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VIDEOEXPERIENCIA TV, Rádio e Imprensa Escrita. Alguns exemplos são os debates em torno da "Lei de Imprensa", do "Projeto de Lei Zaire Rezende" e, mais recentemente, da "Lei do Audiovisual". Esses debates têm um único objetivo: buscar uma regulamentação da interação informação/público. Dentre os tópicos de maior destaque, estão a "concessão de canais", o "acesso público" à informação e a "regulamentação do uso e exploração de novas tecnologias". Um dos aspectos que está na pauta do dia, tanto para os órgãos do governo quanto para profissionais e pesquisadores da área de comunicação, é a implantação da "TV acabo". Unidos pontos fundamentais é encontrar mecanismos gerenciados por lei que permitam, junto de sua exploração comercial, um uso livre e comunitário do cabo. Desde 1988, venho desenvolvendo meu trabalho dentro das novas experiências de "TV comunitária" e "TV de rua", tendo sido, inclusive, de abril de 1990 a janeiro de 1993, produtor e coordenador de uma das mais expressivas experiências de "TV de rua" do Brasil, a TV Anhembi, de São Paulo. Partindo da experiência brasileira e buscando aprimorar meus conhecimentos a respeito dessas atividades, sua legislação e regulamentação, bem como visando enriquecer os debates no Brasil, resolvi pesquisar como andam essas experiências nos EUA e no Japão, tendo como objeto de análise as "TVs comunitárias", os "programas de acesso público" nas TVs a cabo e os grupos organizados de produção independente, procurando ver de que forma esses três países se influenciam c se diferenciam. A razão dessa pesquisa envolver EUA e Japão, além do Brasil, está nos seguintes fatos: r± * Os Estados Unidos foram um dos primeiros países do mundo a desenvolver essas experiências, e foi lá que elas se implementaram com mais dinamismo. Por sua vez, as atividades americanas serviram como parâmetros para o de-senvolvimento de experiências seme-lhantes em outros países. * O Japão é um grande desconhecido para os brasileiros. Temos informações a respeito dos Estados Unidos, do ^ 12 Canadá e da Europa, mas não contamos com muitos dados a respeito do Oriente. Isto se deve particularmente à distância lingüística, geográfica e cultural entre nossos países. Como te- nho um interesse particu- lar pelo Japão, procurei fazer essa conecção e buscar informações sobre como se desenvolve a comunicação de massa, em especial a experiência de "acesso público", daquele outro lado do mundo. * Vivemos hoje, no Brasil, a implantação da TV a cabo e estamos buscando fórmulas para um aproveitamento dessa nova mídia, tanto em nível técnico quanto lingüísti- co. Como não temos ainda qualquer tipo de regulamenta- ção, é importante, neste momento, levantarmos tópicos que nos orientem nessas discussões. Nossas experiências de TV de ma, TV e rádio comu- nitários e vídeo popular são, na verdade, iniciativas que visam permitir àpopulação um "acesso público" aos meios de comunicação, tanto no processo de elaboração da men- sagem quanto no de sua recepção. Esse tipo de atividade tem características próprias de Brasil, as quais acabam diferenciando-a das atividades de "acesso público" em países como EUA e Japão. Nos Estados Unidos, a TV acabo, desde seu nascimento comercial (há mais ou menos 25 anos), já trazia em seu bojo, via Lei Federal do Congresso Americano, dispositivos que permitiam e incentivavam a participação popular, através de programas e emissoras de "acesso público". Além dos dispositivos em lei, controlados pelo Conselho Federal de Comunicação (ECC), há uma espécie de "acor- do de cavalheiros" entre as empresas exploradoras dos serviços de cabodiiüsão e a população. O que se verifica naquele país é uma gama muito variada de opção de inter- atividade e uma cultura muito bem sedimentada da necessidade de paiticipação no processo de comunicação em todos os seus níveis. A pessoa mais tarimbada nessa questão em todos os Estados Unidos é o professor George Stoney, da New York University. Stoney é considera- do o pai das TVs de acesso público em todos os Estados Unidos e foi ele um dos primeiros a desenvolver esse
