31.12.2014 Views

Revista "Administrarea publică" ianuarie – martie 2009 nr. 1

Revista "Administrarea publică" ianuarie – martie 2009 nr. 1

Revista "Administrarea publică" ianuarie – martie 2009 nr. 1

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

òîì, ÷òî äëÿ óñêîðåíèÿ ðåãèîíàëüíîé<br />

èíòåãðàöèè ñóùåñòâóåò îáúåêòèâíàÿ<br />

ïîòðåáíîñòü â ôîðìèðîâàíèè ñèëüíîãî<br />

èíòåãðàöèîííîãî «ÿäðà».<br />

Ðåãèîíàëüíàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ<br />

èíòåãðàöèÿ ðàçâèâàåòñÿ â ïîäñèñòåìå<br />

ìåæäóíàðîäíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî<br />

ïðîñòðàíñòâà – ðåãèîíå, ïîä êîòîðûì<br />

ïîíèìàåòñÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ ôîðìà<br />

ïðîñòðàíñòâåííîé îðãàíèçàöèè<br />

âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé,<br />

îáëàäàþùèõ êà÷åñòâåííîé îäíîðîäíîñòüþ<br />

ïî ñòåïåíè è õàðàêòåðó<br />

èíòåðíàöèîíàëèçàöèè 2 . ÐÝÈ îïðåäåëÿåòñÿ<br />

íàáîðîì êà÷åñòâåííûõ<br />

õàðàêòåðèñòèê, òàêèõ êàê: âçàèìîçàâèñèìîñòü<br />

ó÷àñòíèêîâ; âûñîêàÿ ñòåïåíü<br />

ñöåïëåíèÿ íàöèîíàëüíûõ ýêîíîìèê;<br />

ñèíõðîíèçàöèÿ äèíàìèêè îñíîâíûõ<br />

ýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé; ñòàáèëüíîñòü<br />

ýêîíîìè÷åñêèõ è ïîëèòè÷åñêèõ<br />

ñâÿçåé; âîçìîæíîñòü íåãàòèâíûõ<br />

ïîñëåäñòâèé â ñëó÷àå èõ ðàçðûâà 3 .<br />

 èññëåäîâàíèÿõ, ïîñâÿù¸ííûõ ýòîé<br />

ïðîáëåìàòèêå, îòìå÷àåòñÿ, ÷òî «âîçíèêíîâåíèå<br />

ÐÝÈ ñâÿçàíî ñ ðàçâèòèåì<br />

íîâîãî âèòêà òåõíîëîãè÷åñêîé ìîäåðíèçàöèè<br />

ïðè ïåðåõîäå ê ïîñòèíäóñòðèàëüíîìó<br />

òåõíîëîãè÷åñêîìó óêëàäó.<br />

Ýòî òðåáóåò áîëåå îáøèðíîãî, ÷åì<br />

íàöèî-íàëüíîå, ýêîíîìè÷åñêîãî<br />

ï ð î ñò ð à í ñò â à ; ï ð åä ï îë à ã à åò<br />

îáúåäèíåíèå ðåñóðñîâ íåñêîëüêèõ<br />

í à ö è î í à ë ü í û õ ý êî í î ì è ê , è õ<br />

ìîáèëüíîñòü íà áîëåå øèðîêîì<br />

ýêîíîìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå, ÷òî<br />

íåîáõîäèìî äëÿ ñöåïëåíèÿ ðàçðîçíåííûõ<br />

íàöèîíàëüíûõ ïðîöåññîâ<br />

