Журнал "Транспортная безопасность и технологии" №1- 2016
11.04.2016 • Views
Share Embed Flag

Журнал "Транспортная безопасность и технологии" №1- 2016

безопасность, транспортная безопасность, технологии

безопасность, транспортная безопасность, технологии

SHOW MORE
SHOW LESS
ePAPER READ
DOWNLOAD ePAPER
securitymediarus

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

START NOW

<strong>№1</strong> № (44) 1 (44) <strong>2016</strong><br />

БЕЗОПАСНОСТЬ ТПУ:<br />

НОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ –<br />

ПРОБЛЕМЫ ПРЕЖНИЕ<br />

стр. 46<br />

МИНТРАНС РФ<br />

ОБ ИСПОЛНЕНИИ РЕШЕНИЙ<br />

КОНФЕРЕНЦИИ 3 СЕНТЯБРЯ<br />

стр. 24<br />

ВНУТРЕННИЙ ВОДНЫЙ<br />

ТРАНСПОРТ:<br />

СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ<br />

УТВЕРЖДЕНА<br />

стр. 82<br />

ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЕ НА ЖД:<br />

ЭКСПЕРТЫ РЕКОМЕНДУЮТ!<br />

стр. 138<br />

ТРАНСПОРТНАЯ<br />

БЕЗОПАСНОСТЬ –<br />

ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ<br />

ЧАСТЬ ПРОЕКТА<br />

ДЛЯ ПРОФЕССИОНАЛОВ ПО БЕЗОПАСНОСТИ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА

№ 1 (44) <strong>2016</strong><br />

БЕЗОПАСНОСТЬ ТПУ:<br />

НОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ –<br />

ПРОБЛЕМЫ ПРЕЖНИЕ<br />

стр. 46<br />

МИНТРАНС РФ<br />

ОБ ИСПОЛНЕНИИ РЕШЕНИЙ<br />

КОНФЕРЕНЦИИ 3 СЕНТЯБРЯ<br />

стр. 24<br />

ВНУТРЕННИЙ ВОДНЫЙ<br />

ТРАНСПОРТ:<br />

СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ<br />

УТВЕРЖДЕНА<br />

стр. 82<br />

ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЕ НА ЖД:<br />

ЭКСПЕРТЫ РЕКОМЕНДУЮТ!<br />

стр. 138<br />

ТРАНСПОРТНАЯ<br />

БЕЗОПАСНОСТЬ –<br />

ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ<br />

ЧАСТЬ ПРОЕКТА<br />

ДЛЯ ПРОФЕССИОНАЛОВ ПО БЕЗОПАСНОСТИ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

КОМПЛЕКС<br />

ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТА<br />

Центральная с<strong>и</strong>стема комплекса<br />

пр<strong>и</strong>нята на снабжен<strong>и</strong>е<br />

М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерством обороны РФ<br />

Пр<strong>и</strong>знана <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онной<br />

М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерством транспорта РФ<br />

Охрана пер<strong>и</strong>метра <strong>и</strong> локальных зон<br />

Интеграц<strong>и</strong>я с любым<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong><br />

+7 (495) 956 49 95<br />

WWW.AVTS.RU<br />

yalek@avts.ru<br />

lbriz@avts.ru

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р

СОДЕРЖАНИЕ<br />

CONTENT<br />

46 24<br />

През<strong>и</strong>дент РФ Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р Пут<strong>и</strong>н провел заседан<strong>и</strong>е<br />

Госсовета по вопросам безопасност<strong>и</strong> дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

Всеросс<strong>и</strong>йская конференц<strong>и</strong>я «<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong><br />

<strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>я террор<strong>и</strong>зму»<br />

Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>я «<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong>»<br />

подвод<strong>и</strong>т <strong>и</strong>тог<strong>и</strong><br />

Н<strong>и</strong>колай Захряп<strong>и</strong>н – о вопросах нормат<strong>и</strong>вного<br />

правового регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

М<strong>и</strong>рный атом на службе безопасност<strong>и</strong><br />

Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р Черток об обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> с учетом р<strong>и</strong>ск-ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>рованных моделей<br />

Мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг – основа безопасност<strong>и</strong> объектов<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры<br />

ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ ПО<br />

Об особенностях пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я отечественных<br />

программных продуктов для обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

М<strong>и</strong>нкомсвяз<strong>и</strong> пополняет реестр росс<strong>и</strong>йского ПО<br />

Комплексные с<strong>и</strong>стемы<br />

от «Автомат<strong>и</strong>ка-С»<br />

Алексей Цыденов о с<strong>и</strong>стеме <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онного<br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> на транспорте<br />

«Интегра-С» –<br />

только открытые <strong>и</strong>сходные коды<br />

ТПУ<br />

<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong> ТПУ –<br />

проблемный вопрос<br />

СОБЫТИЯ ОТРАСЛИ<br />

6<br />

8<br />

10<br />

24<br />

30<br />

32<br />

37<br />

38<br />

40<br />

42<br />

44<br />

45<br />

46<br />

12<br />

16<br />

18<br />

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА<br />

47<br />

49<br />

50<br />

52<br />

54<br />

56<br />

60<br />

62<br />

63<br />

63<br />

MIPS-<strong>2016</strong> –<br />

открываем новые гор<strong>и</strong>зонты<br />

NAIS-<strong>2016</strong>:<br />

уровень гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> на высоте<br />

<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong> – новые требован<strong>и</strong>я,<br />

упразднен<strong>и</strong>е Росгран<strong>и</strong>цы, открыт<strong>и</strong>е четвертого<br />

аэропорта в Москве… И друг<strong>и</strong>е новост<strong>и</strong><br />

М<strong>и</strong>нтранс Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> о ТПУ:<br />

нормат<strong>и</strong>вной правовой базе – первоочередная роль<br />

Детектор взрывчатых веществ готов<br />

к сер<strong>и</strong>йному про<strong>и</strong>зводству<br />

М<strong>и</strong>нстрой Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

работает по СП<br />

К вопросу проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> ТПУ<br />

Валер<strong>и</strong>й Петров (НПО «Сод<strong>и</strong>с») –<br />

о Постановлен<strong>и</strong><strong>и</strong> № 29<br />

Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р Щерб<strong>и</strong>на –<br />

о Постановлен<strong>и</strong><strong>и</strong> № 29 в порядке д<strong>и</strong>скусс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Прав<strong>и</strong>льная с<strong>и</strong>стема в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я –<br />

основа безопасност<strong>и</strong> ТПУ<br />

М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стр транспорта <strong>и</strong> автомоб<strong>и</strong>льных дорог Самарской<br />

област<strong>и</strong> Иван П<strong>и</strong>вк<strong>и</strong>н: ТПУ – абстрактный терм<strong>и</strong>н<br />

М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стр транспорта <strong>и</strong> дорожного хозяйства<br />

Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Татарстан Ленар Саф<strong>и</strong>н: Постановлен<strong>и</strong>е<br />

№ 29 в помощь ФЗ-16<br />

Председатель Ком<strong>и</strong>тета по разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры Санкт-Петербурга Сергей Харлашк<strong>и</strong>н о<br />

безопасност<strong>и</strong> ТПУ<br />

2<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р

СОДЕРЖАНИЕ<br />

82 122<br />

ТПУ<br />

ПУНКТЫ ПРОПУСКА<br />

Особенност<strong>и</strong> оснащен<strong>и</strong>я объектов ОТИ <strong>и</strong> ТПУ<br />

с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> пожарной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Мосг<strong>и</strong>протранс: ответственность должна быть<br />

общей<br />

В<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>е на транспортно-пересадочных<br />

узлах от Hikvision Russia<br />

64<br />

66<br />

68<br />

72<br />

76<br />

80<br />

Алексей Волод<strong>и</strong>н о пунктах пропуска как о<br />

ключевом звене трансгран<strong>и</strong>чной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

Н<strong>и</strong>колай Т<strong>и</strong>тюх<strong>и</strong>н о комплексном управлен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

государственной гран<strong>и</strong>цей<br />

Эффект<strong>и</strong>вное функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е пунктов<br />

пропуска, оснащенных комплексным<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong><br />

безопасност<strong>и</strong><br />

Стратег<strong>и</strong>я разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я внутреннего водного<br />

транспорта РФ на пер<strong>и</strong>од до 2030 года утверждена<br />

«Росморпорт» ввод<strong>и</strong>т портовые сборы<br />

за <strong>безопасность</strong><br />

ФГБУ «Адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>я морск<strong>и</strong>х портов Балт<strong>и</strong>йского<br />

моря» – свод<strong>и</strong>м проблемы к м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>муму<br />

Совершенствован<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемы<br />

«Крымск<strong>и</strong>х морск<strong>и</strong>х портов»<br />

Веск<strong>и</strong>е аргументы в пользу росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х разработок<br />

от «Балт<strong>и</strong>к Боатс Компан<strong>и</strong>»<br />

ФКУ «Д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong>я госзаказч<strong>и</strong>ка» обеспеч<strong>и</strong>вает<br />

транспортную <strong>безопасность</strong><br />

МОРСКОЙ И РЕЧНОЙ ТРАНСПОРТ<br />

82<br />

84<br />

86<br />

87<br />

88<br />

90<br />

92<br />

93<br />

94<br />

95<br />

96<br />

98<br />

Безопасность маломерных судов<br />

под вопросом<br />

МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>:<br />

в по<strong>и</strong>сках <strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ны<br />

МЧС Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Беларусь: основная цель –<br />

безопасная эксплуатац<strong>и</strong>я<br />

Республ<strong>и</strong>ка Казахстан:<br />

стандарт<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я только начата<br />

О мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нском осв<strong>и</strong>детельствован<strong>и</strong>я л<strong>и</strong>ц,<br />

управляющ<strong>и</strong>х маломерным судном<br />

Прот<strong>и</strong>вопожарная защ<strong>и</strong>та флота<br />

«Нор<strong>и</strong>льского н<strong>и</strong>келя»<br />

ВОЗДУШНЫЙ ТРАНСПОРТ<br />

ИАТА предлагает программу<br />

по укреплен<strong>и</strong>ю ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной отрасл<strong>и</strong> Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Решен<strong>и</strong>е вопросов безопасност<strong>и</strong><br />

протяженных транспортных объектов<br />

Актуальные вопросы аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong><br />

Центр компетенц<strong>и</strong><strong>и</strong> по с<strong>и</strong>стемам пер<strong>и</strong>метральной<br />

с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> открылся в Санкт-Петербурге<br />

Проблема безопасност<strong>и</strong><br />

аэродромов совместного баз<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

102<br />

104<br />

106<br />

110<br />

112<br />

114<br />

116<br />

118<br />

120<br />

122<br />

Комплекс с<strong>и</strong>стем на страже пожарной<br />

безопасност<strong>и</strong> АО «Аэропорт Внуково»<br />

Импортозамещен<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong> про<strong>и</strong>зводстве<br />

светос<strong>и</strong>гнального оборудован<strong>и</strong>я аэродромов<br />

СПАСОП Пулково за росс<strong>и</strong>йскую техн<strong>и</strong>ку<br />

<strong>и</strong> метод<strong>и</strong>ку<br />

СПАСОП Казань –<br />

о техн<strong>и</strong>ческой оснащенност<strong>и</strong> <strong>и</strong> подготовке<br />

<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong> объектов воздушного<br />

транспорта, задействованных в ЧМ-2018<br />

4<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

CONTENT<br />

138 170<br />

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ТРАНСПОРТ. МЕТРОПОЛИТЕНЫ<br />

Росжелдор об обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong><br />

железнодорожного транспорта <strong>и</strong> метропол<strong>и</strong>тенов<br />

Красноярская железная дорога: обеспечен<strong>и</strong>е<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> трудновыполн<strong>и</strong>мо<br />

С<strong>и</strong>стемы в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

на ж/д транспорте<br />

Свердловская железная дорога – за <strong>и</strong>мпортные<br />

с<strong>и</strong>стемы в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

Горьковская железная дорога – пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тет<br />

отечественному про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телю<br />

О трудностях владельцев ОТИ <strong>и</strong> ТС в связ<strong>и</strong> с<br />

оснащен<strong>и</strong>ем ИТСО<br />

Рекомендац<strong>и</strong><strong>и</strong> по с<strong>и</strong>стемам в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

вокзальных комплексов<br />

Травмат<strong>и</strong>зм на ЖД:<br />

теор<strong>и</strong>я <strong>и</strong> практ<strong>и</strong>ка<br />

АВТОМОБИЛЬНЫЙ И ОБЩЕСТВЕННЫЙ ТРАНСПОРТ. ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО<br />

Росавтодор: <strong>и</strong>тог<strong>и</strong> 2015-го<br />

<strong>и</strong> планы на <strong>2016</strong> год<br />

В<strong>и</strong>деомон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг<br />

автотранспортных потоков от Beward<br />

Безопасность<br />

на КАД Санкт-Петербурга<br />

Упрдор «Алтай»<br />

оснащает ОТИ ИТСО ТБ<br />

ФКУ ДСД «Дальн<strong>и</strong>й восток» решает задач<strong>и</strong><br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

ФКУ Упрдор Самара – Уфа – Челяб<strong>и</strong>нск провело<br />

оценку уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> категор<strong>и</strong>рованных объектов<br />

Проблемы тахограф<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> <strong>и</strong>х решен<strong>и</strong>е<br />

ИННОВАЦИИ. ТЕХНИКА И ТЕХНОЛОГИИ<br />

Кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>й<br />

по М<strong>и</strong>нэнерго<br />

Новый взгляд на пожарные <strong>и</strong>звещател<strong>и</strong><br />

Техн<strong>и</strong>ка<br />

<strong>и</strong> оборудован<strong>и</strong>е<br />

126<br />

130<br />

134<br />

135<br />

135<br />

136<br />

138<br />

142<br />

170<br />

172<br />

174<br />

176<br />

178<br />

179<br />

180<br />

144<br />

146<br />

152<br />

154<br />

158<br />

160<br />

164<br />

166<br />

183<br />

184<br />

186<br />

188<br />

190<br />

192<br />

196. 200<br />

197.<br />

206 216<br />

Прот<strong>и</strong>вотаранные устройства<br />

для безопасност<strong>и</strong> ж/д переездов<br />

Сергей Вазюл<strong>и</strong>н о мерах по предупрежден<strong>и</strong>ю<br />

непро<strong>и</strong>зводственного травмат<strong>и</strong>зма на железной дороге<br />

В<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>е прот<strong>и</strong>в «зацеперства»<br />

Госжелдорнадзор о пожарной безопасност<strong>и</strong><br />

подв<strong>и</strong>жного состава<br />

Обеспечен<strong>и</strong>е пожарной безопасност<strong>и</strong><br />

железнодорожного подв<strong>и</strong>жного состава <strong>и</strong> локомот<strong>и</strong>вов<br />

ФГП ВО ЖДТ Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>. Валер<strong>и</strong>й Аксют<strong>и</strong>н<br />

о защ<strong>и</strong>те железнодорожного транспорта от пожаров<br />

Трен<strong>и</strong>ровочный комплекс «Горящ<strong>и</strong>й поезд»<br />

готов к работе<br />

Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р Муратов об обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> Московского метропол<strong>и</strong>тена<br />

О необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> установк<strong>и</strong> тахографов на ТС<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й комплекса ЖКХ<br />

МОП безопасност<strong>и</strong>:<br />

реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е в масштабах страны<br />

Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>я «Рустахоконтроль»:<br />

тахограф – <strong>и</strong>нструмент для защ<strong>и</strong>ты граждан<br />

Изменен<strong>и</strong>я требован<strong>и</strong>й к тахографам<br />

пр<strong>и</strong>ведут к переустановке контрольных пр<strong>и</strong>боров<br />

Карьерная техн<strong>и</strong>ка Заполярного ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ала<br />

ПАО «ГМК «Нор<strong>и</strong>льск<strong>и</strong>й н<strong>и</strong>кель»<br />

Авар<strong>и</strong><strong>и</strong> на горных предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ях – предотвращен<strong>и</strong>е<br />

столкновен<strong>и</strong>й с участ<strong>и</strong>ем горного оборудован<strong>и</strong>я<br />

Бесп<strong>и</strong>лотные транспортные средства:<br />

эконом<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й эффект vs р<strong>и</strong>ск<strong>и</strong> <strong>и</strong> угрозы<br />

Компан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> услуг<strong>и</strong><br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES<br />

5

СОБЫТИЯ ОТРАСЛИ<br />

Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р Пут<strong>и</strong>н:<br />

СНИЖЕНИЕ СМЕРТНОСТИ ОТ ДТП –<br />

НАША ГЛАВНАЯ ЗАДАЧА<br />

Vladimir Putin: decrease of road<br />

traffic death rate is our main goal<br />

On March 14, in Yaroslavl Russian<br />

President Vladimir Putin chaired<br />

a meeting of the presidium of the<br />

State Council on Road Traffic<br />

Safety.<br />

14 МАРТА В ЯРОСЛАВЛЕ<br />

ПОД ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОМ<br />

ПРЕЗИДЕНТА РФ ВЛАДИМИРА<br />

ПУТИНА СОСТОЯЛОСЬ<br />

ЗАСЕДАНИЕ ПРЕЗИДИУМА<br />

ГОССОВЕТА ПО ВОПРОСАМ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО<br />

ДВИЖЕНИЯ.<br />

В ЗАСЕДАНИИ ПРИНЯЛИ участ<strong>и</strong>е помощн<strong>и</strong>к През<strong>и</strong>дента<br />

РФ Андрей Белоусов, уполномоченный пр<strong>и</strong> През<strong>и</strong>денте<br />

РФ по правам ребенка Павел Астахов, м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стр<br />

транспорта РФ Макс<strong>и</strong>м Соколов, м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стр внутренн<strong>и</strong>х<br />

дел РФ Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р Колокольцев, м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стр связ<strong>и</strong> <strong>и</strong> массовых<br />

коммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>й РФ Н<strong>и</strong>колай Н<strong>и</strong>к<strong>и</strong>форов, м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стр<br />

здравоохранен<strong>и</strong>я РФ Верон<strong>и</strong>ка Скворцова, м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стр<br />

образован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> наук<strong>и</strong> РФ Дм<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>й Л<strong>и</strong>ванов, замест<strong>и</strong>тель<br />

м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стра ф<strong>и</strong>нансов РФ Леон<strong>и</strong>д Горн<strong>и</strong>н, мэр Москвы<br />

Сергей Собян<strong>и</strong>н, губернатор Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>рской област<strong>и</strong><br />

Светлана Орлова, губернатор Ярославской област<strong>и</strong><br />

Сергей Ястребов, губернатор Ульяновской област<strong>и</strong><br />

Сергей Морозов.<br />

КОМПЛЕКСНЫЙ ПОДХОД К БЕЗОПАСНОСТИ<br />

НА ДОРОГАХ<br />

Выступая на заседан<strong>и</strong><strong>и</strong>, През<strong>и</strong>дент РФ Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р Пут<strong>и</strong>н<br />

особо подчеркнул, что «фактор массовой автомоб<strong>и</strong>л<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

не может <strong>и</strong> не должен быть обоснован<strong>и</strong>ем не<strong>и</strong>збежност<strong>и</strong><br />

авар<strong>и</strong>й <strong>и</strong> <strong>и</strong>х траг<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х последств<strong>и</strong>й». Сред<strong>и</strong><br />

главных задач по сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ю авар<strong>и</strong>йност<strong>и</strong> на дорогах<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> През<strong>и</strong>дент назвал восп<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>е культуры вожден<strong>и</strong>я,<br />

ужесточен<strong>и</strong>е наказан<strong>и</strong>й за нарушен<strong>и</strong>я, совершенствован<strong>и</strong>е<br />

законодательной базы в этой сфере. Он отмет<strong>и</strong>л,<br />

что <strong>безопасность</strong> дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я – задача<br />

комплексная. В ее решен<strong>и</strong><strong>и</strong> важна роль <strong>и</strong> органов власт<strong>и</strong><br />

всех уровней, <strong>и</strong> проф<strong>и</strong>льных ведомств, <strong>и</strong> хозяйствующ<strong>и</strong>х<br />

субъектов.<br />

Сред<strong>и</strong> главных задач в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

на дорогах През<strong>и</strong>дент назвал более ш<strong>и</strong>рокое<br />

<strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>е механ<strong>и</strong>змов страхован<strong>и</strong>я, реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю<br />

комплекса мер, направленных на массовое оформлен<strong>и</strong>е<br />

ДТП без участ<strong>и</strong>я сотрудн<strong>и</strong>ков пол<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong>, обучен<strong>и</strong>е<br />

детей прав<strong>и</strong>лам поведен<strong>и</strong>я на дороге, в том ч<strong>и</strong>сле путем<br />

создан<strong>и</strong>я автогородков в школах <strong>и</strong> центрах по проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>ке<br />

детского дорожно-транспортного травмат<strong>и</strong>зма<br />

<strong>и</strong>, конечно же, совершенствован<strong>и</strong>е законодательного<br />

регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я вопросов транспортного разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й<br />

с учетом орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> безопасного дорожного<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> операт<strong>и</strong>вного управлен<strong>и</strong>я.<br />

МИНТРАНС ВНОСИТ ПРЕДЛОЖЕНИЯ<br />

В своем докладе на заседан<strong>и</strong><strong>и</strong> м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стр транспорта<br />

РФ Макс<strong>и</strong>м Соколов сообщ<strong>и</strong>л, что, несмотря на существенное<br />

кол<strong>и</strong>чество <strong>и</strong> законов <strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вных актов,<br />

которые регламент<strong>и</strong>руют вза<strong>и</strong>моотношен<strong>и</strong>я в област<strong>и</strong><br />

ЯЗЫКОМ ЦИФР<br />

Автотранспортный комплекс Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> сегодня<br />

– это более 55 млн автотранспортных средств, более<br />

6 млн грузовых автомоб<strong>и</strong>лей, почт<strong>и</strong> 900 тыс. автобусов,<br />

которым<strong>и</strong> перевозятся около 60% всего объема<br />

перевозк<strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>ров <strong>и</strong> грузов в стране.<br />

За прошедшее десят<strong>и</strong>лет<strong>и</strong>е в результате ДТП получ<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

ранен<strong>и</strong>я более 3 млн человек, пог<strong>и</strong>бл<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> этом<br />

350 тыс. человек.<br />

В 2015 году Ространснадзором <strong>и</strong> его терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>альным<strong>и</strong><br />

органам<strong>и</strong> было проведено более 90 тыс. проверок хозяйствующ<strong>и</strong>х<br />

субъектов, в ходе которых выявлено свыше<br />

167 тыс. нарушен<strong>и</strong>й транспортного законодательства.<br />

Эт<strong>и</strong> проверк<strong>и</strong> показал<strong>и</strong>, что недостатк<strong>и</strong> в сфере<br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я связаны<br />

прежде всего со сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ем уровня общей д<strong>и</strong>сц<strong>и</strong>пл<strong>и</strong>ны<br />

перевозч<strong>и</strong>ков, а также с уровнем квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

вод<strong>и</strong>тельского состава.<br />

6<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

MARKET EVENTS<br />

автоперевозок, вопрос совершенствован<strong>и</strong>я законодательства<br />

сто<strong>и</strong>т по-прежнему остро.<br />

В качестве мер для обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> перевозок<br />

<strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>ров, <strong>и</strong> грузов м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стр предлож<strong>и</strong>л:<br />

1 Рассмотреть вопрос о возврате к л<strong>и</strong>ценз<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />

перевозок пассаж<strong>и</strong>ров, в том ч<strong>и</strong>сле перевозок школьным<strong>и</strong><br />

автобусам<strong>и</strong>, как это было несколько лет назад.<br />

2 Установ<strong>и</strong>ть ед<strong>и</strong>ные требован<strong>и</strong>я по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

безопасност<strong>и</strong> дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

проведен<strong>и</strong><strong>и</strong> эксперт<strong>и</strong>зы дорожных проектов не <strong>и</strong>сключать<br />

<strong>и</strong>з <strong>и</strong>х состава стро<strong>и</strong>тельство пешеходных переходов,<br />

пересечен<strong>и</strong>е автомоб<strong>и</strong>льных дорог на разных<br />

уровнях, в том ч<strong>и</strong>сле через железнодорожные пут<strong>и</strong>.<br />

Также был<strong>и</strong> затронуты так<strong>и</strong>е важные вопросы, как<br />

введен<strong>и</strong>е с 1 января 2017 года обязательного оснащен<strong>и</strong>я<br />

всех выпускаемых с конвейера транспортных<br />

средств с<strong>и</strong>стемой «ЭРА-ГЛОНАСС» (за <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>ем<br />

тех, которые не получ<strong>и</strong>л<strong>и</strong> продлен<strong>и</strong>е т<strong>и</strong>па) <strong>и</strong> внедрен<strong>и</strong>е<br />

грузовых автомоб<strong>и</strong>лей <strong>и</strong> автобусов вне зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

от того, кому он<strong>и</strong> предъявляются – ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м л<strong>и</strong>цам,<br />

юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м л<strong>и</strong>цам <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуальным предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мателям.<br />

3 Законодательно закреп<strong>и</strong>ть обязанность перевозч<strong>и</strong>ков<br />

провод<strong>и</strong>ть предрейсовый контроль техн<strong>и</strong>ческого<br />

состоян<strong>и</strong>я транспортных средств.<br />

4 Законодательно закреп<strong>и</strong>ть требован<strong>и</strong>е к субъектам<br />

РФ о расходован<strong>и</strong><strong>и</strong> средств дорожных фондов <strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>тельно<br />

на дорожные цел<strong>и</strong>, поскольку доля автомоб<strong>и</strong>льных<br />

дорог в рег<strong>и</strong>онах, которые не отвечают<br />

нормат<strong>и</strong>вным требован<strong>и</strong>ям, по состоян<strong>и</strong>ю на 1 января<br />

<strong>2016</strong> года составляет почт<strong>и</strong> 63%.<br />

5 В целях обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> дорожного<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я рекомендовать органам госэксперт<strong>и</strong>зы пр<strong>и</strong><br />

автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованной с<strong>и</strong>стемы весогабар<strong>и</strong>тного контроля<br />

на автомоб<strong>и</strong>льных дорогах федерального значен<strong>и</strong>я.<br />

Подводя <strong>и</strong>тог<strong>и</strong>, През<strong>и</strong>дент Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р Пут<strong>и</strong>н<br />

выраз<strong>и</strong>л надежду, что все задач<strong>и</strong>, о которых говор<strong>и</strong>лось<br />

на меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong><strong>и</strong>, будут со временем решены.<br />

«Разумеется, это целый комплекс вопросов: это <strong>и</strong><br />

ф<strong>и</strong>нансовое обеспечен<strong>и</strong>е, это адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вное регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е,<br />

совершенствован<strong>и</strong>е законодательства, восп<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>е,<br />

мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>на. Но это все, что вход<strong>и</strong>т в круг прямой<br />

ответственност<strong>и</strong> федеральных, рег<strong>и</strong>ональных, да <strong>и</strong> мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пальных<br />

органов власт<strong>и</strong>… – это должно быть предметом<br />

нашей постоянной работы <strong>и</strong> постоянного вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> федеральных органов власт<strong>и</strong>, <strong>и</strong> мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пальных,<br />

<strong>и</strong> рег<strong>и</strong>ональных, <strong>и</strong>, конечно, общественност<strong>и</strong>», – отмет<strong>и</strong>л<br />

През<strong>и</strong>дент. ТБ &Т<br />

ВИКТОР ОЛЕРСКИЙ: ПОЗДРАВЛЯЕМ С НАЗНАЧЕНИЕМ!<br />

Председатель Прав<strong>и</strong>тельства РФ Дм<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>й Медведев распоряжен<strong>и</strong>ем от 8<br />

февраля <strong>2016</strong> года № 179-р назнач<strong>и</strong>л В<strong>и</strong>ктора Олерского замест<strong>и</strong>телем м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стра<br />

транспорта РФ – руковод<strong>и</strong>телем Федерального агентства морского <strong>и</strong><br />

речного транспорта.<br />

Ранее В<strong>и</strong>ктор Олерск<strong>и</strong>й зан<strong>и</strong>мал должность замест<strong>и</strong>теля м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стра<br />

транспорта РФ. Согласно Постановлен<strong>и</strong>ю Прав<strong>и</strong>тельства РФ от 05.08.2015<br />

№ 800 м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стр транспорта РФ может <strong>и</strong>меть семь замест<strong>и</strong>телей, в том ч<strong>и</strong>сле<br />

одного замест<strong>и</strong>теля м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стра – руковод<strong>и</strong>теля Федерального агентства морского<br />

<strong>и</strong> речного транспорта.<br />

<strong>Журнал</strong> «<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>» поздравляет В<strong>и</strong>ктора<br />

Александров<strong>и</strong>ча с назначен<strong>и</strong>ем, желает успехов в новой должност<strong>и</strong> <strong>и</strong> надеется,<br />

что данное нововведен<strong>и</strong>е будет способствовать повышен<strong>и</strong>ю эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong><br />

в разработке <strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> государственной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> в сфере водного<br />

транспорта.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 7

событ<strong>и</strong>я отрасл<strong>и</strong> |<br />

ПРЕЕМСТВЕННОСТЬ ТРАДИЦИЙ<br />

ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

Continuity of the transport security traditions<br />

IV Annual All-Russian Conference Transport security<br />

and counter-terrorism technologies – 2015 for the<br />

second year was held on September 3 – on Day of<br />

solidarity in the antiterrorism fight.<br />

IV ЕЖЕГОДНАЯ ВСЕРОССИЙСКАЯ<br />

КОНФЕРЕНЦИЯ «ТРАНСПОРТНАЯ<br />

БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ<br />

ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ – 2015»<br />

УЖЕ ВТОРОЙ ГОД ПРОХОДИЛА 3 СЕНТЯБРЯ –<br />

В ДЕНЬ СОЛИДАРНОСТИ В БОРЬБЕ<br />

С ТЕРРОРИЗМОМ.<br />

СОПРЕДСЕДАТЕЛИ конференц<strong>и</strong><strong>и</strong> – замест<strong>и</strong>тель м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стра<br />

транспорта РФ Н<strong>и</strong>колай Захряп<strong>и</strong>н <strong>и</strong> замест<strong>и</strong>тель<br />

руковод<strong>и</strong>теля Ространснадзора Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р Черток – возлож<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

цветы к памятн<strong>и</strong>ку жертвам теракта 8 августа<br />

2000 года в подземном переходе у станц<strong>и</strong><strong>и</strong> метро «Пушк<strong>и</strong>нская»<br />

Московского метропол<strong>и</strong>тена, после чего проследовал<strong>и</strong><br />

в Дом Прав<strong>и</strong>тельства Москвы для участ<strong>и</strong>я в<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Орган<strong>и</strong>заторам<strong>и</strong> IV ежегодной Всеросс<strong>и</strong>йской конференц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

«<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>я террор<strong>и</strong>зму – 2015» стал<strong>и</strong> Ком<strong>и</strong>тет Государственной<br />

думы РФ по транспорту <strong>и</strong> М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерство<br />

транспорта Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Операторам<strong>и</strong> конференц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онно выступ<strong>и</strong>л<strong>и</strong> РИА «Индустр<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong>»<br />

<strong>и</strong> редакц<strong>и</strong>я отраслевого журнала «<strong>Транспортная</strong><br />

<strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>».<br />

НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ДЛЯ ТБ<br />

Уч<strong>и</strong>тывая важность <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онного подхода <strong>и</strong> <strong>и</strong>мпортозамещен<strong>и</strong>я<br />

в современных эконом<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х услов<strong>и</strong>ях,<br />

экспоз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онный ряд конференц<strong>и</strong><strong>и</strong> был весьма насыщен<br />

новым<strong>и</strong> технолог<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> <strong>и</strong> разработкам<strong>и</strong> ведущ<strong>и</strong>х компан<strong>и</strong>й<br />

– л<strong>и</strong>деров отрасл<strong>и</strong> транспортной безопасност<strong>и</strong>, IT-<strong>и</strong>ндустр<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

<strong>и</strong>нтеллектуального в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я. Сво<strong>и</strong><br />

решен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> передовые разработк<strong>и</strong> представ<strong>и</strong>л<strong>и</strong> научнопро<strong>и</strong>зводственное<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е «Бeвард» (BEWARD),<br />

ООО «БИК-Информ», компан<strong>и</strong>я Hikvision, ЗАО «Инновац<strong>и</strong>онный<br />

центр «Б<strong>и</strong>рюч», ЗАО «ИнТех», группа «Астерос»,<br />

компан<strong>и</strong>я «СМАРТЕК СЕКЬЮРИТИ», компан<strong>и</strong>я RVi Group,<br />

ГК «Пожтехн<strong>и</strong>ка».<br />

РЕШЕНИЯ БУДУТ ИСПОЛНЯТЬСЯ<br />

Второй год подряд подтверд<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>й свою актуальность<br />

формат конференц<strong>и</strong><strong>и</strong> (сначала – секц<strong>и</strong><strong>и</strong> по в<strong>и</strong>дам<br />

транспорта, а во второй полов<strong>и</strong>не дня – пленарное заседан<strong>и</strong>е)<br />

позвол<strong>и</strong>л участн<strong>и</strong>кам обсуд<strong>и</strong>ть конкретные отраслевые<br />

проблемы <strong>и</strong> подойт<strong>и</strong> к пленарному заседан<strong>и</strong>ю уже<br />

с готовым<strong>и</strong> обобщенным<strong>и</strong> <strong>и</strong> взвешенным<strong>и</strong> предложен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

в проект решен<strong>и</strong>я конференц<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Этот документ был направлен за<strong>и</strong>нтересованным органам<br />

федеральной законодательной <strong>и</strong> <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />

власт<strong>и</strong> для <strong>и</strong>зучен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я в процессе совершенствован<strong>и</strong>я<br />

нормат<strong>и</strong>вной правовой базы.<br />

Участн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> конференц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

обсуд<strong>и</strong>л<strong>и</strong> конкретные отраслевые<br />

проблемы <strong>и</strong> подошл<strong>и</strong><br />

к пленарному заседан<strong>и</strong>ю<br />

с уже готовым<strong>и</strong> обобщенным<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> взвешенным<strong>и</strong> предложен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

в проект решен<strong>и</strong>я<br />

С полным текстом документа можно ознаком<strong>и</strong>ться на<br />

сайте securitymedia.ru.<br />

О том, в какой степен<strong>и</strong> М<strong>и</strong>нтрансу Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> удается реал<strong>и</strong>зовывать<br />

рекомендац<strong>и</strong><strong>и</strong> конференц<strong>и</strong><strong>и</strong>, относящ<strong>и</strong>еся к его<br />

компетенц<strong>и</strong><strong>и</strong>, <strong>и</strong> как<strong>и</strong>е меры пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>маются м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерством в<br />

связ<strong>и</strong> с эт<strong>и</strong>м, ч<strong>и</strong>тайте в <strong>и</strong>нтервью с замест<strong>и</strong>телем м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стра<br />

транспорта РФ Н<strong>и</strong>колаем Захряп<strong>и</strong>ным на стр. 24.<br />

V Всеросс<strong>и</strong>йская конференц<strong>и</strong>я «<strong>Транспортная</strong><br />

<strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>я террор<strong>и</strong>зму<br />

– <strong>2016</strong>» также будет пр<strong>и</strong>урочена к Дню сол<strong>и</strong>дарност<strong>и</strong><br />

в борьбе с террор<strong>и</strong>змом <strong>и</strong> пройдет 2 сентября<br />

<strong>2016</strong> года. ТБ &Т<br />

8<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

V ЮБИЛЕЙНАЯ<br />

IV ВСЕРОССИЙСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ<br />

«ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ<br />

«ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ<br />

И ТЕХНОЛОГИИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ<br />

ТЕРРОРИЗМУ – <strong>2016</strong>»<br />

ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ-2015»<br />

КЛЮЧЕВЫЕ ПЕРСОНЫ<br />

03 СЕНТЯБРЯ –<br />

ДЕНЬ СОЛИДАРНОСТИ В БОРЬБЕ<br />

СТАРОВОЙТОВ<br />

ЧЕРТОК<br />

Александр Сергеев<strong>и</strong>ч,<br />

Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р Бор<strong>и</strong>сов<strong>и</strong>ч,<br />

С ТЕРРОРИЗМОМ<br />

ЗАХРЯПИН<br />

Н<strong>и</strong>колай Юрьев<strong>и</strong>ч,<br />

замест<strong>и</strong>тель м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стра<br />

транспорта РФ<br />

замест<strong>и</strong>тель председателя<br />

Ком<strong>и</strong>тета Госдумы РФ<br />

по транспорту<br />

замест<strong>и</strong>тель руковод<strong>и</strong>теля<br />

Ространснадзора<br />

02 СЕНТЯБРЯ <strong>2016</strong> ГОДА<br />

ПРИГЛАШАЕМ К УЧАСТИЮ!<br />

44<br />

СУБЪЕКТА РФ<br />

9<br />

ФЕДЕРАЛЬНЫХ<br />

ОКРУГОВ<br />

МЕСТО ПРОВЕДЕНИЯ:<br />

ДОМ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ<br />

Москва, ул. Новый Арбат, 36<br />

325<br />

ДЕЛЕГАТОВ<br />

МОСКВА<br />

03 СЕНТЯБРЯ 2015 г.<br />

ПО ВОПРОСАМ УЧАСТИЯ<br />

ПРОСЬБА ОБРАЩАТЬСЯ<br />

В ИСПОЛНИТЕЛЬНУЮ ДИРЕКЦИЮ КОНФЕРЕНЦИИ<br />

119454, г. Москва, ул. Удальцова, д. 73<br />

Тел.: 8 (495) 797-35-96 (многоканальный). Тел./факс: 8 (499) 431-20-65<br />

info@transportsecurity.ru www.transportsecurity.ru

событ<strong>и</strong>я отрасл<strong>и</strong> |<br />

АССОЦИАЦИЯ<br />

«ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ»<br />

ПОДВОДИТ ИТОГИ<br />

СОСТОЯЛОСЬ ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ ЧЛЕНОВ АССОЦИАЦИИ «ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ», НА<br />

КОТОРОМ БЫЛИ ПОДВЕДЕНЫ ИТОГИ ЕЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, А ТАКЖЕ НАМЕЧЕНЫ ПЛАНЫ НА БУДУЩЕЕ.<br />

Transport security association sums up<br />

Transport security association general meeting,<br />

where the results of its operation as well as plans<br />

for the future were summed up, took place.<br />

5 ФЕВРАЛЯ <strong>2016</strong> ГОДА в Москве в Страховом доме<br />

«ВСК» состоялось годовое общее собран<strong>и</strong>е членов Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

«<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong>». Сто<strong>и</strong>т отмет<strong>и</strong>ть, что<br />

кол<strong>и</strong>чество участн<strong>и</strong>ков собран<strong>и</strong>я ежегодно увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>вается,<br />

а в ряды Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> вступают новые члены: ведущ<strong>и</strong>е <strong>и</strong>грок<strong>и</strong><br />

в сфере обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> нов<strong>и</strong>чк<strong>и</strong>,<br />

<strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>е желан<strong>и</strong>е разв<strong>и</strong>вать свой б<strong>и</strong>знес в новом<br />

направлен<strong>и</strong><strong>и</strong>. Это св<strong>и</strong>детельствует о том, что с каждым годом<br />

довер<strong>и</strong>е к деятельност<strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> растет.<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор Страхового дома ВСК Олег Овсян<strong>и</strong>цк<strong>и</strong>й<br />

трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онно обрат<strong>и</strong>лся к собравш<strong>и</strong>мся с пр<strong>и</strong>ветственным<br />

словом <strong>и</strong> рассказал о дост<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ях компан<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

а также представ<strong>и</strong>л нов<strong>и</strong>нк<strong>и</strong> в област<strong>и</strong> страхован<strong>и</strong>я<br />

транспорта.<br />

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ФИЛИАЛОВ<br />

И КОМИТЕТОВ АССОЦИАЦИИ<br />

О деятельност<strong>и</strong> ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>алов в городах, состоящ<strong>и</strong>х в Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

«<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong>», сообщ<strong>и</strong>л<strong>и</strong> представ<strong>и</strong>тел<strong>и</strong><br />

данных подразделен<strong>и</strong>й. Так, напр<strong>и</strong>мер, Ю. П. Смольянов,<br />

д<strong>и</strong>ректор ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ала Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> в городе Воронеже,<br />

рассказал о том, что подведомственный ему ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ал, открытый<br />

в апреле 2015 года, проделал большую работу по<br />

разработке документов в област<strong>и</strong> аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> подготовк<strong>и</strong><br />

подразделен<strong>и</strong>й транспортной безопасност<strong>и</strong>, акт<strong>и</strong>вно участвовал<br />

в работе по разъяснен<strong>и</strong>ю требован<strong>и</strong>й законодательства<br />

в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

сред<strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й транспортного комплекса.<br />

О работе техн<strong>и</strong>ческого ком<strong>и</strong>тета Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> отч<strong>и</strong>тался<br />

председатель ком<strong>и</strong>тета С. Каптельцев. Особое вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е<br />

в докладе было уделено результатам совместной работы<br />

членов Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> по техн<strong>и</strong>ческому оснащен<strong>и</strong>ю<br />

Международного аэропорта Калуга.<br />

Замест<strong>и</strong>тель председателя Ком<strong>и</strong>тета спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й Дм<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>й Кондрашов отмет<strong>и</strong>л, что<br />

увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>лось ч<strong>и</strong>сло обращен<strong>и</strong>й в адрес КСО с просьбой<br />

оказать консультат<strong>и</strong>вную помощь, что связано в первую<br />

очередь с проблемам<strong>и</strong> утвержден<strong>и</strong>я результатов оценк<strong>и</strong><br />

уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> ОТИ <strong>и</strong> ТС <strong>и</strong> планов ТБ.<br />

О первых шагах деятельност<strong>и</strong> созданного в 2015 году<br />

Ком<strong>и</strong>тета подразделен<strong>и</strong>й транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

рассказал председатель Ком<strong>и</strong>тета Сергей Кузнецов. Он<br />

отмет<strong>и</strong>л, что у членов Ком<strong>и</strong>тета еще много вопросов по<br />

процедуре подготовк<strong>и</strong> <strong>и</strong> аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>л <strong>и</strong> подразделен<strong>и</strong>й<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>, а реш<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>х можно только<br />

сообща, консол<strong>и</strong>д<strong>и</strong>руя все возможност<strong>и</strong> Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

CОСТАВ ПОПОЛНЯЕТСЯ<br />

Со сво<strong>и</strong>м презентац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> выступ<strong>и</strong>л<strong>и</strong> вновь пр<strong>и</strong>нятые члены<br />

Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>:<br />

■ ЗАО «НПЦ «АСПЕКТ» <strong>и</strong>м. Ю.К. Недач<strong>и</strong>на»;<br />

■ HIKVISION RUSSIA<br />

■ АО «ОТКРЫТЫЕ ТЕХНОЛОГИИ 98»;<br />

■ ООО «Строй Серв<strong>и</strong>с +»;<br />

■ ООО ИПК «Страж»;<br />

■ ЗАО «Интеллектуальные Технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>»;<br />

■ ОАО «Центральная ППК».<br />

ОТЧЕТ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВЛЕНИЯ<br />

С отчетом-презентац<strong>и</strong>ей о деятельност<strong>и</strong> Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> «<strong>Транспортная</strong><br />

<strong>безопасность</strong>» выступ<strong>и</strong>л председатель правлен<strong>и</strong>я<br />

Александр Свешн<strong>и</strong>ков. В своем докладе он сообщ<strong>и</strong>л о том, что:<br />

10<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| market events<br />

■ в Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> появ<strong>и</strong>лся новый орган – попеч<strong>и</strong>тельск<strong>и</strong>й<br />

совет, председателем которого был <strong>и</strong>збран Анатол<strong>и</strong>й<br />

Макс<strong>и</strong>мов<strong>и</strong>ч Грошев;<br />

■ в 2015 году Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>я вошла в коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong>онный<br />

совет Негосударственной сферы безопасност<strong>и</strong> РФ с целью<br />

внедрен<strong>и</strong>я общественного контроля на рынке охранных,<br />

образовательных <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х услуг в област<strong>и</strong> частной<br />

охранной деятельност<strong>и</strong>;<br />

■ в результате акт<strong>и</strong>вного участ<strong>и</strong>я в работе экспертных<br />

групп <strong>и</strong> обсужден<strong>и</strong>я законопроектов, нормат<strong>и</strong>вных правовых<br />

актов мног<strong>и</strong>е предложен<strong>и</strong>я<br />

членов Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> вошл<strong>и</strong> в пр<strong>и</strong>нятые<br />

постановлен<strong>и</strong>я Прав<strong>и</strong>тельства<br />

РФ, пр<strong>и</strong>казы М<strong>и</strong>нтранса <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>е<br />

подзаконные акты;<br />

■ Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>ей «<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong>»<br />

<strong>и</strong> фондом «<strong>Транспортная</strong><br />

<strong>безопасность</strong>» пр<strong>и</strong> поддержке Государственной<br />

думы <strong>и</strong> М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

была учреждена Нац<strong>и</strong>ональная<br />

прем<strong>и</strong>я «<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong><br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> – 2015». Основная цель Прем<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

– поощрен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> пропаганда дост<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>й,<br />

передовых методов <strong>и</strong> решен<strong>и</strong>й<br />

в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, оценка дост<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>й<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й <strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й, руковод<strong>и</strong>телей<br />

<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов транспортной<br />

отрасл<strong>и</strong>, органов государственной<br />

власт<strong>и</strong>, способствующ<strong>и</strong>х разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю <strong>и</strong><br />

укреплен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

в Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

■ Пр<strong>и</strong>казом Росстандарта № 861<br />

от 30 <strong>и</strong>юля 2015 года на базе Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

создан техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й ком<strong>и</strong>тет<br />

по стандарт<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> № 129 «Безопасность<br />

транспортная»;<br />

■ Пр<strong>и</strong>казом Федерального агентства<br />

по техн<strong>и</strong>ческому регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> метролог<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

от 15 <strong>и</strong>юня 2015 года № 699-<br />

ст утвержден разработанный Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>ей<br />

«<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong>»<br />

совместно с членам<strong>и</strong> <strong>и</strong> партнерам<strong>и</strong> Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

первый в Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> нац<strong>и</strong>ональный<br />

стандарт в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

«Безопасность транспортная. Общ<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>я» ГОСТ<br />

Р 56461-2015, который введен в действ<strong>и</strong>е с 01.01.<strong>2016</strong>;<br />

■ разработан <strong>и</strong> наход<strong>и</strong>тся на утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> в Росстандарте<br />

нац<strong>и</strong>ональный стандарт ГОСТ Р «Установк<strong>и</strong> рентгенотелев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онные<br />

конвейерного т<strong>и</strong>па (<strong>и</strong>нтроскопы).<br />

Общ<strong>и</strong>е техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>я». Срок утвержден<strong>и</strong>я –<br />

первый квартал <strong>2016</strong> года;<br />

■ о необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> прав<strong>и</strong>льной орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> деятельност<strong>и</strong><br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> прав<strong>и</strong>льной<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> своей деятельност<strong>и</strong> сотрудн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong> следует говор<strong>и</strong>ть<br />

сотрудн<strong>и</strong>кам с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я в рамках преподаван<strong>и</strong>я<br />

в учебных центрах Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> «<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong>»,<br />

которые созданы <strong>и</strong> успешно функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>руют в<br />

Москве, Санкт-Петербурге, Костроме, Воронеже, Н<strong>и</strong>жнем<br />

Новгороде, Ростове-на-Дону, Краснодаре <strong>и</strong> Екатер<strong>и</strong>нбурге.<br />

Кол<strong>и</strong>чество участн<strong>и</strong>ков собран<strong>и</strong>я<br />

ежегодно увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>вается, а в ряды<br />

Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> вступают новые члены<br />

НАЦИОНАЛЬНАЯ ПРЕМИЯ – <strong>2016</strong><br />

По предложен<strong>и</strong>ю членов Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> было пр<strong>и</strong>нято решен<strong>и</strong>е<br />

о проведен<strong>и</strong><strong>и</strong> Нац<strong>и</strong>ональной прем<strong>и</strong><strong>и</strong> «<strong>Транспортная</strong><br />

<strong>безопасность</strong> Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> – <strong>2016</strong>» в рамках V Всеросс<strong>и</strong>йской<br />

конференц<strong>и</strong><strong>и</strong> «<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong> <strong>и</strong><br />

технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>я террор<strong>и</strong>зму – <strong>2016</strong>» 2 сентября<br />

<strong>2016</strong> года. В этом году Прем<strong>и</strong>я учреждена Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>ей<br />

«<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong>» совместно с РИА «Индустр<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong>». ТБ &Т<br />

ПАМЯТНИК СОТРУДНИКАМ ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА, ПОГИБШИМ В РЕЗУЛЬТАТЕ ТЕРАКТОВ НА ТРАНСПОРТЕ, БУДЕТ УСТАНОВЛЕН!<br />

Общее собран<strong>и</strong>е поддержало<br />

предложен<strong>и</strong>е члена през<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ума<br />

Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> В. Б. Чертока орган<strong>и</strong>зовать<br />

работу с общественным<strong>и</strong><br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> <strong>и</strong> органам<strong>и</strong> <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />

власт<strong>и</strong> по установке<br />

памятн<strong>и</strong>ка сотрудн<strong>и</strong>кам транспортного<br />

комплекса, пог<strong>и</strong>бш<strong>и</strong>м в<br />

результате террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х актов<br />

на транспорте. Торжественное открыт<strong>и</strong>е<br />

памятн<strong>и</strong>ка решено пр<strong>и</strong>уроч<strong>и</strong>ть<br />

к Дню сол<strong>и</strong>дарност<strong>и</strong> в борьбе<br />

с террор<strong>и</strong>змом, а также к проведен<strong>и</strong>ю<br />

конференц<strong>и</strong><strong>и</strong> «<strong>Транспортная</strong><br />

<strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>я<br />

террор<strong>и</strong>зму – <strong>2016</strong>»<br />

<strong>и</strong> подведен<strong>и</strong>ю <strong>и</strong>тогов Нац<strong>и</strong>ональной<br />

прем<strong>и</strong><strong>и</strong> «<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong><br />

– <strong>2016</strong>», которые в <strong>2016</strong><br />

году состоятся 2 сентября.<br />

Для желающ<strong>и</strong>х внест<strong>и</strong> пос<strong>и</strong>льный<br />

вклад в установку памятн<strong>и</strong>ка<br />

сотрудн<strong>и</strong>кам транспортного<br />

комплекса, пог<strong>и</strong>бш<strong>и</strong>м в<br />

результате террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х актов<br />

на транспорте, открыт спец<strong>и</strong>альный<br />

счет. Банк ПАО «Сбербанк<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>» г. Москва, ИНН<br />

7714400790, КПП 771401001, Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>я<br />

«<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong>»<br />

БИК 044525225, Сч. №<br />

30101810400000000225, Сч. №<br />

40703810338000004169.<br />

Информац<strong>и</strong>я о подготовке к установке,<br />

добровольных пожертвован<strong>и</strong>ях<br />

на оплату работ по установке<br />

памятного знака <strong>и</strong> отчетност<strong>и</strong><br />

по выполненным работам на сайте:<br />

www.atb-tsa.ru.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 11

событ<strong>и</strong>я отрасл<strong>и</strong> |<br />

MIPS-<strong>2016</strong> –<br />

ОТКРЫВАЕМ НОВЫЕ ГОРИЗОНТЫ<br />

MIPS-<strong>2016</strong> – we open new horizons<br />

Annual exhibition MIPS / Securika, which<br />

is held since 1995, it is an effective tool to<br />

promote their products on the Russian market,<br />

which makes possible for domestic and foreign<br />

manufacturers and suppliers of security equipment<br />

and equipment for safety and fire protection to<br />

demonstrate their products for large number of<br />

professionals, interested in its acquisition.<br />

ЕЖЕГОДНАЯ ВЫСТАВКА MIPS / SECURIKA, КОТО-<br />

РАЯ ПРОВОДИТСЯ С 1995 ГОДА, ЯВЛЯЕТСЯ ЭФ-<br />

ФЕКТИВНЫМ ИНСТРУМЕНТОМ ПРОДВИЖЕНИЯ<br />

СВОЕЙ ПРОДУКЦИИ НА РОССИЙСКОМ РЫНКЕ,<br />

ЧТО ПОЗВОЛЯЕТ ОТЕЧЕСТВЕННЫМ И ЗАРУБЕЖ-<br />

НЫМ ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ И ПОСТАВЩИКАМ ТЕХ-<br />

НИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ОХРАНЫ И ОБОРУДОВАНИЯ<br />

ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ И ПРОТИВО-<br />

ПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ ПРОДЕМОНСТРИРОВАТЬ<br />

СВОЮ ПРОДУКЦИЮ БОЛЬШОМУ КОЛИЧЕСТВУ<br />

СПЕЦИАЛИСТОВ, ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ В ЕЕ<br />

ПРИОБРЕТЕНИИ.<br />

22-Й ВЫХОД В СВЕТ<br />

C 14 по 17 марта <strong>2016</strong> года в ЦВК «Экспоцентр» на Красной<br />

Пресне прошла 22-я Международная выставка MIPS<br />

/ Securika – ун<strong>и</strong>кальная выставка техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств охраны<br />

<strong>и</strong> оборудован<strong>и</strong>я для обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

прот<strong>и</strong>вопожарной защ<strong>и</strong>ты.<br />

MIPS / Securika является крупнейшей выставкой в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

что подтверждено международным ауд<strong>и</strong>том UFI <strong>и</strong> рейт<strong>и</strong>нгом<br />

РСВЯ, <strong>и</strong> объед<strong>и</strong>няет сотн<strong>и</strong> участн<strong>и</strong>ков рынка со<br />

всего м<strong>и</strong>ра, так как позволяет пр<strong>и</strong>влечь новых кл<strong>и</strong>ентов<br />

<strong>и</strong> увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ть объемы продаж. РИА «Индустр<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong>»<br />

трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онно выступ<strong>и</strong>ло стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>-<br />

12<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| market events<br />

с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong>», «Облачные технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> в мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нге<br />

<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong>»), д<strong>и</strong>скусс<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> («Актуальные<br />

проблемы с<strong>и</strong>стемы обеспечен<strong>и</strong>я пожарной безопасност<strong>и</strong>»),<br />

сем<strong>и</strong>нарам<strong>и</strong> («Импортозамещен<strong>и</strong>е в пожарной<br />

безопасност<strong>и</strong>. Новый подход к защ<strong>и</strong>те объектов»), професс<strong>и</strong>ональным<strong>и</strong><br />

конкурсам<strong>и</strong> <strong>и</strong> презентац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>. Ключевое<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е деловой программы – MIPS Forum – было<br />

посвящено обсужден<strong>и</strong>ю актуальных вопросов безопасност<strong>и</strong>,<br />

знакомству с передовой м<strong>и</strong>ровой практ<strong>и</strong>кой <strong>и</strong> успешному<br />

пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ю последн<strong>и</strong>х росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х <strong>и</strong> зарубежных<br />

технолог<strong>и</strong>й. Деловая программа – это прекрасная возможность<br />

для участн<strong>и</strong>ков узнать о главных тенденц<strong>и</strong>ях<br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я рынка техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств безопасност<strong>и</strong>.<br />

Оф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>альный партнер выставк<strong>и</strong> – компан<strong>и</strong>я Hikvision<br />

Генеральный партнер выставк<strong>и</strong> – компан<strong>и</strong>я BEWARD<br />

онным партнером меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я. Выставка-<strong>2016</strong> открылась<br />

пр<strong>и</strong>ветственным словом замест<strong>и</strong>теля генерального д<strong>и</strong>ректора<br />

компан<strong>и</strong><strong>и</strong>-орган<strong>и</strong>затора ITE Сергея Горского, который<br />

зач<strong>и</strong>тал пр<strong>и</strong>ветств<strong>и</strong>е к представ<strong>и</strong>телям предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й <strong>и</strong> гостям<br />

выставк<strong>и</strong> замест<strong>и</strong>теля Председателя Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> Рогоз<strong>и</strong>на Дм<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>я Олегов<strong>и</strong>ча <strong>и</strong><br />

дал данные по кол<strong>и</strong>честву компан<strong>и</strong>й-участн<strong>и</strong>ков – в Международной<br />

выставке MIPS / Securika пр<strong>и</strong>нял<strong>и</strong> участ<strong>и</strong>е свыше<br />

400 компан<strong>и</strong>й <strong>и</strong>з более чем 20 стран. Председатель ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Московской городской думы по безопасност<strong>и</strong> Инна<br />

Святенко отмет<strong>и</strong>ла, что выставка стала важной площадкой<br />

для совместной работы государственных органов, компан<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> научных орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й, спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>хся на технолог<strong>и</strong>ях<br />

безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> защ<strong>и</strong>ты. Кроме того, по словам<br />

Инны Юрьевны, знач<strong>и</strong>мость отечественного про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>теля<br />

является важнейш<strong>и</strong>м пунктом в современной кр<strong>и</strong>з<strong>и</strong>сной<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong> на росс<strong>и</strong>йской эконом<strong>и</strong>ческой арене. Но, несмотря<br />

на так<strong>и</strong>е сложност<strong>и</strong>, председатель ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong><strong>и</strong> Московской<br />

городской думы выраз<strong>и</strong>ла уверенность, что зарубежные<br />

партнеры, пр<strong>и</strong>ехавш<strong>и</strong>е на выставку, найдут на данной<br />

ун<strong>и</strong>кальной площадке сво<strong>и</strong>х партнеров <strong>и</strong>з Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>. С пр<strong>и</strong>ветственным<br />

словом к участн<strong>и</strong>кам торжественной церемон<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

открыт<strong>и</strong>я обрат<strong>и</strong>лся <strong>и</strong> коммерческ<strong>и</strong>й д<strong>и</strong>ректор компан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

BEWARD, которая является генеральным партнером<br />

выставк<strong>и</strong>, Игорь Лянд. По его словам, б<strong>и</strong>знес-сообщество<br />

переж<strong>и</strong>вает сейчас нелегк<strong>и</strong>е времена, но <strong>и</strong>менно MIPS /<br />

Securika предоставляет огромный шанс для по<strong>и</strong>ска новых<br />

контактов <strong>и</strong> дальнейшей реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> сво<strong>и</strong>х возможностей.<br />

ДЕЛОВАЯ ПРОГРАММА<br />

Выставка MIPS / Securika стала яркой платформой для насыщенной<br />

деловой программы, которая была представлена<br />

темат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> конференц<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> («Будущее рынка<br />

НОВОВВЕДЕНИЯ<br />

В <strong>2016</strong> году выставку MIPS / Securika затронул ряд знач<strong>и</strong>мых<br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й. Одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з так<strong>и</strong>х новшеств стало <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>е<br />

площадк<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong>я выставк<strong>и</strong> – переезд <strong>и</strong>з 75-го<br />

пав<strong>и</strong>льона ВВЦ в «Экспоцентр», что повлекло за собой<br />

увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е площад<strong>и</strong> выставк<strong>и</strong> в целом <strong>и</strong>, соответственно,<br />

позвол<strong>и</strong>ло компан<strong>и</strong>ям увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ть площадь стендов, а орган<strong>и</strong>заторам<br />

выставк<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>влечь новых участн<strong>и</strong>ков. Кроме<br />

того, терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>я задействованных пав<strong>и</strong>льонов (2 <strong>и</strong> 8)<br />

была разделена на секц<strong>и</strong><strong>и</strong>, что упрост<strong>и</strong>ло нав<strong>и</strong>гац<strong>и</strong>ю по<br />

выставке <strong>и</strong> позвол<strong>и</strong>ло посет<strong>и</strong>телям легче ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>роваться<br />

<strong>и</strong> знаком<strong>и</strong>ться с тем<strong>и</strong> продуктам<strong>и</strong>, которые <strong>и</strong>м <strong>и</strong>нтересны.<br />

В общей сложност<strong>и</strong> было представлено шесть секц<strong>и</strong>й:<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>е, с<strong>и</strong>стемы контроля <strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я доступом,<br />

защ<strong>и</strong>та пер<strong>и</strong>метра, прот<strong>и</strong>вопожарная защ<strong>и</strong>та, с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> оповещен<strong>и</strong>е, автомат<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я здан<strong>и</strong>й <strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы<br />

«Умный дом», которая также является нововведен<strong>и</strong>ем выставк<strong>и</strong><br />

MIPS / Securika <strong>2016</strong>. ТБ &Т<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 13

событ<strong>и</strong>я отрасл<strong>и</strong> |<br />

ЭКСПЕРТЫ ГОВОРЯТ<br />

О ТОМ, КАКИЕ НОВИНКИ БЫЛИ ПРЕДСТАВЛЕНЫ НА MIPS / SECURIKA <strong>2016</strong>, И О РОЛИ ДАННОЙ ВЫ-<br />

СТАВКИ НА МЕЖДУНАРОДНОЙ АРЕНЕ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ОХРАНЫ И ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ ОБЕ-<br />

СПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ И ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ РЕДАКЦИЯ ЖУРНАЛА «ТРАНСПОРТНАЯ<br />

БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ» УЗНАЛА У ЛИДИРУЮЩИХ КОМПАНИЙ РОССИЙСКОГО РЫНКА.<br />

Игорь ЛЯНД,<br />

коммерческ<strong>и</strong>й д<strong>и</strong>ректор<br />

ООО «НПП «БЕВАРД»<br />

«В первую очередь нужно<br />

обрат<strong>и</strong>ть вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е на текущую<br />

эконом<strong>и</strong>ческую с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ю<br />

в стране. Сейчас наша<br />

страна переж<strong>и</strong>вает кр<strong>и</strong>з<strong>и</strong>с,<br />

<strong>и</strong> компан<strong>и</strong><strong>и</strong>, которые <strong>и</strong><br />

в лучш<strong>и</strong>е времена чувствовал<strong>и</strong><br />

себя не очень хорошо<br />

на рынке, сейчас план<strong>и</strong>руют<br />

уход<strong>и</strong>ть с этого рынка. Но<br />

для нас кр<strong>и</strong>з<strong>и</strong>с – это некая<br />

ож<strong>и</strong>даемая вещь. Мы работаем<br />

в двух направлен<strong>и</strong>ях:<br />

д<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>буц<strong>и</strong>я <strong>и</strong> проектное<br />

направлен<strong>и</strong>е. Относ<strong>и</strong>тельно<br />

продуктовой л<strong>и</strong>нейк<strong>и</strong> мы<br />

разв<strong>и</strong>ваемся по трем векторам:<br />

повышен<strong>и</strong>е качества<br />

уже ставш<strong>и</strong>х популярным<strong>и</strong><br />

моделей, вывод нового<br />

устройства – IP-портала – <strong>и</strong><br />

появлен<strong>и</strong>е многокварт<strong>и</strong>рного<br />

вызывного домофона.<br />

Одна <strong>и</strong>з на<strong>и</strong>более актуальных<br />

нов<strong>и</strong>нок – Fisheye – гермет<strong>и</strong>чная<br />

ант<strong>и</strong>вандальная<br />

камера в железном корпусе,<br />

которую можно устанавл<strong>и</strong>вать<br />

для в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

на ул<strong>и</strong>це <strong>и</strong> в подв<strong>и</strong>жном<br />

составе».<br />

Дм<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>й СТРЕЛЬЦОВ,<br />

д<strong>и</strong>ректор по продажам в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> СНГ, Axis Communications<br />

«В качестве участн<strong>и</strong>ка выставк<strong>и</strong><br />

MIPS / Securika компан<strong>и</strong>я<br />

Axis Communications<br />

представ<strong>и</strong>ла сво<strong>и</strong> ультрасовременные<br />

разработк<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> ш<strong>и</strong>рок<strong>и</strong>й спектр<br />

разл<strong>и</strong>чных сетевых в<strong>и</strong>деокамер.<br />

В ч<strong>и</strong>сле на<strong>и</strong>более<br />

популярных продуктов: новая<br />

модель PTZ-камеры<br />

АXIS Q6128-E с разрешен<strong>и</strong>ем<br />

4K Ultra HD; беспроводное<br />

устройство для<br />

установк<strong>и</strong> <strong>и</strong> настройк<strong>и</strong> камер<br />

AXIS T8415; ц<strong>и</strong>фровой<br />

в<strong>и</strong>деорег<strong>и</strong>стратор AXIS<br />

CameraStation S10 recorder;<br />

новая ф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>рованная м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>-купольная<br />

камера с панорамным<br />

обзором <strong>и</strong> поддержкой<br />

ауд<strong>и</strong>о AXIS М3037<br />

с расш<strong>и</strong>ренным<strong>и</strong> возможностям<strong>и</strong><br />

в<strong>и</strong>деоанал<strong>и</strong>за».<br />

Ксен<strong>и</strong>я ЕЛОХИНА,<br />

д<strong>и</strong>ректор по маркет<strong>и</strong>нгу Hikvision<br />

Russia&CIS<br />

«Являясь глобальной корпорац<strong>и</strong>ей<br />

c успешным<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>нсталляц<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> по всему<br />

м<strong>и</strong>ру <strong>и</strong> <strong>и</strong>мея рег<strong>и</strong>ональные<br />

представ<strong>и</strong>тельства в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х странах СНГ,<br />

Hikvision способна пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>ть<br />

данный опыт <strong>и</strong> адапт<strong>и</strong>ровать<br />

его для реал<strong>и</strong>й росс<strong>и</strong>йского<br />

рынка. Отдел<br />

разработок нашей компан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

насч<strong>и</strong>тывает более 6000<br />

<strong>и</strong>нженеров, поэтому <strong>и</strong>з года<br />

в год мы предлагаем наш<strong>и</strong>м<br />

кл<strong>и</strong>ентам <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онные<br />

комплексные решен<strong>и</strong>я<br />

для всех отраслей. Сред<strong>и</strong><br />

нов<strong>и</strong>нок, представленных<br />

на MIPS/Securika <strong>2016</strong>, следует<br />

упомянуть следующ<strong>и</strong>е:<br />

IP-камеры 4К разрешен<strong>и</strong>я;<br />

IP-камеры PanoVU, сочетающ<strong>и</strong>е<br />

в себе 8 Мп панорамную<br />

камеру с 4 объект<strong>и</strong>вам<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> 2 Мп поворотную камеру<br />

с 36-кратным зумом; камеры<br />

с высокой степенью корроз<strong>и</strong>естойкост<strong>и</strong>,<br />

устанавл<strong>и</strong>ваемые<br />

в морск<strong>и</strong>х портах с<br />

суровым<strong>и</strong> погодным<strong>и</strong> услов<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>;<br />

двухмодульные теплов<strong>и</strong>зоры<br />

с камерой для<br />

наблюден<strong>и</strong>я за огромной<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ей; поворотные<br />

платформы с высокой дальностью<br />

ИК-подсветк<strong>и</strong>, которые<br />

актуальны для установк<strong>и</strong><br />

на взлетно-посадочную<br />

полосу для контроля взлета<br />

<strong>и</strong> посадк<strong>и</strong> самолета, а также<br />

HD-TVI камеры с разрешен<strong>и</strong>ем<br />

3 Мп <strong>и</strong> 5 Мп».<br />

Констант<strong>и</strong>н УЗКОВ,<br />

глава представ<strong>и</strong>тельства<br />

SimonsVoss Technologies<br />

«Компан<strong>и</strong>я SimonsVoss<br />

представ<strong>и</strong>ла беспроводные<br />

с<strong>и</strong>стемы управлен<strong>и</strong>я доступом.<br />

Сред<strong>и</strong> нов<strong>и</strong>нок: «Ц<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ндры»<br />

<strong>и</strong> «Умные ручк<strong>и</strong>» с<br />

контролем состоян<strong>и</strong>я двер<strong>и</strong>.<br />

В основном с<strong>и</strong>стемы пр<strong>и</strong>меняются<br />

на объектах здан<strong>и</strong>й<br />

для защ<strong>и</strong>ты внутренн<strong>и</strong>х помещен<strong>и</strong>й<br />

от несанкц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рованного<br />

доступа. Основное<br />

пре<strong>и</strong>мущество наш<strong>и</strong>х<br />

с<strong>и</strong>стем – быстрая беспроводная<br />

установка, а также<br />

протокол<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е всех событ<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> операц<strong>и</strong>й, <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>я<br />

о которых может быть<br />

получена адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стратором<br />

с<strong>и</strong>стемы удаленно. Уч<strong>и</strong>тывая<br />

потребность рынка, в этом<br />

году мы предлагаем решен<strong>и</strong>е<br />

по <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong> наш<strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельных устройств<br />

с с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> проч<strong>и</strong>х про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей.<br />

Это решен<strong>и</strong>е –<br />

SmartIntego – позволяет<br />

пр<strong>и</strong>вязать наше <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельное<br />

устройство к программному<br />

обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

другого про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>теля, легко<br />

<strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>роваться в комплексные<br />

с<strong>и</strong>стемы безопасност<strong>и</strong>».<br />

Роман НЕНАШЕВ,<br />

коммерческ<strong>и</strong>й д<strong>и</strong>ректор<br />

ЗАО «Источн<strong>и</strong>к Плюс»<br />

14<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| market events<br />

«На выставке MIPS /<br />

Securika <strong>2016</strong> компан<strong>и</strong>я<br />

«Источн<strong>и</strong>к Плюс» представ<strong>и</strong>ла<br />

ряд нов<strong>и</strong>нок – это модул<strong>и</strong><br />

пожаротушен<strong>и</strong>я тонкораспыленной<br />

водой<br />

МУПТВ-13,5 <strong>и</strong> модуль аэрозольного<br />

пожаротушен<strong>и</strong>я<br />

ГОА М-35, которые <strong>и</strong>меют<br />

ряд особенностей <strong>и</strong> пре<strong>и</strong>муществ<br />

перед уже существующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

на рынке установкам<strong>и</strong>.<br />

Основная стратег<strong>и</strong>я<br />

на <strong>2016</strong> год – автомат<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я:<br />

пом<strong>и</strong>мо установок пожаротушен<strong>и</strong>я,<br />

которые<br />

мы трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онно выпускаем,<br />

мы начал<strong>и</strong> зан<strong>и</strong>маться<br />

автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong><br />

пожаротушен<strong>и</strong>я,<br />

которые позволяют нам предостав<strong>и</strong>ть<br />

заказч<strong>и</strong>ку готовые<br />

комплексные решен<strong>и</strong>я.<br />

Мы являемся регулярным<strong>и</strong><br />

участн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> MIPS <strong>и</strong> сч<strong>и</strong>таем,<br />

что контент данной выставк<strong>и</strong><br />

полностью соответствует<br />

<strong>и</strong>нтересам нашей<br />

компан<strong>и</strong><strong>и</strong>».<br />

Дм<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>й ЕРМОХИН,<br />

<strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельный д<strong>и</strong>ректор<br />

ЗАО «МЭЗ СПЕЦАВТОМАТИКА»<br />

значенных непосредственно<br />

для оснащен<strong>и</strong>я электр<strong>и</strong>чеством<br />

полуострова.<br />

План<strong>и</strong>руется выпуск модулей<br />

гор<strong>и</strong>зонтального <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я<br />