tipo de atividade e a discutir, junto ao Conselho de. Comunicação Federal (FCC), as leis que regulamentam a cabodifusão e os programas de acesso público em TVs a cabo dos Estados Unidos. George Stoney esteve envolvido no projeto Challangc for Change, da National Film Board do Canadá, de 1968 a 1970. Em 1971, ao voltar para Nova York, íundou na universidade o grupo Alternate Media Centcr. Destes grupos saíram as bases para a regulamenta- ção da cabodifusão nos Estados Unidos e Canadá, e, posteriormente, o modelo para a implantação das TVs a cabo em outras partes do mundo. Dentre as TVs a cabo que estive visitando, cito como exemplo umaTV na região de Staten Island, a Statcn Island Community Television. Essa emissora mantém em funcio- namento, além de seus canais pagos, um canal para uso da comunidade. Ela oferece um estúdio e toda a inlra-estrutu- ra para que a população da região produza e veicule seus próprios programas. E ainda abre espaço para a veiculação de produção independente e de grupos organizados, como os de mulheres, negros, homossexuais, adolescentes, etc. Além das "'TVs de acesso público", há também as "TVs comunitárias" e os produtores independentes, que fazem seus próprios programas, buscam formas alternativas de veiculação e utilizam os espaços nas TVs de acesso públi- co. E o caso da Downtown Community Television, da Paper Tiger e da Deep Dish TV. A Deep Dish TV é um caso muito especial. Ela veicula seus programas (e de outras TVs comunitárias e produtores independentes) via satélite, para todos os Estados Unidos. Seu sinal é captado e retransmitido por mais de 200 retransmissoras de "'TV Pública" e por todas as "TVs de acesso público" e "TVs comunitárias" (além de ser captado pelos usuários particulares de parabólicas) de todo o país. No Japão, embora não esteja no zero, esse tipo de atividade de interação e acesso público está ainda em sua primeira fase. Sendo esta uma cultura ainda não muito sedimentada como se verifica nos Estados Unidos, por exemplo. Desde o início da década de 50 (com o descobrimen- to da tecnologia do cabo coxial em 1948), o Japão, assim como os Estados Unidos, vinha utilizando a cabodifusão para suprir de- ficiências em locais em que y*li/ #// se tornava difícil a chegada ^r^YT» fi/ de sinal de TV via ondas, 1, i/ P II f devido a fortes barreiras físi- •f^» #1 1 cas, como, por exemplo, em regiões montanhosas. Mas a cabodifusão, nos moldes comerciais como é praticada hoje, é um fenômeno novo na sociedade japonesa. Portanto, os debates em torno de uma regulamentação por parte do governo, bem como a implantação de experiências de "TVs comunitárias" e "TVs de acesso público", estão vindo à tona neste momento. Tive a oportunidade de visitar e entrevistar os dois únicos canais japoneses que estão se aventurando nessa área. Um deles é uma TV a cabo chamada City Cablevision Fuchu, na região de Fuchu, periferia de Tóquio. Eoutro é um canal mixer de TV via satélite e TV a cabo, chamado Eisei Chaneru ("Eisei" em japonês quer dizer "satélite"). Essa TV veicula os programas via satélite a partir de Tóquio para todo o Japão e o sinal, depois de captado por suas residências. Essas duas TVs possuem, cada uma, um único programa de acesso público de 30 minutos. Entrevistei também o senhor Takashi Yuguchi, um dos principais defensores dos canais de acesso público naquele país. Yuguchi organizou um seminário em Tóquio, no início do ano passado, em que se discutiram os rumos das TVs a cabo no Japão. Mesmo incipiente, a "TV acabo" já começa a fazer parte do dia-a-dia do povo japonês, apesar de ainda não oferecer um grande número de opções de canais. Já nos Estados Unidos, o telespectador conta com um leque de mais de 150 canais e poderá contar, nos próximos anos, com algo em torno de 500 canais. No Brasil, esse é um momento importante para profissionais, pesquisadores elegisladorespensarem sobre como e para onde iremos caminhar. Precisamos aproveitar o que de bom foi e está sendo desenvolvido nessa área em outras partes do planeta e readaptar isso à realidade brasileira. Por outro lado, temos uma atividade muito grande em torno das "TVs de rua" e projetos de "vídeos comunitórios e popu- lares", que é característica do Brasil, e, penso eu, pode estar aí a chave para começarmos a desenvolver nossa cultura de "acesso público". Almir Almas - é produtor e diretor de vídeo e TV, foi coordenador de produção da TVAnhembi (TV de Rua de São Paulo) até janeiro de 1993. 13
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