2012-24

De Binnenvaartkrant 13
20 november 2012
Verwatert de Europese transportambitie?
De plannen van de Europese
Commissie rond de realisatie en
financiering van prioritaire
verkeersinfrastructuurprojecten
(TEN-T) komen steeds meer onder
druk te staan. Het informatiebureau
van het Europees parlement
in België luidde de
alarmbel tijdens een crossborder
forum in Antwerpen. Op
23 november vindt eenzelfde forum
plaats in Rotterdam.
Sjerp van der Vaart, hoofd van het
informatiebureau, maakt zich zorgen:
“Toen ik een jaar geleden met
de Nederlandse regering en het Rotterdams
Havenbedrijf over het Europese
transportbeleid zat te praten,
dachten we nog dat het wel goed
zou komen. Niemand vermoedde
dat het zomaar kon omvallen.”
Een aantal lidstaten, waaronder Nederland
en Duitsland, is zeer kritisch
over de plannen van de Europese
Commissie. Die wil lidstaten
verplichten om tegen 2030 een
kernnet van transportinfrastructuur
te realiseren. Ook de vaarwegen
vanaf klasse IV en RIS maken daar
deel van uit. Herald Ruijters, hoofd
Europese transportnetwerken bij de
Europese Commissie, verdedigt de
plannen: “Het transportnetwerk in
Europa is veel te versnipperd. De
modi werken niet goed samen.
Daarom willen we overstappen naar
een geïntegreerd netwerk. We zien
dat vooral cross-border samenwerking
vaak moeilijk is. Dat kan je
alleen aanpakken op Europees niveau.”
Dogfight
De realisatie van het kernnet gaat
zo’n 250 miljard euro kosten. De
Europese Commissie wil een kleine
32 miljard subsidie geven via de
zogenoemde Connecting Europe
Facility (CEF), maar de Europese
Raad heeft al aangekondigd dit budget
te willen halveren. “Wij kunnen
daar niet mee akkoord gaan”, aldus
Ruijters in Antwerpen.
Ook de Belgische Europarlementariërs
Philippe De Backer (Open
VLD), Kathleen Van Brempt (S.PA)
en Ivo Belet (CD&V) zien een budgettaire
beknibbeling niet zitten. De
Backer: “In een modern Europa
moeten innovatie, research en logistiek
prioriteit krijgen. Dát zijn sectoren
met groeipotentieel. Daar
hebben we voldoende budget voor
nodig.” Van Brempt: “Logistieke
vraagstukken vragen om Europese
oplossingen. We zouden beter nadenken
over een kilometerheffing
Nieuwe kaaimuur voor Wienerberger
“Weer een stap om de binnenvaart
in Vlaanderen een grotere rol te laten
spelen in de logistieke keten”,
zei Vlaams minister-president Kris
Peeters onlangs bij de inhuldiging
van de nieuwe kaaimuur van bouwmaterialenproducent
Wienerberger
in Rumst.
Wienerberger zet op de kaai op pallets
gestapelde bouw materialen
aan boord van binnenschepen. Het
bedrijf doet mee met Distribouw,
Debat over de Europese transportpolitiek in Antwerpen.
op vrachtvervoer in heel Europa.
Zolang de middelen alleen van de
lidstaten komen, blijft de financiering
problematisch.” Belet: “Men
zegt nogal snel dat Europa moet
volgen nu er overal bespaard wordt.
Dat is echter een vals debat: op Europees
niveaus is elke euro het dubbele
waard. Als het CEF-budget te
klein wordt, snijden we in ons eigen
vlees. Onaanvaardbaar.”
Jos Dings, directeur van milieuorganisatie
Transport & Environment,
vindt niet de hoogte van het
CEF-bedrag belangrijk. Wél de projecten
waarin het gestopt wordt. Hij
vergelijkt de selectie van prioritaire
transportprojecten in Europa met
een dogfight.
“Europa kan alleen het verschil maken
door te investeren in innovatie,
zoals de ontwikkeling van alternatieve
brandstoffen. Hier en daar een
Herald Ruijters: “Halvering van CEF is onaanvaardbaar.” (foto’s Sarah De Preter)
een project van de Vlaamse vaarwegbeheerders
en het Vlaams Instituut
voor de Mobiliteit. Het heeft
tot doel een netwerk van distributie-
en consolidatiecentra voor
bouwmaterialen langs de vaarwegen
uit te bouwen. Door de distributie
van bouwmaterialen te bundelen
in multimodale knooppunten
kan de binnenvaart beter worden
ingezet.
Uit onderzoek blijkt dat in Vlaanderen
6 tot 7 miljoen ton bouwmaterialen
naar de vaarwegen kunnen
verschuiven. Ook voor
frisdranken en niet-bederfbare levensmiddelen
ligt er een grote
markt.
De Europese Commissie keurde
eerder die jaar een steunmaatregel
goed voor het transport van gepalletiseerde
goederen via de waterweg.
