03.09.2013 Views

eigen haard is goud waard.pdf - Belvedere

eigen haard is goud waard.pdf - Belvedere

eigen haard is goud waard.pdf - Belvedere

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

20<br />

Erfgoed: als werkkapitaal<br />

c. Overige effecten: deze factoren behelzen wel<strong>is</strong>waar geen geldstromen,<br />

maar hun (econom<strong>is</strong>ch) effect <strong>is</strong> van dusdanig belang dat deze factoren bij<br />

het onderzoek zijn betrokken. Dit zijn factoren die op dit moment niet direct<br />

een geld<strong>waard</strong>e in zich hebben, maar wel een <strong>waard</strong>evolle relatie hebben<br />

met het onderzoeksgebied.<br />

Vervolgens kan worden onderzocht wat de meeropbrengsten zijn van geplande<br />

maatregelen gericht op herstel, restauratie en beheer. Daartoe wordt in stap drie<br />

eerst een overzicht gegeven van de maatregelen die moeten worden genomen (in dit<br />

geval bijvoorbeeld de restauratieplannen van de cultuurh<strong>is</strong>tor<strong>is</strong>che elementen of de<br />

herontwikkeling ervan) en de kosten die hiermee gepaard gaan.<br />

Als vierde stap wordt nagegaan op welke wijze dit van invloed <strong>is</strong> op de eerder<br />

vastgestelde baten die te herleiden zijn tot het erfgoed. Het <strong>is</strong> belangrijk op te merken<br />

dat daarbij niet altijd sprake hoeft te zijn van omzetstijging of <strong>waard</strong>estijging. Ook kan<br />

er sprake zijn van schade. Zo <strong>is</strong> het bijvoorbeeld mogelijk dat bescherming van een<br />

<strong>waard</strong>evol gebouw noopt tot beperking van het toer<strong>is</strong>t<strong>is</strong>ch gebruik en dus leidt tot<br />

daling van de omzet. In feite wordt in deze vierde stap het maatschappelijke rendement<br />

bepaald. Dit <strong>is</strong> natuurlijk een breed begrip dat ook 'geluk' zou kunnen omvatten<br />

of andere intrinsieke <strong>waard</strong>en die zeker ook in de beleidsoverwegingen moeten worden<br />

meegenomen. We kiezen er hier voor deze <strong>waard</strong>en niet in geld uit te drukken.<br />

Binnen de FEBO-methode wordt de volgende invulling gegeven aan dit maatschappelijk<br />

rendement: de terugverdientijd. Daarbij kunnen twee vormen van terugverdientijd<br />

worden aangehouden, te weten:<br />

• De maatschappelijke terugverdientijd. Dit houdt in dat wordt gekeken naar<br />

alle geldstromen die te herleiden zijn tot de cultuurh<strong>is</strong>torie en op welke<br />

wijze de investeringen worden terugverdiend. Hierbij wordt dus gekeken<br />

naar de directe en indirecte omzet van ondernemers, de inkomsten van<br />

overheden die gerelateerd zijn aan het erfgoed en de mogelijke toename<br />

(of afname) als gevolg van de voorgestelde maatregelen.<br />

• Daarnaast wordt in dit onderzoek ook gekeken naar de bestuurlijke terugverdientijd.<br />

Deze terugverdientijd geeft aan binnen welke termijn de overheid<br />

haar middelen terugverdient op bas<strong>is</strong> van belastingen die zijn te herleiden<br />

tot het erfgoed. Het gaat dan bijvoorbeeld om OZB, toer<strong>is</strong>tenbelasting,<br />

maar nadrukkelijk ook om vennootschapsbelasting die te herleiden <strong>is</strong> tot<br />

de omzet waarvan <strong>is</strong> vastgesteld dat deze te danken <strong>is</strong> aan erfgoed. Binnen<br />

deze studie wordt uitgegaan van collegiaal en solidair bestuur en beschouwen<br />

we de overheid als een geheel.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!