Отраслевой журнал "Безопасность объектов ТЭК" №1 2015
Безопасность ТЭК, ТЭК, НЕФтегазовый комплекс,
Безопасность ТЭК, ТЭК, НЕФтегазовый комплекс,
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
| integrated security. antiterror<br />
создания, содержания и охраны зеленых<br />
насаждений города Москвы».<br />
Во взаимодействии с Департаментом<br />
городского имущества и Департаментом<br />
транспорта и развития дорожно-транспортной<br />
инфраструктуры<br />
города Москвы в соответствии с решением<br />
АТК Департамента 31.03.<strong>2015</strong><br />
планируется продолжить совместную<br />
работу по устранению нарушений по<br />
незаконному размещению <strong>объектов</strong><br />
недвижимости и движимого имущества<br />
в охранных зонах и зонах отторжения<br />
<strong>объектов</strong> ТЭК.<br />
Одна из важнейших задач на ближайшее<br />
время – совершенствование<br />
обеспечения безопасности линейных<br />
<strong>объектов</strong>.<br />
В связи с выходом постановления<br />
Правительства РФ от 19.09.<strong>2015</strong> г.<br />
№ 993 «Требования к обеспечению<br />
безопасности линейных <strong>объектов</strong><br />
топливно-энергетического комплекса»<br />
необходимо определить порядок<br />
и план выполнения мероприятий<br />
по инвентаризации линейных<br />
<strong>объектов</strong> топливно-энергетического<br />
комплекса г. Москвы, сформировать<br />
полный перечень <strong>объектов</strong><br />
и разработать план мероприятий<br />
по обеспечению их безопасности<br />
путем определения угроз совершения<br />
актов незаконного вмешательства<br />
и их предупреждения для<br />
каждого из <strong>объектов</strong>, а также путем<br />
категорирования узловых элементов<br />
линейных <strong>объектов</strong>, разработки<br />
и реализации мер по созданию системы<br />
физической защиты каждого<br />
из них.<br />
В первую очередь необходимо<br />
обеспечить безопасность линейных<br />
газовых <strong>объектов</strong>, так как они,<br />
как правило, обеспечивают объекты<br />
ТЭК, генерирующие тепло и электричество.<br />
Какая специфика обеспечения<br />
безопасности и антитеррористической<br />
защищенности <strong>объектов</strong><br />
ТЭК именно г. Москвы?<br />
В рамках реализации аппаратно-программного<br />
комплекса «Безопасный<br />
город» целесообразно создание системы<br />
комплексного взаимодействия<br />
диспетчерской службы Департамента<br />
с дежурно-диспетчерскими службами<br />
предприятий топливно-энергетического<br />
хозяйства г. Москвы,<br />
уделив особое внимание следующим<br />
направлениям:<br />
■ интеграции данных геоинформационных<br />
систем города в систему<br />
обеспечения безопасности и антитеррористической<br />
защищенности<br />
<strong>объектов</strong> топливно-энергетического<br />
комплекса г. Москвы;<br />
■ совершенствованию информационного<br />
обеспечения системы безопасности<br />
и антитеррористической<br />
защищенности <strong>объектов</strong> топливноэнергетического<br />
комплекса г. Москвы;<br />
■ автоматическому и автоматизированному<br />
мониторингу <strong>объектов</strong> топливно-энергетического<br />
комплекса<br />
г. Москвы.<br />
Еще один очень важный вопрос –<br />
формализация данных. Почему так<br />
важна формализация? Когда мы описываем<br />
объекты, мы прописываем и<br />
те критические ситуации, которые<br />
могут произойти.<br />
Использование единой системы<br />
формализованных данных позволит<br />
более конкретно охарактеризовать<br />
чрезвычайную ситуацию, кратко<br />
и четко сформировать сообщение и<br />
принять решение.<br />
Паспорт безопасности объекта<br />
ТЭК должен быть одним из документов,<br />
на основании которого формируются<br />
данные для дальнейшей диспетчеризации.<br />
Отдельный вопрос – как обстоят<br />
дела с категорированием <strong>объектов</strong><br />
и паспортами безопасности на<br />
территории Новой Москвы?<br />
Основная сложность обеспечения<br />
безопасности топливно-энергетического<br />
комплекса Троицкого и Новомосковского<br />
административных<br />
округов г. Москвы (ТиНАО) заключается<br />
в том, что на их территории, кроме<br />
<strong>объектов</strong> крупных организаций,<br />
таких как, например, ПАО «МОЭК» и<br />
ПАО «МОЭСК», которые ответственно<br />
и четко обеспечивают на местах<br />
безопасность, как антитеррористическую,<br />
так и технологическую, расположено<br />
множество <strong>объектов</strong> ТЭК<br />
небольших компаний бывшего Подмосковья,<br />
которые не имеют ни материальной<br />
базы, ни компетенций в<br />
области обеспечения безопасности<br />
<strong>объектов</strong> ТЭК, у многих предприятий<br />
нет финансовых средств на выполнение<br />
этих мероприятий. Но тем<br />
не менее необходимо соблюдать законодательство.<br />
Видимо, целесообразно<br />
за счет субсидии поручить<br />
КП «МЭД» разработать документацию<br />
по безопасности и антитеррористической<br />
защищенности этих<br />
<strong>объектов</strong>.<br />
Нами выполнена комплексная работа<br />
по инвентаризации <strong>объектов</strong><br />
энергетики ТиНАО. Разработаны и<br />
переданы в каждое поселение и городской<br />
округ методические материалы<br />
по организации обеспечения<br />
безопасности и антитеррористической<br />
защищенности <strong>объектов</strong>, обучены<br />
сотрудники, проведены шесть<br />
выездных совещаний в префектуре,<br />
организовано детальное рассмотрение<br />
вопроса на заседании Антитеррористической<br />
комиссии ТиНАО.<br />
По результатам инвентаризации<br />
ТиНАО будет актуализирован перечень<br />
<strong>объектов</strong> ТЭК подлежащих категорированию<br />
на 1 января 2016 года.<br />
Вы не думали о том, что опыт Москвы<br />
в области обеспечения безопасности<br />
<strong>объектов</strong> ТЭК может<br />
быть полезен другим регионам?<br />
Сначала необходимо все детально<br />
изучить и проработать на уровне<br />
субъекта. Нас поддерживает Минэнерго<br />
– тут разночтений нет, но на<br />
внесение соответствующих изменений<br />
в законодательство РФ потребуется<br />
не менее года. На период, пока<br />
не будет усовершенствовано российское<br />
законодательство, Москве<br />
нужны четкие критерии и правила,<br />
поэтому регламент следует рассмотреть<br />
Антитеррористической комиссии<br />
города Москвы и определить его<br />
статус на городском уровне.<br />
<strong>2015</strong> | THE SECURITY AND SAFETY OF FUEL AND ENERGY COMPLEX FACILITIES<br />
51
Change language