для подв<strong>и</strong>жного<br />

состава ОАО «РЖД».<br />

Андрей ГОЛУБЕВ,<br />

д<strong>и</strong>ректор по маркет<strong>и</strong>нгу<br />

ГК «РУБЕЖ»<br />

«MIPS – это одна <strong>и</strong>з ключевых<br />

выставок на сегодняшн<strong>и</strong>й<br />

день, поэтому в преддвер<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ее открыт<strong>и</strong>я компан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

всегда готовят новые разработк<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> решен<strong>и</strong>я. RUBEZH<br />

объед<strong>и</strong>няет разные направлен<strong>и</strong>я<br />

в отрасл<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств безопасност<strong>и</strong>, <strong>и</strong> в<br />

каждом <strong>и</strong>з направлен<strong>и</strong>й есть<br />

сво<strong>и</strong> нов<strong>и</strong>нк<strong>и</strong>. Очень акт<strong>и</strong>вно<br />

разв<strong>и</strong>ваются бренды SONAR<br />

<strong>и</strong> STRAZH, представляющ<strong>и</strong>е<br />

с<strong>и</strong>стемы оповещен<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

средства контроля доступа.<br />

RVi предлагает рынку свое<br />

ун<strong>и</strong>кальное ПО «RViоператор»,<br />

а SPACECAM,<br />

безусловно являющ<strong>и</strong>йся<br />

мощным трендом в в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

представляет облачные<br />

технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>, которые<br />

«Старт 7» представ<strong>и</strong>ла несколько<br />

нов<strong>и</strong>нок. Прежде<br />

всего это в<strong>и</strong>брац<strong>и</strong>онный<br />

датч<strong>и</strong>к «Точка», акт<strong>и</strong>вно <strong>и</strong>спользующ<strong>и</strong>йся<br />

для безопасност<strong>и</strong><br />

на аэродромах<br />

<strong>и</strong> в аэропортах Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

<strong>и</strong> датч<strong>и</strong>к «СОТА», который<br />

тоже построен по в<strong>и</strong>брац<strong>и</strong>онному<br />

пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пу, с высокой<br />

степенью локал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> прон<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я.<br />

Интерес также представляет<br />

<strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованный комплекс<br />

«Опт<strong>и</strong>ка-П» с с<strong>и</strong>стемой<br />

теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онного в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я.<br />

Комплекс предназначен<br />

для орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> охраны<br />

<strong>и</strong> высококачественного<br />

наблюден<strong>и</strong>я (в реж<strong>и</strong>ме реального<br />

времен<strong>и</strong>) протяженных<br />

пер<strong>и</strong>метров <strong>и</strong> рубежей<br />

государственной гран<strong>и</strong>цы.<br />

мы представ<strong>и</strong>л<strong>и</strong> ун<strong>и</strong>кальные<br />

нов<strong>и</strong>нк<strong>и</strong> в данной област<strong>и</strong>:<br />

1) мод<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>рованные прот<strong>и</strong>вотаранные<br />

устройства<br />

шлагбаумного т<strong>и</strong>па, способные<br />

останов<strong>и</strong>ть автотранспорт<br />

массой до 20 т, дв<strong>и</strong>жущ<strong>и</strong>йся<br />

со скоростью 40<br />

км/ч, 2) пулерассе<strong>и</strong>вающее<br />

загражден<strong>и</strong>е «Махаон-<br />

Практ<strong>и</strong>ка» для защ<strong>и</strong>ты<br />

службы охраны <strong>и</strong> персонала<br />

объекта от пр<strong>и</strong>цельной<br />

стрельбы <strong>и</strong> 3) маск<strong>и</strong>руемые<br />

беспроводные в<strong>и</strong>брац<strong>и</strong>онные<br />

средства обнаружен<strong>и</strong>я<br />

сер<strong>и</strong><strong>и</strong> «Препона».<br />

Мар<strong>и</strong>я ПАТАНИНА,<br />

маркетолог ЗАО «ЮМИРС»<br />

«ЗАО «ЮМИРС» представ<strong>и</strong>ло<br />

комплекс охраны протяженных<br />

объектов «МУРЕ-<br />

НА-КС», в состав которого<br />

входят датч<strong>и</strong>к<strong>и</strong> с разл<strong>и</strong>чным<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пам<strong>и</strong> обнаружен<strong>и</strong>я,<br />

освет<strong>и</strong>тельное оборудован<strong>и</strong>е,<br />

радары сер<strong>и</strong><strong>и</strong> «РАДЕ-<br />

СКАН», в<strong>и</strong>деокамеры <strong>и</strong> т. д.<br />

Пр<strong>и</strong> этом передача данных,<br />

а также электроп<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>е осуществляется<br />

по одному кабелю,<br />

в этом заключается<br />

Кар<strong>и</strong>на ФАДЕЕВА,<br />

начальн<strong>и</strong>к службы продаж<br />

ЗАО «ЦеСИС НИКИРЭТ»<br />

«ЗАО «МЭЗ СПЕЦАВТОМА-<br />

ТИКА» является крупнейш<strong>и</strong>м<br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телем автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

установок<br />

газового пожаротушен<strong>и</strong>я,<br />

которое существует с 1954<br />

года. Из представленных<br />

нов<strong>и</strong>нок на MIPS / Securika<br />

<strong>2016</strong>: сейсмостойк<strong>и</strong>е взрывозащ<strong>и</strong>щенные<br />

модул<strong>и</strong> газового<br />

пожаротушен<strong>и</strong>я СО 2<br />

,<br />

которые уже пр<strong>и</strong>меняются<br />

на объектах ПАО «Газпром»,<br />

а также в Крыму для тушен<strong>и</strong>я<br />

д<strong>и</strong>зель-генераторных<br />

блок-контейнеров, предна-<br />

позволяют осуществлять<br />

контроль за объектом на любых<br />

расстоян<strong>и</strong>ях. Отдельного<br />

вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>я заслуж<strong>и</strong>вает л<strong>и</strong>нейка<br />

взрывозащ<strong>и</strong>щенного<br />

оборудован<strong>и</strong>я под брендом<br />

RUBEZH, спец<strong>и</strong>ально разработанного<br />

для промышленност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> ТЭК».<br />

Алексей ЕМЕЛЬЯНОВ,<br />

начальн<strong>и</strong>к отдела маркет<strong>и</strong>нга<br />

группы компан<strong>и</strong>й «Старт 7»<br />

«На выставке MIPS /<br />

Securika <strong>2016</strong> компан<strong>и</strong>я<br />

«ЦеСИС НИКИРЭТ – разработч<strong>и</strong>к<br />

<strong>и</strong> про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тель<br />

современных комплексов<br />

ф<strong>и</strong>ззащ<strong>и</strong>ты пер<strong>и</strong>метров<br />

объектов разл<strong>и</strong>чной степен<strong>и</strong><br />

ответственност<strong>и</strong>. На выставке<br />

MIPS / Securika <strong>2016</strong><br />

<strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онный подход построен<strong>и</strong>я<br />

комплексов «МУ-<br />

РЕНА-КС». Для локаторов<br />

сер<strong>и</strong><strong>и</strong> «РАДЕСКАН» обновлено<br />

программное обеспечен<strong>и</strong>е:<br />

АРМ оператора рад<strong>и</strong>олокац<strong>и</strong>онного<br />

комплекса<br />

с опт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м каналом распознаван<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> подтвержден<strong>и</strong>я<br />

целей; каждая обнаруженная<br />

цель сохраняется в<br />

журнале событ<strong>и</strong>й; АРМ оператора<br />

<strong>и</strong>меет функц<strong>и</strong>ю «запом<strong>и</strong>нан<strong>и</strong>я»<br />

<strong>и</strong> «вызова» 25<br />

положен<strong>и</strong>й поворотной платформы<br />

<strong>и</strong> т. д.».<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 15

событ<strong>и</strong>я отрасл<strong>и</strong> |<br />

NAIS <strong>2016</strong>:<br />

УРОВЕНЬ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ НА ВЫСОТЕ<br />

С 9 ПО 10 ФЕВРАЛЯ <strong>2016</strong> ГОДА В МОСКВЕ<br />

В МВЦ «КРОКУС ЭКСПО» СОСТОЯЛАСЬ III<br />

НАЦИОНАЛЬНАЯ ВЫСТАВКА И ФОРУМ ПО<br />

РАЗВИТИЮ ИНФРАСТРУКТУРЫ ГРАЖДАНСКОЙ<br />

АВИАЦИИ NAIS-<strong>2016</strong>. ВЫСТАВКА NAIS В ОЧЕ-<br />

РЕДНОЙ РАЗ СТАЛА ВАЖНЫМ МЕРОПРИЯТИЕМ<br />

ГОДА, А ОСОБУЮ ЗНАЧИМОСТЬ ПОДЧЕРКНУЛ<br />

УВЕЛИЧЕННЫЙ СОСТАВ ПОЧЕТНЫХ ГОСТЕЙ И<br />

ПОСЕТИТЕЛЕЙ ВЫСТАВКИ.<br />

NAIS <strong>2016</strong>: civil aviation level is at the height<br />

From 9 to 10 February <strong>2016</strong> in Moscow Crocus Expo<br />

III National Exhibition and Forum for the development<br />

of civil aviation infrastructure NAIS-<strong>2016</strong> took<br />

place. Once again NAIS exhibition has become an<br />

important event of the year, and emphasized the<br />

special importance of enhanced structure of the<br />

honored guests and visitors.<br />

ОФИЦИАЛЬНАЯ ЦЕРЕМОНИЯ открыт<strong>и</strong>я началась с<br />

выступлен<strong>и</strong>я помощн<strong>и</strong>ка През<strong>и</strong>дента Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Игоря Лев<strong>и</strong>т<strong>и</strong>на, который зач<strong>и</strong>тал поздравлен<strong>и</strong>е<br />

През<strong>и</strong>дента Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ра Пут<strong>и</strong>на<br />

работн<strong>и</strong>кам гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>:<br />

«Мы по праву горд<strong>и</strong>мся <strong>и</strong>менам<strong>и</strong> <strong>и</strong> дост<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> выдающ<strong>и</strong>хся<br />

ученых, конструкторов, <strong>и</strong>нженеров, летч<strong>и</strong>ков,<br />

которые вп<strong>и</strong>сал<strong>и</strong> ярк<strong>и</strong>е, незабываемые строк<strong>и</strong> в летоп<strong>и</strong>сь<br />

гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> <strong>и</strong>стор<strong>и</strong>ю нашей страны,<br />

беззаветно служ<strong>и</strong>л<strong>и</strong> Род<strong>и</strong>не как в м<strong>и</strong>рное время, так <strong>и</strong> в<br />

годы суровых <strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й. Сегодня в ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> наращ<strong>и</strong>ваются<br />

темпы стро<strong>и</strong>тельства <strong>и</strong> реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> аэропортов,<br />

во всех звеньях отрасл<strong>и</strong> внедряются современные <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онные<br />

технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>».<br />

ЯЗЫКОМ ЦИФР<br />

В этом году выставочная экспоз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>я пополн<strong>и</strong>лась<br />

28 новым<strong>и</strong> экспонентам<strong>и</strong>. Всего<br />

в NAIS-<strong>2016</strong> было представлено более<br />

90 компан<strong>и</strong>й. Более 2000 професс<strong>и</strong>оналов<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной <strong>и</strong>ндустр<strong>и</strong><strong>и</strong> стал<strong>и</strong> участн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong><br />

в выставке NAIS–<strong>2016</strong><br />

М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стр транспорта Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> Макс<strong>и</strong>м<br />

Соколов зач<strong>и</strong>тал пр<strong>и</strong>ветственное п<strong>и</strong>сьмо Председателя<br />

Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Дм<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>я Медведева, а также л<strong>и</strong>чно поздрав<strong>и</strong>л собравш<strong>и</strong>хся<br />

гостей, подчеркнув, что ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онные власт<strong>и</strong> нашей<br />

страны в качестве пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тета всегда в<strong>и</strong>дят разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> поддержан<strong>и</strong>е современного рынка воздушных<br />

перевозок.<br />

Александр Нерадько, руковод<strong>и</strong>тель Федерального<br />

агентства воздушного транспорта, поздрав<strong>и</strong>л всех<br />

гостей выставк<strong>и</strong> с Днем гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> отмет<strong>и</strong>л:<br />

«Услугам<strong>и</strong> нашей гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> пользуются<br />

м<strong>и</strong>лл<strong>и</strong>оны пассаж<strong>и</strong>ров. За прошлый год только ав<strong>и</strong>акомпан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> перевезл<strong>и</strong> более 92<br />

млн пассаж<strong>и</strong>ров, а всего услугам<strong>и</strong> наш<strong>и</strong>х аэропортов<br />

воспользовал<strong>и</strong>сь 159 млн человек».<br />

Кроме того, Федеральное агентство воздушного<br />

транспорта провело награжден<strong>и</strong>е самых достойных<br />

представ<strong>и</strong>телей ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной отрасл<strong>и</strong> в рамках форума<br />

NAIS-<strong>2016</strong>.<br />

Сред<strong>и</strong> актуальных вопросов, затронутых на форуме<br />

NAIS, был<strong>и</strong> следующ<strong>и</strong>е:<br />

■ вопросы ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong>;<br />

■ проблемы перевода ВС в Росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>й реестр;<br />

■ проблемы рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong> ВС в Росс<strong>и</strong>йском реестре;<br />

■ ИТ–технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> для аэропортов <strong>и</strong> ав<strong>и</strong>акомпан<strong>и</strong>й;<br />

■ стро<strong>и</strong>тельство аэропортовой <strong>и</strong>нфраструктуры к Чемп<strong>и</strong>онату<br />

М<strong>и</strong>ра – 2018 <strong>и</strong> мног<strong>и</strong>е друг<strong>и</strong>е.<br />

Также на выставке было представлено два новых сектора:<br />

Ground Support Equipment («Наземное оборудован<strong>и</strong>е<br />

для аэропортов») <strong>и</strong> IT-solutions (ИТ–решен<strong>и</strong>я для аэропортов<br />

<strong>и</strong> ав<strong>и</strong>акомпан<strong>и</strong>й).<br />

В этом году стало очев<strong>и</strong>дным, что сегмент рынка с<strong>и</strong>стем<br />

безопасност<strong>и</strong> знач<strong>и</strong>тельно вырос, появ<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь новые<br />

участн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, как про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong>, так <strong>и</strong> <strong>и</strong>нтеграторы.<br />

Отрадно в<strong>и</strong>деть, что крупные компан<strong>и</strong><strong>и</strong> предпочл<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>менно отраслевое меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е. Сред<strong>и</strong> более 90 компан<strong>и</strong>й<br />

был<strong>и</strong> так<strong>и</strong>е л<strong>и</strong>деры росс<strong>и</strong>йского <strong>и</strong> зарубежного<br />

рынка с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong>, как ГК «Спектрум», ПСЦ<br />

«Электрон<strong>и</strong>ка», ГК «Техносерв», Hikvision <strong>и</strong> «Астерос»,<br />

ADB Group, КРОК, Honeywell, ГТЛК, TLD Europe <strong>и</strong> мног<strong>и</strong>е<br />

друг<strong>и</strong>е.<br />

В рамках выставк<strong>и</strong> была орган<strong>и</strong>зована «Аллея аэропортов»,<br />

на которой представ<strong>и</strong>л<strong>и</strong> сво<strong>и</strong> планы разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я<br />

11 аэропортов: «Аэропорты рег<strong>и</strong>онов», РАМПОРТ<br />

АЭРО, Международный аэропорт Шереметьево, аэропорт<br />

Калуга, аэропорт Барнаул, аэропорт Уфа, «Аэропорты<br />

Дальнего Востока», аэропорт С<strong>и</strong>мферополь <strong>и</strong> др.<br />

Спец<strong>и</strong>альным мед<strong>и</strong>апартнером по безопасност<strong>и</strong><br />

выставк<strong>и</strong> выступ<strong>и</strong>л отраслевой спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованный<br />

журнал «<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>».<br />

Перед началом меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я каждый участн<strong>и</strong>к смог получ<strong>и</strong>ть<br />

свеж<strong>и</strong>й номер <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>я <strong>и</strong> ознаком<strong>и</strong>ться с его содержан<strong>и</strong>ем.<br />

ТБ &Т<br />

16<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

Генеральный <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онный партнер<br />

SecurityMedia Rus

событ<strong>и</strong>я отрасл<strong>и</strong> |<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ –<br />

НОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ<br />

Transport security – new requirements<br />

The Russian government has approved the requirements<br />

for transport security at the transport infrastructure<br />

in the stage of their design and construction.<br />

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИИ УТВЕРДИЛО<br />

ТРЕБОВАНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ<br />

ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА<br />

ОБЪЕКТАХ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ<br />

НА ЭТАПЕ ИХ ПРОЕКТИРОВАНИЯ<br />

И СТРОИТЕЛЬСТВА.<br />

ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ<br />

Как говор<strong>и</strong>тся в постановлен<strong>и</strong><strong>и</strong>, проектная документац<strong>и</strong>я<br />

будущего транспортного объекта должна включать<br />

«схемы перемещен<strong>и</strong>я пассаж<strong>и</strong>ров, грузов, багажа; схемы<br />

расположен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческого<br />

оснащен<strong>и</strong>я спец<strong>и</strong>ального помещен<strong>и</strong>я<br />

управлен<strong>и</strong>я обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>; размещен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческого оснащен<strong>и</strong>я автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованной<br />

с<strong>и</strong>стемы, обеспеч<strong>и</strong>вающей<br />

сбор, обработку <strong>и</strong> передачу в<br />

электронном в<strong>и</strong>де данных с техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>».<br />

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

от 23.01.<strong>2016</strong> № 29 «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры по в<strong>и</strong>дам транспорта на<br />

этапе <strong>и</strong>х проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства <strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов<br />

(строен<strong>и</strong>й, здан<strong>и</strong>й, сооружен<strong>и</strong>й), не являющ<strong>и</strong>хся<br />

объектам<strong>и</strong> транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> расположенных<br />

на земельных участках, пр<strong>и</strong>легающ<strong>и</strong>х к объектам<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> отнесенных в<br />

соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с земельным законодательством Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> к охранным зонам земель транспорта,<br />

<strong>и</strong> о внесен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в Положен<strong>и</strong>е о составе разделов<br />

проектной документац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> требован<strong>и</strong>ях к <strong>и</strong>х содержан<strong>и</strong>ю»<br />

утверд<strong>и</strong>ло требован<strong>и</strong>я по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>:<br />

■ объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры по в<strong>и</strong>дам<br />

транспорта на этапе <strong>и</strong>х проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства;<br />

■ объектов (строен<strong>и</strong>й, здан<strong>и</strong>й, сооружен<strong>и</strong>й), не являющ<strong>и</strong>хся<br />

объектам<strong>и</strong> транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

НА ПЕРИОД СТРОИТЕЛЬСТВА<br />

Согласно новым требован<strong>и</strong>ям на пер<strong>и</strong>од<br />

стро<strong>и</strong>тельства застройщ<strong>и</strong>к<br />

обязан орган<strong>и</strong>зовать на строящемся<br />

объекте досмотр для обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

пропускной <strong>и</strong> внутр<strong>и</strong>объектовый реж<strong>и</strong>мы,<br />

обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>е контроль<br />

за входом ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц, въездом<br />

транспорта, вносом <strong>и</strong> выносом грузов,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле в целях предотвращен<strong>и</strong>я<br />

возможност<strong>и</strong> размещен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> попытк<strong>и</strong> размещен<strong>и</strong>я взрывных<br />

устройств, загрязнен<strong>и</strong>я опасным<strong>и</strong><br />

х<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong>, рад<strong>и</strong>оакт<strong>и</strong>вным<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

б<strong>и</strong>олог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> агентам<strong>и</strong>, угрожающ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> здоровью персонала <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц.<br />

Пр<strong>и</strong> этом застройщ<strong>и</strong>к в течен<strong>и</strong>е 30 суток после подп<strong>и</strong>сан<strong>и</strong>я<br />

договора на стро<strong>и</strong>тельство обязан представ<strong>и</strong>ть<br />

эт<strong>и</strong> схемы в Федеральную службу по надзору в сфере<br />

транспорта.<br />

ДЛЯ ПРИЛЕГАЮЩИХ ТЕРРИТОРИЙ<br />

Каб<strong>и</strong>нет м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стров также утверд<strong>и</strong>л требован<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> на объектах, пр<strong>и</strong>легающ<strong>и</strong>х к<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуре.<br />

Эт<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>я «являются обязательным<strong>и</strong> для <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я<br />

юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> л<strong>и</strong>цам<strong>и</strong>, <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуальным<strong>и</strong><br />

предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мателям<strong>и</strong> <strong>и</strong> ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> л<strong>и</strong>цам<strong>и</strong>», владеющ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

объектам<strong>и</strong>, пр<strong>и</strong>легающ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> к транспортной <strong>и</strong>нфраструктуре.<br />

Так, он<strong>и</strong> обязаны <strong>и</strong>нформ<strong>и</strong>ровать субъект транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры «в случае осуществлен<strong>и</strong>я деятельност<strong>и</strong>,<br />

связанной с хранен<strong>и</strong>ем, переработкой, склад<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ем<br />

опасных грузов, а также с хранен<strong>и</strong>ем оруж<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

боепр<strong>и</strong>пасов». ТБ &Т<br />

Подробнее о требован<strong>и</strong>ях данного постановлен<strong>и</strong>я Прав<strong>и</strong>тельства<br />

РФ с комментар<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> экспертов <strong>и</strong> за<strong>и</strong>нтересованных<br />

представ<strong>и</strong>телей федеральных органов <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />

власт<strong>и</strong> ч<strong>и</strong>тайте на стр. 46.<br />

18<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| market events<br />

РОСГРАНИЦУ УПРАЗДНИЛИ,<br />

А ПОЛНОМОЧИЯ ПЕРЕДАЛИ В МИНТРАНС РФ<br />

ПРЕЗИДЕНТ РОССИИ Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р Пут<strong>и</strong>н<br />

упраздн<strong>и</strong>л Федеральное агентство по<br />

обустройству государственной гран<strong>и</strong>цы<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> (Росгран<strong>и</strong>цу),<br />

передав функц<strong>и</strong><strong>и</strong> ведомства<br />

М<strong>и</strong>нтрансу Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>. С предложен<strong>и</strong>ем<br />

о расформ<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong> ведомства<br />

к главе государства обрат<strong>и</strong>лся Дм<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>й<br />

Медведев, по его словам, данная<br />

<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>ва была направлена на<br />

то, чтобы структура прав<strong>и</strong>тельства <strong>и</strong><br />

ф<strong>и</strong>нансовых контрольных <strong>и</strong> надзорных<br />

органов была более компактной,<br />

более эффект<strong>и</strong>вной <strong>и</strong> менее дорогой.<br />

Выбор передач<strong>и</strong> функц<strong>и</strong>й <strong>и</strong>менно<br />

М<strong>и</strong>нтрансу РФ он объясняет тем,<br />

что больш<strong>и</strong>нство полномоч<strong>и</strong>й Росгран<strong>и</strong>цы<br />

был<strong>и</strong> связаны <strong>и</strong>менно с транспортным<strong>и</strong><br />

функц<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>.<br />

В<strong>и</strong>це-премьер Дм<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>й Рогоз<strong>и</strong>н,<br />

ранее кур<strong>и</strong>ровавш<strong>и</strong>й Росгран<strong>и</strong>цу,<br />

на своей стран<strong>и</strong>це в соц<strong>и</strong>альной<br />

сет<strong>и</strong> высказался за то, что М<strong>и</strong>нтранс<br />

«вполне справ<strong>и</strong>тся» с задачей стро<strong>и</strong>тельства<br />

<strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> пунктов пропуска<br />

в морск<strong>и</strong>х <strong>и</strong> воздушных портах,<br />

а также на автомоб<strong>и</strong>льных трассах».<br />

Федеральное агентство по обустройству<br />

государственной гран<strong>и</strong>цы<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> (Росгран<strong>и</strong>ца)<br />

было упразднено указом През<strong>и</strong>дента<br />

от 02.02.<strong>2016</strong> № 40.<br />

Об особенностях обеспечен<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong> пунктов пропуска<br />

через государственную гран<strong>и</strong>цу<br />

<strong>и</strong> об эффект<strong>и</strong>вном управлен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

гран<strong>и</strong>цам<strong>и</strong> ч<strong>и</strong>тайте на стр. 72.<br />

ВЫДАНЫ ПЕРВЫЕ СВИДЕТЕЛЬСТВА<br />

ОБ АТТЕСТАЦИИ СИЛ ОБЕСПЕЧЕНИЯ<br />

ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

РОВНО ГОД потребовался М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерству<br />

транспорта Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>, чтобы реал<strong>и</strong>зовать<br />

требован<strong>и</strong>я Постановлен<strong>и</strong>я Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

№ 172 от 26 февраля 2015 года<br />

«О порядке аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>»,<br />

в частност<strong>и</strong> создать для<br />

этого нормат<strong>и</strong>вно-правовую, метод<strong>и</strong>ческую,<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онную <strong>и</strong> эконом<strong>и</strong>ческую<br />

базу.<br />

20 февраля <strong>2016</strong> года Федеральным<br />

агентством железнодорожного<br />

транспорта выданы первые св<strong>и</strong>детельства<br />

об аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Первопроходцам<strong>и</strong> на этом попр<strong>и</strong>ще<br />

стал<strong>и</strong> работн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> воронежской<br />

компан<strong>и</strong><strong>и</strong> «Вентран-Телеком», которая<br />

прочно зарекомендовала себя<br />

на рынке работ <strong>и</strong> услуг, связанных<br />

с обеспечен<strong>и</strong>ем транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

Сегодня эта спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованная<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я является со<strong>и</strong>скателем<br />

аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong><strong>и</strong> уже в качестве<br />

аттестующей орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с Постановлен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

№ 725 от 30.07.2014. А эта сфера<br />

деятельност<strong>и</strong>, несомненно, потребует<br />

знач<strong>и</strong>тельно больш<strong>и</strong>х ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>й,<br />

знан<strong>и</strong>й, опыта. Так, в первую очередь<br />

компетентным органом в област<strong>и</strong><br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> проверяется соответств<strong>и</strong>е<br />

аттестуемых л<strong>и</strong>ц требован<strong>и</strong>ям<br />

ч. 1 ст. 10 ФЗ-16 «О транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>», в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong>х законопослушность,<br />

ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческое, пс<strong>и</strong>х<strong>и</strong>ческое<br />

состоян<strong>и</strong>е <strong>и</strong> т. д.<br />

Для проверк<strong>и</strong> соответств<strong>и</strong>я знан<strong>и</strong>й,<br />

умен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> навыков со<strong>и</strong>скатель<br />

должен пройт<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>альные тесты,<br />

ответ<strong>и</strong>ть на ряд темат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х вопросов<br />

<strong>и</strong> реш<strong>и</strong>ть практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е задач<strong>и</strong><br />

с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем тренажеров. Для<br />

объект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> вся проверка сопровождается<br />

в<strong>и</strong>деозап<strong>и</strong>сью, а каждому<br />

аттестуемому пр<strong>и</strong>сва<strong>и</strong>вается <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуальный<br />

номер.<br />

Св<strong>и</strong>детельства об аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>л<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

выдаются со<strong>и</strong>скателям, получ<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>м<br />

высок<strong>и</strong>е баллы. ТБ &Т<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 19

событ<strong>и</strong>я отрасл<strong>и</strong> |<br />

ЭКСПЛУАТАЦИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ<br />

С АНАЛОГОВЫМИ ТАХОГРАФАМИ ЗАПРЕЩЕНА<br />

С 1 ИЮЛЯ <strong>2016</strong> ГОДА М<strong>и</strong>нтрансом Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> запрещена эксплуатац<strong>и</strong>я<br />

транспортных средств с аналоговым<strong>и</strong> тахографам<strong>и</strong>.<br />

Об этом сообщает <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онное п<strong>и</strong>сьмо М<strong>и</strong>нтранса<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 10.02.<strong>2016</strong> № 08-02/363 «О запрещен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с 1 <strong>и</strong>юля <strong>2016</strong> года эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> транспортных средств,<br />

оснащенных аналоговым<strong>и</strong> контрольным<strong>и</strong> устройствам<strong>и</strong>».<br />

Соответственно, с указанной даты запрещено <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>е<br />

транспортных средств, оснащенных техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong> контроля за соблюден<strong>и</strong>ем вод<strong>и</strong>телям<strong>и</strong> реж<strong>и</strong>мов<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я, труда <strong>и</strong> отдыха, не обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>х рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>ю<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> на картах тахографа, <strong>и</strong>зготовленных<br />

в в<strong>и</strong>де пласт<strong>и</strong>ковой карты с электронным нос<strong>и</strong>телем<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>, <strong>и</strong> соответствующ<strong>и</strong>х требован<strong>и</strong>ям к тахографам,<br />

устанавл<strong>и</strong>ваемым на транспортные средства (пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>е<br />

№ 1 к Пр<strong>и</strong>казу М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> № 36), <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

требован<strong>и</strong>ям ЕСТР.<br />

ФБУ «Росавтотранс» осуществляется учет сведен<strong>и</strong>й<br />

о каждом экземпляре карты, соответствующей требован<strong>и</strong>ям<br />

к тахографам, устанавл<strong>и</strong>ваемым на транспортные<br />

средства.<br />

Все карты, соответствующ<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>ям ЕСТР, рег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>руются<br />

в реестре выданных карточек (карт), <strong>и</strong>спользуемых<br />

в ц<strong>и</strong>фровых контрольных устройствах, устанавл<strong>и</strong>ваемых<br />

на транспортных средствах в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с Пр<strong>и</strong>казом М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 21.05.2012 № 145. Сведен<strong>и</strong>я<br />

о картах тахографа можно провер<strong>и</strong>ть в разделе<br />

«Проверка оборудован<strong>и</strong>я», введя номер карты тахографа<br />

<strong>и</strong> дату начала ее действ<strong>и</strong>я. Карты тахографа, выпущенные<br />

на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> РФ <strong>и</strong> отсутствующ<strong>и</strong>е в разделе<br />

«Проверка оборудован<strong>и</strong>я», не соответствуют требован<strong>и</strong>ям<br />

к тахографам, устанавл<strong>и</strong>ваемым на транспортные<br />

средства (пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>е № 1 к Пр<strong>и</strong>казу М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

№ 36), <strong>и</strong>л<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>ям ЕСТР. Как следств<strong>и</strong>е, тахограф,<br />

функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>й с картой, отсутствующей в разделе<br />

«Проверка оборудован<strong>и</strong>я», является аналоговым контрольным<br />

устройством, эксплуатац<strong>и</strong>я которого с указанной<br />

даты запрещена. ТБ &Т<br />

РОСТРАНСНАДЗОР БУДЕТ ОПЕРАТИВНО ПОЛУЧАТЬ<br />

СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ ОСАГО У ПЕРЕВОЗЧИКОВ<br />

3 МАРТА замест<strong>и</strong>телем руковод<strong>и</strong>теля<br />

Ространснадзора Асланбеком<br />

Ахоховым было проведено совещан<strong>и</strong>е-в<strong>и</strong>деоконференц<strong>и</strong>я<br />

по вопросу<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онного вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я с<br />

Нац<strong>и</strong>ональным союзом страховщ<strong>и</strong>ков<br />

ответственност<strong>и</strong>.<br />

В ходе совещан<strong>и</strong>я Светлана Гусар,<br />

в<strong>и</strong>це-през<strong>и</strong>дент Нац<strong>и</strong>онального союза<br />

страховщ<strong>и</strong>ков ответственност<strong>и</strong><br />

(НССО), про<strong>и</strong>нформ<strong>и</strong>ровала участков<br />

конференц<strong>и</strong><strong>и</strong> о проблемных вопросах<br />

<strong>и</strong> путях <strong>и</strong>х решен<strong>и</strong>я в рамках<br />

реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> Федерального закона от<br />

14.06.2012 № 67-ФЗ «Об обязательном<br />

страхован<strong>и</strong><strong>и</strong> гражданской ответственност<strong>и</strong><br />

перевозч<strong>и</strong>ка за пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>е<br />

вреда ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong>, здоровью,<br />

<strong>и</strong>муществу пассаж<strong>и</strong>ров <strong>и</strong> о порядке<br />

возмещен<strong>и</strong>я такого вреда, пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ненного<br />

пр<strong>и</strong> перевозках пассаж<strong>и</strong>ров метропол<strong>и</strong>теном».<br />

Тоф<strong>и</strong>к Сулейманов, замест<strong>и</strong>тель<br />

начальн<strong>и</strong>ка управлен<strong>и</strong>я Госавтодорнадзора<br />

по Крымскому федеральному<br />

округу, поднял вопрос<br />

своевременного внесен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й<br />

в базу данных НССО по каждому<br />

факту перерег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong> транспортных<br />

средств, а Сергей Суханк<strong>и</strong>н,<br />

начальн<strong>и</strong>к Управлен<strong>и</strong>я Госавтодорнадзора<br />

по Московской област<strong>и</strong>,<br />

пр<strong>и</strong>вел конкретные пр<strong>и</strong>меры вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я<br />

с НССО в ходе осуществлен<strong>и</strong>я<br />

контрольно-надзорной<br />

деятельност<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

документального подтвержден<strong>и</strong>я<br />

нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я у перевозч<strong>и</strong>ка действующего<br />

договора страхован<strong>и</strong>я гражданской<br />

ответственност<strong>и</strong>.<br />

По предложен<strong>и</strong>ю начальн<strong>и</strong>ка<br />

Управлен<strong>и</strong>я Госавтодорнадзора по<br />

Новгородской област<strong>и</strong> Андрея Земцева<br />

пр<strong>и</strong>нято решен<strong>и</strong>е о доработке<br />

программных продуктов, результатом<br />

которой станет операт<strong>и</strong>вное <strong>и</strong>нформ<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

Ространснадзора о нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

у перевозч<strong>и</strong>ков договора обязательного<br />

страхован<strong>и</strong>я гражданской<br />

ответственност<strong>и</strong>. ТБ &Т<br />

20<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| market events<br />

ОТКРЫТИЕ ЧЕТВЕРТОГО АЭРОПОРТА СТОЛИЦЫ<br />

15 МАРТА В ТЕСТОВОМ РЕЖИМЕ В СТОЛИЦЕ ОТКРЫЛСЯ ПАССАЖИРСКИЙ ТЕРМИНАЛ ЧЕТВЕР-<br />

ТОГО АЭРОПОРТА – ЖУКОВСКИЙ. О ДАТЕ ПОЛНОЦЕННОГО СТАРТА РАБОТЫ АЭРОПОРТА ПОКА<br />

НИЧЕГО НЕ ИЗВЕСТНО.<br />

ПРОЦЕДУРА по пере<strong>и</strong>менован<strong>и</strong>ю<br />

аэропорта Раменское в Международный<br />

аэропорт Жуковск<strong>и</strong>й была запущена<br />

еще в феврале. Назван<strong>и</strong>е выбрано<br />

по <strong>и</strong>тогам соц<strong>и</strong>олог<strong>и</strong>ческого опроса<br />

<strong>и</strong> голосован<strong>и</strong>я в соц<strong>и</strong>альных сетях.<br />

Аэропорт Жуковск<strong>и</strong>й обладает<br />

самой дл<strong>и</strong>нной в Европе взлетнопосадочной<br />

полосой, которая составляет<br />

5,5 км. По расчетам, в первый<br />

месяц круглосуточной работы<br />

он должен обслуж<strong>и</strong>ть 50−60 тыс.<br />

пассаж<strong>и</strong>ров.<br />

В будущем план<strong>и</strong>руется расш<strong>и</strong>р<strong>и</strong>ть<br />

первый пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>й терм<strong>и</strong>нал<br />

<strong>и</strong> постро<strong>и</strong>ть второй. Общая площадь<br />

двух терм<strong>и</strong>налов состав<strong>и</strong>т 60 тыс. кв.<br />

м. К 2021 году, после ввода в эксплуатац<strong>и</strong>ю<br />

всего воздушного комплекса,<br />

аэропорт Жуковск<strong>и</strong>й ежегодно будет<br />

обслуж<strong>и</strong>вать до 12 млн пассаж<strong>и</strong>ров <strong>и</strong><br />

40 тыс. тонн грузов.<br />

Аэропорт будет располагать на<br />

своей терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> всей необход<strong>и</strong>мой<br />

<strong>и</strong>нфраструктурой, предоставляющей<br />

разл<strong>и</strong>чные услуг<strong>и</strong>: современный торговый<br />

центр с продуктовым г<strong>и</strong>пермаркетом,<br />

магаз<strong>и</strong>ны повседневного<br />

спроса <strong>и</strong> рестораны, детск<strong>и</strong>й разв<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>й<br />

центр <strong>и</strong> ледовая арена. Кроме<br />

того, здесь будут наход<strong>и</strong>ться грузовой<br />

терм<strong>и</strong>нал, центр техн<strong>и</strong>ческого<br />

обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я воздушных судов, две<br />

многоэтажные автостоянк<strong>и</strong>, гост<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ца<br />

<strong>и</strong> два оф<strong>и</strong>сных центра.<br />

За время стро<strong>и</strong>тельства аэропорта<br />

Жуковск<strong>и</strong>й план<strong>и</strong>руется <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ровать<br />

около 10 млрд руб.<br />

Добраться до аэропорта будет<br />

возможно на электр<strong>и</strong>чке с Казанского<br />

вокзала <strong>и</strong> далее автобусом до<br />

Жуковского, на автобусах от станц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

метро «Котельн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>». На терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

транспортно-пересадочного узла<br />

пассаж<strong>и</strong>ры смогут зарег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>ровать<br />

<strong>и</strong> сдать багаж. В сентябре <strong>2016</strong> года<br />

РЖД план<strong>и</strong>рует открыть бл<strong>и</strong>жайшую<br />

к аэропорту платформу Отдых, на которой<br />

будут останавл<strong>и</strong>ваться поезда<br />

«Спутн<strong>и</strong>к». ТБ &Т<br />

МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ<br />

ПРОТИВ ПРИКАЗА МИНТРАНСА №40<br />

МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РФ подвергло<br />

резкой кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ке Пр<strong>и</strong>каз М<strong>и</strong>нтранса<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 8.02.12 № 40 «Об<br />

утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> Требован<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

уч<strong>и</strong>тывающ<strong>и</strong>х уровн<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong><br />

для разл<strong>и</strong>чных категор<strong>и</strong>й объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong> транспортных средств воздушного<br />

транспорта», зарег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>рованного<br />

М<strong>и</strong>нюстом Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> 1 марта 2011 года,<br />

рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>онный номер 19978, опубл<strong>и</strong>кованного<br />

в Росс<strong>и</strong>йской газете от<br />

16 марта 2011 года № 54.<br />

В ходе проведен<strong>и</strong>я эксперт<strong>и</strong>зы<br />

был<strong>и</strong> проведены публ<strong>и</strong>чные консультац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с целью сбора сведен<strong>и</strong>й о положен<strong>и</strong>ях<br />

Пр<strong>и</strong>каза, затрудняющ<strong>и</strong>х<br />

веден<strong>и</strong>е предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мательской <strong>и</strong> <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онной<br />

деятельност<strong>и</strong>.<br />

Для проведен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>сследован<strong>и</strong>я положен<strong>и</strong>й<br />

Пр<strong>и</strong>каза была создана экспертная<br />

группа, а также проведено обсужден<strong>и</strong>е<br />

ключевых проблем, сред<strong>и</strong><br />

которых называл<strong>и</strong>сь необоснованные<br />

расходы субъектов регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я на<br />

реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю положен<strong>и</strong>й Пр<strong>и</strong>каза, нарушен<strong>и</strong>е<br />

пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>па равной конкуренц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

на отечественном <strong>и</strong> зарубежном<br />

рынке ав<strong>и</strong>аперевозок <strong>и</strong> др.<br />

По <strong>и</strong>тогам проведенной эксперт<strong>и</strong>зы<br />

М<strong>и</strong>нэкономразв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>шло к выводу о том, что некоторые<br />

положен<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong>каза затрудняют<br />

веден<strong>и</strong>е предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мательской деятельност<strong>и</strong>,<br />

поэтому оно сч<strong>и</strong>тает целесообразным<br />

направ<strong>и</strong>ть в Прав<strong>и</strong>тельственную<br />

ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong>ю по проведен<strong>и</strong>ю<br />

адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вной реформы предложен<strong>и</strong>е<br />

по внесен<strong>и</strong>ю соответствующ<strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в Закон о транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, во <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>е которого<br />

<strong>и</strong>здан Пр<strong>и</strong>каз, а также направ<strong>и</strong>ть<br />

настоящее заключен<strong>и</strong>е в установленном<br />

порядке в М<strong>и</strong>нюст Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>. ТБ &Т<br />

21

событ<strong>и</strong>я отрасл<strong>и</strong> |<br />

НОВЫЙ ШЕЛКОВЫЙ ПУТЬ – ОТ ЕВРОПЫ ДО КИТАЯ<br />

Проект «Международный транспортный маршрут «Европа – Западный К<strong>и</strong>тай»<br />

New Silk Road – from Europe to China The project International transport route Europe – Western China<br />

ПО РОССИИ пройдет международный транспортный<br />

маршрут «Европа – Западный К<strong>и</strong>тай» – трансконт<strong>и</strong>нентальный<br />

проект, предполагающ<strong>и</strong>й воссоздан<strong>и</strong>е<br />

Шелкового пут<strong>и</strong>, <strong>и</strong> од<strong>и</strong>н <strong>и</strong>з ключевых проектов мегапроекта<br />

«Эконом<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й пояс Шелкового пут<strong>и</strong>», который<br />

является конкурентной альтернат<strong>и</strong>вой существующ<strong>и</strong>м<br />

транспортным морск<strong>и</strong>м <strong>и</strong> ж/д маршрутам,<br />

связывающ<strong>и</strong>м Европу <strong>и</strong> К<strong>и</strong>тай. МТМ «Европа – Западный<br />

К<strong>и</strong>тай» станет своеобразным транспортным кор<strong>и</strong>дором,<br />

проходящ<strong>и</strong>м на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ях К<strong>и</strong>тая, Казахстана<br />

<strong>и</strong> Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

ПРИЧИНА СОЗДАНИЯ<br />

Одной <strong>и</strong>з немаловажных пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>н создан<strong>и</strong>я такого масштабного<br />

проекта послуж<strong>и</strong>л стрем<strong>и</strong>тельный рост объемов<br />

торговл<strong>и</strong> между ЕС <strong>и</strong> КНР. На данный момент на<strong>и</strong>большая<br />

часть грузоперевозок между К<strong>и</strong>таем <strong>и</strong> Европой<br />

осуществляется через Суэцк<strong>и</strong>й канал, протяженность<br />

которого составляет 24 тыс. км <strong>и</strong> проезд по которому в<br />

среднем зан<strong>и</strong>мает около 45 суток. Новый транспортный<br />

маршрут позвол<strong>и</strong>т знач<strong>и</strong>тельно сократ<strong>и</strong>ть время грузоперевозок,<br />

пр<strong>и</strong>мерно в четыре раза, <strong>и</strong> будет составлять<br />

8,5 тыс. км.<br />

Соглашен<strong>и</strong>е по проекту форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я международного<br />

транспортного маршрута «Европа – Западный К<strong>и</strong>тай»<br />

на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> было заключено<br />

между ГК «Автодор» <strong>и</strong> Федеральным центром<br />

проектного ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я. Работы по соглашен<strong>и</strong>ю<br />

должны быть завершены в 2017 году.<br />

НА ТЕРРИТОРИИ РОССИИ<br />

Общая протяженность маршрута «Европа – Западный<br />

К<strong>и</strong>тай» на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> состав<strong>и</strong>т<br />

около 2,3 тыс. км. Данный маршрут будет разделен<br />

на тр<strong>и</strong> участка, каждый <strong>и</strong>з которых является важным <strong>и</strong>нфраструктурным<br />

проектом: 1) новая скоростная автомоб<strong>и</strong>льная<br />

дорога М-11 «Москва – Санкт Петербург» (общей<br />

протяженностью 567 км), ЦКАД (Трет<strong>и</strong>й пусковой<br />

комплекс № 3 общей протяженностью 105,3 км), участок<br />

до Орехово-Зуево (протяженность 21,8 км); 2) участок<br />

от Московской област<strong>и</strong> до подъезда к г. Казан<strong>и</strong> (стро<strong>и</strong>тельство<br />

новой автомоб<strong>и</strong>льной дорог<strong>и</strong> <strong>и</strong> реконструкц<strong>и</strong>я<br />

существующей трассы М-7 «Волга»); 3) от подъезда<br />

к г. Казан<strong>и</strong> до гран<strong>и</strong>цы с Республ<strong>и</strong>кой Казахстан (село<br />

Сагарч<strong>и</strong>н).<br />

Данный проект обеспеч<strong>и</strong>т ш<strong>и</strong>рок<strong>и</strong>е возможност<strong>и</strong><br />

для евраз<strong>и</strong>йской <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong>, более глубокую <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>ю<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> в с<strong>и</strong>стему международного разделен<strong>и</strong>я труда<br />

<strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е автомоб<strong>и</strong>льной <strong>и</strong>нфраструктуры страны<br />

в целом. Кроме того, он будет ст<strong>и</strong>мул<strong>и</strong>ровать соц<strong>и</strong>альноэконом<strong>и</strong>ческое<br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е субъектов РФ в зоне прохожден<strong>и</strong>я<br />

транспортного маршрута (Московская область,<br />

Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>рская область, Н<strong>и</strong>жегородская область, Чувашская<br />

Республ<strong>и</strong>ка, Республ<strong>и</strong>ка Мордов<strong>и</strong>я, Ульяновская<br />

область, Самарская область, Республ<strong>и</strong>ка Татарстан) –<br />

форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е нового пояса <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онной акт<strong>и</strong>вност<strong>и</strong>.<br />

Наряду со стро<strong>и</strong>тельством главной маг<strong>и</strong>страл<strong>и</strong><br />

план<strong>и</strong>руется стро<strong>и</strong>тельство подъездов к крупным промышленным<br />

<strong>и</strong> адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вным центрам. ТБ &Т<br />

Международный транспортный маршрут «Европа –<br />

Западный К<strong>и</strong>тай» сможет предлож<strong>и</strong>ть опт<strong>и</strong>мальные услов<strong>и</strong>я<br />

для перевозк<strong>и</strong> грузов по трем основным направлен<strong>и</strong>ям:<br />

● К<strong>и</strong>тай – Казахстан;<br />

● К<strong>и</strong>тай – Центральная Аз<strong>и</strong>я;<br />

● К<strong>и</strong>тай – Казахстан – Росс<strong>и</strong>я – Западная Европа.<br />

22<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

ВСМ МОСКВА – КАЗАНЬ<br />

ПОТРЕБУЕТ ИЗМЕНЕНИЙ ТЕХРЕГЛАМЕНТА<br />

| market events<br />

ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИИ 30<br />

сентября 2013 года был утвержден<br />

сетевой план-граф<strong>и</strong>к реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

проекта стро<strong>и</strong>тельства высокоскоростной<br />

железнодорожной маг<strong>и</strong>страл<strong>и</strong><br />

Москва – Казань до 2021 года.<br />

Меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я, предусмотренные<br />

планом-граф<strong>и</strong>ком стро<strong>и</strong>тельства<br />

высокоскоростной железнодорожной<br />

маг<strong>и</strong>страл<strong>и</strong> Москва – Казань,<br />

уч<strong>и</strong>тывают необход<strong>и</strong>мость актуал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> утвержден<strong>и</strong>я орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онно-правовой<br />

модел<strong>и</strong>, <strong>и</strong>зъят<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

предоставлен<strong>и</strong>я земельных участков<br />

под стро<strong>и</strong>тельство железной дорог<strong>и</strong>,<br />

проведен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нженерных <strong>и</strong>зыскан<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> разработк<strong>и</strong> проектной документац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

выполнен<strong>и</strong>я стро<strong>и</strong>тельно-монтажных<br />

работ, вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я с<br />

потенц<strong>и</strong>альным<strong>и</strong> <strong>и</strong>нвесторам<strong>и</strong>, про<strong>и</strong>зводства<br />

подв<strong>и</strong>жного состава, внесен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в законодательство,<br />

создан<strong>и</strong>я правовой базы <strong>и</strong><br />

подготовк<strong>и</strong> кадров.<br />

План-граф<strong>и</strong>к предусматр<strong>и</strong>вает<br />

подготовку <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

регламент Таможенного союза<br />

«О безопасност<strong>и</strong> высокоскоростного<br />

железнодорожного транспорта»<br />

(ТР ТС 002/2011), которая будет осуществлена<br />

в 2017 году. Саму же разработку<br />

стандартов <strong>и</strong> сводов прав<strong>и</strong>л,<br />

которые будут обеспеч<strong>и</strong>вать требован<strong>и</strong>я<br />

Техн<strong>и</strong>ческого регламента Таможенного<br />

союза «О безопасност<strong>и</strong><br />

высокоскоростного железнодорожного<br />

транспорта» (ТР ТС 002/2011),<br />

пункт 39 Плана (ответственные за<br />

подготовку: М<strong>и</strong>нтранс Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, открытое<br />

акц<strong>и</strong>онерное общество «Росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>е<br />

железные дорог<strong>и</strong>», М<strong>и</strong>нстрой<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, М<strong>и</strong>нпромторг Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

Росстандарт), начнут в 2018 году. ТБ &Т<br />

НА РАЗВИТИЕ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ В КРЫМУ<br />

ВЫДЕЛИЛИ ПОЧТИ 7 МЛРД РУБ.<br />

СОГЛАСНО РАСПОРЯЖЕНИЮ<br />

№ 353–р от 1 марта <strong>2016</strong> года Прав<strong>и</strong>тельство<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> выдел<strong>и</strong>ло Федеральному<br />

агентству железнодорожного<br />

транспорта средства<br />

федерального бюджета в размере<br />

6,8 млрд руб. в целях обеспечен<strong>и</strong>я<br />

деятельност<strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> железнодорожного<br />

транспорта общего пользован<strong>и</strong>я<br />

на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Крымского<br />

федерального округа в <strong>2016</strong> году.<br />

Данные средства направлены на<br />

пр<strong>и</strong>веден<strong>и</strong>е <strong>и</strong>нфраструктуры Крымской<br />

железной дорог<strong>и</strong> в состоян<strong>и</strong>е,<br />

которое позвол<strong>и</strong>т обеспеч<strong>и</strong>ть необход<strong>и</strong>мую<br />

пропускную способность<br />

после завершен<strong>и</strong>я стро<strong>и</strong>тельства<br />

моста через Керченск<strong>и</strong>й прол<strong>и</strong>в. ТБ &Т<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 23

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА<br />

Н<strong>и</strong>колай ЗАХРЯПИН<br />

О ВОПРОСАХ<br />

ТРАНСПОРТНОЙ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ<br />

ОДНИМ ИЗ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ<br />

РАБОТЫ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РФ<br />

В НАСТОЯЩИЙ МОМЕНТ ЯВЛЯЕТСЯ НОРМА-<br />

ТИВНОЕ ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ<br />

В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ И НА ПРО-<br />

ЕКТИРУЕМЫХ И СТРОЯЩИХСЯ ОБЪЕКТАХ<br />

ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, ОБЪЕ-<br />

ДИНЯЮЩИХ В СЕБЕ РАЗЛИЧНЫЕ ОТРАСЛИ.<br />

ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕН-<br />

НОЙ ПОЛИТИКИ В ЭТИХ ВОПРОСАХ НАМ<br />

РАССКАЗЫВАЕТ ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА<br />

ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ<br />

НИКОЛАЙ ЗАХРЯПИН.<br />

24<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

STATE POLICY<br />

Nikolay Zakhryapin on transport security issues<br />

Currently one of the main activities of the Ministry of Transport of the Russian Federation is the normative<br />

legal regulation in the area of transport security, including the designed and constructed transport<br />

infrastructure, combining a variety of industries. Deputy Minister of Transport of the Russian Federation<br />

Nikolay Zakhryapin speaks on changes in state policy in these matters.<br />

Н<strong>и</strong>колай Юрьев<strong>и</strong>ч, большое вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е экспертного<br />

сообщества в настоящее время пр<strong>и</strong>влекает транспортная<br />

<strong>и</strong>нфраструктура Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Крым. Расскаж<strong>и</strong>те,<br />

пожалуйста, о деятельност<strong>и</strong> м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства в<br />

этой област<strong>и</strong>?<br />

М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерство транспорта Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> совместно<br />

с подведомственным<strong>и</strong> <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>частным<strong>и</strong> федеральным<strong>и</strong><br />

органам<strong>и</strong> <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong>, орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> транспортной отрасл<strong>и</strong> провод<strong>и</strong>т целенаправленную<br />

работу по обеспечен<strong>и</strong>ю защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong><br />

объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> транспортных<br />

средств от актов незаконного вмешательства на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Крым.<br />

В целях выполнен<strong>и</strong>я Перечня поручен<strong>и</strong>й През<strong>и</strong>дента<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> по вопросу обеспечен<strong>и</strong>я законност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> правопорядка на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Крымского федерального<br />

округа (КФО) от 07.09.2015 № Пр-1826 М<strong>и</strong>нтрансом<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> совместно с МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, ФСБ Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> Генеральной прокуратурой Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> разработан<br />

<strong>и</strong> утвержден план дополн<strong>и</strong>тельных меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й,<br />

направленных на проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>ку угроз террор<strong>и</strong>зма на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

КФО.<br />

Стро<strong>и</strong>тельство транспортного перехода через Керченск<strong>и</strong>й<br />

прол<strong>и</strong>в осуществляется на основан<strong>и</strong><strong>и</strong> поручен<strong>и</strong>й<br />

През<strong>и</strong>дента Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 18.04.2014 № Пр-<br />

866 <strong>и</strong> от 4.07.2014 № Пр-1969.<br />

Открыт<strong>и</strong>е рабочего дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я по транспортному переходу<br />

заплан<strong>и</strong>ровано в декабре 2018 года. Ввод объекта в<br />

эксплуатац<strong>и</strong>ю – 30 <strong>и</strong>юня 2019 года.<br />

Для выполнен<strong>и</strong>я необход<strong>и</strong>мого комплекса меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong> пр<strong>и</strong><br />

стро<strong>и</strong>тельстве <strong>и</strong> реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры федерального <strong>и</strong> рег<strong>и</strong>онального значен<strong>и</strong>я,<br />

предназначенных для обеспечен<strong>и</strong>я транспортного<br />

сообщен<strong>и</strong>я между Таманск<strong>и</strong>м <strong>и</strong> Керченск<strong>и</strong>м полуостровам<strong>и</strong>,<br />

<strong>и</strong> объектов <strong>и</strong>нженерной <strong>и</strong>нфраструктуры федерального<br />

<strong>и</strong> рег<strong>и</strong>онального значен<strong>и</strong>я на Таманском <strong>и</strong> Керченском<br />

полуостровах Прав<strong>и</strong>тельством Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>здан ряд нормат<strong>и</strong>вных правовых актов.<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с эт<strong>и</strong>м<strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вным<strong>и</strong> правовым<strong>и</strong> актам<strong>и</strong><br />

субъектом транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры разрабатывается<br />

план меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, который подлеж<strong>и</strong>т согласован<strong>и</strong>ю с<br />

компетентным<strong>и</strong> органам<strong>и</strong> в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> со сферой <strong>и</strong>х веден<strong>и</strong>я.<br />

Планом меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й устанавл<strong>и</strong>вается порядок <strong>и</strong> пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>чность<br />

проведен<strong>и</strong>я – как самостоятельно, так <strong>и</strong> с<br />

участ<strong>и</strong>ем представ<strong>и</strong>телей федеральных органов <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />

власт<strong>и</strong> в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с <strong>и</strong>х компетенц<strong>и</strong>ей – учен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> трен<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong> в целях оценк<strong>и</strong> эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> <strong>и</strong> полноты<br />

реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

ДЛЯ НОВЫХ ПРОЕКТОВ – НОВЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ<br />

Прав<strong>и</strong>тельством РФ <strong>и</strong>зданы нормат<strong>и</strong>вные<br />

правовые акты, регул<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>е<br />

деятельность по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов<br />

транспортной <strong>и</strong> <strong>и</strong>нженерной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

на Таманском <strong>и</strong> Керченском<br />

полуостровах:<br />

● распоряжен<strong>и</strong>е Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от<br />

24.12.2015 № 2658-р, в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с которым полномоч<strong>и</strong>я субъекта<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

в част<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, в том ч<strong>и</strong>сле защ<strong>и</strong>та<br />

от актов незаконного вмешательства<br />

на участках земл<strong>и</strong> <strong>и</strong> водного<br />

пространства, осуществляются<br />

ООО «Стройгазмонтаж»;<br />

● Постановлен<strong>и</strong>е Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от<br />

29.12.2015 № 1469, которым<br />

утверждены особенност<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельстве <strong>и</strong> реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

на Таманском <strong>и</strong> Керченском<br />

полуостровах; данные особенност<strong>и</strong><br />

определяют проведен<strong>и</strong>е<br />

комплекса определенных орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онных<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й, которые надлеж<strong>и</strong>т<br />

реал<strong>и</strong>зовать субъектам транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры в пер<strong>и</strong>од стро<strong>и</strong>тельства<br />

транспортного перехода<br />

на утвержденных участках земл<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

водного пространства;<br />

● Постановлен<strong>и</strong>е Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от<br />

23.01.<strong>2016</strong> № 29, которым утверждены<br />

Требован<strong>и</strong>я по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

по в<strong>и</strong>дам транспорта на этапе<br />

<strong>и</strong>х проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства,<br />

Требован<strong>и</strong>я по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов<br />

(здан<strong>и</strong>й, строен<strong>и</strong>й, сооружен<strong>и</strong>й),<br />

не являющ<strong>и</strong>хся объектам<strong>и</strong><br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong> расположенных на земельных<br />

участках, пр<strong>и</strong>легающ<strong>и</strong>х к объектам<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong> отнесенных в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с земельным законодательством<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> к охранным<br />

зонам земель транспорта, а<br />

также внесены <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я в Положен<strong>и</strong>е<br />

о составе разделов проектной<br />

документац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> требован<strong>и</strong>я<br />

к <strong>и</strong>х содержан<strong>и</strong>ю;<br />

● Пр<strong>и</strong>каз М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства транспорта<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от<br />

29.12.2015 № 386, которым установлены<br />

запретные для плаван<strong>и</strong>я<br />

районы в зоне стро<strong>и</strong>тельства транспортного<br />

перехода через Керченск<strong>и</strong>й<br />

прол<strong>и</strong>в.<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с распоряжен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 30.01.2015 № 118-р об определен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ед<strong>и</strong>нственного <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>теля работ по проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />

<strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельству транспортного перехода 17.02.2015<br />

подп<strong>и</strong>сан государственный контракт ФКУ Упрдор «Тамань»<br />

(представ<strong>и</strong>тель заказч<strong>и</strong>ка) с ООО «Стройгазмонтаж»<br />

(<strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тель).<br />

Разработка комплекса меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> объекта в пер<strong>и</strong>од эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

план<strong>и</strong>руется в рамках отдельного проекта, разработка<br />

которого будет выполняться в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Постановлен<strong>и</strong>ем<br />

Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от<br />

23.01.<strong>2016</strong> № 29, утверждающ<strong>и</strong>м требован<strong>и</strong>я по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов транспорт-<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 25

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка |<br />

ной <strong>и</strong>нфраструктуры по в<strong>и</strong>дам транспорта на этапе <strong>и</strong>х<br />

проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства.<br />

Большой проблемой в обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> государственного<br />

контроля в област<strong>и</strong> транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

является отсутств<strong>и</strong>е возможност<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>влекать<br />

к ответственност<strong>и</strong> недобросовестных перевозч<strong>и</strong>ков,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> <strong>и</strong>ностранных, в связ<strong>и</strong> с нераспространен<strong>и</strong>ем<br />

в полной мере требован<strong>и</strong>й Федерального<br />

закона № 16-ФЗ «О транспортной безопасност<strong>и</strong>»<br />

на <strong>и</strong>ностранных юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц. Говоря о планах<br />

М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> на <strong>2016</strong> год, вы упомянул<strong>и</strong> распространен<strong>и</strong>е<br />

в полной мере требован<strong>и</strong>й ФЗ-16 на <strong>и</strong>ностранных<br />

юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц как одну <strong>и</strong>з первоочередных<br />

задач. Как<strong>и</strong>е меры пр<strong>и</strong>няты на сегодняшн<strong>и</strong>й<br />

день для реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> этой задач<strong>и</strong>?<br />

Вопрос эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я государственного<br />

контроля в област<strong>и</strong> транспортной безопасност<strong>и</strong> в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>ностранных перевозч<strong>и</strong>ков является одн<strong>и</strong>м<br />

<strong>и</strong>з важных проблемных вопросов, решаемых М<strong>и</strong>нтрансом<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> в настоящее время. В феврале текущего года<br />

проведено совещан<strong>и</strong>е с участ<strong>и</strong>ем пр<strong>и</strong>частных департаментов<br />

М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> подведомственных служб<br />

<strong>и</strong> агентств по вопросу распространен<strong>и</strong>я положен<strong>и</strong>й законодательства<br />

о транспортной безопасност<strong>и</strong> на транспортные<br />

средства, <strong>и</strong>спользуемые для осуществлен<strong>и</strong>я<br />

международных перевозок в/<strong>и</strong>з Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

а также по ее терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> <strong>и</strong> ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

л<strong>и</strong>цам<strong>и</strong>, не зарег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>рованным<strong>и</strong> в качестве субъектов<br />

предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мательской деятельност<strong>и</strong> в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с<br />

росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>м законодательством.<br />

По результатам совещан<strong>и</strong>я его участн<strong>и</strong>кам поручено<br />

проработать вопрос о возможност<strong>и</strong> предъявлен<strong>и</strong>я к <strong>и</strong>ностранным<br />

л<strong>и</strong>цам требован<strong>и</strong>й в част<strong>и</strong> предоставлен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

для проведен<strong>и</strong>я категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я, в част<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong>я<br />

оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>, разработк<strong>и</strong> <strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

планов обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong> транспортных<br />

средств (по в<strong>и</strong>дам транспорта), в том ч<strong>и</strong>сле с<br />

учетом требован<strong>и</strong>й, установленных международным<strong>и</strong> договорам<strong>и</strong><br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>, законодательством о<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>маемым<strong>и</strong> в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с н<strong>и</strong>м<strong>и</strong> <strong>и</strong>ным<strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вным<strong>и</strong> правовым<strong>и</strong> актам<strong>и</strong><br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>, также о возможност<strong>и</strong> осуществлен<strong>и</strong>я<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по федеральному государственному<br />

контролю (надзору) в област<strong>и</strong> транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>ностранных л<strong>и</strong>ц <strong>и</strong> назначен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>м в<br />

соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с законодательством Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

наказан<strong>и</strong>я за адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вные правонарушен<strong>и</strong>я,<br />

предусмотренные статьям<strong>и</strong> 11.15.1, 11.15.2, 19.7, 19.7.9<br />

Кодекса Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> об адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вных<br />

правонарушен<strong>и</strong>ях, <strong>и</strong> представ<strong>и</strong>ть заключен<strong>и</strong>е с предложен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

по внесен<strong>и</strong>ю <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в законодательство о<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

На основан<strong>и</strong><strong>и</strong> поступ<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>х предложен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> в случае<br />

необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> внесен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в законодательство<br />

о транспортной безопасност<strong>и</strong> предполагается подготов<strong>и</strong>ть<br />

соответствующ<strong>и</strong>й проект нормат<strong>и</strong>вного правового<br />

акта, который после предвар<strong>и</strong>тельного согласован<strong>и</strong>я с<br />

ФСБ Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> будет направлен в Ком<strong>и</strong>тет<br />

Государственной думы Федерального Собран<strong>и</strong>я Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> по транспорту.<br />

26<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| state policy<br />

Оцен<strong>и</strong>ть эффект<strong>и</strong>вность предлагаемых Ространснадзором<br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в законодательство можно будет только<br />

после разработк<strong>и</strong> <strong>и</strong> практ<strong>и</strong>ческой реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> соответствующ<strong>и</strong>х<br />

нормат<strong>и</strong>вных актов М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

СТАТИСТИКА МИНТРАНСА РОССИИ<br />

В рамках реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю,<br />

утвержден<strong>и</strong>ю оценок уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> планов обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong> транспортных средств (ОТИ<br />

<strong>и</strong> ТС) на сегодняшн<strong>и</strong>й день выполнена следующая<br />

работа.<br />

На морском <strong>и</strong> речном транспорте:<br />

● пр<strong>и</strong>своены категор<strong>и</strong><strong>и</strong> 2267 ОТИ<br />

<strong>и</strong> 14 787 ТС;<br />

● утверждены 1589 оценок уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

ОТИ <strong>и</strong> 6759 оценок уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> ТС;<br />

● утверждены планы обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> 1108<br />

ОТИ <strong>и</strong> 5408 ТС.<br />

На метропол<strong>и</strong>тенах:<br />

● пр<strong>и</strong>своены категор<strong>и</strong><strong>и</strong> 790 ОТИ;<br />

● утверждены 789 оценок уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> ОТИ;<br />

● утверждены планы обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> 762 ОТИ.<br />

На железнодорожном транспорте:<br />

● пр<strong>и</strong>своены категор<strong>и</strong><strong>и</strong> 12 138 ОТИ<br />

<strong>и</strong> 39 662 ТС;<br />

● утверждены 8197 оценок уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

ОТИ <strong>и</strong> 24 338 оценок уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> ТС;<br />

● утверждены планы обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> 1165 ОТИ<br />

<strong>и</strong> 49 ТС.<br />

В сфере дорожного хозяйства:<br />

● пр<strong>и</strong>своены категор<strong>и</strong><strong>и</strong> 34 566 ОТИ;<br />

● утверждены 9172 оценок<br />

уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> ОТИ;<br />

● утверждены планы обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> 2265 ОТИ.<br />

На автомоб<strong>и</strong>льном транспорте:<br />

● пр<strong>и</strong>своены категор<strong>и</strong><strong>и</strong> 1111 ОТИ<br />

<strong>и</strong> 126 917 ТС;<br />

● утверждены 1014 оценок уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

ОТИ <strong>и</strong> 2108 оценок уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> ТС;<br />

● утверждены планы обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> 179 ОТИ<br />

<strong>и</strong> 268 ТС.<br />

На воздушном транспорте:<br />

● пр<strong>и</strong>своены категор<strong>и</strong><strong>и</strong> 641 ОТИ<br />

<strong>и</strong> 4266 ТС;<br />

● утверждены 482 оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

ОТИ <strong>и</strong> 496 оценок уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> ТС;<br />

● утверждены планы обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> 271 ОТИ<br />

<strong>и</strong> 219 ТС.<br />

В своем докладе на коллег<strong>и</strong><strong>и</strong> Ространснадзора начальн<strong>и</strong>к<br />

Управлен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong> Роман<br />

Таланцев высказал ряд предложен<strong>и</strong>й по <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>ю<br />

ряда ведомственных нормат<strong>и</strong>вных правовых<br />

актов, касающ<strong>и</strong>хся форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я баз данных о пассаж<strong>и</strong>рах<br />

<strong>и</strong> веден<strong>и</strong>я реестра категор<strong>и</strong>рованных ОТИ.<br />

В какой мере, на ваш взгляд, предложенные меры<br />

будут эффект<strong>и</strong>вны для повышен<strong>и</strong>я эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong><br />

осуществлен<strong>и</strong>я государственного контроля (надзора)<br />

по соблюден<strong>и</strong>ю законодательства Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в област<strong>и</strong> транспортной безопасност<strong>и</strong>?<br />

Предложен<strong>и</strong>я Федеральной службы по надзору в сфере<br />

транспорта (Р. В. Таланцев) на заседан<strong>и</strong><strong>и</strong> коллег<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Ространснадзора о внесен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в Пр<strong>и</strong>каз<br />

М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 19.07.2012 № 243 «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Порядка форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> веден<strong>и</strong>я автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных<br />

централ<strong>и</strong>зованных баз персональных данных<br />

о пассаж<strong>и</strong>рах <strong>и</strong> персонале (эк<strong>и</strong>паже) транспортных<br />

средств, а также предоставлен<strong>и</strong>я содержащ<strong>и</strong>хся<br />

в н<strong>и</strong>х данных», уч<strong>и</strong>тывающ<strong>и</strong>х установлен<strong>и</strong>е обязательных<br />

временных <strong>и</strong>нтервалов передач<strong>и</strong> данных в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с рег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>руемым<strong>и</strong> операц<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> для автомоб<strong>и</strong>льного<br />

<strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х в<strong>и</strong>дов транспорта, а также в Пр<strong>и</strong>каз М<strong>и</strong>нтранса<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 29.01.2010 № 22 «О порядке веден<strong>и</strong>я<br />

Реестра категор<strong>и</strong>рованных объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong> транспортных средств», предусматр<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>х<br />

уведомлен<strong>и</strong>е Ространснадзора о пр<strong>и</strong>своен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

категор<strong>и</strong><strong>и</strong> объектам транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

посредством Ед<strong>и</strong>ной государственной <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онной<br />

с<strong>и</strong>стемы обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> уведомлен<strong>и</strong>е субъекта транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

о пр<strong>и</strong>своен<strong>и</strong><strong>и</strong> категор<strong>и</strong><strong>и</strong> объектам транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

посредством размещен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

на сайтах федеральных агентств по в<strong>и</strong>дам транспорта<br />

будут прорабатываться <strong>и</strong> рассматр<strong>и</strong>ваться в совокупност<strong>и</strong><br />

с друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> в законодательство о<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>, в том ч<strong>и</strong>сле для повышен<strong>и</strong>я<br />

эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> осуществлен<strong>и</strong>я государственного<br />

контроля <strong>и</strong> надзора.<br />

3 сентября 2015 года на IV Всеросс<strong>и</strong>йской конференц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

«<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>я<br />

террор<strong>и</strong>зму» был<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>няты рекомендац<strong>и</strong><strong>и</strong> федеральным<br />

органам <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong> с целью дальнейшего<br />

совершенствован<strong>и</strong>я деятельност<strong>и</strong> по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>. В какой степен<strong>и</strong><br />

М<strong>и</strong>нтрансу Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> удается реал<strong>и</strong>зовывать рекомендац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

конференц<strong>и</strong><strong>и</strong>, относящ<strong>и</strong>еся к его компетенц<strong>и</strong><strong>и</strong>, <strong>и</strong> как<strong>и</strong>е<br />

меры пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>маются м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерством в связ<strong>и</strong> с эт<strong>и</strong>м?<br />

Под председательством м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стра транспорта М. Ю.<br />

Соколова 02.02.<strong>2016</strong> <strong>и</strong> 03.02.<strong>2016</strong> проведены совещан<strong>и</strong>я<br />

