Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Toolkits para capacitação no Brasil<br />
3.2 Priorização de Problemas<br />
Ao observar o problema e compreender suas causas, o passo seguinte corresponde à definição do que priorizar<br />
entre tantas opções para um planejamento estratégico, tanto para eliminar barreiras quanto para o trabalho de<br />
advocacy. É necessário avaliar a relevância de um tópico sobre outros e sua aplicabilidade à realidade local.<br />
Muitas vezes, um determinado problema parece muito relevante, mas a solução não é viável economicamente<br />
ou não replicável ou adaptável ao contexto. A evidência de pesquisa é apenas um meio para priorização de um<br />
tema e definição de um planejamento, porém as partes interessadas podem acrescentar valor significativo aos<br />
processos, por meio de diálogos entre todos para a definição das alternativas existentes.<br />
Além da definição do problema e dos critérios para priorização, o trabalho de planejamento em advocacy, por<br />
exemplo, envolve a identificação das políticas em torno do tema. Vejamos alguns exemplos:<br />
PROBLEMA<br />
Alta prevalência e mortalidade por câncer de mama<br />
no país.<br />
- Não existe monitoramento da prevalência de<br />
câncer de mama no país e o sistema de informações<br />
sobre incidência (SISMAMA) computa apenas<br />
aquelas mulheres atendidas na rede ambulatorial do<br />
SUS diagnosticadas com a doença.<br />
Problemas no acesso ao diagnóstico precoce. Cerca<br />
de 40% das mulheres acima de 50 não fizeram<br />
mamografia em 2013, de acordo com a Pesquisa<br />
Nacional de Saúde do IBGE.<br />
Diretrizes para tratamento de câncer não estão<br />
sendo seguidas corretamente.<br />
POLÍTICA ASSOCIADA<br />
SISMAMA (Sistema de Informação do Câncer de<br />
Mama).<br />
Programa Nacional de Controle do Câncer de Mama,<br />
que prevê disponibilização de mamógrafos em todo<br />
o território nacional.<br />
Lei dos 60 dias.<br />
A identificação das lacunas entre o problema encontrado e a política associada (a qual pode, também,<br />
apresentar lacunas em sua proposição) ajudará a identificar o estado futuro desejado.<br />
Uma vez identificado e priorizado o problema e realizada uma análise das condições atuais (estado corrente) do<br />
problema, o passo seguinte consiste em identificar a visão de futuro desejada. Essa visão descreve as condições<br />
ideais que se está tentando alcançar, considerando possibilidades factíveis para a solução deste problema<br />
(ambiente político, nível de suporte e engajamento, aspectos legais, cumprimento da lei dos 60 e 90 dias para<br />
diagnóstico e tratamento, questões éticas e<br />
financeiras, entre outras).<br />
A análise da lacuna entre o estado atual e o<br />
desejado irá ajudar a formulação dos objetivos. Ou<br />
seja, a análise da lacuna ajudará a definir o que é<br />
preciso ser feito para avançar em direção ao estado<br />
futuro desejado.<br />
DEFINIÇÃO<br />
DO OBJETIVO<br />
13