4-7 Arbeidsgivers lønnsplikt og dagpenger ved ... - Fellesforbundet

Med «Hovedavtalen» menes Hovedavtalen mellom LO og NHO. Tilsvarende etter andre tariffavtaler vurderes påsamme måte. Utenfor Hovedavtalen må permitteringsårsaken dokumenteres på tilsvarende hensiktsmessig måte.1.1.HovedregelDagpenger ved permittering skal, dersom vilkårene er oppfylt, gi inntektssikring (delvis lønnskompensasjon) tilpermitterte arbeidstakere i den perioden arbeidsgiver er fritatt fra lønnsplikt.De generelle vilkårene for rett til dagpenger etter folketrygdloven kapittel 4 gjelder også ved permittering, og måvære oppfylt. Se generelt rundskriv om dagpenger.Permittering er midlertidig opphør av lønns- og arbeidsplikt etter påbud fra arbeidsgiver. Det er bare når denmanglende beskjeftigelsen er midlertidig at permittering kan benyttes. Hvis det ikke foreligger rimelig grunn til åtro at aktuelle arbeidstakerne vil bli tatt tilbake i arbeid, må bedriften gå til oppsigelser. Bakgrunnen for dette er atarbeidsgiver ikke skal kunne kan permittere seg ut av oppsigelsessitasjon. Foreligger det permanentarbeidsbortfall må arbeidsgiver uansett gå til oppsigelse og betale lønn i oppsigelsestiden.Det er ikke intensjonen bak regelverket at virksomheter som i alminnelighet kun har arbeid deler av året, skalkunne basere driften på at de ansatte skal motta dagpenger ved permitteringer de delene av året virksomhetenikke har oppgaver.§ 4-7.Dagpenger til permitterteDet kan ytes dagpenger til medlem som er permittert på grunn av mangel på arbeid eller andre forhold somarbeidsgiver ikke kan påvirke. Med permittering menes i denne sammenheng at arbeidstaker midlertidig fritas forarbeidsplikt i forbindelse med driftsinnskrenkning eller driftsstans, enten dette bestemmes ensidig av arbeidsgivereller ved avtale i det enkelte tilfelle.Dagpenger kan ytes i inntil 26 uker i løpet av en periode på 18 måneder ved hel eller delvis permittering hossamme arbeidsgiver. Departementet kan gi forskrift om adgang til å forlenge perioden med rett til dagpenger.Departementet gir forskrifter om dagpenger til permitterte. Bestemmelser fastsatt ved forskrift kan avvike frabestemmelsene i denne lov.Det som skal vurderes, er vilkåret om at driftsinnskrenkningen eller -stansen må være midlertidig og om atmangelen på arbeid skyldes forhold arbeidsgiver ikke har kunnet påvirke (permitteringsårsaken). Begge vilkårenemå være oppfylt.Reglene om rett til dagpenger ved permittering følger av folketrygdloven og dagpengeforskriften, og er ikkeregulert i Hovedavtalen eller andre avtaler.Retten til dagpenger etter folketrygdloven § 4-7 vurderes i utgangspunktet uavhengig av arbeidsgivers adgang tilå permittere etter Hovedavtalens bestemmelser. Når det dokumenteres enighet mellom arbeidsgiver ogarbeidstaker om grunnlaget for permitteringen og det på denne måten godtgjøres at virksomheten har gjort detsom med rimelighet kan forventes for å unngå permitteringer, og at årsaken til permitteringen ligger utenfor detarbeidsgiver kan påvirke, vil dette som hovedregel bety at vilkårene i § 4-7 er oppfylt.Vilkårene i § 4-7 kan være oppfylt selv om det ikke er en slik enighet mellom partene.Det kan unntaksvis forekomme tilfeller der rettmessige permitteringer etter Hovedavtalen eller andre avtaler ikkegir rett til dagpenger, selv om det er enighet mellom partene om at det er saklig grunn for permitteringen.Utenfor Hovedavtalens område, der permitteringer kan ha sitt grunnlag i ulovfestet og ikke avtalefestet praksis,skal permitteringsårsaken vurderes på et mer selvstendig grunnlag.1.2.Nærmere om ”midlertidig driftsinnskrenkning eller driftsstans”Folketrygdlovens § 4-7 fastslår at «Med permittering menes i denne sammenheng at arbeidstaker midlertidigfritas for arbeidsplikt i forbindelse med driftsinnskrenkning eller driftsstans, enten dette bestemmes ensidig avarbeidsgiver eller ved avtale i det enkelte tilfelle.». En grunnleggende forutsetning for å kunne permittere erdermed at driftsinnskrenkningen/-stansen er midlertidig. Permittering er dermed et virkemiddel når det er rimelig