с участ<strong>и</strong>ем представ<strong>и</strong>телей транспортного сообщества<br />

по вопросу доработк<strong>и</strong> Требован<strong>и</strong>й транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>тельно к в<strong>и</strong>дам транспорта в<br />

част<strong>и</strong> <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х неопределенных формул<strong>и</strong>ровок,<br />

допускающ<strong>и</strong>х ш<strong>и</strong>рокое толкован<strong>и</strong>е обязанностей<br />

субъектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры. В М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерство<br />

связ<strong>и</strong> <strong>и</strong> массовых коммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>й Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

10.02.<strong>2016</strong> направлен запрос о возможност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я в с<strong>и</strong>стемах транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

операц<strong>и</strong>онных с<strong>и</strong>стем с закрытым<strong>и</strong> <strong>и</strong>сходным<strong>и</strong><br />

кодам<strong>и</strong>.<br />

Что касается рекомендац<strong>и</strong><strong>и</strong> ускор<strong>и</strong>ть разработку (подготовку)<br />

<strong>и</strong> введен<strong>и</strong>е в действ<strong>и</strong>е (утвержден<strong>и</strong>е) полного пакета<br />

подзаконных актов, пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>е которых предусмотрено<br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> в Федеральный закон от 9 февраля 2007<br />

года № 16-ФЗ, пр<strong>и</strong>нятым<strong>и</strong> Федеральным законом от 03<br />

февраля 2014 года № 15-ФЗ, то в настоящее время:<br />

■ <strong>и</strong>здано 8 постановлен<strong>и</strong>й Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

■ 8 проектов постановлен<strong>и</strong>й находятся на проработке в<br />

Прав<strong>и</strong>тельстве Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

■ зарег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>рованы в М<strong>и</strong>нюсте Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> 8 пр<strong>и</strong>казов<br />

М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 27

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка |<br />

М<strong>и</strong>нтрансом Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

прорабатывается<br />

вопрос об отнесен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

транспортных средств<br />

автомоб<strong>и</strong>льного транспорта<br />

к некатегор<strong>и</strong>руемым<br />

транспортным средствам<br />

■ пр<strong>и</strong>каз М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, определяющ<strong>и</strong>й порядок<br />

проведен<strong>и</strong>я досмотра, наход<strong>и</strong>тся на государственной рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в М<strong>и</strong>нюсте Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с положен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> внесенных 11.01.<strong>2016</strong><br />

Прав<strong>и</strong>тельством Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> в Государственную<br />

думу Федерального Собран<strong>и</strong>я Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

поправок к пр<strong>и</strong>нятому в первом чтен<strong>и</strong><strong>и</strong> 24.04.2015<br />

проекту Федерального закона № 750871-6 «О внесен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в Федеральный закон «О транспортной безопасност<strong>и</strong>»<br />

оценку уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong> транспортных средств, не подлежащ<strong>и</strong>х<br />

категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю по в<strong>и</strong>дам транспорта, предполагается<br />

не провод<strong>и</strong>ть.<br />

Проектом поправок также предлагается в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

транспортных средств, не подлежащ<strong>и</strong>х категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю,<br />

разрабатывать паспорт обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

соответствующего транспортного средства,<br />

т<strong>и</strong>п, форма <strong>и</strong> порядок разработк<strong>и</strong> которого устанавл<strong>и</strong>ваются<br />

Прав<strong>и</strong>тельством Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Пр<strong>и</strong> этом М<strong>и</strong>нтрансом Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> прорабатывается вопрос<br />

об отнесен<strong>и</strong><strong>и</strong> транспортных средств автомоб<strong>и</strong>льного<br />

транспорта к некатегор<strong>и</strong>руемым транспортным средствам.<br />

В случае отнесен<strong>и</strong>я транспортных средств автомоб<strong>и</strong>льного<br />

транспорта к некатегор<strong>и</strong>руемым транспортным<br />

средствам проведен<strong>и</strong>е оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> <strong>и</strong> разработка<br />

плана обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong> для н<strong>и</strong>х<br />

не потребуется.<br />

В связ<strong>и</strong> с эт<strong>и</strong>м необход<strong>и</strong>мость предоставлен<strong>и</strong>я Росавтодором<br />

государственных услуг по утвержден<strong>и</strong>ю результатов<br />

проведенной оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> <strong>и</strong> планов обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> автомоб<strong>и</strong>льного<br />

транспорта будет <strong>и</strong>сключена.<br />

Рекомендац<strong>и</strong><strong>и</strong> по вопросам, касающ<strong>и</strong>мся согласован<strong>и</strong>я<br />

между собой понят<strong>и</strong>я «уровень охраны» <strong>и</strong> «уровень<br />

безопасност<strong>и</strong>» в проекте Требован<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>, регламент<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я степен<strong>и</strong><br />

участ<strong>и</strong>я ответственных за транспортную <strong>безопасность</strong><br />

субъектов <strong>и</strong> объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры в<br />

начальной стад<strong>и</strong><strong>и</strong> категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я объектов, а также<br />

введен<strong>и</strong>я практ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> закрытых конкурсов с пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>ем<br />

только уполномоченных соответствующ<strong>и</strong>м федеральным<br />

агентством конкретного в<strong>и</strong>да транспорта орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й на<br />

поставк<strong>и</strong> отдельных в<strong>и</strong>дов техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств, проектные<br />

<strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельные работы по устройству любых элементов<br />

с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong>, обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>х защ<strong>и</strong>ту ОТИ <strong>и</strong><br />

ТС, находятся на проработке в М<strong>и</strong>нтрансе Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>. ТБ &Т<br />

28<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

Москва, ВДНХ, пав<strong>и</strong>льон №75<br />

SecurityMedia Rus<br />

Генеральный<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онный<br />

партнер<br />

SecurityMedia Rus<br />

Генеральный <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онный партнер

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка |<br />

МИРНЫЙ АТОМ<br />

НА СЛУЖБЕ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ<br />

ФГУП «ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДО-<br />

ВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ АВТОМАТИКИ<br />

ИМ. Н. Л. ДУХОВА» (ВНИИА) – ПРЕДПРИЯТИЕ<br />

ГОСКОРПОРАЦИИ «РОСАТОМ» – ВХОДИТ<br />

В ЧИСЛО ОСНОВНЫХ РАЗРАБОТЧИКОВ ЯДЕР-<br />

НО-ОРУЖЕЙНОГО КОМПЛЕКСА РОССИИ<br />

И ОБЛАДАЕТ МОЩНЫМ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИМ<br />

ПОТЕНЦИАЛОМ, УНИКАЛЬНЫМИ ТЕХНОЛОГИЯ-<br />

МИ И СОВРЕМЕННЫМ ПРОИЗВОДСТВОМ.<br />

ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ДОСМОТРОВОГО ОБОРУ-<br />

ДОВАНИЯ ВНИИА НА ОБЪЕКТАХ ТРАНСПОРТ-<br />

НОГО КОМПЛЕКСА НАМ РАССКАЗЫВАЕТ РУКО-<br />

ВОДИТЕЛЬ ПРОЕКТА ДМИТРИЙ СЯГИН.<br />

ФГУП «ВНИИА» осуществляет деятельность по разл<strong>и</strong>чным<br />

направлен<strong>и</strong>ям: от АСУ технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х процессов<br />

атомных электростанц<strong>и</strong>й до создан<strong>и</strong>я рад<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онных<br />

мон<strong>и</strong>торов для прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>я ядерному<br />

террор<strong>и</strong>зму. Расскаж<strong>и</strong>те, пожалуйста, о разработках<br />

<strong>и</strong>нст<strong>и</strong>тута, направленных на обеспечен<strong>и</strong>е безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

важных объектов, включая ОТИ <strong>и</strong> ТС?<br />

Технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> на основе нейтронного генератора ВНИИА<br />

<strong>и</strong> метода «меченых» нейтронов позвол<strong>и</strong>л<strong>и</strong> создать аппаратуру<br />

обнаружен<strong>и</strong>я взрывчатых веществ. Досто<strong>и</strong>нство<br />

нейтронных методов обнаружен<strong>и</strong>я взрывчатых веществ<br />

над существующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong> состо<strong>и</strong>т как в большей<br />

прон<strong>и</strong>кающей способност<strong>и</strong> быстрых нейтронов, особенно<br />

заметной в металл<strong>и</strong>ческой среде, так <strong>и</strong> в возможност<strong>и</strong><br />

определен<strong>и</strong>я соотношен<strong>и</strong>й х<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х элементов в объекте<br />

досмотра, что позволяет выяв<strong>и</strong>ть взрывчатые вещества<br />

на общем фоне легальных орган<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х веществ,<br />

так<strong>и</strong>х как сахар, бумага, текст<strong>и</strong>ль <strong>и</strong> т. п.<br />

Еще одно направлен<strong>и</strong>е – рад<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онные мон<strong>и</strong>торы, которые<br />

предназначены для предотвращен<strong>и</strong>я незаконного<br />

перемещен<strong>и</strong>я ядерных матер<strong>и</strong>алов <strong>и</strong> рад<strong>и</strong>оакт<strong>и</strong>вных<br />

веществ пр<strong>и</strong> решен<strong>и</strong><strong>и</strong> задач прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>я ядерному<br />

террор<strong>и</strong>зму. Направлен<strong>и</strong>е существует более 20 лет. В настоящее<br />

время в эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> находятся около 2000 рад<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онных<br />

мон<strong>и</strong>торов, которые нашл<strong>и</strong> ш<strong>и</strong>рокое пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е<br />

на объектах Госкорпорац<strong>и</strong><strong>и</strong> «Росатом», М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства<br />

обороны, транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> на<br />

спорт<strong>и</strong>вных объектах. Рад<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онные мон<strong>и</strong>торы ВНИИА,<br />

напр<strong>и</strong>мер, обеспеч<strong>и</strong>вал<strong>и</strong> <strong>безопасность</strong> пр<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ФГУП «Всеросс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>й научно-<strong>и</strong>сследовательск<strong>и</strong>й <strong>и</strong>нст<strong>и</strong>тут автомат<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>м. Н. Л. Духова»<br />

127055, Москва, ул. Сущевская, д. 22<br />

Тел./факс: +7 (499) 978-78-03, +7 (499) 978-09-03<br />

E-mail: vniia@vniia.ru<br />

www.vniia.ru<br />

XXII Ол<strong>и</strong>мп<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х <strong>и</strong>гр в городе Соч<strong>и</strong>, за что През<strong>и</strong>дентом<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> была вручена памятная медаль.<br />

Также во ВНИИА <strong>и</strong>стор<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> разрабатываются портат<strong>и</strong>вные<br />

рентгеновск<strong>и</strong>е генераторы, на <strong>и</strong>х базе мы <strong>и</strong>зготавл<strong>и</strong>ваем<br />

рентгенотелев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онные досмотровые установк<strong>и</strong><br />

(РТУ), которые на сегодняшн<strong>и</strong>й день пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>маются<br />

на снабжен<strong>и</strong>е М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства обороны Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Как<strong>и</strong>е объекты уже находятся под защ<strong>и</strong>той оборудован<strong>и</strong>я<br />

вашего предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я?<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с распоряжен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 30 <strong>и</strong>юля 2010 года № 1285-р все<br />

вышепереч<strong>и</strong>сленные средства входят в перечень оборудован<strong>и</strong>я,<br />

которое должно быть установлено на метропол<strong>и</strong>тенах<br />

<strong>и</strong> железнодорожных вокзалах.<br />

Досмотровое оборудован<strong>и</strong>е ВНИИА успешно эксплуат<strong>и</strong>руется<br />

во всех метропол<strong>и</strong>тенах Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, в том ч<strong>и</strong>сле<br />

<strong>и</strong> на самом крупном с точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я пассаж<strong>и</strong>ропотока –<br />

Московском, на железнодорожных вокзалах <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х<br />

объектах транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры, в том ч<strong>и</strong>сле на<br />

станц<strong>и</strong>ях Северо-Кавказской железной дорог<strong>и</strong>.<br />

Расскаж<strong>и</strong>те, пожалуйста, об особенностях досмотрового<br />

оборудован<strong>и</strong>я ВНИИА с точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я его пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я<br />

на объектах транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

Рад<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онные мон<strong>и</strong>торы ВНИИА за счет выбора детектора<br />

<strong>и</strong> алгор<strong>и</strong>тма обработк<strong>и</strong> с<strong>и</strong>гнала обладают высокой чувств<strong>и</strong>тельностью<br />

к рад<strong>и</strong>оакт<strong>и</strong>вным матер<strong>и</strong>алам <strong>и</strong> пр<strong>и</strong> этом <strong>и</strong>меют<br />

малые массогабар<strong>и</strong>тные характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, что позволяет<br />

<strong>и</strong>х встра<strong>и</strong>вать в уже <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>еся проходы <strong>и</strong> контрольно-пропускные<br />

пункты, что пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п<strong>и</strong>ально для объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры. Так, в метро города Екатер<strong>и</strong>нбурга<br />

рад<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онные мон<strong>и</strong>торы расположены внутр<strong>и</strong> турн<strong>и</strong>кетов,<br />

в Московском метропол<strong>и</strong>тене – над входным<strong>и</strong> дверям<strong>и</strong>,<br />

на железнодорожных вокзалах Москвы <strong>и</strong> Санкт-Петербурга<br />

– рядом с входам<strong>и</strong> в вокзалы в в<strong>и</strong>де м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>-колонн.<br />

Постановлен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства РФ от 23 января <strong>2016</strong> года<br />

№ 29 утверждены требован<strong>и</strong>я по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> объектов транспортной <strong>и</strong>нфра-<br />

30<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| state policy<br />

структуры по в<strong>и</strong>дам транспорта на этапе <strong>и</strong>х проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства. Как вы в<strong>и</strong>д<strong>и</strong>те участ<strong>и</strong>е ФГУП<br />

«ВНИИА» в реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> указанного постановлен<strong>и</strong>я?<br />

Совместно с наш<strong>и</strong>м<strong>и</strong> партнерам<strong>и</strong> <strong>и</strong>з Госкорпорац<strong>и</strong><strong>и</strong> «Росатом»<br />

мы план<strong>и</strong>руем пр<strong>и</strong>нять участ<strong>и</strong>е в создан<strong>и</strong><strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческого<br />

решен<strong>и</strong>я транспортного досмотрового пункта пропуска<br />

пр<strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельстве Керченской переправы, в основу<br />

которого войдет <strong>и</strong>нспекц<strong>и</strong>онно-досмотровый комплекс, <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованный<br />

с с<strong>и</strong>стемой обнаружен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

опасных веществ на базе «меченых»нейтронов.<br />

Пре<strong>и</strong>муществом нашего предложен<strong>и</strong>я, которое мы<br />

направ<strong>и</strong>л<strong>и</strong> в М<strong>и</strong>нтранс Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> , является то, что мы предлагаем<br />

решен<strong>и</strong>е оснащен<strong>и</strong>я пунктов пропуска <strong>и</strong> досмотра<br />

«под ключ», включающее ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческую защ<strong>и</strong>ту, современную<br />

охранную <strong>и</strong> пожарную с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> набор<br />

<strong>и</strong>нтеллектуальных техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств досмотра,<br />

основанных на рад<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онных технолог<strong>и</strong>ях Госкорпорац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

«Росатом».<br />

Комплекс осуществляет <strong>и</strong>нспекц<strong>и</strong>ю контейнеров, автомаш<strong>и</strong>н,<br />

железнодорожных вагонов, сопровождающего<br />

персонала <strong>и</strong> позволяет <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ровать запрещенные<br />

к провозу предметы, в том ч<strong>и</strong>сле оруж<strong>и</strong>е, взрывчатые,<br />

рад<strong>и</strong>оакт<strong>и</strong>вные, наркот<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е вещества <strong>и</strong> т. д., с<br />

<strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем рентгеновск<strong>и</strong>х, нейтронных <strong>и</strong> рад<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онных<br />

методов анал<strong>и</strong>за.<br />

На рынке сейчас много про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей досмотрового<br />

оборудован<strong>и</strong>я. В чем, на ваш взгляд, ун<strong>и</strong>кальность<br />

подхода ВНИИА?<br />

Успех ВНИИА заключается прежде всего в том, что<br />

внутр<strong>и</strong> предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я консол<strong>и</strong>д<strong>и</strong>рованы необход<strong>и</strong>мые<br />

технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>, практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> отсутствует зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мость от<br />

внешн<strong>и</strong>х поставщ<strong>и</strong>ков. Напр<strong>и</strong>мер, в состав предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />

входят Центр фундаментальных <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>кладных <strong>и</strong>сследован<strong>и</strong>й,<br />

Центр робототехн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong> авар<strong>и</strong>йного реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я,<br />

Испытательный центр электромагн<strong>и</strong>тной совмест<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>.<br />

Разработанное спец<strong>и</strong>альное программное обеспечен<strong>и</strong>е<br />

управлен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> сбора <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> с рад<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онных<br />

мон<strong>и</strong>торов позволяет <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ровать рад<strong>и</strong>оакт<strong>и</strong>вные<br />

вещества по степен<strong>и</strong> опасност<strong>и</strong>, обеспеч<strong>и</strong>ть селект<strong>и</strong>вность<br />

пр<strong>и</strong> массовом проходе, выделен<strong>и</strong>е наруш<strong>и</strong>теля в<br />

потоке. Объед<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>е в ед<strong>и</strong>ную <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онную с<strong>и</strong>стему<br />

позволяет обеспеч<strong>и</strong>ть повышен<strong>и</strong>е достоверност<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

операт<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> контроля.<br />

Опыт одновременной работы на внутреннем рынке<br />

«Росатома» <strong>и</strong> в сфере безопасност<strong>и</strong> для внешн<strong>и</strong>х заказч<strong>и</strong>ков<br />

позволяет вза<strong>и</strong>мно обогащать существующ<strong>и</strong>е наработк<strong>и</strong><br />

для решен<strong>и</strong>я новых задач во всех областях нашей<br />

деятельност<strong>и</strong> <strong>и</strong> для каждой задач<strong>и</strong> наход<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуальное<br />

решен<strong>и</strong>е «под ключ».<br />

Автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованная с<strong>и</strong>стема обнаружен<strong>и</strong>я опасных веществ<br />

С<strong>и</strong>стема рад<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онного мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга для<br />

объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

ГЛАВНЫМИ СФЕРАМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВНИИА<br />

В ГРАЖДАНСКОМ НАПРАВЛЕНИИ ЯВЛЯЮТСЯ<br />

РАЗРАБОТКА И СЕРИЙНОЕ ПРОИЗВОДСТВО:<br />

● программно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных с<strong>и</strong>стем управлен<strong>и</strong>я<br />

технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х процессов (АСУТП) атомных <strong>и</strong> тепловых электростанц<strong>и</strong>й,<br />

друг<strong>и</strong>х сложных объектов;<br />

● датч<strong>и</strong>ков <strong>и</strong> с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>заторов давлен<strong>и</strong>я для атомных <strong>и</strong> нефтегазовых<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й;<br />

● портат<strong>и</strong>вных нейтронных генераторов <strong>и</strong> аппаратуры на <strong>и</strong>х основе<br />

для пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong> добыче нефт<strong>и</strong> <strong>и</strong> газа, для <strong>и</strong>сследовательск<strong>и</strong>х целей,<br />

для досмотрового оборудован<strong>и</strong>я;<br />

● рад<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онных мон<strong>и</strong>торов;<br />

● портат<strong>и</strong>вных рентгеновск<strong>и</strong>х генераторов <strong>и</strong> аппаратуры на <strong>и</strong>х основе;<br />

● аппаратуры для рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong> быстропротекающ<strong>и</strong>х однократных<br />

процессов;<br />

● устройств дуговой защ<strong>и</strong>ты для объектов энергет<strong>и</strong>к<strong>и</strong>;<br />

● аппаратуры электровзрыван<strong>и</strong>я;<br />

● сейсм<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х датч<strong>и</strong>ков <strong>и</strong> с<strong>и</strong>стем рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong> землетрясен<strong>и</strong>й.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 31

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка |<br />

УСТОЙЧИВЫ<br />

К НОВЫМ УГРОЗАМ!<br />

ПРИНЦИПЫ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ<br />

ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА ЗА<br />

ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

НА ГЛОБАЛЬНОМ, РЕГИОНАЛЬНОМ, НАЦИОНАЛЬНОМ<br />

И ОБЪЕКТОВОМ УРОВНЯХ С УЧЕТОМ РИСК-<br />

ОРИЕНТИРОВАННЫХ МОДЕЛЕЙ ПОЗВОЛЯЮТ<br />

ЭФФЕКТИВНО РЕАГИРОВАТЬ НА АКТЫ НЕЗАКОННОГО<br />

ВМЕШАТЕЛЬСТВА.<br />

Resistant to new threats!<br />

The principles of innovative<br />

development of transport security<br />

state control and oversight<br />

systems at the global, regional,<br />

national and site levels, taking<br />

into account the risk-based models<br />

can effectively respond to unlawful<br />

interference acts.<br />

Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р ЧЕРТОК,<br />

замест<strong>и</strong>тель руковод<strong>и</strong>теля Федеральной службы<br />

по надзору в сфере транспорта<br />

Vladimir CHERTOK,<br />

Deputy Head of the Transport Oversight Authority<br />

ГЛОБАЛЬНАЯ<br />

СИСТЕМА КОНТРОЛЯ<br />

На глобальном уровне с<strong>и</strong>стема контроля<br />

государств по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

надзора за транспортной <strong>безопасность</strong>ю<br />

осуществляется в рамках стандартов<br />

<strong>и</strong> рекомендуемой практ<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

международных орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й в с<strong>и</strong>стеме<br />

ООН.<br />

Важнейшее место в глобальной<br />

с<strong>и</strong>стеме контроля эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong><br />

государственного надзора за обеспечен<strong>и</strong>ем<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

зан<strong>и</strong>мает с<strong>и</strong>стема проверок всех<br />

государств – членов ООН в рамках<br />

разл<strong>и</strong>чных ун<strong>и</strong>версальных программ<br />

проверок в сфере обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong>.<br />

С 2015 года мног<strong>и</strong>е программы<br />

был<strong>и</strong> дополнены новым <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онным<br />

механ<strong>и</strong>змом непрерывного<br />

мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, который уч<strong>и</strong>тывает<br />

на<strong>и</strong>лучшую международную практ<strong>и</strong>ку<br />

надзора за обеспечен<strong>и</strong>ем безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> удовлетворяет требован<strong>и</strong>ям<br />

к проведен<strong>и</strong>ю проверк<strong>и</strong> состоян<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> в<br />

государствах.<br />

Реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я механ<strong>и</strong>зма непрерывного<br />

мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга способствует<br />

процессу повышен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> гармон<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> нац<strong>и</strong>ональных<br />

законодательных с<strong>и</strong>стем в област<strong>и</strong><br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> на<br />

основе международных стандартов<br />

<strong>и</strong> рекомендуемой практ<strong>и</strong>к<strong>и</strong>. Непрерывный<br />

мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг позволяет<br />

контрол<strong>и</strong>ровать уровень соблюден<strong>и</strong>я<br />

требован<strong>и</strong>й безопасност<strong>и</strong> в<br />

межпроверочный пер<strong>и</strong>од, который,<br />

как прав<strong>и</strong>ло, характерен <strong>и</strong>менно<br />

32<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| state policy<br />

сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ем факт<strong>и</strong>ческого состоян<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

Важным <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онным элементом<br />

процесса операт<strong>и</strong>вного контроля<br />

государств в глобальной с<strong>и</strong>стеме<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> является<br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е процедур <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онного<br />

обмена в сет<strong>и</strong> коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong>онных<br />

центров государств по безопасност<strong>и</strong><br />

на основе передовых коммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онных<br />

технолог<strong>и</strong>й, обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>х<br />

также надлежащую защ<strong>и</strong>ту <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Росс<strong>и</strong>йская Федерац<strong>и</strong>я всецело<br />

поддерж<strong>и</strong>вает ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>я международных<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й по ус<strong>и</strong>лен<strong>и</strong>ю рол<strong>и</strong> коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong>онных<br />

центров государств как<br />

неотъемлемых элементов построен<strong>и</strong>я<br />

непрерывной глобальной с<strong>и</strong>стемы<br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong>, функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рующей<br />

в рамках ед<strong>и</strong>ного защ<strong>и</strong>щенного<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онного пространства.<br />

Государства должны <strong>и</strong>спользовать<br />

коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong>онные центры для<br />

обмена кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> важной <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ей<br />

до, в ходе <strong>и</strong> после событ<strong>и</strong>я, связанного<br />

с <strong>безопасность</strong>ю, для рассылк<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> получен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>, касающейся<br />

непосредственно угроз,<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> запросов получен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Новая с<strong>и</strong>стема сообщен<strong>и</strong>й позволяет<br />

осуществлять безопасный <strong>и</strong><br />

быстрый обмен <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ей, <strong>и</strong> пр<strong>и</strong><br />

этом с больш<strong>и</strong>м контролем над доступом<br />

к важным данным.<br />

Инновац<strong>и</strong>онные решен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>меют существенное<br />

значен<strong>и</strong>е для повышен<strong>и</strong>я<br />

уровня транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Он<strong>и</strong> форм<strong>и</strong>руют устойч<strong>и</strong>вую к новым<br />

угрозам с<strong>и</strong>стему безопасност<strong>и</strong> через<br />

разработку <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е новейш<strong>и</strong>х<br />

концепц<strong>и</strong>й, подходов <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong>й.<br />

РЕГИОНАЛЬНОЕ<br />

СОТРУДНИЧЕСТВО<br />

На рег<strong>и</strong>ональном уровне в услов<strong>и</strong>ях<br />

возрастающ<strong>и</strong>х на международном<br />

уровне угроз совершен<strong>и</strong>я актов незаконного<br />

вмешательства в деятельность<br />

транспорта особое значен<strong>и</strong>е<br />

для Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> пр<strong>и</strong>обретает<br />

сотрудн<strong>и</strong>чество государств Европейского<br />

<strong>и</strong> Североатлант<strong>и</strong>ческого<br />

рег<strong>и</strong>она в <strong>и</strong>нтересах коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>й по совершенствован<strong>и</strong>ю технолог<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> процедур обеспечен<strong>и</strong>я ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong>, <strong>и</strong>сключающ<strong>и</strong>х<br />

появлен<strong>и</strong>е уязв<strong>и</strong>мостей в общей<br />

с<strong>и</strong>стеме безопасност<strong>и</strong>.<br />

Важно отмет<strong>и</strong>ть, что <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в рег<strong>и</strong>ональном сотрудн<strong>и</strong>честве не<br />

должны став<strong>и</strong>ть под сомнен<strong>и</strong>е вопросы<br />

государственного суверен<strong>и</strong>тета<br />

<strong>и</strong> выполнен<strong>и</strong>я положен<strong>и</strong>й двусторонн<strong>и</strong>х<br />

соглашен<strong>и</strong>й государств, а<br />

также возможность пр<strong>и</strong>знан<strong>и</strong>я экв<strong>и</strong>валентност<strong>и</strong><br />

мер, пр<strong>и</strong>нятых государствам<strong>и</strong><br />

в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong>, <strong>и</strong> упрощен<strong>и</strong>я<br />

формальностей, разработанных на<br />

основе международных стандартов.<br />

Такой подход позвол<strong>и</strong>т государствам<br />

скоорд<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ровать ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>я с целью<br />

защ<strong>и</strong>ты транспорта от актов незаконного<br />

вмешательства <strong>и</strong> <strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>ть<br />

возможность возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я так<strong>и</strong>х<br />

проблем, как несоответств<strong>и</strong>е регламентов<br />

Евроком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong><strong>и</strong> по вал<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong> –<br />

контролю <strong>и</strong> одобрен<strong>и</strong>ю мер обеспечен<strong>и</strong>я<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong> пр<strong>и</strong><br />

перевозке грузов <strong>и</strong> почты <strong>и</strong>з треть<strong>и</strong>х<br />

стран (АСС3) – законодательству мног<strong>и</strong>х<br />

государств – членов ИКАО, в том<br />

ч<strong>и</strong>сле Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ<br />

На нац<strong>и</strong>ональном уровне первостепенное<br />

значен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>меет повышен<strong>и</strong>е<br />

эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> государственного<br />

надзора за обеспечен<strong>и</strong>ем транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

Переход к механ<strong>и</strong>зму непрерывного<br />

мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга в рамках ун<strong>и</strong>версальных<br />

программ проведен<strong>и</strong>я<br />

проверок в сфере обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> предоставляет<br />

более ш<strong>и</strong>рок<strong>и</strong>е возможност<strong>и</strong><br />

осуществлен<strong>и</strong>я операт<strong>и</strong>вного<br />

вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я между международным<strong>и</strong><br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> <strong>и</strong> Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong>ей. Появляется возможность<br />

незамедл<strong>и</strong>тельно <strong>и</strong> адекватно<br />

реаг<strong>и</strong>ровать на все возн<strong>и</strong>кающ<strong>и</strong>е <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я<br />

в сфере обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

с учетом оценк<strong>и</strong> угроз <strong>и</strong> р<strong>и</strong>сков,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле в регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

надзорной деятельност<strong>и</strong> <strong>и</strong> постоянном<br />

отслеж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в нац<strong>и</strong>ональном<br />

законодательстве, повышен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

уровня соответств<strong>и</strong>я стандартам<br />

(требован<strong>и</strong>ям).<br />

Нельзя не отмет<strong>и</strong>ть, что в предыдущ<strong>и</strong>й<br />

пер<strong>и</strong>од плановых проверок<br />

в 2011 году Росс<strong>и</strong>йская Федерац<strong>и</strong>я<br />

успешно прошла проверку<br />

ИКАО в сфере обеспечен<strong>и</strong>я ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong>. В 2012 году наша<br />

страна также успешно прошла<br />

проверку Контртеррор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческого<br />

ком<strong>и</strong>тета ООН. В отчете Ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ООН отмечено, что «Росс<strong>и</strong>йская<br />

Федерац<strong>и</strong>я продемонстр<strong>и</strong>ровала<br />

способность гарант<strong>и</strong>ровать на<br />

нац<strong>и</strong>ональном уровне высокоэффект<strong>и</strong>вный<br />

надзор за обеспечен<strong>и</strong>ем<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong> посред-<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 33

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка |<br />

ством внедрен<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стемы государственного<br />

надзора за ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

<strong>безопасность</strong>ю».<br />

Главной задачей <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онного<br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я нац<strong>и</strong>ональной с<strong>и</strong>стемы<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> является создан<strong>и</strong>е<br />

эффект<strong>и</strong>вной государственной с<strong>и</strong>стемы<br />

управлен<strong>и</strong>я <strong>безопасность</strong>ю<br />

с учетом оценк<strong>и</strong> р<strong>и</strong>сков. Использован<strong>и</strong>е<br />

р<strong>и</strong>ск-ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>рованных<br />

моделей позволяет существенно<br />

сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ть затраты бюджета <strong>и</strong> предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />

пр<strong>и</strong> сохранен<strong>и</strong><strong>и</strong> уровня<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

В Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> успешно<br />

реал<strong>и</strong>зуется Комплексная программа<br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

населен<strong>и</strong>я на транспорте, включающая<br />

наравне с друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />

по повышен<strong>и</strong>ю эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong><br />

контроля <strong>и</strong> надзора за обеспечен<strong>и</strong>ем<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Эта программа, реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я которой<br />

предусмотрена до 2019 года, предусматр<strong>и</strong>вает<br />

целевое ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong>з средств государственного<br />

бюджета. Она сама является<br />

<strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>ей, так как создана<br />

впервые в м<strong>и</strong>ровой практ<strong>и</strong>ке, поэтому<br />

постоянно возн<strong>и</strong>кает необход<strong>и</strong>мость<br />

дел<strong>и</strong>ться опытом по ее реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> за<strong>и</strong>нтересованным<strong>и</strong><br />

государствам<strong>и</strong>.<br />

В целях повышен<strong>и</strong>я уровня защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong><br />

транспортного комплекса<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от актов<br />

незаконного вмешательства внесены<br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я в Федеральный закон<br />

«О транспортной безопасност<strong>и</strong>», а<br />

также разработаны <strong>и</strong> вводятся в действ<strong>и</strong>е<br />

новые нормат<strong>и</strong>вные требован<strong>и</strong>я<br />

к росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>м <strong>и</strong> <strong>и</strong>ностранным перевозч<strong>и</strong>кам.<br />

Введены новые технолог<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

государственного надзора за<br />

обеспечен<strong>и</strong>ем транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>онный<br />

контроль.<br />

Федеральным законом о государственном<br />

контроле <strong>и</strong> надзоре определен<br />

порядок плановых <strong>и</strong> внеплановых<br />

проверок на соответств<strong>и</strong>е росс<strong>и</strong>йскому<br />

законодательству. Пр<strong>и</strong><br />

этом пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п<strong>и</strong>ально новым является<br />

то, что внеплановые проверк<strong>и</strong> по выполнен<strong>и</strong>ю<br />

требован<strong>и</strong>й транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> проводятся без предвар<strong>и</strong>тельного<br />

уведомлен<strong>и</strong>я проверяемых<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й.<br />

В комплексе <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>й в росс<strong>и</strong>йском<br />

законодательстве содержатся<br />

также положен<strong>и</strong>я в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

новых полномоч<strong>и</strong>й государственных<br />

<strong>и</strong>нспекторов, порядка проведен<strong>и</strong>я<br />

проверок с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем<br />

тест-предметов <strong>и</strong> тест-объектов,<br />

огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я транспарентност<strong>и</strong> в област<strong>и</strong><br />

проведен<strong>и</strong>я проверок в сфере<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>, а<br />

также положен<strong>и</strong>я по ужесточен<strong>и</strong>ю<br />

санкц<strong>и</strong>й к наруш<strong>и</strong>телям требован<strong>и</strong>й<br />

нац<strong>и</strong>онального законодательства.<br />

В частност<strong>и</strong>, в рамках нац<strong>и</strong>онального<br />

законодательства установлена<br />

адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вная <strong>и</strong> уголовная<br />

ответственность за передачу недостоверной<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> неполной <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

по вопросам транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, в том ч<strong>и</strong>сле данных<br />

о пассаж<strong>и</strong>рах <strong>и</strong> эк<strong>и</strong>паже, предусматр<strong>и</strong>вающая<br />

возможность пр<strong>и</strong>остановк<strong>и</strong><br />

деятельност<strong>и</strong> наруш<strong>и</strong>телей<br />

законодательства Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

на срок до трех месяцев.<br />

Вместе с тем по поручен<strong>и</strong>ю През<strong>и</strong>дента<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> ведется<br />

акт<strong>и</strong>вная разработка нового Федерального<br />

закона о федеральном,<br />

рег<strong>и</strong>ональном <strong>и</strong> мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пальном контроле<br />

в Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> с учетом<br />

перехода на р<strong>и</strong>ск-ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>рованную<br />

модель реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> контрольных<br />

(надзорных) функц<strong>и</strong>й <strong>и</strong> полномоч<strong>и</strong>й.<br />

В Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> на<br />

законодательном уровне пр<strong>и</strong>нята<br />

стройная с<strong>и</strong>стема меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />

по <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онному обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>, предусматр<strong>и</strong>вающая<br />

создан<strong>и</strong>е «Ед<strong>и</strong>ной государственной<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онной с<strong>и</strong>стемы<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>», в состав которой входят<br />

элементы операт<strong>и</strong>вного <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онного<br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong>.<br />

В частност<strong>и</strong>, Федеральным законом<br />

«О транспортной безопасност<strong>и</strong>»<br />

определен порядок функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованной базы данных<br />

о пассаж<strong>и</strong>рах <strong>и</strong> членах эк<strong>и</strong>пажа,<br />

на основан<strong>и</strong><strong>и</strong> чего <strong>и</strong>здан нормат<strong>и</strong>вный<br />

акт М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства транспорта<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> о порядке передач<strong>и</strong><br />

данных нац<strong>и</strong>ональным<strong>и</strong> <strong>и</strong> зарубежным<strong>и</strong><br />

перевозч<strong>и</strong>кам<strong>и</strong>.<br />

В Ространснадзоре уже создана<br />

Комплексная <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онная<br />

с<strong>и</strong>стема управлен<strong>и</strong>я контрольной <strong>и</strong><br />

надзорной деятельностью в област<strong>и</strong><br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>. Орган<strong>и</strong>-<br />

34<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ<br />

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР<br />

SecurityMedia Rus

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка |<br />

зованы круглосуточно работающ<strong>и</strong>е<br />

од<strong>и</strong>н главный <strong>и</strong> восемь рег<strong>и</strong>ональных<br />

стац<strong>и</strong>онарных автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онных центров контроля<br />

<strong>и</strong> надзора на транспорте в федеральных<br />

округах. Одновременно<br />

работают <strong>и</strong> 18 моб<strong>и</strong>льных центров<br />

контроля, распределенных по терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

страны.<br />

Продолжается развертыван<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемы<br />

д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>онного контроля <strong>и</strong> передач<strong>и</strong><br />

данных от центров мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга<br />

безопасност<strong>и</strong> объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры в федеральный<br />

орган государственного надзора на<br />

транспорте.<br />

В настоящее время М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерством<br />

транспорта Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в рамках Стратег<strong>и</strong><strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я<br />

транспортного комплекса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> до<br />

2030 года реал<strong>и</strong>зуется комплекс мер,<br />

направленных на разработку <strong>и</strong> внедрен<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онных решен<strong>и</strong>й по<br />

повышен<strong>и</strong>ю эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> государственного<br />

контроля за обеспечен<strong>и</strong>ем<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

РАБОТА НА ОБЪЕКТОВОМ УРОВНЕ<br />

На объектовом уровне в настоящее<br />

время важнейшее значен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>меет опт<strong>и</strong>м<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

затрат на обеспечен<strong>и</strong>е<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>, основанная<br />

на р<strong>и</strong>ск-ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>рованных моделях.<br />

В первую очередь это категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

(ОТИ) <strong>и</strong> транспортных<br />

средств (ТС) по степен<strong>и</strong> угрозы акта<br />

незаконного вмешательства (АНВ) <strong>и</strong><br />

тяжест<strong>и</strong> его возможных последств<strong>и</strong>й.<br />

Именно категор<strong>и</strong>я ОТИ <strong>и</strong>л<strong>и</strong> ТС<br />

факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> определяет требован<strong>и</strong>я<br />

к <strong>и</strong>х ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong><br />

на этапах проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я,<br />

стро<strong>и</strong>тельства <strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> с учетом<br />

установленных уровней безопасност<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong><strong>и</strong> степен<strong>и</strong> угрозы<br />

совершен<strong>и</strong>я АНВ в деятельность<br />

транспортного комплекса.<br />

Оценка уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> ОТИ <strong>и</strong> ТС является<br />

очень ответственным этапом<br />

работ, контроль качества которых<br />

возложен на Федеральную службу по<br />

надзору в сфере транспорта.<br />

Непосредственно требован<strong>и</strong>я по<br />

обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

категор<strong>и</strong>рованных ОТИ <strong>и</strong> ТС<br />

лежат в основе оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>.<br />

Но особенностью росс<strong>и</strong>йского законодательства<br />

как раз является то, что<br />

оно в част<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й уже является<br />

р<strong>и</strong>ск-ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>рованным.<br />

Проведен<strong>и</strong>е оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

требует высочайшего професс<strong>и</strong>онал<strong>и</strong>зма,<br />

так как ее точность <strong>и</strong> достоверность<br />

непосредственно могут<br />

пр<strong>и</strong>вест<strong>и</strong> к ош<strong>и</strong>бочным решен<strong>и</strong>ям в<br />

обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> знач<strong>и</strong>тельному<br />

перерасходу матер<strong>и</strong>альных<br />

<strong>и</strong> людск<strong>и</strong>х ресурсов.<br />

Планы обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> ОТИ <strong>и</strong> ТС, разрабатываемые<br />

на основе оценк<strong>и</strong> <strong>и</strong>х уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>,<br />

содержат конкретные орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онные<br />

<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е решен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> должны реально обеспеч<strong>и</strong>вать выполнен<strong>и</strong>е<br />

требован<strong>и</strong>й нормат<strong>и</strong>вных<br />

правовых актов.<br />

Государственный контроль <strong>и</strong> надзор<br />

за выполнен<strong>и</strong>ем требован<strong>и</strong>й<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> осуществляется<br />

также д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>онно через<br />

центры управлен<strong>и</strong>я (мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга)<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> сам<strong>и</strong>х<br />

объектов.<br />

Особый контроль должен быть<br />

орган<strong>и</strong>зован за подготовкой сотрудн<strong>и</strong>ков<br />

подразделен<strong>и</strong>й транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, с учетом р<strong>и</strong>сков, связанных<br />

с человеческ<strong>и</strong>м фактором.<br />

Пр<strong>и</strong> этом очень важным элементом<br />

подготовк<strong>и</strong> персонала всех уровней<br />

к практ<strong>и</strong>ческой работе должно<br />

стать обучен<strong>и</strong>е эффект<strong>и</strong>вному профайл<strong>и</strong>нгу<br />

– совокупност<strong>и</strong> методов <strong>и</strong><br />

метод<strong>и</strong>к оценк<strong>и</strong> <strong>и</strong> прогноз<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

поведен<strong>и</strong>я человека на основе анал<strong>и</strong>за<br />

на<strong>и</strong>более <strong>и</strong>нформат<strong>и</strong>вных частных<br />

пр<strong>и</strong>знаков, характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к внешност<strong>и</strong>,<br />

невербального <strong>и</strong> вербального<br />

поведен<strong>и</strong>я.<br />

Обучен<strong>и</strong>е такой технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> наблюден<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> выборочного<br />

опроса пассаж<strong>и</strong>ров в ходе<br />

досмотра, что позволяет выявлять потенц<strong>и</strong>ально<br />

опасных л<strong>и</strong>ц, уже орган<strong>и</strong>зовано<br />

Автономной некоммерческой<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ей дополн<strong>и</strong>тельного професс<strong>и</strong>онального<br />

образован<strong>и</strong>я «Профайл<strong>и</strong>нг».<br />

В целом государственный контроль<br />

<strong>и</strong> надзор за обеспечен<strong>и</strong>ем<br />

безопасност<strong>и</strong> на объектах транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры на<strong>и</strong>более<br />

эффект<strong>и</strong>вен пр<strong>и</strong> нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong><strong>и</strong> механ<strong>и</strong>зма<br />

непрерывного мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга<br />

р<strong>и</strong>ск-ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>рованных показателей<br />

безопасност<strong>и</strong> деятельност<strong>и</strong> юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческого<br />

л<strong>и</strong>ца, осуществляющего<br />

функц<strong>и</strong><strong>и</strong> в с<strong>и</strong>стеме транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>. ТБ &Т<br />

36<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| state policy<br />

МОНИТОРИНГ – ОСНОВА БЕЗОПАСНОСТИ<br />

ОБЪЕКТОВ ИНФРАСТРУКТУРЫ<br />

РОССИЯ ОБЛАДАЕТ УНИКАЛЬНОЙ ПО ПРОТЯЖЕННОСТИ<br />

ИНФРАСТРУКТУРОЙ, СОСТОЯНИЕ КОТОРОЙ НЕОБХОДИМО<br />

ПОСТОЯННО ОТСЛЕЖИВАТЬ, ЧТОБЫ ИЗБЕЖАТЬ<br />

ВНЕШТАТНЫХ СИТУАЦИЙ ИЛИ СВЕСТИ ИХ ПОСЛЕДСТВИЯ<br />

К МИНИМУМУ. ТЕХНОЛОГИЯ РАННЕГО ОБНАРУЖЕНИЯ<br />

ЯВЛЯЕТСЯ ОПТИМАЛЬНЫМ РЕШЕНИЕМ ДАННОГО<br />

ВОПРОСА.<br />

Сергей ДМИТРИЕВ,<br />

председатель совета д<strong>и</strong>ректоров ЗАО<br />

«Лазер Солюшенс», доктор техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

наук<br />

Все это пр<strong>и</strong>вод<strong>и</strong>т к повышенному<br />

р<strong>и</strong>ску авар<strong>и</strong>й, ущерб от которых<br />

<strong>и</strong>меет как общественный <strong>и</strong> эконом<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й,<br />

так <strong>и</strong> эколог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й эффекты.<br />

Существуют л<strong>и</strong> способы сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ть<br />

вероятность возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я авар<strong>и</strong>й <strong>и</strong><br />

смягч<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>х последств<strong>и</strong>я? Одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з<br />

Совокупная дл<strong>и</strong>на нефтегазовых<br />

маг<strong>и</strong>стралей составляет<br />

пр<strong>и</strong>мерно 250 тыс. к<strong>и</strong>лометров<br />

(по этому показателю мы зан<strong>и</strong>маем<br />

второе место в м<strong>и</strong>ре), железных<br />

дорог общего пользован<strong>и</strong>я – 90 тыс.<br />

к<strong>и</strong>лометров (третье место в м<strong>и</strong>ре),<br />

маг<strong>и</strong>стральных автодорог – 39 тыс.<br />

к<strong>и</strong>лометров (третье место в м<strong>и</strong>ре),<br />

маг<strong>и</strong>стральных л<strong>и</strong>н<strong>и</strong>й электропередач<strong>и</strong><br />

(ЛЭП) – 150 тыс. к<strong>и</strong>лометров<br />

(первое место в м<strong>и</strong>ре), сухопутных<br />

гран<strong>и</strong>ц – 22 тыс. к<strong>и</strong>лометров (второе<br />

место в м<strong>и</strong>ре).<br />

Больш<strong>и</strong>нство данных объектов <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

труднодоступны для<br />

осмотра <strong>и</strong> мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга <strong>и</strong> расположены<br />

в сложных пр<strong>и</strong>родно-кл<strong>и</strong>мат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

услов<strong>и</strong>ях: больш<strong>и</strong>е сезонные колебан<strong>и</strong>я<br />

температур, слабонесущ<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> многолетне-мерзлые грунты (ММГ),<br />

карстовые <strong>и</strong> сейсмоакт<strong>и</strong>вные зоны <strong>и</strong><br />

т. д. Кроме того, на сегодняшн<strong>и</strong>й день<br />

по объект<strong>и</strong>вным <strong>и</strong> субъект<strong>и</strong>вным пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нам<br />

в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> наблюдается большой<br />

<strong>и</strong>знос основных фондов.<br />

«Лазер Солюшенс», ЗАО<br />

117335, г. Москва, Нах<strong>и</strong>мовск<strong>и</strong>й проспект, 56<br />

Тел./факс: +7 (495) 789-96-25<br />

E-mail: info@lscom.ru<br />

www.lscom.ru<br />

Использован<strong>и</strong>е распределенных<br />

волоконно-опт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>стем<br />

мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга компан<strong>и</strong><strong>и</strong> «Лазер<br />

Солюшенс» не остав<strong>и</strong>т «белых пятен»<br />

на карте безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong>нфраструктурных<br />

объектов<br />

самых надежных способов является<br />

раннее обнаружен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й состоян<strong>и</strong>я<br />

объекта мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга.<br />

КАБЕЛЬ-СЕНСОР<br />

Значен<strong>и</strong>е волоконно-опт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>н<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стем передач<strong>и</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

сегодня сложно переоцен<strong>и</strong>ть. Однако<br />

<strong>и</strong>х можно с успехом <strong>и</strong>спользовать<br />

не просто как «передаточное звено»,<br />

но <strong>и</strong> как своеобразный «нерв», способный<br />

с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать через созданный<br />

нам<strong>и</strong> ун<strong>и</strong>кальный анал<strong>и</strong>затор<br />

о внешн<strong>и</strong>х <strong>и</strong> внутренн<strong>и</strong>х воздейств<strong>и</strong>ях<br />

на <strong>и</strong>нтересующ<strong>и</strong>е нас объекты<br />

за счет кабеля-сенсора, экв<strong>и</strong>валента<br />

огромного кол<strong>и</strong>чества точечных<br />

датч<strong>и</strong>ков. Он пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п<strong>и</strong>ально отл<strong>и</strong>чается<br />

от телекоммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онного волоконно-опт<strong>и</strong>ческого<br />

кабеля. Есл<strong>и</strong><br />

связной кабель выполняет функц<strong>и</strong>ю<br />

макс<strong>и</strong>мальной защ<strong>и</strong>ты волоконного<br />

световода от внешн<strong>и</strong>х воздейств<strong>и</strong>й,<br />

то кабель-сенсор, наоборот, должен<br />

передавать эт<strong>и</strong> нагрузк<strong>и</strong>, но не допускать<br />

поврежден<strong>и</strong>я волокна в месте<br />

воздейств<strong>и</strong>я. Пр<strong>и</strong>чем благодаря грамотному<br />

<strong>и</strong>нж<strong>и</strong>н<strong>и</strong>р<strong>и</strong>нгу, позволяющему<br />

разл<strong>и</strong>чным<strong>и</strong> способам<strong>и</strong> закреп<strong>и</strong>ть<br />

кабель-сенсор на объекте, спец<strong>и</strong>альное<br />

программное обеспечен<strong>и</strong>е<br />

нашей компан<strong>и</strong><strong>и</strong> дает возможность<br />

определ<strong>и</strong>ть место <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я с высочайшей<br />

точностью!<br />

С<strong>и</strong>стема является полностью<br />

пасс<strong>и</strong>вной по всей дл<strong>и</strong>не <strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>я,<br />

которая может составлять до<br />

130 к<strong>и</strong>лометров (пр<strong>и</strong> установке анал<strong>и</strong>затора<br />

в серед<strong>и</strong>не участка мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга)<br />

без пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я дополн<strong>и</strong>тельных<br />

устройств.<br />

ОПЫТ ПРИМЕНЕНИЯ<br />

На сегодняшн<strong>и</strong>й день с<strong>и</strong>стемы геотехн<strong>и</strong>ческого<br />

мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга про<strong>и</strong>зводства<br />

ЗАО «Лазер Солюшенс» на основе<br />

волоконно-опт<strong>и</strong>ческого кабеля<br />

уже внедрены <strong>и</strong> успешно пр<strong>и</strong>меняются<br />

на маг<strong>и</strong>стральном газопроводе<br />

Сахал<strong>и</strong>н – Хабаровск – Влад<strong>и</strong>восток <strong>и</strong><br />

газопроводе К<strong>и</strong>р<strong>и</strong>нского газоконденсатного<br />

месторожден<strong>и</strong>я, общая протяженность<br />

которых составляет более<br />

800 к<strong>и</strong>лометров.<br />

Пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е так<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>стем также<br />

запроект<strong>и</strong>ровано на объектах ОАО<br />

«РЖД», ФДА «Росавтодор», ОАО<br />

«Газпром нефть», ОАО «НОВАТЭК» <strong>и</strong><br />

друг<strong>и</strong>х компан<strong>и</strong>й.<br />

Точный <strong>и</strong> своевременный д<strong>и</strong>агноз<br />

объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

предлагаемый нашей компан<strong>и</strong>ей,<br />

позвол<strong>и</strong>т в разы сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ть сто<strong>и</strong>мость ремонта<br />

дорожного покрыт<strong>и</strong>я, на 30% увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ть<br />

срок эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> авто- <strong>и</strong> железных<br />

дорог, сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ть р<strong>и</strong>ск авар<strong>и</strong>й в случае<br />

ст<strong>и</strong>х<strong>и</strong>йных пр<strong>и</strong>родных катакл<strong>и</strong>змов, автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать<br />

обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е <strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong>ю<br />

особо опасных объектов.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 37

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | <strong>и</strong>мпортозамещен<strong>и</strong>е ПО<br />

В законодательных требован<strong>и</strong>ях к обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> (ОТБ) объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е уделено орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онным мерам защ<strong>и</strong>ты<br />

от актов незаконного вмешательства <strong>и</strong> с<strong>и</strong>лам обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>. Подробные требован<strong>и</strong>я к программному<br />

обеспечен<strong>и</strong>ю практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> отсутствуют. А ведь<br />

любая современная <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческая с<strong>и</strong>стема безопасност<strong>и</strong><br />

является аппаратно-программным комплексом.<br />

Когда же речь <strong>и</strong>дет об <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованных с<strong>и</strong>стемах, то в н<strong>и</strong>х<br />

слово «программный» надо став<strong>и</strong>ть на первое место, так как<br />

<strong>и</strong>менно «<strong>и</strong>нтеллект» такой с<strong>и</strong>стемы обеспеч<strong>и</strong>вает полноту <strong>и</strong><br />

качество защ<strong>и</strong>ты объекта.<br />

С <strong>2016</strong> года вступ<strong>и</strong>л<strong>и</strong> в с<strong>и</strong>лу Федеральный закон от<br />

29.06.2015 № 188-ФЗ <strong>и</strong> Постановлен<strong>и</strong>е Прав<strong>и</strong>тельства РФ от<br />

16.11.2015 № 1236, согласно которым создается спец<strong>и</strong>альный<br />

реестр росс<strong>и</strong>йского программного обеспечен<strong>и</strong>я (ПО).<br />

ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ПРИМЕНЕНИЯ<br />

ОТЕЧЕСТВЕННЫХ ПРОГРАММНЫХ ПРОДУКТОВ<br />

ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

О ПРОВЕДЕНИИ РАБОТЫ ПО ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЮ<br />

И СОЗДАНИЮ РЕЕСТРА ОТЕЧЕСТВЕННОГО ПО<br />

РАССКАЗЫВАЕТ ПОСТОЯННЫЙ ЭКСПЕРТ ЖУРНАЛА<br />

«ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ»,<br />

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР ООО ПСЦ «ЭЛЕКТРОНИКА»<br />

НИКОЛАЙ ОВЧЕНКОВ.<br />

ПСЦ «Электрон<strong>и</strong>ка», ООО<br />

150001, г. Ярославль, ул. Б. Федоровская, д. 75<br />

Тел./факс: (4852) 66-00-15<br />

E-mail: marketing@electronika.ru<br />

Электрон<strong>и</strong>ка.рф<br />

Н<strong>и</strong>колай Иванов<strong>и</strong>ч, вы <strong>и</strong>меете более чем 20-летн<strong>и</strong>й<br />

опыт разработк<strong>и</strong> <strong>и</strong> внедрен<strong>и</strong>я программных <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>онных<br />

платформ для обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры. Какой поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

вы пр<strong>и</strong>держ<strong>и</strong>ваетесь в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я<br />

программного обеспечен<strong>и</strong>я с открытым<strong>и</strong> <strong>и</strong>сходным<strong>и</strong><br />

кодам<strong>и</strong> доступа?<br />

На текущ<strong>и</strong>й момент в реестр на сайте М<strong>и</strong>нкомсвяз<strong>и</strong><br />

включены 87 программ. Но государственный заказч<strong>и</strong>к в<br />

област<strong>и</strong> ОТБ не найдет здесь программ, на базе которых<br />

можно постро<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованную с<strong>и</strong>стему безопасност<strong>и</strong><br />

(ИСБ). Однако в реестре знач<strong>и</strong>тся операц<strong>и</strong>онная с<strong>и</strong>стема<br />

«Альт Л<strong>и</strong>нукс 7.0 Кентавр», созданная на базе компонент<br />

с открытым <strong>и</strong>сходным кодом.<br />

Эксперты компан<strong>и</strong><strong>и</strong> «Электрон<strong>и</strong>ка» полагают, что программное<br />

обеспечен<strong>и</strong>е для с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong> должно<br />

работать <strong>и</strong>менно на так<strong>и</strong>х операц<strong>и</strong>онных с<strong>и</strong>стемах, так как<br />

в сравнен<strong>и</strong><strong>и</strong> с пропр<strong>и</strong>етарным<strong>и</strong> ОС т<strong>и</strong>па MS Windows вероятность<br />

нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я в с<strong>и</strong>стеме недеклар<strong>и</strong>рованных возможностей,<br />

а знач<strong>и</strong>т, <strong>и</strong> прямых угроз безопасност<strong>и</strong> гораздо н<strong>и</strong>же.<br />

Что касается пр<strong>и</strong>кладного отечественного ПО, которое<br />

<strong>и</strong>спользуется в качестве платформы для создан<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованных<br />

с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong> (ИСБ) ОТИ, то здесь поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>я<br />

однозначно прот<strong>и</strong>воположная. На совещан<strong>и</strong>ях групп по<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong> ИКАО все чаще эксперты говорят<br />

о том, что угрозы к<strong>и</strong>бербезопасност<strong>и</strong> становятся не менее<br />

опасным<strong>и</strong>, чем террор<strong>и</strong>зм. Получ<strong>и</strong>в доступ к <strong>и</strong>сходному<br />

коду, н<strong>и</strong>чего не мешает внедр<strong>и</strong>ть в с<strong>и</strong>стему, напр<strong>и</strong>мер, возможност<strong>и</strong><br />

для д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>онного управлен<strong>и</strong>я. Дальше дело<br />

техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> – <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я попадают в с<strong>и</strong>стему пр<strong>и</strong> штатном обновлен<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

а злоумышленн<strong>и</strong>к получает полный контроль над<br />

с<strong>и</strong>стемой управлен<strong>и</strong>я <strong>безопасность</strong>ю предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я. Пр<strong>и</strong>мер<br />

такого сценар<strong>и</strong>я недавно был продемонстр<strong>и</strong>рован в<br />

в<strong>и</strong>де атак<strong>и</strong> на энергосет<strong>и</strong> Укра<strong>и</strong>ны.<br />

Закрытые <strong>и</strong>сходные коды огран<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>вают сторонн<strong>и</strong>й доступ<br />

к ядру с<strong>и</strong>стемы. Ответственность же за соблюден<strong>и</strong>е<br />

безопасност<strong>и</strong>, надежность с<strong>и</strong>стем <strong>и</strong> предоставлен<strong>и</strong>е своевременной<br />

качественной поддержк<strong>и</strong> заказч<strong>и</strong>ка полностью<br />

лож<strong>и</strong>тся на разработч<strong>и</strong>ка.<br />

К сожален<strong>и</strong>ю, реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я закона о преференц<strong>и</strong>ях отечественному<br />

программному обеспечен<strong>и</strong>ю сопровождается<br />

обсужден<strong>и</strong>ем вопросов, которые уводят в сторону его<br />

<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>нное назначен<strong>и</strong>е. Открытость-закрытость отечественного<br />

софта не поможет постро<strong>и</strong>ть с<strong>и</strong>стему безопасност<strong>и</strong><br />

ОТИ. Важны функц<strong>и</strong>ональные возможност<strong>и</strong> продукта <strong>и</strong><br />

степень его эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> в выполнен<strong>и</strong><strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й законодательства<br />

<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> потребностей заказч<strong>и</strong>ка.<br />

Программный комплекс для обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> должен состоять <strong>и</strong>з четырех функц<strong>и</strong>ональных<br />

элементов:<br />

■ Модуль <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong>. Отвечает за расш<strong>и</strong>ренные возможност<strong>и</strong><br />

вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я со сторонн<strong>и</strong>м программным <strong>и</strong><br />

аппаратным обеспечен<strong>и</strong>ем.<br />

■ Модуль управлен<strong>и</strong>я. Сокращает время реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

на угрозы.<br />

■ Модуль анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>. Реал<strong>и</strong>зует функц<strong>и</strong>ю обнаружен<strong>и</strong>я<br />

тревог, сбора <strong>и</strong> анал<strong>и</strong>за <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>, предоставлен<strong>и</strong>я<br />

прозрачной <strong>и</strong> достоверной отчетност<strong>и</strong> в реж<strong>и</strong>ме онлайн.<br />

■ Модуль контроля <strong>и</strong> мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга действ<strong>и</strong>й в с<strong>и</strong>стеме.<br />

Готова л<strong>и</strong> компан<strong>и</strong>я «Электрон<strong>и</strong>ка» предлож<strong>и</strong>ть отечественные<br />

решен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> продукты для решен<strong>и</strong>я вопросов<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>?<br />

38<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

state policy | software import substitution<br />

Изложенные выше требован<strong>и</strong>я легл<strong>и</strong> в основу программного<br />

комплекса класса PSIM-с<strong>и</strong>стем 1 Electronika<br />

Security Manager (ESM), разработка компан<strong>и</strong><strong>и</strong> «Электрон<strong>и</strong>ка».<br />

Программа<br />

подн<strong>и</strong>мает с<strong>и</strong>стему<br />

безопасност<strong>и</strong> на<br />

новый уровень: от<br />

простого наблюден<strong>и</strong>я<br />

за объектом к<br />

управлен<strong>и</strong>ю р<strong>и</strong>скам<strong>и</strong><br />

безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> повышен<strong>и</strong>ю эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong><br />

всего<br />

комплекса средств,<br />

регламентов <strong>и</strong> ме-<br />

1<br />

PSIM – Physical Security Information Management.<br />

ропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й, входящ<strong>и</strong>х<br />

в с<strong>и</strong>стему.<br />

На международных выставках <strong>и</strong> конференц<strong>и</strong>ях – в<br />

Канаде, ОАЭ, Инд<strong>и</strong><strong>и</strong> – заказч<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong> партнеры отмечал<strong>и</strong>,<br />

что в сравнен<strong>и</strong><strong>и</strong> с ведущ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> м<strong>и</strong>ровым<strong>и</strong> разработч<strong>и</strong>кам<strong>и</strong><br />

PSIM-с<strong>и</strong>стем ESM поддерж<strong>и</strong>вает качественный <strong>и</strong> надежный<br />

функц<strong>и</strong>онал <strong>и</strong> пр<strong>и</strong> этом обладает существенным ценовым<br />

пре<strong>и</strong>муществом.<br />

Кроссплатформенный комплекс ESM работает как<br />

под трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онным<strong>и</strong> платформам<strong>и</strong> (Windows), так <strong>и</strong> под<br />

платформам<strong>и</strong> с открытым кодом (Linux). Является программным<br />

обеспечен<strong>и</strong>ем с закрытым <strong>и</strong>сходным кодом.<br />

Для упрощен<strong>и</strong>я вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я со сторонн<strong>и</strong>м<strong>и</strong> аппаратным<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> программным<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong> поддерж<strong>и</strong>вает разл<strong>и</strong>чные<br />

стандартные протоколы, содерж<strong>и</strong>т SDK. Подобные<br />

ш<strong>и</strong>рок<strong>и</strong>е <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>онные возможност<strong>и</strong> позволяют работать<br />

с уже существующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> на объекте с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong>, а не<br />

устанавл<strong>и</strong>вать все с нуля.<br />

Функц<strong>и</strong>я управлен<strong>и</strong>я уровням<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> в реж<strong>и</strong>ме<br />

реального времен<strong>и</strong> адапт<strong>и</strong>рует работу техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств безопасност<strong>и</strong> под заданный уровень<br />

угрозы предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ю. Это важное требован<strong>и</strong>е, прод<strong>и</strong>ктованное<br />

услов<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> постоянных <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й внутренней<br />

(модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я объекта) <strong>и</strong> внешней среды (появлен<strong>и</strong>е<br />

новых требован<strong>и</strong>й законодательства, ус<strong>и</strong>лен<strong>и</strong>е<br />

угрозы <strong>и</strong> др.).<br />

В отл<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е от предыдущего поколен<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стем ESM содерж<strong>и</strong>т<br />

модуль<br />

Открытость-закрытость отечественного<br />

софта не поможет постро<strong>и</strong>ть<br />

с<strong>и</strong>стему безопасност<strong>и</strong> ОТИ. Важны<br />

функц<strong>и</strong>ональные возможност<strong>и</strong> продукта<br />

<strong>и</strong> степень его эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong><br />

в выполнен<strong>и</strong><strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й законодательства<br />

<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> потребностей заказч<strong>и</strong>ка<br />

управлен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>,<br />

который<br />

макс<strong>и</strong>мально <strong>и</strong>сключает<br />

р<strong>и</strong>ск<strong>и</strong>, связанные<br />

с негат<strong>и</strong>вным<br />

воздейств<strong>и</strong>ем<br />

человеческого<br />

фактора. С<strong>и</strong>стема<br />

упрощает механ<strong>и</strong>зм<br />

пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>я решен<strong>и</strong>я<br />

человеком<br />

<strong>и</strong> требует контроля<br />

всех этапов реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

на угрозу. Как следств<strong>и</strong>е, улучшается коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong>я<br />

работы подразделен<strong>и</strong>й предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я, обеспеч<strong>и</strong>вается выполнен<strong>и</strong>е<br />

на 100% внутренн<strong>и</strong>х <strong>и</strong>нструкц<strong>и</strong>й <strong>и</strong> регламентов.<br />

Программный комплекс ESM подтверд<strong>и</strong>л практ<strong>и</strong>ческую<br />

эффект<strong>и</strong>вность обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> аэропорта<br />

во время проведен<strong>и</strong>я з<strong>и</strong>мн<strong>и</strong>х Ол<strong>и</strong>мп<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х <strong>и</strong>гр в<br />

2014 году. Эксперты транспортной отрасл<strong>и</strong> также высоко<br />

оцен<strong>и</strong>л<strong>и</strong> указанные особенност<strong>и</strong> продукта: 3 декабря<br />

2015 года ESM был пр<strong>и</strong>знан лучш<strong>и</strong>м <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онным продуктом<br />

в сфере обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> награжден Первой нац<strong>и</strong>ональной прем<strong>и</strong>ей «<strong>Транспортная</strong><br />

<strong>безопасность</strong> Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>».<br />

Отечественное программное обеспечен<strong>и</strong>е ESM, созданное<br />

экспертам<strong>и</strong> компан<strong>и</strong><strong>и</strong> «Электрон<strong>и</strong>ка», не только<br />

обеспеч<strong>и</strong>т реальную защ<strong>и</strong>ту предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я от угроз кр<strong>и</strong>м<strong>и</strong>нального<br />

<strong>и</strong> террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческого характера, но <strong>и</strong> повыс<strong>и</strong>т<br />

эконом<strong>и</strong>ческую эффект<strong>и</strong>вность его работы.<br />

Уровень ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческого законодательства по<br />

защ<strong>и</strong>те объектов в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> выше, чем у мног<strong>и</strong>х стран, <strong>и</strong> готовность<br />

отечественных продуктов для такой защ<strong>и</strong>ты объектов<br />

тоже выше. В связ<strong>и</strong> с эт<strong>и</strong>м пр<strong>и</strong>глашаем экспертов<br />

отрасл<strong>и</strong> к обсужден<strong>и</strong>ю <strong>и</strong>зложенной точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> альтернат<strong>и</strong>вных<br />

подходов к пон<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>ю будущего отечественного<br />

программного обеспечен<strong>и</strong>я.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 39

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | <strong>и</strong>мпортозамещен<strong>и</strong>е ПО<br />

РЕЕСТР<br />

РОССИЙСКОГО<br />

НАША СПРАВКА:<br />

Экспертный совет по росс<strong>и</strong>йскому ПО является<br />

постоянно действующ<strong>и</strong>м органом,<br />

который будет провод<strong>и</strong>ть эксперт<strong>и</strong>зу заявлен<strong>и</strong>й<br />

компан<strong>и</strong>й на включен<strong>и</strong>е сведен<strong>и</strong>й<br />

об <strong>и</strong>х программных продуктах в ед<strong>и</strong>ный<br />

реестр росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х программ для электронных<br />

выч<strong>и</strong>сл<strong>и</strong>тельных маш<strong>и</strong>н <strong>и</strong> баз<br />

данных.<br />

В состав совета входят представ<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> федеральных<br />

органов <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong>,<br />

<strong>и</strong>нст<strong>и</strong>тутов <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онного разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я,<br />

а также ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>й росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х разработч<strong>и</strong>ков<br />

ПО. Представ<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> ведомств не<br />

могут <strong>и</strong>меть в нем более 40% голосов, пр<strong>и</strong><br />

этом представ<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> ИТ-<strong>и</strong>ндустр<strong>и</strong><strong>и</strong>, в чь<strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong>нтересах реал<strong>и</strong>зуется реформа, должны<br />

<strong>и</strong>меть не менее 50% голосов.<br />

Задача совета – провод<strong>и</strong>ть эксперт<strong>и</strong>зу<br />

программных продуктов <strong>и</strong> голосовать за<br />

<strong>и</strong>х включен<strong>и</strong>е в реестр росс<strong>и</strong>йского ПО.<br />

Решен<strong>и</strong>я совета пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>маются простым<br />

больш<strong>и</strong>нством голосов его членов, участвующ<strong>и</strong>х<br />

в заседан<strong>и</strong><strong>и</strong>, в том ч<strong>и</strong>сле д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>онно.<br />

Пр<strong>и</strong> равенстве голосов решающ<strong>и</strong>м<br />

является голос председателя.<br />

Russian software register is being filled out<br />

On January 1, <strong>2016</strong>, customers are obliged to restrict the purchase<br />

of software for state and municipal needs of software products,<br />

included in the register of Russian software.<br />

ПРОГРАММНОГО<br />

ОБЕСПЕЧЕНИЯ<br />

ПОПОЛНЯЕТСЯ<br />

С 1 ЯНВАРЯ <strong>2016</strong> ГОДА ЗАКАЗЧИКИ ОБЯЗАНЫ ОГРАНИЧИТЬ<br />

ЗАКУПКИ ПО ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬ-<br />

НЫХ НУЖД ПРОГРАММНЫМИ ПРОДУКТАМИ, ВКЛЮЧЕННЫ-<br />

МИ В РЕЕСТР РОССИЙСКОГО ПО.<br />

Федеральный закон № 188-<br />

ФЗ от 29 <strong>и</strong>юня 2015 года<br />

«О внесен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в<br />

Федеральный закон «Об <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онных технолог<strong>и</strong>ях <strong>и</strong><br />

о защ<strong>и</strong>те <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>» <strong>и</strong> статью 14<br />

Федерального закона «О контрактной<br />

с<strong>и</strong>стеме в сфере закупок товаров,<br />

работ, услуг для обеспечен<strong>и</strong>я<br />

государственных <strong>и</strong> мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пальных<br />

нужд» определ<strong>и</strong>л порядок <strong>и</strong> услов<strong>и</strong>я<br />

пр<strong>и</strong>знан<strong>и</strong>я росс<strong>и</strong>йского программного<br />

обеспечен<strong>и</strong>я (ПО), а также создан<strong>и</strong>е<br />

соответствующего реестра.<br />

ВСЕ ДЛЯ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ<br />

Согласно Постановлен<strong>и</strong>ю Прав<strong>и</strong>тельства<br />

РФ № 1236 от 16 ноября 2015<br />

года, с 1 января <strong>2016</strong> года заказч<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

обязаны огран<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ть закупк<strong>и</strong> ПО<br />

для государственных <strong>и</strong> мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пальных<br />

нужд программным<strong>и</strong> продуктам<strong>и</strong>,<br />

включенным<strong>и</strong> в реестр росс<strong>и</strong>йского<br />

ПО, за <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>ем тех случаев,<br />

когда в нем отсутствует ПО с необход<strong>и</strong>мым<strong>и</strong><br />

