Dalmeden - Gemeente Hengelo

De Afdeling constateert dat uit de stukken niet blijkt dat de achtergrondbelasting ter plaatsevan het plangebied is onderzocht of berekend. De Afdeling is van oordeel dat nu uit deplantoelichting blijkt dat er in de omgeving van het plangebied ook andere veehouderijen zijngevestigd, nagegaan had moeten worden wat de effecten zijn van cumulatie van stankhindervanwege alle omliggende veehouderijen. De enkele stelling dat de andere bedrijven geeninvloed hebben op de stankhinder binnen de deelgebieden Meander en Stromen is nietinzichtelijk gemaakt met onderzoek en berekeningen en is volgens de Afdeling dan ookonvoldoende gemotiveerd. Ons besluit is gedeeltelijk vernietigd wegens strijd met artikel 3:46van de Algemene wet bestuursrecht.De uitspraak van de Afdeling Bestuursrechtspraak betekent dat wij opnieuw een besluitmoeten nemen over de plandelen Meander en Stromen voor zover het gaat om debestemming 'wonen - uit te werken'.Datum13.07.2010Kenmerk2010/099112Pagina4Uw kenmerk4. clausuleOp grond van artikel 28 lid 2 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening (WRO) in samenhangmet artikel 10:27 Algemene wet bestuursrecht rust op ons de taak om, mede op basis van deingekomen bedenkingen, te bezien of het plan niet in strijd is met een goede ruimtelijkeordening. Daarbij dienen wij rekening te houden met de aan de gemeenteraad toekomendevrijheid om bestemmingen aan te wijzen en voorschriften te geven die de gemeenteraad uiteen oogpunt van een goede ruimtelijke ordening nodig acht. Daarnaast hebben wij erop toe tezien dat het plan en de totstandkoming daarvan niet in strijd zijn met het recht.5. aanvullende informatie gemeente HengeloDe gemeente Hengelo heeft bij brief van 23 februari 2010 aanvullende informatie toegestuurdter onderbouwing van het verzoek om over te gaan tot het opnieuw goedkeuren van hetbestemmingplan "Dalmeden" voor wat betreft de deelgebieden Meander en Stromen, metuitzondering van een deel van het plangebied Meander waaraan goedkeuring zou moetenworden onthouden omdat daar niet aan de norm van 5 OU/m3 kan worden gedaan. In de briefgaan Burgemeester en Wethouders van Hengelo in op de volgende punten:a. woon- en leefklimaat/afwijkende geurnormering;b. cumulatie;c. ruwheidslengted. verordening geurnormering Dalmeden;e. inspraak;f. overleg buurgemeenten.ad a. woon- en leefklimaat/afwiikende geurnormeringOnder het punt woon- en leefklimaat/afwijkende geurnorming maakt de gemeente duidelijkwaarom in het woongebied Dalmeden niet de wettelijke norm van 3 OU/m3 wordt toegepast,maar wordt gekozen voor een afwijkende geurnormering. Een belangrijk kenmerk vanDalmeden is dat ingezet wordt op een woon- en leefklimaat die sterk lijkt op het landelijkwonen. Naast openheid, weidsheid en zichtlijnen als ruimtelijke bouwsteen en drager, isdaarbij een kwaliteit dat er direct contact is tussen bebouwing en buitengebied. De sterkerelatie met het buitengebied rechtvaardigd dat hier een hogere geurbelasting kan wordenondervonden. Het inpassen van het nieuwe woongebied in hetTwentse landschap leidt ertoedat niet de stadsrand opschuift, maar dat er een bijzondere vorm van wonen in hetbuitengebied ontstaat. De norm die in het woongebied wordt gehanteerd voor geurbelasting(5 OU/m3) ligt dichter bij de wettelijke norm voor de bebouwde kom (3 OU/m3) dan bij denorm voor woningen in het buitengebied (14 OU/m3). De gemeente erkent dat de afwijkendegeurnormering enigszins pragmatisch tot stand is gekomen. De normering van 5 OU/m3 houdtverband met de berekende geurbelasting in het gebied. Volgens de gemeente is een norm van5 OU/m3 alleszins redelijk gelet op de marge tussen de reguliere wettelijke normen voorenerzijds de woningen in de bebouwde kom ( 3 OU/m3) en anderzijds woningen in hetbuitengebied (14 OU/m3). De gemeente wijst er daarbij op dat de potentiele kopers van dewoningen in het gebied de hogere geurnorm kunnen betrekken in hun overwegingen om aldan niet tot koop over te gaan.e^verijsselprovincie