Newsletter nr. 19 - Institutul Social Democrat Ovidiu Sincai

Palatul Victoria
crarea locului nostru ca na¡iune respectatå ¿i demnå în
marea familie a Europei Unite. În final a¿ vrea så vå fac
câteva precizåri în legåturå cu cei doi membrii ai Guvernului
care ¿i-au depus candidaturile pentru Primåria
Clujului, respectiv Primåria Municipiului Bucure¿ti. În
scopul eliminårii oricårei discu¡ii la incompatibilitate dl.
Ioan Rus ministrul de stat, ministrul Administra¡iei ¿i Internelor
¿i-a depus demisia din calitatea de Pre¿edinte al
Comisiei tehnice centrale, constituite în baza Hotårârii de
Guvern Nr. 502 din 2004. Urmeazå ca atribu¡iile pre¿edintelui
så fie preluate de dl. ministru Gabriel Oprea, în calitatea
sa de vicepre¿edinte al Comisiei. Nu existå absolut
nici un impediment legal în ceea ce prive¿te participarea
celor doi membrii ai Guvernului la campania electoralå în
calitate de candida¡i la func¡ia de primar. În momentul de
fa¡å, cei doi mini¿trii se aflå în concediu fårå platå, iar
unele din atribu¡iile lor curente sunt preluate prin efectul
legii de cåtre al¡i demnitari din cadrul Ministerelor respective.
Reamintesc faptul cå în situa¡ii similare ¿i pe acela¿i
fond normativ sau aflat ¿i al¡i membrii ai guvernului care
au participat în calitate de candida¡i la campaniile electorale
precedente, spre exemplu în anul 2000.
Dl. Gabriel Oprea:
Domnule ministru,
Stima¡i colegi,
Anul 2004 reprezintå anul accelerårii reformei Administra¡iei
publice. Este anul în care dorim så armonizåm
legisla¡ia noastrå internå în domeniu cu cea europeanå La
ultima ¿edin¡å de Guvern s-a aprobat proiectul Legii Institu¡iei
Prefectului, o lege modernå, o lege europeanå.
Guvernul s-a ¡inut de promisiune ¿i a elaborat cadrul legal
pentru reglementarea unei institu¡ii importante pentru reforma
administra¡iei publice - institu¡ia prefectului. Prin
prevederile sale, proiectul asigurå condi¡iile necesare pentru
a avea în administra¡ia publicå adevåra¡i profesioni¿ti,
capabili så sus¡inå eforturile de realizare a unui sistem modern
de management al sectorului public.
Aceasta implicå întårirea rolului prefec¡ilor ¿i asigurarea
instrumentelor necesare îndeplinirii atribu¡iilor ce le
revin, potrivit prevederilor Constitu¡iei. Prefectul va fi înalt
func¡ionar public - plasat în afara sferei politicului - ¿i va
gestiona problematica administra¡iei la nivel local. Noii
prefec¡i vor fi selecta¡i prin concurs, numai din rândul persoanelor
cu studii superioare, cu vârsta de peste 30 de ani
¿i cu o experien¡å minimå de cinci ani în domeniul în care
s-au specializat. Mai mult, ocuparea func¡iei este condi¡ionatå
de absolvirea unei forme de specializare în administra¡ia
publicå. S-a avut în vedere, de asemenea, extinderea
ariei responsabilitå¡ilor ce revin prefectului, fiindu-i atribuite
noi domenii de competen¡å.
Må refer aici la faptul cå prefectul va propune proiectele
bugetelor serviciilor publice deconcentrate, iar numirea
¿i eliberarea din func¡ie a conducåtorilor acestor servicii
se va face numai cu avizul prefectului.
Func¡ia de prefect va avea un caracter interministerial.
Prefectul va fi reprezentantul în teritoriu al primului ministru,
precum ¿i al fiecårui membru al Guvernului.
Acest proiect de act normativ dovede¿te preocuparea
permanentå a Guvernului pentru modernizarea ¿i perfec-
¡ionarea aparatului administrativ. Ne revine sarcina så demonstråm
cå acest aparat func¡ioneazå în slujba cetå¡eanului
¿i cå prin noile prevederi, prefectul va fi o verigå eficientå
între Guvern, ministere ¿i organele administra¡iei publice
centrale, pe de o parte ¿i serviciile publice deconcentrate,
pe de altå parte. Sunt astfel realizate condi¡iile realizårii
unei administra¡ii europene. Proiectul va fi transmis
Parlamentului, spre dezbatere ¿i adoptare.
Stima¡i colegi,
De curând, a intrat în vigoare Regulamentul-cadru de
organizare ¿i func¡ionare a serviciilor publice de salubrizare,
act normativ care întrege¿te cadrul legislativ necesar
desfå¿urårii activitå¡ii de gospodårie comunalå.
Regulamentul-cadru stabile¿te condi¡iile generale de
desfå¿urare a serviciilor publice de salubrizare ¿i introduce
în legisla¡ia româneascå noi principii de abordare a acestora.
La elaborarea acestui document, s-au avut în vedere
grija fa¡å de oameni, de sånåtatea semenilor no¿tri, precum
¿i necesitatea realizårii unei dezvoltåri durabile a localitå¡ilor.
În acest sens, prin Regulamentul-cadru se acordå o
aten¡ie sporitå autonomiei locale ¿i descentralizårii deciziei,
conservårii ¿i protec¡iei mediului înconjuråtor. De
asemenea, sunt ridicate la nivel de principiu calitatea ¿i
continuitatea serviciului prestat, practicarea de tarife
echitabile, nediscriminarea ¿i egalitatea tuturor consumatorilor.
Toate acestea vor avea la bazå transparen¡a ¿i se vor
desfå¿ura prin consultarea ¿i antrenarea cetå¡enilor în luarea
deciziilor, urmårindu-se administrarea corectå a bunurilor
din proprietatea publicå ¿i cheltuirea eficientå a
banilor publici. În calitate de cetå¡ean, am urmårit acest
proces ca ¿i dumneavoastrå, „cu ochiul liber”, cum se
spune. Este foarte limpede cå gradul, dar ¿i preten¡iile de
civiliza¡ie ale oamenilor au crescut.
Nevoia obiectivå de evolu¡ie ¿i dezvoltare economicå ¿i
socialå impune crearea condi¡iilor de trai decent ¿i confort
pentru to¡i cetå¡enii ¡årii. Un parc curat ¿i renovat, o stradå
bine asfaltatå induc atât nevoia, cât ¿i grija pentru acestea.
Doresc så identifica¡i solu¡ii viabile pentru cre¿terea implicårii
active ¿i responsabile a cetå¡enilor la nivelul comunitå¡ilor
¿i nu doar pentru manifestarea corectitudinii individuale
a acestora. Pentru evitarea situa¡iilor litigioase,
contractele încheiate cu concesionarii trebuie så prevadå
distinct obliga¡iile specifice ale acestora. Administra¡iile
locale trebuie så instituie centre de contact ¿i de informare
pentru cetå¡eni în fiecare cartier ¿i în fiecare zonå importantå.
Newsletter – PSD, nr. 19 (158), 7 - 13 mai 2004 71