функц<strong>и</strong>ональным<strong>и</strong>, техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong>онным<strong>и</strong> характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>кам<strong>и</strong>.<br />

Реестр ПО создается для<br />

расш<strong>и</strong>рен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я росс<strong>и</strong>йского<br />

ПО, подтвержден<strong>и</strong>я его про<strong>и</strong>схожден<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>з Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

а также в целях оказан<strong>и</strong>я правообладателям<br />

ПО мер государственной<br />

поддержк<strong>и</strong>.<br />

ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ<br />

С начала <strong>2016</strong> года в М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерстве<br />

связ<strong>и</strong> <strong>и</strong> массовых коммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>й Рос-<br />

40<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

state policy | software import substitution<br />

ДО 5 МЛРД РУБ. – НА РАЗРАБОТКУ РОССИЙСКОГО ПО В <strong>2016</strong> ГОДУ<br />

Прав<strong>и</strong>тельство РФ утверд<strong>и</strong>ло предложенное М<strong>и</strong>нкомсвяз<strong>и</strong> меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е по поддержке разработк<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

продв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я росс<strong>и</strong>йского программного обеспечен<strong>и</strong>я (ПО) на <strong>2016</strong> год в объеме 5 млрд руб. Соответствующ<strong>и</strong>й<br />

пункт включен в утвержденный 1 марта <strong>2016</strong> года Председателем Прав<strong>и</strong>тельства РФ<br />

Дм<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>ем Медведевым «План действ<strong>и</strong>й Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, направленных на обеспечен<strong>и</strong>е стаб<strong>и</strong>льного<br />

соц<strong>и</strong>ально-эконом<strong>и</strong>ческого разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> в <strong>2016</strong> году».<br />

Меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е предусматр<strong>и</strong>вает отбор <strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю не менее восьм<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетных проектов по<br />

разработке <strong>и</strong>л<strong>и</strong> мод<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> конкурентоспособного ПО, его локал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> продв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ю на рынках<br />

зарубежных стран. Проекты актов Прав<strong>и</strong>тельства РФ, определяющ<strong>и</strong>х порядок отбора проектов <strong>и</strong> услов<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>х ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я, должны быть разработаны в марте <strong>2016</strong> года.<br />

Меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е будет проф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>ровано за счет поступлен<strong>и</strong>й по результатам проведенных в феврале<br />

<strong>2016</strong> года аукц<strong>и</strong>онов на получен<strong>и</strong>е л<strong>и</strong>ценз<strong>и</strong>й на оказан<strong>и</strong>е услуг связ<strong>и</strong> в объеме до 5 млрд руб.<br />

в <strong>2016</strong> году. Пр<strong>и</strong> этом объем соф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я проектов в <strong>2016</strong>–2017 годах должен состав<strong>и</strong>ть еще<br />

не менее 6 млрд руб., сообщает М<strong>и</strong>нкомсвяз<strong>и</strong>.<br />

Результатом меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я должно стать увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е объемов реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> ПО согласно отобранным<br />

пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетным проектам <strong>и</strong> сопутствующ<strong>и</strong>х услуг на рынках зарубежных стран на сумму не менее<br />

30 млн долларов США в 2017 году <strong>и</strong> 40 млн долларов США в 2018 году, эконом<strong>и</strong>я на закупках ПО<br />

<strong>и</strong>з средств федерального бюджета в объеме не менее 2 млрд руб. в 2017 году <strong>и</strong> 3 млрд руб. в 2018<br />

году, а также средств компан<strong>и</strong>й с государственным участ<strong>и</strong>ем в объеме не менее 2 млрд руб. в 2017<br />

году <strong>и</strong> 3 млрд руб. в 2018 году.<br />

с<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> состоялось тр<strong>и</strong><br />

заседан<strong>и</strong>я Экспертного совета по<br />

росс<strong>и</strong>йскому программному обеспечен<strong>и</strong>ю.<br />

Заседан<strong>и</strong>я прошл<strong>и</strong> под председательством<br />

главы М<strong>и</strong>нкомсвяз<strong>и</strong><br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> Н<strong>и</strong>колая Н<strong>и</strong>к<strong>и</strong>форова пр<strong>и</strong><br />

участ<strong>и</strong><strong>и</strong> представ<strong>и</strong>телей М<strong>и</strong>нкомсвяз<strong>и</strong>,<br />

друг<strong>и</strong>х м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерств <strong>и</strong> ведомств,<br />

Федеральной ант<strong>и</strong>монопольной<br />

службы, а также отраслевых ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>й,<br />

членам<strong>и</strong> которых являются<br />

росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>е орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>, осуществляющ<strong>и</strong>е<br />

разработку ПО. На последнем<br />

совете 18 марта <strong>2016</strong> года<br />

на голосован<strong>и</strong>е было вынесено 166<br />

программных продуктов, в результате<br />

совет проголосовал за включен<strong>и</strong>е<br />

в реестр 155 программ для электронных<br />

выч<strong>и</strong>сл<strong>и</strong>тельных маш<strong>и</strong>н (ЭВМ) <strong>и</strong><br />

баз данных.<br />

Заказ на ИТ-продукты <strong>и</strong> услуг<strong>и</strong> на<br />

уровне федеральных органов власт<strong>и</strong><br />

оцен<strong>и</strong>вается М<strong>и</strong>нкомсвяз<strong>и</strong> в 80 млрд<br />

руб., столько же составляет рег<strong>и</strong>ональный<br />

<strong>и</strong> мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пальный ИТ-госзаказ<br />

Эксперты высказал<strong>и</strong>сь прот<strong>и</strong>в<br />

включен<strong>и</strong>я в реестр ряда продуктов<br />

<strong>и</strong>з-за пр<strong>и</strong>надлежност<strong>и</strong> <strong>и</strong>х компонентов,<br />

отвечающ<strong>и</strong>х за работоспособность<br />

ключевого функц<strong>и</strong>онала ПО, к<br />

третьей стороне – <strong>и</strong>ностранным про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телям.<br />

Кроме того, представ<strong>и</strong>телям<strong>и</strong><br />

отраслевых ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>й, членам<strong>и</strong><br />

которых являются росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>е<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>, осуществляющ<strong>и</strong>е разработку<br />

ПО, было предложено вынест<strong>и</strong><br />

на обсужден<strong>и</strong>е совета вопрос о<br />

целесообразност<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>я общего<br />

решен<strong>и</strong>я о том, что такое ПО не является<br />

росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>м <strong>и</strong> включен<strong>и</strong>е его в<br />

реестр недопуст<strong>и</strong>мо. ТБ &Т<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 41

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | <strong>и</strong>мпортозамещен<strong>и</strong>е ПО<br />

КОМПЛЕКСНЫЕ<br />

СИСТЕМЫ:<br />

ПРОБЛЕМЫ И РЕШЕНИЯ<br />

РОССИЯ СЕГОДНЯ<br />

УВЛЕЧЕНА<br />

ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕМ.<br />

ИДЕЯ ПОНРАВИЛАСЬ<br />

ВСЕМ, ВСЕ КИНУЛИСЬ<br />

ВЫПОЛНЯТЬ: ОТ<br />

СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА<br />

ДО ВПК. К СОЖАЛЕНИЮ,<br />

РВЕНИЕ ЧАСТО ИДЕТ<br />

ВПЕРЕДИ ПОНИМАНИЯ,<br />

ЧТО И КАК НУЖНО<br />

ДЕЛАТЬ, ЧТОБЫ ДОСТИЧЬ<br />

ТРЕБУЕМОГО РЕЗУЛЬТАТА.<br />

А ПОРОЙ, ДАЖЕ ОБЛАДАЯ<br />

ТАКИМ ПОНИМАНИЕМ,<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ<br />

В ПОГОНЕ ЗА ПРИБЫЛЬЮ<br />

ИГНОРИРУЕТ САМУ СУТЬ<br />

ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ.<br />

42<br />

Стан<strong>и</strong>слав ДИДКОВСКИЙ,<br />

руковод<strong>и</strong>тель направлен<strong>и</strong>я рекламы<br />

<strong>и</strong> маркет<strong>и</strong>нга НПП «Автомат<strong>и</strong>ка-С»<br />

НПП «Автомат<strong>и</strong>ка-С», ООО<br />

123298, Москва, 3-я Хорошевская, д. 13, стр. 1<br />

Тел./факс: (495) 956-49-95<br />

E-mail: info@avts.ru<br />

www.avts.ru<br />

«РОССИЙСКИЕ»<br />

СИСТЕМЫ НА ОС WINDOWS<br />

Возьмем с<strong>и</strong>стемы безопасност<strong>и</strong>.<br />

Второй тренд сезона после <strong>и</strong>мпортозамещен<strong>и</strong>я<br />

– комплексность. Военные,<br />

транспортн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, атомщ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> –<br />

все вдруг «вспомн<strong>и</strong>л<strong>и</strong>», что в XXI<br />

веке с<strong>и</strong>стемы должны уметь работать<br />

под ед<strong>и</strong>ным управлен<strong>и</strong>ем. В попытках<br />

успеть <strong>и</strong> там <strong>и</strong> сям некоторые<br />

дельцы стал<strong>и</strong> выпускать вроде<br />

бы отечественные комплексы безопасност<strong>и</strong>.<br />

Не вдаваясь в проблемат<strong>и</strong>ку<br />

матер<strong>и</strong>алов, комплектующ<strong>и</strong>х <strong>и</strong><br />

элементной базы, обознач<strong>и</strong>м в качестве<br />

основной проблемы <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>ю<br />

с<strong>и</strong>стем <strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>е комплексом<br />

в целом. Проблема более чем<br />

актуальная, ведь больш<strong>и</strong>нство так<strong>и</strong>х<br />

комплексных «поделок» построено<br />

на базе… ОС Windows! Конечно,<br />

<strong>и</strong>ногда это обусловлено требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

заказч<strong>и</strong>ка, но зачастую <strong>и</strong>нтегратор<br />

просто не в состоян<strong>и</strong><strong>и</strong> предлож<strong>и</strong>ть<br />

что-то более защ<strong>и</strong>щенное!<br />

А ведь любому спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сту очев<strong>и</strong>дно,<br />

что наш<strong>и</strong> «друзья» <strong>и</strong>з-за океана<br />

будут счастл<strong>и</strong>вы получ<strong>и</strong>ть доступ к<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong><br />

серьезным объектам, как говор<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

раньше, «на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> вероятного<br />

прот<strong>и</strong>вн<strong>и</strong>ка». Авар<strong>и</strong>я на Иранском<br />

ядерном хран<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ще, оснащенном<br />

<strong>и</strong>здел<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> ф<strong>и</strong>рмы «С<strong>и</strong>менс», – яркое<br />

тому подтвержден<strong>и</strong>е.<br />

Факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> можно сказать, что<br />

задача <strong>и</strong>мпортозамещен<strong>и</strong>я в секторе<br />

безопасност<strong>и</strong> заключается<br />

в обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> сам<strong>и</strong>х<br />

с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong>. И мы как<br />

участн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> этого рынка в<strong>и</strong>д<strong>и</strong>м, что<br />

возможностей создавать так<strong>и</strong>е защ<strong>и</strong>щенные<br />

с<strong>и</strong>стемы масса. Однако,<br />

вопрек<strong>и</strong> лог<strong>и</strong>ке, реально работоспособных<br />

с<strong>и</strong>стем создается<br />

очень <strong>и</strong> очень мало. В подавляющем<br />

больш<strong>и</strong>нстве случаев это л<strong>и</strong>бо малоуспешные<br />

попытк<strong>и</strong> скоп<strong>и</strong>ровать<br />

западный опыт, л<strong>и</strong>бо попытк<strong>и</strong> «слеп<strong>и</strong>ть»<br />

комплекс под заведомо неблагонадежной<br />

ОС.<br />

АЛЬТЕРНАТИВНОЕ РЕШЕНИЕ<br />

Давно <strong>и</strong>звестен пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п конструкт<strong>и</strong>вного<br />

мышлен<strong>и</strong>я: кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>куя – предлагай.<br />

Руководствуясь этой макс<strong>и</strong>мой,<br />

мы сч<strong>и</strong>таем, что одно <strong>и</strong>з

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

state policy | software import substitution<br />

возможных решен<strong>и</strong>й озвученной<br />

проблемат<strong>и</strong>к<strong>и</strong> – создан<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стем на<br />

основе SCADA-пакета. Каждая подс<strong>и</strong>стема<br />

опц<strong>и</strong>онально (по требован<strong>и</strong>ю<br />

заказч<strong>и</strong>ка <strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> оператора) автономна,<br />

умеет как обрабатывать<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю на своем уровне, так<br />

<strong>и</strong> передавать/получать ее наверх/<br />

Для работоспособност<strong>и</strong><br />

комплексных<br />

<strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованных<br />

с<strong>и</strong>стем<br />

необход<strong>и</strong>мо<br />

создать межведомственные<br />

требован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> выработать<br />

ед<strong>и</strong>ный подход<br />

вн<strong>и</strong>з. На каждом уровне эт<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>стем<br />

должен быть ед<strong>и</strong>ный протокол связ<strong>и</strong>.<br />

В совокупност<strong>и</strong> это, во-первых,<br />

обеспеч<strong>и</strong>вает устойч<strong>и</strong>вость в кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ях, во-вторых, позволяет<br />

<strong>и</strong>збегать с<strong>и</strong>стемных сбоев. Которые,<br />

к слову сказать, в настоящее<br />

время по-прежнему про<strong>и</strong>сходят, ведь<br />

сейчас протоколов существует около<br />

200, <strong>и</strong> проблемы одной с<strong>и</strong>стемы<br />

порой вызывают коллапс всего комплекса.<br />

Такая же карт<strong>и</strong>на наблюдается<br />

<strong>и</strong> в друг<strong>и</strong>х секторах, связанных<br />

с автомат<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ей, включая промышленное<br />

про<strong>и</strong>зводство, про<strong>и</strong>зводство<br />

робототехн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong> даже ВПК. Так что<br />

разработка ед<strong>и</strong>ных протоколов –<br />

ж<strong>и</strong>зненно необход<strong>и</strong>мая для разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я<br />

страны задача.<br />

Разумеется, в современных с<strong>и</strong>стемах<br />

охраны объектов особой важност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ального назначен<strong>и</strong>я вышеоп<strong>и</strong>санная<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я недопуст<strong>и</strong>ма. Поэтому<br />

опт<strong>и</strong>мально <strong>и</strong>спользовать комплексные<br />

с<strong>и</strong>стемы, построенные по<br />

модульному пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пу: есл<strong>и</strong> нарушена<br />

работа одной подс<strong>и</strong>стемы <strong>и</strong>л<strong>и</strong> л<strong>и</strong>нейка<br />

с<strong>и</strong>стем, то, во-первых, комплекс в целом<br />

сохраняет работоспособность, а<br />

во-вторых, каждый <strong>и</strong>з элементов эт<strong>и</strong>х<br />

подс<strong>и</strong>стем (модулей) может быть заменен<br />

без ущерба целостност<strong>и</strong>.<br />

На таком модульном пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пе построен,<br />

напр<strong>и</strong>мер, комплекс безопасност<strong>и</strong><br />

«СОКОЛ». Его основа – <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованная<br />

с<strong>и</strong>стема безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я «СОКОЛ-ИСБУ», построенная,<br />

в свою очередь, на базе<br />

SCADA-пакета «СТАТУС-4». На его<br />

базе нам<strong>и</strong> также выпускаются две л<strong>и</strong>нейк<strong>и</strong><br />

контроллеров: ТК-20 <strong>и</strong> МТК-20.<br />

Функц<strong>и</strong>онально он соответствует требован<strong>и</strong>ям<br />

ВПК, спецстроя, требован<strong>и</strong>ям,<br />

предъявляемым к «красным»<br />

контроллерам, средствам ПАЗ (прот<strong>и</strong>воавар<strong>и</strong>йной<br />

защ<strong>и</strong>ты), стандартам<br />

NAMUR, равно как <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>м требован<strong>и</strong>ям,<br />

предъявляемым серьезным<strong>и</strong><br />

заказч<strong>и</strong>кам<strong>и</strong>. Более того, всем<br />

эт<strong>и</strong>м требован<strong>и</strong>ям одновременно<br />

<strong>и</strong>з контроллеров отечественного<br />

про<strong>и</strong>зводства соответствуют только<br />

контроллеры про<strong>и</strong>зводства НПП<br />

«Автомат<strong>и</strong>ка-С». Здесь же нужно отмет<strong>и</strong>ть,<br />

что «СОКОЛ» – мульт<strong>и</strong>платформенная<br />

с<strong>и</strong>стема <strong>и</strong> может работать<br />

на разл<strong>и</strong>чных защ<strong>и</strong>щенных ОС.<br />

Для объектов спец<strong>и</strong>ального назначен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> особой важност<strong>и</strong> мы рекомендуем<br />

QNX. Это операц<strong>и</strong>онная с<strong>и</strong>стема<br />

жесткого реального времен<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> класс<strong>и</strong>ческая платформа отказоустойч<strong>и</strong>вых<br />

компьютерных с<strong>и</strong>стем<br />

спец<strong>и</strong>ального назначен<strong>и</strong>я. В настоящее<br />

время QNX6 «Нейтр<strong>и</strong>но» – ед<strong>и</strong>нственная<br />

ОС, серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>рованная<br />

одновременно <strong>и</strong> по уровню SIL3 в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

со стандартом IEC 61508,<br />

<strong>и</strong> по уровню EAL4+ в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> со<br />

стандартом ISO/IEC 15408.<br />

НУЖЕН ЕДИНЫЙ ПОДХОД<br />

К сожален<strong>и</strong>ю, со стороны ч<strong>и</strong>новн<strong>и</strong>чества<br />

на пон<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е так<strong>и</strong>х очев<strong>и</strong>дных<br />

вещей, как ед<strong>и</strong>ный протокол <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п<br />

модульност<strong>и</strong>, рассч<strong>и</strong>тывать не пр<strong>и</strong>ход<strong>и</strong>тся.<br />

Каждое ведомство стро<strong>и</strong>т <strong>и</strong>з<br />

себя вел<strong>и</strong>к<strong>и</strong>х <strong>и</strong> ужасных: вся <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>ва<br />

сн<strong>и</strong>зу, включая просьбы озвуч<strong>и</strong>ть<br />

внятные прав<strong>и</strong>ла <strong>и</strong>гры, ввест<strong>и</strong> ед<strong>и</strong>ные<br />

стандарты <strong>и</strong> сформул<strong>и</strong>ровать конкретные<br />

пожелан<strong>и</strong>я конечного заказч<strong>и</strong>ка,<br />

перемалываются в бюрократ<strong>и</strong>ческой<br />

маш<strong>и</strong>не. Только одно-два <strong>и</strong>з ведомств<br />

<strong>и</strong>меют задокумент<strong>и</strong>рованные требован<strong>и</strong>я<br />

к с<strong>и</strong>стемам безопасност<strong>и</strong>.<br />

Для новых требован<strong>и</strong>й <strong>и</strong> реальной<br />

работоспособност<strong>и</strong> комплексных <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованных<br />

с<strong>и</strong>стем необход<strong>и</strong>мо<br />

создать межведомственные требован<strong>и</strong>я<br />

для КСБ (комплексных с<strong>и</strong>стем<br />

безопасност<strong>и</strong>) <strong>и</strong> выработать ед<strong>и</strong>ный<br />

подход. Это касается <strong>и</strong> промышленност<strong>и</strong>,<br />

<strong>и</strong> транспорта, <strong>и</strong> ВПК – по сут<strong>и</strong>,<br />

любых отраслей с высокой степенью<br />

автомат<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Однако это нужно<br />

в первую очередь сам<strong>и</strong>м участн<strong>и</strong>кам<br />

процесса; тем, кто сво<strong>и</strong>м<strong>и</strong> рукам<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> умом создает добавочный продукт.<br />

А глядя на действ<strong>и</strong>я м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерств <strong>и</strong><br />

ведомств, эт<strong>и</strong>м<strong>и</strong> отраслям<strong>и</strong> управляющ<strong>и</strong>х,<br />

очев<strong>и</strong>дность этой необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

как-то улетуч<strong>и</strong>вается. Тратятся<br />

огромные средства на выполнен<strong>и</strong>е<br />

непонятных проектов <strong>и</strong> ненужных меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й,<br />

оторванных от ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong>.<br />

Важно пон<strong>и</strong>мать: так как нет конкретных<br />

требован<strong>и</strong>й от заказч<strong>и</strong>ков (по-хорошему,<br />

ведомства должны эт<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>я<br />

собрать, с<strong>и</strong>стемат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать<br />

<strong>и</strong> выдать в качестве руководящего<br />

документа), конкурс провод<strong>и</strong>тся не<br />

на уровне экспертов <strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов,<br />

а на уровне ч<strong>и</strong>новн<strong>и</strong>ков. Смешно говор<strong>и</strong>ть:<br />

пр<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong><strong>и</strong> конкурса делается<br />

эксперт<strong>и</strong>за только сметной<br />

част<strong>и</strong>, а государственная эксперт<strong>и</strong>за<br />

техн<strong>и</strong>ческого <strong>и</strong> проектного решен<strong>и</strong>я<br />

не про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тся. Это смех сквозь<br />

слезы, так как такое положен<strong>и</strong>е дел<br />

краснореч<strong>и</strong>во говор<strong>и</strong>т: л<strong>и</strong>цам, орган<strong>и</strong>зующ<strong>и</strong>м<br />

<strong>и</strong> проводящ<strong>и</strong>м конкурс,<br />

важно не получ<strong>и</strong>ть опт<strong>и</strong>мальное решен<strong>и</strong>е<br />

для конкретного объекта, а осво<strong>и</strong>ть<br />

бюджет с целью расп<strong>и</strong>ла.<br />

В связ<strong>и</strong> со слож<strong>и</strong>вшейся с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ей<br />

мы оцен<strong>и</strong>ваем состоян<strong>и</strong>е комплексных<br />

решен<strong>и</strong>й в област<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong><br />

следующ<strong>и</strong>м образом: в<br />

настоящ<strong>и</strong>й момент программа <strong>и</strong>мпортозамещен<strong>и</strong>я<br />

не выполнена, <strong>и</strong><br />

решен<strong>и</strong>е вопросов пр<strong>и</strong>веден<strong>и</strong>я ее в<br />

порядок отсутствует. Однако желан<strong>и</strong>е<br />

сообщества в част<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

программы все же существует, <strong>и</strong> так<strong>и</strong>е<br />

компан<strong>и</strong><strong>и</strong>, как наша, стараются<br />

воплот<strong>и</strong>ть ее в ж<strong>и</strong>знь не на словах,<br />

а на деле.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 43

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | <strong>и</strong>мпортозамещен<strong>и</strong>е ПО<br />

ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ<br />

ДЛЯ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

В РАМКАХ ЗАДАЧИ ПЕРЕХОДА НА РОССИЙСКОЕ ПО МИНТРАНС РОССИИ РЕАЛИЗУЕТ МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОЗДАНИЮ<br />

СИСТЕМЫ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТРАНСПОРТЕ.<br />

Import substitution for transport<br />

security<br />

As part of the task of transition<br />

to Russian software Ministry of<br />

Transport of Russia implements<br />

the measures to create information<br />

security systems in transport.<br />

Выступая на Всеросс<strong>и</strong>йской<br />

конференц<strong>и</strong><strong>и</strong> «Аппаратнопрограммный<br />

комплекс «Безопасный<br />

город» 25 февраля <strong>2016</strong> года<br />

в Москве, замест<strong>и</strong>тель м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стра<br />

транспорта Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Алексей Цыденов отмет<strong>и</strong>л, что работа<br />

по переходу на отечественное<br />

ПО <strong>и</strong>дет полным ходом.<br />

В частност<strong>и</strong>, он рассказал, что<br />

во <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>е Федерального закона<br />

«О транспортной безопасност<strong>и</strong>»<br />

М<strong>и</strong>нтрансом Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> совместно<br />

с ФСБ <strong>и</strong> МВД РФ был<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зованы<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я по создан<strong>и</strong>ю с<strong>и</strong>стемы<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онного обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

на транспорте – это целый<br />

комплекс программно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств, который решает мног<strong>и</strong>е<br />

задач<strong>и</strong>.<br />

Напр<strong>и</strong>мер, он позволяется выявлять<br />

на объектах транспортного комплекса<br />

л<strong>и</strong>ц, пр<strong>и</strong>частных к террор<strong>и</strong>-<br />

РОМАН ЛАВРЕНТЬЕВ,<br />

РУКОВОДИТЕЛЬ<br />

ПРОЕКТОВ ДИРЕКЦИИ<br />

ПО ИНФОРМАЦИОННЫМ<br />

ТЕХНОЛОГИЯМ ФГУП<br />

«ЗАЩИТАИНФОТРАНС»<br />

ст<strong>и</strong>ческой деятельност<strong>и</strong>, а также находящ<strong>и</strong>хся<br />

в розыске за друг<strong>и</strong>е в<strong>и</strong>ды<br />

преступлен<strong>и</strong>й. А в ходе подготовк<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

проведен<strong>и</strong>я з<strong>и</strong>мн<strong>и</strong>х Ол<strong>и</strong>мп<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х <strong>и</strong>гр<br />

<strong>и</strong> Парал<strong>и</strong>мп<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х з<strong>и</strong>мн<strong>и</strong>х <strong>и</strong>гр в Соч<strong>и</strong><br />

эта с<strong>и</strong>стема была развернута в полном<br />

объеме <strong>и</strong> показала свою эффект<strong>и</strong>вность,<br />

в рамках нее велся мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг<br />

не только росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х транспортных<br />

потоков, но <strong>и</strong> международного<br />

пассаж<strong>и</strong>рского траф<strong>и</strong>ка. Была создана<br />

<strong>и</strong> запущена в эксплуатац<strong>и</strong>ю с<strong>и</strong>стема<br />

сборов результатов техн<strong>и</strong>ческого<br />

мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга <strong>и</strong> контроля объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры. Факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

это с<strong>и</strong>стема, позволяющая<br />

пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мать, передавать, консол<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ровать<br />

с<strong>и</strong>гнал с камер <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х средств<br />

техн<strong>и</strong>ческого мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга, напр<strong>и</strong>мер<br />

с теплов<strong>и</strong>зоров.<br />

Ее практ<strong>и</strong>ческое пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е было<br />

отработано пом<strong>и</strong>мо Ол<strong>и</strong>мп<strong>и</strong>ады<br />

также <strong>и</strong> на друг<strong>и</strong>х объектах международного<br />

транспорта, метропол<strong>и</strong>тена,<br />

автомоб<strong>и</strong>льного транспорта, на автовокзалах.<br />

С<strong>и</strong>стема позволяет предоставлять<br />

доступ к в<strong>и</strong>деоматер<strong>и</strong>алам <strong>и</strong> арх<strong>и</strong>вным<br />

данным всем за<strong>и</strong>нтересованным<br />

структурам, пр<strong>и</strong>частным к обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

безопасност<strong>и</strong>, отмет<strong>и</strong>л<br />

замм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стра. ТБ &Т<br />

НЕОБХОДИМ ПОЭТАПНЫЙ ПЕРЕХОД<br />

В сфере транспортной безопасност<strong>и</strong> в настоящее время, как<br />

прав<strong>и</strong>ло, пр<strong>и</strong>меняется <strong>и</strong>нфраструктурное ПО (операц<strong>и</strong>онные<br />

с<strong>и</strong>стемы, СУБД, серверы пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> т. п.), а также<br />

ПО охранных, досмотровых <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х подобных с<strong>и</strong>стем.<br />

Необход<strong>и</strong>мость выделен<strong>и</strong>я ПО, пр<strong>и</strong>меняемого в сфере<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>, в отдельный отраслевой реестр, по<br />

нашему мнен<strong>и</strong>ю, требует <strong>и</strong>зучен<strong>и</strong>я.<br />

Требован<strong>и</strong>я, установленные Прав<strong>и</strong>тельством Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>, прежде всего распространяются на осуществлен<strong>и</strong>е<br />

новых закупок. А что делать с <strong>и</strong>спользуемым <strong>и</strong>ностранным<br />

ПО, на техподдержку которого разл<strong>и</strong>чные ведомства ежегодно<br />

тратят десятк<strong>и</strong>, сотн<strong>и</strong> м<strong>и</strong>лл<strong>и</strong>онов рублей?<br />

Очев<strong>и</strong>дно, ответ од<strong>и</strong>н – осуществлять поэтапный переход<br />

на отечественное ПО <strong>и</strong>л<strong>и</strong> ПО с открытым <strong>и</strong>сходным кодом,<br />

опт<strong>и</strong>м<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю техн<strong>и</strong>ческой поддержк<strong>и</strong>.<br />

Результаты <strong>и</strong>сследован<strong>и</strong>й ФГУП «Защ<strong>и</strong>таИнфоТранс» показал<strong>и</strong>,<br />

что для больш<strong>и</strong>нства <strong>и</strong>спользуемых зарубежных технолог<strong>и</strong>й, за <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>ем технолог<strong>и</strong>й<br />

создан<strong>и</strong>я высоконагруженных <strong>и</strong> надежных с<strong>и</strong>стем, можно реал<strong>и</strong>зовать вар<strong>и</strong>ант замещен<strong>и</strong>я на<br />

основе отечественных аналогов л<strong>и</strong>бо ПО с открытым <strong>и</strong>сходным кодом. Замену можно провод<strong>и</strong>ть<br />

за счет отказа от продлен<strong>и</strong>я техподдержк<strong>и</strong> <strong>и</strong>ностранных продуктов. В дальнейшем такая замена<br />

позвол<strong>и</strong>т ежегодно эконом<strong>и</strong>ть на обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стемы десятк<strong>и</strong> м<strong>и</strong>лл<strong>и</strong>онов<br />

рублей.<br />

44<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

state policy | software import substitution<br />

УТВЕРЖДЕН СТАНДАРТ НА ИНТЕГРИРОВАННЫЕ<br />

ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ!<br />

ВПРЕДЬ ВСЕ РАЗРАБАТЫВАЕМЫЕ И УСТАНАВЛИВАЕМЫЕ ПРОГРАММНЫЕ ПРОДУКТЫ КОНСОРЦИУМА «ИНТЕГРА-С»<br />

БУДУТ СОДЕРЖАТЬ ТОЛЬКО ОТКРЫТЫЕ ИСХОДНЫЕ КОДЫ И ИСПОЛЬЗОВАТЬ ТОЛЬКО ОТКРЫТЫЕ ПРОТОКОЛЫ.<br />

Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р КУДЕЛЬКИН,<br />

през<strong>и</strong>дент консорц<strong>и</strong>ума «Интегра-С»,<br />

заслуженный <strong>и</strong>зобретатель РФ<br />

ГОСТ Р 56875-<strong>2016</strong> «Информац<strong>и</strong>онные<br />

технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>. С<strong>и</strong>стемы безопасност<strong>и</strong><br />

комплексные <strong>и</strong> <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованные.<br />

Т<strong>и</strong>повые требован<strong>и</strong>я к арх<strong>и</strong>тектуре <strong>и</strong><br />

технолог<strong>и</strong>ям <strong>и</strong>нтеллектуальных с<strong>и</strong>стем<br />

мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга для обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й <strong>и</strong> терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й»<br />

утвержден <strong>и</strong> введен в действ<strong>и</strong>е Пр<strong>и</strong>казом<br />

Федерального агентства по техн<strong>и</strong>ческому<br />

регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> метролог<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

от 26 февраля <strong>2016</strong> года № 81-ст. Его<br />

основные положен<strong>и</strong>я:<br />

■ Пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е операц<strong>и</strong>онной с<strong>и</strong>стемы<br />

с открытым<strong>и</strong> <strong>и</strong>сходным<strong>и</strong> кодам<strong>и</strong><br />

(распоряжен<strong>и</strong>е Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 17 декабря<br />

2010 года № 2299-р).<br />

■ Использован<strong>и</strong>е открытых протоколов<br />

обмена данным<strong>и</strong>.<br />

■ В<strong>и</strong>зуал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я состоян<strong>и</strong>я объектов <strong>и</strong><br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й в 3D ГИС <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong><strong>и</strong> (со-<br />

«Интегра-C», консорц<strong>и</strong>ум<br />

115230, Москва, Варшавское шоссе, 46<br />

Тел./факс: (495) 730-62-52<br />

E-mail: moscow@integra-s.com<br />

www.integra-s.com<br />

гласно Рекомендац<strong>и</strong>ям МЧС РФ от 25<br />

февраля 2009 года) с пр<strong>и</strong>вязкой всех<br />

компонентов с<strong>и</strong>стемы мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга к географ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />

коорд<strong>и</strong>натам <strong>и</strong> времен<strong>и</strong>.<br />

■ Ш<strong>и</strong>фрован<strong>и</strong>е передаваемых данных.<br />

■ Обеспечен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> аутент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

пользователя посредством<br />

электронной подп<strong>и</strong>с<strong>и</strong>.<br />

■ Пол<strong>и</strong>центр<strong>и</strong>ческое построен<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемы<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

ИНФОРМАЦИОННО УЯЗВИМЫ<br />

Данный стандарт включает требован<strong>и</strong>е<br />

распоряжен<strong>и</strong>я № 2299-р о переходе<br />

на <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>е операц<strong>и</strong>онной<br />

с<strong>и</strong>стемы (ОС) с открытым <strong>и</strong>сходным<br />

кодом. Использован<strong>и</strong>е ПО с закрытым<br />

<strong>и</strong>сходным кодом в нашей стране<br />

дост<strong>и</strong>гает 97%. Эт<strong>и</strong> программы целенаправленно<br />

созданы для нанесен<strong>и</strong>я<br />

ущерба <strong>и</strong> вреда <strong>и</strong>х пользователям.<br />

Главенствующее положен<strong>и</strong>е здесь зан<strong>и</strong>мает<br />

Microsoft Corporation. Массовое<br />

пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е этого ПО став<strong>и</strong>т под<br />

угрозу <strong>безопасность</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онного<br />

пространства страны <strong>и</strong> делает<br />

нац<strong>и</strong>ональную эконом<strong>и</strong>ку <strong>и</strong> <strong>безопасность</strong><br />

страны уязв<strong>и</strong>мым<strong>и</strong> от пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческого<br />

настроен<strong>и</strong>я поставщ<strong>и</strong>ков <strong>и</strong> «модераторов»<br />

такого ПО.<br />

МИРОВАЯ ПРАКТИКА<br />

Процессы <strong>и</strong>мпортозамещен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> ухода<br />

от вредоносного ПО наблюдаются<br />

в м<strong>и</strong>ровой практ<strong>и</strong>ке после ряда скандалов,<br />

связанных с масштабным отслеж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>ем<br />

«всех <strong>и</strong> вся» в <strong>и</strong>нтернете<br />

сотрудн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> АНБ США. Пр<strong>и</strong>мер<br />

кард<strong>и</strong>нального подхода демонстр<strong>и</strong>рует<br />

К<strong>и</strong>тай, где на прав<strong>и</strong>тельственном уровне<br />

решено заменять в год до 15% ОС<br />

Windows на Linux. Хорош<strong>и</strong>е результаты<br />

показывают, как н<strong>и</strong> странно, <strong>и</strong> страны<br />

НАТО: Герман<strong>и</strong>я – более 65% коммерческ<strong>и</strong>х<br />

компан<strong>и</strong>й <strong>и</strong>спользуют свободное<br />

ПО, во Франц<strong>и</strong><strong>и</strong> его <strong>и</strong>спользуют<br />

67% компан<strong>и</strong>й, в Норвег<strong>и</strong><strong>и</strong> более 50%,<br />

а в Ф<strong>и</strong>нлянд<strong>и</strong><strong>и</strong> СПО <strong>и</strong>спользуют более<br />

80% частных компан<strong>и</strong>й.<br />

ХОД ОТКРЫТОМУ КОДУ!<br />

Руководство страны пон<strong>и</strong>мает слож<strong>и</strong>вшуюся<br />

обстановку <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мает для<br />

ее <strong>и</strong>справлен<strong>и</strong>я соответствующ<strong>и</strong>е меры,<br />

но реал<strong>и</strong><strong>и</strong> настоящего времен<strong>и</strong><br />

неумол<strong>и</strong>мо требуют более реш<strong>и</strong>тельных<br />

<strong>и</strong> операт<strong>и</strong>вных действ<strong>и</strong>й в этом<br />

направлен<strong>и</strong><strong>и</strong>, в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> со стороны<br />

делового сообщества. Необход<strong>и</strong>мо<br />

постав<strong>и</strong>ть жестк<strong>и</strong>й заслон перед<br />

Windows-подобным<strong>и</strong> программным<strong>и</strong><br />

продуктам<strong>и</strong>, чтобы не оказаться в<br />

программно-аппаратном рабстве <strong>и</strong>ностранных<br />

поставщ<strong>и</strong>ков.<br />

Будуч<strong>и</strong> патр<strong>и</strong>отам<strong>и</strong> Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, для реального<br />

решен<strong>и</strong>я вопроса <strong>и</strong>мпортозамещен<strong>и</strong>я без затрат<br />

<strong>и</strong> в коротк<strong>и</strong>е срок<strong>и</strong> мы готовы бесплатно<br />

предостав<strong>и</strong>ть на наш<strong>и</strong> объекты ПО с открытым<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>сходным<strong>и</strong> кодам<strong>и</strong> (под управлен<strong>и</strong>ем ОС<br />

Linux, «Заря» <strong>и</strong> др.) для замены ранее поставленного<br />

ПО с закрытым<strong>и</strong> <strong>и</strong>сходным<strong>и</strong> кодам<strong>и</strong><br />

(Windows). Последовать нашему пр<strong>и</strong>меру мы<br />

пр<strong>и</strong>зываем <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х участн<strong>и</strong>ков рынка <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онно-коммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онных<br />

технолог<strong>и</strong>й. Есл<strong>и</strong><br />

наш<strong>и</strong> коллег<strong>и</strong> по как<strong>и</strong>м-л<strong>и</strong>бо пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нам не<br />

смогут предлож<strong>и</strong>ть бесплатную замену ПО,<br />

мы также готовы после проработк<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческой<br />

возможност<strong>и</strong> предостав<strong>и</strong>ть без оплаты<br />

необход<strong>и</strong>мое программное обеспечен<strong>и</strong>е с открытым<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>сходным<strong>и</strong> кодам<strong>и</strong>.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 45

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | ТПУ<br />

Прав<strong>и</strong>тельство Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> утверд<strong>и</strong>ло требован<strong>и</strong>я по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры по в<strong>и</strong>дам транспорта на этапе <strong>и</strong>х<br />

проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства <strong>и</strong> объектов, не являющ<strong>и</strong>хся<br />

объектам<strong>и</strong> транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры. Но все<br />

л<strong>и</strong> прот<strong>и</strong>вореч<strong>и</strong>я устранены?<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ТПУ –<br />

ПРОБЛЕМНЫЙ ВОПРОС<br />

ТРУДНОСТЬ ОБЕСПЕЧЕНИЯ<br />

ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАС-<br />

НОСТИ ТРАНСПОРТНО-<br />

ПЕРЕСАДОЧНЫХ УЗЛОВ<br />

СОСТОИТ В ТОМ, ЧТО В ИХ<br />

СОСТАВ ВХОДЯТ НЕ ТОЛЬ-<br />

КО ОБЪЕКТЫ ТРАНСПОРТ-<br />

НОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ,<br />

НО И ДРУГИЕ ОБЪЕКТЫ, НЕ<br />

ОТНОСЯЩИЕСЯ К ТРАНС-<br />

ПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУ-<br />

РЕ. А ЭТО НЕ ПОЗВОЛЯЕТ<br />

ЮРИДИЧЕСКИ ОБЪЕДИ-<br />

НИТЬ ИХ В КАЧЕСТВЕ ЕДИ-<br />

НОГО ОТИ, ЧТО СОЗДАЕТ<br />

СЛОЖНОСТИ ПРИ ОБЕСПЕ-<br />

ЧЕНИИ ТРАНСПОРТНОЙ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ.<br />

Transport hub security is problematic issue<br />

The transport hubs security ensuring is that they<br />

include not only transport infrastructure but also other<br />

facilities, which are not related to transport infrastructure.<br />

Moreover, it does not make it possible legally to<br />

unite them a single transport facility. It creates difficulties<br />

in transport security ensuring.<br />

В<br />

настоящее время в рег<strong>и</strong>онах Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

осуществляются меры по создан<strong>и</strong>ю транспортно-пересадочных<br />

узлов (ТПУ), в том ч<strong>и</strong>сле на<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> города Москвы. В <strong>и</strong>нфраструктуру ТПУ могут<br />

вход<strong>и</strong>ть как объекты транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

(ОТИ) разл<strong>и</strong>чных в<strong>и</strong>дов транспорта, так <strong>и</strong> <strong>и</strong>х отдельные<br />

элементы (здан<strong>и</strong>я, сооружен<strong>и</strong>я), парковк<strong>и</strong>, стоянк<strong>и</strong>, многоярусные<br />

гараж<strong>и</strong>, расположенные на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong>, пр<strong>и</strong>легающей<br />

к ОТИ, а также <strong>и</strong>ные объекты <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>я.<br />

Наша редакц<strong>и</strong>я неоднократно обращалась к экспертам<br />

по вопросам безопасност<strong>и</strong>, а также к руководству<br />

М<strong>и</strong>нтранса <strong>и</strong> М<strong>и</strong>нстроя Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> с просьбой прокоммент<strong>и</strong>ровать<br />

слож<strong>и</strong>вшуюся с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ю.<br />

М<strong>и</strong>нтранс Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> в ответном п<strong>и</strong>сьме пр<strong>и</strong>знал данную<br />

проблему актуальной <strong>и</strong> <strong>и</strong>злож<strong>и</strong>л перечень меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й,<br />

которые осуществляются ведомством для решен<strong>и</strong>я данных<br />

проблемных вопросов. Кроме того, сообщалось, что ведется<br />

разработка проекта постановлен<strong>и</strong>я Прав<strong>и</strong>тельства РФ<br />

об установлен<strong>и</strong><strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> на ОТИ на этапе <strong>и</strong>х проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

стро<strong>и</strong>тельства (см. комментар<strong>и</strong>й).<br />

Довольно операт<strong>и</strong>вно Прав<strong>и</strong>тельство Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> утверд<strong>и</strong>ло<br />

данный проект постановлен<strong>и</strong>я, полное назван<strong>и</strong>е документа:<br />

Постановлен<strong>и</strong>е Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

от 23.01.<strong>2016</strong> № 29 «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры по в<strong>и</strong>дам транспорта на<br />

этапе <strong>и</strong>х проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства <strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов<br />

(строен<strong>и</strong>й, здан<strong>и</strong>й, сооружен<strong>и</strong>й), не являющ<strong>и</strong>хся объектам<strong>и</strong><br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> расположенных<br />

на земельных участках, пр<strong>и</strong>легающ<strong>и</strong>х к объектам транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> отнесенных в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с<br />

земельным законодательством Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> к<br />

охранным зонам земель транспорта, <strong>и</strong> о внесен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й<br />

в Положен<strong>и</strong>е о составе разделов проектной документац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>ях к <strong>и</strong>х содержан<strong>и</strong>ю».<br />

Постановлен<strong>и</strong>е содерж<strong>и</strong>т требован<strong>и</strong>я по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>:<br />

■ объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры по в<strong>и</strong>дам<br />

транспорта на этапе <strong>и</strong>х проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства;<br />

■ объектов (строен<strong>и</strong>й, здан<strong>и</strong>й, сооружен<strong>и</strong>й), не являющ<strong>и</strong>хся<br />

объектам<strong>и</strong> транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

О том, насколько данный документ снял проблемы с<br />

обеспечен<strong>и</strong>ем транспортной безопасност<strong>и</strong> транспортнопересадочных<br />

узлов, как<strong>и</strong>е нюансы не учтены <strong>и</strong> что необход<strong>и</strong>мо<br />

сделать дополн<strong>и</strong>тельно – комментар<strong>и</strong>й замест<strong>и</strong>теля<br />

генерального д<strong>и</strong>ректора НПО «Сод<strong>и</strong>с» Валер<strong>и</strong>я Петрова<br />

(см. стр. 54). ТБ &Т<br />

46<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

state policy | transport hubs<br />

МИНТРАНС РОССИИ В ГУЩЕ СОБЫТИЙ<br />

НИКОЛАЙ ЗАХРЯПИН,<br />

замест<strong>и</strong>тель м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стра<br />

транспорта Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Тема разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я транспортно-пересадочных<br />

узлов с<br />

учетом возросшего пассаж<strong>и</strong>ропотока,<br />

в первую<br />

очередь в городах-м<strong>и</strong>лл<strong>и</strong>онн<strong>и</strong>ках,<br />

в настоящее<br />

время является актуальной<br />

в сфере задач, стоящ<strong>и</strong>х<br />

перед М<strong>и</strong>нтрансом<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>. Объед<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>е<br />

в ед<strong>и</strong>ном комплексе<br />

железнодорожных вокзалов,<br />

автовокзалов, станц<strong>и</strong>й<br />

метропол<strong>и</strong>тена, автостоянок<br />

<strong>и</strong> остановок общественного<br />

транспорта,<br />

включая объекты сопутствующей<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

безусловно, потребует<br />

совместных ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>й<br />

м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства <strong>и</strong> федеральных<br />

органов <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />

власт<strong>и</strong> в област<strong>и</strong><br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> внутренн<strong>и</strong>х<br />

дел, а также предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й транспортного<br />

комплекса, проектных<br />

<strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельных<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й в создан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

услов<strong>и</strong>й для гарант<strong>и</strong>рованного<br />

обеспечен<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong> населен<strong>и</strong>я<br />

на транспорте.<br />

НОРМАТИВНОЙ БАЗЕ –<br />

ПЕРВООЧЕРЕДНАЯ<br />

РОЛЬ<br />

По нашему мнен<strong>и</strong>ю, первоочередная<br />

роль в решен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> актуал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

эт<strong>и</strong>х задач должна пр<strong>и</strong>надлежать<br />

созданной <strong>и</strong><br />

создаваемой нормат<strong>и</strong>вной<br />

правовой базе, позволяющей<br />

решать вышеуказанные<br />

задач<strong>и</strong>.<br />

В этой связ<strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вноправовое<br />

регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> на проект<strong>и</strong>руемых<br />

<strong>и</strong> строящ<strong>и</strong>хся<br />

объектах транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры, объед<strong>и</strong>няющ<strong>и</strong>х<br />

разл<strong>и</strong>чные отрас-<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 47

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | ТПУ<br />

л<strong>и</strong> (мостовой переход через<br />

Керченск<strong>и</strong>й прол<strong>и</strong>в),<br />

в настоящее время является<br />

одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з основных<br />

направлен<strong>и</strong>й работы м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства.<br />

В течен<strong>и</strong>е 2014–2015 годов<br />

м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерством разработан<br />

<strong>и</strong> направлен в<br />

Прав<strong>и</strong>тельство Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> ряд требован<strong>и</strong>й<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

по в<strong>и</strong>дам транспорта,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле требован<strong>и</strong>я<br />

к ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> объектов<br />

(терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й).<br />

Пр<strong>и</strong> разработке Требован<strong>и</strong>й<br />

м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерством совместно<br />

с федеральным<strong>и</strong><br />

агентствам<strong>и</strong> <strong>и</strong>сключены<br />

возможные прот<strong>и</strong>вореч<strong>и</strong>я<br />

в <strong>и</strong>х реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>, ун<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>рован<br />

подход к реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

между разл<strong>и</strong>чным<strong>и</strong><br />

в<strong>и</strong>дам<strong>и</strong> транспорта.<br />

В част<strong>и</strong> железнодорожного<br />

транспорта проект Требован<strong>и</strong>й<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

предусматр<strong>и</strong>вает,<br />

что пр<strong>и</strong> разработке Плана<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> объекта<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

(далее – ОТИ) <strong>и</strong> нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

на нем ОТИ другого в<strong>и</strong>да<br />

транспорта уч<strong>и</strong>тываются<br />

соответствующ<strong>и</strong>е Требован<strong>и</strong>я<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> данного<br />

в<strong>и</strong>да транспорта.<br />

ОПЫТ ЕСТЬ<br />

В ходе проведен<strong>и</strong>я XXII<br />

Ол<strong>и</strong>мп<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х з<strong>и</strong>мн<strong>и</strong>х <strong>и</strong>гр<br />

<strong>и</strong> XI Парал<strong>и</strong>мп<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х з<strong>и</strong>мн<strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong>гр 2014 года в г. Соч<strong>и</strong><br />

железнодорожные<br />

вокзалы факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> являл<strong>и</strong>сь<br />

ТПУ. Пр<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по<br />

обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> существенных<br />

проблемных вопросов<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

выявлено не было.<br />

Пр<strong>и</strong> этом кроме автомоб<strong>и</strong>льного<br />

транспорта пересадка<br />

осуществлялась<br />

<strong>и</strong> на канатные дорог<strong>и</strong>.<br />

ПЛАНЫ МОСКОВСКИЕ<br />

Завершен<strong>и</strong>е реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Малого кольца Московской<br />

железной дорог<strong>и</strong><br />

(МК МЖД) намечено на<br />

конец <strong>2016</strong> года. На нем<br />

план<strong>и</strong>руется введен<strong>и</strong>е в<br />

эксплуатац<strong>и</strong>ю 12 станц<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> 31 остановочного<br />

пункта. Общая протяженность<br />

МК МЖД состав<strong>и</strong>т<br />

54 км. Основные параметры<br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong> работе на<br />

МК МЖД заложены в проектной<br />

документац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

О ПОСТАНОВЛЕНИИ<br />

№ 29<br />

В обсужден<strong>и</strong><strong>и</strong> проекта<br />

постановлен<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мал<strong>и</strong><br />

участ<strong>и</strong>е так<strong>и</strong>е ведущ<strong>и</strong>е<br />

проектные орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

как ОАО<br />

«Мосг<strong>и</strong>протранс», ОАО<br />

«Метрог<strong>и</strong>протранс», ОАО<br />

«Росжелдорпроект», «АМБ<br />

Холд<strong>и</strong>нг», ОАО «Стройпроект»,<br />

ФГУП ГПИ <strong>и</strong> НИИ ГА<br />

«Аэропроект».<br />

С вступлен<strong>и</strong>ем в с<strong>и</strong>лу Постановлен<strong>и</strong>я<br />

Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

от 23.01.<strong>2016</strong> № 29<br />

будет снята проблемат<strong>и</strong>ка<br />

по мног<strong>и</strong>м вопросам,<br />

связанным с обеспечен<strong>и</strong>ем<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

на создаваемых<br />

транспортно-пересадочных<br />

узлах.<br />

Вместе с тем, по нашему<br />

мнен<strong>и</strong>ю, действ<strong>и</strong>е постановлен<strong>и</strong>я,<br />

как <strong>и</strong> любого<br />

нового (только что вышедшего)<br />

нормат<strong>и</strong>вного<br />

правового акта, <strong>и</strong>меет отсроченный<br />

результат, <strong>и</strong><br />

говор<strong>и</strong>ть об эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong><br />

его действ<strong>и</strong>я <strong>и</strong>л<strong>и</strong> недостатках<br />

в настоящее<br />

время представляется<br />

преждевременным.<br />

По состоян<strong>и</strong>ю на момент<br />

выхода постановлен<strong>и</strong>я в<br />

результате ш<strong>и</strong>рокого обсужден<strong>и</strong>я<br />

его положен<strong>и</strong>й<br />

на этапе его проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

с пр<strong>и</strong>частным<strong>и</strong> федеральным<strong>и</strong><br />

органам<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong><br />

урегул<strong>и</strong>рованы все вопросы,<br />

связанные с обеспечен<strong>и</strong>ем<br />

транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> любых<br />

строящ<strong>и</strong>хся объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

в том<br />

ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> транспортнопересадочных<br />

узлов. Все<br />

возможные предложен<strong>и</strong>я<br />

по дополнен<strong>и</strong>ю (<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>ю),<br />

которые могут<br />

появ<strong>и</strong>ться в рамках правопр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я<br />

документа,<br />

будут рассматр<strong>и</strong>ваться<br />

М<strong>и</strong>нтрансом Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> в<br />

установленном порядке<br />

с пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>ем ведущ<strong>и</strong>х<br />

проектных <strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельных<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

на предмет определен<strong>и</strong>я<br />

возможност<strong>и</strong> <strong>и</strong> целесообразност<strong>и</strong><br />

коррект<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong><br />

документа. ТБ &Т<br />

48<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

ДЕТЕКТОР<br />

ВЗРЫВЧАТЫХ ВЕЩЕСТВ<br />

ИЦ «БИРЮЧ»<br />

В ЗАО «ИННОВАЦИОННЫЙ<br />

ЦЕНТР «БИРЮЧ» РАЗРАБОТАН<br />

И ПОДГОТОВЛЕН<br />

К СЕРИЙНОМУ<br />

ПРОИЗВОДСТВУ ДЕТЕКТОР<br />

ВЗРЫВЧАТЫХ ВЕЩЕСТВ,<br />

ОСНОВАННЫЙ НА МЕТОДЕ<br />

ДИФФЕРЕНЦИАЛЬНОЙ<br />

СПЕКТРОСКОПИИ ИОННОЙ<br />

ПОДВИЖНОСТИ. ПАРАМЕТРЫ<br />

РАЗРАБОТАННОГО<br />

ДЕТЕКТОРА БЛИЗКИ<br />

К ТЕОРЕТИЧЕСКИ<br />

ДОСТИЖИМОМУ ПРЕДЕЛУ.<br />

ПРИБОР ПРЕВОСХОДИТ<br />

ЛУЧШИЕ СЕРИЙНО<br />

ПРОИЗВОДИМЫЕ АНАЛОГИ<br />

ПО ЧУВСТВИТЕЛЬНОСТИ,<br />

КОМПАКТНОСТИ И<br />

ЭНЕРГОПОТРЕБЛЕНИЮ.<br />

state policy | transport hubs<br />

Детектор обеспеч<strong>и</strong>вает операт<strong>и</strong>вное<br />

<strong>и</strong> надежное обнаружен<strong>и</strong>е<br />

в воздухе паров<br />

взрывчатых веществ <strong>и</strong> предназначен<br />

для досмотра л<strong>и</strong>чных вещей, багажа,<br />

посылок, пакетов, транспортных<br />

средств, помещен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> т.п. Пр<strong>и</strong>бор<br />

может встра<strong>и</strong>ваться в досмотровые<br />

комплексы <strong>и</strong> <strong>и</strong>спользоваться в операт<strong>и</strong>вных<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ях ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

направленност<strong>и</strong>.<br />

В пр<strong>и</strong>боре реал<strong>и</strong>зованы функц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

самооч<strong>и</strong>стк<strong>и</strong>, автомат<strong>и</strong>ческой защ<strong>и</strong>ты<br />

от перегрузк<strong>и</strong> по концентрац<strong>и</strong><strong>и</strong> взрывчатых<br />

веществ, а также д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>онное<br />

управлен<strong>и</strong>е, передача <strong>и</strong> сохранен<strong>и</strong>е<br />

результатов посредством беспроводной<br />

связ<strong>и</strong> с терм<strong>и</strong>налом.<br />

Инновац<strong>и</strong>онный центр «Б<strong>и</strong>рюч», ЗАО<br />

309927, Белгородская обл., Красногвардейск<strong>и</strong>й р-н, село<br />

Малобыково, ул. Белая Вежа, д. 1<br />

Тел.: (4722) 77-71-94<br />

Факс: (4722) 77-71-92<br />

E-mail: info@brc.efko.ru<br />

http://biruch.ru/<br />

Характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong> детектора:<br />

■ пороговая чувств<strong>и</strong>тельность<br />

к ТNТ – 10 -14 г/см 3 ;<br />

■ время анал<strong>и</strong>за: не более 2 с;<br />

■ д<strong>и</strong>апазон <strong>и</strong>змеряемых концентрац<strong>и</strong>й<br />

паров TNT: 2х10 -9 – 10 -14 г/см 3 ;<br />

■ габар<strong>и</strong>тные размеры, мм<br />

(ДхШхВ): 350 х 103 х 94;<br />

■ масса: не более 1,5 кг;<br />

■ целевые детект<strong>и</strong>руемые<br />

вещества: TNT, RDX, HMX, PENT;<br />

■ д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>я в<strong>и</strong>хревого<br />

пробозабора: не менее 60 мм;<br />

■ д<strong>и</strong>апазон рабоч<strong>и</strong>х температур:<br />

от +5°С до +50°С;<br />

■ рабоч<strong>и</strong>й д<strong>и</strong>апазон относ<strong>и</strong>тельной<br />

влажност<strong>и</strong> воздуха: от 25 до 85 %;<br />

■ время работы в акт<strong>и</strong>вном реж<strong>и</strong>ме<br />

от сменного аккумулятора:<br />

не менее 4 час.<br />

Конкурентные пре<strong>и</strong>мущества :<br />

■ прямое бесконтактное обнаружен<strong>и</strong>е<br />

паров ТNТ <strong>и</strong> менее летуч<strong>и</strong>х взрывчатых<br />

веществ, включая октоген <strong>и</strong> гексоген;<br />

■ обнаружен<strong>и</strong>е с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем<br />

пьезодесорбера следов малолетуч<strong>и</strong>х<br />

взрывчатых веществ на поверхност<strong>и</strong><br />

разл<strong>и</strong>чных объектов;<br />

■ <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я взрывчатых веществ<br />

с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем встроенного репера;<br />

■ малые вес <strong>и</strong> габар<strong>и</strong>ты, дл<strong>и</strong>тельное<br />

время работы в услов<strong>и</strong>ях операт<strong>и</strong>вной<br />

обстановк<strong>и</strong>;<br />

■ сохранен<strong>и</strong>е характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к в ш<strong>и</strong>роком<br />

д<strong>и</strong>апазоне влажност<strong>и</strong> окружающей<br />

среды;<br />

■ большой д<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й д<strong>и</strong>апазон<br />

по концентрац<strong>и</strong><strong>и</strong> целевого вещества.<br />

Детектор серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>рован во<br />

ФГУП «ГосНИИ ГА» на соответств<strong>и</strong>е<br />

спец<strong>и</strong>альным техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м средствам<br />

обеспечен<strong>и</strong>я ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong>,<br />

прошел <strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>я на соответств<strong>и</strong>е<br />

требован<strong>и</strong>ям ФСБ РФ, предъявляемым<br />

к средствам обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

на транспорте. Заявленная<br />

чувств<strong>и</strong>тельность подтверждена протоколом<br />

<strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й во ФГУП «ВНИИМ<br />

<strong>и</strong>м. Д.И. Менделеева». Пр<strong>и</strong>бор дважды<br />

награжден золотой медалью на XX<br />

<strong>и</strong> XXI Международных форумах «Технолог<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

безопасност<strong>и</strong>» за лучшее дост<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е<br />

в сфере технолог<strong>и</strong>й безопасност<strong>и</strong><br />

2015 года <strong>и</strong> <strong>2016</strong> года, соответственно.<br />

Детектор был продемонстр<strong>и</strong>рован<br />

участн<strong>и</strong>кам IV Всеросс<strong>и</strong>йской<br />

ежегодной конференц<strong>и</strong><strong>и</strong> «<strong>Транспортная</strong><br />

<strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>я террор<strong>и</strong>зму-2015» –<br />

представ<strong>и</strong>телям М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

ФСБ Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, а также<br />

руковод<strong>и</strong>телям <strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стам<br />

служб безопасност<strong>и</strong> ведущ<strong>и</strong>х орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й транспортного<br />

комплекса.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 49

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | ТПУ<br />

МИНСТРОЙ РОССИИ: РАБОТАЕМ ПО СП<br />

АНДРЕЙ БЕЛЮЧЕНКО,<br />

д<strong>и</strong>ректор Департамента<br />

градостро<strong>и</strong>тельной<br />

деятельност<strong>и</strong> <strong>и</strong> арх<strong>и</strong>тектуры<br />

М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства стро<strong>и</strong>тельства<br />

<strong>и</strong> ж<strong>и</strong>л<strong>и</strong>щно-коммунального<br />

хозяйства Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Планом<br />

разработк<strong>и</strong> <strong>и</strong> утвержден<strong>и</strong>я<br />

сводов прав<strong>и</strong>л <strong>и</strong> актуал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ранее утвержденных<br />

сводов прав<strong>и</strong>л,<br />

стро<strong>и</strong>тельных норм <strong>и</strong> прав<strong>и</strong>л<br />

на 2015 год <strong>и</strong> плановый<br />

пер<strong>и</strong>од до 2017 года,<br />

утвержденных Пр<strong>и</strong>казом<br />

М<strong>и</strong>нстроя Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от<br />

30 <strong>и</strong>юня 2015 года № 470/<br />

пр (далее – План), провод<strong>и</strong>тся<br />

работа по разработке,<br />

пересмотру <strong>и</strong> актуал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

сводов прав<strong>и</strong>л,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле по сооружен<strong>и</strong>ям<br />

транспорта, напр<strong>и</strong>мер<br />

СП 120.13330.2012<br />

СН<strong>и</strong>П 32-02-2003 «Метропол<strong>и</strong>тены».<br />

рах по совершенствован<strong>и</strong>ю<br />

подготовк<strong>и</strong> проектной<br />

документац<strong>и</strong><strong>и</strong> в част<strong>и</strong><br />

прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>я<br />

террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м актам»<br />

разработан СП<br />

132.13330.2011 «Обеспечен<strong>и</strong>е<br />

ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong><br />

здан<strong>и</strong>й <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>й.<br />

Общ<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>я проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я»<br />

(далее –<br />

СП 132.13330.2011).<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с перечнем<br />

нац<strong>и</strong>ональных стандартов<br />

<strong>и</strong> сводов прав<strong>и</strong>л<br />

(частей так<strong>и</strong>х стандартов<br />

<strong>и</strong> сводов прав<strong>и</strong>л), в результате<br />

пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я которых<br />

на обязательной<br />

основе обеспеч<strong>и</strong>вается<br />

соблюден<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>й<br />

Федерального закона<br />

«Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й регламент<br />

о безопасност<strong>и</strong> здан<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>й», утвержденного<br />

Постановлен<strong>и</strong>ем<br />

Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 26 декабря<br />

2014 года № 1521,<br />

отдельные требован<strong>и</strong>я СП<br />

132.13330.2011 являются<br />

обязательным<strong>и</strong> для пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я<br />

пр<strong>и</strong> проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

любых объектов кап<strong>и</strong>тального<br />

стро<strong>и</strong>тельства, в<br />

том ч<strong>и</strong>сле входящ<strong>и</strong>х в состав<br />

транспортнопересадочных<br />

узлов.<br />

Данный матер<strong>и</strong>ал был получен<br />

нам<strong>и</strong> до выхода Постановлен<strong>и</strong>я<br />

Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

от 23.01.<strong>2016</strong> № 29,<br />

которым внесены <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я<br />

в состав разделов<br />

проектной документац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в част<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я ТБ.<br />

В бл<strong>и</strong>жайшем номере мы<br />

план<strong>и</strong>руем опубл<strong>и</strong>ковать<br />

комментар<strong>и</strong>й М<strong>и</strong>нстроя<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> о том, что <strong>и</strong>змен<strong>и</strong>лось<br />

с пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>ем постановлен<strong>и</strong>я<br />

в обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

ТПУ. ТБ &Т<br />

Кроме того, во <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>е<br />

Постановлен<strong>и</strong>я<br />

Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от<br />

15 февраля 2011 года<br />

№ 73 «О некоторых ме-<br />

50<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

state policy | transport hubs<br />

ТЕКУЩИЙ РАЗДЕЛ<br />

6-11 сентября<br />

КВЦ ПАТРИОТ<br />

Московская область<br />

г. Куб<strong>и</strong>нка<br />

www.rusarmyexpo.ru<br />

Орган<strong>и</strong>затор<br />

SecurityMedia Rus<br />

М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерство обороны<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Информац<strong>и</strong>онный партнер<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 51

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | ТПУ<br />

К ВОПРОСУ ПРОЕКТИРОВАНИЯ<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й обеспечен<strong>и</strong>я<br />

ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ТПУ<br />

ВСЕГО ДО 2020 ГОДА В МОСКВЕ ПЛАНИРУЕТСЯ ПОСТРО-<br />

ИТЬ 271 ТРАНСПОРТНО-ПЕРЕСАДОЧНЫЙ УЗЕЛ (ТПУ), 96<br />

ИЗ НИХ БУДУТ В ВИДЕ ПЕРЕХВАТЫВАЮЩИХ ПАРКОВОК<br />

(ПЛОСКОСТНЫЕ), А 175 – КАПИТАЛЬНЫМИ. ПОСЛЕДНИЕ<br />

БУДУТ ВКЛЮЧАТЬ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ КОМПЛЕК-<br />

СЫ, ГОСТИНИЦЫ И ДРУГИЕ ОБЪЕКТЫ.<br />

Александр НОВИКОВ,<br />

к. т. н., с. н. с., действ<strong>и</strong>тельный член<br />

ВАНКБ, генеральный д<strong>и</strong>ректор<br />

Научно-техн<strong>и</strong>ческой компан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

«ИНФОРМ-АЛЬЯНС»<br />

Член Асоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

«<strong>Транспортная</strong> Безопасность»<br />

НТК «ИНФОРМ-АЛЬЯНС», ООО<br />

119607, г. Москва, ул. Удальцова, д. 50<br />

Тел./факс: (499) 431-3004, 431-30-05,<br />

431-30-06, 431-30-07<br />

E-mail: infora@binfora.ru<br />

<strong>и</strong>нформальянс.рф<br />

Кажущаяся формальная непр<strong>и</strong>частность<br />

ТПУ к установленному<br />

законом перечню объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

не дает покоя спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стам. Ведь<br />

факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> ТПУ представляют собой<br />

едва л<strong>и</strong> не самые опасные объекты<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры (ОТИ)<br />

города, поскольку на <strong>и</strong>х терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

перекрещ<strong>и</strong>ваются <strong>и</strong> концентр<strong>и</strong>руются<br />

пассаж<strong>и</strong>ропоток<strong>и</strong> разл<strong>и</strong>чных в<strong>и</strong>дов<br />

транспорта. Так, напр<strong>и</strong>мер пассаж<strong>и</strong>рооборот<br />

ТПУ Малого кольца Московской<br />

железной дорог<strong>и</strong> (МК МЖД) составляет<br />

от 6 тыс. до 50 тыс. человек<br />

в утренн<strong>и</strong>й час п<strong>и</strong>к, что в разы превышает<br />

аналог<strong>и</strong>чные показател<strong>и</strong> остановочных<br />

пунктов разл<strong>и</strong>чных в<strong>и</strong>дов<br />

транспорта, <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>руемых эт<strong>и</strong>м<strong>и</strong> узловым<strong>и</strong><br />

элементам<strong>и</strong> план<strong>и</strong>ровочной<br />

структуры города транспортно-общественного<br />

назначен<strong>и</strong>я.<br />

Уч<strong>и</strong>тывая вышепереч<strong>и</strong>сленные<br />

обстоятельства, задан<strong>и</strong>ем на проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

ТПУ МК МЖД задана разработка<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>. В этой<br />

связ<strong>и</strong> очень своевременно появлен<strong>и</strong>е<br />

Постановлен<strong>и</strong>я Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

от 23.01.<strong>2016</strong> № 29.<br />

РАЗГРАНИЧЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ<br />

Проект<strong>и</strong>руемые объекты ТПУ МК<br />

МЖД в зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> от реал<strong>и</strong>зуемых<br />

на н<strong>и</strong>х функц<strong>и</strong>й технолог<strong>и</strong>ческого<br />

процесса перевозк<strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>ров<br />

могут быть подразделены на объекты<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры по<br />

в<strong>и</strong>дам транспорта <strong>и</strong>л<strong>и</strong> на объекты, не<br />

являющ<strong>и</strong>еся ОТИ <strong>и</strong> расположенные<br />

на земельных участках, пр<strong>и</strong>легающ<strong>и</strong>х<br />

к ОТИ. На<strong>и</strong>более сложны как в нормат<strong>и</strong>вно-правовом,<br />

так <strong>и</strong> в содержательном<br />

плане вопросы проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й ОТБ для ТПУ как объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

Пр<strong>и</strong>мечательно, что в качестве<br />

баз<strong>и</strong>са выработк<strong>и</strong> проектных решен<strong>и</strong>й<br />

для проект<strong>и</strong>ровщ<strong>и</strong>ка здесь выступает<br />

предвар<strong>и</strong>тельная категор<strong>и</strong>я<br />

строящегося объекта транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры, установлен<strong>и</strong>е которой<br />

возлагается на застройщ<strong>и</strong>ка. Пр<strong>и</strong><br />

этом категор<strong>и</strong>я должна определяться<br />

с учетом степен<strong>и</strong> угрозы совершен<strong>и</strong>я<br />

акта незаконного вмешательства<br />

(АНВ) <strong>и</strong> его возможных последств<strong>и</strong>й.<br />

Но ведь <strong>и</strong>звестно, что последств<strong>и</strong>я<br />

реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> АНВ невозможно оцен<strong>и</strong>ть<br />

без учета хотя бы основных проектных<br />

решен<strong>и</strong>й. Поэтому было бы целесообразным<br />

провод<strong>и</strong>ть оценку возможных<br />

последств<strong>и</strong>й АНВ проектом<br />

с дальнейш<strong>и</strong>м ее утвержден<strong>и</strong>ем застройщ<strong>и</strong>ком.<br />

ПРЕДУСМОТРЕТЬ ВСЕ<br />

Постановлен<strong>и</strong>е в пункте 6 определ<strong>и</strong>ло<br />

практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> <strong>и</strong>счерпывающ<strong>и</strong>й перечень<br />

проектных решен<strong>и</strong>й. Надо<br />

только <strong>и</strong>меть в в<strong>и</strong>ду, что разрабатываемые<br />

проектные решен<strong>и</strong>я должны<br />

быть обоснованы на предмет <strong>и</strong>х достаточност<strong>и</strong>.<br />

Сделать это можно только<br />

пр<strong>и</strong> нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong><strong>и</strong> расчетных сценар<strong>и</strong>ев<br />

реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> актов незаконного<br />

вмешательства <strong>и</strong> модел<strong>и</strong> наруш<strong>и</strong>теля.<br />

А знач<strong>и</strong>т, проектная документац<strong>и</strong>я<br />

должна включ<strong>и</strong>ть в свой состав соответствующее<br />

оп<strong>и</strong>сан<strong>и</strong>е <strong>и</strong> расчетных<br />

сценар<strong>и</strong>ев, <strong>и</strong> расчетной модел<strong>и</strong> наруш<strong>и</strong>теля<br />

пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>тельно к проект<strong>и</strong>руемому<br />

объекту.<br />

Для проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я СОТБ ТПУ<br />

чрезвычайно важно уч<strong>и</strong>тывать проблему<br />

межведомственного характера<br />

ответственност<strong>и</strong> хозяйствующ<strong>и</strong>х<br />

субъектов. Хорошо, есл<strong>и</strong> хозяйствующ<strong>и</strong>й<br />

субъект од<strong>и</strong>н.<br />

План<strong>и</strong>ровочная структура ТПУ<br />

весьма часто <strong>и</strong>меет условную гран<strong>и</strong>цу<br />

разделен<strong>и</strong>я зон транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> самого ТПУ <strong>и</strong> остановочных<br />

