Newsletter nr. 9 - Institutul Social Democrat "Ovidiu Sincai"

Eveniment
Am dat instruc¡iuni directe ministrului de interne pentru
anchetarea fermå a cazurilor de acest gen ¿i am stabilit, în
urma unei discu¡ii, pe care am avut-o ieri, ca pânå la sfâr¿itul
såptåmânii, fie vom avea rezultate în cazurile respective, fie
¿efii de poli¡ie din jude¡ele respective vor trebui så fie demi¿i.
Nu vreau så existe nici o clipå sentimentul cå existå o
complicitate între reprezentan¡ii autoritå¡ii din România ¿i
cei care se implicå, eventual, în astfel de fapte. Putem så
avem diferen¡e de påreri, putem så discutåm despre ele dar
nu von accepta niciodatå argumentul cu bastonul ¿i din acest
motiv, Ministerul de Interne, Poli¡ia vor avea responsabilitatea
de a veghea ca astfel de fapte så nu aibå loc, iar dacå se
întâmplå, cumva, ele så fie pedepsite exemplar.
In plan legislativ, vor fi înlåturate din Codul penal acele
prevederi percepute ca impietând asupra libertå¡ii de expresie
¿i informare (insultå, calomnie, ultraj) ¿i vom lua måsuri
pentru a asigura respectarea strictå a legisla¡iei existente
privind accesul liber la informa¡ii de interes public.
In ceea ce prive¿te sistemul de protec¡ie a copilului ¿i
adop¡ia, am comunicat comisarului Verheugen hotårârea
noastrå de a reglementa pânå la jumåtatea lunii martie, cadrul
legislativ principal în materia adop¡iei, aceasta fiind singura
modalitate prin care vom putea ie¿i din situa¡ia actualå
(reflectatå, de altfel, prin formulårile contradictorii inserate
în proiectul de raport al Parlamentului European), în care
România se afla sub presiune atât din partea „adversarilor”,
cât ¿i suporterilor adop¡iei interna¡ionale. Vom pune în practicå
un sistem clar, func¡ional, transparent în materie, pe baza
recomandårilor Comisiei Europene ¿i ale Grupului de exper¡i
în materie, care a lucrat cu autoritå¡ile române în ultimii
doi ani. A¿ vrea så se în¡eleagå foarte bine, punctul nostru de
vedere referitor la adop¡ii a fost exprimat imediat dupå preluarea
puterii, la sfâr¿itul anului 2000, începutul anului 2001.
Din acel moment am început pregåtirea unui ansamblu legislativ
în legåturå cu protec¡ia copiilor în dificultate. Din
påcate, pentru motive pe care nu vreau så le mai comentez
acum, solu¡iile legislative s-au plimbat într-un ciclu extrem
de complex, între adep¡ii sistemului de adop¡ii interna¡ionale
¿i adversarii såi ¿i în loc så avem un sistem bine fixat, din
punct de vedere legislativ, încå din 2001, iatå în 2004 încå
avem probleme legate de acest pachet legislativ.
Am discutat cu domnul Verheugen ¿i i-am spus, în mod
foarte clar, lucram, daca este nevoie zi ¿i noapte, pânå la
mijlocul lunii martie ca så finalizåm mecanismul primar legislativ.
Unii ar fi dorit så nu trimitem pachetul legislativ la
Parlament decât în momentul în care aveam ¿i legisla¡ia
secundarå pregåtitå ¿i legisla¡ia ter¡iarå ¿i deciziile la nivelul
consiliilor locale. Nu se poate a¿a ceva! Deci, noi vom trimite
la mijlocul lunii martie legisla¡ia primarå ¿i proiectele
de legi la Parlament, este responsabilitatea Parlamentului
României de a adopta o lege clarå în aceste domenii, respectând,
fårå îndoialå, conven¡iile interna¡ionale ¿i ¡inând seama
de interesele copiilor din România, iar pânå la sfâr¿itul lunii
iunie dorim ca acest mecanism legislativ så fie pus în func-
¡iune ¿i în acela¿i timp vom pregåti pânå la momentul respectiv
legisla¡ia secundarå la nivel de Hotårâre de Guvern, în
a¿a fel încât inclusiv mecanismul institu¡ional så fie pus în
aplicare. Dar nu mai putem så ståm între scaune ¿i så a¿teptåm
când unii, când al¡ii så ne spunå când un lucru, când o
formulå, când alta, ori cå mergem pe Conferin¡a de la
Washington, ori cea de la Haga, ori interesul familiei, ori interesul
copilului. Deci aceastå ambiguitate s-a încheiat ¿i
jocurile acestea în materie de adop¡ii interna¡ionale s-au
încheiat.
