Suport de curs - apubb.ro

proiecte concrete care se regăsesc în componenţa <strong>de</strong> Coeziune Economică şi Socială
finanţată <strong>de</strong> Phare, şi implementată <strong>de</strong> Ministerul Dezvoltării şi Prognozei, împreună cu
celelalte instituţii cu atribuţii conexe. Având în ve<strong>de</strong>re importanţa <strong>de</strong>osebită acordată
acestui tip <strong>de</strong> asistenţă, fondurile Phare au crescut substanţial în anul 2000 (circa 5 ori) iar
în continuare se estimează o creştere cu 10% anual.
A.1.2 Ce este PHARE
PHARE a fost creat pentru a sprijini procesul <strong>de</strong> tranziţie în Polonia şi Ungaria,
iar ulterior s-a extins şi în alte ţări. Obiectivele programului Phare s-au îndreptat, treptat,
treptat, spre pregătirea a<strong>de</strong>rării la U.E. a ţărilor din Europa Centrală şi <strong>de</strong> Est. Phare
acordă asistenţă nerambursabilă, care iniţial era concentrată pe asistenţa tehnică pentru
reformă, dar, ulterior s-a extins pentru a acoperi domenii precum protecţia nucleară şi
<strong>de</strong>zvoltarea infrastructurii. Multumită modului flexibil în care funcţionează, Phare a jucat
şi continuă să joace un rol cheie pentru ţările care au tradiţia unei politici şi a unei
economii centralizate dar care au început să se în<strong>de</strong>părteze <strong>de</strong> aceasta în circumstanţe şi
în ritmuri diferite.
În martie 1997, Comisia Europeană a adoptat noi linii directoare pentru programul
Phare. În timp ce până în prezent a răspuns solicitărilor făcute <strong>de</strong> ţări, Phare se
concentrează acum pe cerinţele pentru a<strong>de</strong>rare. Procedurile actuale vor fi simplificate,
proiectele vor fi mai vaste şi cooperarea dintre ţările din Europa Centrală şi <strong>de</strong> Est şi
Comisie vor fi mai apropiate, în timp ce managementul proiectului va fi <strong>de</strong>scentralizat în
acele ţări capabile să aplice principiile <strong>de</strong> management ale Comunităţii. Vor exista două
priorităţi operaţionale în ţările solicitante:
‣ construcţia instituţională (30% din buget);
‣ sprijin investiţional pentru adoptarea acquis-ului Comunitar, în mod particular
investiţii non-fizice şi alte aspecte majore (70%).
Până la sfârşitul perioa<strong>de</strong>i 2000-2006, programul Phare va rămâne principalul
instrument al U.E. pentru cooperarea cu ţările a<strong>de</strong>rante. În fiecare ţară până la a<strong>de</strong>rare,
Phare va avea efectiv acelaşi domeniu ca şi Obiectivul 1 din cadrul Fondurilor
74