Møteinnkalling Planutvalget - Fredrikstad kommune

Det søkes om: Ny boenhet som tilbygg til eksisterende bolig. Av følgeskriv datert 13/4-2009
fremkommer at søknaden også gjelder riving av uthus.
Saken ble først kjent for kommunen da naboer henvendte seg og opplyste at det var satt i
gang byggearbeider uten at de hadde fått nabovarsel. Det dreide seg da om veranda og
innsetting av verandadør. Det var også snakk om å rive et uthus og oppføre ny liten enebolig.
De ansvarlige ble tilskrevet og bedt om en redegjørelse, og anmodet om stans i arbeidene.
Naboer mottar varsel for bruksendring av uthus/anneks til bolig. Naboer protesterer.
Kommunen mottar ikke søknad om denne bruksendringen.
10/3-2009 mottar kommunen søknad om tiltak for tilbygg til eksisterende bolig. Tilbygget skal
inneholde en ny boenhet. Søknaden returneres da den er mangelfull.
Ny søknad innkommer 17/4-2009. Bygnings- og reguleringssjefen skriver foreløpig svar, og
gjør oppmerksom på at parkeringsdekningen ser ut til å være for dårlig, og at den estetiske
løsningen heller ikke er god.
Naboer har protestert på tiltaket. Det vises til problemer i forhold til parkering, usikkerhet om
avstand til grense og usikkerhet om antall leiligheter og tiltakets omfang.
11/6-2009 kommer supplerende opplysninger fra søker med bl.a. redegjørelse for parkeringsdekningen
og estetikk.
Det anføres bl.a. at for dagens beboer, og slik eiendommen er tenkt brukt, er det ikke behov
for så mange parkeringsplasser som vedtekten krever. Det sies også at eiendommen ligger i
gangavstand fra sentrum.
Når det gjelder estetikk fremholdes det at de færreste hus er tegnet på en slik måte at et
tilbygg passer inn uten at det på en eller annen måte griper inn i husets opprinnelige tenkte
form og estetikk.
Vurdering
Selv etter søkers redegjørelse kan ikke rådmannen se at parkeringsdekningen er
tilfredsstillende, hverken i forhold til kommunens vedtekt til plan- og bygningslovens § 69, eller
rent praktisk. Huset og det meste av eiendommen ligger på en høyde, og har bare adgang til
Elvestien via en ca 3 m bred adkomstvei. Lengden på denne adkomstveien er ca 13 m. Det vil
si at her er det plass til 2 biler. Noe som også er vedtektens krav for boliger over 80 m².
Dersom man skulle godkjenne ny bolig ville denne utløse krav om 1,5 nye parkeringsplasser
dersom den nye boenheten blir over 40 m².
Søker viser til dagens beboer, og hvordan eiendommen er tenkt brukt. Boliger er imidlertid fritt
omsettelige, og man vet ikke hvordan situasjonen vil være i fremtiden.
Søker viser også til at det er gangavstand til sentrum, og at man da ikke har behov for bil.
Rådmannen vil påpeke at avstanden til Torvbyen er mer enn 1200 meter i luftlinje.
Til fots er det betydelig lenger på grunn av mange nødvendige retningsendringer. Man kan
ikke legge til grunn at beboere som bor slik til som de vil gjøre her, ikke vil ha bil.
Elvestien er en del av Glommastien, og det vil være ekstra betenkelig å godkjenne en
parkeringsløsning som lett vil kunne medføre økt parkering i veien, og derav dårligere oversikt,
og smalere effektiv kjørebane, og økt risiko for sammenstøt mellom bil og sykkel.
Parkeringssituasjonen er, som naboene påpeker, allerede uoversiktlig, og det vil være feil å
tillate at dette forverres ytterligere.