PORTFÓLIO último (1)
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HISTÓRICO DA
CARREIRA DE
GESTOR
GOVERNAMENTAL
Acarreira de Gestor Governamental é
parte da reforma do Estado, uma construção
histórica na qual se buscava
maior pro ssionalização da burocracia estatal,
num contexto de globalização e de busca de
maior e ciência da Administração Pública.
As décadas de 80 e 90 foram prodigiosas
em engenharias e reengenharias institucionais
capazes de viabilizar uma economia cada
vez mais globalizada e enfrentar a crise scal
instalada. A debilidade do Estado parecia ter
atingido seu limite no tamanho e funções,
tendo em vista as mudanças em curso. Críticas
sobre a e ciência, e cácia e efetividade tomaram
a cena do debate hegemônico e de niram
as bases da reforma do Estado, focada nos aparelhos
da Administração Pública, e não exatamente
sobre a ideia de Estado-Nação como se
havia ensaiado repensar, inicialmente, muito
embora a questão da soberania nacional (princípio
fundamental do Estado-Nação), passasse
por transformações signi cativas com a construção
do Bloco Comum Europeu e o compartilhamento
das soberanias dos Estados Nacionais
a partir dos anos 50.
Há extensa bibliogra a sobre o tema da
reforma do Estado desse período. E certo consenso
sobre pensar esse fenômeno a partir de
uma mudança no padrão de relação entre Estado
e Sociedade Civil.
(...) a reforma do Estado não é um fenômeno isolado, ela é decorrente de uma série
de mudanças nas relações internacionais, especialmente nas relações do comércio mundial
e na organização das forças políticas entre os diferentes países. A reforma do Estado é um
elemento da organização de um novo padrão de relações sociais dentro da sociedade capitalista.
Ela expressa uma nova composição das forças sociais, a concretização de um movimento
conservador que buscou suprimir os avanços construídos, a partir do modelo do
Estado de Bem-Estar Social (COSTA, 2000: 52).
Os pioneiros da reforma foram: Inglaterra,
Estados Unidos, Nova Zelândia, Austrália. Na
Europa, Alemanha e Itália iniciaram o processo.
No Brasil, a reforma aconteceu nas décadas de
80 e 90 e, mais incisivamente, na segunda metade
dos anos 90, durante os governos de Fernando
Henrique Cardoso (1995-2002).
A carreira de Gestor Governamental no
Brasil é resultante desse caldo de cultura de
reformas, mas o é, também, de um longo processo
de organização do Estado brasileiro em
busca de pro ssionalização da gestão pública.
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