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guia prático do cade - Conselho Administrativo de Defesa Econômica

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Entre as condutas exemplificativas <strong>do</strong> art. 21, po<strong>de</strong>mos citar, <strong>de</strong>ntreoutras:1- cartel2- preços predatórios3- fixação <strong>de</strong> preços <strong>de</strong> revenda4- restrições territoriais e <strong>de</strong> base <strong>de</strong> clientes5- acor<strong>do</strong>s <strong>de</strong> exclusivida<strong>de</strong>6- venda casada7- discriminação <strong>de</strong> preços.3. O que é cartel?É um acor<strong>do</strong> entre agentes econômicos que ofertam produtos substitutos,visan<strong>do</strong> elevação <strong>de</strong> preços e lucros por meio da divisão <strong>de</strong> merca<strong>do</strong>,da combinação <strong>de</strong> preços, da divisão <strong>de</strong> cotas <strong>de</strong> produção, <strong>do</strong> controledas quantida<strong>de</strong>s produzidas/distribuídas ou da divisão territorial.4. Se uma padaria combinar com as outras padarias <strong>do</strong> bairro os preços<strong>de</strong> venda, estariam forman<strong>do</strong> um cartel?De maneira geral, padarias são empresas pequenas, o que levaria oleitor a pensar que não po<strong>de</strong>riam a<strong>do</strong>tar condutas anticompetitivas. Noentanto, se o merca<strong>do</strong> relevante <strong>do</strong>s produtos vendi<strong>do</strong>s em padarias forgeograficamente limita<strong>do</strong> a um bairro e todas as padarias <strong>do</strong> bairro entraremem acor<strong>do</strong> para <strong>de</strong>finir preços uniformes, então estarão forman<strong>do</strong>um cartel, passível <strong>de</strong> punição. Ainda que o cartel seja temporário, porquea entrada é fácil, por exemplo, haverá restrição da concorrência e prejuízospara o consumi<strong>do</strong>r.Uma vez que o cartel age como se fosse um monopolista, o resulta<strong>do</strong>será a oferta <strong>de</strong> quantida<strong>de</strong>s menores e preços maiores, no merca<strong>do</strong>relevante.É muito importante ressaltar que cada caso tem as suas particularida<strong>de</strong>se, portanto, <strong>de</strong>ve ser minuciosamente examina<strong>do</strong> para uma exata34

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