Putten in S e an ... - CBF

More documents

Recommendations

Info

Op basis van bovenstaande definities kan geconcludeerd worden dat de begrippen effectiviteit en efficiencyniet op zichzelf staan, maar iets zeggen over een relatie of verhouding tussen meerdere grootheden.Ze zeggen respectievelijk iets over de doeltreffendheid 33 en de doelmatigheid van het bestedingsprocesvan een FWI.In de Van Dale 34 wordt de betekenis van 'proces' weergegeven als een ontwikkelingsgang. De betekenisvan het aanverwante woord 'procedure' luidt volgens de Van Dale: gang van zaken. Uit beide omschrijvingenblijkt dat 'proces' geen statisch, maar een dynamisch begrip is. Het is een samenstel vangecoördineerde handelingen die gezamenlijk een activiteit vormen binnen de organisatie.In elke organisatie komt een primair proces voor en ondersteunende processen 35 . Aan het primaireproces ontleent de organisatie haar bestaansrecht. Voor een industrieel bedrijf is dit het productieproces,voor een onderwijsinstelling het onderwijsleerproces en bij een fondsenwervende instelling hetbestedingsproces. Dat blijkt onder andere uit de definiëring van Herremans 36 die FWI indeelt in decategorie van sterk bestedingsgerichte organisaties.3.2.2 Relatie effectiviteit en efficiencyKenmerkend voor een proces is dat het grofweg uit drie hoofdcomponenten bestaat: input,transformatie en output.Input Transfonnatie OutputFiguur 2: Hoofdstructuur procesVoor een FWI kan bovenstaande figuur nog specifieker worden weergegeven, zodat ook de begrippeneffectiviteit en efficiency, zie § 3.2.1, een duidelijke plaats krijgen. Evenals bij naar winst strevende organisatiesworden bij not-for-profitorganisaties productiemiddelen getransformeerd in goederen endiensten om de gestelde doeleinden te kunnen bereiken.Fondsen uitfondsenwervingltsEfficiencyEffectiviteitFiguur 3: Procesgang FWp7In figuur 3 is het verband tussen de begrippen weergegeven. De effectiviteit is de mate waarin de doorde FWI geleverde goederen en diensten bijdragen aan de realisatie van de ideële doelstelling.De verhouding tussen de inputs en de outputs geeft de efficiency van de FWI weer. Inputs zijn in ditgeval de mensen en de middelen die worden gebruikt en gefinancierd door de middelen die verkregenzijn uit fondsenwerving. Hoe meer goederen en diensten worden geproduceerd met de beschik-33 Dale, Van, Groot Elelektronisch Woordenboek Hedendaags Nederlands, versie 1.0, 1997 Van Dale Lexicografie B.V., Utrecht/Antwerpen34 Dale, Van, Groot Elelektronisch Woordenboek Hedendaags Nederlands, versie 1.0, 1997 Van Dale Lexicografie B.V., Utrecht/Antwerpen35 Keuning, D. en Eppink, D.J., Management en Organisatie, Theorie en Toepassing, pagina 3836 Herremans, rH.H.M. e.a., Verslaggeving van organisaties zonder winstoogmerk, pagina's 24-2537 Aukes, J. Externe verslaggeving door non-profitorganisaties, pagina 1720
are middelen, des te efficiënter is de organisatie. Hoe groter de effectiviteit en de efficiency des tebeter de FWI gebruik heeft gemaakt van de ontvangen middelen. 3BVoor het meten van de effectiviteit en de efficiency bij FWI zijn de begrippen inputs, transformatie,outputs en doelstelling van belang. In de volgende paragrafen worden deze nader uitgediept.3.2.3 InputsDe inputs van FWI bestaan voornamelijk uit de door het publiek ter beschikking gestelde middelen. InRJ VFI 650.405 worden onder andere de volgende inkomstenbronnen onderscheiden:.. Baten uit eigen fondsenwerving;.. Baten uit verkoop artikelen en/of gebruikte goederen;.. Baten uit gezamenlijke acties van eenmalige en/of tijdelijke samenwerkingsverbanden;.. Aandeel in acties van derden;.. Subsidies van overheden en anderen;Onder de baten uit eigen fondsenwerving wordt verstaan de opbrengst uit collecten, mailings, contributies,donaties, giften, nalatenschappen