Dynamische strategievorming, een continu proces - Vastgoedkennis

“De bedrijfsvoering van
woningcorporaties behoeft als gevolg van
de economische- en vastgoedcrisis
aanpassing. In twee jaar tijd werd ons
vijfjaren beleidsplan achterhaald door de
economische omstandigheden, een
nieuwe politieke realiteit en het ingrijpen
op last van ‘Brussel’ waar het gaat om de
afperking van ons werkgebied, waar nog
met staatssteun mag worden geacteerd.
Dit alles samen met de problematische
afzet van woningen in de koopsector
heeft tot gevolg dat wij het huidige jaar
benutten om te komen tot een bijstelling
van ons beleidsplan.”
Bij het bepalen van de strategie zien
bestuurders zich geconfronteerd met de
vraag welke keuzes te maken om
duurzaam waarde te creëren. Bij het
beoordelen van de strategie lopen
commissarissen vaak tegen knelpunten
aan. Die liggen onder meer op het vlak
van beschikbare tijd, beperkte
informatievoorziening en te weinig
betrokkenheid bij het proces van
strategievorming. Daarnaast wordt
commissarissen soms een gebrek aan
professionaliteit en een te beperkte
taakopvatting verweten.
Als reactie op diverse incidenten en
misstanden in de corporatiesector wordt
de roep om slagvaardiger toezicht steeds
luider. In de Herzieningswet is een basis
gelegd voor verbeterd intern en extern
toezicht. Het is primair aan de interne
toezichthouders om beter toezicht te
houden op de strategie en de risico’s die
zijn verbonden aan de activiteiten van de
corporatie. Het professionaliseren van
intern toezicht wordt de komende jaren
dus een nog belangrijker thema. In
onderstaand kader zijn bepalingen inzake
taak en inhoud van het toezicht door de
raad van commissarissen uit de huidige
governance code woningcorporaties
opgenomen.
Taak en inhoud van de intern toezichthouder
volgens de Governance
Code Woningcorporaties 2011
III.1 De raad van commissarissen heeft
tot taak toezicht te houden op het
bestuur en op de algemene gang van
zaken in de woningcorporatie en de
met haar verbonden onderneming en
staat het bestuur met raad ter zijde.
III.1.6 Het toezicht van de raad van
commissarissen op het bestuur omvat
in ieder geval:
ª De realisatie van de doelstellingen
van de woningcorporatie;
ª De strategie en de risico’s verbonden
aan de activiteiten van de
woningcorporatie;
ª De opzet en de werking van de
interne risicobeheersing- en
controlesystemen;
ª Het kwaliteitsbeleid;
ª De kwaliteit van de maatschappelijke
verantwoording:
ª Het financiële verslaggevingsproces;
ª De naleving van toepasselijke wet- en
regelgeving;
ª Het risicomanagement en de interne
beheersing van verbindingen.
16 Visiedocument Woningcorporaties 2020 – Dynamische strategievorming, een continu proces
Het ontwikkelen van een robuuste
strategie vergt in onze opinie een nauwe
samenwerking tussen bestuurders en
toezichthouders, waarbij deze gebruik
maken van instrumenten om onzekerheid
te managen. Wij zijn van mening dat het
bestuur in nauwe samenspraak met de
raad van commissarissen een helder
proces moet inrichten om de strategie
van de corporatie adequaat te formuleren
en te toetsen. Bovendien dient de interne
toezichthouder meer betrokken te zijn bij
de strategievorming om zodoende op
effectieve wijze het bestuur te adviseren.
Externe ontwikkelingen vragen namelijk
om een continu proces van afstemming
en een permanente vinger aan de pols.
“Het ontwikkelen van een robuuste
strategie vraagt een nauwe
samenwerking tussen bestuurders en
toezichthouders.”