пунктов <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>руемых в<strong>и</strong>дов<br />

транспорта. Пассаж<strong>и</strong>ру будет<br />

все равно, есл<strong>и</strong> он станет объектом<br />

воздейств<strong>и</strong>я акта незаконного вмешательства<br />

по ту <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>ную сторо-<br />

52<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

state policy | transport hubs<br />

ну условной гран<strong>и</strong>цы. С<strong>и</strong>стемолог<strong>и</strong>я<br />

обеспечен<strong>и</strong>я комплексной безопасност<strong>и</strong><br />

д<strong>и</strong>ктует необход<strong>и</strong>мость рассмотрен<strong>и</strong>я<br />

объекта защ<strong>и</strong>ты в целом,<br />

а не отдельных его частей. Поэтому<br />

проектные решен<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стемы обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

ТПУ предусматр<strong>и</strong>вают <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>ю<br />

соответствующ<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>стем <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>руемых<br />

ОТИ на уровне пункта управлен<strong>и</strong>я<br />

ТБ ТПУ.<br />

ПУНКТ УПРАВЛЕНИЯ<br />

Для пункта управлен<strong>и</strong>я ТБ ТПУ проектом<br />

предусматр<strong>и</strong>вается схема размещен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческое оснащен<strong>и</strong>е<br />

автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованной с<strong>и</strong>стемы, обеспеч<strong>и</strong>вающей<br />

сбор, накоплен<strong>и</strong>е, обработку,<br />

хранен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> передачу в электронном<br />

в<strong>и</strong>де данных с техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> ТПУ уполномоченным<br />

подразделен<strong>и</strong>ям органов ФСБ, МВД<br />

<strong>и</strong> терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>альным органам Федеральной<br />

службы по надзору в сфере<br />

транспорта.<br />

Проектные решен<strong>и</strong>я по создан<strong>и</strong>ю<br />

такой автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованной с<strong>и</strong>стемы<br />

разрабатываются в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> услов<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, получаемым<strong>и</strong><br />

от вышепереч<strong>и</strong>сленных органов,<br />

<strong>и</strong> предусматр<strong>и</strong>вают разработку<br />

соответствующ<strong>и</strong>х регламентов.<br />

На стад<strong>и</strong><strong>и</strong> проекта пр<strong>и</strong> этом определяется<br />

состав регламентов, а на стад<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

рабочей документац<strong>и</strong><strong>и</strong> разрабатывается<br />

содержан<strong>и</strong>е регламентов.<br />

Весьма важно, что решен<strong>и</strong>я автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованной<br />

с<strong>и</strong>стемы также включают<br />

регламенты действ<strong>и</strong>й операт<strong>и</strong>вного<br />

дежурного подразделен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> ТПУ,<br />

пр<strong>и</strong>вязанные к каждому операт<strong>и</strong>вному<br />

<strong>и</strong> технолог<strong>и</strong>ческому событ<strong>и</strong>ю.<br />

С этой целью проектом пр<strong>и</strong>меняется<br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованный аппаратно-программный<br />

комплекс в в<strong>и</strong>де автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованного<br />

рабочего места (АРМ)<br />

операт<strong>и</strong>вного дежурного (ОД) подразделен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

ТПУ, решающ<strong>и</strong>й следующ<strong>и</strong>е<br />

основные задач<strong>и</strong>:<br />

■ Форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е <strong>и</strong> отображен<strong>и</strong>е<br />

операт<strong>и</strong>вных <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

событ<strong>и</strong>й, регламентов действ<strong>и</strong>й<br />

ОД ОТИ, сценар<strong>и</strong>ев действ<strong>и</strong>й наруш<strong>и</strong>телей.<br />

■ Отображен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>нтеракт<strong>и</strong>вной схемы<br />

ТПУ с зонам<strong>и</strong> транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ей операт<strong>и</strong>вных<br />

<strong>и</strong> технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х событ<strong>и</strong>й, возн<strong>и</strong>кающ<strong>и</strong>х<br />

в зонах.<br />

■ Форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е оповещен<strong>и</strong>й пр<strong>и</strong><br />

реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> сценар<strong>и</strong>ев действ<strong>и</strong>й наруш<strong>и</strong>телей<br />

<strong>и</strong> невыполнен<strong>и</strong><strong>и</strong> регламентов<br />

действ<strong>и</strong>й ОД.<br />

■ Форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е <strong>и</strong> отображен<strong>и</strong>е<br />

журналов событ<strong>и</strong>й, регламентов действ<strong>и</strong>й<br />

ОД ОТИ, состоян<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нженернотехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

В результате реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> АРМ ОД<br />

обеспеч<strong>и</strong>вается замкнутый технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

контур построен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованной<br />

с<strong>и</strong>стемы, включающей в свой состав<br />

как техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е <strong>и</strong> программные<br />

средства, так <strong>и</strong> должностных л<strong>и</strong>ц органов<br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong>.<br />

ЗА ЭФФЕКТИВНОЕ<br />

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ<br />

В настоящее время масштабы проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

ТПУ нарастают, осуществляется<br />

передача <strong>и</strong> рассмотрен<strong>и</strong>е<br />

проектной документац<strong>и</strong><strong>и</strong> органам<strong>и</strong> государственной<br />

эксперт<strong>и</strong>зы. Уч<strong>и</strong>тывая<br />

небольшой срок действ<strong>и</strong>я нормат<strong>и</strong>вной<br />

базы по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры на этапе<br />

<strong>и</strong>х проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства,<br />

от за<strong>и</strong>нтересованного рассмотрен<strong>и</strong>я<br />

подготовленной проектной документац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

органам<strong>и</strong> государственной эксперт<strong>и</strong>зы<br />

во многом зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>т эффект<strong>и</strong>вность<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> транспортно-пересадочных<br />

узлов.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 53

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | ТПУ<br />

ОСОБЫЙ СТАТУС<br />

ТРАНСПОРТНОЙ ОТРАСЛИ<br />

The special status of transport<br />

sector<br />

Transport hubs security requirements<br />

at the stage of design and<br />

construction are invalid due to law<br />

violations, and the Provisions on the<br />

structure of design documentation<br />

and their contents require<br />

adjustments in terms of content.<br />

ТРЕБОВАНИЯ ПО БЕЗОПАСНО-<br />

СТИ ОТИ НА ЭТАПЕ ИХ ПРОЕК-<br />

ТИРОВАНИЯ И СТРОИТЕЛЬ-<br />

СТВА НЕПРАВОМОЧНЫ В СИЛУ<br />

НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬ-<br />

СТВА, А ПОЛОЖЕНИЕ О СО-<br />

СТАВЕ РАЗДЕЛОВ ПРОЕКТНОЙ<br />

ДОКУМЕНТАЦИИ И ИХ СОДЕР-<br />

ЖАНИИ ТРЕБУЕТ КОРРЕКТИ-<br />

РОВОК В ЧАСТИ СОДЕРЖАНИЯ.<br />

В<br />

част<strong>и</strong> Требован<strong>и</strong>й по безопасност<strong>и</strong><br />

ОТИ на этапе <strong>и</strong>х проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства:<br />

1. Можно соглас<strong>и</strong>ться с пунктам<strong>и</strong><br />

4 <strong>и</strong> 5, так как, действ<strong>и</strong>тельно, от категор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

объекта ОТИ зав<strong>и</strong>сят проектные<br />

решен<strong>и</strong>я по обеспечен<strong>и</strong>ю его<br />

безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong>. Но это можно<br />

было сделать путем внесен<strong>и</strong>я соответствующ<strong>и</strong>х<br />

дополнен<strong>и</strong>й в ФЗ-16 – в<br />

часть 6 стать<strong>и</strong> 4 (в част<strong>и</strong> обязательного<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

на этапах проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я)<br />

ФЗ-384 «Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й регламент о<br />

безопасност<strong>и</strong> здан<strong>и</strong>й <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>й»<br />

распространяется на все без <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>я<br />

объекты, включая ОТИ (част<strong>и</strong> 1<br />

<strong>и</strong> 2 стать<strong>и</strong> 3).<br />

Данный Федеральный закон устанавл<strong>и</strong>вает<br />

м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мально необход<strong>и</strong>мые<br />

требован<strong>и</strong>я к здан<strong>и</strong>ям <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>ям<br />

(часть 6 стать<strong>и</strong> 3). Дополн<strong>и</strong>тельные<br />

требован<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> к<br />

здан<strong>и</strong>ям <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>ям могут устанавл<strong>и</strong>ваться<br />

<strong>и</strong>ным<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

регламентам<strong>и</strong>, но он<strong>и</strong> не должны<br />

прот<strong>и</strong>вореч<strong>и</strong>ть этому ФЗ (часть<br />

Дополн<strong>и</strong>тельные требован<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong> к здан<strong>и</strong>ям <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>ям<br />

могут устанавл<strong>и</strong>ваться <strong>и</strong>ным<strong>и</strong><br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> регламентам<strong>и</strong>, но он<strong>и</strong><br />

не должны прот<strong>и</strong>вореч<strong>и</strong>ть ФЗ-384<br />

Валер<strong>и</strong>й ПЕТРОВ,<br />

замест<strong>и</strong>тель генерального д<strong>и</strong>ректора<br />

НПО «Сод<strong>и</strong>с»<br />

Valery PETROV,<br />

Deputy Director General of NPO Sodis<br />

<strong>и</strong> статью 6 (в част<strong>и</strong> предвар<strong>и</strong>тельного<br />

категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я).<br />

2. В остальном Требован<strong>и</strong>я вносят<br />

путан<strong>и</strong>цу, а процедура внесен<strong>и</strong>я дополн<strong>и</strong>тельных<br />

требован<strong>и</strong>й к ОТИ, на<br />

мой взгляд, нарушает законодательство<br />

по следующ<strong>и</strong>м пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нам: как я<br />

уже ранее отмечал в сво<strong>и</strong>х статьях,<br />

5 стать<strong>и</strong> 3). Исключен<strong>и</strong>я составляют<br />

объекты, указанные в част<strong>и</strong> 4 стать<strong>и</strong><br />

3, в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> которых федеральным<br />

органам <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong><br />

предоставлено право устанавл<strong>и</strong>вать<br />

дополн<strong>и</strong>тельные требован<strong>и</strong>я к требован<strong>и</strong>ям<br />

настоящего Федерального<br />

закона.<br />

54<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

state policy | transport hubs<br />

Для пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я указанного регламента<br />

предусмотрена <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я<br />

здан<strong>и</strong>й <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>й. ОТИ<br />

проп<strong>и</strong>саны отдельным пунктом (пункт<br />

2 част<strong>и</strong> 1 стать<strong>и</strong> 4). Порядок <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

указан в част<strong>и</strong> 2 этой стать<strong>и</strong>.<br />

Так<strong>и</strong>м образом, на мой взгляд, данный<br />

документ неправомочен в с<strong>и</strong>лу<br />

нарушен<strong>и</strong>я законодательства. Необход<strong>и</strong>мо<br />

было постановлен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства<br />

утверд<strong>и</strong>ть два документа,<br />

которые устанавл<strong>и</strong>вал<strong>и</strong> бы наряду с<br />

ФЗ-364 дополн<strong>и</strong>тельные требован<strong>и</strong>я:<br />

1. Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й регламент «Требован<strong>и</strong>я<br />

к безопасност<strong>и</strong> объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры», которые<br />

должны устанавл<strong>и</strong>вать дополн<strong>и</strong>тельные<br />

требован<strong>и</strong>я к безопасност<strong>и</strong><br />

ОТИ.<br />

2. Изменен<strong>и</strong>я, внос<strong>и</strong>мые в Положен<strong>и</strong>е<br />

о составе разделов проектной<br />

документац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> требован<strong>и</strong>ях к <strong>и</strong>х содержан<strong>и</strong>ю.<br />

В первом документе должны был<strong>и</strong><br />

быть утверждены дополн<strong>и</strong>тельные<br />

требован<strong>и</strong>я к безопасност<strong>и</strong> ОТИ, а<br />

не требован<strong>и</strong>я к составу <strong>и</strong> содержан<strong>и</strong>ю<br />

разделов проектной документац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

(как это сделано, по сут<strong>и</strong>, в пункте<br />

6 рассматр<strong>и</strong>ваемых требован<strong>и</strong>й).<br />

Это же относ<strong>и</strong>тся <strong>и</strong> к пункту 8<br />

рассматр<strong>и</strong>ваемых требован<strong>и</strong>й, где,<br />

по сут<strong>и</strong>, устанавл<strong>и</strong>ваются требован<strong>и</strong>я<br />

к обеспечен<strong>и</strong>ю безопасност<strong>и</strong><br />

ОТИ в пер<strong>и</strong>од его стро<strong>и</strong>тельства, которые<br />

должны быть утверждены в<br />

в<strong>и</strong>де плана. Однако в составе проектной<br />

документац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>меется раздел<br />

под назван<strong>и</strong>ем «Проект орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

стро<strong>и</strong>тельства», в который эт<strong>и</strong> меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> должны вход<strong>и</strong>ть. Аналог<strong>и</strong>чное<br />

решен<strong>и</strong>е уже было пр<strong>и</strong>нято после<br />

взрыва в Домодедово <strong>и</strong>звестным Постановлен<strong>и</strong>ем<br />

Прав<strong>и</strong>тельства № 73.<br />

Согласно Градостро<strong>и</strong>тельному кодексу<br />

застройщ<strong>и</strong>ком является юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческое<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческое л<strong>и</strong>цо, которое<br />

осуществляет работы в област<strong>и</strong><br />

стро<strong>и</strong>тельства на пр<strong>и</strong>надлежащем<br />

ему на каком-л<strong>и</strong>бо основан<strong>и</strong><strong>и</strong> земельном<br />

участке <strong>и</strong>л<strong>и</strong> на земельном участке<br />

другого правообладателя.В транспортной<br />

отрасл<strong>и</strong> это, по сут<strong>и</strong>, те л<strong>и</strong>ца,<br />

которые потом <strong>и</strong> будут владеть эт<strong>и</strong>м<br />

объектом <strong>и</strong> эксплуат<strong>и</strong>ровать его. По<br />

закону он<strong>и</strong> <strong>и</strong> должны провод<strong>и</strong>ть категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е.<br />

Есл<strong>и</strong> же застройщ<strong>и</strong>ком<br />

является <strong>и</strong>нвестор, который затем<br />

план<strong>и</strong>рует продать объект, то требован<strong>и</strong>е<br />

предвар<strong>и</strong>тельного категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

к нему непр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>мо, так как он<br />

не вход<strong>и</strong>т в ч<strong>и</strong>сло субъектов ОТИ.<br />

В част<strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й, внос<strong>и</strong>мых<br />

в Положен<strong>и</strong>е о составе разделов<br />

проектной документац<strong>и</strong><strong>и</strong>:<br />

Градостро<strong>и</strong>тельным кодексом полномоч<strong>и</strong>я<br />

по установлен<strong>и</strong>ю требован<strong>и</strong>й<br />

к содержан<strong>и</strong>ю разделов проектной<br />

документац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> <strong>и</strong>х содержан<strong>и</strong>ю<br />

предоставлены Прав<strong>и</strong>тельству РФ,<br />

в связ<strong>и</strong> с эт<strong>и</strong>м в этой част<strong>и</strong> рассматр<strong>и</strong>ваемое<br />

постановлен<strong>и</strong>е правомочно.<br />

Однако по содержан<strong>и</strong>ю требуются<br />

коррект<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong> в част<strong>и</strong> выполняемых<br />

требован<strong>и</strong>й, так как требован<strong>и</strong>я к объектам,<br />

не относящ<strong>и</strong>мся к ОТИ, а расположенным<br />

на охранных землях<br />

транспорта, отношен<strong>и</strong>я к процессу<br />

проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства не<br />

<strong>и</strong>меют. Требован<strong>и</strong>я носят орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онный<br />

характер, с целью вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я<br />

эт<strong>и</strong>х объектов с субъектам<strong>и</strong><br />

ОТИ <strong>и</strong> <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>я возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я<br />

угроз со стороны эт<strong>и</strong>х объектов в процессе<br />

<strong>и</strong>х деятельност<strong>и</strong>.<br />

Этого можно доб<strong>и</strong>ться путем подп<strong>и</strong>сан<strong>и</strong>я<br />

соглашен<strong>и</strong>й между субъектам<strong>и</strong><br />

эт<strong>и</strong>х объектов <strong>и</strong> ОТИ на основе утвержденных<br />

требован<strong>и</strong>й, а также выставлен<strong>и</strong>я<br />

требован<strong>и</strong>й <strong>и</strong>л<strong>и</strong> услов<strong>и</strong>й на стад<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

выдач<strong>и</strong> разреш<strong>и</strong>тельной документац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

на стро<strong>и</strong>тельство объекта в охранных<br />

зонах, хотя этого допускать нельзя.<br />

Требован<strong>и</strong>я по безопасност<strong>и</strong><br />

в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> объектов, не относящ<strong>и</strong>хся<br />

к объектам транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры, но находящ<strong>и</strong>хся<br />

в охранных зонах земель<br />

транспорта, <strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мость <strong>и</strong>х<br />

пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>я отдельным постановлен<strong>и</strong>ем<br />

поддерж<strong>и</strong>ваю, так как друг<strong>и</strong>х<br />

требован<strong>и</strong>й нет, а <strong>безопасность</strong><br />

объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>х пользователей (пассаж<strong>и</strong>ров,<br />

работн<strong>и</strong>ков <strong>и</strong> т. п.) зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>т<br />

от возможност<strong>и</strong> <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я эт<strong>и</strong>х<br />

объектов в преступных целях. Не<br />

совсем понятно, почему <strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

ж<strong>и</strong>лые помещен<strong>и</strong>я. Разве преступные<br />

элементы не могут <strong>и</strong>х <strong>и</strong>спользовать<br />

в сво<strong>и</strong>х планах? Могут. Есл<strong>и</strong><br />

Употребляемое слово «транспортная»<br />

в сочетан<strong>и</strong><strong>и</strong> со словом «<strong>безопасность</strong>»<br />

л<strong>и</strong>шнее <strong>и</strong> внос<strong>и</strong>т путан<strong>и</strong>цу л<strong>и</strong>бо<br />

это сделано умышленно, чтобы<br />

транспортную отрасль постав<strong>и</strong>ть<br />

в <strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>тельное положен<strong>и</strong>е, когда на<br />

нее не распространяются друг<strong>и</strong>е законы<br />

не все, то так<strong>и</strong>е, которые указаны в<br />

подпунктах а) <strong>и</strong> б) пункта 2 Постановлен<strong>и</strong>я,<br />

я бы распростран<strong>и</strong>л <strong>и</strong> на<br />

собственн<strong>и</strong>ков ж<strong>и</strong>лых помещен<strong>и</strong>й.<br />

А пункт б) – вообще гражданск<strong>и</strong>й<br />

долг. Но, как я уже отмет<strong>и</strong>л, эт<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>я<br />

не входят в процесс проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства. ТБ &Т<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 55

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | ТПУ<br />

К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА<br />

РФ ОТ 23 ЯНВАРЯ <strong>2016</strong> ГОДА № 29<br />

(В ПОРЯДКЕ ДИСКУССИИ)<br />

ПРИНЯТИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ<br />

ФЕДЕРАЦИИ ОТ 23 ЯНВАРЯ <strong>2016</strong> ГОДА № 29 ДАЕТ ПОВОД ВНОВЬ<br />

ОБРАТИТЬСЯ К ОБЩИМ ПРОБЛЕМАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАС-<br />

НОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ТРАНСПОРТНОЙ.<br />

Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р ЩЕРБИНА,<br />

д<strong>и</strong>ректор НИЦ ВАНКБ<br />

Урегул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е состава разделов<br />

проектной документац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

объектов (здан<strong>и</strong>й, строен<strong>и</strong>й,<br />

сооружен<strong>и</strong>й) <strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й к<br />

<strong>и</strong>х содержан<strong>и</strong>ю – дело, безусловно,<br />

важное. Однако данное постановлен<strong>и</strong>е<br />

относ<strong>и</strong>тся к обеспечен<strong>и</strong>ю безопасност<strong>и</strong><br />

только объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры (ОТИ) <strong>и</strong><br />

объектов, не являющ<strong>и</strong>хся ОТИ <strong>и</strong> расположенных<br />

на земельных участках,<br />

пр<strong>и</strong>легающ<strong>и</strong>х к н<strong>и</strong>м. Оно, так же как<br />

<strong>и</strong> Федеральный закон от 9 февраля<br />

2007 года № 16-ФЗ «О транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>», касается л<strong>и</strong>шь одного<br />

аспекта безопасност<strong>и</strong>, связанного<br />

с актам<strong>и</strong> незаконного вмешательства,<br />

хотя аспектов безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ков внешн<strong>и</strong>х <strong>и</strong> внутренн<strong>и</strong>х<br />

опасностей <strong>и</strong> угроз на транспорте<br />

много. В очередной раз наблюдается<br />

«точечная застройка» пространства<br />

техн<strong>и</strong>ческого регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я в<br />

област<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> – попытка решен<strong>и</strong>я<br />

частной задач<strong>и</strong> в отрыве от<br />

общей проблемы обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong> <strong>и</strong> здоровья людей,<br />

<strong>и</strong>мущества, ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong> <strong>и</strong> здоровья ж<strong>и</strong>вотных<br />

<strong>и</strong> растен<strong>и</strong>й, сохранен<strong>и</strong>я окружающей<br />

среды.<br />

Рассмотр<strong>и</strong>м проблему обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

упомянутых в данном постановлен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

объектов с более общ<strong>и</strong>х поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>й.<br />

ВЗГЛЯД ОБЫВАТЕЛЯ<br />

1 В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Конст<strong>и</strong>туц<strong>и</strong>ей<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> государство<br />

обязано пр<strong>и</strong>знавать, соблюдать <strong>и</strong> защ<strong>и</strong>щать<br />

в нашей стране права <strong>и</strong> свободы<br />

человека <strong>и</strong> граждан<strong>и</strong>на, в том<br />

ч<strong>и</strong>сле право на ж<strong>и</strong>знь, сохранен<strong>и</strong>е<br />

здоровья, частную собственность <strong>и</strong><br />

сохранен<strong>и</strong>е окружающей среды (статья<br />

2, часть 2 стать<strong>и</strong> 7, статья 17, статья<br />

18, статья 20, статья 35, статья 41,<br />

статья 42, статья 45). Каждый <strong>и</strong>меет<br />

право на возмещен<strong>и</strong>е государством<br />

вреда, пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ненного незаконным<strong>и</strong><br />

действ<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> (<strong>и</strong>л<strong>и</strong> бездейств<strong>и</strong>ем) органов<br />

государственной власт<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>х<br />

должностных л<strong>и</strong>ц (статья 53).<br />

Автору как обывателю в первую<br />

очередь хотелось бы, чтобы р<strong>и</strong>ск пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>я<br />

вреда его ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong> <strong>и</strong> здоровью<br />

не превышал уровня пр<strong>и</strong>емлемого р<strong>и</strong>ска<br />

в обычных услов<strong>и</strong>ях: дома, на работе,<br />

в транспорте, во время прогулк<strong>и</strong>,<br />

на концерте <strong>и</strong>л<strong>и</strong> стад<strong>и</strong>оне в любой<br />

точке на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Ему все равно, что яв<strong>и</strong>тся<br />

<strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ком пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>я вреда, – <strong>и</strong>х,<br />

как <strong>и</strong> в<strong>и</strong>дов опасност<strong>и</strong>, много. Обывателю<br />

важно, чтобы суммарный результ<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>й<br />

р<strong>и</strong>ск пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>я вреда (с<br />

учетом тяжест<strong>и</strong> последств<strong>и</strong>й) оказался<br />

пр<strong>и</strong>емлемым, не превышающ<strong>и</strong>м допуст<strong>и</strong>мый<br />

р<strong>и</strong>ск, который должен быть<br />

установлен государством на основе<br />

компром<strong>и</strong>сса между тем<strong>и</strong>, кто создает<br />

р<strong>и</strong>ск (про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телям<strong>и</strong> продукц<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

включая продукц<strong>и</strong>ю стро<strong>и</strong>тельного<br />

про<strong>и</strong>зводства – здан<strong>и</strong>я, строен<strong>и</strong>я, сооружен<strong>и</strong>я<br />

– <strong>и</strong> услуг), тем<strong>и</strong>, кто подвергается<br />

р<strong>и</strong>ску (люд<strong>и</strong> <strong>и</strong> общество), тем<strong>и</strong>,<br />

кто регул<strong>и</strong>рует отношен<strong>и</strong>я между ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> л<strong>и</strong>цам<strong>и</strong><br />

(органы государственной власт<strong>и</strong>), с<br />

учетом множества факторов (географ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х,<br />

кл<strong>и</strong>мат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х, эконом<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х,<br />

пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х, <strong>и</strong>ных, а также<br />

трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>й) <strong>и</strong> той пользы, которую получают<br />

от пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я продукц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> услуг<br />

(напр<strong>и</strong>мер, электр<strong>и</strong>чество опасно, но<br />

его пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е полезно).<br />

На сегодняшн<strong>и</strong>й день допуст<strong>и</strong>мый<br />

уровень р<strong>и</strong>ска установлен государством<br />

только для одного в<strong>и</strong>да опасност<strong>и</strong><br />

– пожарной. В Федеральном<br />

законе от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

регламент о требован<strong>и</strong>ях<br />

пожарной безопасност<strong>и</strong>» (статья 93)<br />

указаны нормат<strong>и</strong>вные значен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуального<br />

пожарного р<strong>и</strong>ска 10 –6 в<br />

год для про<strong>и</strong>зводственных объектов<br />

<strong>и</strong> 10 –7 в год для ж<strong>и</strong>лой <strong>и</strong> общественноделовой<br />

зон вбл<strong>и</strong>з<strong>и</strong> эт<strong>и</strong>х объектов.<br />

Пом<strong>и</strong>мо пожарной опасност<strong>и</strong> существует<br />

много друг<strong>и</strong>х в<strong>и</strong>дов опасностей<br />

(см., напр<strong>и</strong>мер, Федеральный закон<br />

от 27.12.2002 № 184-ФЗ). Уровн<strong>и</strong> допуст<strong>и</strong>мых<br />

р<strong>и</strong>сков для н<strong>и</strong>х не норм<strong>и</strong>рованы,<br />

<strong>и</strong> многообраз<strong>и</strong>е возможных ва-<br />

56<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

state policy | transport hubs<br />

р<strong>и</strong>антов разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я опасных событ<strong>и</strong>й<br />

вел<strong>и</strong>ко. Кроме того, есл<strong>и</strong> учесть вероятностные<br />

прав<strong>и</strong>ла сумм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я р<strong>и</strong>ска<br />

от мног<strong>и</strong>х пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>н, то требован<strong>и</strong>я к<br />

допуст<strong>и</strong>мым р<strong>и</strong>скам от отдельных пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>н<br />

покажутся заоблачным<strong>и</strong>. Поэтому<br />

мечты обывателя получ<strong>и</strong>ть в обозр<strong>и</strong>мом<br />

будущем гарант<strong>и</strong>рованный государством<br />

уровень пр<strong>и</strong>емлемого для<br />

него суммарного р<strong>и</strong>ска представляются<br />

весьма пр<strong>и</strong>зрачным<strong>и</strong>.<br />

ВЗГЛЯД ЮРИСТА<br />

2 По результатам глубокого сравн<strong>и</strong>тельно-правового<br />

анал<strong>и</strong>за транспортного<br />

законодательства Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

зарубежных государств, ЕС, ШОС,<br />

ЕврАзЭС, работ, связанных с разработкой<br />

проекта ед<strong>и</strong>ного Транспортного<br />

кодекса РФ, <strong>и</strong>звестный юр<strong>и</strong>ст,<br />

д. ю. н. профессор УрГЮА Белых<br />

В. С., кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>куя так называемый «парад<br />

отраслей» (каждой отрасл<strong>и</strong> по<br />

концепц<strong>и</strong><strong>и</strong>), отмечает, что «транспортное<br />

законодательство не является<br />

самостоятельной отраслью права;<br />

оно – составная часть права предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мательского»(В.<br />

С. Белых. Транспортное законодательство<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> зарубежных государств,<br />

ЕС, ШОС, ЕврАзЭС (сравн<strong>и</strong>тельно-правовой анал<strong>и</strong>з):<br />

учеб.-практ<strong>и</strong>ч. пособ<strong>и</strong>е / отв. ред. А. В. Бубл<strong>и</strong>к.<br />

М. : Проспект, 2009. – 152 с. <strong>и</strong> Белых В. С. Концепц<strong>и</strong>я<br />

ед<strong>и</strong>ного Транспортного кодекса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>. «Б<strong>и</strong>знес,<br />

менеджмент <strong>и</strong> право» (Научно-практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

эконом<strong>и</strong>ко-правовой журнал). С эт<strong>и</strong>х поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>й<br />

он <strong>и</strong> рассматр<strong>и</strong>вает основную цель<br />

разрабатываемого проекта ед<strong>и</strong>ного<br />

Транспортного кодекса РФ, которая<br />

состо<strong>и</strong>т в объед<strong>и</strong>нен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> упорядочен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

множества правовых актов разл<strong>и</strong>чной<br />

юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческой с<strong>и</strong>лы, где ключевую<br />

роль <strong>и</strong>грает Гражданск<strong>и</strong>й кодекс<br />

РФ – код<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>рованный акт частного<br />

права. От разработч<strong>и</strong>ков этого кодекса,<br />

а в конечном <strong>и</strong>тоге <strong>и</strong> законодателя,<br />

по мнен<strong>и</strong>ю юр<strong>и</strong>ста, требуется<br />

скрупулезная (даже ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>гранная)<br />

нормотворческая работа.<br />

Полагая, что транспортная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка<br />

<strong>и</strong> стратег<strong>и</strong>я являются составляющ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

компонентам<strong>и</strong> транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

как одного <strong>и</strong>з факторов эконом<strong>и</strong>ческой<br />

безопасност<strong>и</strong> (транспортная<br />

<strong>безопасность</strong> является предметом правового<br />

регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

всех государств), г-н Белых В. С. подвергает<br />

кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ке Федеральный закон<br />

«О транспортной безопасност<strong>и</strong>», в котором<br />

«транспортная <strong>безопасность</strong><br />

связана <strong>и</strong> обусловлена актом незаконного<br />

вмешательства» (Белых В. С. Концепц<strong>и</strong>я<br />

ед<strong>и</strong>ного Транспортного кодекса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>. «Б<strong>и</strong>знес,<br />

менеджмент <strong>и</strong> право» (Научно-практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

эконом<strong>и</strong>ко-правовой журнал). Друг<strong>и</strong>е факторы,<br />

н<strong>и</strong>как не связанные с так<strong>и</strong>м актом<br />

(«сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е уровня безопасност<strong>и</strong> перевозочного<br />

процесса, обусловленное<br />

н<strong>и</strong>зкой надежностью эксплуат<strong>и</strong>руемой<br />

техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>; высок<strong>и</strong>й ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й <strong>и</strong><br />

моральный <strong>и</strong>знос матер<strong>и</strong>ально-техн<strong>и</strong>ческой<br />

базы вследств<strong>и</strong>е сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я темпов<br />

обновлен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онной акт<strong>и</strong>вност<strong>и</strong>;<br />

сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong><br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я перевозочным<br />

процессом вв<strong>и</strong>ду недостаточного<br />

внедрен<strong>и</strong>я элементов дом<strong>и</strong>н<strong>и</strong>рующего<br />

технолог<strong>и</strong>ческого уклада, прежде всего<br />

современных <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онных технолог<strong>и</strong>й»),<br />

не уч<strong>и</strong>тываются.<br />

ВЗГЛЯД ТЕХНИЧЕСКОГО<br />

3 СПЕЦИАЛИСТА<br />

Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>ст, действующ<strong>и</strong>й<br />

в област<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стем <strong>и</strong> средств комплексного<br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong>,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле участвующ<strong>и</strong>й в разработке<br />

соответствующ<strong>и</strong>х техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

норм (которым автор настоящей стать<strong>и</strong><br />

себя поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рует), разделяет<br />

мечты обывателя, но настроен более<br />

опт<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>чно. Он согласен с юр<strong>и</strong>стом<br />

в част<strong>и</strong> кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Федерального закона<br />

«О транспортной безопасност<strong>и</strong>»<br />

за узость подхода в нем к понят<strong>и</strong>ю<br />

«транспортная <strong>безопасность</strong>» <strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

упорядочен<strong>и</strong>я множества<br />

разнородных правовых норм с общ<strong>и</strong>х<br />

поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>й. В то же время техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>ст <strong>и</strong>меет дополн<strong>и</strong>тельные соображен<strong>и</strong>я<br />

в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>, безопасност<strong>и</strong><br />

объектов (здан<strong>и</strong>й, строен<strong>и</strong>й, со-<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 57

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | ТПУ<br />

оружен<strong>и</strong>й), транспортных средств <strong>и</strong><br />

разделов проектной документац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

упомянутых в Постановлен<strong>и</strong><strong>и</strong> Прав<strong>и</strong>тельства<br />

№ 29. Вот он<strong>и</strong>:<br />

3.1. Вновь разрабатываемые <strong>и</strong>л<strong>и</strong> обновляемые<br />

нормы техн<strong>и</strong>ческого регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

в област<strong>и</strong> транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> должны уч<strong>и</strong>тывать<br />

современные дост<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я наук<strong>и</strong>, техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>,<br />

технолог<strong>и</strong>й, опыт лучшей м<strong>и</strong>ровой<br />

практ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong> современные подходы<br />

в сфере обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong>,<br />

пр<strong>и</strong>годные для пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Лучшая м<strong>и</strong>ровая практ<strong>и</strong>ка в сфере<br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> характер<strong>и</strong>зуется<br />

следующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>знакам<strong>и</strong>:<br />

■ Процессный подход. Продукц<strong>и</strong>я<br />

(включая услуг<strong>и</strong>) – результат процесса;<br />

процесс <strong>и</strong>меет вход (входы) процесса<br />

<strong>и</strong> выход (выходы); процесс<br />

может содержать подпроцессы, которые<br />

также являются процессам<strong>и</strong><br />

меньшей сложност<strong>и</strong>; процессы орган<strong>и</strong>зуют<br />

люд<strong>и</strong>, <strong>и</strong> он<strong>и</strong> могут быть участн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong><br />

процесса; рассматр<strong>и</strong>ваются<br />

все стад<strong>и</strong><strong>и</strong> ж<strong>и</strong>зненного ц<strong>и</strong>кла продукц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

(см. стандарты сер<strong>и</strong>й ИСО<br />

9000, ИСО 10000).<br />

■ С<strong>и</strong>стемный подход. Сложная<br />

продукц<strong>и</strong>я – это с<strong>и</strong>стема, в состав<br />

которой могут вход<strong>и</strong>ть менее крупные<br />

с<strong>и</strong>стемы (подс<strong>и</strong>стемы, подподс<strong>и</strong>стемы<br />

<strong>и</strong> т. д.) <strong>и</strong> недел<strong>и</strong>мые составляющ<strong>и</strong>е;<br />

в с<strong>и</strong>стеме составляющ<strong>и</strong>е<br />

вза<strong>и</strong>мосвязаны между собой <strong>и</strong> окружен<strong>и</strong>ем<br />

<strong>и</strong> вместе действуют как ед<strong>и</strong>ное<br />

целое (см. адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вные<br />

ц<strong>и</strong>ркуляры AC/7/2004: 2004-02-27,<br />

AC/33/2013: 2013-09-20 о с<strong>и</strong>стемной<br />

деятельност<strong>и</strong> МЭК); опасность/<br />

<strong>безопасность</strong> с<strong>и</strong>стемы не может<br />

быть оценена без учета вза<strong>и</strong>мосвязей<br />

ее составляющ<strong>и</strong>х между собой<br />

<strong>и</strong> окружен<strong>и</strong>ем (см. Руководство ИСО/<br />

МЭК 51).<br />

■ Р<strong>и</strong>ск-ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>рованный подход.<br />

Безопасность рассматр<strong>и</strong>вается как<br />

вероятность отсутств<strong>и</strong>я непр<strong>и</strong>емлемого<br />

р<strong>и</strong>ска пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>я вреда ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> здоровью людей, <strong>и</strong>муществу, ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> здоровью ж<strong>и</strong>вотных <strong>и</strong> растен<strong>и</strong>й,<br />

окружающей среде (см. ТВТ ВТО, Руководство<br />

ИСО/МЭК 51, Федеральный<br />

закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ).<br />

■ Комплексный подход. Рассматр<strong>и</strong>ваются<br />

все аспекты безопасност<strong>и</strong>,<br />

все <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong> в<strong>и</strong>ды опасностей <strong>и</strong><br />

угроз на всех стад<strong>и</strong>ях ж<strong>и</strong>зненного ц<strong>и</strong>кла<br />

продукц<strong>и</strong><strong>и</strong> (см. Руководство ИСО/<br />

МЭК 51 по аспектам безопасност<strong>и</strong>).<br />

■ Важнейшей характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>кой<br />

безопасност<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стем пр<strong>и</strong>знана <strong>и</strong>х<br />

функц<strong>и</strong>ональная <strong>безопасность</strong> – выполнен<strong>и</strong>е<br />

назначенной(ых) функц<strong>и</strong><strong>и</strong>(<strong>и</strong>й)<br />

безопасност<strong>и</strong> с установленной<br />

полнотой безопасност<strong>и</strong> (вероятностью<br />

успешного выполнен<strong>и</strong>я функц<strong>и</strong><strong>и</strong>(<strong>и</strong>й)<br />

безопасност<strong>и</strong>) пр<strong>и</strong> заданных<br />

услов<strong>и</strong>ях <strong>и</strong> <strong>и</strong>нтервалах времен<strong>и</strong>) (сер<strong>и</strong>я<br />

ГОСТ Р МЭК 61508, сер<strong>и</strong>я ГОСТ<br />

Р МЭК 61511, ГОСТ Р МЭК 61513, сер<strong>и</strong>я<br />

ГОСТ Р 53195, сер<strong>и</strong>я ГОСТ<br />

Р ИСО 26262 <strong>и</strong> др.).<br />

3.2. В федеральных регулят<strong>и</strong>вных органах,<br />

уполномоченных участвовать<br />

в регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong> вопросов транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, прослеж<strong>и</strong>вается<br />

рассогласован<strong>и</strong>е действ<strong>и</strong>й <strong>и</strong><br />

конфл<strong>и</strong>кт <strong>и</strong>нтересов (между уполномоченным<strong>и</strong><br />

м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерствам<strong>и</strong>, а также<br />

между агентствам<strong>и</strong> М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>).<br />

Отсутствует внятный орган, обладающ<strong>и</strong>й<br />

должной компетенц<strong>и</strong>ей <strong>и</strong><br />

компетентностью экспертов, способных<br />

обеспеч<strong>и</strong>вать регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е в<br />

област<strong>и</strong> транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

ОТИ <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х объектов, упомянутых<br />

в Постановлен<strong>и</strong><strong>и</strong> Прав<strong>и</strong>тельства РФ<br />

№ 29, <strong>и</strong> транспортных средств с учетом<br />

всех аспектов безопасност<strong>и</strong> на<br />

всех стад<strong>и</strong>ях ж<strong>и</strong>зненных ц<strong>и</strong>клов объектов<br />

недв<strong>и</strong>ж<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> <strong>и</strong> соответствующ<strong>и</strong>х<br />

транспортных средств.<br />

3.3. В правовых документах регуляторов<br />

не в полной мере уч<strong>и</strong>тываются<br />

пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пы обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> в част<strong>и</strong> <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong> в<br />

международные с<strong>и</strong>стемы безопасност<strong>и</strong><br />

(пункт 5 стать<strong>и</strong> 3 16-ФЗ), которая подразумевает<br />

совмест<strong>и</strong>мость требован<strong>и</strong>й <strong>и</strong><br />

процедур с учетом современных подходов<br />

к обеспечен<strong>и</strong>ю безопасност<strong>и</strong> в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с лучшей м<strong>и</strong>ровой практ<strong>и</strong>кой.<br />

В отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х норм по<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> создается<br />

впечатлен<strong>и</strong>е, что Росавтодор <strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

ком<strong>и</strong>теты по стандарт<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

№ 278 «Безопасность дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я»<br />

<strong>и</strong> № 418 «Дорожное хозяйство»<br />

не <strong>и</strong>спользуют современные подходы<br />

к обеспечен<strong>и</strong>ю безопасност<strong>и</strong>, не пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мал<strong>и</strong><br />

участ<strong>и</strong>я в разработке стандартов<br />

ГОСТ Р ИСО 26262–2014 по функц<strong>и</strong>ональной<br />

безопасност<strong>и</strong> дорожных<br />

транспортных средств <strong>и</strong> не намерены<br />

<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong>ровать пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е в Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> стандартов этой сер<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> сер<strong>и</strong><strong>и</strong> ГОСТ Р 53195 по функц<strong>и</strong>ональной<br />

безопасност<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стем, связанных с<br />

<strong>безопасность</strong>ю здан<strong>и</strong>й <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>й<br />

(включая объекты <strong>и</strong>нфраструктуры автомоб<strong>и</strong>льных<br />

дорог).<br />

3.4. Представляется целесообразным:<br />

■ Прав<strong>и</strong>тельству Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

совместно с Адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>ей<br />

През<strong>и</strong>дента Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>:<br />

● выступ<strong>и</strong>ть с законодательной<br />

<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>вой внесен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й<br />

в Федеральный закон «О транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>», предусматр<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>х<br />

расш<strong>и</strong>рен<strong>и</strong>е понят<strong>и</strong>я<br />

«транспортная <strong>безопасность</strong>» с<br />

охватом всех существенных в<strong>и</strong>дов<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ков опасностей <strong>и</strong> угроз;<br />

● пр<strong>и</strong>нять меры по перераспределен<strong>и</strong>ю<br />

(уточнен<strong>и</strong>ю) полномоч<strong>и</strong>й<br />

федеральных органов <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />

власт<strong>и</strong> для обеспечен<strong>и</strong>я<br />

возможност<strong>и</strong> осуществлен<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стемного<br />

комплексного управлен<strong>и</strong>я<br />

транспортной <strong>безопасность</strong>ю<br />

(включая <strong>безопасность</strong> транспортных<br />

средств <strong>и</strong> транспортных<br />

<strong>и</strong>нфраструктур на всех стад<strong>и</strong>ях <strong>и</strong>х<br />

ж<strong>и</strong>зненных ц<strong>и</strong>клов).<br />

■ Прав<strong>и</strong>тельству Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

внест<strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я в Постановлен<strong>и</strong>е<br />

№ 29 для пр<strong>и</strong>веден<strong>и</strong>я его в<br />

соответств<strong>и</strong>е с обновленной редакц<strong>и</strong>ей<br />

Федерального закона «О транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>».<br />

■ Регул<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>м органам, уполномоченным<br />

осуществлять техн<strong>и</strong>ческое<br />

регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е <strong>и</strong> подготавл<strong>и</strong>вать соответствующ<strong>и</strong>е<br />

документы в област<strong>и</strong><br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>, выполнять<br />

эту работу с акт<strong>и</strong>вным <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем<br />

современных подходов,<br />

соответствующ<strong>и</strong>х лучшей м<strong>и</strong>ровой<br />

практ<strong>и</strong>ке (см. 3.1).<br />

Переч<strong>и</strong>сленные взгляды <strong>и</strong> мнен<strong>и</strong>я<br />

предлагаются за<strong>и</strong>нтересованным л<strong>и</strong>цам<br />

для обсужден<strong>и</strong>я в целях совершенствован<strong>и</strong>я<br />

законодательства в област<strong>и</strong><br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

58<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

БЕЗОПАСНОСТЬ<br />

ТРАНСПОРТНО-ПЕРЕСАДОЧНЫХ УЗЛОВ<br />

ПОД КЛЮЧ!<br />

Ун<strong>и</strong>верс<strong>и</strong>тет комплексных<br />

с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong><br />

ЦОД<br />

✓ Полный ц<strong>и</strong>кл работ – от разработк<strong>и</strong><br />

концепц<strong>и</strong><strong>и</strong> до ее воплощен<strong>и</strong>я, включая<br />

пусконаладку <strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong>ю<br />

✓ С<strong>и</strong>стема мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга <strong>и</strong>нженерных с<strong>и</strong>стем –<br />

транспортный комплекс<br />

✓ Меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я по безопасной эвакуац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

людей <strong>и</strong>з ТПУ<br />

✓ Обучен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> повышен<strong>и</strong>е квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов<br />

Инж<strong>и</strong>н<strong>и</strong>р<strong>и</strong>нговый центр<br />

«Ун<strong>и</strong>верс<strong>и</strong>тет КСБ»<br />

Проспект Вернадского, д. 29<br />

Тел./факс: +7 (495) 215-09-42<br />

E-mail: constanta@constanta-gr.com<br />

www.constanta-gr.com<br />

www.uksb-engine.com

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | ТПУ<br />

ПРАВИЛЬНАЯ СИСТЕМА<br />

ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ –<br />

ОСНОВА БЕЗОПАСНОСТИ ТПУ<br />

НА СЕГОДНЯШНИЙ ДЕНЬ ТРАНСПОРТНО-ПЕРЕСАДОЧНЫЕ<br />

УЗЛЫ ЯВЛЯЮТСЯ ВАЖНЕЙШИМИ ЭЛЕМЕНТАМИ<br />

ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ. СЛОЖНОСТЬ<br />

И УНИКАЛЬНОСТЬ КАЖДОГО ТАКОГО ОБЪЕКТА<br />

ОПРЕДЕЛЯЕТ И ОСОБЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ИТСО, ВКЛЮЧАЯ<br />

ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЕ. ОБ ОПЫТЕ КОМПАНИИ RVI GROUP<br />

ПО ОСНАЩЕНИЮ СИСТЕМАМИ ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ ТПУ<br />

РАССКАЗЫВАЮТ ЕЕ ДИРЕКТОР ПО РАБОТЕ<br />

С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ЗАКАЗЧИКАМИ ДМИТРИЙ АГАФОНОВ<br />

И ЗАМЕСТИТЕЛЬ ТЕХНИЧЕСКОГО ДИРЕКТОРА МИХАИЛ<br />

ВОЛТОРНИСТ.<br />

М<strong>и</strong>ха<strong>и</strong>л ВОЛТОРНИСТ,<br />

замест<strong>и</strong>тель техн<strong>и</strong>ческого д<strong>и</strong>ректора<br />

RVi Group<br />

Дм<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>й АГАФОНОВ,<br />

д<strong>и</strong>ректор по работе с государственным<strong>и</strong><br />

заказч<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> RVi Group<br />

RVi Group<br />

Росс<strong>и</strong>я, 121471, г. Москва,<br />

ул. Ряб<strong>и</strong>новая, д. 45А, стр. 24<br />

Тел./факс: (495) 735-38-47 (доб. 255)<br />

E-mail: project@rvigroup.ru<br />

www.rvi-cctv.ru<br />

У компан<strong>и</strong><strong>и</strong> RVI есть опыт работы<br />

на ТПУ в качестве про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>теля<br />

<strong>и</strong> поставщ<strong>и</strong>ка с<strong>и</strong>стем в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я.<br />

Расскаж<strong>и</strong>те, пожалуйста,<br />

как<strong>и</strong>е есть особенност<strong>и</strong> вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я<br />

заказч<strong>и</strong>ка <strong>и</strong> про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>теля<br />

пр<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong><br />

ТПУ?<br />

ТПУ наряду с друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> объектам<strong>и</strong><br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры (ОТИ)<br />

не сто<strong>и</strong>т рассматр<strong>и</strong>вать как отдельный<br />

объект. Нужно подход<strong>и</strong>ть к нему<br />

комплексно, как к част<strong>и</strong> аппаратнопрограммного<br />

комплекса «Безопасный<br />

город». Следовательно, <strong>и</strong> основные<br />

требован<strong>и</strong>я к ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> объектов<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры города также реал<strong>и</strong>зуются<br />

в рамках «Безопасного города».<br />

И эт<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>я, на наш взгляд,<br />

должны <strong>и</strong>сход<strong>и</strong>ть от МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, а<br />

также от Департамента <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онных<br />

технолог<strong>и</strong>й города Москвы, которые<br />

будут потом контрол<strong>и</strong>ровать <strong>и</strong><br />

обрабатывать полученную в<strong>и</strong>део<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю.<br />

То есть техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>я<br />

должны <strong>и</strong>сход<strong>и</strong>ть не от собственн<strong>и</strong>ка<br />

объекта, а от того органа<br />

<strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong>, который реал<strong>и</strong>зует<br />

задачу по построен<strong>и</strong>ю с<strong>и</strong>стем<br />

безопасност<strong>и</strong> для города в целом.<br />

В чем для вас как для про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>теля<br />

оборудован<strong>и</strong>я сейчас главная<br />

трудность в обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong><br />

ТПУ?<br />

Мы часто сталк<strong>и</strong>ваемся с тем, что есть<br />

несколько подрядных орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й, у<br />

каждой <strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х сво<strong>и</strong> задач<strong>и</strong>. А нам хотелось<br />

бы <strong>и</strong>меть четко проп<strong>и</strong>санные<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>я, пон<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е<br />

пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетност<strong>и</strong> задач.<br />

То есть в основе в любом случае,<br />

должны лежать ед<strong>и</strong>ные требован<strong>и</strong>я<br />

к оборудован<strong>и</strong>ю, которое может<br />

быть <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>ровано?<br />

От оборудован<strong>и</strong>я отталк<strong>и</strong>ваться не<br />

сто<strong>и</strong>т, <strong>и</strong>наче возн<strong>и</strong>кнет много споров.<br />

Должно быть требован<strong>и</strong>е к карт<strong>и</strong>нке:<br />

к тому, что мы хот<strong>и</strong>м получ<strong>и</strong>ть в <strong>и</strong>тоге.<br />

К тому же каждый ТПУ отл<strong>и</strong>чается от<br />

другого, <strong>и</strong> к каждому нужно подход<strong>и</strong>ть<br />

как к отдельному проекту, <strong>и</strong> требован<strong>и</strong>я,<br />

<strong>и</strong> оборудован<strong>и</strong>е будет для каждого<br />

сво<strong>и</strong>м.<br />

Одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з важнейш<strong>и</strong>х факторов<br />

пр<strong>и</strong> построен<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

является ее корректное<br />

вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>е с друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> ИТСО.<br />

Расскаж<strong>и</strong>те, пожалуйста, как<strong>и</strong>м<br />

образом осуществляется <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>я<br />

оборудован<strong>и</strong>я RVi Group в<br />

ЕЦХД г. Москвы?<br />

Основная задача с<strong>и</strong>стемы в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

в рамках «Безопасного города»<br />

– это предоставлен<strong>и</strong>е качественного<br />

<strong>и</strong> стаб<strong>и</strong>льного <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я<br />

с в<strong>и</strong>деокамеры. В связ<strong>и</strong> с эт<strong>и</strong>м <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>я<br />

с ЕЦХД – это не только техн<strong>и</strong>ческое<br />

вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>е оборудован<strong>и</strong>я,<br />

но <strong>и</strong> дл<strong>и</strong>тельный процесс тест<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

в разл<strong>и</strong>чных услов<strong>и</strong>ях для обеспечен<strong>и</strong>я<br />

стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong> передаваемой<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Нач<strong>и</strong>ная с 2013 года<br />

компан<strong>и</strong>я «ЭРВИ групп» поставляет<br />

камеры по программе «Безопасный<br />

город» для мест массового скоплен<strong>и</strong>я<br />

людей (ММС), дворового в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

(ДВН) <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х. Также с конца<br />

2015 года мы пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>маем участ<strong>и</strong>е в<br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong><strong>и</strong> программы подъездного в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

(ПВН).<br />

Есл<strong>и</strong> рассматр<strong>и</strong>вать ТПУ как часть<br />

АПК «Безопасный город», как осуществляется<br />

обеспечен<strong>и</strong>е безопасност<strong>и</strong><br />

объекта в случае, напр<strong>и</strong>мер,<br />

есл<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мо отслед<strong>и</strong>ть<br />

60<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

state policy | transport hubs<br />

правонаруш<strong>и</strong>теля за пределам<strong>и</strong><br />

област<strong>и</strong> наблюден<strong>и</strong>я камер?<br />

Есл<strong>и</strong> мы рассматр<strong>и</strong>ваем ТПУ как часть<br />

ед<strong>и</strong>ной с<strong>и</strong>стемы АПК «Безопасный<br />

город», то выход объекта <strong>и</strong>з зоны наблюден<strong>и</strong>я<br />

камеры, расположенной на<br />

ТПУ, должен пр<strong>и</strong>вод<strong>и</strong>ть к захвату его<br />

друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> камерам<strong>и</strong>, включенным<strong>и</strong> в<br />

ед<strong>и</strong>ную с<strong>и</strong>стему. В этом суть программы<br />

«Безопасного города», когда злоумышленн<strong>и</strong>к<br />

не сможет остаться незамеченным<br />

пр<strong>и</strong> <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong><strong>и</strong> любых<br />

путей передв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я.<br />

Как это техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т?<br />

На<strong>и</strong>более опт<strong>и</strong>мально выгляд<strong>и</strong>т с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я,<br />

когда <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е наруш<strong>и</strong>теля передается<br />

в <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онную с<strong>и</strong>стему<br />

(ИС) в в<strong>и</strong>де электронной фотограф<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

скан<strong>и</strong>рованной коп<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> выделенного<br />

в в<strong>и</strong>деоряде объекта. ИС составляет по<br />

<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>ю б<strong>и</strong>ометр<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й портрет<br />

<strong>и</strong> на основан<strong>и</strong><strong>и</strong> полученных данных осуществляет<br />

по<strong>и</strong>ск с указан<strong>и</strong>ем степен<strong>и</strong><br />

соответств<strong>и</strong>я. Результатом по<strong>и</strong>ска в ИС<br />

является сп<strong>и</strong>сок перемещен<strong>и</strong>й объекта<br />

с указан<strong>и</strong>ем времен<strong>и</strong> <strong>и</strong> степен<strong>и</strong> сходства<br />

с ор<strong>и</strong>г<strong>и</strong>налом.<br />

Есть требован<strong>и</strong>я по хранен<strong>и</strong>ю данных<br />

в течен<strong>и</strong>е 30 дней с момента<br />

получен<strong>и</strong>я, но на разных объектах<br />

может быть разное кол<strong>и</strong>чество<br />

данных. Готово л<strong>и</strong> оборудован<strong>и</strong>е<br />

RVI в зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> от пассаж<strong>и</strong>ропотока,<br />

от потока транспортных<br />

средств обеспеч<strong>и</strong>ть хранен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в течен<strong>и</strong>е 30 дней?<br />

Да, конечно! В зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> от ч<strong>и</strong>сла<br />

камер может <strong>и</strong>спользоваться разл<strong>и</strong>чное<br />

кол<strong>и</strong>чество серверов, которые<br />

кроме всего прочего обладают функц<strong>и</strong>ей<br />

масштаб<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я. Это позволяет<br />

объед<strong>и</strong>нять несколько устройств в<br />

ед<strong>и</strong>ный мощный комплекс для решен<strong>и</strong>я<br />

в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> задач<strong>и</strong> дл<strong>и</strong>тельного<br />

хранен<strong>и</strong>я данных.<br />

Каковы м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мальные требован<strong>и</strong>я<br />

к составу с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong> на<br />

объектах транспорта?<br />

Есл<strong>и</strong> касаться непосредственно с<strong>и</strong>стемы<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я, то в первую<br />

очередь это в<strong>и</strong>деокамеры – он<strong>и</strong><br />

обеспеч<strong>и</strong>вают форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я.<br />

Дальше <strong>и</strong>дет сетевая <strong>и</strong>нфраструктура<br />

объекта – по ней <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е<br />

передается на устройства<br />

хранен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> отображен<strong>и</strong>я. И третье,<br />

что следует <strong>и</strong>з требован<strong>и</strong>й необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

30-дневного хранен<strong>и</strong>я, – это в<strong>и</strong>деорег<strong>и</strong>стратор<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> в<strong>и</strong>деосервер, который<br />

накапл<strong>и</strong>вает <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю <strong>и</strong><br />

обеспеч<strong>и</strong>вает доступ к ней, напр<strong>и</strong>мер,<br />

того же ЕЦХД.<br />

Должны л<strong>и</strong> камеры в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я,<br />

на ваш взгляд, обеспеч<strong>и</strong>вать<br />

достаточную четкость <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> в ночное<br />

время <strong>и</strong> пр<strong>и</strong> отсутств<strong>и</strong><strong>и</strong> достаточной<br />

освещенност<strong>и</strong>?<br />

ТПУ является серьезным объектом<br />

безопасност<strong>и</strong>, поэтому необход<strong>и</strong>мо<br />

обеспеч<strong>и</strong>вать круглосуточное наблюден<strong>и</strong>е,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> пр<strong>и</strong> отсутств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

освещен<strong>и</strong>я. Пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ной отсутств<strong>и</strong>я освещен<strong>и</strong>я<br />

могут быть перерывы в подаче<br />

электроэнерг<strong>и</strong><strong>и</strong>, авар<strong>и</strong>йные с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> вандал<strong>и</strong>зм, но в<strong>и</strong>деокамеры<br />

должны <strong>и</strong> пр<strong>и</strong> полном отсутств<strong>и</strong><strong>и</strong> света<br />

ф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>ровать про<strong>и</strong>сходящее, <strong>и</strong><br />

наш<strong>и</strong> камеры это обеспеч<strong>и</strong>вают.<br />

Как<strong>и</strong>е есть особенност<strong>и</strong> размещен<strong>и</strong>я<br />

камер, связанные с <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>ем<br />

главной задач<strong>и</strong> – выяв<strong>и</strong>ть потенц<strong>и</strong>ального<br />

наруш<strong>и</strong>теля?<br />

Здесь очень много нюансов, которые<br />

нам знакомы <strong>и</strong>з практ<strong>и</strong>к<strong>и</strong>. Есл<strong>и</strong> мы<br />

говор<strong>и</strong>м о транспортных средствах,<br />

то в ночное время, пр<strong>и</strong> н<strong>и</strong>зком уровне<br />

естественного освещен<strong>и</strong>я, свет<br />

от фар автомоб<strong>и</strong>ля может мешать<br />

камере определ<strong>и</strong>ть ее номер. Есл<strong>и</strong><br />

ночная подсветка камеры не <strong>и</strong>меет<br />

функц<strong>и</strong><strong>и</strong> автомат<strong>и</strong>ческой коррекц<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

то <strong>и</strong>зл<strong>и</strong>шн<strong>и</strong>й световой поток будет<br />

отражаться от номерного знака <strong>и</strong><br />

также препятствовать его распознан<strong>и</strong>ю.<br />

Все это <strong>и</strong> многое другое нужно<br />

уч<strong>и</strong>тывать пр<strong>и</strong> выборе места расположен<strong>и</strong>я<br />

камер, <strong>и</strong> в этом вопросе мы<br />

готовы оказывать консультац<strong>и</strong>онную<br />

помощь.<br />

СОВРЕМЕННЫЕ СИСТЕМЫ ВИДЕОКОНТРОЛЯ<br />

ОТ RVI GROUP ОБЕСПЕЧИВАЮТ:<br />

● контроль передв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я пассаж<strong>и</strong>ров по терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> ТПУ;<br />

● контроль технолог<strong>и</strong>ческого оборудован<strong>и</strong>я;<br />

● контроль температуры объекта;<br />

● слежен<strong>и</strong>е за наруш<strong>и</strong>телем до момента его <strong>и</strong>счезновен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>з поля зрен<strong>и</strong>я<br />

камеры пр<strong>и</strong> помощ<strong>и</strong> встроенного трек<strong>и</strong>нг-контроля;<br />

● контроль оставленных/пропавш<strong>и</strong>х предметов (сумк<strong>и</strong>, чемоданы <strong>и</strong> пр.);<br />

● выделен<strong>и</strong>е л<strong>и</strong>ц на входе в ТПУ для последующего сравнен<strong>и</strong>я с базой правонаруш<strong>и</strong>телей<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> для передач<strong>и</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> в более сложную с<strong>и</strong>стему<br />

верхнего уровня.<br />

Также компан<strong>и</strong>я предлагает решен<strong>и</strong>я для консол<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong> в<strong>и</strong>део- <strong>и</strong> телеметр<strong>и</strong>ческой<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> на промышленных серверах собственного про<strong>и</strong>зводства.<br />

RVi Group – росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>й про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тель<br />

оборудован<strong>и</strong>я, как<strong>и</strong>е пре<strong>и</strong>мущества<br />

это дает ваш<strong>и</strong>м заказч<strong>и</strong>кам?<br />

Конечно, мы предлагаем операт<strong>и</strong>вное<br />

гарант<strong>и</strong>йное <strong>и</strong> постгрант<strong>и</strong>йное обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е.<br />

Но главное, что RVi Group –<br />

это не просто компан<strong>и</strong>я, которая про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>т<br />

в<strong>и</strong>деокамеры, это штат<br />

компетентных спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов, которые<br />

помогут прав<strong>и</strong>льно выстро<strong>и</strong>ть с<strong>и</strong>стему<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я в зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> от<br />

задач, которые ставятся заказч<strong>и</strong>ком, <strong>и</strong><br />

от тех услов<strong>и</strong>й, в которых будет работать<br />

оборудован<strong>и</strong>е, оказать консалт<strong>и</strong>нговые<br />

услуг<strong>и</strong> в сфере обеспечен<strong>и</strong>я<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я на объектах любой<br />

сложност<strong>и</strong>.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 61

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | ТПУ<br />

В настоящее время в рег<strong>и</strong>онах Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> осуществляются меры по создан<strong>и</strong>ю транспортно-пересадочных<br />

узлов (ТПУ), в том ч<strong>и</strong>сле на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> городов, которые готовятся к пр<strong>и</strong>ему чемп<strong>и</strong>оната м<strong>и</strong>ра по футболу в 2018<br />

году. С вопросом о том, насколько Постановлен<strong>и</strong>е Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 23.01.<strong>2016</strong> № 29 сняло<br />

проблемы с обеспечен<strong>и</strong>ем транспортной безопасност<strong>и</strong> транспортно-пересадочных узлов, мы обрат<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь в адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

эт<strong>и</strong>х рег<strong>и</strong>онов.<br />

АБСТРАКТНЫЙ ТЕРМИН<br />

ТРАНСПОРТНО-ПЕРЕСАДОЧНЫЙ<br />

УЗЕЛ – ЗАВЕДОМО МНОГОВАРИАНТНОЕ<br />

ПОНЯТИЕ БЕЗ РАСКРЫТИЯ ЕГО<br />

СУЩНОСТИ И ТОЧНОГО СОДЕРЖАНИЯ.<br />

The abstract term Transport hub is multivariate concept without disclosing its nature and exact content.<br />

Иван ПИВКИН,<br />

м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стр транспорта <strong>и</strong> автомоб<strong>и</strong>льных<br />

дорог Самарской област<strong>и</strong><br />

Ivan PIVKIN,<br />

Minister of Transport and Roads<br />

of Samara region<br />

Понят<strong>и</strong>е транспортно-пересадочного<br />

узла, включающего комплекс<br />

объектов недв<strong>и</strong>ж<strong>и</strong>мого<br />

<strong>и</strong>мущества, состоящего <strong>и</strong>з земельного<br />

участка л<strong>и</strong>бо нескольк<strong>и</strong>х земельных<br />

участков с расположенным<strong>и</strong> на н<strong>и</strong>х, над<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> под н<strong>и</strong>м<strong>и</strong> объектам<strong>и</strong> транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры, а также друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> объектам<strong>и</strong>,<br />

предназначенным<strong>и</strong> для обеспечен<strong>и</strong>я<br />

безопасного <strong>и</strong> комфортного обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я<br />

пассаж<strong>и</strong>ров в местах <strong>и</strong>х<br />

пересадок с одного в<strong>и</strong>да транспорта на<br />

другой, введено в действующее законодательство<br />

с 19.04.2013 (пункт 25 стать<strong>и</strong><br />

1 Градостро<strong>и</strong>тельного кодекса Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>).<br />

Полагаем, что законодатель в данном<br />

определен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>спользовал предельно<br />

абстрактный соб<strong>и</strong>рательный<br />

терм<strong>и</strong>н <strong>и</strong> тем самым ввел в нормат<strong>и</strong>вный<br />

оборот заведомо многовар<strong>и</strong>антное<br />

понят<strong>и</strong>е без раскрыт<strong>и</strong>я его сущност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> точного содержан<strong>и</strong>я. Кроме<br />

того, на нормат<strong>и</strong>вном уровне не определены<br />

кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong><strong>и</strong>, которым должен<br />

отвечать современный транспортнопересадочный<br />

узел.<br />

Пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>е Постановлен<strong>и</strong>я Прав<strong>и</strong>тельства<br />

РФ от 23.01.<strong>2016</strong> № 29, утверд<strong>и</strong>вшего<br />

Требован<strong>и</strong>я по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры по в<strong>и</strong>дам<br />

транспорта на этапе <strong>и</strong>х проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства <strong>и</strong> Требован<strong>и</strong>я по<br />

обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

объектов (здан<strong>и</strong>й, строен<strong>и</strong>й, сооружен<strong>и</strong>й),<br />

не являющ<strong>и</strong>хся объектам<strong>и</strong><br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> расположенных<br />

на земельных участках,<br />

пр<strong>и</strong>легающ<strong>и</strong>х к объектам транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> отнесенных в<br />

соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с земельным законодательством<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> к<br />

охранным зонам земель транспорта,<br />

позвол<strong>и</strong>т существенно сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ть вероятность<br />

акта незаконного вмешательства<br />

посредством реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> комплекса<br />

мер, пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>маемых субъектом транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

В настоящее время в Самарской област<strong>и</strong><br />

отсутствует опыт по проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />

<strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельству транспортнопересадочных<br />

узлов, вследств<strong>и</strong>е чего<br />

провест<strong>и</strong> анал<strong>и</strong>з по выявлен<strong>и</strong>ю возможных<br />

проблем, связанных с обеспечен<strong>и</strong>ем<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

на н<strong>и</strong>х, а следовательно, дать<br />

заключен<strong>и</strong>е на Постановлен<strong>и</strong>е Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

от 23.01.<strong>2016</strong> № 29 с практ<strong>и</strong>ческой<br />

точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я не представляется возможным.<br />

ТБ &Т<br />

62<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

state policy | transport hubs<br />

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 29 В ПОМОЩЬ ФЗ-16<br />

Ленар САФИН, м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стр транспорта <strong>и</strong><br />

дорожного хозяйства Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Татарстан:<br />

«В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Федеральным<br />

законом от 09.02.2007 № 16-ФЗ<br />

«О транспортной безопасност<strong>и</strong>» обеспечен<strong>и</strong>е<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

на объектах транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

возложено на субъект<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры. В некоторых<br />

случаях в состав транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры входят здан<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

сооружен<strong>и</strong>я, не участвующ<strong>и</strong>е в функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

транспортного комплекса.<br />

Тем самым вышеуказанное<br />

постановлен<strong>и</strong>е обязывает собственн<strong>и</strong>ков<br />

л<strong>и</strong>бо владеющ<strong>и</strong>х указанным<strong>и</strong><br />

объектам<strong>и</strong> <strong>и</strong>нфраструктуры, не являющ<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ся<br />

объектам<strong>и</strong> транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong> расположенным<strong>и</strong> на<br />

земельных участках, пр<strong>и</strong>легающ<strong>и</strong>х к<br />

объектам транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

создать услов<strong>и</strong>я для препятствован<strong>и</strong>я<br />

совершен<strong>и</strong>ю прот<strong>и</strong>воправных<br />

действ<strong>и</strong>й, которые только повышают<br />

уровень безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong><br />

населен<strong>и</strong>я на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

Исходя <strong>и</strong>з этого, М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерство<br />

транспорта <strong>и</strong> дорожного хозяйства<br />

Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Татарстан сч<strong>и</strong>тает, что<br />

Постановлен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 23.01.<strong>2016</strong><br />

№ 29 <strong>и</strong>сполнен пункт 3 стать<strong>и</strong> 8 Федерального<br />

закона от 09.02.2007 № 16-<br />

ФЗ «О транспортной безопасност<strong>и</strong>»<br />

в част<strong>и</strong> <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я собственн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong><br />

объектов <strong>и</strong>нфраструктуры, расположенных<br />

на земельных участках,<br />

пр<strong>и</strong>легающ<strong>и</strong>х к объектам транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры, требован<strong>и</strong>й по<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Дополн<strong>и</strong>тельных предложен<strong>и</strong>й по<br />

вышеуказанному постановлен<strong>и</strong>ю М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерство<br />

транспорта <strong>и</strong> дорожного<br />

хозяйства Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Татарстан не<br />

<strong>и</strong>меет». ТБ &Т<br />

ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ТРЕБУЕТСЯ ВРЕМЯ<br />

Сергей ХАРЛАШКИН, председатель Ком<strong>и</strong>тета по разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры Санкт-Петербурга:<br />

«В настоящее время в Санкт-Петербурге вопрос обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры является актуальным <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетным.<br />

Вместе с тем Постановлен<strong>и</strong>е Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 23.01.<strong>2016</strong> № 29 вступ<strong>и</strong>ло в<br />

с<strong>и</strong>лу л<strong>и</strong>шь месяц назад. На сегодняшн<strong>и</strong>й день отсутствует<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>я о практ<strong>и</strong>ке реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> положен<strong>и</strong>й данного<br />

постановлен<strong>и</strong>я.<br />

В связ<strong>и</strong> с выше<strong>и</strong>зложенным предлагаем вернуться к<br />

обсужден<strong>и</strong>ю поставленных вопросов не ранее чем через<br />

шесть месяцев». ТБ &Т<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 63

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | ТПУ<br />

ОСОБЕННОСТИ ОСНАЩЕНИЯ<br />

объектов ОТИ <strong>и</strong> ТПУ<br />

СИСТЕМАМИ ПОЖАРНОЙ СИГНАЛИЗАЦИИ<br />

«ШРАК СЕКОНЕТ АГ» – АВСТРИЙСКАЯ КОМПАНИЯ,<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ СИСТЕМ ПОЖАРНОЙ СИГНАЛИЗАЦИИ,<br />

ХОРОШО ИЗВЕСТНАЯ В РОССИИ. ЗА МНОГИЕ ГОДЫ РАБОТЫ<br />

НА РОССИЙСКОМ РЫНКЕ НАКОПЛЕН БОЛЬШОЙ ОПЫТ<br />

ПО ОСНАЩЕНИЮ СЛОЖНЫХ КОМПЛЕКСНЫХ ОБЪЕКТОВ<br />

СИСТЕМАМИ ПОЖАРНОЙ СИГНАЛИЗАЦИИ.<br />

Андрей ДОНЦОВ,<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й д<strong>и</strong>ректор представ<strong>и</strong>тельства<br />