en loterijen.3.2.3.1 Kosten fOl1dseltwervil1gAfhankelijk van de aard van activiteiten zetten de FWI de ontvangen middelen om in arbeid en kapitaaldie vervolgens voor het bereiken van de doelstellingen worden ingezet. Tussen de hoeveelheidmiddelen die wordt ontvangen en die uiteindelijk wordt ingezet voor de doelstelling zit een verschil.Dit verschil heeft betrekking op de kosten die de FWI maakt voor het werven van de fondsen.In RJ VFI 650.103 wordt expliciet verwoord dat de hoogte van deze kosten relevante informatie is voorde gebruikers. Zij willen weten welk deel van de gift overblijft voor het goede doel. Één van de criteriavan het CBF is dat van de verworven fondsen niet meer dan 25% aan kosten voor fondsenwering gemaaktmag worden.In haar reclame naar het publiek toe grijpt het CBp39 de norm van 25% aan als een belangrijk criterium.Toch zijn hier wel wat kantekeningen bij te plaatsen:1. De uitkomst van het percentage is sterk afhankelijk van wijze van toerekenen van de kostenvan de eigen organisatie aan fondsenwervende activiteiten en aan de doelstelling. In RJ VFI650.422 wordt voorgeschreven dat de wijze van toerekening expliciet moet worden vermelden dat bij deze toelichting een bestendige gedragslijn moet worden gevolgd. Uit het onderzoekvan Van Ginkel 40 blijkt dat in meer dan de helft van de onderzochte jaarverslagen nietwordt aangegeven wat het beleid ten aanzien van dit percentage is, en dat tevens geen analysevan de ontwikkeling van het percentage wordt gegeven.2. Het voldoen aan de 25%-norm geeft de gebruiker meer informatie omtrent de efficiency vande fondsenwerving dan van de fondsenbesteding; deze visie wordt onder gedeeld door VanGinkeI. Mogelijk wordt zelfs een verwachtingskloof geschapen doordat het CBF-keurmerkwordt gepresenteerd als een garantie voor een betrouwbare fondsenwerving en -besteding,terwijl slechts de voorwaarden zijn geschapen om te komen tot een goed besteding van demiddelen.3. Een aantal FWI heeft naast het geven van internationale hulp ook het geven van voorlichtingals primaire doelstelling. Volgens RJ VFI 650.429 mag voorlichting slechts als doelstellingworden aangemerkt op het moment dat deze voorlichting tot doel heeft het bewerkstelligenvan bewustwording, attitudeverandering en gedragsverandering. De scheiding tussen ener-3B Herremans, J.H.H.M. e.a., Verslaggeving van organisaties zonder winstoogmerk, pagina 36 en 3739 Centraal Bureau Fondsenwerving, Let op dit keurmerk, Als u aan een goed doel wilt geven, informatiefolder40 GinkeI. W.A. van, Geeft rekenschap van uw rentmeesterschap, Het bestuursverslag van Fondsenwervende instellingen, pagina 17621
Page 4 and 5: 3.2.2 Relatie effectiviteit en effi
Page 6 and 7: Inleiding1.1 Corporate governance e
Page 8 and 9: omtrent de getrouwheid en toereiken
Page 10 and 11: In hoofdstuk 6 staat de rol van de
Page 12 and 13: 2.3 Grondbeginselen van externe ver
Page 14 and 15: de activiteiten en de beheersing da
Page 16 and 17: Tenslotte moet met het raamwerk wor
Page 20 and 21: zijds voorlichting en anderzijds fo
Page 22 and 23: algemene termen, is niet gebonden a
Page 24 and 25: 3.4.1.4 ArbeidsvoldoeningDe aandach
Page 26 and 27: Dit is echter niet altijd het geval
Page 28 and 29: Kenmerkend in de benadering van de
Page 30 and 31: .. Op welke wijze wordt vastgesteld
Page 32 and 33: elementen die op één lijn liggen
Page 34 and 35: Deze prestatie-indicatoren worden d
Page 36 and 37: verwijzen. Wel is het relevant om d
Page 38 and 39: lillilFlexibilityFinancial resultsM
Page 40 and 41: Er is een duidelijke relatie tussen
Page 42 and 43: dergelijke veranderingen gepaard ga
Page 44 and 45: e Charity Finance Directors' Group,
Page 46 and 47: EI Waardenburg, J., Control & audit

Putten in S e an ... - CBF

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?