Årsberetning 2010 (1) - Stavanger kommune
Årsberetning 2010 (1) - Stavanger kommune
Årsberetning 2010 (1) - Stavanger kommune
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Til stede for 125 000<br />
innbyggere<br />
<strong>Stavanger</strong> er en by i vekst. Befolkningen økte i <strong>2010</strong> med 1,8 prosent, og byen passerte i løpet av året<br />
125 000 innbyggere.<br />
<strong>2010</strong> var i tillegg preget av lav arbeidsledighet, fortsatt lavt<br />
antall fullførte boliger og bred og langsiktig <strong>kommune</strong>planlegging.<br />
Nye og omfattende planer innenfor en rekke<br />
områder danner imidlertid et godt grunnlag for å ivareta en<br />
god byutvikling.<br />
I <strong>2010</strong> er det gjennomført et ambisiøst investeringsnivå på<br />
samlet 1 mrd. kr. Av samlede investeringer utgjør kr 558<br />
investeringer i egne bygg, herunder 144 mill kr i barnehager<br />
og 220 mill kr i skoler.<br />
Brutto driftsresultat ble negativt, -179,4 mill. kr, og viser at<br />
aktiviteten var betydelig høyere enn inntektene.<br />
Virksomhetsområdene hadde et merforbruk på 155 mill. kr.<br />
Dette gjelder spesielt innen helse- og omsorgstjenestene,<br />
inkludert avlastningstjenester og sykehjemsdrift, samt<br />
barnehageområdet. Samtidig ble de frie inntektene 67 mill.<br />
kr og finansinntektene 30 mill. kr høyere enn budsjettert.<br />
Netto driftsresultat ble 37,8 mill. kr, som tilsvarer 0,5 prosent<br />
av driftsinntektene. Dette er svakere enn budsjettert,<br />
og ikke i samsvar med <strong>kommune</strong>ns langsiktige mål om å<br />
opprettholde en bærekraftig økonomi på 3 prosent.<br />
Samlet viser <strong>Stavanger</strong> <strong>kommune</strong>s regnskap for <strong>2010</strong> et<br />
regnskapsmessig merforbruk på 54,3 mill. kr. For å oppnå<br />
balanse er derfor egenfinansiering av investeringer redusert<br />
tilsvarende. Dette innebærer at investeringene i større grad<br />
enn forutsatt ble finansiert med lånemidler.<br />
er fortsatt viktige virkemidler i fornyingsarbeidet. Dette<br />
arbeidet vil ha høy prioritet også i 2011.<br />
Medarbeiderundersøkelsen viser at <strong>kommune</strong>ns ca 9500<br />
ansatte fortsatt trives godt med arbeidet. Som arbeidsgiver<br />
skal <strong>kommune</strong>n være offensiv i utvikling og implementering<br />
av arbeidsgiverstrategiene. Behovet for fornyelse og effektivisering<br />
stiller krav til både ledere og medarbeidere på<br />
alle nivå i organisasjonen. Sykefraværet er redusert fra 7,7<br />
prosent i 2009 til 7,0 prosent i <strong>2010</strong>. Dette har frigjort et<br />
betydelig antall dagsverk til tjenesteyting. Som IA-bedrift vil<br />
arbeidet for å øke nærværet fortsette mot det langsiktige<br />
målet på 6 prosent.<br />
For å bedre innbyggerservicen og <strong>kommune</strong>ns tjenestekvalitet<br />
er innbyggerundersøkelser og brukerundersøkelser viktige<br />
styringsverktøy. I <strong>2010</strong> ble det for første gang gjennomført<br />
brukerundersøkelse av Oppvekst- og levekårservice. Det<br />
ble også gjennomført brukerundersøkelser av beboere<br />
og pårørende på sykehjem og dagsenter. De organiserte<br />
idrettslagene, hjemmesykepleien, SFO, skole, barnehage<br />
og de interne støttetjenestene i <strong>kommune</strong>n var andre felt<br />
som ble kartlagt. Oppslutningen var høy på nesten alle<br />
undersøkelsene.<br />
<strong>Årsberetning</strong>en er et fellesprodukt med bidrag fra alle<br />
avdelinger, seksjoner og virksomheter. Rådmannen vil takke<br />
alle engasjerte medarbeidere for innsatsen i <strong>2010</strong>.<br />
<strong>Stavanger</strong>, 28. mars 2011<br />
Høye ambisjoner og trangere økonomiske rammer har<br />
forsterket behovet for omstilling gjennom fornyelse og<br />
handle kraft. De fleste virksomhetsområdene har i <strong>2010</strong><br />
jobbet med omstilling og tilpasning av aktivitetsnivå i henhold<br />
til budsjettramme. Igangsetting av omstillingsprosesser og<br />
forberedelser til samhandlingsreformen har vært særlige<br />
innsatsområder i <strong>2010</strong>. Det er etablert ti konkrete langsiktige<br />
prosjekter for omstilling. Utvikling av den digitale <strong>kommune</strong>n<br />
Inger Østensjø<br />
rådmann<br />
Kristine C. Hernes<br />
direktør økonomi<br />
6 <strong>Årsberetning</strong> <strong>2010</strong> – <strong>Stavanger</strong> <strong>kommune</strong>
Change language