Putten in S e an ... - CBF

.. Vreemd vermogen verschaffers• Personeel en vrijwilligers.. Overheid.. Organisaties en personen die steun/hulp ontvangen (vgl. cliënten).. Fondsenwervende instellingen (vgl. concurrenten).. Bedrijven en sponsorenUit onderzoek van Herremans blijkt dat met name donateurs, subsidiegevers, overkoepelden organisaties,toezichthoudende organisaties en organisaties en personen die steun/hulp ontvangen belanghebben bij informatie omtrent de effectiviteit en de efficiency van de organisatie. Hun specifieke informatiebehoeftezal verder worden uitgediept in § 2.4.1.2.4.1 Toereikendheid informatievoorziening belanghebbendenNaast financiële informatie hebben de belanghebbenden van FWI belang bij niet-financiële informatie.Dat blijkt uit de onderzoeken van Hyndman en Herremans en de confrontatie van deze door VanGinke12 3 • De relevantie van de verslaggevingsdoelstellingen wordt door hem in de volgende rangordeweergegeven:1. Inzicht in de doelstellingen en de activiteiten van de FWI;2. Efficiency van de activiteiten;3. Effectiviteit van de activiteiten;4. Financiële positie, resultaat en financiële levensvatbaarheid;5. Wordt voldaan aan voorschriften en opgelegde voorwaarden;6. Begrotingsinformatie;7. Charity governance, inzicht in beheer en toezicht.In zijn onderzoek heeft Van Ginkei een relatie gelegd tussen de 7 gedefinieerde verslaggevingsdoelstellingenen de informatie die volgens de Richtlijn Verslaggeving Fondsenwervende Instellingen (naderte noemen RJ VFI)24 moet worden opgenomen in het bestuursverslag van FWI. Hij komt tot deconclusie dat de richtlijn wel de 7 verslaggevingsdoelstellingen raakt, maar dat het daarbij aan voldoendediepgang ontbreekt. Dit geldt volgens Van Ginkei met name voor de doelstellingen efficiencyen effectiviteit van de activiteiten, voldoen aan voorschriften en charity governance.Verder blijkt onder andere uit praktijkonderzoek door Van Ginkei onder achtendertig bestuursverslagenvan FWI over 1997 dat daarin veel algemene informatie staat over de uitgevoerde activiteiten,maar dat geen antwoord kan worden gegeven op vragen met betrekking tot de effectiviteit en efficiencyvan de bestedingen. Hij concludeert dat er sinds 1897 weinig is veranderd, toen in 'de Accountant'in een artikel werd geconcludeerd dat de verslaggeving door "tal van instellingen van weldadigheid"te wensen overliet 25 .Ook uit het onderzoek van het CBF, zie § 1.2.3, blijkt dat in de jaarverslagen over 1999 bij FWI nogweinig aandacht is voor de kwaliteit van de bestedingen en de interne beheersing daaromtrent.Op grond van de verslaggevingsdoelstellingen, hetgeen in de RJ FWI staat en de praktijkonderzoekendoor Van Ginkei en het CBF wordt geconcludeerd dat het terecht is dat het CBF aanvullende eisengaat stellen ten aanzien van de externe verslaggeving door FWI. De FWI moeten meer aandacht bestedenaan de verantwoording en informatie over hun doelstellingen, de effectiviteit en efficiency van23 GinkeI. W.A. van, Geeft rekenschap van uw rentmeesterschap, Het bestuursverslag van Fondsenwervende instellingen, De Accountant, november1999, gebaseerd op het onderzoek van Hyndman, N., Charity Accounting, an empirical study of the information needs of contributors tothe fund raising charities, Financial accountability & management, wmter, pages 295-307, 199024 Raad voor de jaarverslaggeving, Richtlijn 650 Verslaggeving Fondsenwervende Instellingen, aangepast 200025 Instellingen van weldadigheid, hare administratie en de controle daarop. De Accountant, augustus 1897, pagina's 9-1515