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Toolkits para capacitação no Brasil<br />

3.2 Priorização de Problemas<br />

Ao observar o problema e compreender suas causas, o passo seguinte corresponde à definição do que priorizar<br />

entre tantas opções para um planejamento estratégico, tanto para eliminar barreiras quanto para o trabalho de<br />

advocacy. É necessário avaliar a relevância de um tópico sobre outros e sua aplicabilidade à realidade local.<br />

Muitas vezes, um determinado problema parece muito relevante, mas a solução não é viável economicamente<br />

ou não replicável ou adaptável ao contexto. A evidência de pesquisa é apenas um meio para priorização de um<br />

tema e definição de um planejamento, porém as partes interessadas podem acrescentar valor significativo aos<br />

processos, por meio de diálogos entre todos para a definição das alternativas existentes.<br />

Além da definição do problema e dos critérios para priorização, o trabalho de planejamento em advocacy, por<br />

exemplo, envolve a identificação das políticas em torno do tema. Vejamos alguns exemplos:<br />

PROBLEMA<br />

Alta prevalência e mortalidade por câncer de mama<br />

no país.<br />

- Não existe monitoramento da prevalência de<br />

câncer de mama no país e o sistema de informações<br />

sobre incidência (SISMAMA) computa apenas<br />

aquelas mulheres atendidas na rede ambulatorial do<br />

SUS diagnosticadas com a doença.<br />

Problemas no acesso ao diagnóstico precoce. Cerca<br />

de 40% das mulheres acima de 50 não fizeram<br />

mamografia em 2013, de acordo com a Pesquisa<br />

Nacional de Saúde do IBGE.<br />

Diretrizes para tratamento de câncer não estão<br />

sendo seguidas corretamente.<br />

POLÍTICA ASSOCIADA<br />

SISMAMA (Sistema de Informação do Câncer de<br />

Mama).<br />

Programa Nacional de Controle do Câncer de Mama,<br />

que prevê disponibilização de mamógrafos em todo<br />

o território nacional.<br />

Lei dos 60 dias.<br />

A identificação das lacunas entre o problema encontrado e a política associada (a qual pode, também,<br />

apresentar lacunas em sua proposição) ajudará a identificar o estado futuro desejado.<br />

Uma vez identificado e priorizado o problema e realizada uma análise das condições atuais (estado corrente) do<br />

problema, o passo seguinte consiste em identificar a visão de futuro desejada. Essa visão descreve as condições<br />

ideais que se está tentando alcançar, considerando possibilidades factíveis para a solução deste problema<br />

(ambiente político, nível de suporte e engajamento, aspectos legais, cumprimento da lei dos 60 e 90 dias para<br />

diagnóstico e tratamento, questões éticas e<br />

financeiras, entre outras).<br />

A análise da lacuna entre o estado atual e o<br />

desejado irá ajudar a formulação dos objetivos. Ou<br />

seja, a análise da lacuna ajudará a definir o que é<br />

preciso ser feito para avançar em direção ao estado<br />

futuro desejado.<br />

DEFINIÇÃO<br />

DO OBJETIVO<br />

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