Estudo sobre a sustentabilidade do abastecimento de ... - Cebem

4.2 Capacidade
Para que a Política da Água se torne operacional é imperativo que todos os interessados
trabalhando em programas de abastecimento de água rural tenham capacidade suficiente
para dar o seu melhor. Baseado nas discussões apresentadas neste estudo e no quadro de
sustentabilidade da WaterAid (2011), capacidade refere-se a capacidade física, recursos
materiais, a par com conhecimento, entendimento e competências. Esta capacidade deveria
possibilitar aos interessados exercer na prática as suas variadas funções e responsabilidades,
tal como especifica a Política da Água (2007), para permitir que os modelos de gestão
comunitários funcionem eficazmente. Só então, quando todos os serviços cumprirem os
mesmos princípios e obrigações, com uma capacidade eficaz, será possível atingir a
sustentabilidade.
Esta é a razão porque, no modelo conceptual apresentado anteriormente (Figura dois), a
capacidade aparece dentro da política. A Política decide o que os interessados devem fazer,
e dessa forma molda a capacidade dos interessados, tais como o governo e os parceiros.
Dependendo da suas diferentes experiências, os seus respectivos papéis, responsabilidades
e capacidade irão variar e requerer diferente tipo de apoio da WaterAid.
4.2.1 Melhor capacidade do governo nos níveis adequados
Nas constatações do relatório, o conhecimento, o entendimento e a prática do governo
foram todos eles apontados como críticos para melhorar a capacidade do governo para
alcançar a sustentabilidade. Também foi evidente a necessidade de desafiar a percepção
e entendimento dos governos sobre água rural e sustentabilidade. Os entrevistados
explicaram que houvera mal-entendidos comuns em termos da complexidade da
manutenção do abastecimento de água rural a nível de governo. Por exemplo, o
abastecimento de água rural foi frequentemente equacionado com a construção de
estradas; instalação sem consulta à comunidade, e manutenção conforme necessário. Para
maior complicação, os SDPI tem falta de tempo para fazer o seu trabalho em todas as
infraestruturas públicas, incluindo a água. No entanto, certos Representantes do Governo,
com considerável experiência de trabalho em projectos de água rural, demonstraram um
conhecimento e compreensão altamente eficaz sobre sustentabilidade. A própria Política da
Água reconhece essas inconsistências e afirma que a capacidade do sector precisa ser
aumentada para melhorar e ampliar o âmbito dos serviços que presta. Parry-Jones et al
(2001) afirmam que na maioria dos países Africanos, os responsáveis pela prestação de
serviços e apoio à manutenção têm poucos recursos e demonstram falta de capacidade.
Para desenvolver capacidade em qualquer destas áreas, a WaterAid terá que usar uma
abordagem flexível e tomar em conta as diferenças de entendimento e prática que existem
entre os representantes do Governo. Dado que a WaterAid trabalha actualmente como
parceira do governo local a nível de distrito, o ênfase poderá ser aí colocado. A WaterAid
tem um papel na educação dos representantes do Governo a todos os níveis, desde a
administração local a ministros nacionais, com vista a compreenderem o conceito de
sustentabilidade do abastecimento de água rural. A WaterAid pode aproveitar a actual
relação de trabalho com o governo para analisar uma variedade de áreas, incluindo:
Melhorar a compreensão geral dos princípios da sustentabilidade do abastecimento
de água.
Recursos humanos: apoiar o governo para empregar pessoas com conhecimentos
suficientes e experiência de trabalho com água rural, por exemplo, nas respectivas
posições. Possivelmente até destacar pessoal experiente da WaterAid?
Esforço de criação de capacidade para o governo em áreas específicas, tais como,
planificação, incluindo, por ex., tecnologia de mapeamento e gestão financeira.
Secção 4 – Discussão
A study into rural water supply sustainability in Niassa province, Mozambique (August, 2010)
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