bieden aan
mensen die nu nog aan de kant staan. Juist met het oog op het behouden van de solidariteit in de
samenleving, onder andere door bescherming te kunnen blijven bieden aan de mensen die het echt
nodig hebben.
65.
Zouden de leden van de regering door het ijs zakken wanneer zij langdurig van het sociaal
minimum of zelfs van minder zouden moet rondkomen, terwijl het leven steeds duurder wordt en
de werkloosheid groeit?
Antwoord
Het kan iedereen overkomen dat je een ongeluk krijgt of anderszins in een uitkering terecht komt.
In Nederland hebben we voor dat soort situaties een sociaal vangnet. Het kabinet is van mening
15