Avgangsalder og pensjoneringsmønster i staten - Nova

Disse forklaringene er ikke additive. Endringer i stillingskategorier kan tilsynelatende
forklare 24 prosent av økningen og endringer i etatssammensetning
kan tilsynelatende forklare 12 prosent, men om vi korrigerer for både
stillinger og etater så kan vi forklare kun 21 prosent, og tar vi også hensyn til
utdanningsnivået så kan vi forklare 22 prosent av den høyere avgangsalderen
i 2006/2007 enn fem år tidligere.
Tabell 8.1 kan gi inntrykk av at endringer i utdanningsnivået er den
viktigste faktoren for å forklare den økte avgangsalderen i perioden
2001/2002–2006/2007. Men utdanningsnivået er også den forklaring som
det hefter størst usikkerhet ved. Yngre generasjoner har mer utdanning enn
eldre generasjoner. Innenfor hver generasjon pensjonerer folk seg litt senere
om de har mer utdanning. Det er likevel usikkert om en historisk økning i
utdanningsnivået også fører til senere avgangsalder. Utdanning kan føre til
senere avgangsalder fordi utdanning gir tilgang til mer attraktive jobber, men
også fordi at de som tar mer utdanning har sterkere jobbpreferanser til å
begynne med enn de som ikke tar utdanning. Det første kan ses som en
kausal effekt av utdanningen; det siste som en seleksjonseffekt, det vil si at
det er ikke en følge av utdanning som sådan, men kan snarere ha betydning
for hvem som velger å ta utdanning.
En alternativ tilnæring er å betrakte forklaringsfaktorene i tabell 8.1
som mer eller mindre eksogene. Tabell 8.2 er en variant av analysen i tabell
8.,1 men der vi legger forklaringsfaktorene i tabell 8.1 suksessivt inn ved at vi
starter med de mest eksogene og tar inn mindre eksogene variabler en etter
en. Først legger vi til særaldersgrenser (som i tabell 8.1) og dernest stillingsgrupper,
etater og til slutt utdanningsnivå som en femtrinns utbygging av
samme statistiske modell.
Tabell 8.2: Endring i avgangsalder fra 2001/2002 til 2006/2007 med og uten korreksjon
for andre faktorer, lineær regresjonsanalyse
Med korreksjon for
alders+utdan.-
ingenting grenser +stillinger +etater nivå
Endring 01/02-06/07 1,14 1,22 0,94 0,98 0,98
Korrigert–ukorrigert endring 0,00 -0,08 0,20 0,16 0,16
Hvor mye forklares i % 0 -7 22 16 16
– Avgangsalder og pensjoneringsmønster i staten –
35