«Шрак Секонет АГ» в РФ<br />

«Шрак Секонет АГ»<br />

129626, Москва, ул. Староалексеевская, д. 5, оф<strong>и</strong>с 414<br />

Тел./факс: (495) 510-50-15<br />

E-mail: Moscow@schrack-seconet.ru<br />

www.Schrack-seconet.com<br />

Объекты транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

(ОТИ) <strong>и</strong> транспортнопересадочные<br />

узлы (ТПУ) с<br />

точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я оснащен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>х с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong><br />

пожарной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>меют<br />

ряд пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п<strong>и</strong>альных особенностей.<br />

Структурно подобный комплексный<br />

объект состо<strong>и</strong>т <strong>и</strong>з ряда отдельных<br />

элементов, каждый <strong>и</strong>з которых <strong>и</strong>меет<br />

свою спец<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ку: пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>е терм<strong>и</strong>налы<br />

с больш<strong>и</strong>м<strong>и</strong> протяженным<strong>и</strong><br />

пространствам<strong>и</strong>, тоннел<strong>и</strong> <strong>и</strong> кабельные<br />

каналы, помещен<strong>и</strong>я аппаратных <strong>и</strong> серверных,<br />

д<strong>и</strong>спетчерск<strong>и</strong>е помещен<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

т. п. Для прот<strong>и</strong>вопожарной защ<strong>и</strong>ты в<br />

каждом конкретном случае пр<strong>и</strong>меняются<br />

разл<strong>и</strong>чные спец<strong>и</strong>альные техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

решен<strong>и</strong>я: мульт<strong>и</strong>сенсорные<br />

<strong>и</strong>звещател<strong>и</strong>, л<strong>и</strong>нейные <strong>и</strong>звещател<strong>и</strong>,<br />

асп<strong>и</strong>рац<strong>и</strong>онные с<strong>и</strong>стемы, адресные<br />

л<strong>и</strong>нейные тепловые <strong>и</strong>звещател<strong>и</strong> <strong>и</strong> т. п.<br />

Ведомственная пр<strong>и</strong>надлежность<br />

подобного объекта также является<br />

комплексной: железная дорога, метро,<br />

автомоб<strong>и</strong>льные перехватывающ<strong>и</strong>е<br />

парковк<strong>и</strong>. Можно быть уверенным<strong>и</strong>,<br />

что монтаж <strong>и</strong> наладка отдельных<br />

объектов будет про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>ться разным<strong>и</strong><br />

подрядным<strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>. С<strong>и</strong>стема<br />

пожарной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> должна<br />

обеспеч<strong>и</strong>вать возможность оборудован<strong>и</strong>я<br />

отдельной незав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мой<br />

с<strong>и</strong>стемой каждого <strong>и</strong>з так<strong>и</strong>х объектов,<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю локальных постов охраны.<br />

Монтажные орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> должны<br />

<strong>и</strong>меть возможность работать параллельно,<br />

не мешая друг другу. С другой<br />

стороны, на верхнем уровне должна<br />

64<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

state policy | transport hubs<br />

быть <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>я всех отдельных с<strong>и</strong>стем<br />

в ед<strong>и</strong>ную комплексную с возможностью<br />

г<strong>и</strong>бкой реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> функц<strong>и</strong>й<br />

прот<strong>и</strong>вопожарной автомат<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong> центральным<br />

постом охраны.<br />

Прот<strong>и</strong>вопожарная автомат<strong>и</strong>ка является<br />

важнейшей составляющей<br />

обеспечен<strong>и</strong>я прот<strong>и</strong>вопожарной защ<strong>и</strong>ты<br />

так<strong>и</strong>х объектов. Большое скоплен<strong>и</strong>е<br />

людей в огран<strong>и</strong>ченном пространстве<br />

<strong>и</strong> насыщенность объекта<br />

сложным<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong><br />

предъявляет повышенные требован<strong>и</strong>я<br />

к реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> алгор<strong>и</strong>тмов управлен<strong>и</strong>я.<br />

С<strong>и</strong>стема пожарной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

как ядро всех прот<strong>и</strong>вопожарных<br />

с<strong>и</strong>стем должна обеспеч<strong>и</strong>вать<br />

надежное <strong>и</strong> г<strong>и</strong>бкое управлен<strong>и</strong>е прот<strong>и</strong>вопожарной<br />

автомат<strong>и</strong>кой. Кроме<br />

того, непрерывный мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг состоян<strong>и</strong>я<br />

прот<strong>и</strong>вопожарных с<strong>и</strong>стем,<br />

контроль выполнен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>м<strong>и</strong> всех функц<strong>и</strong>й<br />

требуют от пожарной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я необход<strong>и</strong>мых аппаратнопрограммных<br />

возможностей.<br />

Наладка <strong>и</strong> экслуатац<strong>и</strong>я объектов<br />

ОТИ <strong>и</strong> ТПУ также является непростой<br />

задачей. На круглосуточно<br />

функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рующем объекте доступ<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов к <strong>и</strong>звещателям<br />

<strong>и</strong> друг<strong>и</strong>м элементам с<strong>и</strong>стемы<br />

с<strong>и</strong>льно огран<strong>и</strong>чен. Макс<strong>и</strong>мальный<br />

объем работ по тест<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю,<br />

конф<strong>и</strong>гур<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> наладке должен<br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>ться централ<strong>и</strong>зованно,<br />

программным путем. Крайне важным<br />

является быстрое <strong>и</strong> четкое <strong>и</strong>нформ<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

ответственных спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов<br />

о событ<strong>и</strong>ях в с<strong>и</strong>стеме – тревога,<br />

не<strong>и</strong>справность <strong>и</strong> т. п. Нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е в составе<br />

с<strong>и</strong>стемы современных функц<strong>и</strong>й<br />

мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга (удаленный доступ, в<strong>и</strong>ртуальные<br />

пульты управлен<strong>и</strong>я, моб<strong>и</strong>льные<br />

пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>я) позволяют выполн<strong>и</strong>ть<br />

эту задачу на самом современном<br />

уровне.<br />

С<strong>и</strong>стема Integral IP про<strong>и</strong>зводства<br />

«Шрак Секонет АГ» уже давно<br />

зарекомендовала себя как надежный<br />

<strong>и</strong> мощный <strong>и</strong>нструмент обеспечен<strong>и</strong>я<br />

прот<strong>и</strong>вопожарной защ<strong>и</strong>ты сложных,<br />

комплексных, терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ально распределенных<br />

объектов.<br />

Ш<strong>и</strong>рок<strong>и</strong>й спектр объектов промышленност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> объектов с массовым<br />

пребыван<strong>и</strong>ем людей, уже долг<strong>и</strong>е годы<br />

находящ<strong>и</strong>хся под защ<strong>и</strong>той с<strong>и</strong>стемы<br />

Integral, позволяет пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>ть весь<br />

накопленный опыт для работы на объектах<br />

ОТИ <strong>и</strong> ТПУ.<br />

Надежность: вот уже четыре поколен<strong>и</strong>я<br />

с<strong>и</strong>стем, предлагаемых «Шрак<br />

Секонет АГ», <strong>и</strong>меют полное аппаратное<br />

резерв<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е – в составе одной<br />

контрольной панел<strong>и</strong> одновременно<br />

работают факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> два абсолютно<br />

<strong>и</strong>дент<strong>и</strong>чных пр<strong>и</strong>бора, обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>х<br />

бесперебойную работу с<strong>и</strong>стемы.<br />

Кольцевые шлейфы с помехозащ<strong>и</strong>щенным<br />

код<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ем <strong>и</strong> многократно<br />

резерв<strong>и</strong>рованные сетевые л<strong>и</strong>н<strong>и</strong><strong>и</strong> связ<strong>и</strong><br />

обеспеч<strong>и</strong>вают гарант<strong>и</strong>рованную передачу<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> внутр<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы.<br />

Спец<strong>и</strong>альные <strong>и</strong>звещател<strong>и</strong> – мульт<strong>и</strong>сенсорные,<br />

л<strong>и</strong>нейные дымовые, л<strong>и</strong>нейные<br />

тепловые, асп<strong>и</strong>рац<strong>и</strong>онные,<br />

<strong>и</strong>звещател<strong>и</strong> пламен<strong>и</strong> – стандартно<br />

<strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованы в с<strong>и</strong>стему с помощью<br />

стандартных <strong>и</strong>нтерфейсных модулей<br />

<strong>и</strong> программных б<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>отек.<br />

Сеть SecoNET обеспеч<strong>и</strong>вает, с одной<br />

стороны, полную автономность отдельных<br />

частей с<strong>и</strong>стемы, <strong>и</strong>х незав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мое<br />

функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е, монтаж, наладку,<br />

модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю, обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е.<br />

С другой – централ<strong>и</strong>зованное управлен<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг, реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю самых<br />

сложных прот<strong>и</strong>вопожарных алгор<strong>и</strong>тмов.<br />

Все <strong>и</strong>нтерфейсные <strong>и</strong> телекоммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онные<br />

модул<strong>и</strong> стандартно входят в<br />

состав с<strong>и</strong>стемы, <strong>и</strong>меют стандартное аппаратное<br />

резерв<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е; компьютерное<br />

<strong>и</strong> дополн<strong>и</strong>тельное телекоммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онное<br />

оборудован<strong>и</strong>е не требуется.<br />

ПРЯМАЯ ПОДДЕРЖКА<br />

ОТ ПРОИЗВОДИТЕЛЯ<br />

НА НЕСКОЛЬКИХ УРОВНЯХ:<br />

● для конечного пользователя;<br />

● проектных орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й;<br />

● монтажных <strong>и</strong> наладочных орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й.<br />

В росс<strong>и</strong>йском представ<strong>и</strong>тельстве «Шрак Секонет АГ»<br />

действует круглосуточный центр мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга, Учебный<br />

центр, работает служба техн<strong>и</strong>ческой поддержк<strong>и</strong>, «горячая<br />

телефонная л<strong>и</strong>н<strong>и</strong>я».<br />

Спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сты «Шрак Секонет АГ» проводят анал<strong>и</strong>з<br />

проектных решен<strong>и</strong>й, консульт<strong>и</strong>руют по разработке <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ю<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х решен<strong>и</strong>й для конкретного объекта,<br />

оказывают помощь в опт<strong>и</strong>м<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы для обеспечен<strong>и</strong>я<br />

ее макс<strong>и</strong>мальной эконом<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong>.<br />

Аппаратная IP-платформа позволяет<br />

провод<strong>и</strong>ть мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг, техн<strong>и</strong>ческое<br />

обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е <strong>и</strong> поддержку от про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>теля<br />

на самом высоком современном<br />

уровне. Мгновенный удаленный<br />

доступ ответственных спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов,<br />

полная комплексная д<strong>и</strong>агност<strong>и</strong>ка<br />

с<strong>и</strong>стемы, орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онных<br />

Непрерывный мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг состоян<strong>и</strong>я<br />

прот<strong>и</strong>вопожарных с<strong>и</strong>стем, контроль<br />

выполнен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>м<strong>и</strong> всех функц<strong>и</strong>й требует<br />

от пожарной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я<br />

необход<strong>и</strong>мых аппаратно-программных<br />

возможностей<br />

центров разного уровня входят в стандартные<br />

функц<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы.<br />

Совмест<strong>и</strong>мость нескольк<strong>и</strong>х поколен<strong>и</strong>й<br />

с<strong>и</strong>стем трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онно поддерж<strong>и</strong>вается<br />

на протяжен<strong>и</strong><strong>и</strong> мног<strong>и</strong>х<br />

лет. С<strong>и</strong>стема Integral IP позволяет<br />

провод<strong>и</strong>ть модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю<br />

отдельных объектов, входящ<strong>и</strong>х в состав<br />

ОТИ <strong>и</strong> ТПУ, не вл<strong>и</strong>яя на работоспособность<br />

всей остальной с<strong>и</strong>стемы.<br />

Работу по модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

можно выполн<strong>и</strong>ть поэтапно, с м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мальным<strong>и</strong><br />

эконом<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> затратам<strong>и</strong>.<br />

Более того, в составе одной с<strong>и</strong>стемы<br />

могут одновременно работать разные<br />

поколен<strong>и</strong>я оборудован<strong>и</strong>я – можно<br />

расш<strong>и</strong>рять с<strong>и</strong>стему с помощью новых<br />

элементов, не неся затрат на замену<br />

уже работающ<strong>и</strong>х на объекте.<br />

Так<strong>и</strong>м образом, прот<strong>и</strong>вопожарная защ<strong>и</strong>та<br />

объекта всегда будет обеспечена<br />

на самом современном уровне, с<br />

пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ем самого совершенного<br />

оборудован<strong>и</strong>я.<br />

Техн<strong>и</strong>ческое обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е: полностью<br />

<strong>и</strong>нтеллектуальная с<strong>и</strong>стема,<br />

г<strong>и</strong>бкая реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я любых прот<strong>и</strong>вопожарных<br />

алгор<strong>и</strong>тмов, удаленный доступ<br />

к с<strong>и</strong>стеме посредством в<strong>и</strong>ртуальных<br />

пультов управлен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> моб<strong>и</strong>льных<br />

пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>й. Все это позволяет про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>ть<br />

работы в м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мальные срок<strong>и</strong><br />

с макс<strong>и</strong>мальной эффект<strong>и</strong>вностью <strong>и</strong><br />

существенно сокращает расходы на<br />

провод<strong>и</strong>мые работы.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 65

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | ТПУ<br />

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ<br />

ДОЛЖНА<br />

БЫТЬ ОБЩЕЙ<br />

В<strong>и</strong>тал<strong>и</strong>й ЛЕВШУНОВ,<br />

главный <strong>и</strong>нженер проекта<br />

Vitaly LEVSHUNOV,<br />

Chief Engineer of Project<br />

В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ СПЕЦИАЛИСТЫ ОАО «МОСГИ-<br />

ПРОТРАНС» УЧАСТВУЮТ В ПРОЕКТИРОВАНИИ СИСТЕМ БЕЗО-<br />

ПАСНОСТИ УЧАСТКА ПРЕСНЯ–КАНАТЧИКОВО В РАМКАХ<br />

ПРОГРАММЫ РЕКОНСТРУКЦИИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО КОЛЬ-<br />

ЦА МОСКОВСКОЙ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ, КОТОРОЕ ВКЛЮЧАЕТ<br />

32 ТРАНСПОРТНО-ПЕРЕСАДОЧНЫХ УЗЛА. ОСНОВНЫЕ ТРУД-<br />

НОСТИ В ОБЕСПЕЧЕНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ТПУ ЗАКЛЮЧАЮТ-<br />

СЯ В ТОМ, ЧТО В СОСТАВ ТПУ ВХОДЯТ НЕ ТОЛЬКО ОТИ, НО<br />

И ДРУГИЕ ОБЪЕКТЫ, НЕ ОТНОСЯЩИЕСЯ К ТРАНСПОРТНОЙ<br />

ИНФРАСТРУКТУРЕ.<br />

Роман ФРОЛИКОВ,<br />

руковод<strong>и</strong>тель группы отдела связ<strong>и</strong><br />

Roman FROLIKOV,<br />

Head of the Communication Department<br />

Алексей РУСАКОВ,<br />

замест<strong>и</strong>тель главного <strong>и</strong>нженера проекта<br />

Alexey RUSAKOV,<br />

Deputy Chief Engineer of Project<br />

Нач<strong>и</strong>ная разговор о безопасност<strong>и</strong><br />

на транспортно-пересадочных<br />

узлах, определ<strong>и</strong>м,<br />

что же это такое. По сут<strong>и</strong>, транспортно-пересадочный<br />

узел (ТПУ)<br />

представляет собой терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ю,<br />

объед<strong>и</strong>няющую несколько транспортных<br />

<strong>и</strong> общественных объектов:<br />

железнодорожные <strong>и</strong> автовокзалы,<br />

станц<strong>и</strong><strong>и</strong> метро, остановк<strong>и</strong> наземного<br />

общественного транспорта, автомоб<strong>и</strong>льные<br />

стоянк<strong>и</strong>, торговые площадк<strong>и</strong>,<br />

пункты общественного п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я,<br />

зоны отдыха.<br />

Подобные места массового скоплен<strong>и</strong>я<br />

людей, безусловно, нуждаются<br />

в ус<strong>и</strong>ленных мерах безопасност<strong>и</strong>.<br />

Напр<strong>и</strong>мер, остановочные пункты<br />

участка Пресня–Канатч<strong>и</strong>ково являются<br />

объектам<strong>и</strong> транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

в составе Малого кольца<br />

Московской железной дорог<strong>и</strong> <strong>и</strong> предназначаются<br />

для обеспечен<strong>и</strong>я высадк<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> посадк<strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>ров электропоездов.<br />

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ<br />

Проектные решен<strong>и</strong>я по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

транспортных узлов Малого кольца<br />

Московской железной дорог<strong>и</strong> разрабатываются<br />

с учетом основных<br />

положен<strong>и</strong>й Градостро<strong>и</strong>тельного кодекса<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>, законов<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> «О безопасност<strong>и</strong>»<br />

от 28.12.2010 № 390-ФЗ,<br />

66<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

state policy | transport hubs<br />

The responsibility must be shared<br />

The various parts of transport hubs (transport facilities<br />

and other facilities) make it difficult to ensure its<br />

security. At present time the specialists<br />

of Mosgiprotrans JSC are involved in security systems<br />

projecting of Presnya – Kanatchikovo area in the frame<br />

of program of reconstruction and development<br />

of Moscow railway small circle, which includes<br />

32 transport hubs.<br />

Так, для реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong><br />

на транспортно-пересадочных<br />

узлах на Малом кольце Московской<br />

железной дорог<strong>и</strong> на сегодняшн<strong>и</strong>й<br />

момент задействованы следующ<strong>и</strong>е<br />

основные <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тел<strong>и</strong>:<br />

■ ОАО «РЖД» – стро<strong>и</strong>тельство пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>х<br />

платформ <strong>и</strong> турн<strong>и</strong>кетнокассовых<br />

вест<strong>и</strong>бюлей.<br />

■ ОАО «МКЖД» – стро<strong>и</strong>тельство<br />

технолог<strong>и</strong>ческой связ<strong>и</strong> ТПУ с устройством<br />

касс <strong>и</strong> турн<strong>и</strong>кетов (надземные<br />

<strong>и</strong> подземные переходы), <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онные<br />

объекты.<br />

■ Департамент кап<strong>и</strong>тального ремонта<br />

г. Москвы – локальные меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />

по разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю ул<strong>и</strong>чно-дорожной<br />

сет<strong>и</strong> в гран<strong>и</strong>цах ТПУ (устройство<br />

новых остановок наземного городского<br />

пассаж<strong>и</strong>рского транспорта).<br />

■ Департамент стро<strong>и</strong>тельства г. Москвы<br />

– стро<strong>и</strong>тельство дополн<strong>и</strong>тельных<br />

проездов, остановочно-разворотных<br />

пунктов, подземных пешеходных<br />

переходов <strong>и</strong> пр.<br />

■ ГУП «Московск<strong>и</strong>й метропол<strong>и</strong>тен»<br />

– реконструкц<strong>и</strong>я вест<strong>и</strong>бюлей<br />

станц<strong>и</strong>й <strong>и</strong> подземных переходов Московского<br />

метропол<strong>и</strong>тена.<br />

■ Частные собственн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> ТРЦ, входящ<strong>и</strong>х<br />

в зону ТПУ, – стро<strong>и</strong>тельство<br />

встроенных выходных групп технолог<strong>и</strong>ческой<br />

связ<strong>и</strong> ТПУ с ТРЦ.<br />

■ Частные собственн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й,<br />

находящ<strong>и</strong>хся в зоне ТПУ, – стро<strong>и</strong>тельство<br />

перехватывающ<strong>и</strong>х парк<strong>и</strong>нгов,<br />

объектов торговл<strong>и</strong> <strong>и</strong> досуга, б<strong>и</strong>знес-центров.<br />

«О транспортной безопасност<strong>и</strong>»<br />

от 09.02.2007 № 16-ФЗ, друг<strong>и</strong>х федеральных,<br />

рег<strong>и</strong>ональных <strong>и</strong> ведомственных<br />

нормат<strong>и</strong>вных актов в сфере<br />

обеспечен<strong>и</strong>я градостро<strong>и</strong>тельной<br />

деятельност<strong>и</strong> <strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong>, а также<br />

«Частных техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х услов<strong>и</strong>й<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

остановочных пунктов в<br />

составе Малого кольца Московской<br />

железной дорог<strong>и</strong>», разработанных<br />

ООО НТК «ИНФОРМ-АЛЬЯНС»<br />

по заказу московского проектно<strong>и</strong>зыскательского<br />

<strong>и</strong>нст<strong>и</strong>тута «Мосжелдорпроект»,<br />

ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ала ОАО<br />

«Росжелдорпроект».<br />

МНОГО ИЛИ ОДИН?<br />

К особенностям транспортных узлов<br />

Малого кольца Московской железной<br />

дорог<strong>и</strong> можно отнест<strong>и</strong> следующее:<br />

■ каждый транспортно-пересадочный<br />

узел ун<strong>и</strong>кален по сво<strong>и</strong>м арх<strong>и</strong>тектурно-план<strong>и</strong>ровочным<br />

решен<strong>и</strong>ям;<br />

■ объед<strong>и</strong>няет в себе несколько в<strong>и</strong>дов<br />

городского транспорта;<br />

■ вмещает од<strong>и</strong>н <strong>и</strong>л<strong>и</strong> несколько в<strong>и</strong>дов<br />

деятельност<strong>и</strong>: транспортные услуг<strong>и</strong>,<br />

подземная <strong>и</strong> наземные многоуровневые<br />

автостоянк<strong>и</strong>, оф<strong>и</strong>сные <strong>и</strong><br />

торговые помещен<strong>и</strong>я, зоны общественного<br />

п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я <strong>и</strong> отдыха, спорт<strong>и</strong>вные<br />

сооружен<strong>и</strong>я.<br />

Разнообраз<strong>и</strong>е общественных<br />

зон влечет постоянный поток большого<br />

кол<strong>и</strong>чества людей. Поэтому<br />

пр<strong>и</strong> подходе разделен<strong>и</strong>я проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> последующего стро<strong>и</strong>тельства<br />

отдельных объектов транспортного<br />

узла состоян<strong>и</strong>е комплексной<br />

с<strong>и</strong>стемы безопасност<strong>и</strong> в целом<br />

ухудшается. Желательно, чтобы<br />

пр<strong>и</strong> разработке меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й безопасност<strong>и</strong><br />

подобного рода объектов<br />

разработч<strong>и</strong>к был од<strong>и</strong>н. Это позвол<strong>и</strong>т<br />

пр<strong>и</strong>нять опт<strong>и</strong>м<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованные комплексные<br />

решен<strong>и</strong>я задач <strong>и</strong> сократ<strong>и</strong>ть<br />

расходы.<br />

На практ<strong>и</strong>ке в услов<strong>и</strong>ях поэтапност<strong>и</strong><br />

проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я, стро<strong>и</strong>тельства<br />

<strong>и</strong> ввода в эксплуатац<strong>и</strong>ю объектов<br />

транспортных узлов <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>надлежност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>х составных частей<br />

разным ведомствам очень сложно<br />

доб<strong>и</strong>ться <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong> проектных<br />

решен<strong>и</strong>й по объекту транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> в компетенц<strong>и</strong><strong>и</strong> одного<br />

разработч<strong>и</strong>ка.<br />

РЕШЕНИЯ ДЛЯ ОПТИМИЗАЦИИ<br />

Как в<strong>и</strong>д<strong>и</strong>м, у каждого <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>теля<br />

своя достаточно узкая зона ответственност<strong>и</strong>.<br />

Это ухудшает защ<strong>и</strong>ту<br />

транспортного узла от актов незаконного<br />

вмешательства, а также будет<br />

создавать барьеры пр<strong>и</strong> создан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

комплексных с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong>,<br />

препятствующ<strong>и</strong>е в последующем <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong> в ед<strong>и</strong>ный<br />

АПК «Безопасный город».<br />

Уч<strong>и</strong>тывая переч<strong>и</strong>сленные особенност<strong>и</strong>,<br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сты ОАО «Мосг<strong>и</strong>протранс»<br />

сч<strong>и</strong>тают необход<strong>и</strong>мым утверд<strong>и</strong>ть<br />

ед<strong>и</strong>ные требован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> стандарты<br />

к обеспечен<strong>и</strong>ю безопасност<strong>и</strong><br />

транспортно-пересадочных узлов.<br />

Кроме того, для каждого ТПУ необход<strong>и</strong>мо<br />

разработать концептуальные основы<br />

построен<strong>и</strong>я комплексной с<strong>и</strong>стемы<br />

безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> утверд<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>х у всех<br />

собственн<strong>и</strong>ков объектов <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

транспортного узла. Это позвол<strong>и</strong>т<br />

доб<strong>и</strong>ться <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong> проектных<br />

решен<strong>и</strong>й составных частей ТПУ, сэконом<strong>и</strong>ть<br />

знач<strong>и</strong>тельные матер<strong>и</strong>альные<br />

средства <strong>и</strong> обеспеч<strong>и</strong>ть требуемый<br />

уровень безопасност<strong>и</strong> на объектах. ТБ &Т<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 67

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | ТПУ<br />

ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЕ<br />

НА ТРАНСПОРТНО-ПЕРЕСАДОЧНЫХ УЗЛАХ<br />

ЖИЗНЬ ЧЕЛОВЕКА В БОЛЬШОМ ГОРОДЕ<br />

ХАРАКТЕРИЗУЕТСЯ ПОСТОЯННОЙ НЕОБХО-<br />

ДИМОСТЬЮ БЫСТРОГО ПЕРЕМЕЩЕНИЯ<br />

В РАЗЛИЧНЫЕ ЕГО УГОЛКИ. ДЛЯ ЭТИХ ЦЕ-<br />

ЛЕЙ КАЖДЫЙ ГОРОД ОСНАЩЕН БОЛЬШИМ<br />

ПАРКОМ АВТОБУСОВ, ТРАМВАЕВ И ДРУ-<br />

ГОГО ВИДА ТРАНСПОРТА. ДЛЯ УДОБНОГО<br />

ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ГРАЖДАН ПОВСЕМЕСТНО<br />

РЕАЛИЗУЮТСЯ ПРОЕКТЫ ТРАНСПОРТНО–<br />

ПЕРЕСАДОЧНЫХ УЗЛОВ, КОТОРЫЕ ОБЕ-<br />

СПЕЧИВАЮТ СОСТЫКОВКУ РАЗЛИЧНЫХ<br />

МАРШРУТОВ И ВИДОВ ТРАНСПОРТА.<br />

Ксен<strong>и</strong>я ЕЛОХИНА,<br />

д<strong>и</strong>ректор по маркет<strong>и</strong>нгу<br />

Hikvision Russia&CIS<br />

HIKVISION RUSSIA<br />

Москва, ул. Земляной Вал, д. 9, (495) 669-67-99<br />

Санкт-Петербург, Выборгская наб., д. 45, (812) 313-19-63<br />

Казань, ул. Н<strong>и</strong>колая Ершова, д. 1А, (863) 303-38-69<br />

Ростов-на-Дону, ул. Береговая, д. 8, (863) 303-38-69<br />

Новос<strong>и</strong>б<strong>и</strong>рск, ул. Советская, д. 5, (383) 280-43-94<br />

Благовещенск, ул. Арт<strong>и</strong>ллер<strong>и</strong>йская, д. 17, (4162) 525-777<br />

Влад<strong>и</strong>восток, пр. Океанск<strong>и</strong>й, 17, (4232) 492-314<br />

Казахстан, Алматы, пр. Достык, 38, (727) 973-0667<br />

E-mail: office@hikvision.ru<br />

www.hikvision.ru<br />

Как <strong>и</strong> на любом объекте с больш<strong>и</strong>м<br />

скоплен<strong>и</strong>ем людей, на<br />

транспортно-пересадочных узлах<br />

(ТПУ) вел<strong>и</strong>ка вероятность возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я<br />

краж, несчастных случаев,<br />

актов вандал<strong>и</strong>зма, а также чрезвычайно<br />

вел<strong>и</strong>ка вероятность террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

угрозы. Главным<strong>и</strong> задачам<strong>и</strong><br />

транспортно-пересадочного узла<br />

являются эффект<strong>и</strong>вная <strong>и</strong> комфортная<br />

перевозка пассаж<strong>и</strong>ров <strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>е<br />

безопасных наземных маршрутов.<br />

Для обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я ТПУ пр<strong>и</strong>меняются разл<strong>и</strong>чные<br />

средства: пр<strong>и</strong>сутств<strong>и</strong>е представ<strong>и</strong>телей<br />

пол<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong> на объекте,<br />

установка металл<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х рамок <strong>и</strong><br />

всевозможных детекторов <strong>и</strong> установка<br />

с<strong>и</strong>стемы в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я.<br />

ЗОНЫ ВНИМАНИЯ HIKVISION<br />

На оборудован<strong>и</strong><strong>и</strong> Hikvision, л<strong>и</strong>д<strong>и</strong>рующего<br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>теля <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онных<br />

с<strong>и</strong>стем в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я, было<br />

реал<strong>и</strong>зовано огромное кол<strong>и</strong>чество<br />

проектов в разл<strong>и</strong>чных отраслях. Для<br />

эффект<strong>и</strong>вного наблюден<strong>и</strong>я на объектах<br />

транспортно-пересадочных узлов<br />

компан<strong>и</strong>я Hikvision готова предлож<strong>и</strong>ть<br />

сво<strong>и</strong> технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е нов<strong>и</strong>нк<strong>и</strong>,<br />

а также надежно зарекомендовавш<strong>и</strong>е<br />

себя модел<strong>и</strong> оборудован<strong>и</strong>я.<br />

Объект транспортно-пересадочного<br />

узла можно раздел<strong>и</strong>ть на несколько<br />

зон: дорог<strong>и</strong> <strong>и</strong> остановк<strong>и</strong><br />

транспорта, переходы <strong>и</strong> объекты торговл<strong>и</strong><br />

(магаз<strong>и</strong>ны).<br />

ДОРОГИ И ОСТАНОВКИ ТРАНСПОРТА<br />

Дорога является самой опасной зоной.<br />

Особенностям<strong>и</strong> наблюден<strong>и</strong>я за<br />

дорогой являются постоянная засветка<br />

от фар проезжающ<strong>и</strong>х маш<strong>и</strong>н, большое<br />

скоплен<strong>и</strong>е людей на остановках<br />

транспорта, быстрое дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е объектов,<br />

необход<strong>и</strong>мость наблюден<strong>и</strong>я в<br />

услов<strong>и</strong>ях н<strong>и</strong>зкой освещенност<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

ее полного отсутств<strong>и</strong>я.<br />

Для этой зоны ТПУ компан<strong>и</strong>я<br />

Hikvision предлагает 2 Мп ул<strong>и</strong>чную<br />

IP-камеру DS-2CD4625FWD-IZHS сер<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

LightFighter, которая <strong>и</strong>деально<br />

подход<strong>и</strong>т для наблюден<strong>и</strong>я за<br />

быстродв<strong>и</strong>жущ<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ся объектам<strong>и</strong> благодаря<br />

высокой скорост<strong>и</strong> кадров 50<br />

к/сек. пр<strong>и</strong> макс<strong>и</strong>мальном разрешен<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Для борьбы с засветкой <strong>и</strong> неоднородным<br />

освещен<strong>и</strong>ем в камере <strong>и</strong>спользуется<br />

Ultra-High WDR 140 дБ с<br />

тройным скан<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ем карт<strong>и</strong>нк<strong>и</strong>.<br />

DS-2CD4625FWD-IZHS обладает высокой<br />

светочувств<strong>и</strong>тельностью 0,005 лк,<br />

которая позволяет вест<strong>и</strong> наблюден<strong>и</strong>е<br />

в услов<strong>и</strong>ях сумерек, а для наблюден<strong>и</strong>я<br />

в абсолютной темноте IP-камера<br />

оснащена встроенной ИК-подсветкой<br />

дальностью до 70 <strong>и</strong> 150 м опц<strong>и</strong>онально.<br />

Корпус камеры выполнен в вандалозащ<strong>и</strong>щенном<br />

<strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> <strong>и</strong>меет<br />

ш<strong>и</strong>рок<strong>и</strong>й температурный д<strong>и</strong>апазон<br />

от –50°С до +60°С, благодаря чему камера<br />

может <strong>и</strong>спользоваться в любых<br />

погодных услов<strong>и</strong>ях. Встроенные в камеру<br />

smart-функц<strong>и</strong><strong>и</strong> помогают контрол<strong>и</strong>ровать<br />

попадан<strong>и</strong>е пассаж<strong>и</strong>ров на<br />

дорогу с помощью функц<strong>и</strong>й обнаружен<strong>и</strong>я<br />

пересечен<strong>и</strong>я л<strong>и</strong>н<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> вторжен<strong>и</strong>я<br />

в заданную область.<br />

Для предотвращен<strong>и</strong>я террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

действ<strong>и</strong>й на область остановок<br />

транспорта можно настро<strong>и</strong>ть функц<strong>и</strong>ю<br />

обнаружен<strong>и</strong>я появлен<strong>и</strong>я предмета<br />

для своевременного <strong>и</strong>нформ<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я оператора на оставленные<br />

на остановках сумк<strong>и</strong>, пакеты <strong>и</strong><br />

т. д. Для наблюден<strong>и</strong>я за большой площадью<br />

<strong>и</strong> скоплен<strong>и</strong>ем людей <strong>и</strong>деально<br />

подойдет 2 Мп скоростная поворотная<br />

IP-камера DS-2DF8236I-AEL с опт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />

увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>ем 36х. Для эффект<strong>и</strong>вной<br />

работы в услов<strong>и</strong>ях сложного освещен<strong>и</strong>я<br />

камера обладает аппаратным<br />

WDR 120 дБ, высокая светочувств<strong>и</strong>тельность<br />

0,002 лк обеспеч<strong>и</strong>вает прекрасную<br />

карт<strong>и</strong>нку в услов<strong>и</strong>ях н<strong>и</strong>зкого<br />

освещен<strong>и</strong>я, а для наблюден<strong>и</strong>я в абсолютной<br />

темноте в устройство встроена<br />

ИК-подсветка дальностью до 200 м. Камера<br />

оснащена механ<strong>и</strong>змом защ<strong>и</strong>ты от<br />

в<strong>и</strong>брац<strong>и</strong><strong>и</strong>, что делает ее <strong>и</strong>деальным решен<strong>и</strong>ем<br />

для наблюден<strong>и</strong>я на ТПУ. Температурный<br />

д<strong>и</strong>апазон камеры составляет<br />

от –60°С до +65°С <strong>и</strong> позволяет<br />

68<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | ТПУ<br />

DS-2CD4625FWD-IZHS<br />

DS-2DF82361-AEL<br />

Компан<strong>и</strong>я Hikvision готова предлож<strong>и</strong>ть<br />

решен<strong>и</strong>я для обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> на<br />

объектах ТПУ разного ценового д<strong>и</strong>апазона –<br />

с достаточным для осуществлен<strong>и</strong>я<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я <strong>и</strong>л<strong>и</strong> расш<strong>и</strong>ренным<br />

дополн<strong>и</strong>тельным функц<strong>и</strong>оналом<br />

<strong>и</strong>спользовать ее в самых суровых погодных<br />

услов<strong>и</strong>ях. Контроль за сценой<br />

наблюден<strong>и</strong>я может осуществляться с<br />

помощью встроенных smart-функц<strong>и</strong>й.<br />

ПЕРЕХОДЫ<br />

Для наблюден<strong>и</strong>я в переходах компан<strong>и</strong>я<br />

Hikvision предлагает 3 Мп купольную<br />

IP-камеру DS-2CD2732F-IS.<br />

Высокое разрешен<strong>и</strong>е 3 Мп дает четкую<br />

<strong>и</strong>нформат<strong>и</strong>вную карт<strong>и</strong>нку, а также<br />

позволяет эффект<strong>и</strong>вно <strong>и</strong>спользовать<br />

ц<strong>и</strong>фровое масштаб<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

для получен<strong>и</strong>я более подробной <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

о каком-л<strong>и</strong>бо пассаж<strong>и</strong>ре<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>нц<strong>и</strong>денте пр<strong>и</strong> просмотре арх<strong>и</strong>ва.<br />

В переходах вел<strong>и</strong>ка вероятность<br />

ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческого воздейств<strong>и</strong>я на камеру.<br />

DS-2CD2732F-IS выполнена в вандалозащ<strong>и</strong>щенном<br />

ул<strong>и</strong>чном <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

что обеспеч<strong>и</strong>вает долгую работу<br />

устройства в неблагопр<strong>и</strong>ятных услов<strong>и</strong>ях.<br />

Для наблюден<strong>и</strong>я в темноте камера<br />

оснащена ИК-подсветкой дальностью<br />

до 30 м.<br />

МАГАЗИНЫ<br />

Из-за большого потока людей в магаз<strong>и</strong>нах,<br />

которые размещаются на ТПУ,<br />

очень вел<strong>и</strong>ка вероятность краж <strong>и</strong><br />

порч<strong>и</strong> <strong>и</strong>мущества. Компан<strong>и</strong>я Hikvision<br />

располагает спец<strong>и</strong>альным<strong>и</strong> решен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

для сферы р<strong>и</strong>тейла с функц<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

б<strong>и</strong>знес-анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>. В крупных магаз<strong>и</strong>нах<br />

целесообразно совмест<strong>и</strong>ть рядовое<br />

наблюден<strong>и</strong>е с <strong>и</strong>нструментам<strong>и</strong><br />

для эффект<strong>и</strong>вного управлен<strong>и</strong>я магаз<strong>и</strong>ном.<br />

Напр<strong>и</strong>мер, <strong>и</strong>нтеллектуальные<br />

камеры сер<strong>и</strong><strong>и</strong> iDS-2CD64хх обладают<br />

так<strong>и</strong>м<strong>и</strong> функц<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> б<strong>и</strong>знес-анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>,<br />

как подсчет людей, построен<strong>и</strong>е<br />

тепловой карты <strong>и</strong> распознаван<strong>и</strong>е л<strong>и</strong>ц<br />

по демограф<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м пр<strong>и</strong>знакам (пол<br />

<strong>и</strong> возраст). Для всех функц<strong>и</strong>й поддерж<strong>и</strong>вается<br />

выгрузка стат<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

отчетов, по которым управляющ<strong>и</strong>й<br />

сможет определ<strong>и</strong>ть конверс<strong>и</strong>ю магаз<strong>и</strong>на,<br />

скоррект<strong>и</strong>ровать выкладку товара<br />

<strong>и</strong> определ<strong>и</strong>ть основную группу<br />

покупателей, а также пр<strong>и</strong>нять определенные<br />

меры для усовершенствован<strong>и</strong>я<br />

обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я этой группы посет<strong>и</strong>телей<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>я друг<strong>и</strong>х<br />

групп населен<strong>и</strong>я.<br />

Для средн<strong>и</strong>х <strong>и</strong> малых магаз<strong>и</strong>нов<br />

компан<strong>и</strong>я Hikvision предлагает 4 Мп<br />

вандалозащ<strong>и</strong>щенную купольную IP-камеру<br />

DS-2CD2142FWD-IS. Она обеспеч<strong>и</strong>вает<br />

наблюден<strong>и</strong>е высокого разрешен<strong>и</strong>я,<br />

обладает аппаратным WDR<br />

120 дБ для работы со сложным освещен<strong>и</strong>ем<br />

<strong>и</strong> ИК-подсветкой дальностью<br />

до 30 м для наблюден<strong>и</strong>я в услов<strong>и</strong>ях абсолютной<br />

темноты. Для контроля зоны<br />

наблюден<strong>и</strong>я камера обладает функц<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

обнаружен<strong>и</strong>я пересечен<strong>и</strong>я л<strong>и</strong>н<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> вторжен<strong>и</strong>я в область.<br />

ГЛАВНАЯ ЗАДАЧА –<br />

ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

Ус<strong>и</strong>лен<strong>и</strong>е безопасност<strong>и</strong> на транспортно-пересадочных<br />

узлах путем<br />

установк<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

позвол<strong>и</strong>т предотврат<strong>и</strong>ть несчастные<br />

случа<strong>и</strong> на объекте, операт<strong>и</strong>вно<br />

расследовать кр<strong>и</strong>м<strong>и</strong>нальные<br />

<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>денты, а также несет в себе<br />

проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>ческую функц<strong>и</strong>ю от вандал<strong>и</strong>зма.<br />

Компан<strong>и</strong>я Hikvision готова<br />

предлож<strong>и</strong>ть решен<strong>и</strong>я для обеспечен<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong> на объектах ТПУ<br />

разного ценового д<strong>и</strong>апазона: с достаточным<br />

для осуществлен<strong>и</strong>я<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я <strong>и</strong>л<strong>и</strong> расш<strong>и</strong>ренным<br />

дополн<strong>и</strong>тельным функц<strong>и</strong>оналом.<br />

Надежность <strong>и</strong> безупречное качество<br />

<strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я оборудован<strong>и</strong>я<br />

Hikvision позволяют ему прекрасно<br />

справляться со своей главной задачей<br />

– обеспечен<strong>и</strong>ем безопасност<strong>и</strong>.<br />

Подтвержден<strong>и</strong>е тому – многоч<strong>и</strong>сленные<br />

<strong>и</strong>нсталляц<strong>и</strong><strong>и</strong> в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, а<br />

также во всем м<strong>и</strong>ре.<br />

70<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | пункты пропуска<br />

КЛЮЧЕВОЕ ЗВЕНО<br />

ТРАНСГРАНИЧНОЙ<br />

ИНФРАСТРУКТУРЫ<br />

ПУНКТЫ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ<br />

ФЕДЕРАЦИИ ЯВЛЯЮТСЯ ВАЖНЫМ ЭЛЕМЕНТОМ В ТРАНСГРАНИЧНОЙ ИН-<br />

ФРАСТРУКТУРЕ И ОКАЗЫВАЮТ ОГРОМНОЕ ВЛИЯНИЕ НА ПРИГРАНИЧНОЕ<br />

СОТРУДНИЧЕСТВО И ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕГИОНОВ.<br />

A key element of cross-border<br />

infrastructure<br />

The state border points of the<br />

Russian Federation are an important<br />

element in the cross-border<br />

infrastructure and have a tremendous<br />

impact on cross-border cooperation<br />

and economic development of<br />

regions.<br />

Алексей ВОЛОДИН,<br />

к. т. н., заведующ<strong>и</strong>й кафедрой Московской<br />

государственной академ<strong>и</strong><strong>и</strong> водного<br />

транспорта (МГАВТ), генеральный д<strong>и</strong>ректор<br />

Агентства по разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю трансгран<strong>и</strong>чной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

Aleksey VOLODIN,<br />

Ph.D., Head of the Chair of Moscow State<br />

Academy of Water Transport, Director<br />

General of the Agency for the development<br />

of cross-border infrastructure.<br />

Трансгран<strong>и</strong>чная <strong>и</strong>нфраструктура<br />

представляет собой совокупность<br />

объектов <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong>й<br />

в област<strong>и</strong> транспорта <strong>и</strong> смежных<br />

с н<strong>и</strong>м отраслей, с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong>,<br />

с<strong>и</strong>стем связ<strong>и</strong> <strong>и</strong> телекоммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>й,<br />

которые расположены в погран<strong>и</strong>чном<br />

пространстве Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

сопредельного государства, что отражается<br />

на реж<strong>и</strong>ме ее функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я.<br />

Особенностью трансгран<strong>и</strong>чной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры является<br />

технолог<strong>и</strong>ческая общность, но разная<br />

государственная пр<strong>и</strong>надлежность<br />

ее элементов, разный правовой<br />

статус <strong>и</strong> реж<strong>и</strong>м орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>х<br />

работы.<br />

К объектам трансгран<strong>и</strong>чной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

относятся автомоб<strong>и</strong>льные<br />

<strong>и</strong> железнодорожные пут<strong>и</strong> сообщен<strong>и</strong>я,<br />

путепроводы, аэропорты,<br />

морск<strong>и</strong>е <strong>и</strong> речные порты, обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>е<br />

пересечен<strong>и</strong>е государственной<br />

гран<strong>и</strong>цы <strong>и</strong> в целом международное<br />

грузовое <strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>рское сообщен<strong>и</strong>е,<br />

а также пункты пропуска.<br />

КЛЮЧЕВОЕ ЗВЕНО<br />

Пункты пропуска через государственную<br />

гран<strong>и</strong>цу <strong>и</strong>меют особенное значен<strong>и</strong>е<br />

в с<strong>и</strong>стеме трансгран<strong>и</strong>чной <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

так как <strong>и</strong>менно с н<strong>и</strong>х нач<strong>и</strong>нается<br />

знакомство с нашей страной.<br />

Пункты пропуска через государственную<br />

гран<strong>и</strong>цу представляют собой<br />

совокупность технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

увязанных с транспортным<strong>и</strong> объектам<strong>и</strong><br />

современных спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных<br />

с<strong>и</strong>стем, позволяющ<strong>и</strong>х осуществлять<br />

государственный контроль на<br />

гран<strong>и</strong>це в целях обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

общества <strong>и</strong> государства, <strong>и</strong><br />

служат кор<strong>и</strong>дорам<strong>и</strong>, через которые<br />

проход<strong>и</strong>т международное транспортное<br />

сообщен<strong>и</strong>е.<br />

ПУНКТ ПРОПУСКА –<br />

ДВОЙНОЙ ОБЪЕКТ<br />

Пункты пропуска – это одновременно <strong>и</strong><br />

объект обороны <strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong>, <strong>и</strong> объект<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

С 1993 года кол<strong>и</strong>чество транспортных<br />

средств <strong>и</strong> ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц,<br />

72<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

state policy | border posts<br />

НЕРОКОВАЯ ОШИБКА<br />

Однако пр<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> проектов<br />

стро<strong>и</strong>тельства пунктов пропуска также<br />

был<strong>и</strong> допущены <strong>и</strong> грубые ош<strong>и</strong>бк<strong>и</strong>,<br />

в связ<strong>и</strong> с чем некоторые важные с<br />

точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я трансгран<strong>и</strong>чного сообщен<strong>и</strong>я<br />

объекты до с<strong>и</strong>х пор не работают,<br />

а <strong>и</strong>менно: ЖДПП Нестеров, АПП<br />

Краск<strong>и</strong>но, АПП Погран<strong>и</strong>чный, МПП<br />

Находка, МПП Восточный, АПП Караузек<br />

<strong>и</strong> др.<br />

пересекш<strong>и</strong>х государственную гран<strong>и</strong>цу,<br />

увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>лось в четыре раза. Однако<br />

пропускная способность пунктов<br />

пропуска еще не соответствует пропускной<br />

способност<strong>и</strong> транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры, что подтверждают<br />

больш<strong>и</strong>нство экспертов, а техн<strong>и</strong>ческое<br />

оснащен<strong>и</strong>е пунктов пропуска<br />

не соответствует действующ<strong>и</strong>м стандартам.<br />

Только 20% пунктов пропуска<br />

соответствуют Ед<strong>и</strong>ным т<strong>и</strong>повым<br />

требован<strong>и</strong>ям к оборудован<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> матер<strong>и</strong>ально-техн<strong>и</strong>ческому<br />

оснащен<strong>и</strong>ю<br />

через внешнюю гран<strong>и</strong>цу государств<br />

– членов Таможенного союза,<br />

а 2/3 пунктов пропуска нуждаются в<br />

существенной реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Вместе с тем за пер<strong>и</strong>од с 2004<br />

по 2015 год было построено <strong>и</strong> реконстру<strong>и</strong>ровано<br />

более 100 пунктов<br />

пропуска <strong>и</strong> <strong>и</strong>х участков, закрыты<br />

как неперспект<strong>и</strong>вные 72 <strong>и</strong> установлены<br />

новые 38 пунктов пропуска.<br />

Был<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зованы крупные проекты,<br />

которые по праву можно назвать<br />

хорош<strong>и</strong>м<strong>и</strong> отечественным<strong>и</strong> образцам<strong>и</strong><br />

пунктов пропуска. Сред<strong>и</strong> н<strong>и</strong>х<br />

МПП Пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>й порт Санкт-Петербург,<br />

МПП Козьм<strong>и</strong>но, ВПП Соч<strong>и</strong>,<br />

ВПП Казань, ВПП Уфа, ВПП Шереметьево,<br />

АПП Грайворон, АПП Адлер<br />

<strong>и</strong> др.<br />

В Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

315 функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>х<br />

пунктов пропуска<br />

<strong>и</strong>з 390 установленных.<br />

Из н<strong>и</strong>х автомоб<strong>и</strong>льных –<br />

150, железнодорожных – 69,<br />

воздушных – 85, морск<strong>и</strong>х –<br />

69, смешанных – 10, речных<br />

<strong>и</strong> озерных –<br />

6 <strong>и</strong> 1 пешеходный<br />

пункт пропуска<br />

ВЛИЯТЕЛЬНЫЙ СЕГМЕНТ<br />

Безусловно, пункты пропуска вл<strong>и</strong>яют<br />

<strong>и</strong> на транспортную <strong>и</strong>нфраструктуру,<br />

<strong>и</strong> на пр<strong>и</strong>гран<strong>и</strong>чное сотрудн<strong>и</strong>чество,<br />

<strong>и</strong> на эконом<strong>и</strong>ческое разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е<br />

рег<strong>и</strong>онов.<br />

Вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>е ощущается как на конечной<br />

сто<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> товара <strong>и</strong> включается<br />

в лог<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е <strong>и</strong>здержк<strong>и</strong>, так <strong>и</strong> на<br />

сто<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> <strong>и</strong> сроках реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онных<br />

проектов.<br />

Н<strong>и</strong>зкая пропускная способность<br />

пунктов пропуска <strong>и</strong> загруженность<br />

отдельных участков гран<strong>и</strong>цы пр<strong>и</strong>водят<br />

к простоям товара на гран<strong>и</strong>це.<br />

Од<strong>и</strong>н час простоя на гран<strong>и</strong>це пр<strong>и</strong>нос<strong>и</strong>т<br />

убытк<strong>и</strong> в размере 0,04% от сто<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

товара, а од<strong>и</strong>н день задержк<strong>и</strong><br />

товаров сн<strong>и</strong>жает объем экспорта<br />

страны на 1%.<br />

Необход<strong>и</strong>мо отмет<strong>и</strong>ть, что средняя<br />

сто<strong>и</strong>мость оснащен<strong>и</strong>я одного пункта<br />

пропуска составляет:<br />

■ в пределах морского терм<strong>и</strong>нала –<br />

100–150 млн руб.;<br />

■ в пределах аэропорта с пропускной<br />

способностью до 500 чел. в час –<br />

250–300 млн руб.;<br />

■ более 1 млрд руб. для такого аэропорта,<br />

как Пулково;<br />

■ сто<strong>и</strong>мость автомоб<strong>и</strong>льного пункта<br />

пропуска составляет 1500–2000 млрд руб.;<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 73

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | пункты пропуска<br />

■ стро<strong>и</strong>тельство железнодорожного<br />

пункта пропуска – это, по сут<strong>и</strong>,<br />

стро<strong>и</strong>тельство пр<strong>и</strong>гран<strong>и</strong>чной железнодорожной<br />

станц<strong>и</strong><strong>и</strong> с путевым хозяйством,<br />

перронам<strong>и</strong> <strong>и</strong> пр. сто<strong>и</strong>мостью<br />

порядка 5 млрд руб.<br />

ЧАСТНЫЙ СЕКТОР<br />

Уч<strong>и</strong>тывая, что федеральный бюджет<br />

пока не в состоян<strong>и</strong><strong>и</strong> в полной мере<br />

проф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>ровать масштабную реконструкц<strong>и</strong>ю<br />

всех пунктов пропуска –<br />

на это, по предвар<strong>и</strong>тельным оценкам<br />

экспертов, требуется порядка<br />

1 трлн руб., – чаще задействуется механ<strong>и</strong>зм<br />

государственно-частного партнерства.<br />

В настоящее время более<br />

полов<strong>и</strong>ны объектов стро<strong>и</strong>тельства<br />

(реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong>) пунктов пропуска<br />

осуществляется частным<strong>и</strong> компан<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

за свой счет.<br />

Пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>е частных <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>й<br />

предполагает создан<strong>и</strong>е на<strong>и</strong>более<br />

благопр<strong>и</strong>ятных услов<strong>и</strong>й для <strong>и</strong>нвесторов,<br />

<strong>и</strong> в этой связ<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мо совершенствовать<br />

нормат<strong>и</strong>вно-правовую<br />

базу.<br />

ИНФРАСТРУКТУРНАЯ ПРОБЛЕМА<br />

Инфраструктура пункта пропуска в<br />

обязательном порядке должна быть<br />

<strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рована в объекты <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong>ю<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

(морск<strong>и</strong>е <strong>и</strong> речные порты, аэропорты,<br />

железнодорожные станц<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

автовокзалы), находящ<strong>и</strong>еся на путях<br />

международного сообщен<strong>и</strong>я, так<br />

как технолог<strong>и</strong>я <strong>и</strong>х работы непосредственно<br />

вл<strong>и</strong>яет на пропускную способность<br />

транспортных объектов <strong>и</strong><br />

В ПОИСКАХ ОПТИМАЛЬНЫХ<br />

РЕШЕНИЙ<br />

В настоящее время, по оценке<br />

экспертов, на <strong>и</strong>нфраструктуру<br />

пунктов пропуска за счет всех<br />

<strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ков ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

трат<strong>и</strong>тся не менее 6 млрд<br />

руб. в год, что в масштабах<br />

страны требует пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>я<br />

знач<strong>и</strong>тельных ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>й<br />

по по<strong>и</strong>ску опт<strong>и</strong>мальных<br />

решен<strong>и</strong>й в текущ<strong>и</strong>х услов<strong>и</strong>ях<br />

ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

далее на качество предоставляемых<br />

транспортн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> услуг, конкурентоспособность<br />

нац<strong>и</strong>ональных транспортных<br />

кор<strong>и</strong>доров.<br />

В этой связ<strong>и</strong> целесообразно ун<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ровать<br />

подходы к план<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />

<strong>и</strong> проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю транспортных объектов,<br />

назначен<strong>и</strong>е которых – обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е<br />

международных перевозок<br />

грузов <strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>ров.<br />

Друг<strong>и</strong>м аспектом «<strong>и</strong>нфраструктурной<br />

проблемы», по мнен<strong>и</strong>ю больш<strong>и</strong>нства<br />

экспертов, являются завышенные<br />

требован<strong>и</strong>я к создаваемой<br />

<strong>и</strong>нфраструктуре вследств<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я<br />

ведомственных регламентов<br />

государственных контрольных органов,<br />

которые в <strong>и</strong>тоге пр<strong>и</strong>водят к тому,<br />

что создаются <strong>и</strong>збыточные площад<strong>и</strong>,<br />

н<strong>и</strong>когда не <strong>и</strong>спользуемые государственным<strong>и</strong><br />

контрольным<strong>и</strong> органам<strong>и</strong>.<br />

Сокращен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>нвестзатрат на создан<strong>и</strong>е<br />

пункта пропуска – это в последующем<br />

сокращен<strong>и</strong>е затрат <strong>и</strong> на <strong>и</strong>х<br />

эксплуатац<strong>и</strong>ю, пр<strong>и</strong>том что это является<br />

расходным обязательством федерального<br />

бюджета.<br />

В ИТОГЕ<br />

Слож<strong>и</strong>вшаяся с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я влечет сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е<br />

темпов разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры на путях международного<br />

сообщен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

необход<strong>и</strong>мой для осуществлен<strong>и</strong>я<br />

государством функц<strong>и</strong>й по защ<strong>и</strong>те <strong>и</strong><br />

охране государственной гран<strong>и</strong>цы, выражающееся<br />

в простоях транспортных<br />

средств <strong>и</strong> товаров на гран<strong>и</strong>це,<br />

увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong><strong>и</strong> сто<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> <strong>и</strong> сроков стро<strong>и</strong>тельства<br />

транспортных объектов.<br />

В связ<strong>и</strong> с выше<strong>и</strong>зложенным можно<br />

отмет<strong>и</strong>ть, что для пр<strong>и</strong>веден<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

пунктов пропуска в<br />

нормат<strong>и</strong>вное состоян<strong>и</strong>е необход<strong>и</strong>ма<br />

ун<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я требован<strong>и</strong>й к проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю,<br />

стро<strong>и</strong>тельству пунктов пропуска,<br />

<strong>и</strong>х <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>я с объектам<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

технолог<strong>и</strong>ей транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е перспект<strong>и</strong>вных<br />

<strong>и</strong>нтеллектуальных технолог<strong>и</strong>й.<br />

Так<strong>и</strong>е предложен<strong>и</strong>я, безусловно,<br />

должны дать только професс<strong>и</strong>оналы,<br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>еся <strong>и</strong>менно в этой<br />

област<strong>и</strong>. Но только консол<strong>и</strong>дац<strong>и</strong>я <strong>и</strong>х<br />

ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>й, а не разрозненные разнонаправленные<br />

действ<strong>и</strong>я могут дать полож<strong>и</strong>тельный<br />

эффект. ТБ &Т<br />

19 СИСТЕМ ГОСУДАРСТ-<br />

ВЕННОГО КОНТРОЛЯ:<br />

1 паспортный (погран<strong>и</strong>чный)<br />

контроль;<br />

2 бесконтактные <strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>я<br />

температуры тела л<strong>и</strong>ц;<br />

3 осмотр (досмотр) багажа <strong>и</strong><br />

ручной клад<strong>и</strong>;<br />

4 осмотр (досмотр) транспортных<br />

средств <strong>и</strong> товаров;<br />

5 электронный учет автотранспортных<br />

средств;<br />

6 автомат<strong>и</strong>ческое (поосное)<br />

определен<strong>и</strong>е весовых параметров<br />

<strong>и</strong> габар<strong>и</strong>тных размеров<br />

автотранспортных средств;<br />

7 рад<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онный контроль;<br />

8 обнаружен<strong>и</strong>е оруж<strong>и</strong>я, наркот<strong>и</strong>ков<br />

<strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х товаров, запрещенных<br />

к ввозу, вывозу;<br />

9 связь;<br />

10 телев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онное (в<strong>и</strong>део) наблюден<strong>и</strong>е;<br />

11 пожарная с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я;<br />

12 <strong>и</strong>нженерные средства охраны,<br />

контроль доступа <strong>и</strong> охранной<br />

с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

13 <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованная <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онная<br />

с<strong>и</strong>стема;<br />

14 управлен<strong>и</strong>е эксплуатац<strong>и</strong>ей<br />

здан<strong>и</strong>й <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>й;<br />

15 сбор <strong>и</strong> ут<strong>и</strong>л<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я б<strong>и</strong>олог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

отходов;<br />

16 оч<strong>и</strong>стка <strong>и</strong> дез<strong>и</strong>нфекц<strong>и</strong>я<br />

транспортных средств;<br />

17 обеззараж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е подкарант<strong>и</strong>нной<br />

продукц<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

18 часоф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я;<br />

19 резервное электроп<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>е.<br />

В ПУНКТЕ ПРОПУСКА ТАКЖЕ<br />

ПРЕДУСМАТРИВАЮТСЯ:<br />

1 рабоч<strong>и</strong>е места для проведен<strong>и</strong>я<br />

государственного контроля;<br />

2 служебные помещен<strong>и</strong>я подразделен<strong>и</strong>я<br />

погран<strong>и</strong>чного органа;<br />

3 служебные помещен<strong>и</strong>я подразделен<strong>и</strong>я<br />

таможенного органа;<br />

4 помещен<strong>и</strong>е для проведен<strong>и</strong>я<br />

л<strong>и</strong>чного досмотра л<strong>и</strong>ц;<br />

5 служебные помещен<strong>и</strong>я для<br />

размещен<strong>и</strong>я сан<strong>и</strong>тарнокарант<strong>и</strong>нного<br />

пункта (СКП), погран<strong>и</strong>чного<br />

контрольного ветер<strong>и</strong>нарного<br />

пункта (ПКВП) <strong>и</strong> погран<strong>и</strong>чного<br />

пункта по карант<strong>и</strong>ну<br />

растен<strong>и</strong>й (ф<strong>и</strong>тосан<strong>и</strong>тарного<br />

контрольного поста), ППКР<br />

(ФКП);<br />

6 спец<strong>и</strong>альные помещен<strong>и</strong>я<br />

СКП, ПКВП, ППКР (ФКП) <strong>и</strong><br />

пост транспортного контроля;<br />

7 лаборатор<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> <strong>и</strong>золяторы<br />

СКП, ПКВП, ППКР (ФКП);<br />

8 залы для пассаж<strong>и</strong>ров с сан<strong>и</strong>тарно-бытовым<strong>и</strong><br />

услов<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

для временного пребыван<strong>и</strong>я на<br />

пер<strong>и</strong>од проведен<strong>и</strong>я контроля;<br />

9 зал для оф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>альных<br />

встреч;<br />

10 помещен<strong>и</strong>я для хранен<strong>и</strong>я<br />

оруж<strong>и</strong>я;<br />

11 помещен<strong>и</strong>я для размещен<strong>и</strong>я<br />

серверных, узлов связ<strong>и</strong>;<br />

12 помещен<strong>и</strong>я для пр<strong>и</strong>ема п<strong>и</strong>щ<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> отдыха;<br />

13 сан<strong>и</strong>тарные узлы;<br />

14 помещен<strong>и</strong>я (вольеры) для<br />

содержан<strong>и</strong>я служебных собак;<br />

15 помещен<strong>и</strong>я для с<strong>и</strong>стемы<br />

электроп<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я <strong>и</strong> резервного<br />

электроп<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я.<br />

74<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | пункты пропуска<br />

НА<br />

ПОГРАНИЧНОМ<br />

At the turn of the border<br />

Integrated management of the state border is the basis of the country’s<br />

competitiveness.<br />

РУБЕЖЕ<br />

КОМПЛЕКСНОЕ<br />

УПРАВЛЕНИЕ<br />

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЕЙ – ОСНОВА<br />

КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ СТРАНЫ.<br />

В<br />

настоящее время Росс<strong>и</strong>я в<br />

рейт<strong>и</strong>нге по международному<br />

<strong>и</strong>ндексу эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> лог<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

сред<strong>и</strong> стран-соседей зан<strong>и</strong>мает<br />

не первые поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong>. Эта с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я в<br />

знач<strong>и</strong>тельной степен<strong>и</strong> зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>т от качества<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong> эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> процесса оформлен<strong>и</strong>я/оч<strong>и</strong>стк<strong>и</strong><br />

органам<strong>и</strong> погран<strong>и</strong>чного<br />

контроля, в том ч<strong>и</strong>сле таможенного, то<br />

есть скорост<strong>и</strong>, простоты <strong>и</strong> предсказуемост<strong>и</strong><br />

формальностей.<br />

ПЛЮСЫ ТРАНСГРАНИЧНОГО<br />

СОТРУДНИЧЕСТВА<br />

Трансгран<strong>и</strong>чное сотрудн<strong>и</strong>чество является<br />

одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з важнейш<strong>и</strong>х <strong>и</strong>нструментов,<br />

позволяющ<strong>и</strong>х сглаж<strong>и</strong>вать определенные<br />

трен<strong>и</strong>я, связанные с ус<strong>и</strong>лен<strong>и</strong>ем<br />

погран<strong>и</strong>чного реж<strong>и</strong>ма после<br />

вступлен<strong>и</strong>я в Евросоюз (ЕС) государств<br />

Центральной Европы. Оно позволяет<br />

разв<strong>и</strong>вать контакты между<br />

людьм<strong>и</strong> по обе<strong>и</strong>м сторонам гран<strong>и</strong>цы,<br />

реал<strong>и</strong>зовывать совместные <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>вы,<br />

устранять барьеры, связанные с<br />

функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ем гран<strong>и</strong>цы. Является<br />

очень важным <strong>и</strong>нструментом рег<strong>и</strong>ональной<br />

стаб<strong>и</strong>л<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>, ст<strong>и</strong>мул<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>м<br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е эконом<strong>и</strong>к<strong>и</strong> стран путем<br />

создан<strong>и</strong>я платформы рег<strong>и</strong>онального<br />

сотрудн<strong>и</strong>чества <strong>и</strong> поддержк<strong>и</strong> уравновешенного<br />

рег<strong>и</strong>онального разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я.<br />

ЕСТЬ ПРЕГРАДА<br />

Главные барьеры в разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong><strong>и</strong> трансгран<strong>и</strong>чного<br />

сотрудн<strong>и</strong>чества возн<strong>и</strong>кают<br />

<strong>и</strong>з-за знач<strong>и</strong>тельных д<strong>и</strong>спропорц<strong>и</strong>й<br />

между новым<strong>и</strong> членам<strong>и</strong> ЕС <strong>и</strong> <strong>и</strong>х восточным<strong>и</strong><br />

соседям<strong>и</strong> в вопросах ф<strong>и</strong>нансовых<br />

возможностей, а также в техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

вопросах, механ<strong>и</strong>змах ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> воспр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я внешней<br />

помощ<strong>и</strong>, коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong><strong>и</strong> действ<strong>и</strong>й между<br />

определенным<strong>и</strong> субъектам<strong>и</strong> <strong>и</strong>з-за<br />

разл<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>й в област<strong>и</strong> компетенц<strong>и</strong><strong>и</strong> локальных<br />

властей, втянутых в трансгран<strong>и</strong>чное<br />

сотрудн<strong>и</strong>чество.<br />

76<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

state policy | border posts<br />

Н<strong>и</strong>колай ТИТЮХИН,<br />

през<strong>и</strong>дент ЕвроАз<strong>и</strong>атской Лог<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Nicholay TITYUKHIN,<br />

President of Eurasian Logistics Association<br />

Н<strong>и</strong>на ОВЧАРЕНКО,<br />

к. т. н., с. н. с., руковод<strong>и</strong>тель<br />

департамента <strong>и</strong>сследован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> разработок ЕвроАз<strong>и</strong>атской<br />

Лог<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Nina OVCHARENKO,<br />

Ph.D., Senior Researcher, Head of research<br />

and development department of Eurasian<br />

Logistics Association<br />

ЕВРОПЕЙСКИЕ ГРУППЫ<br />

Трансгран<strong>и</strong>чное сотрудн<strong>и</strong>чество актуально<br />

<strong>и</strong> для нашей страны. В последнее<br />

время большое вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е в Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> уделяется создан<strong>и</strong>ю<br />

так называемых европейск<strong>и</strong>х<br />

групп по трансгран<strong>и</strong>чному сотрудн<strong>и</strong>честву.<br />

Государство план<strong>и</strong>рует ст<strong>и</strong>мул<strong>и</strong>ровать<br />

рег<strong>и</strong>ональные <strong>и</strong> местные<br />

органы власт<strong>и</strong> к <strong>и</strong>х создан<strong>и</strong>ю. Форм<strong>и</strong>руются<br />

еврорег<strong>и</strong>оны, наделенные<br />

правам<strong>и</strong> юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческого л<strong>и</strong>ца.<br />

В Стратег<strong>и</strong><strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я таможенной<br />

службы Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> до<br />

2020 года отмечается, что сотрудн<strong>и</strong>чество<br />

с таможенным<strong>и</strong> службам<strong>и</strong> европейск<strong>и</strong>х<br />

государств осуществляется<br />

в рамках совместных проектов<br />

Ком<strong>и</strong>тета сотрудн<strong>и</strong>чества Росс<strong>и</strong>я –<br />

Европейск<strong>и</strong>й союз <strong>и</strong> на двусторонней<br />

основе.<br />

Особой разнов<strong>и</strong>дностью саморегул<strong>и</strong>руемых<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й выступают<br />

еврорег<strong>и</strong>оны. Это форма международной<br />

<strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong>, основанная на<br />

тесном сотрудн<strong>и</strong>честве двух <strong>и</strong>л<strong>и</strong> нескольк<strong>и</strong>х<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>альных образован<strong>и</strong>й,<br />

расположенных в пр<strong>и</strong>гран<strong>и</strong>чных<br />

районах соседствующ<strong>и</strong>х государств<br />

Европы.<br />

Во второй полов<strong>и</strong>не 1990-х годов началось<br />

создан<strong>и</strong>е еврорег<strong>и</strong>онов с росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>м<br />

участ<strong>и</strong>ем. Кал<strong>и</strong>н<strong>и</strong>нградская<br />

область <strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> ее мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пальные образован<strong>и</strong>я<br />

стал<strong>и</strong> частью еврорег<strong>и</strong>онов<br />

«Балт<strong>и</strong>ка», «Неман», «Сауле», «Лына –<br />

Лава», «Шешупе», Псковская область<br />

вошла в еврорег<strong>и</strong>он «Псков – Л<strong>и</strong>вон<strong>и</strong>я»,<br />

Республ<strong>и</strong>ка Карел<strong>и</strong>я – в еврорег<strong>и</strong>он<br />

«Карел<strong>и</strong>я», Курская область – в<br />

еврорег<strong>и</strong>он «Ярославна», Ростовская<br />

область – в еврорег<strong>и</strong>он «Донбасс» <strong>и</strong><br />

т. д. На базе еврорег<strong>и</strong>онов осуществляется<br />

пр<strong>и</strong>гран<strong>и</strong>чное сотрудн<strong>и</strong>чество<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> с Ф<strong>и</strong>нлянд<strong>и</strong>ей, Польшей, Латв<strong>и</strong>ей,<br />

Л<strong>и</strong>твой <strong>и</strong> Укра<strong>и</strong>ной (см. табл. № 1).<br />

САМОКОНТРОЛЬ<br />

Трансгран<strong>и</strong>чное сотрудн<strong>и</strong>чество реал<strong>и</strong>зуется<br />

в основном на уровне рег<strong>и</strong>ональных<br />

властей <strong>и</strong> неправ<strong>и</strong>тельственных<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й. На<strong>и</strong>более акт<strong>и</strong>вно<br />

разв<strong>и</strong>вается сотрудн<strong>и</strong>чество на<br />

восточной гран<strong>и</strong>це Польш<strong>и</strong>, чему способствуют<br />

протяженность гран<strong>и</strong>цы,<br />

находящ<strong>и</strong>еся в пр<strong>и</strong>гран<strong>и</strong>чных районах<br />

промышленные предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я, а<br />

также проходящ<strong>и</strong>е через эту гран<strong>и</strong>цу<br />

важные европейск<strong>и</strong>е транспортные<br />

кор<strong>и</strong>доры.<br />

Табл<strong>и</strong>ца 1. Рейт<strong>и</strong>нг сопредельных государств по кол<strong>и</strong>честву железнодорожных, речных <strong>и</strong> озерных<br />

