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Toolkits para capacitação no Brasil<br />
Em primeiro lugar, é necessário entender a proposta da avaliação, que pode ser:<br />
a) fazer um julgamento sobre o mérito do projeto<br />
b) melhorar o projeto<br />
c) auxiliar o desenho de um novo projeto<br />
d) gerar um novo conhecimento para o projeto<br />
É preciso também identificar a quem se destinam os resultados dessa avaliação, ou seja, identificar quem serão<br />
os beneficiários dessa avaliação, ou seja, quem serão aqueles afetados por ela, como pacientes ou famílias. Por<br />
exemplo, na avaliação de um programa de saúde como o Mais Médicos, se a proposta for avaliar a qualidade<br />
dos serviços, o foco final será no profissional de saúde contratado. Se o objetivo for verificar se houve melhoria<br />
no acesso da população aos serviços, o foco então está na população e nos pacientes. Definidos esses primeiros<br />
fatores, torna-se necessário avaliar quais serão as estratégias metodológicas utilizadas, reunir os dados<br />
necessários para tal e proceder a análise. Um ponto crucial após essa etapa refere-se à discussão dos resultados,<br />
avaliação de opiniões e outros tipos de avaliações com o mesmo propósito, a fim de se construir um consenso<br />
sobre os resultados encontrados.<br />
O processo de monitoramento e avaliação, e a prática do uso de dados em organizações não governamentais,<br />
filantropia e negócios sociais tem se tornado cada vez mais comum. Isso ocorre pela maior disponibilidade de<br />
informações de fontes variadas (ex.: Big Data) e da crescente necessidade de as organizações mostrarem<br />
evidências sobre o impacto de suas ações.<br />
Diferente do setor privado tradicional, em que as métricas externas, em geral, estão focadas em indicadores<br />
financeiros, na área de filantropia ou organizações não governamentais, ou mesmo negócios sociais, as métricas<br />
atendem a diferentes expectativas, como aquelas relacionadas à:<br />
a) missão da organização (por exemplo, número de pessoas alcançadas com determinada ação)<br />
b) resultados esperados pelos patrocinadores<br />
c) desempenho da própria organização<br />
d) monitoramento de políticas públicas<br />
As organizações sociais coletam dados para responder às questões que se alinham intimamente com a<br />
identificação das demandas básicas da população que atendem. O tipo de dado que as associações de pacientes<br />
coletam não é o mesmo que o governo usa para suas atividades. Ambos são importantes e agem ou deveriam<br />
atuar para o mesmo fim, ou seja, melhorar a saúde da população.<br />
Suponhamos uma associação de pacientes que tem como propósito reduzir as barreiras no acesso a<br />
medicamentos aos pacientes. Sua missão é buscar os medicamentos e distribuí-los aos pacientes que precisam e<br />
não conseguem por dificuldades na locomoção ou barreiras geográficas. O tipo de dado que essa associação<br />
coletará para avaliar a efetividade de sua ação refere-se ao número de pacientes atendidos pela associação de<br />
pacientes, por exemplo. Por outro lado, o governo desenvolve programas que facilitam o acesso aos<br />
medicamentos para a população. O dado que o governo coleta refere-se ao número de pessoas com demanda<br />
por determinados medicamentos nos municípios, a fim de entender onde alocar as farmácias populares. Ambos<br />
(governo e associações de pacientes) têm como objetivo aumentar o acesso da população aos medicamentos,<br />
mas cada um age de uma forma, e por isso os dados coletados são distintos.<br />
A partir desse exemplo podemos perguntar: como associações de pacientes podem ajudar o governo com dados<br />
e informações de pacientes? De forma simplificada, vamos dar um exemplo do Programa Nacional de Câncer de<br />
Mama do governo federal.<br />
Uma das ações do programa prevê o aumento de mamografias no país para a detecção precoce do câncer de<br />
mama. O governo define, com base em estudos prévios, onde devem se concentrar os mamógrafos a serem<br />
disponibilizados à população. A fim de identificar se houve aumento da oferta de mamógrafos, o governo<br />
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