Newsletter nr. 19 - Institutul Social Democrat Ovidiu Sincai

Ministere
crederea reciprocå pe care o au responsabilii administra¡iilor
¿i nu în ultimul rand importan¡a subiectelor alese, atât de
cåtre administra¡iile fiscale românå ¿i francezå, cât ¿i de
cåtre Delega¡ia Comisiei Europene.
Aceste trei proiecte, care constituie elemente esen¡iale
ale modernizårii administra¡iei fiscale române, vizeazå:
- Implementarea unor proceduri ¿i metodologii în vederea
tratårii arieratelor ¿i a obliga¡iilor fa¡å de bugetul de
stat
- Consolidarea misiunii de control fiscal în cadrul
Ministerului Finan¡elor
- Consolidarea ¿i dezvoltarea structurii de administrare
a veniturilor statului
Pregåtite ¿i coordonate din partea francezå de cåtre Direc¡ia
generalå a impozitelor (DGI), aceste conven¡ii de înfrå¡ire
vor fi implementate în cadrul serviciilor Agen¡iei
Na¡ionale de Administrare Fiscalå de cåtre trei ¿efi de proiect
¿i trei consilieri de pre-aderare proveni¡i din DGI. Pe
durata proiectelor, ace¿tia din urmå î¿i vor exercita func¡iile
în cadrul administra¡iei fiscale române.
Aceste proiecte se vor concretiza în misiuni în România
ale exper¡ilor francezi, misiuni în Fran¡a sau în alte ¡åri din
UE ale responsabililor români, instruirea in domeniul fiscal
a mai multor sute de func¡ionari din administra¡ia fiscalå
românå, redactarea de ghiduri metodologice, propuneri
pentru îmbunåtå¡irea func¡ionårii administra¡iei, elaborarea
de texte de legi, introducerea de indicatori care så permitå
pilotajul misiunilor, pregåtirea pentru implementarea unei
re¡ele intranet.
Conven¡iile sus men¡ionate vor contribui la reu¿ita României
în reformele curajoase pe care dore¿te så le aplice.
“¥mbunåtå¡irea activitå¡ii de control fiscal”
La Centrul Zonal al Scolii de Finante Publice Ramnicu-
Valcea s-au incheiat lucrarile atelierului de lucru pe componenta
“Imbunatatirea activitatii de control fiscal”, avand ca
subiect controlul calitatii activitatii de inspectie fiscala.
Aceasta actiune s-a desfasurat in cadrul Proiectului de cooperare
bilaterala cu Olanda - “Sprijinirea Administratiei fiscale
romane in procesul de adaptare la standardele europene”,
proiect derulat incepand cu anul 2003. Atelierul de lucru
s-a adresat personalului Agentiei Nationale de Administrare
Fiscala, care a lucrat la proiectul strategic de control a calitatii,
precum si directorilor executivi adjuncti care coordoneaza
activitatea de metodologie pentru inspectia fiscala
din cadrul directiilor finantelor publice judetene.
Astfel, au fost identificate constrangerile ce vor trebui
eliminate in vederea unei cat mai bune aplicari a proiectului
si au fost elaborate norme si proceduri de control al calitatii
procesului de inspectie fiscala. Aceste norme si proceduri urmeaza
a fi supuse aprobarii conducerii ANAF si implementate
la nivel national.
Ministerul Comunica¡iilor
¿i Tehnologiei Informa¡iei
Sistemele de e-Government române¿ti,
prezentate consilierului
pre¿edintelui Jacques Chirac
Vineri, 07 mai 2004, secretarul de stat pentru Tehnologia
Informa¡iei, Adriana ºicåu, a avut o întâlnire cu Alain Lambert,
consilier al pre¿edintelui Jacques Chirac, în cadrul cåreia
a prezentat o parte din proiectele de e-Government implementate
în România.
MCTI a dezvoltat, începând cu 2001, mai multe proiecte
pilot, unele func¡ionând la nivel na¡ional: Sistemul electronic
de achizi¡ii publice, plata electronicå a taxelor ¿i impozitelor
locale, Sistemul Electronic Na¡ional, sistemul electronic de
alocare a autoriza¡iilor de transport interna¡ional rutier de
marfå.
„Sistemul electronic de achizi¡ii publice este func¡ional
de doi ani, iar valoarea estimatå a economiilor realizate pentru
cele peste 280 000 tranzac¡ii desfå¿urate a atins 80 milioane
euro.
Aståzi au fost deschise în sistem 423 licita¡ii noi, iar în
ultima saptåmânå au fost închise peste 6000, acesta fiind un
indicator important al utilizårii sistemului. Mai mult de 1000
de institu¡ii publice în calitate de autoritå¡i contractante – fa¡å
de 159 în momentul lansårii sistemului, sunt înregistrate în
sistem, la care se adaugå câteva mii de ofertan¡i. De asemenea,
în perioada ianuarie-martie 2004, au fost îmregistrate
economii de 68% fa¡å de pre¡ul de pornire la consumabile
pentru fax ¿i copiatoare, produse utilizate zi de zi în administra¡ie”,
a declarat Adriana ºicåu.
„Foarte multe ¡åri sunt angajate în cursa pentru informatizare,
iar România a fåcut multe progrese, în special în ceea
ce prive¿te achizi¡iile on-line”, a afirmat Alain Lambert, consilierul
pre¿edintelui francez.
Una dintre concluziile discu¡iilor a fost cå rezultatele din
România sunt cu atât mai mult de apreciat cu cât toate ¡årile
se confruntå cu o rezisten¡å la schimbare în procesul de
introducere a noilor tehnologii în administra¡ie. Consilierul
preziden¡ial a vizitat Inspectoratul General pentru Comunica¡ii
¿i Tehnologia Informa¡iei, operator al sistemelor de e-
Government din România.
În 2001, în România a fost ini¡iat un program de reformå
digitalå, instrumentele de IT&C începând så fie utilizate în
mod activ pentru a demonstra avantajele pe care le au noile
tehnologii asupra oricårui tip de activitate.
Newsletter – PSD, nr. 19 (158), 7 - 13 mai 2004 95