Am încercat în ace¿ti doi ani ¿i jumåtate så rezolvåm
lucrurile încercând så luåm de la fiecare, så facem un compromis
din aceste zone la nivel extern. Nu s-a putut, vom
merge pe o solu¡ie pe care o punem în mi¿care, sigur, pe baza
discu¡iilor cu exper¡ii cu care am lucrat, de altfel foarte bine,
în ace¿ti doi ani. Este ¿i vina noastrå într-un fel cå nu am fost
mai hotårâ¡i în legåturå cu finalizarea acestor reglementåri.
Dacå aceste reglementåri erau finalizate mai repede ¿i nu
¡ineam seama de toate sfaturile care ni s-au dat, contradictorii
multe dintre ele, nu am mai fi avut problemele referitoare
la moratoriu, la excep¡iile la moratoriu ¿i a¿a mai departe.
De aceea, vrem så încheiem aceastå fazå de ambiguitate
¿i sigur numai în baza noii legisla¡ii se vor mai accepta,
dupå aceea, eventual ¿i în condi¡iile acestei legi adop¡ii interna¡ionale.
Vom trece de altfel ¿i la måsuri de restructurare la
nivelul e¿alonului de lucru din Autoritatea Na¡ionalå pentru
Protec¡ia Copilului. Sunt probabil, în continuare, anumite
presiuni din partea unor organiza¡ii neguvernamentale pentru
o linie sau alta. Aceste aspecte încå se regåsesc în anumite
modalitå¡i de lucru în interiorul acestei autoritå¡i. Faptul
cå anumite documente interne din aceastå autoritate au apårut
public reprezintå încå o dovadå cå din interiorul – nu ¿tiu
dacå ele erau autentice sau nu, dar faptul cå ele au fost invocate,
faptul cå au fost transmise – dovede¿te cå aceastå autoritate
este ea înså¿i marcatå de puncte de vedere divergente
în ceea ce prive¿te ac¡iunea proprie.
Vom ini¡ia ¿i un larg proces de dezbatere publicå, pe marginea
strategiei de reformå a administra¡iei publice, care va
fi finalizat prin adoptarea de cåtre Parlament, pânå în iunie
2004, a unei legi-cadru în materie, la sugestia Comisiei
Europene, de altfel. Iar în cursul såptåmânii viitoare, voi
prezenta Parlamentului propuneri de restructurare a Guvernului,
în sensul prezentårii unei noi structuri a Guvernului,
crearea a trei posturi de mini¿tri de stat, crearea unui
Minister al mediului, dar ¿i o demarcare clarå a competen¡elor
în materie de reformå a administra¡iei, între Cancelarie,
Secretariatul General al Guvernului, Ministerul Administra¡iei
¿i Internelor. În plus, probabil, cå vom lua decizia
de a uni APAPS-ul cu AVAB-ul, astfel încât problemele
legate de privatizare så se desfå¿oare exclusiv sub aspectul
dimensiunii juridice, a aplicårii legii ¿i a urmåririi procesului
post-privatizare. Au fost destul de multe semne de
întrebare ¿i în legåturå cu unele dintre privatizåri, sigur
interese multiple ¿i din România ¿i din exterior, dar este
foarte important la acest moment så clarificåm lucrurile ¿i
a¿a cum vå aduce¡i aminte, am anun¡at cå mandatul APAPSului
se va încheia, ¿i în felul acesta vom face aceastå unire cu
AVAB-ul ¿i în acest mod sunt convins cå lucrurile vor intra
4
Newsletter – PSD, nr. 9 (148), 27 februarie - 4 martie 2004