пунктов пропуска<br />

Сопредельное государство<br />

Кол<strong>и</strong>чество пунктов пропуска<br />

Укра<strong>и</strong>на 14<br />

К<strong>и</strong>тай<br />

10 (3 речных, 5 смешанных)<br />

Казахстан<br />

8 (1 озерный)<br />

Ф<strong>и</strong>нлянд<strong>и</strong>я 5<br />

Л<strong>и</strong>тва<br />

4 (2 речных)<br />

Польша 3<br />

Л<strong>и</strong>тва 2<br />

Монгол<strong>и</strong>я 2<br />

Эстон<strong>и</strong>я 2<br />

Абхаз<strong>и</strong>я 1<br />

Азербайджан 1<br />

КНДР 1<br />

Всего: 53<br />

Источн<strong>и</strong>к: CLS, EALA по результатам мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга, проведенного в <strong>и</strong>юне-августе 2009 года<br />

Федеральным агентством по обустройству государственной гран<strong>и</strong>цы Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 77

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | пункты пропуска<br />

Табл<strong>и</strong>ца 2. Д<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>ка показателей Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> в рейт<strong>и</strong>нге<br />

Показатель 2007 2009 2014<br />

LPI 99 94 90<br />

Инфраструктура 93 83 77<br />

Таможенное обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е 136 115 133<br />

Возможност<strong>и</strong> отслеж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я груза 119 97 79<br />

Показатель своевременност<strong>и</strong> доставк<strong>и</strong> 87 88 84<br />

Качество международных перевозок 97 96 102<br />

Уровень лог<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой компетенц<strong>и</strong><strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов 83 88 80<br />

Источн<strong>и</strong>к: Всем<strong>и</strong>рный банк<br />

Разделен<strong>и</strong>е средств по пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетам (на пр<strong>и</strong>мере стран ЕС)<br />

34%<br />

10% 4%<br />

РОССИЯ НА УРОВНЕ<br />

Всем<strong>и</strong>рный банк регулярно провод<strong>и</strong>т<br />

<strong>и</strong>сследован<strong>и</strong>е уровня разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я лог<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

отрасл<strong>и</strong> в разл<strong>и</strong>чных странах<br />

м<strong>и</strong>ра. Глобальный рейт<strong>и</strong>нг стран<br />

форм<strong>и</strong>руется на основе <strong>и</strong>ндекса эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong><br />

лог<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong> (Logistics<br />

Performance Index, LPI) – показателя<br />

«лог<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой пр<strong>и</strong>влекательност<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я». Данные, которые <strong>и</strong>спользуются<br />

пр<strong>и</strong> построен<strong>и</strong><strong>и</strong> рейт<strong>и</strong>нга, основаны<br />

на опросе професс<strong>и</strong>оналов<br />

лог<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, участвующ<strong>и</strong>х в международных<br />

перевозках (см. табл. 2).<br />

По <strong>и</strong>тогам 2014 года место Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в рейт<strong>и</strong>нге улучш<strong>и</strong>лось на девять поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>й<br />

в сравнен<strong>и</strong><strong>и</strong> с аналог<strong>и</strong>чным <strong>и</strong>сследован<strong>и</strong>ем<br />

по <strong>и</strong>тогам 2007 года, то<br />

есть сейчас она зан<strong>и</strong>мает 90-ю строчку<br />

<strong>и</strong>з 160 (в 2009 году 94 <strong>и</strong>з 155).<br />

Судя по рейт<strong>и</strong>нгу, лучше всего в<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> обсто<strong>и</strong>т с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я с лог<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

<strong>и</strong>нфраструктурой. По этому<br />

показателю мы зан<strong>и</strong>маем 77-е место,<br />

хуже всего с таможней (133-е место)<br />

<strong>и</strong> качеством международных перевозок<br />

(102-е место).<br />

Для повышен<strong>и</strong>я уровня разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я<br />

лог<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой отрасл<strong>и</strong> <strong>и</strong> создан<strong>и</strong>я<br />

благопр<strong>и</strong>ятных услов<strong>и</strong>й для роста<br />

транз<strong>и</strong>тных перевозок, то есть повышен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>ндекса эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> лог<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

(LPI) Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> актуально разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е<br />

всех направлен<strong>и</strong>й оценк<strong>и</strong>, особенно<br />

погран<strong>и</strong>чного <strong>и</strong> таможенного<br />

контроля <strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> поставок по<br />

конкурентоспособным ценам.<br />

■ Пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тет 1. Стро<strong>и</strong>тельство новых пунктов пропуска<br />

■ Пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тет 2. Модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я существующ<strong>и</strong>х пунктов пропуска<br />

■ Пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тет 3. Оборудован<strong>и</strong>е пунктов пропуска<br />

■ Пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тет 4. Стро<strong>и</strong>тельство дополн<strong>и</strong>тельной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

52%<br />

ФАКТОРЫ РАЗВИТИЯ<br />

Для <strong>и</strong>нтермодального транспорта существует<br />

необход<strong>и</strong>мость в разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

более ш<strong>и</strong>рокого <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рального<br />

<strong>и</strong>нструмента его оценк<strong>и</strong>, который,<br />

соответственно, определ<strong>и</strong>т<br />

роль транспорта в цепочках поставок<br />

<strong>и</strong> его вклад в конкурентоспособность<br />

стран, обслуж<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>х международные<br />

транспортные кор<strong>и</strong>доры.<br />

На<strong>и</strong>более важным<strong>и</strong> факторам<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

транспортным<strong>и</strong> кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, которые<br />

затраг<strong>и</strong>вают пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>е решен<strong>и</strong>я по<br />

цепочке поставок, являются:<br />

■ скорость <strong>и</strong> качество обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я,<br />

мощность товаропотоков <strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>ропотоков;<br />

■ время транз<strong>и</strong>та <strong>и</strong> транз<strong>и</strong>тные р<strong>и</strong>ск<strong>и</strong>.<br />

Пересечен<strong>и</strong>е международных гран<strong>и</strong>ц<br />

по направлен<strong>и</strong>ю к/<strong>и</strong>з портов оказывает<br />

основное вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>е на функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

грузопотоков рег<strong>и</strong>ональных<br />

с<strong>и</strong>стем. Препятств<strong>и</strong>я, возн<strong>и</strong>кающ<strong>и</strong>е на<br />

переходах через гран<strong>и</strong>цы, оказывают<br />

знач<strong>и</strong>тельное вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>е на страны, не<br />

<strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>е выхода к морю, то есть прямого<br />

доступа к одному <strong>и</strong>л<strong>и</strong> более морск<strong>и</strong>м<br />

портам без пересечен<strong>и</strong>я сухопутной<br />

гран<strong>и</strong>цы. В то же время у стран с<br />

береговой л<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ей есть возможность<br />

разв<strong>и</strong>вать прямые судоходные услуг<strong>и</strong>.<br />

ПОТЕНЦИАЛ ЕСТЬ<br />

«Современная хорошая м<strong>и</strong>ровая практ<strong>и</strong>ка»<br />

показывает знач<strong>и</strong>тельный потенц<strong>и</strong>ал<br />

для улучшен<strong>и</strong>я эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong><br />

вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я рег<strong>и</strong>ональных с<strong>и</strong>стем<br />

<strong>и</strong> портов <strong>и</strong> устойч<strong>и</strong>вост<strong>и</strong> через более<br />

ш<strong>и</strong>рокое распространен<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>я<br />

успешных решен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>в.<br />

Пр<strong>и</strong>меры «хорошей практ<strong>и</strong>к<strong>и</strong>» в<br />

ус<strong>и</strong>лен<strong>и</strong><strong>и</strong> эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> <strong>и</strong> устойч<strong>и</strong>вост<strong>и</strong><br />

прохожден<strong>и</strong>я товаропотоков <strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>ропотоков<br />

в рег<strong>и</strong>ональной с<strong>и</strong>стеме<br />

обычно выдв<strong>и</strong>гаются на первый план<br />

<strong>и</strong> предлагают реш<strong>и</strong>ть шесть задач:<br />

■ обеспеч<strong>и</strong>ть заданный нормат<strong>и</strong>в<br />

скорост<strong>и</strong> прохожден<strong>и</strong>я цепочк<strong>и</strong> поставок<br />

в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

торговл<strong>и</strong>, м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>м<strong>и</strong>з<strong>и</strong>руя транспортные<br />

расстоян<strong>и</strong>я;<br />

■ создать услов<strong>и</strong>я разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры рег<strong>и</strong>ональных<br />

с<strong>и</strong>стем;<br />

■ создать <strong>и</strong> обеспеч<strong>и</strong>ть эффект<strong>и</strong>вное<br />

транспортно-лог<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческое обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е<br />

с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем всех<br />

в<strong>и</strong>дов транспорта;<br />

■ пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>ть на практ<strong>и</strong>ке международные<br />

транспортные <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>вы <strong>и</strong><br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е партнерства;<br />

■ обеспеч<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>вы для уменьшен<strong>и</strong>я<br />

задержк<strong>и</strong> перехода гран<strong>и</strong>цы;<br />

■ сформ<strong>и</strong>ровать стат<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

данные, соответствующ<strong>и</strong>е устойч<strong>и</strong>вост<strong>и</strong><br />

прохожден<strong>и</strong>я товаро- <strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>ропотоков.<br />

В частност<strong>и</strong>, <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>вы демонстр<strong>и</strong>руют<br />

важность скоорд<strong>и</strong>н<strong>и</strong>рованного<br />

подхода, часто требующего<br />

мульт<strong>и</strong>модального <strong>и</strong> международного<br />

сотрудн<strong>и</strong>чества для преодолен<strong>и</strong>я трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онных<br />

барьеров, которые пр<strong>и</strong>водят<br />

к неэффект<strong>и</strong>вной деятельност<strong>и</strong><br />

транспорта рег<strong>и</strong>ональных с<strong>и</strong>стем.<br />

Для улучшен<strong>и</strong>я функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

росс<strong>и</strong>йской гран<strong>и</strong>цы с сопредельным<strong>и</strong><br />

государствам<strong>и</strong> предлагается<br />

выстро<strong>и</strong>ть пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>теты ф<strong>и</strong>нансового<br />

плана на основе опыта стран ЕС<br />

(см. д<strong>и</strong>аграмму).<br />

ТАМОЖЕННЫЕ ПРОВЕРКИ<br />

Таможенные проверк<strong>и</strong> должны содействовать<br />

законной торговле <strong>и</strong> транз<strong>и</strong>тным<br />

перевозкам, однако с учетом<br />

аспектов безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> выполнять-<br />

78<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

state policy | border posts<br />

ИНФРАСТРУКТУРА КПП.<br />

СТАНДАРТЫ ЕС<br />

● Ч<strong>и</strong>сло полос контроля<br />

(въезд, выезд) должно быть<br />

адекватно ож<strong>и</strong>даемому транспортному<br />

потоку <strong>и</strong> <strong>и</strong>меющемуся<br />

персоналу.<br />

● Отдельные контрольные л<strong>и</strong>н<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

для пешеходов, автобусов,<br />

грузов<strong>и</strong>ков <strong>и</strong> автомоб<strong>и</strong>лей большой<br />

грузоподъемност<strong>и</strong>, а также<br />

для <strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>тельных грузов (напр<strong>и</strong>мер,<br />

опасные грузы).<br />

● Безопасные помещен<strong>и</strong>я<br />

для допросов <strong>и</strong> место для задержан<strong>и</strong>я<br />

(чтобы было возможно<br />

проведен<strong>и</strong>е расследован<strong>и</strong>й<br />

на месте <strong>и</strong> заключен<strong>и</strong>е преступн<strong>и</strong>ков).<br />

● Место для беженцев (доступ<br />

только для персонала, непосредственно<br />

зан<strong>и</strong>мающегося эт<strong>и</strong>м делом).<br />

● Коммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онная сеть: телефоны,<br />

IT, <strong>и</strong>нтернет <strong>и</strong> т. д.<br />

● Оборудован<strong>и</strong>е для досмотра<br />

транспортных средств.<br />

● Надежные помещен<strong>и</strong>я для<br />

задержанных товаров достаточного<br />

размера, чтобы хран<strong>и</strong>ть<br />

транспортные средства.<br />

● Мусоросж<strong>и</strong>гательная печь<br />

для выполнен<strong>и</strong>я ф<strong>и</strong>тосан<strong>и</strong>тарных<br />

<strong>и</strong> ветер<strong>и</strong>нарных требован<strong>и</strong>й.<br />

● Помещен<strong>и</strong>я для персонала,<br />

которым<strong>и</strong> не пользуются посет<strong>и</strong>тел<strong>и</strong>.<br />

● Спец<strong>и</strong>альное оборудован<strong>и</strong>е<br />

для проезжающ<strong>и</strong>х (парковка, общественные<br />

уборные), отдельные<br />

от персонала.<br />

● Банковск<strong>и</strong>е отделен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

пункты обмена валют <strong>и</strong> страховые<br />

компан<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

● Оборудован<strong>и</strong>е для экспед<strong>и</strong>торск<strong>и</strong>х<br />

ф<strong>и</strong>рм/перевозч<strong>и</strong>ков.<br />

Пр<strong>и</strong> разработке новых <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> существующ<strong>и</strong>х<br />

IT-с<strong>и</strong>стем необход<strong>и</strong>мо пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мать<br />

во вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е следующее:<br />

● Совмест<strong>и</strong>мость с друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>спользуемым<strong>и</strong> <strong>и</strong> план<strong>и</strong>руемым<strong>и</strong><br />

к <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ю с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> (не<br />

только внутр<strong>и</strong> собственного м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства,<br />

но также в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

партнеров).<br />

● Полная совмест<strong>и</strong>мость не<br />

требуется: обычно достаточно<br />

возможност<strong>и</strong> создан<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нтерфейсов<br />

с друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> существующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

базам<strong>и</strong> данных.<br />

● Безопасность (защ<strong>и</strong>та данных,<br />

регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е доступа).<br />

● Отчетность (протоколы доступа,<br />

<strong>и</strong>мена пользователей <strong>и</strong> т. д.).<br />

● Адапт<strong>и</strong>руемость (добавлен<strong>и</strong>е/улучшен<strong>и</strong>е<br />

компонентов/модулей,<br />

пользователей <strong>и</strong> т. д.).<br />

ся на гран<strong>и</strong>це <strong>и</strong> внутр<strong>и</strong> страны <strong>и</strong> распространяться<br />

на <strong>и</strong>мпорт, экспорт <strong>и</strong><br />

транз<strong>и</strong>т товаров:<br />

■ Таможенный контроль транз<strong>и</strong>та,<br />

экспорта, временного ввоза (в случаях<br />

вербальной декларац<strong>и</strong><strong>и</strong>) <strong>и</strong> путешествующ<strong>и</strong>х<br />

л<strong>и</strong>ц выполняется на КПП.<br />

■ Контроль коммерческ<strong>и</strong>х товаров,<br />

освобождаемых для свободного распространен<strong>и</strong>я,<br />

таможенный контроль<br />

временного хранен<strong>и</strong>я, транз<strong>и</strong>т (открыт<strong>и</strong>е/закрыт<strong>и</strong>е),<br />

складское хранен<strong>и</strong>е, обработка<br />

для ввоза, обработка под таможенным<br />

контролем, временный ввоз,<br />

обработка для вывоза <strong>и</strong> экспорт (разрешен<strong>и</strong>е)<br />

должны про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>ться на<br />

внутреннем контрольном пункте (ВКП).<br />

Этот порядок не <strong>и</strong>сключает <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>е<br />

комб<strong>и</strong>н<strong>и</strong>рованных точек<br />

КПП <strong>и</strong> ВКП.<br />

КОНТРОЛЬ ИДЕТ<br />

Все проверк<strong>и</strong> должны быть основаны<br />

на пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ке погран<strong>и</strong>чного контроля<br />

(для КПП) <strong>и</strong> пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ке внутреннего<br />

контроля (для ВКП), а также на стратег<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

погран<strong>и</strong>чного контроля в данном<br />

секторе.<br />

В дополнен<strong>и</strong>е к этому контроль<br />

должен оп<strong>и</strong>раться на анал<strong>и</strong>з р<strong>и</strong>сков с<br />

учетом данных разведк<strong>и</strong> <strong>и</strong> метода селект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong>.<br />

Одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з способов сократ<strong>и</strong>ть время<br />

ож<strong>и</strong>дан<strong>и</strong>я на КПП – это сосредоточ<strong>и</strong>ть<br />

проверк<strong>и</strong> на гран<strong>и</strong>це на аспектах<br />

безопасност<strong>и</strong>, а оформлен<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong> <strong>и</strong>мпорте<br />

<strong>и</strong> экспорте (разрешен<strong>и</strong>е) перенест<strong>и</strong><br />

внутрь страны.<br />

Для транз<strong>и</strong>тных грузов, включая<br />

товары, ввоз<strong>и</strong>мые через КПП <strong>и</strong> предназначенные<br />

для полного оформлен<strong>и</strong>я<br />

на ВКП, должна <strong>и</strong>меться возможность<br />

предвар<strong>и</strong>тельного деклар<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я/предвар<strong>и</strong>тельного<br />

оформлен<strong>и</strong>я, <strong>и</strong> <strong>и</strong>нспекц<strong>и</strong>я должна выполняться,<br />

только есл<strong>и</strong> установлен<br />

р<strong>и</strong>ск мошенн<strong>и</strong>чества.<br />

Гармон<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованные процедуры<br />

на КПП соседн<strong>и</strong>х стран непосредственно<br />

способствуют:<br />

■ ускорен<strong>и</strong>ю транспортного потока<br />

<strong>и</strong> сокращен<strong>и</strong>ю пер<strong>и</strong>одов ож<strong>и</strong>дан<strong>и</strong>я<br />

на гран<strong>и</strong>це;<br />

■ облегчают совместные операц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> нескольк<strong>и</strong>х государств;<br />

■ облегчают сбор <strong>и</strong> анал<strong>и</strong>з стандарт<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных<br />

данных.<br />

Также он<strong>и</strong> могут охватывать создан<strong>и</strong>е<br />

совместных чрезвычайных<br />

ИНДЕКС ЭФФЕКТИВНОСТИ<br />

ЛОГИСТИКИ (LPI)<br />

LPI представляет собой средневзвешенные<br />

оценк<strong>и</strong> стран по шест<strong>и</strong> основным направлен<strong>и</strong>ям:<br />

1) Эффект<strong>и</strong>вность процесса оформлен<strong>и</strong>я/<br />

оч<strong>и</strong>стк<strong>и</strong> (то есть скорость, простота <strong>и</strong> предсказуемость<br />

формальностей) органам<strong>и</strong> погран<strong>и</strong>чного<br />

контроля, в том ч<strong>и</strong>сле таможенных.<br />

2) Качество торговой <strong>и</strong> транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

(напр<strong>и</strong>мер, портов, железных<br />

дорог, автодорог, <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онных<br />

технолог<strong>и</strong>й).<br />

3) Простота орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> поставок по конкурентоспособным<br />

ценам.<br />

4) Компетентность <strong>и</strong> качество лог<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

услуг (напр<strong>и</strong>мер, транспортных операторов,<br />

таможенных брокеров).<br />

5) Возможность отслеж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я <strong>и</strong> контроля<br />

перемещен<strong>и</strong>я грузов.<br />

6) Своевременность доставк<strong>и</strong> грузов в<br />

пункт назначен<strong>и</strong>я в пределах заплан<strong>и</strong>рованного<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> ож<strong>и</strong>даемого срока поставк<strong>и</strong>.<br />

планов <strong>и</strong> учен<strong>и</strong>й, с<strong>и</strong>нхрон<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю деятельност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> времен<strong>и</strong> работы КПП,<br />

совместное патрул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е зеленых/голубых<br />

гран<strong>и</strong>ц <strong>и</strong> контроль с одной<br />

остановкой в зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> от того,<br />

насколько бл<strong>и</strong>зк<strong>и</strong> отношен<strong>и</strong>я между<br />

соседн<strong>и</strong>м<strong>и</strong> странам<strong>и</strong>.<br />

Контроль с одной остановкой –<br />

когда все проверк<strong>и</strong> на КПП скоорд<strong>и</strong>н<strong>и</strong>рованы<br />

ведомствам<strong>и</strong> обе<strong>и</strong>х стран<br />

<strong>и</strong> част<strong>и</strong>чно выполняются совместно,<br />

что требует высокого уровня коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

КОМПЛЕКСНОЕ УПРАВЛЕНИЕ<br />

В современном м<strong>и</strong>ре, где все вза<strong>и</strong>мосвязано,<br />

н<strong>и</strong> одна отдельная государственная<br />

адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>я не может<br />

претендовать на способность<br />

самостоятельно решать трансгран<strong>и</strong>чные<br />

проблемы.<br />

Управлен<strong>и</strong>е гран<strong>и</strong>цам<strong>и</strong> охватывает<br />

ш<strong>и</strong>рок<strong>и</strong>й ряд тем <strong>и</strong> затраг<strong>и</strong>вает<br />

сложные <strong>и</strong> <strong>и</strong>ногда прот<strong>и</strong>вореч<strong>и</strong>вые<br />

вопросы для обеспечен<strong>и</strong>я эффект<strong>и</strong>вного<br />

<strong>и</strong> результат<strong>и</strong>вного сотрудн<strong>и</strong>чества<br />

<strong>и</strong> коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong><strong>и</strong> между всем<strong>и</strong> задействованным<strong>и</strong><br />

сторонам<strong>и</strong> в следующем:<br />

■ мульт<strong>и</strong>д<strong>и</strong>сц<strong>и</strong>пл<strong>и</strong>нарное рассмотрен<strong>и</strong>е<br />

проблем;<br />

■ <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я пересечен<strong>и</strong>й <strong>и</strong><br />

пробелов пр<strong>и</strong> соблюден<strong>и</strong><strong>и</strong> сферы<br />

компетенц<strong>и</strong><strong>и</strong> каждого ведомства;<br />

■ помощь в сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong><strong>и</strong> расхожден<strong>и</strong>й<br />

между разл<strong>и</strong>чным<strong>и</strong> секторам<strong>и</strong> работы,<br />

содейств<strong>и</strong>е совместному пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>ю<br />

решен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> в дл<strong>и</strong>тельной перспект<strong>и</strong>ве<br />

обеспечен<strong>и</strong>ю слаженной<br />

работы разл<strong>и</strong>чных ведомств;<br />

■ улучшен<strong>и</strong>е план<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я ресурсов<br />

<strong>и</strong> опт<strong>и</strong>м<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я<br />

опыта <strong>и</strong> компетенц<strong>и</strong><strong>и</strong> всех вовлеченных<br />

ведомств. ТБ &Т<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 79

В<br />

услов<strong>и</strong>ях растущей угрозы<br />

террор<strong>и</strong>зма возрастают требован<strong>и</strong>я<br />

государства к комплексной<br />

безопасност<strong>и</strong> на транспорте<br />

<strong>и</strong> в местах массового пребыван<strong>и</strong>я<br />

граждан.<br />

Неотъемлемым элементом объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> являются<br />

пункты пропуска через государственную<br />

гран<strong>и</strong>цу РФ (пункты пропуска,<br />

ПП), обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>е внешнеэконогосударственная<br />

пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | пункты пропуска<br />

В ГРАНИЦАХ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

ОСНАЩЕНИЕ ПУНКТОВ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ<br />

ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ АВТОМАТИЗИРОВАННЫМИ<br />

И КОМПЛЕКСНЫМИ СИСТЕМАМИ БЕЗОПАСНОСТИ – ОСНОВА ИХ<br />

ЭФФЕКТИВНОГО И БЕЗОПАСНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ.<br />

Юр<strong>и</strong>й ИВАНОВ,<br />

генеральный д<strong>и</strong>ректор<br />

ООО «Эскорт-Центр»<br />

Р<strong>и</strong>с. 1. Пр<strong>и</strong>мер 3D-модел<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

м<strong>и</strong>ческую деятельность страны, полномоч<strong>и</strong>я<br />

по обустройству <strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческому<br />

оснащен<strong>и</strong>ю которых закреплены<br />

за М<strong>и</strong>нтрансом Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Эффект<strong>и</strong>вное <strong>и</strong> безопасное<br />

функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е ПП определяется<br />

прежде всего уровнем разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств погран<strong>и</strong>чного, таможенного,<br />

сан<strong>и</strong>тарно-карант<strong>и</strong>нного,<br />

ветер<strong>и</strong>нарного, карант<strong>и</strong>нного ф<strong>и</strong>тосан<strong>и</strong>тарного<br />

<strong>и</strong> транспортного контроля,<br />

а также транспортной <strong>и</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

ПРАКТИКА РЕАЛИЗАЦИИ<br />

Обществом с огран<strong>и</strong>ченной ответственностью<br />

«Эскорт-Центр. Комплексные<br />

с<strong>и</strong>стемы безопасност<strong>и</strong>»<br />

(ООО «Эскорт-Центр», Компан<strong>и</strong>я) накоплен<br />

большой практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й опыт по<br />

техн<strong>и</strong>ческому оснащен<strong>и</strong>ю ПП в част<strong>и</strong>:<br />

■ оснащен<strong>и</strong>я спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованным<strong>и</strong><br />

комплексам<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств<br />

(КТС), в том ч<strong>и</strong>сле комплексным<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong><br />

безопасност<strong>и</strong> (КСБ), а также<br />

с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> связ<strong>и</strong> в <strong>и</strong>нтересах государственных<br />

контрольных органов<br />

(ГКО): Погран<strong>и</strong>чной службы ФСБ<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, ФТС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, Роспотребнадзора<br />

<strong>и</strong> Россельхознадзора;<br />

■ создан<strong>и</strong>я автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованной<br />

с<strong>и</strong>стемы – ведомственного сегмента<br />

Погран<strong>и</strong>чной службы ФСБ Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

(Сегмент ПС) государственной с<strong>и</strong>стемы<br />

м<strong>и</strong>грац<strong>и</strong>онного <strong>и</strong> рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>онного<br />

учета, а также <strong>и</strong>зготовлен<strong>и</strong>я,<br />

оформлен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> контроля обращен<strong>и</strong>я<br />

документов, удостоверяющ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>чность<br />

(ГС «М<strong>и</strong>р»);<br />

■ создан<strong>и</strong>я <strong>и</strong> совершенствован<strong>и</strong>я<br />

программно-аппаратных комплексов<br />

(ПАК) паспортного контроля (ПК).<br />

«Эскорт-Центр», ООО<br />

121087, Москва, Баграт<strong>и</strong>оновск<strong>и</strong>й проезд, д. 7, корп. 20В<br />

Тел.: +7 (495) 777-00-55<br />

Факс: +7 (495) 777-00-99<br />

E-mail: info@escort-center.ru<br />

www.escort-center.ru<br />

ОТ НЕБА ДО МОРЯ<br />

За последн<strong>и</strong>е годы компан<strong>и</strong>ей «Эскорт-Центр» успешно выполнены работы<br />

по техн<strong>и</strong>ческому оснащен<strong>и</strong>ю более чем 200 пунктов пропуска, в том ч<strong>и</strong>сле:<br />

● железнодорожных ПП в г. Санкт-Петербурге (Ф<strong>и</strong>нляндск<strong>и</strong>й вокзал)<br />

<strong>и</strong> г. Соч<strong>и</strong>;<br />

● воздушных ПП в г. Москве (Шереметьево, Внуково), г. Санкт-Петербурге<br />

(Пулково), г. Хабаровске, г. Влад<strong>и</strong>востоке, г. Казан<strong>и</strong>, г. Соч<strong>и</strong>, г. Улан-Удэ,<br />

г. Белгороде, г. Томске, г. Самаре;<br />

● морского ПП в г. Соч<strong>и</strong>.<br />

80<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

state policy | border posts<br />

ОСНАЩЕНИЕ<br />

ПУНКТОВ ПРОПУСКА КТС<br />

ООО «Эскорт-Центр» выполняет полный<br />

комплекс работ по техн<strong>и</strong>ческому<br />

оснащен<strong>и</strong>ю КТС пунктов пропуска<br />

(проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е, монтажные <strong>и</strong><br />

пусконаладочные работы, обучен<strong>и</strong>е<br />

персонала объекта, серв<strong>и</strong>сное обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е).<br />

СОЗДАНИЕ<br />

СЕГМЕНТА ПС ГС «МИР»<br />

ООО «Эскорт-Центр» является ед<strong>и</strong>нственным<br />

<strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>телем работ по создан<strong>и</strong>ю сегмента<br />

ПС в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с распоряжен<strong>и</strong>ем<br />

През<strong>и</strong>дента Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Сегмент ПС в настоящее время объед<strong>и</strong>няет<br />

более 200 программно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

комплексов (ПТК) в пунктах пропуска.<br />

Ввод в действ<strong>и</strong>е сегмента ПС позвол<strong>и</strong>л<br />

автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать паспортный<br />

<strong>и</strong> погран<strong>и</strong>чный контроль, обмен<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ей внутр<strong>и</strong> сегмента, а также<br />

с сегментам<strong>и</strong> ГС «М<strong>и</strong>р» <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онным<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> федеральных<br />

органов власт<strong>и</strong>.<br />

Компан<strong>и</strong>я является одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з л<strong>и</strong>деров<br />

по разработке спец<strong>и</strong>ального программного<br />

обеспечен<strong>и</strong>я (СПО) для<br />

ПАК паспортного контроля, поставляемых<br />

в ПП:<br />

■ в 2013 году проведена модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я,<br />

установка <strong>и</strong> пусконаладка<br />

СПО в сегменте ПС на объектах, задействованных<br />

в обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> XXVII<br />

Всем<strong>и</strong>рной летней Ун<strong>и</strong>верс<strong>и</strong>ады в<br />

г. Казан<strong>и</strong>, XXII Ол<strong>и</strong>мп<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х з<strong>и</strong>мн<strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong>гр 2014 года в г. Соч<strong>и</strong>, Всем<strong>и</strong>рных<br />

<strong>и</strong>гр боевых <strong>и</strong>скусств «СпортАккорд»<br />

2013 году в г. Санкт-Петербурге;<br />

■ внедрено доработанное СПО ПТК<br />

более чем в 45 (в основном воздушных)<br />

пунктах пропуска, что позвол<strong>и</strong>ло<br />

автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать оформлен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>ю<br />

м<strong>и</strong>грац<strong>и</strong>онных карт на основе<br />

рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>онных данных <strong>и</strong>ностранных<br />

граждан, а также передачу<br />

этой <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> в ФМС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

■ завершена модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я верс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

СПО ПТК, которая обеспеч<strong>и</strong>вает<br />

реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю функц<strong>и</strong>й чтен<strong>и</strong>я расш<strong>и</strong>ренных<br />

б<strong>и</strong>ометр<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<br />

(включая <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я отпечатков<br />

пальцев), <strong>и</strong>х вер<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ю в<br />

процессе паспортного контроля; получен<strong>и</strong>е<br />

фронтального <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я<br />

л<strong>и</strong>ца оформляемого пассаж<strong>и</strong>ра в реальном<br />

реж<strong>и</strong>ме времен<strong>и</strong>; вер<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ю<br />

л<strong>и</strong>ца с ц<strong>и</strong>фровым <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>ем<br />

<strong>и</strong>з ч<strong>и</strong>сла по<strong>и</strong>ска по базам фото<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>й.<br />

ПРОДУКЦИЯ ООО «ЭСКОРТ-ЦЕНТР» ДЛЯ ТЕХНИЧЕСКОГО ОСНАЩЕНИЯ ПП<br />

● Интегр<strong>и</strong>рованная с<strong>и</strong>стема<br />

безопасност<strong>и</strong> «Операнд» –<br />

для комплексного решен<strong>и</strong>я<br />

задач безопасност<strong>и</strong> объектов<br />

высшей категор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

со сложным<strong>и</strong> такт<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> прохода.<br />

● Подс<strong>и</strong>стема автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованного<br />

контроля паспортнов<strong>и</strong>зовых<br />

документов «Каскад» –<br />

для автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованного<br />

контроля маш<strong>и</strong>носч<strong>и</strong>тываемых<br />

паспортно-в<strong>и</strong>зовых документов<br />

(ПВД).<br />

● Информац<strong>и</strong>онно-по<strong>и</strong>сковая<br />

с<strong>и</strong>стема «Яшма» –<br />

для комплексной углубленной<br />

проверк<strong>и</strong> документов, <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>х<br />

разнообразное защ<strong>и</strong>тное<br />

обеспечен<strong>и</strong>е, а также выявлен<strong>и</strong>я<br />

подделок документов.<br />

● Моб<strong>и</strong>льные ПАК паспортного<br />

контроля – для обеспечен<strong>и</strong>я<br />

работы операторов паспортного<br />

контроля в автономном реж<strong>и</strong>ме<br />

в транспортных средствах<br />

(поезд, воздушное <strong>и</strong>л<strong>и</strong> морское<br />

судно) с возможностью<br />

сч<strong>и</strong>тыван<strong>и</strong>я <strong>и</strong> распознаван<strong>и</strong>я<br />

б<strong>и</strong>ометр<strong>и</strong>ческой <strong>и</strong> граф<strong>и</strong>ческой<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>з ПВД нового<br />

поколен<strong>и</strong>я (ПАК «АРМ Моб. 06»,<br />

ПАК «Каскад-КПК»,<br />

ПАК «Каскад-Планшет»)<br />

(см. р<strong>и</strong>с. 2).<br />

● Каб<strong>и</strong>ны паспортного контроля<br />

<strong>и</strong> турн<strong>и</strong>кеты.<br />

Р<strong>и</strong>с. 2. ПАК «Каскад-Планшет»: сч<strong>и</strong>тыватель документов, сканер отпечатков<br />

пальцев, планшетный компьютер с предустановленным АРМ оператора<br />

ПК, базовая станц<strong>и</strong>я<br />

● В<strong>и</strong>брац<strong>и</strong>онно-контактное<br />

пер<strong>и</strong>метровое техн<strong>и</strong>ческое<br />

средство обнаружен<strong>и</strong>я<br />

«ПРЕГРАДА» – для эффект<strong>и</strong>вной<br />

защ<strong>и</strong>ты пер<strong>и</strong>метра ПП.<br />

Компан<strong>и</strong>ей разработана <strong>и</strong><br />

успешно <strong>и</strong>спользуется для создан<strong>и</strong>я<br />

КСБ пунктов пропуска <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованная<br />

с<strong>и</strong>стема безопасност<strong>и</strong><br />

(ИСБ) «Операнд». ИСБ «Операнд»<br />

объед<strong>и</strong>няет в себе с<strong>и</strong>стемы управлен<strong>и</strong>я<br />

доступом, охранной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

охранного телев<strong>и</strong>ден<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

друг<strong>и</strong>е.<br />

Спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стам<strong>и</strong> ООО «Эскорт-<br />

Центр» создан ун<strong>и</strong>кальный программно-аппаратный<br />

комплекс, который<br />

позволяет на этапе концептуального<br />

проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я создать<br />

3D-модель любого объекта <strong>и</strong> оцен<strong>и</strong>ть<br />

эффект<strong>и</strong>вность пр<strong>и</strong>нятого решен<strong>и</strong>я.<br />

Путем модел<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я сценар<strong>и</strong>ев<br />

реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> потенц<strong>и</strong>альных<br />

угроз комплекс позволяет выявлять<br />

потенц<strong>и</strong>ально слабые стороны еще<br />

на стад<strong>и</strong><strong>и</strong> разработк<strong>и</strong>, что пр<strong>и</strong>вод<strong>и</strong>т<br />

к сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ю трудовых <strong>и</strong> ф<strong>и</strong>нансовых<br />

затрат, сокращен<strong>и</strong>ю сроков проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> проектов<br />

(см. р<strong>и</strong>с. 1).<br />

Большая часть оборудован<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

программного обеспечен<strong>и</strong>я, поставляемого<br />

для КСБ пунктов пропуска,<br />

является продукц<strong>и</strong>ей Компан<strong>и</strong><strong>и</strong>, а<br />

также <strong>и</strong>меет серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кат соответств<strong>и</strong>я<br />

международному стандарту качества<br />

ISO 9001-2011 <strong>и</strong> все необход<strong>и</strong>мые<br />

л<strong>и</strong>ценз<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

ТЕХНОЛОГИИ НАДЕЖНОСТИ<br />

С целью повышен<strong>и</strong>я качества <strong>и</strong> надежност<strong>и</strong><br />

погран<strong>и</strong>чного контроля<br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стам<strong>и</strong> Компан<strong>и</strong><strong>и</strong> разработаны<br />

<strong>и</strong> подготовлены к внедрен<strong>и</strong>ю в<br />

пунктах пропуска:<br />

■ технолог<strong>и</strong>я обработк<strong>и</strong> б<strong>и</strong>ометр<strong>и</strong>ческой<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> (автомат<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

распознаван<strong>и</strong>я л<strong>и</strong>ц, <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я<br />

л<strong>и</strong>ц по б<strong>и</strong>ометр<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м параметрам);<br />

■ технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е решен<strong>и</strong>я в област<strong>и</strong><br />

автомат<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> погран<strong>и</strong>чного<br />

контроля с пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ем моб<strong>и</strong>льных<br />

устройств;<br />

■ технолог<strong>и</strong>я углубленного анал<strong>и</strong>за<br />

данных для прогноз<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я пассаж<strong>и</strong>ропотока,<br />

направлен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> рейсов с<br />

на<strong>и</strong>больш<strong>и</strong>м уровнем нарушен<strong>и</strong>й, с<br />

углубленной <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>ей между погран<strong>и</strong>чным<strong>и</strong><br />

органам<strong>и</strong>, друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> ГКО<br />

<strong>и</strong> службам<strong>и</strong> ПП.<br />

Техн<strong>и</strong>ческое оснащен<strong>и</strong>е пунктов<br />

пропуска современным<strong>и</strong> автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованным<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong>, комплексам<strong>и</strong><br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств <strong>и</strong> спец<strong>и</strong>альным<br />

оборудован<strong>и</strong>ем позволяет качественно<br />

повыс<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>х транспортную <strong>безопасность</strong>,<br />

эффект<strong>и</strong>вность <strong>и</strong> возможност<strong>и</strong><br />

всех в<strong>и</strong>дов контроля со стороны<br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов ГКО, а также<br />

существенно сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ть время нахожден<strong>и</strong>я<br />

граждан <strong>и</strong> транспортных средств<br />

на пунктах пропуска.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 81

МОРСКОЙ И РЕЧНОЙ ТРАНСПОРТ<br />

ВНУТРЕННИЙ<br />

ВОДНЫЙ ТРАНСПОРТ –<br />

ИЗМЕНЕНИЯ КАЧЕСТВЕННЫЕ И КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ<br />

Inland waterway transport – quantitative and qualitative changes<br />

On February 29, <strong>2016</strong> the decree of the Russian Federation Government<br />

№ 327-r On Strategy of development of inland waterway transport of the<br />

Russian Federation in the period up to 2030 was issued.<br />

29 ФЕВРАЛЯ <strong>2016</strong> ГОДА ВЫШЛО РАСПОРЯЖЕНИЕ<br />

ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ<br />

№ 327-Р «О СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ВНУТРЕННЕГО ВОДНОГО<br />

ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД<br />

ДО 2030 ГОДА».<br />

Стратег<strong>и</strong>ей предусмотрен комплекс<br />

мер, направленных<br />

на качественное <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>е<br />

состоян<strong>и</strong>я внутреннего водного<br />

транспорта, на создан<strong>и</strong>е основ для<br />

эффект<strong>и</strong>вного разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я отрасл<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

обеспечен<strong>и</strong>е потенц<strong>и</strong>ала для реальной<br />

конкуренц<strong>и</strong><strong>и</strong> с наземным<strong>и</strong> в<strong>и</strong>дам<strong>и</strong><br />

транспорта. Ее план<strong>и</strong>руется реал<strong>и</strong>зовать<br />

в два этапа: I этап – до 2020<br />

года; II этап – 2021–2030 годы.<br />

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ СТРАТЕГИИ:<br />

■ создан<strong>и</strong>е услов<strong>и</strong>й для перераспределен<strong>и</strong>я<br />

грузопотоков с наземных<br />

в<strong>и</strong>дов транспорта на внутренн<strong>и</strong>й<br />

водный транспорт для обеспечен<strong>и</strong>я<br />

сбаланс<strong>и</strong>рованного разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я транспортной<br />

с<strong>и</strong>стемы;<br />

■ обеспечен<strong>и</strong>е роста конкурентоспособност<strong>и</strong><br />

внутреннего водного<br />

транспорта по отношен<strong>и</strong>ю к друг<strong>и</strong>м<br />

в<strong>и</strong>дам транспорта;<br />

■ повышен<strong>и</strong>е доступност<strong>и</strong> <strong>и</strong> качества<br />

услуг внутреннего водного<br />

транспорта для грузоотправ<strong>и</strong>телей;<br />

■ обеспечен<strong>и</strong>е функц<strong>и</strong><strong>и</strong> внутреннего<br />

водного транспорта по перевозке<br />

пассаж<strong>и</strong>ров;<br />

■ повышен<strong>и</strong>е уровня безопасност<strong>и</strong>,<br />

эколог<strong>и</strong>чност<strong>и</strong> внутреннего водного<br />

транспорта.<br />

Повышен<strong>и</strong>е уровня безопасност<strong>и</strong><br />

внутреннего водного транспорта в<br />

соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> Стратег<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

требует решен<strong>и</strong>я в том ч<strong>и</strong>сле задач<strong>и</strong><br />

повышен<strong>и</strong>я уровня техн<strong>и</strong>ческой<br />

<strong>и</strong> технолог<strong>и</strong>ческой безопасност<strong>и</strong> объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

на внутренн<strong>и</strong>х водных путях.<br />

ОБНОВЛЕНИЕ НЕИЗБЕЖНО<br />

Несмотря на относ<strong>и</strong>тельно н<strong>и</strong>зк<strong>и</strong>й<br />

уровень авар<strong>и</strong>йност<strong>и</strong> на внутреннем<br />

водном транспорте по сравнен<strong>и</strong>ю с<br />

друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> в<strong>и</strong>дам<strong>и</strong> транспорта, задача<br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> судоходства,<br />

особенно пр<strong>и</strong> перевозке пассаж<strong>и</strong>ров<br />

<strong>и</strong> опасных грузов, является<br />

пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетной.<br />

Вступлен<strong>и</strong>е в с<strong>и</strong>лу положен<strong>и</strong>й Техн<strong>и</strong>ческого<br />

регламента о безопасност<strong>и</strong><br />

объектов внутреннего водного<br />

транспорта (с <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, внесенным<strong>и</strong><br />

Постановлен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 30<br />

НАША СПРАВКА:<br />

В настоящее время эксплуат<strong>и</strong>руемая сеть<br />

внутренн<strong>и</strong>х водных путей Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

(далее – внутренн<strong>и</strong>е водные пут<strong>и</strong>)<br />

составляет 101,7 тыс. км. На внутренн<strong>и</strong>х<br />

водных путях расположены 723 судоходных<br />

г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х сооружен<strong>и</strong>я, находящ<strong>и</strong>еся<br />

в федеральной собственност<strong>и</strong>. На реках<br />

функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>руют более 130 портов, <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>х<br />

соответствующ<strong>и</strong>е подъездные пут<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

оснащенных 828 береговым<strong>и</strong> <strong>и</strong> 247 плавуч<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

кранам<strong>и</strong>. Состав флота речных судоходных<br />

компан<strong>и</strong>й позволяет выполнять перевозк<strong>и</strong><br />

практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> всех в<strong>и</strong>дов грузов.<br />

В то же время на долю внутреннего водного<br />

транспорта в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> пр<strong>и</strong>ход<strong>и</strong>тся менее<br />

2% общего объема перевозок грузов <strong>и</strong> грузооборота<br />

всех в<strong>и</strong>дов транспорта. Отмечается<br />

сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е объемов перевозок пассаж<strong>и</strong>ров<br />

внутренн<strong>и</strong>м водным транспортом, в<br />

том ч<strong>и</strong>сле на соц<strong>и</strong>ально знач<strong>и</strong>мых маршрутах,<br />

недостаточный уровень доступност<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

качества транспортных услуг для снабжен<strong>и</strong>я<br />

рег<strong>и</strong>онов Крайнего Севера, С<strong>и</strong>б<strong>и</strong>р<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

Дальнего Востока, где внутренн<strong>и</strong>й водный<br />

транспорт нередко является безальтернат<strong>и</strong>вным<br />

<strong>и</strong> ж<strong>и</strong>знеобеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>м.<br />

82<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

MARITIME AND RIVER TRANSPORT<br />

апреля 2015 года № 426 «О внесен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в Постановлен<strong>и</strong>е Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от<br />

12 августа 2010 года № 623») в част<strong>и</strong><br />

требован<strong>и</strong>й к судам, перевозящ<strong>и</strong>м<br />

по внутренн<strong>и</strong>м водным путям нефть<br />

<strong>и</strong> нефтепродукты, пр<strong>и</strong>ведет к необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

вывода <strong>и</strong>з эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> 228<br />

ед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц самоходных <strong>и</strong> 330 ед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц несамоходных<br />

судов.<br />

ВОЗРОЖДЕНИЕ ГТС<br />

В настоящее время <strong>и</strong>з-за многолетнего<br />

недоф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я за счет средств<br />

федерального бюджета ухудш<strong>и</strong>лось<br />

техн<strong>и</strong>ческое состоян<strong>и</strong>е судоходных г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

сооружен<strong>и</strong>й.<br />

В 2008–2014 годах реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

комплекса меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й позвол<strong>и</strong>ла<br />

повыс<strong>и</strong>ть кол<strong>и</strong>чество сооружен<strong>и</strong>й с<br />

нормальным уровнем безопасност<strong>и</strong><br />

на 36 ед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц, сократ<strong>и</strong>ть ч<strong>и</strong>сло объектов<br />

с неудовлетвор<strong>и</strong>тельным <strong>и</strong> опасным<br />

уровнем на 60 ед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц.<br />

Однако улучшен<strong>и</strong>е техн<strong>и</strong>ческого<br />

состоян<strong>и</strong>я судоходных г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

сооружен<strong>и</strong>й осуществляется достаточно<br />

медленно.<br />

В настоящее время только 87 сооружен<strong>и</strong>й<br />

(25,8% от общего кол<strong>и</strong>чества<br />

сооружен<strong>и</strong>й, подлежащ<strong>и</strong>х деклар<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />

безопасност<strong>и</strong>) <strong>и</strong>меют<br />

нормальный уровень безопасност<strong>и</strong>.<br />

В этой связ<strong>и</strong> Стратег<strong>и</strong>ей предусмотрено:<br />

1СТРОИТЕЛЬСТВО ВТОРОЙ НИТ-<br />

КИ ШЛЮЗА НИЖНЕ-СВИРСКО-<br />

ГО ГИДРОУЗЛА. Проект включает<br />

кроме стро<strong>и</strong>тельства новых объектов<br />

оснащен<strong>и</strong>е объектов <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Общ<strong>и</strong>й объем средств проекта –<br />

13 млрд руб. до 2017 года.<br />

2СТРОИТЕЛЬСТВО БАГАЕВСКО-<br />

ГО ГИДРОУЗЛА Р. ДОН. Проект<br />

включает кроме стро<strong>и</strong>тельства новых<br />

объектов оснащен<strong>и</strong>е объектов <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong><br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Общ<strong>и</strong>й объем средств проекта –<br />

22 млрд руб. до 2020 года.<br />

3РАЗРАБОТКА И РЕАЛИЗАЦИЯ<br />

КОМПЛЕКСНОГО ПРОЕКТА РЕ-<br />

КОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ ИН-<br />

ФРАСТРУКТУРЫ КАНАЛА ИМЕНИ<br />

МОСКВЫ. Проект включает реконструкц<strong>и</strong>ю<br />

19 г<strong>и</strong>дроузлов <strong>и</strong> направлен<br />

на сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е удельного веса г<strong>и</strong>дроузлов<br />

с неудовлетвор<strong>и</strong>тельным уровнем<br />

безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> сведен<strong>и</strong>е к нулю<br />

кол<strong>и</strong>чества г<strong>и</strong>дроузлов с опасным<br />

уровнем безопасност<strong>и</strong>.<br />

Предусмотрено 15,9 млрд руб.<br />

до 2020 года.<br />

4РАЗРАБОТКА И РЕАЛИЗАЦИЯ<br />

КОМПЛЕКСНОГО ПРОЕКТА РЕ-<br />

КОНСТРУКЦИИ ВОЛГО-БАЛТИЙ-<br />

СКОГО ВОДНОГО ПУТИ. Проект направлен<br />

на сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е удельного веса<br />

г<strong>и</strong>дроузлов с неудовлетвор<strong>и</strong>тельным<br />

уровнем безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> сведен<strong>и</strong>е к<br />

нулю кол<strong>и</strong>чества г<strong>и</strong>дроузлов с опасным<br />

уровнем безопасност<strong>и</strong>.<br />

Предусмотрено 18 млрд руб.<br />

до 2020 года.<br />

5РАЗРАБОТКА И РЕАЛИЗАЦИЯ<br />

КОМПЛЕКСНОГО ПРОЕКТА РЕ-<br />

КОНСТРУКЦИИ ВОЛГО-ДОНСКО-<br />

ГО СУДОХОДНОГО КАНАЛА. Проект<br />

включает реконструкц<strong>и</strong>ю 20 объектов<br />

на Волго-Донском судоходном<br />

канале <strong>и</strong> направлен на сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е<br />

удельного веса г<strong>и</strong>дроузлов с неудовлетвор<strong>и</strong>тельным<br />

уровнем безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> сведен<strong>и</strong>е к нулю кол<strong>и</strong>чества<br />

г<strong>и</strong>дроузлов с опасным уровнем безопасност<strong>и</strong>.<br />

Предусмотрено 11,8 млрд руб.<br />

до 2020 года.<br />

И РЕАЛИЗАЦИЯ<br />

6РАЗРАБОТКА КОМПЛЕКСНОГО ПРОЕКТА РЕ-<br />

КОНСТРУКЦИИ ГИДРОСООРУ-<br />

ЖЕНИЙ БЕЛОМОРСКО-БАЛТИЙ-<br />

СКОГО КАНАЛА. Проект включает<br />

реконструкц<strong>и</strong>ю 20 объектов Беломорско-Балт<strong>и</strong>йского<br />

канала <strong>и</strong> направлен<br />

на сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е удельного<br />

веса г<strong>и</strong>дроузлов с неудовлетвор<strong>и</strong>тельным<br />

уровнем безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> сведен<strong>и</strong>е к нулю кол<strong>и</strong>чества<br />

г<strong>и</strong>дроузлов с опасным уровнем<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

Предусмотрено 6,8 млрд руб.<br />

до 2020 года.<br />

И РЕАЛИЗАЦИЯ<br />

7РАЗРАБОТКА КОМПЛЕКСНОГО ПРОЕКТА РЕ-<br />

КОНСТРУКЦИИ ГИДРОТЕХНИЧЕ-<br />

СКИХ СООРУЖЕНИЙ ВОДНЫХ<br />

ПУТЕЙ ВОЛЖСКОГО БАССЕЙНА.<br />

Проект включает реконструкц<strong>и</strong>ю<br />

8 г<strong>и</strong>дроузлов. Реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я проекта<br />

сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>т удельный вес г<strong>и</strong>дроузлов с<br />

неудовлетвор<strong>и</strong>тельным уровнем безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> сведет к нулю кол<strong>и</strong>чество<br />

г<strong>и</strong>дроузлов с опасным уровнем<br />

безопасност<strong>и</strong>, обеспеч<strong>и</strong>т надежную<br />

<strong>и</strong> безавар<strong>и</strong>йную работу судопропускных<br />

г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х сооружен<strong>и</strong>й.<br />

Предусмотрено 6,6 млрд руб.<br />

до 2020 года.<br />

8РАЗРАБОТКА И РЕАЛИЗАЦИЯ<br />

КОМПЛЕКСНОГО ПРОЕКТА РЕ-<br />

КОНСТРУКЦИИ ГИДРОТЕХНИЧЕ-<br />

СКИХ СООРУЖЕНИЙ КАМСКОГО<br />

БАССЕЙНА. Проект включает реконструкц<strong>и</strong>ю<br />

4 г<strong>и</strong>дроузлов на р. Каме<br />

<strong>и</strong> р. Белой. Реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я проекта сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>т<br />

удельный вес г<strong>и</strong>дроузлов с неудовлетвор<strong>и</strong>тельным<br />

уровнем безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> сведет к нулю кол<strong>и</strong>чество<br />

г<strong>и</strong>дроузлов с опасным уровнем<br />

безопасност<strong>и</strong>, обеспеч<strong>и</strong>т надежную<br />

<strong>и</strong> безавар<strong>и</strong>йную работу судопропускных<br />

г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х сооружен<strong>и</strong>й.<br />

Предусмотрено 6,3 млрд руб.<br />

до 2020 года. ТБ &Т<br />

Всего 50% объектов <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

внутреннего водного транспорта,<br />

подлежащ<strong>и</strong>х защ<strong>и</strong>те от актов<br />

незаконного вмешательства,<br />

соответствуют требован<strong>и</strong>ям по<br />

обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 83

морской <strong>и</strong> речной транспорт |<br />

«РОСМОРПОРТ» БЕЗОПАСНОСТИ<br />

ввод<strong>и</strong>т<br />

портовые сборы<br />

за БЕЗОПАСНОСТЬ<br />

ФГУП «РОСМОРПОРТ»<br />

ОБРАЩАЕТ ПРИСТАЛЬНОЕ<br />

ВНИМАНИЕ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ<br />

ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ<br />

ИНФРАСТРУКТУРЫ<br />

И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ<br />

И В СООТВЕТСТВИИ<br />

С ЭТИМ РЕШАЕТ ВОПРОСЫ<br />

ОТНОСИТЕЛЬНО НОВЫХ<br />

ПУНКТОВ В РАЗРАБОТКЕ<br />

ПЛАНОВ ПО ТБ – ВЗИМАНИЯ<br />

СБОРОВ ЗА ТРАНСПОРТНУЮ<br />

БЕЗОПАСНОСТЬ В ПОРТАХ<br />

Андрей ТАРАСЕНКО,<br />

генеральный д<strong>и</strong>ректор<br />

ФГУП «Росморпорт»<br />

Andrey TARASENKO,<br />

Director General of FSUE Rosmorport<br />

ТРУДНОСТЕЙ НЕТ<br />

В процессе <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я Федерального<br />

закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ<br />

«О транспортной безопасност<strong>и</strong>»<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>ных нормат<strong>и</strong>вно-правовых актов<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> в област<strong>и</strong><br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я, а также<br />

пр<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong><strong>и</strong> оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> разработке планов обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong><br />

транспортных средств, в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

которых предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е является субъектом<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

непреодол<strong>и</strong>мых трудностей до настоящего<br />

времен<strong>и</strong> не возн<strong>и</strong>кало.<br />

НА СВОЕ УСМОТРЕНИЕ<br />

Особые требован<strong>и</strong>я к с<strong>и</strong>стемам сбора<br />

<strong>и</strong> отображен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>, в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я,<br />

контроля доступа,<br />

СОУЭ, охранной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>, охранного<br />

освещен<strong>и</strong>я, связ<strong>и</strong> <strong>и</strong> оповещен<strong>и</strong>я<br />

к объектам транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> транспортным<br />

средствам, в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> которых<br />

ФГУП «Росморпорт» является субъектом<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

не предъявляются.<br />

РОСМОРРЕЧФЛОТ<br />

ДОПОЛНИЛ И ПЕРЕДАЛ<br />

Распоряжен<strong>и</strong>ем Росморречфлота от<br />

16.07.2014 № АД-272-р Устав ФГУП<br />

«Росморпорт» дополнен пунктам<strong>и</strong> 48<br />

<strong>и</strong> 49, в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с которым<strong>и</strong> предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е<br />

пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мает участ<strong>и</strong>е в обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

акватор<strong>и</strong><strong>и</strong> морск<strong>и</strong>х портов <strong>и</strong> содержан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

в морск<strong>и</strong>х портах РФ (ИТСО-<br />

ТБ). Распоряжен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> Росморречфло-<br />

84<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| maritime and river transport<br />

Rosmorport enters port<br />

charges for security<br />

FSUE Rosmorport pays close<br />

attention to the security of<br />

transport infrastructure and<br />

vehicles, and that is why it<br />

resolves issues for new items<br />

to develop transport security<br />

plans – collection of fees for<br />

transport security in ports.<br />

та ФГУП «Росморпорт» передано в<br />

хозяйственное веден<strong>и</strong>е <strong>и</strong>мущество –<br />

комплексы <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> в морск<strong>и</strong>х портах (комплексы<br />

ИТСОТБ). В настоящее время<br />

на баланс предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong>няты 44<br />

комплекса ИТСОТБ.<br />

ПОРТОВЫЕ СБОРЫ<br />

Право вз<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>я сбора транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> акватор<strong>и</strong><strong>и</strong> морско-<br />

го порта хозяйствующ<strong>и</strong>м субъектом,<br />

оказывающ<strong>и</strong>м услугу по <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ю<br />

отдельных объектов <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

морского порта, установлено<br />

ст. 19 Федерального закона от<br />

08.11.2007 № 261-ФЗ «О морск<strong>и</strong>х<br />

портах в Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> о<br />

внесен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в отдельные законодательные<br />

акты в Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>».<br />

Пр<strong>и</strong>казом М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от<br />

31.10.2012 № 387 «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

перечня портовых сборов, вз<strong>и</strong>маемых<br />

в морск<strong>и</strong>х портах Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>» право вз<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>я сбора<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> акватор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

морского порта закреплено<br />

только за ФГУП «Росморпорт». Указанным<br />

пр<strong>и</strong>казом также утвержден<br />

перечень морск<strong>и</strong>х портов, в которых<br />

ФГУП «Росморпорт» вз<strong>и</strong>мает сбор<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> акватор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

морского порта.<br />

Вз<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е сбора транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> акватор<strong>и</strong><strong>и</strong> морского<br />

порта план<strong>и</strong>руется во всех морск<strong>и</strong>х<br />

портах, оснащенных комплексам<strong>и</strong><br />

ИТСОТБ. Меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я по оснащен<strong>и</strong>ю<br />

объектов морского транспорта<br />

<strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong><br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> будут план<strong>и</strong>роваться<br />

в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с ФЦП «Разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е<br />

транспортной с<strong>и</strong>стемы Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

(2010–2020 годы)».<br />

Выручка от вз<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>я сбора транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> акватор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

морского порта является <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ком<br />

покрыт<strong>и</strong>я затрат ФГУП «Росморпорт»<br />

на содержан<strong>и</strong>е <strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong>ю<br />

комплексов ИТСОТБ, включая<br />

техн<strong>и</strong>ческое наблюден<strong>и</strong>е за акватор<strong>и</strong>ей<br />

морского порта <strong>и</strong> поддержан<strong>и</strong>е<br />

Вз<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е сбора транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> акватор<strong>и</strong><strong>и</strong> морского<br />

порта план<strong>и</strong>руется во всех морск<strong>и</strong>х<br />

портах, оснащенных комплексам<strong>и</strong><br />

ИТСОТБ<br />

<strong>и</strong>справного техн<strong>и</strong>ческого состоян<strong>и</strong>я<br />

указанного оборудован<strong>и</strong>я.<br />

Ставк<strong>и</strong> сбора транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

акватор<strong>и</strong><strong>и</strong> морского порта<br />

установлены пр<strong>и</strong>казам<strong>и</strong> ФГУП<br />

«Росморпорт», <strong>и</strong>сходя <strong>и</strong>з необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

покрыт<strong>и</strong>я соответствующ<strong>и</strong>х<br />

затрат предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я, <strong>и</strong> действуют до<br />

утвержден<strong>и</strong>я <strong>и</strong>х в порядке, установленном<br />

законодательством Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> о естественных монопол<strong>и</strong>ях.<br />

ТБ &Т<br />

ПЕРЕЧЕНЬ МОРСКИХ<br />

ПОРТОВ РФ, В КОТОРЫХ<br />

ВЗИМАЕТСЯ ПОРТОВЫЙ СБОР<br />

ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

АКВАТОРИИ МОРСКОГО ПОРТА.<br />

АЗОВ<br />

АЛЕКСАНДРОВСК-САХАЛИНСКИЙ<br />

АНАДЫРЬ<br />

АНАПА<br />

АРХАНГЕЛЬСК<br />

АСТРАХАНЬ<br />

БЕРИНГОВСКИЙ<br />

БОЛЬШОЙ ПОРТ САНКТ-ПЕТЕРБУРГ<br />

ВАНИНО<br />

ВАРАНДЕЙ<br />

ВИТИНО<br />

ВЛАДИВОСТОК<br />

ВОСТОЧНЫЙ<br />

ВЫБОРГ<br />

ВЫСОЦК<br />

ГЕЛЕНДЖИК<br />

ДЕ-КАСТРИ<br />

ДИКСОН<br />

ДУДИНКА<br />

ЕВПАТОРИЯ<br />

ЕЙСК<br />

ЗАРУБИНО<br />

КАВКАЗ<br />

КАЛИНИНГРАД<br />

КАНДАЛАКША<br />

КЕРЧЬ<br />

КОРСАКОВ<br />

МАГАДАН<br />

МАХАЧКАЛА<br />

МЕЗЕНЬ<br />

МОСКАЛЬВО<br />

МУРМАНСК<br />

МЫС ЛАЗАРЕВА<br />

НАХОДКА<br />

НАРЬЯН-МАР<br />

НЕВЕЛЬСК<br />

НИКОЛАЕВСК-НА-АМУРЕ<br />

НОВОРОССИЙСК<br />

ОЛЯ<br />

ОЛЬГА<br />

ОНЕГА<br />

ОХОТСК<br />

ПАССАЖИРСКИЙ ПОРТ САНКТ-ПЕТЕРБУРГ<br />

ПЕВЕК<br />

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ<br />

ПОРОНАЙСК<br />

ПОСЬЕТ<br />

ПРИГОРОДНОЕ<br />

ПРИМОРСК<br />

ПРОВИДЕНИЯ<br />

РОСТОВ-НА-ДОНУ<br />

САБЕТТА<br />

СЕВАСТОПОЛЬ<br />

СОВЕТСКАЯ ГАВАНЬ<br />

СОЧИ<br />

ТАГАНРОГ<br />

ТАМАНЬ<br />

ТЕМРЮК<br />

ТИКСИ<br />

ТУАПСЕ<br />

УСТЬ-ЛУГА<br />

ФЕОДОСИЯ<br />

ХАТАНГА<br />

ХОЛМСК<br />

ШАХТЕРСК<br />

ЭГВЕКИНОТ<br />

ЯЛТА<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 85

морской <strong>и</strong> речной транспорт |<br />

БАЛТИЙСКИЙ БЕРЕГ –<br />

СВОДИМ ПРОБЛЕМЫ К МИНИМУМУ<br />

ПРИНЦИПИАЛЬНЫЕ ПРОТИВОРЕЧИЯ МЕЖДУ ТРЕБОВАНИЯМИ<br />

РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И МЕЖДУНАРОДНЫХ<br />

НОРМ В СФЕРЕ ОХРАНЫ НА МОРЕ СКОРО БУДУТ УСТРАНЕНЫ.<br />

The Baltic Coast – we reduce the issue to a minimum<br />

The fundamental contradictions between the Russian legislation<br />

requirements and international standards in the field of maritime security<br />

will be eliminated soon.<br />

Петр ПАРИНОВ,<br />

руковод<strong>и</strong>тель ФГБУ «Адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>я<br />

морск<strong>и</strong>х портов Балт<strong>и</strong>йского моря»<br />

Peter PARINOV,<br />

Head of FSBI Baltic Sea Port Administration<br />

НЕТ ГАРМОНИИ<br />

Требован<strong>и</strong>я Международного кодекса<br />

по охране судов <strong>и</strong> портовых<br />

средств (МК ОСПС) <strong>и</strong> Федерального<br />

закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ<br />

«О транспортной безопасност<strong>и</strong>»<br />

(16-ФЗ) по оснащен<strong>и</strong>ю <strong>и</strong>нженернотехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong> охраны<br />

(ИТСО) не могут быть гармон<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованы<br />

в связ<strong>и</strong> с тем, что МК ОСПС<br />

не предъявляет н<strong>и</strong>как<strong>и</strong>х требован<strong>и</strong>й<br />

по оснащен<strong>и</strong>ю ПС ИТСО. Основной<br />

целью МК ОСПС является установлен<strong>и</strong>е<br />

соответствующ<strong>и</strong>х функц<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> обязанностей договар<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>хся<br />

прав<strong>и</strong>тельств, а также определен<strong>и</strong>е<br />

необход<strong>и</strong>мых мер для обеспечен<strong>и</strong>я<br />

охраны на море. Для реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

указанных целей МК ОСПС в Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> разработан <strong>и</strong><br />

утвержден ряд нормат<strong>и</strong>вно-правовых<br />

документов (в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> 16-<br />

ФЗ), регламент<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>х механ<strong>и</strong>змы<br />

выполнен<strong>и</strong>я мер охраны, к так<strong>и</strong>м<br />

механ<strong>и</strong>змам относ<strong>и</strong>тся <strong>и</strong> оснащен<strong>и</strong>е<br />

ПС ИТСО.<br />

В ПЕРСПЕКТИВЕ<br />

С вступлен<strong>и</strong>ем в с<strong>и</strong>лу Федерального<br />

закона от 23.07.2013 № 225-ФЗ <strong>и</strong><br />

Федерального закона от 03.02.2014<br />

№ 15-ФЗ пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п<strong>и</strong>альные прот<strong>и</strong>вореч<strong>и</strong>я<br />

между требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> росс<strong>и</strong>йского<br />

законодательства <strong>и</strong> международных<br />

норм в сфере охраны<br />

сведены к м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>муму.<br />

Некоторую озабоченность вызывает<br />

нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е в настоящее время на<br />

больш<strong>и</strong>нстве портовых средств (ПС)<br />

двух дубл<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>х документов, регламент<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>х<br />

охрану ПС, так<strong>и</strong>х<br />

как План охраны портового средства<br />

(ПОПС) <strong>и</strong> План обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> морского терм<strong>и</strong>нала<br />

(ПОТБ). В настоящее время<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я улучшается – больш<strong>и</strong>нство<br />

ПОТБ, разработанных в последнее<br />

время, соответствуют требован<strong>и</strong>ям<br />

МК ОСПС, что, в свою очередь, способствует<br />

ун<strong>и</strong>чтожен<strong>и</strong>ю недействующ<strong>и</strong>х<br />

ПОПС. В перспект<strong>и</strong>ве через<br />

небольшой промежуток времен<strong>и</strong> данная<br />

проблема будет решена. ТБ &Т<br />

86<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| maritime and river transport<br />

«КРЫМСКИЕ<br />

МОРСКИЕ ПОРТЫ» –<br />

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ<br />

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ<br />

ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И УСТРАНЕНИЕ НЕКОТОРЫХ<br />

РАЗНОЧТЕНИЙ МЕЖДУ ТРЕБОВАНИЯМИ РОССИЙСКОГО<br />

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И МЕЖДУНАРОДНЫХ НОРМ В СФЕРЕ<br />

ОХРАНЫ СУДОВ И ПОРТОВЫХ СРЕДСТВ АКТУАЛЬНЫ ДЛЯ<br />

«КРЫМСКИХ МОРСКИХ ПОРТОВ».<br />

Валер<strong>и</strong>й МЕСТУЛОВ,<br />

генеральный д<strong>и</strong>ректор ГУП Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

Крым «Крымск<strong>и</strong>е морск<strong>и</strong>е порты»<br />

Valery MESTULOV,<br />

Director General of the State Unitary<br />

Enterprise of the Republic of Crimea –<br />

Crimean Sea Ports<br />

ПРОТИВОРЕЧИЯ И ЗАДАЧИ<br />

Прот<strong>и</strong>вореч<strong>и</strong>й между требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

росс<strong>и</strong>йского законодательства <strong>и</strong><br />

международных норм в сфере охраны<br />

судов <strong>и</strong> портовых средств нет, а<br />

с учетом пр<strong>и</strong>нятых на сегодняшн<strong>и</strong>й<br />

день законодательных нововведен<strong>и</strong>й<br />

удалось <strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>ть существовавш<strong>и</strong>е<br />

ранее некоторые разночтен<strong>и</strong>я.<br />

Руководство ГУП РК «КМП» не<br />

став<strong>и</strong>т перед собой задач<strong>и</strong> оценк<strong>и</strong><br />

обоснованност<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасно-<br />

Crimean Sea Ports – the system improvement<br />

Transport security activities improvement and the elimination of some<br />

discrepancies between the requirements of the Russian legislation and<br />

international standards in the field of security of ships and port facilities is<br />

an important issue of Crimean Sea Ports.<br />

ст<strong>и</strong>, но став<strong>и</strong>т перед собой задачу<br />

выполн<strong>и</strong>ть требован<strong>и</strong>я Федерального<br />

закона, как бы обремен<strong>и</strong>тельны<br />

он<strong>и</strong> н<strong>и</strong> был<strong>и</strong>.<br />

ТРЕБОВАНИЯ<br />

ПО ОСНАЩЕНИЮ ИТСО<br />

Прямых требован<strong>и</strong>й по оснащен<strong>и</strong>ю<br />

<strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств охраны<br />

портовых акватор<strong>и</strong>й н<strong>и</strong> МК<br />

ОСПС, н<strong>и</strong> ФЗ-16 не предъявляют.<br />

РЕАЛИЗАЦИЯ ПЛАНОВ<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с п. 2 ст. 9 ФЗ-16 реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

планов обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

транспортных средств осуществляется<br />

поэтапно. Кол<strong>и</strong>чество этапов реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

планов <strong>и</strong> срок<strong>и</strong> <strong>и</strong>х реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

определяются соответствующ<strong>и</strong>м<br />

планом обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>. Планы обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> транспортных средств разрабатываются<br />

субъектам<strong>и</strong> транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры, следовательно,<br />

достаточность сроков реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

определяется субъектом в соответствующем<br />

плане.<br />

ВЛИЯНИЕ ВНЕШНИХ ФАКТОРОВ<br />

К любым техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м средствам на<br />

этапе проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я предъявляются<br />

определенные требован<strong>и</strong>я по влаго-,<br />

пыле- <strong>и</strong> взрывозащ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong>, морозоустойч<strong>и</strong>вост<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> т. д. в зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

от особенностей эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>, кл<strong>и</strong>мат<strong>и</strong>ческой<br />

зоны <strong>и</strong> т. п. ТБ &Т<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 87