Vlaams minister van Mobiliteit
en Openbare Werken Hilde
Crevits trok hier 10,5 miljoen euro
voor uit.
stukje weg aanleggen – daar hebben
we geen geld voor.”
Ook inhoudelijk staat het TEN-Tvoorstel
onder druk. Europese parlementsleden
hebben de afgelopen
maanden bijna duizend amendementen
ingediend. Er is een gentlemens
agreement geschonden, aldus
De Backer: “Onder de parlementsleden
die dit dossier beheren was
afgesproken om niets te veranderen
aan de projectenlijst voor het kernnet.
Maar uiteindelijk hebben zélfs
de rapporteurs amendementen ingediend.
Iedere lidstaat wil nog snel
wat projecten op de prioriteitenlijst
zetten. Ik hoop dat we alsnog zo
dicht mogelijk bij de oorspronkelijke
lijst blijven.”
Ook de lijst met havens die tot het
kernnet willen behoren, is groeiende.
De TEN-T-status is dan ook
iets aantrekkelijks, zegt Patrick Verhoeven
van de Europese zeehavenorganisatie
ESPO. “Als TEN-T-haven
kom je in aanmerking voor Europese
steun. Het maakt het ook eenvoudiger
om bepaalde nationale
dossiers door te zetten. Het gevaar
bestaat dat alles versnipperd geraakt
nu de lidstaten steeds meer havens
TEN-T-status willen geven.”
ADVERTENTIE
T. +31(0) 315 230741 •
M. +31(0) 612 221542 •
IJzeren Rijn
De haven van Antwerpen is door de
Commissie al aangeduid als TEN-
T-haven en heeft ook verder weinig
te klagen over de Europese transportinfrastructuurplannen.
Belangrijke
achterlandverbindingen via
spoor en binnenvaart zitten in het
kernnet.
Havendirecteur Eddy Bruyninckx
vindt wel dat ook de IJzeren Rijn tot
dit kernnet moet behoren. Uit een
capaciteitsstudie bleek eerder dat
Nederland, België en Duitsland op
korte termijn geen behoefte hebben
aan de IJzeren Rijn. Maar Bruyninckx
vindt het tijd dat de drie
landen het politieke overleg over dit
project heropstarten. “We moeten
opnieuw naar die capaciteitsstudie
kijken.” De IJzeren Rijn wordt ook
genoemd in een van de duizend
amendementen, merkwaardig genoeg
ingediend door een Spaans
parlementslid.
Jos Dings pleit voor objectiviteit als
straks een veelheid van projecten
opnieuw door de prioriseringstrechter
moet. “Duurzaamheid moet
expliciet meegenomen worden.”
Voor De Backer moet economische
meerwaarde leidend zijn bij de selectie.
Ook Bruyninckx hamert op
een goede methodologie als grondslag
voor de keuze van prioritaire
projecten: “Verwatering is de grootste
kwaal die we moeten bestrijden.”
De Antwerpse havendirecteur is blij
met de mogelijkheid die het CEF
biedt om kernprojecten ook met
privékapitaal, eventueel in combinatie
met subsidies, te financieren.
“Hiermee kunnen we bruggen verhogen
en sluizen aanpakken.”
Seine-Noord
De Backer vindt het belangrijk dat
Europese projecten op lidstaatniveau
sterker op tafel komen. Ruijters:
“België doet momenteel veel
moeite om de vaarwegen uit te bouwen
met het oog op de toekomstige
Seine-Schelde-verbinding. Het kan
niet zijn dat Frankrijk zich nu plotseling
terugtrekt.” Bruyninckx: “Het
belang van projecten over de grenzen
weg te laten zien – dáár gaat het
om. Dat is toegevoegde waarde. De
Europese dimensie is niet de optelsom
van de belangen van een aantal
lidstaten.”
Deze maand buigen de Europese
Raad en de transportcommissie van
het Europees parlement zich over
TEN-T en CEF. “Ik hoop dat men
inziet dat het huidige pakket van
cruciaal belang is”, zegt ook de Antwerpse
havenschepen Marc Van
Peel. “Investeren in transport kan
Europa uit de crisis halen. De juiste
prioriteiten mogen niet onder
gesneeuwd geraken door tal van
particuliere verlanglijstjes die uiteindelijk
tot verbrokkeling leiden.”
“Bij de saga Westerschelde hebben
we beleefd hoe cross-border denken
er kan uitzien. Hoe een natuurlijke
waterloop toch kan lijden onder
grenzen. In dit dossier heeft Europa
een belangrijke rol gespeeld om de
juiste beslissingen te nemen.”
Van Brempt: “Uiteindelijk moeten
de Europese Raad en het parlement
het met elkaar eens worden. We
hebben binnen het parlement over
de partijgrenzen afgesproken dat we
het bikkelhard gaan spelen.”
VEILIGE ONDERGROND
VANAF 18.-/M 2
CONTROL YOUR
SAFETY
Marine Grip
Neem contact op met
MARINE&CO
info@marine-co.nl
www.marine-co.nl