âîñïðîèçâîäñòâà ïóò¸ì âûâåäåíèÿ èõ èç<br />

ðûíî÷íîé âî âíóòðèïðîèç-âîäñòâåííóþ<br />

ñ ô å ðó è î ï ò è ì è ç à ö è è â í î â ü<br />

âîçíèêøåãî ïðîöåññà âîñïðîèçâîäñòâà<br />

â ðåãèîíàëüíîì ýêîíîìè÷åñêîì<br />

ïðîñòðàíñòâå» 4 .<br />

 ðàìêàõ ðåãèîíàëüíûõ ñòðóêòóð<br />

ïðîèñõîäèò ñâîáîäíîå äâèæåíèå<br />

òîâàðîâ, óñëóã, ðàáî÷åé ñèëû,<br />

êàïèòàëîâ, à â îòíîøåíèè òðåòüèõ ñòðàí<br />

ïðîâîäèòñÿ ïîëèòèêà ïðîòåêöèîíèçìà.<br />

Ýòî, ñ îäíîé ñòîðîíû, óñèëèâàåò<br />

ðûíî÷íóþ óíèôèêàöèþ ðàçâèòèÿ<br />

íàöèîíàëüíûõ ýêîíîìèê ñòðàíó÷àñòíèö<br />

èíòåãðàöèî-ííûõ ãðóïïèðîâîê<br />

è óñêîðÿåò ïðîöåññ ãëîáàëèçàöèè.<br />

Ñ äðóãîé ñòîðîíû, ðåãèîíàëüíûå<br />

èíòåðåñû ìîãóò îòâëåêàòü ñòðàíû îò<br />

äåÿòåëüíîñòè ïî ìíîãîñòîðîííèì<br />

îáÿçàòåëüñòâàì, âûõîäÿùèì çà ïðåäåëû<br />

èíòåãðàöèîííûõ ãðóïïèðîâîê, à<br />

«çàêðûòûé» ðåãèîíàëèçì ôîðìèðóåò<br />

óñëîâèÿ äëÿ ðàçâèòèÿ êîíêóðåíöèè<br />

äëÿ ðàçâèòèÿ ìåæäó îòäåëüíûìè<br />

ðåãèîíàìè.<br />

Ïî êðèòåðèÿì îðãàíèçàöèîííîýêîíîìè÷åñêîé<br />

ñëîæíîñòè, îò íèçøåãî<br />

ê âûñøåìó, â íàñòîÿùåå âðåìÿ âûäåëÿþò<br />

ñëåäóþùèå âèäû ðåãèîíàëüíûõ<br />

îáúåäèíåíèé 5 :<br />

1. Â ç î í à õ ñ â î á î ä í î é<br />

òîðãîâëè (ÇÑÒ) äåéñòâóåò îñîáûé<br />

ëüãîòíûé ðåæèì äëÿ ñòðàí-ó÷àñòíèö çà<br />

ñ÷åò îòìåíû âíóòðåííèõ òàìîæåííûõ<br />

ïîøëèí âî âçàèìíîé òîðãîâëå ïðè<br />

ñîõðàíåíèè íàöèîíàëüíûõ òàìîæåííûõ<br />

òàðèôîâ â òîðãîâëå ñ òðåòüèìè<br />

ñòðàíàìè. Íàèáîëåå èçâåñòíûìè<br />

ïðèìåðàìè ÿâëÿþòñÿ: Åâðîïåéñêàÿ<br />

àññîöèàöèÿ ñâîáîäíîé òîðãîâëè, çîíà<br />

ñâîáîäíîé òîðãîâëè «ÑØÀ–Êàíàäà»,<br />

ñåâåðîàìåðèêàíñêîå ñîãëàøåíèå<br />

î ñâîáîäíîé òîðãîâëå (NAFTA);<br />

Áàíãêîêñêîå ñîãëàøåíèå (Áàíãëàäåø,<br />

Èíäèÿ, Ðåñïóáëèêà Êîðåÿ, Ëàîñ, Øðè-<br />

Ëàíêà) è äðóãèå.<br />

2. Òàìîæåííûå ñîþçû (ÒÑ),<br />

ïðåäñòàâëÿþùèå ñîáîé ñîãëàøåíèå<br />

<strong>Administrarea</strong> publicг: teorie єi...<br />

39

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!