Отраслевой журнал "Безопасность объектов ТЭК" №1 2015
Безопасность ТЭК, ТЭК, НЕФтегазовый комплекс,
Безопасность ТЭК, ТЭК, НЕФтегазовый комплекс,
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
комплексная безопасность. антитеррор |<br />
Иван Дмитриевич, в октябре внесен в Госдуму проект<br />
Федерального закона № 892341-6 «О внесении изменений<br />
в Федеральный закон «Об электроэнергетике»<br />
в части совершенствования требований к обеспечению<br />
надежности и безопасности электроэнергетических<br />
систем и <strong>объектов</strong> электроэнергетики». Что<br />
может привнести нового данный законопроект и насколько<br />
он, на Ваш взгляд, востребован отраслью?<br />
В соответствии с законопроектом Правительству Российской<br />
Федерации или уполномоченным им федеральным<br />
органам исполнительной власти предоставляются полномочия<br />
по установлению обязательных требований к обеспечению<br />
надежности и безопасности электроэнергетических<br />
систем и <strong>объектов</strong> электроэнергетики.<br />
Законопроект к числу указанных обязательных требований<br />
относит требования к функционированию электроэнергетических<br />
систем, <strong>объектов</strong> электроэнергетики и<br />
энергопринимающих установок потребителей в их составе,<br />
федеральные нормы и правила безопасности <strong>объектов</strong><br />
электроэнергетики и энергопринимающих установок<br />
потребителей, требования к устойчивости и надежности<br />
электроэнергетических систем и планированию их развития,<br />
требования к режимам и параметрам работы <strong>объектов</strong><br />
электроэнергетики, к релейной защите и автоматике,<br />
включая противоаварийную и режимную автоматику,<br />
требования к работе с персоналом в электроэнергетике.<br />
По мнению разработчиков, принятие данного проекта<br />
федерального закона позволит создать правовые<br />
механизмы установления единых «правил игры» для<br />
участников отрасли, обеспечения стабильного функционирования<br />
и развития электроэнергетики, повышения<br />
32<br />
вещества; военные объекты; транспорт вне предприятия,<br />
кроме трубопроводов.<br />
В свою очередь Федеральный закон «О промышленной<br />
безопасности опасных производственных <strong>объектов</strong>»,<br />
разработанный во исполнение Конвенции Международной<br />
организации труда «О предотвращении крупных промышленных<br />
аварий», таких исключений не содержит.<br />
В целях установления идентичности процедур правового<br />
регулирования <strong>объектов</strong> использования атомной<br />
энергии, законопроектом предлагается дополнить приложение<br />
1 Федерального закона «О промышленной безопасности<br />
опасных производственных <strong>объектов</strong>» объектами<br />
использования атомной энергии в составе и границах,<br />
определенных в порядке, установленном Правительством<br />
Российской Федерации, регулирование безопасности<br />
на которых осуществляется в соответствии с нормами<br />
Федерального закона «Об использовании атомной<br />
энергии».<br />
К техническим устройствам и опасным производственным<br />
объектам, не включенным в границы и состав<br />
<strong>объектов</strong> использования атомной энергии, будут применяться<br />
требования общепромышленных нормативных документов<br />
и нормы Федерального закона «О промышленной<br />
безопасности опасных производственных <strong>объектов</strong>».<br />
БЕЗОПАСНОСТЬ ОБЪЕКТОВ ТЭК | <strong>2015</strong><br />
надежности функционирования энергосистемы, безопасности<br />
эксплуатации <strong>объектов</strong> электроэнергетики и<br />
надежности электроснабжения потребителей, модернизации<br />
электроэнергетики и внедрения прогрессивных<br />
технологий.<br />
Немаловажно и то, что законопроектом контроль выполнения<br />
субъектами электроэнергетики требований надежности<br />
выведен из предмета федерального государственного<br />
энергетического надзора, осуществление<br />
которого сегодня предусмотрено статьей 291 Федерального<br />
закона «Об электроэнергетике». Положения законопроекта<br />
уточняют предмет энергонадзора исходя из различий<br />
между требованиями надежности и безопасности<br />
в электроэнергетике и существующем разграничении<br />
функций и полномочий в этой сфере Ростехнадзора и<br />
Минэнерго России.<br />
Кроме того, законопроектом предлагается уточнить<br />
круг субъектов, в отношении которых осуществляется<br />
энергонадзор. Согласно законопроекту к их числу наряду<br />
с субъектами электроэнергетики будут отнесены потребители<br />
электрической энергии за некоторым исключением.<br />
Каким, интересно?<br />
Предлагается не осуществлять энергонадзор в отношении<br />
потребителей электрической энергии, владеющих<br />
энергопринимающими установками, используемыми для
Change language