Beretning 2012 - LO-kongressen 2013 - Landsorganisasjonen i Norge

Når kontraktsforholdet, som ved utleie, skal innbefatte tre og ikke to
parter, er det fort slik at:
- en viktig del av produksjon og sysselsetting mangler effektiv avtaledekning
- arbeidstakergrupper settes opp mot hverandre
- retten til sosiale goder svekkes eller faller bort
- langsiktigheten i rekrutteringspolitikk og personalutvikling forsvinner
- arbeidstakernes rettigheter svekkes
Problemet undervurderes av offentlige myndigheter, fordi det kun er
aktivitet gjennom registrerte utleiebedrifter som skal tallfestes. Utleie
gjennom såkalte produksjonsbedrifter og gjennom uregistrert virksomhet
faller utenfor. Offisiell statistikk gir en dårligere beskrivelse
av hva som foregår i ulike bransjer.
I forbindelse med behandlingen av EUs vikarbyrådirektiv, har LO i
brev av 30.01.2012 gått imot å implementere direktivet. LO har også
stilt en rekke krav til styrking av regelverk og myndighetskontroll
overfor ut- og innleie av arbeidskraft. Også tariffrevisjonen må
benyttes til å skjerpe arbeidsgivernes ansvar, tariffavtalenes styring,
samt styrke og sikre de innleides lønns- og arbeidsvilkår.
Evaluering av tiltak mot sosial dumping har vist at allmenngjøring
er et effektivt virkemiddel der den er praktisert, men at ordningen
har svakheter når det gjelder framdrift og gjennomføring. Lov om
allmenngjøring må derfor endres slik at det blir enklere å allmenngjøre.
b) Arbeidstid
Press på organisering av arbeidstid har blitt et viktigere ledd i virksomhetenes
kamp om oppgaver og kontrakter. Gode og forutsigbare
arbeidstidsordninger er en viktig rammebetingelse for virksomhetene
og for de ansatte.
Arbeidsmiljøloven § 10-12 fjerde ledd gir fagforeninger med innstillingsrett
anledning til å inngå tariffavtaler for arbeidstid ut over
rammene i arbeidsmiljøloven. Bruken av innstillingsretten er på
vegne av forbundene koordinert av LO. Gjennom koordineringen tas
det sikte på å gi likebehandling av medlemmer og bedrifter innenfor
forsvarlige HMS-kriterier, og ivareta arbeidsmiljølovens krav om
kompenserende hvileperioder eller annet passende vern når den
daglige og ukentlige arbeidstiden fravikes.
Ved årets tariffrevisjon må partene drøfte rammeverket for inn-
18