морской <strong>и</strong> речной транспорт |<br />

ВЕСКИЕ АРГУМЕНТЫ В ПОЛЬЗУ<br />

РОССИЙСКОЙ РАЗРАБОТКИ<br />

ЗА ПОСЛЕДНИЕ ГОДЫ СУЩЕСТВЕННО ВЫРОС<br />

ИНТЕРЕС К ТЕПЛОВИЗИОННЫМ СИСТЕМАМ. ЭТО<br />

БЫСТРОРАЗВИВАЮЩИЙСЯ РЫНОК, И «БАЛТИК<br />

БОАТС КОМПАНИ» СТАРАЕТСЯ ИДТИ В НОГУ СО<br />

ВРЕМЕНЕМ И УЧИТЫВАТЬ ПОТРЕБНОСТИ<br />

И ОСОБЕННОСТИ ОТЕЧЕСТВЕННОГО РЫНКА, КО-<br />

ТОРЫЙ НА СЕГОДНЯШНИЙ ДЕНЬ АКТИВНО ПЕ-<br />

РЕСТРАИВАЕТСЯ НА НОВУЮ МОДЕЛЬ РАЗВИТИЯ<br />

И ПЕРЕХОДИТ НА ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ ТЕХНО-<br />

ЛОГИЙ В СТРАТЕГИЧЕСКИ ВАЖНЫХ ОТРАСЛЯХ.<br />

Ден<strong>и</strong>с ПИСКУНОВ,<br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>ст по теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онным с<strong>и</strong>стемам<br />

наблюден<strong>и</strong>я<br />

– teplovizor.ru<br />

«Балт<strong>и</strong>к Боатс Компан<strong>и</strong>», ООО<br />

192148, Санкт-Петербург, ул. Ольг<strong>и</strong> Берггольц, д. 35, корп. Б<br />

Тел./факс: +7 (812) 322-91-18<br />

E-mail: bbc@bbc-sbp.ru<br />

www.bbc-teplovizor.ru<br />

ТЕПЛОВИЗОР – это <strong>и</strong>деальный<br />

<strong>и</strong>нструмент не только для<br />

правоохран<strong>и</strong>тельных органов.<br />

Береговая охрана, таможенная <strong>и</strong> погранслужба<br />

устанавл<strong>и</strong>вают <strong>и</strong>х для<br />

наблюден<strong>и</strong>я <strong>и</strong> обнаружен<strong>и</strong>я наруш<strong>и</strong>телей.<br />

Как днем, так <strong>и</strong> ночью он<strong>и</strong><br />

четко ув<strong>и</strong>дят, что про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т, но своего<br />

пр<strong>и</strong>сутств<strong>и</strong>я не обнаружат. В том<br />

ч<strong>и</strong>сле эт<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы устанавл<strong>и</strong>вают<br />

<strong>и</strong> на суда МЧС для проведен<strong>и</strong>я по<strong>и</strong>сково-спасательных<br />

операц<strong>и</strong>й, где<br />

пр<strong>и</strong>меняют теплов<strong>и</strong>зоры для по<strong>и</strong>ска<br />

<strong>и</strong> спасен<strong>и</strong>я людей за бортом. Ведь<br />

очень важно найт<strong>и</strong> человека, находящегося<br />

в воде, до того как наступ<strong>и</strong>т<br />

общее переохлажден<strong>и</strong>е.<br />

НОВЫЕ ТЕНДЕНЦИИ<br />

Некоторое время назад в нашей стране<br />

на судах разл<strong>и</strong>чного спец<strong>и</strong>ального<br />

назначен<strong>и</strong>я акт<strong>и</strong>вно пр<strong>и</strong>менял<strong>и</strong>сь теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онные<br />

камеры амер<strong>и</strong>канской<br />

компан<strong>и</strong><strong>и</strong> FLIR Systems. Особенной<br />

популярностью пользовалась с<strong>и</strong>стема<br />

Flir M625L. Но на фоне геопол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й мног<strong>и</strong>е заказч<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

отдают предпочтен<strong>и</strong>е оборудован<strong>и</strong>ю<br />

отечественного про<strong>и</strong>зводства.<br />

Уч<strong>и</strong>тывая все эт<strong>и</strong> факторы, сотрудн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong><br />

BBC-teplovizor (подразделен<strong>и</strong>е<br />

«Балт<strong>и</strong>к Боатс Компан<strong>и</strong>») была разработана<br />

отечественная теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онная<br />

с<strong>и</strong>стема BBC-640A, которая стала усовершенствованным<br />

<strong>и</strong> более функц<strong>и</strong>ональным<br />

аналогом камеры Flir М625L.<br />

СКОРОСТЬ НЕ ПОМЕХА<br />

В первую очередь мы <strong>и</strong>спользовал<strong>и</strong><br />

в с<strong>и</strong>стеме полнокадровый теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онный<br />

датч<strong>и</strong>к с частотой <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я<br />

25 кадров в секунду, в отл<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е от камер<br />

Flir, которые поставляются в Росс<strong>и</strong>ю<br />

с частотой <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я не более<br />

9 кадров в секунду. А это немаловажный<br />

параметр, особенно пр<strong>и</strong> дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

на высокой скорост<strong>и</strong>, когда про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т<br />

быстрая смена карт<strong>и</strong>нк<strong>и</strong>. Пр<strong>и</strong><br />

9-кадровом датч<strong>и</strong>ке возможна потеря<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> запаздыван<strong>и</strong>е <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я<br />

на экране, пр<strong>и</strong> 25-кадровом в<strong>и</strong>део<br />

воспро<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тся плавно <strong>и</strong> четко.<br />

88<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| maritime and river transport<br />

ВСЕ В ЦВЕТЕ<br />

В M625L <strong>и</strong>спользуется черно-белая<br />

камера для услов<strong>и</strong>й н<strong>и</strong>зкой освещенност<strong>и</strong>.<br />

В BBC-640A мы установ<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

цветную камеру с 28-каратным опт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />

увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>ем <strong>и</strong> повышенной<br />

чувств<strong>и</strong>тельностью.<br />

УПРАВЛЕНИЕ<br />

С ЛЮБОГО УСТРОЙСТВА<br />

Отдельно сто<strong>и</strong>т обрат<strong>и</strong>ть вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е<br />

на с<strong>и</strong>стему управлен<strong>и</strong>я. В отл<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е от<br />

M625L, BBC-640A совмест<strong>и</strong>ма с множеством<br />

с<strong>и</strong>стем управлен<strong>и</strong>я. Ею можно<br />

управлять с сенсорного пульта,<br />

джойст<strong>и</strong>ка, по <strong>и</strong>нтернету <strong>и</strong>л<strong>и</strong> Wi-Fi через<br />

планшет <strong>и</strong>л<strong>и</strong> ПК на iOS, Android<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> Windows. Мы спроект<strong>и</strong>ровал<strong>и</strong> совместно<br />

с русско-немецкой компан<strong>и</strong>ей<br />

Boening (оборудован<strong>и</strong>е которой<br />

серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ровано РМРС) с<strong>и</strong>стему<br />

управлен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> передач<strong>и</strong> в<strong>и</strong>деос<strong>и</strong>гнала<br />

для судового пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я. В ней мы<br />

опт<strong>и</strong>м<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровал<strong>и</strong> кол<strong>и</strong>чество настроек,<br />

что обеспеч<strong>и</strong>вает оператору быстрый<br />

доступ к нужным функц<strong>и</strong>ям камеры.<br />

В<strong>и</strong>део <strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>е передается через<br />

Ethernet на блок управлен<strong>и</strong>я распределен<strong>и</strong>ем<br />

в<strong>и</strong>деос<strong>и</strong>гналов, который<br />

поддерж<strong>и</strong>вает до четырех камер.<br />

ВАЖНОЕ ПРЕИМУЩЕСТВО<br />

Не последнюю роль <strong>и</strong>грает <strong>и</strong> сто<strong>и</strong>мость<br />

с<strong>и</strong>стемы. BBC-640A является<br />

недорогой теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онной с<strong>и</strong>стемой.<br />

Ее цена практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> в два раза н<strong>и</strong>же<br />

аналога Flir M625L.<br />

Эт<strong>и</strong> особенност<strong>и</strong> выгодно отл<strong>и</strong>чают<br />

BBC-640A от аналогов.<br />

ОТ ДИСТРИБЬЮТОРА ДО РАЗРАБОТЧИКА<br />

ООО «Балт<strong>и</strong>к Боатс Компан<strong>и</strong>» начала свою работу в 2006 году. В 2008-м компан<strong>и</strong>я<br />

сделала первые шаг<strong>и</strong> в направлен<strong>и</strong><strong>и</strong> теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онных с<strong>и</strong>стем – стала поставлять<br />

на росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>й рынок теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онные с<strong>и</strong>стемы морского назначен<strong>и</strong>я.<br />

Спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сты ООО «Балт<strong>и</strong>к Боатс Компан<strong>и</strong>» <strong>и</strong>меют знач<strong>и</strong>тельный опыт<br />

работы <strong>и</strong> регулярно повышают свою квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ю. Он<strong>и</strong> помогут вам выбрать<br />

камеру, на<strong>и</strong>более подходящую для ваш<strong>и</strong>х целей, <strong>и</strong> предоставят консультац<strong>и</strong>ю<br />

по техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м вопросам.<br />

В 2014 году мы заверш<strong>и</strong>л<strong>и</strong> работу над теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онной с<strong>и</strong>стемой<br />

BBC640A, пр<strong>и</strong> разработке которой мы оп<strong>и</strong>рал<strong>и</strong>сь на наш многолетн<strong>и</strong>й опыт, а<br />

также учл<strong>и</strong> пожелан<strong>и</strong>я наш<strong>и</strong>х кл<strong>и</strong>ентов.<br />

На рынке теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онных с<strong>и</strong>стем мы проделал<strong>и</strong> путь от д<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>бьютора <strong>и</strong>звестных<br />

<strong>и</strong>мпортных брендов на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> РФ до вывода на рынок теплов<strong>и</strong>зоров<br />

собственного про<strong>и</strong>зводства. Сред<strong>и</strong> тех, кто уже <strong>и</strong>спользует поставленные нам<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы,<br />

так<strong>и</strong>е структуры, как МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, ФСО, Рыбнадзор, Таможенная служба.<br />

СРАВНЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКИХ ХАРАКТЕРИСТИК<br />

Модель BBC-640A M625L<br />

Теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онный модуль<br />

Разрешен<strong>и</strong>е 640 x 480 aSi 640 x 480 Vox<br />

Шаг детектора 17 мкм х 17 мкм 17 мкм х 17 мкм<br />

Фокусное расстоян<strong>и</strong>е 25 мм 25 мм<br />

Фокус на бесконечность на бесконечность<br />

Угол обзора 24,8°x 20,1° 25°x 20<br />

Дальность обнаружен<strong>и</strong>я 2000 м (транспорт) 2250 м (транспорт)<br />

750 м (человек) 820 м (человек)<br />

Дальность распознаван<strong>и</strong>я 900 м (транспорт) 930 м (транспорт)<br />

400 м (человек) 450 м (человек)<br />

Ц<strong>и</strong>фровое увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е 2х, 4х 2х, 4х<br />

Цветовые гаммы 7 пал<strong>и</strong>тр 5 пал<strong>и</strong>тр<br />

Обработка <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я алгор<strong>и</strong>тмы удален<strong>и</strong>я шумов <strong>и</strong> улучшен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я алгор<strong>и</strong>тмы удален<strong>и</strong>я шумов <strong>и</strong> улучшен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я<br />

Инд<strong>и</strong>катор авар<strong>и</strong>йного с<strong>и</strong>гнала отображен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>катора в случае переоблучен<strong>и</strong>я ИК-волнам<strong>и</strong> нет<br />

Дневная в<strong>и</strong>деокамера<br />

В<strong>и</strong>деодатч<strong>и</strong>к 1/4’’ Sony EXView HAD CCD 1/2” HAD CCD<br />

Разрешен<strong>и</strong>е 752´582 752´582<br />

В<strong>и</strong>деос<strong>и</strong>стема PAL/NTSC PAL/NTSC<br />

М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мальная освещенность<br />

цветное <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е: 0,25 лк (F1t.35, 50 IRE); 0,16 лк (1/4 sec нет<br />

(NTSC); 1/3 sec (PAL) F1.35, 50 IRE);<br />

монохромное <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е: 0,0015 лк (1/4 sec (NTSC); 1/3 sec 100 мклк (пр<strong>и</strong> f/1,4)<br />

(PAL) F1.35, 50 IRE);<br />

Компенсац<strong>и</strong>я засветк<strong>и</strong> BLC да да<br />

Стаб<strong>и</strong>л<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я да да<br />

Реж<strong>и</strong>м «день/ночь» автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й нет<br />

Опт<strong>и</strong>ческое увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е 28х нет<br />

Угол обзора 55,8 ° C –2,1 ° C нет<br />

Поворотный механ<strong>и</strong>зм<br />

Угол поворота 360° непрерывно 360° непрерывно<br />

Скорость поворота 0,04 °/с – 100°/с – регул<strong>и</strong>руется н/д<br />

Угол наклона –15°+90° –90°+90°<br />

Скорость поворота 0,3 °/с – 60 °/с – регул<strong>и</strong>руется н/д<br />

Общ<strong>и</strong>е характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

В<strong>и</strong>деовыход 1 канал – теплов<strong>и</strong>зор; 1 канал – теплов<strong>и</strong>зор / в<strong>и</strong>деокамера<br />

1 канал – в<strong>и</strong>деокамера 1 канал – в<strong>и</strong>деокамера<br />

1 канал – комплексный<br />

Потребляемая мощность 25 / 50 Вт 25 / 50 Вт<br />

Напряжен<strong>и</strong>е от 12 В до 24 В пост. тока от 12 В до 24 В пост. тока<br />

Рабочая температура –45°С ~ 55°С от –25 до +55°C<br />

Степень защ<strong>и</strong>ты IP67 IP66<br />

Аморт<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я поворот 9 g, наклон 15 g поворот 9 g, наклон 15 g<br />

Сопрот<strong>и</strong>влен<strong>и</strong>е ветру 180 км/ч 180 км/ч<br />

Размеры д<strong>и</strong>аметр – 190; высота – 275 (мм) д<strong>и</strong>аметр – 178 мм; высота – 284 мм<br />

Вес 7 кг 4 кг<br />

Про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тель Росс<strong>и</strong>я США<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 89

морской <strong>и</strong> речной транспорт |<br />

ФКУ «ДИРЕКЦИЯ ГОСЗАКАЗЧИКА»<br />

обеспеч<strong>и</strong>вает транспортную <strong>безопасность</strong><br />

ФКУ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗА-<br />

КАЗЧИКА ПО РЕАЛИЗАЦИИ И КООРДИНАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ<br />

ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ В СФЕРЕ РАЗВИТИЯ<br />

ИНФРАСТРУКТУРЫ И ОБЪЕКТОВ ВОДНОГО ТРАНСПОРТА.<br />

FGA Direction of State Customer provides transport security<br />

FGA performs the functions of the state customer to implement and to<br />

coordinate of federal programs in the sphere of infrastructure and facilities<br />

of water transport.<br />

В<strong>и</strong>ктор АФАНАСКИН,<br />

замест<strong>и</strong>тель генерального д<strong>и</strong>ректора<br />

ФКУ «Д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong>я госзаказч<strong>и</strong>ка»<br />

Victor AFANASKIN,<br />

Deputy General Director of FGA Direction<br />

of State Customer<br />

В<br />

настоящ<strong>и</strong>й момент в Д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

по Федеральной целевой программе<br />

«Эконом<strong>и</strong>ческое <strong>и</strong> соц<strong>и</strong>альное<br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е Дальнего Востока<br />

<strong>и</strong> Байкальского рег<strong>и</strong>она на пер<strong>и</strong>од до<br />

2018 года» в стад<strong>и</strong><strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> находятся<br />

следующ<strong>и</strong>е проекты:<br />

■ проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е <strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельство<br />

морского вокзала в г. Петропавловске-Камчатском.<br />

Срок реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> –<br />

декабрь <strong>2016</strong> года. Объем ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

– 572,8 млн руб. На данный<br />

момент объект выполнен на 69%;<br />

■ реконструкц<strong>и</strong>я объектов федеральной<br />

собственност<strong>и</strong> морского<br />

порта Анадырь. Реконструкц<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong>чалов<br />

12–13. Срок реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> – ноябрь<br />

2015 года. Объем ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

– 507,2 млн руб. Техн<strong>и</strong>ческая<br />

готовность составляет 98%;<br />

■ реконструкц<strong>и</strong>я объектов федеральной<br />

собственност<strong>и</strong> (пр<strong>и</strong>чалов 4 <strong>и</strong><br />

5) в морском порту Магадан. Срок реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

– 2017 год. Объем ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

– 1127,4 млн руб. На данный<br />

момент провод<strong>и</strong>тся эксперт<strong>и</strong>за проекта<br />

в ФАУ «Главгосэксперт<strong>и</strong>за Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>»;<br />

■ стро<strong>и</strong>тельство паромно-пассаж<strong>и</strong>рского<br />

пр<strong>и</strong>чала на левом берегу Анадырского<br />

л<strong>и</strong>мана в п. Угольные Коп<strong>и</strong>.<br />

Срок реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> – 2017 год. Объем<br />

ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я – 602,0 млн руб.;<br />

■ реконструкц<strong>и</strong>я объектов федеральной<br />

собственност<strong>и</strong> в морском<br />

порту Певек. Срок реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> – 2017<br />

год. Объем ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я – 1100,1<br />

млн руб. В октябре по данному объекту<br />

заключен госконтракт на про<strong>и</strong>зводство<br />

стро<strong>и</strong>тельных работ.<br />

Из этого перечня только по двум<br />

объектам в проектной документац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

разрабатываются разделы, включа-<br />

ющ<strong>и</strong>е меры по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>. Это морской<br />

вокзал в г. Петропавловске-Камчатском<br />

<strong>и</strong> паромно-пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>й пр<strong>и</strong>чал<br />

в п. Угольные Коп<strong>и</strong> в Чукотском<br />

АО. Меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я включают оборудован<strong>и</strong>е<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> КПП с круглосуточной<br />

охраной, с<strong>и</strong>стемой в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я,<br />

досмотра <strong>и</strong> связ<strong>и</strong>. Для<br />

предотвращен<strong>и</strong>я терактов <strong>и</strong> постороннего<br />

вмешательства на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

объектов будет предусмотрено<br />

нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е наружного электр<strong>и</strong>ческого<br />

освещен<strong>и</strong>я в ночные часы на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

объекта, в подъездах <strong>и</strong> входах<br />

в него, службы охраны, телефонной<br />

связ<strong>и</strong>; постоянное пр<strong>и</strong>сутств<strong>и</strong>е дежурного<br />

персонала на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

объекта <strong>и</strong> в комнате дежурного (служба<br />

безопасност<strong>и</strong>); в<strong>и</strong>деоконтроль<br />

пр<strong>и</strong>легающей терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong>; установка<br />

теплов<strong>и</strong>зоров; оборудован<strong>и</strong>е для дежурных<br />

(пост охраны), установка зап<strong>и</strong>раемых<br />

дверей в общественные <strong>и</strong><br />

служебные помещен<strong>и</strong>я.<br />

На остальных объектах ФКУ «Д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong>я<br />

госзаказч<strong>и</strong>ка» выполняет<br />

работы по реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> пр<strong>и</strong>чальных<br />

сооружен<strong>и</strong>й, что подразумевает<br />

вывод с эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> только той<br />

част<strong>и</strong> морского порта, где выполняются<br />

стро<strong>и</strong>тельно-монтажные работы.<br />

Остальная часть морского порта<br />

остается в эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>, <strong>и</strong> все<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> объекта выполняются<br />

структурам<strong>и</strong> (ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>алам<strong>и</strong>)<br />

ФГУП «Росморпорт», так как он<strong>и</strong> являются<br />

балансодержателям<strong>и</strong> портовой<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры. ТБ &Т<br />

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ:<br />

«Эконом<strong>и</strong>ческое <strong>и</strong> соц<strong>и</strong>альное разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е Дальнего Востока<br />

<strong>и</strong> Байкальского рег<strong>и</strong>она на пер<strong>и</strong>од до 2018 года»;<br />

«Разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е транспортной с<strong>и</strong>стемы Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> (2010–2020 годы)»;<br />

«Соц<strong>и</strong>ально-эконом<strong>и</strong>ческое разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Крым<br />

<strong>и</strong> г. Севастополя до 2020 года».<br />

ОБЩАЯ СУММА ФИНАНСОВЫХ ВЛОЖЕНИЙ В МЕРОПРИЯТИЯ<br />

ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СОСТАВИТ:<br />

морской вокзал в г. Петропавловске-Камчатском – 18 млн руб.;<br />

паромно-пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>й пр<strong>и</strong>чал в п. Угольные Коп<strong>и</strong> – 38 млн руб.<br />

90<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ<br />

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР<br />

SecurityMedia Rus

морской <strong>и</strong> речной транспорт |<br />

БЕЗОПАСНОСТЬ<br />

МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ ПОД ВОПРОСОМ<br />

15 ИЮНЯ 2012 ГОДА СОВЕТОМ ЕВРАЗИЙСКОЙ<br />

ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ БЫЛ ПРИНЯТ<br />

ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ ТАМОЖЕННОГО<br />

СОЮЗА «О БЕЗОПАСНОСТИ МАЛОМЕРНЫХ<br />

СУДОВ». НО ОКАЗАЛОСЬ, ЧТО ВЫПОЛНИТЬ<br />

ЕГО НЕ ТАК-ТО ПРОСТО ИЗ-ЗА ЗАПУТАННЫХ<br />

ФОРМУЛИРОВОК И НЕПОНЯТНЫХ ТЕРМИНОВ.<br />

С<br />

одной стороны, Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й регламент Таможенного<br />

союза «О безопасност<strong>и</strong> маломерных судов»<br />

(ТР ТС 026/2012) пр<strong>и</strong>нят с целью установ<strong>и</strong>ть на<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Таможенного союза ед<strong>и</strong>ные обязательные<br />

требован<strong>и</strong>я к маломерным судам, спасательным средствам<br />

<strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> оборудован<strong>и</strong>ю для маломерных судов, в том<br />

ч<strong>и</strong>сле в област<strong>и</strong> пожарной безопасност<strong>и</strong>. И это даст маломерным<br />

судам возможность свободного перемещен<strong>и</strong>я<br />

по ед<strong>и</strong>ной терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Таможенного союза.<br />

С другой стороны, документ содерж<strong>и</strong>т существенные<br />

недостатк<strong>и</strong> – в п. 32 Техрегламента <strong>и</strong>спользуются терм<strong>и</strong>ны<br />

<strong>и</strong> понят<strong>и</strong>я, которые отсутствуют в нац<strong>и</strong>ональном законодательстве<br />

стран – членов Таможенного союза:<br />

1Моторные маломерные суда должны быть укомплектованы<br />

прот<strong>и</strong>вопожарным оборудован<strong>и</strong>ем <strong>и</strong> <strong>и</strong>муществом<br />

с учетом возможных пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>н возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я пожаров. Это<br />

не выдерж<strong>и</strong>вает н<strong>и</strong>какой кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>: связ<strong>и</strong> между пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нам<strong>и</strong><br />

возможных пожаров <strong>и</strong> укомплектованностью нет <strong>и</strong> быть<br />

не может! На то, сколько <strong>и</strong> как<strong>и</strong>х средств тушен<strong>и</strong>я должно<br />

быть, вл<strong>и</strong>яет характер возможного пожара (в<strong>и</strong>д <strong>и</strong> размер<br />

пожарной нагрузк<strong>и</strong>, возможные скорост<strong>и</strong> распространен<strong>и</strong>я<br />

огня, площадь пожара <strong>и</strong> т. д.), но н<strong>и</strong>как не его пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>на!<br />

В этом же пункте <strong>и</strong>спользуются терм<strong>и</strong>ны «прот<strong>и</strong>вопожарная<br />

с<strong>и</strong>стема (средства борьбы с огнем)» <strong>и</strong> «прот<strong>и</strong>-<br />

2<br />

вопожарное <strong>и</strong>мущество». Однако в документе не сказано,<br />

что подразумевается под эт<strong>и</strong>м<strong>и</strong> формул<strong>и</strong>ровкам<strong>и</strong>.<br />

Small vessels safety is under the question<br />

On June 15, 2012 the Council of the Eurasian Economic<br />

Commission adopted technical regulations<br />

of the Customs Union “On small vessels safety”. In<br />

the course of law enforcement significant shortcomings<br />

of this document, influencing negatively on fire<br />

safety, were revealed.<br />

Прот<strong>и</strong>вопожарная с<strong>и</strong>стема (средства борьбы с огнем)<br />

3 должна (должны) обеспеч<strong>и</strong>вать подачу огнегас<strong>и</strong>теля.<br />

Что такое огнегас<strong>и</strong>тель, н<strong>и</strong>где не сказано! Это огнетушащ<strong>и</strong>е<br />

вещества, устройство для <strong>и</strong>х подач<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> что-то еще –<br />

непонятно!<br />

Прот<strong>и</strong>вопожарное <strong>и</strong>мущество (какое <strong>и</strong>менно?) должно<br />

4 размещаться в «доступных, предназначенных для эт<strong>и</strong>х<br />

целей местах с нанесен<strong>и</strong>ем соответствующей марк<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong>»<br />

(какой <strong>и</strong>менно?).<br />

«Возле поста управлен<strong>и</strong>я должно размещаться не менее<br />

одного огнетуш<strong>и</strong>теля»! Опять же непонятно, почему<br />

5<br />

одного огнетуш<strong>и</strong>теля, какой м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мальной емкост<strong>и</strong>, а самое<br />

главное – какого т<strong>и</strong>па (порошковый, углек<strong>и</strong>слотный, воздушно-пенный<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> др.)? И почему од<strong>и</strong>н вне зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> от размеров<br />

маломерных судов <strong>и</strong> установленных на н<strong>и</strong>х моторов?<br />

Все это пр<strong>и</strong>вод<strong>и</strong>т к разночтен<strong>и</strong>ям, создает конфл<strong>и</strong>ктные<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> делает невозможным <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>й<br />

данного регламента. В свою очередь, на фоне растущего<br />

кол<strong>и</strong>чества <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я маломерных судов на<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Таможенного союза про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т резкое увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е<br />

ч<strong>и</strong>сла пожаров <strong>и</strong> про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>й на н<strong>и</strong>х, в том ч<strong>и</strong>сле<br />

сопровождающ<strong>и</strong>хся человеческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> жертвам<strong>и</strong>.<br />

В этой связ<strong>и</strong> редакц<strong>и</strong>я журнала обрат<strong>и</strong>лась в МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

МЧС Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Беларусь, М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерство по <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ям<br />

<strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Казахстан с просьбой прокоммент<strong>и</strong>ровать<br />

практ<strong>и</strong>ку реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я положен<strong>и</strong>я<br />

Выб<strong>и</strong>райте любой –<br />

регламент позволяет!<br />

Спорные вопросы пр<strong>и</strong>водят<br />

к разночтен<strong>и</strong>ям, создают<br />

конфл<strong>и</strong>ктные с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> делают невозможным<br />

<strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>й<br />

регламента, а пожары<br />

на маломерных судах попрежнему<br />

про<strong>и</strong>сходят<br />

п. 32 указанного Техрегламента, возн<strong>и</strong>кающ<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong> этом проблемные<br />

вопросы <strong>и</strong> возможные пут<strong>и</strong> <strong>и</strong>х решен<strong>и</strong>я. Из поступ<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>х<br />

в адрес редакц<strong>и</strong><strong>и</strong> ответов можно сделать главный<br />

вывод: Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й регламент Таможенного союза «О безопасност<strong>и</strong><br />

маломерных судов» в част<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>х пожарной<br />

безопасност<strong>и</strong> нуждается в качественной переработке. ТБ &Т<br />

92<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| maritime and river transport<br />

В ПОИСКАХ ИСТИНЫ<br />

Олег ЗАНОСОВ, вр<strong>и</strong>о начальн<strong>и</strong>ка Управлен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

людей на водных объектах МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Oleg ZANOSOV, Acting Head of Department of people safety<br />

on water facilities under EMERCOM of Russia<br />

В СВЯЗИ С НАЛИЧИЕМ ЗАМЕЧАНИЙ<br />

К ДЕЙСТВУЮЩЕЙ РЕДАКЦИИ ТЕХРЕГЛАМЕНТА<br />

ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА «О БЕЗОПАСНОСТИ<br />

МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ» РОССИЙСКАЯ<br />

СТОРОНА ПРЕДЛОЖИЛА СКОРРЕКТИРОВАТЬ<br />

ПЛАН РАЗРАБОТКИ СООТВЕТСТВУЮЩИХ<br />

ТЕХРЕГЛАМЕНТОВ ЕАЭС.<br />

Searching the truth<br />

Due to the comments on the current version<br />

of the technical regulations of the Customs<br />

Union “On the small vessels safety”, the<br />

Russian party proposed to adjust the plan<br />

to develop appropriate the EEU technical<br />

regulations.<br />

В<br />

соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с пунктом 4 Протокола о техн<strong>и</strong>ческом<br />

регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong> в рамках Евраз<strong>и</strong>йского эконом<strong>и</strong>ческого<br />

союза (пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>е № 9 к Договору<br />

о Евраз<strong>и</strong>йском эконом<strong>и</strong>ческом союзе (ЕАЭС) в целях<br />

выполнен<strong>и</strong>я требован<strong>и</strong>й техн<strong>и</strong>ческого регламента ЕАЭС<br />

Евраз<strong>и</strong>йская эконом<strong>и</strong>ческая ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong>я утверждает перечень<br />

международных <strong>и</strong> рег<strong>и</strong>ональных (межгосударственных)<br />

стандартов, а в случае <strong>и</strong>х отсутств<strong>и</strong>я – нац<strong>и</strong>ональных<br />

(государственных) стандартов, в результате пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я<br />

которых на добровольной основе обеспеч<strong>и</strong>вается соблюден<strong>и</strong>е<br />

требован<strong>и</strong>й Техн<strong>и</strong>ческого регламента ЕАЭС.<br />

Пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е на добровольной основе соответствующ<strong>и</strong>х<br />

стандартов, включенных в указанный перечень, является<br />

достаточным услов<strong>и</strong>ем соблюден<strong>и</strong>я требован<strong>и</strong>й соответствующего<br />

Техн<strong>и</strong>ческого регламента ЕАЭС.<br />

Перечень стандартов, в результате пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я которых<br />

на добровольной основе обеспеч<strong>и</strong>вается соблюден<strong>и</strong>е<br />

требован<strong>и</strong>й Техн<strong>и</strong>ческого регламента Таможенного союза<br />

«О безопасност<strong>и</strong> маломерных судов» (ТР ТС 026/2012),<br />

утвержден решен<strong>и</strong>ем Коллег<strong>и</strong><strong>и</strong> Евраз<strong>и</strong>йской эконом<strong>и</strong>ческой<br />

ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 18.10.2012 № 190. Данным перечнем<br />

стандартов предусмотрен ряд стандартов, в том ч<strong>и</strong>сле<br />

международных, выполнен<strong>и</strong>е которых пр<strong>и</strong>ведет к выполнен<strong>и</strong>ю<br />

требован<strong>и</strong>й, установленных пунктом 32 стать<strong>и</strong> 4<br />

Техн<strong>и</strong>ческого регламента Таможенного союза «О безопасност<strong>и</strong><br />

маломерных судов».<br />

Одновременно необход<strong>и</strong>мо отмет<strong>и</strong>ть, что в связ<strong>и</strong> с нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ем<br />

замечан<strong>и</strong>й к действующей редакц<strong>и</strong><strong>и</strong> данного Техн<strong>и</strong>ческого<br />

регламента в Евраз<strong>и</strong>йскую эконом<strong>и</strong>ческую ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong>ю<br />

росс<strong>и</strong>йской стороной внесено предложен<strong>и</strong>е о<br />

внесен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в План разработк<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х регламентов<br />

Евраз<strong>и</strong>йского эконом<strong>и</strong>ческого союза <strong>и</strong> внесен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е регламенты Таможенного<br />

союза, утвержденный решен<strong>и</strong>ем Совета Евраз<strong>и</strong>йской эконом<strong>и</strong>ческой<br />

ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 01.10.2014 № 79. ТБ &Т<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 93

морской <strong>и</strong> речной транспорт |<br />

ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ –<br />

БЕЗОПАСНАЯ<br />

ЭКСПЛУАТАЦИЯ<br />

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО МАЛОМЕРНЫМ СУДАМ МЧС<br />

РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ПОДТВЕРЖДАЕТ, ЧТО ТЕХНИЧЕСКИЙ<br />

РЕГЛАМЕНТ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА «О БЕЗОПАСНОСТИ МАЛО-<br />

МЕРНЫХ СУДОВ» СОДЕРЖИТ РЯД НЕДОЧЕТОВ, И СЧИТАЕТ ЦЕЛЕ-<br />

СООБРАЗНОЙ ЕГО ПЕРЕРАБОТКУ.<br />

The main goal is safe operation<br />

State Inspectorate for Small Vessels under EMERCOM of Belarus<br />

Republic confirms that the technical regulations of the Customs<br />

Union “On the safety of small vessels” contains a number of<br />

shortcomings and considers it to be elaborated.<br />

М<strong>и</strong>ха<strong>и</strong>л ЧЕШУН,<br />

начальн<strong>и</strong>к государственного учрежден<strong>и</strong>я<br />

«Государственная <strong>и</strong>нспекц<strong>и</strong>я<br />

по маломерным судам»<br />

МЧС Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Беларусь<br />

Michael CHESHUN,<br />

Head of the State Institution “State<br />

Inspectorate for Small Vessels”<br />

under EMERCOM of Belarus<br />

Republic<br />

В<br />

соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с пунктом 81<br />

Техн<strong>и</strong>ческого регламента<br />

Таможенного союза (ТР ТС<br />

026/2012) «О безопасност<strong>и</strong> маломерных<br />

судов» оценка соответств<strong>и</strong>я маломерных<br />

судов на стад<strong>и</strong><strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тся в форме техн<strong>и</strong>ческого<br />

осв<strong>и</strong>детельствован<strong>и</strong>я, класс<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

а также пр<strong>и</strong> осуществлен<strong>и</strong><strong>и</strong> контрольной<br />

(надзорной) деятельност<strong>и</strong><br />

на водоемах. В Республ<strong>и</strong>ке Беларусь<br />

порядок проведен<strong>и</strong>я процедур оценк<strong>и</strong><br />

соответств<strong>и</strong>я маломерных судов, находящ<strong>и</strong>хся<br />

в эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>, установлен<br />

законодательством.<br />

В целях безопасной эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

маломерных судов постановлен<strong>и</strong>ем<br />

М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства по чрезвычайным<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ям Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Беларусь<br />

утверждены «Прав<strong>и</strong>ла техн<strong>и</strong>ческой<br />

безопасност<strong>и</strong> «Требован<strong>и</strong>я к эксплуатац<strong>и</strong>онному<br />

состоян<strong>и</strong>ю маломерных<br />

судов <strong>и</strong> баз (сооружен<strong>и</strong>й) для <strong>и</strong>х стоянок<br />

на внутренн<strong>и</strong>х водных путях Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

Беларусь».<br />

Пр<strong>и</strong> установлен<strong>и</strong><strong>и</strong> нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я огнетуш<strong>и</strong>теля<br />

на катере работн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> ГИМС<br />

в<strong>и</strong>зуально проверяют его <strong>и</strong>справность<br />

<strong>и</strong> в зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> от <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я<br />

катера могут только рекомендовать<br />

объем <strong>и</strong> т<strong>и</strong>п огнетуш<strong>и</strong>теля. Нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> проверка с<strong>и</strong>стем пожаротушен<strong>и</strong>я<br />

определяется в<strong>и</strong>зуально <strong>и</strong>л<strong>и</strong> факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />

опробован<strong>и</strong>ем (пр<strong>и</strong> нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

такой возможност<strong>и</strong>).<br />

ГИМС МЧС Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Беларусь<br />

подтверждает, что Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й регламент<br />

Таможенного союза (ТР ТС<br />

026/2012) «О безопасност<strong>и</strong> маломерных<br />

судов» содерж<strong>и</strong>т ряд недочетов,<br />

в связ<strong>и</strong> с чем сч<strong>и</strong>тает целесообразным<br />

его переработку <strong>и</strong> определен<strong>и</strong>е<br />

основным разработч<strong>и</strong>ком за<strong>и</strong>нтересованного<br />

ведомства Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>. ТБ &Т<br />

94<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| maritime and river transport<br />

ВЫДЕРЖКИ ИЗ ПРАВИЛ ТЕХНИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ «ТРЕБОВАНИЯ К ЭКСПЛУАТАЦИОННОМУ СОСТОЯНИЮ МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ<br />

И БАЗ (СООРУЖЕНИЙ) ДЛЯ ИХ СТОЯНОК НА ВНУТРЕННИХ ВОДНЫХ ПУТЯХ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ»<br />

Глава 8<br />

Требован<strong>и</strong>я к прот<strong>и</strong>вопожарной<br />

защ<strong>и</strong>те маломерных<br />

судов<br />

В целях предупрежден<strong>и</strong>я пожаров<br />

маломерные суда должны<br />

соответствовать следующ<strong>и</strong>м<br />

требован<strong>и</strong>ям:<br />

● размещен<strong>и</strong>е топл<strong>и</strong>вных баков<br />

(ц<strong>и</strong>стерн) от дв<strong>и</strong>гателя <strong>и</strong> газовыхлопа<br />

пр<strong>и</strong> отсутств<strong>и</strong><strong>и</strong> переборок<br />

на расстоян<strong>и</strong><strong>и</strong> не менее 800 мм;<br />

● размещен<strong>и</strong>е узлов топл<strong>и</strong>вной<br />

с<strong>и</strong>стемы стац<strong>и</strong>онарного дв<strong>и</strong>гателя<br />

на стороне, прот<strong>и</strong>воположной<br />

газовыхлопу;<br />

● нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е естественной <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>нуд<strong>и</strong>тельной вент<strong>и</strong>ляц<strong>и</strong><strong>и</strong> дв<strong>и</strong>гательных<br />

отсеков <strong>и</strong> выгородок<br />

для размещен<strong>и</strong>я топл<strong>и</strong>вных баков<br />

(ц<strong>и</strong>стерн);<br />

● <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>е дв<strong>и</strong>гательных<br />

выгородок (отсеков) <strong>и</strong>л<strong>и</strong> съемных<br />

кожухов <strong>и</strong>з огнезащ<strong>и</strong>тных<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> негорюч<strong>и</strong>х (самозатухающ<strong>и</strong>х)<br />

матер<strong>и</strong>алов;<br />

● нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е тепловой <strong>и</strong>золяц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

на дымовых трубах кухонных<br />

пл<strong>и</strong>т, а также на конструкц<strong>и</strong>ях,<br />

пр<strong>и</strong>легающ<strong>и</strong>х к н<strong>и</strong>м.<br />

Компоновка <strong>и</strong> конструкц<strong>и</strong>я маломерного<br />

судна должны <strong>и</strong>сключать<br />

сл<strong>и</strong>в топл<strong>и</strong>ва за борт, а<br />

также попадан<strong>и</strong>е топл<strong>и</strong>ва в помещен<strong>и</strong>я<br />

(отсек<strong>и</strong>), предназначенные<br />

для размещен<strong>и</strong>я людей<br />

<strong>и</strong> багажа.<br />

Глава 9<br />

Требован<strong>и</strong>я к водоотл<strong>и</strong>вным<br />

<strong>и</strong> прот<strong>и</strong>вопожарным средствам<br />

маломерных судов<br />

Водоотл<strong>и</strong>вные <strong>и</strong> прот<strong>и</strong>вопожарные<br />

средства должны быть в<br />

<strong>и</strong>справном состоян<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> проверяются<br />

факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м опробован<strong>и</strong>ем.<br />

Суда комплектуются<br />

черпаком, кошмой <strong>и</strong>л<strong>и</strong> асбестовым<br />

полотном (брезентом) размерам<strong>и</strong><br />

1,5 х 1,5 м, катера –<br />

огнетуш<strong>и</strong>телем <strong>и</strong> водоотл<strong>и</strong>вным<br />

насосом.<br />

Мотолодк<strong>и</strong> <strong>и</strong> гребные лодк<strong>и</strong> комплектуются<br />

черпаком, <strong>и</strong>зготовленным<br />

<strong>и</strong>з нетонущего матер<strong>и</strong>ала.<br />

Контроль за выпускаемым<strong>и</strong> в обращен<strong>и</strong>е на<br />

ед<strong>и</strong>ной таможенной терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> государств –<br />

членов Таможенного союза маломерным<strong>и</strong><br />

судам<strong>и</strong>, спасательным<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong> <strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

оборудован<strong>и</strong>ем для маломерных судов<br />

в компетенц<strong>и</strong>ю ГИМС не вход<strong>и</strong>т<br />

СТАНДАРТИЗАЦИЯ<br />

ТОЛЬКО НАЧАТА<br />

СЕГОДНЯ ИДЕТ РАЗРАБОТКА РЯДА СТАНДАРТОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ<br />

МЕЖДУНАРОДНЫХ, ВЫПОЛНЕНИЕ КОТОРЫХ ОБЕСПЕЧИТ<br />

БЕЗОПАСНОСТЬ МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ.<br />

Standardization is only begun<br />

Today, there is a development of a standards number, including<br />

international ones, the which is aimed to ensure small vessels<br />

safety.<br />

Ныгмеджан МАКАЖАНОВ,<br />

замест<strong>и</strong>тель председателя Ком<strong>и</strong>тета<br />

транспорта М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства по <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ям<br />

<strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Казахстан<br />

Nygmetzhan MAKAZHANOV,<br />

Deputy Chairman of Transport Committee<br />

under Ministry for Investment and<br />

Development of Kazakhstan Republic<br />

В<br />

соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с пунктом 4 пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>я<br />

№ 9 Протокола о<br />

техн<strong>и</strong>ческом регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong> в<br />

рамках Евраз<strong>и</strong>йского эконом<strong>и</strong>ческого<br />

союза к Договору о Евраз<strong>и</strong>йском<br />

эконом<strong>и</strong>ческом союзе в целях выполнен<strong>и</strong>я<br />

требован<strong>и</strong>й техн<strong>и</strong>ческого<br />

регламента Евраз<strong>и</strong>йского эконом<strong>и</strong>ческого<br />

союза (ЕАЭС) Евраз<strong>и</strong>йская<br />

эконом<strong>и</strong>ческая ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong>я утверждает<br />

перечень международных <strong>и</strong> рег<strong>и</strong>ональных<br />

(межгосударственных)<br />

стандартов, а в случае <strong>и</strong>х отсутств<strong>и</strong>я<br />

– нац<strong>и</strong>ональных (государственных)<br />

стандартов, в результате пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я<br />

которых на добровольной<br />

основе обеспеч<strong>и</strong>вается соблюден<strong>и</strong>е<br />

требован<strong>и</strong>й Техн<strong>и</strong>ческого регламента<br />

ЕАЭС.<br />

Вместе с тем решен<strong>и</strong>ем Коллег<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Евраз<strong>и</strong>йской эконом<strong>и</strong>ческой ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

от 24 декабря 2014 года № 245<br />

утверждена Программа по разработке<br />

(внесен<strong>и</strong>ю <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й, пересмотру)<br />

международных стандартов,<br />

в результате пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я которых на<br />

добровольной основе обеспеч<strong>и</strong>вается<br />

соблюден<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>й Техн<strong>и</strong>ческого<br />

регламента Таможенного союза<br />

«О безопасност<strong>и</strong> маломерных<br />

судов» (ТР ТС 026/2012), а также межгосударственных<br />

стандартов, содержащ<strong>и</strong>х<br />

прав<strong>и</strong>ла <strong>и</strong> методы <strong>и</strong>сследован<strong>и</strong>й<br />

(<strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й) <strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле прав<strong>и</strong>ла отбора образцов,<br />

необход<strong>и</strong>мых для пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я требован<strong>и</strong>й Техн<strong>и</strong>ческого<br />

регламента Таможенного союза<br />

«О безопасност<strong>и</strong> маломерных<br />

судов» (ТР ТС 026/2012) <strong>и</strong> осуществлен<strong>и</strong>я<br />

оценк<strong>и</strong> (подтвержден<strong>и</strong>я) соответств<strong>и</strong>я<br />

продукц<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Данной программой предусмотрена<br />

разработка ряда стандартов, в том<br />

ч<strong>и</strong>сле международных, выполнен<strong>и</strong>е которых<br />

пр<strong>и</strong>ведет к выполнен<strong>и</strong>ю требован<strong>и</strong>й,<br />

установленных пунктом 32 стать<strong>и</strong> 4<br />

Техн<strong>и</strong>ческого регламента Таможенного<br />

союза «О безопасност<strong>и</strong> маломерных<br />

судов». Срок окончан<strong>и</strong>я разработк<strong>и</strong><br />

стандартов – <strong>2016</strong>–2017 годы. ТБ &Т<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 95

морской <strong>и</strong> речной транспорт |<br />

ВСЕ НА БОРТ!<br />

ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О БЕЗОПАСНОСТИ<br />

СУДОХОДСТВА МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ<br />

В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ<br />

ФЕДЕРАЦИИ» ТРЕБУЕТ ПРАВОК И ДОРАБОТОК В ОТНОШЕНИИ<br />

МЕДИЦИНСКОГО ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ<br />

ПРАВО НА УПРАВЛЕНИЕ МАЛОМЕРНЫМ СУДНОМ.<br />

Андрей КРЕТОВ,<br />

заведующ<strong>и</strong>й орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>оннометод<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />

каб<strong>и</strong>нетом Центра<br />

професс<strong>и</strong>ональной патолог<strong>и</strong><strong>и</strong> ФГБУ ГНЦ<br />

ФМБЦ <strong>и</strong>м. А. И. Бурназяна ФМБА Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

секретарь проф<strong>и</strong>льной ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong><strong>и</strong> по<br />

профпатолог<strong>и</strong><strong>и</strong> ФМБА Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

ANDREY CRETOV,<br />

Head of organizational and methodical<br />

cabinet of the Center for Occupational<br />

Pathology under FSBI SSC FMBC n. a.<br />

A. I. Burnazyan FMBA of Russia, Secretary<br />

of the profile commission for professional<br />

pathology FMBA of Russia.<br />

На сайте ед<strong>и</strong>ного портала<br />

(http://regulation.gov.ru) для<br />

общественного обсужден<strong>и</strong>я<br />

опубл<strong>и</strong>кован Проект Федерального<br />

закона «О безопасност<strong>и</strong> судоходства<br />

маломерных судов <strong>и</strong> внесен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в отдельные законодательные<br />

акты Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />

(Проект). Данный Проект был<br />

проанал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рован с точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я<br />

мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нского осв<strong>и</strong>детельствован<strong>и</strong>я<br />

л<strong>и</strong>ц, <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>х право на управлен<strong>и</strong>е<br />

маломерным судном.<br />

К УПРАВЛЕНИЮ СУДНОМ ГОДЕН<br />

Проектом предусмотрена возможность<br />

оформлен<strong>и</strong>я документов,<br />

наделяющ<strong>и</strong>х правом управлен<strong>и</strong>я<br />

маломерным судном, только в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

л<strong>и</strong>ц, годных по состоян<strong>и</strong>ю<br />

здоровья к управлен<strong>и</strong>ю маломерным<br />

судном.<br />

Для л<strong>и</strong>ц, желающ<strong>и</strong>х получ<strong>и</strong>ть право<br />

управлен<strong>и</strong>я маломерным судном, в<br />

обязательном порядке предусмотрено<br />

проведен<strong>и</strong>е мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нского осв<strong>и</strong>детельствован<strong>и</strong>я<br />

с целью определен<strong>и</strong>я<br />

годност<strong>и</strong> к управлен<strong>и</strong>ю маломерным<br />

судном. Мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нское осв<strong>и</strong>детельствован<strong>и</strong>е<br />

предполагается провод<strong>и</strong>ть<br />

в мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>х орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ях частной<br />

с<strong>и</strong>стемы здравоохранен<strong>и</strong>я, <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>х<br />

соответствующую л<strong>и</strong>ценз<strong>и</strong>ю.<br />

Полномоч<strong>и</strong>я по утвержден<strong>и</strong>ю порядка<br />

проведен<strong>и</strong>я мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нского осв<strong>и</strong>детельствован<strong>и</strong>я,<br />

его пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>чност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> перечня мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>х прот<strong>и</strong>вопоказан<strong>и</strong>й<br />

Проект делег<strong>и</strong>рует М<strong>и</strong>нздраву<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

К УПРАВЛЕНИЮ СУДНОМ<br />

НЕ ГОДЕН<br />

Сред<strong>и</strong> основан<strong>и</strong>й для прекращен<strong>и</strong>я<br />

права на управлен<strong>и</strong>е маломерным<br />

96<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| maritime and river transport<br />

All aboard!<br />

The draft federal law On the safety of small boats navigation and amendments to the Russian Federation some<br />

legislative acts requires amendments and improvements in relation to the medical examination of persons having<br />

the right to drive a small boat.<br />

ДЛЯ ГАРМОНИИ<br />

Кроме того, для гармон<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> Проекта<br />

с действующей с<strong>и</strong>стемой мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>х<br />

осмотров <strong>и</strong> осв<strong>и</strong>детельствован<strong>и</strong>й<br />

подготовлены следующ<strong>и</strong>е<br />

предложен<strong>и</strong>я:<br />

● статью 11 пункт 8 дополн<strong>и</strong>ть<br />

обязанностью собственн<strong>и</strong>ков маломерных<br />

судов (судовладельцев маломерных<br />

судов) пр<strong>и</strong> пользован<strong>и</strong><strong>и</strong> маломерным<br />

судном обеспеч<strong>и</strong>ть нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е<br />

на нем судовод<strong>и</strong>теля <strong>и</strong> эк<strong>и</strong>пажа, не<br />

<strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>х мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>х прот<strong>и</strong>вопоказан<strong>и</strong>й<br />

для выполнен<strong>и</strong>я соответствующей<br />

судовой рол<strong>и</strong>;<br />

● статья 21 пункт 2: слова «годным<br />

по состоян<strong>и</strong>ю здоровья» замен<strong>и</strong>ть<br />

словам<strong>и</strong> «не <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>м мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>х<br />

прот<strong>и</strong>вопоказан<strong>и</strong>й»;<br />

● статья 21 пункт 6: слова «на соответствующую<br />

мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нскую деятельность»<br />

замен<strong>и</strong>ть словам<strong>и</strong> «на мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нское<br />

осв<strong>и</strong>детельствован<strong>и</strong>е на нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е<br />

мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>х прот<strong>и</strong>вопоказан<strong>и</strong>й к управлен<strong>и</strong>ю<br />

транспортным средством»;<br />

● статья 21 пункт 6: слова «входящ<strong>и</strong>х<br />

в частную с<strong>и</strong>стему здравоохранен<strong>и</strong>я»<br />

<strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>ть;<br />

● статья 21 пункт 6: слова «для<br />

определен<strong>и</strong>я годност<strong>и</strong> к управлен<strong>и</strong>ю маломерным<br />

судном» замен<strong>и</strong>ть словам<strong>и</strong><br />

«для определен<strong>и</strong>я нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я (отсутств<strong>и</strong>я)<br />

мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>х прот<strong>и</strong>вопоказан<strong>и</strong>й к управлен<strong>и</strong>ю<br />

маломерным судном»;<br />

● статья 21 пункт 6: после слов<br />

«порядок <strong>и</strong>х проведен<strong>и</strong>я» добав<strong>и</strong>ть<br />

слова «форма мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нского заключен<strong>и</strong>я<br />

о нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong><strong>и</strong> (отсутств<strong>и</strong><strong>и</strong>) мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>х<br />

прот<strong>и</strong>вопоказан<strong>и</strong>й к управлен<strong>и</strong>ю<br />

маломерным судном»;<br />

● статья 23 пункт 1: слова «ухудшен<strong>и</strong>е<br />

здоровья судовод<strong>и</strong>теля, препятствующее<br />

безопасному управлен<strong>и</strong>ю<br />

маломерным судном, подтвержденное<br />

мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>м заключен<strong>и</strong>ем» замен<strong>и</strong>ть<br />

словам<strong>и</strong> «нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>х прот<strong>и</strong>вопоказан<strong>и</strong>й<br />

к управлен<strong>и</strong>ю маломерным<br />

судном, подтвержденное мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>м<br />

заключен<strong>и</strong>ем».<br />

судном предусмотрено ухудшен<strong>и</strong>е<br />

состоян<strong>и</strong>я здоровья судовод<strong>и</strong>теля,<br />

препятствующее управлен<strong>и</strong>ю маломерным<br />

судном, подтвержденное мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>м<br />

заключен<strong>и</strong>ем.<br />

ЗА ЧЕЙ СЧЕТ?<br />

С целью доработк<strong>и</strong> Проекта целесообразно<br />

раздел<strong>и</strong>ть л<strong>и</strong>ц, проходящ<strong>и</strong>х<br />

мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нское осв<strong>и</strong>детельствован<strong>и</strong>е<br />

на нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е (отсутств<strong>и</strong>е) мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>х<br />

прот<strong>и</strong>вопоказан<strong>и</strong>й к управлен<strong>и</strong>ю маломерным<br />

судном, на две группы:<br />

■ л<strong>и</strong>ца, управляющ<strong>и</strong>е л<strong>и</strong>чным маломерным<br />

судном;<br />

■ л<strong>и</strong>ца, нанятые для управлен<strong>и</strong>я<br />

маломерным судном.<br />

В первом случае, как <strong>и</strong> предусмотрено<br />

Проектом, провод<strong>и</strong>тся мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нское<br />

осв<strong>и</strong>детельствован<strong>и</strong>е на нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е<br />

(отсутств<strong>и</strong>е) мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>х прот<strong>и</strong>вопоказан<strong>и</strong>й<br />

к управлен<strong>и</strong>ю маломерным<br />

судном за счет средств граждан. Во<br />

втором случае в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> со статьям<strong>и</strong><br />

212 <strong>и</strong> 213 ТК РФ проводятся<br />

предвар<strong>и</strong>тельные <strong>и</strong> пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>е осмотры за счет средств<br />

работодателя.<br />

МИНЗДРАВ ПОСТАНОВИЛ<br />

В настоящ<strong>и</strong>й момент прав<strong>и</strong>ла мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нского<br />

осв<strong>и</strong>детельствован<strong>и</strong>я судовод<strong>и</strong>телей<br />

л<strong>и</strong>чных маломерных судов<br />

установлены Пр<strong>и</strong>казом М<strong>и</strong>нздрава<br />

СССР от 26.05.1986 № 724 «О порядке<br />

мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нского осв<strong>и</strong>детельствован<strong>и</strong>я<br />

судовод<strong>и</strong>телей <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуальных<br />

маломерных судов». Порядок проведен<strong>и</strong>я<br />

предвар<strong>и</strong>тельных <strong>и</strong> пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>х осмотров<br />

л<strong>и</strong>ц, нанятых для управлен<strong>и</strong>я маломерным<br />

судном, определен Пр<strong>и</strong>казом<br />

М<strong>и</strong>нздрава СССР от 06.09.1989<br />

№ 511 «Об улучшен<strong>и</strong><strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

мед<strong>и</strong>ко-сан<strong>и</strong>тарного обеспечен<strong>и</strong>я<br />

работн<strong>и</strong>ков морского, речного флота<br />

<strong>и</strong> рыбного хозяйства».<br />

ЕДИНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ<br />

Целесообразным представляется<br />

обеспечен<strong>и</strong>е ед<strong>и</strong>ных требован<strong>и</strong>й к состоян<strong>и</strong>ю<br />

здоровья л<strong>и</strong>ц, управляющ<strong>и</strong>х<br />

маломерным судном, вне зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

от того, осуществляется л<strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>е<br />

л<strong>и</strong>чным судном <strong>и</strong>л<strong>и</strong> же спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>ста<br />

нанял<strong>и</strong> для управлен<strong>и</strong>я маломерным<br />

судном.<br />

ВНЕ ОЧЕРЕДИ<br />

Важным также является определ<strong>и</strong>ть<br />

необход<strong>и</strong>мость <strong>и</strong> основан<strong>и</strong>я проведен<strong>и</strong>я<br />

внеочередного мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нского<br />

осв<strong>и</strong>детельствован<strong>и</strong>я на нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е<br />

(отсутств<strong>и</strong>е) мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>х прот<strong>и</strong>вопоказан<strong>и</strong>й<br />

к управлен<strong>и</strong>ю маломерным<br />

судном. ТБ &Т<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 97

морской <strong>и</strong> речной транспорт |<br />

ЖИВУЩИЕ<br />

ВО ЛЬДАХ<br />

ПРОТИВОПОЖАРНАЯ<br />

ЗАЩИТА ФЛОТА<br />

«НОРИЛЬСКОГО НИКЕЛЯ»<br />

Living in the ice<br />

Fire protection of Norilsk Nickel fleet<br />

The constant growth of tariffs for cargo<br />

transportation and higher prices for the<br />

icebreaker fleet services, physical wear and<br />

tear and aging of transport fleet played a role<br />

in the PJSC MMC Norilsk Nickel’s decision<br />

to build its own Arctic ships. Its fire-protection<br />

system adapted to work in the Far North.<br />

98<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| maritime and river transport<br />

ПОСТОЯННЫЙ РОСТ ТАРИ-<br />

ФОВ НА ПЕРЕВОЗКУ ГРУЗОВ<br />

И ПОВЫШЕНИЕ ЦЕН НА УСЛУ-<br />

ГИ ЛЕДОКОЛЬНОГО ФЛОТА,<br />

ФИЗИЧЕСКИЙ ИЗНОС<br />

И СТАРЕНИЕ ТРАНСПОРТНО-<br />

ГО ФЛОТА СЫГРАЛИ СВОЮ<br />

РОЛЬ В ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ<br />

О СТРОИТЕЛЬСТВЕ СОБ-<br />

СТВЕННЫХ СУДОВ АРКТИЧЕ-<br />

СКОГО ПЛАВАНИЯ ПАО «ГМК<br />

«НОРИЛЬСКИЙ НИКЕЛЬ».<br />

ИХ СИСТЕМЫ ПРОТИВОПО-<br />

ЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ ПРИСПО-<br />

СОБЛЕНЫ ДЛЯ РАБОТЫ<br />

В УСЛОВИЯХ КРАЙНЕГО<br />

СЕВЕРА.<br />

ВЫХОД В СВЕТ<br />

Первое судно ледового класса было<br />

пр<strong>и</strong>нято в эксплуатац<strong>и</strong>ю 11 апреля<br />

2006 года. Назвал<strong>и</strong> его, не мудрствуя,<br />

«Нор<strong>и</strong>льск<strong>и</strong>й н<strong>и</strong>кель». С тех пор в<br />

дружную семью аркт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х контейнеровозов<br />

добав<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь еще четыре<br />

д<strong>и</strong>зель-электрохода: «Мончегорск»,<br />

«Заполярный», «Талнах» <strong>и</strong> «Надежда»,<br />

а также танкер «Ен<strong>и</strong>сей». Все<br />

он<strong>и</strong> бл<strong>и</strong>знецы-братья, только «Надежда»,<br />

«Нор<strong>и</strong>льск<strong>и</strong>й н<strong>и</strong>кель» <strong>и</strong> «Талнах»<br />

– с двумя грузовым<strong>и</strong> кранам<strong>и</strong>.<br />

У всех <strong>и</strong> надп<strong>и</strong>сь на борту «Аркт<strong>и</strong>к<br />

Экспресс». И все он<strong>и</strong> <strong>и</strong>меют высок<strong>и</strong>й<br />

ледовый класс. Это действ<strong>и</strong>тельно<br />

грузовые экспрессы в ледовых услов<strong>и</strong>ях<br />

Аркт<strong>и</strong>к<strong>и</strong>. На Дуд<strong>и</strong>нском направлен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

он<strong>и</strong> работают практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> по<br />

расп<strong>и</strong>сан<strong>и</strong>ю, как экспрессные поезда<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> самолеты, преодолевая лед до<br />

5 метров <strong>и</strong> даже толще.<br />

ПРИНЦИП ДВОЙНОГО ДЕЙСТВИЯ<br />

Пр<strong>и</strong> проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельстве<br />

был пр<strong>и</strong>менен новый пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

судна во льдах – это так называемый<br />

пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п двойного действ<strong>и</strong>я.<br />

В нормальных ледовых услов<strong>и</strong>ях <strong>и</strong> на<br />

открытой воде судно дв<strong>и</strong>жется, как<br />

ему <strong>и</strong> положено, – носом вперед. Пр<strong>и</strong><br />

ухудшен<strong>и</strong><strong>и</strong> ледовых услов<strong>и</strong>й <strong>и</strong> знач<strong>и</strong>тельном<br />

паден<strong>и</strong><strong>и</strong> скорост<strong>и</strong> дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

оно разворач<strong>и</strong>вается <strong>и</strong>, размывая торос<strong>и</strong>стые<br />

участк<strong>и</strong> льдов, дв<strong>и</strong>гается<br />

кормой вперед. Технолог<strong>и</strong>я двойного<br />

действ<strong>и</strong>я разработана ф<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стам<strong>и</strong>, <strong>и</strong>м<strong>и</strong> же был <strong>и</strong>зобретен<br />

«АЗИПОД», благодаря которому<br />

<strong>и</strong> удалось осуществ<strong>и</strong>ть этот пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п.<br />

«АЗИПОД»<br />

Конструкц<strong>и</strong>я «АЗИПОДА» – это гондола<br />

с мощным электродв<strong>и</strong>гателем<br />

<strong>и</strong> навешенным на него обычным в<strong>и</strong>нтом.<br />

«АЗИПОД» креп<strong>и</strong>тся к корпусу<br />

судна <strong>и</strong> может поворач<strong>и</strong>ваться в гор<strong>и</strong>зонтальной<br />

плоскост<strong>и</strong> на 360°.<br />

ДОСТАВКА ГРУЗОВ<br />

Суда возят продукц<strong>и</strong>ю компан<strong>и</strong><strong>и</strong> как<br />

в росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>е порты Мурманск <strong>и</strong> Архангельск,<br />

так <strong>и</strong> совершают прямые<br />

рейсы <strong>и</strong>з Дуд<strong>и</strong>нк<strong>и</strong> в европейск<strong>и</strong>е<br />

порты Роттердам <strong>и</strong> Гамбург. На<br />

обратном пут<strong>и</strong> в Дуд<strong>и</strong>нку он<strong>и</strong> обеспеч<strong>и</strong>вают<br />

доставку грузов матер<strong>и</strong>ально-техн<strong>и</strong>ческого<br />

снабжен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> товаров народного потреблен<strong>и</strong>я<br />

для предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й <strong>и</strong> ж<strong>и</strong>телей Нор<strong>и</strong>льского<br />

промышленного района. А в<br />

2010 году д<strong>и</strong>зель-электроход «Мончегорск»<br />

выполн<strong>и</strong>л прямой рейс <strong>и</strong>з<br />

портов Мурманск <strong>и</strong> Дуд<strong>и</strong>нка с продукц<strong>и</strong>ей<br />

компан<strong>и</strong><strong>и</strong> в порты Юго-Восточной<br />

Аз<strong>и</strong><strong>и</strong> Пусан (Корея) <strong>и</strong> Шанхай<br />

(К<strong>и</strong>тай). Весь круговой рейс<br />

состав<strong>и</strong>л 57 суток. Судно прошло<br />

12 000 морск<strong>и</strong>х м<strong>и</strong>ль. Возвращаясь<br />

<strong>и</strong>з К<strong>и</strong>тая в Дуд<strong>и</strong>нку в ноябре, «Мончегорск»<br />

всю трассу Северного<br />

морского пут<strong>и</strong> (а это 2260 морск<strong>и</strong>х<br />

м<strong>и</strong>ль) прошел всего за семь суток в<br />

ледовых услов<strong>и</strong>ях <strong>и</strong> без помощ<strong>и</strong> ледоколов.<br />

В 2011 году аналог<strong>и</strong>чный<br />

«Мончегорску» рейс выполн<strong>и</strong>л ДЭ<br />

«Заполярный». Тем самым компан<strong>и</strong>я<br />

опробовала для себя новые пут<strong>и</strong> для<br />

транспорт<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong> своей продукц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

на акт<strong>и</strong>вно разв<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>еся рынк<strong>и</strong><br />

сбыта в Юго-Восточной Аз<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

ПРОТИВОПОЖАРНЫЙ РЕЙС<br />

Судно как <strong>и</strong>нженерное сооружен<strong>и</strong>е <strong>и</strong><br />

как объект, отвечающ<strong>и</strong>й требован<strong>и</strong>ям<br />

Международных конвенц<strong>и</strong>й <strong>и</strong> Прав<strong>и</strong>л<br />

класс<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онных обществ,<br />

спроект<strong>и</strong>ровано <strong>и</strong> построено так<strong>и</strong>м<br />

образом, что возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>е пожароопасных<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й в макс<strong>и</strong>мальной<br />

степен<strong>и</strong> устранено. Это дост<strong>и</strong>гается:<br />

■ создан<strong>и</strong>ем конструкт<strong>и</strong>вной прот<strong>и</strong>вопожарной<br />

защ<strong>и</strong>ты;<br />

■ <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем негорюч<strong>и</strong>х матер<strong>и</strong>алов<br />

пр<strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельстве <strong>и</strong> отделке<br />

помещен<strong>и</strong>й;<br />

■ пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ем стац<strong>и</strong>онарных <strong>и</strong> переносных<br />

средств пожаротушен<strong>и</strong>я.<br />

Кроме того, в компан<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> на судне<br />

осуществляется подготовка эк<strong>и</strong>пажа<br />

как по поддержан<strong>и</strong>ю прот<strong>и</strong>вопожарного<br />

реж<strong>и</strong>ма, так <strong>и</strong> по борьбе<br />

с пожарам<strong>и</strong>.<br />

СРЕДСТВА<br />

ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ<br />

К средствам пасс<strong>и</strong>вной прот<strong>и</strong>вопожарной<br />

защ<strong>и</strong>ты судна относ<strong>и</strong>тся конструкт<strong>и</strong>вная<br />

защ<strong>и</strong>та с <strong>и</strong>спользова-<br />

М<strong>и</strong>ха<strong>и</strong>л ХОМЕНКО,<br />

кап<strong>и</strong>тан д<strong>и</strong>зель-электрохода «Талнах»<br />

Mikhail KHOMENKO,<br />

Master of diesel-electric vessel TALNAKH<br />

н<strong>и</strong>ем огнестойк<strong>и</strong>х переборок класса<br />

«А» (здесь <strong>и</strong> далее указаны категор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

по класс<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> ФАУ «Росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>й<br />

морской рег<strong>и</strong>стр судоходства»).<br />

Внутр<strong>и</strong> ж<strong>и</strong>лой надстройк<strong>и</strong> помещен<strong>и</strong>я<br />

отделяются огнезадерж<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

конструкц<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> класса «В» <strong>и</strong> негорюч<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

конструкц<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> класса «С». Все<br />

судовые двер<strong>и</strong> особой конструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> –<br />

классов «А-60» <strong>и</strong> «В-15», сохраняющ<strong>и</strong>е<br />

непрон<strong>и</strong>цаемость для пламен<strong>и</strong> в<br />

течен<strong>и</strong>е 60 <strong>и</strong> 15 м<strong>и</strong>нут соответственно.<br />

Для обеспечен<strong>и</strong>я безопасной<br />

эвакуац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> быстрого выхода человека<br />

наружу <strong>и</strong> на открытые палубы,<br />

где расположены места посадк<strong>и</strong><br />

в спасательные шлюпк<strong>и</strong> <strong>и</strong> плоты,<br />

на судне предусматр<strong>и</strong>ваются кор<strong>и</strong>доры,<br />

трапы <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>е межпалубные<br />

сообщен<strong>и</strong>я (лазы, скоб-трапы,<br />

забортные трапы <strong>и</strong> спасательные<br />

штормтрапы), а также рубочные<br />

окна <strong>и</strong> <strong>и</strong>ллюм<strong>и</strong>наторы.<br />

ПУТИ ЭВАКУАЦИИ<br />

На морском судне конструкт<strong>и</strong>вно<br />

обеспечены по меньшей мере два го-<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 99

морской <strong>и</strong> речной транспорт |<br />

занной ф<strong>и</strong>ленк<strong>и</strong> <strong>и</strong>знутр<strong>и</strong> помещен<strong>и</strong>я.<br />

На прот<strong>и</strong>вопожарных дверях <strong>и</strong> люках,<br />

задра<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>хся по тревогам, нанос<strong>и</strong>тся<br />

соответствующая марк<strong>и</strong>ровка.<br />

С целью огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>л<strong>и</strong> прегражден<strong>и</strong>я<br />

распространен<strong>и</strong>я пламен<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>з одного помещен<strong>и</strong>я в другое<br />

вент<strong>и</strong>ляц<strong>и</strong>онные каналы <strong>и</strong>меют<br />

прот<strong>и</strong>вопожарные заслонк<strong>и</strong>, снабженные<br />

электр<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> <strong>и</strong> ручным<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>водам<strong>и</strong>. Управлен<strong>и</strong>е заслонкам<strong>и</strong><br />

может осуществляться <strong>и</strong>з разл<strong>и</strong>чных<br />

судовых постов. Часть заслонок закрываются<br />

автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> повышен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

температуры (за счет перегоран<strong>и</strong>я<br />

легкоплавкой вставк<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> пр<strong>и</strong><br />

включен<strong>и</strong><strong>и</strong> стац<strong>и</strong>онарной с<strong>и</strong>стемы<br />

пожаротушен<strong>и</strong>я).<br />

В услов<strong>и</strong>ях Крайнего Севера<br />

<strong>и</strong>спользуются <strong>и</strong>зносостойк<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> морозоустойч<strong>и</strong>вые пожарные рукава,<br />

с<strong>и</strong>стема пр<strong>и</strong>ема забортной воды для<br />

пожарных насосов защ<strong>и</strong>щена<br />

от наб<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я в нее ледяной шуг<strong>и</strong><br />

товых к <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ю пут<strong>и</strong> эвакуац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> выхода наружу <strong>и</strong>з всех помещен<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> групп помещен<strong>и</strong>й. Двер<strong>и</strong><br />

ж<strong>и</strong>лых, общественных <strong>и</strong> служебных<br />

помещен<strong>и</strong>й класса «В» оборудованы<br />

авар<strong>и</strong>йной ф<strong>и</strong>ленкой; пр<strong>и</strong> закл<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ван<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> закрыт<strong>и</strong><strong>и</strong> двер<strong>и</strong> на замок во<br />

время пожара выход человека наружу<br />

возможен путем выб<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я ука-<br />

КАК ТУШИТЬ?<br />

Водопожарная с<strong>и</strong>стема пр<strong>и</strong>меняется<br />

для тушен<strong>и</strong>я на открытых палубах,<br />

в маш<strong>и</strong>нных <strong>и</strong> ж<strong>и</strong>лых помещен<strong>и</strong>ях.<br />

По судну расположены г<strong>и</strong>дранты<br />

для подключен<strong>и</strong>я пожарных шлангов.<br />

Имеется тр<strong>и</strong> пожарных центробежных<br />

насоса про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тельностью<br />

115 м 3 /ч каждый, од<strong>и</strong>н <strong>и</strong>з насосов является<br />

авар<strong>и</strong>йным <strong>и</strong> получает электроп<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>е<br />

от авар<strong>и</strong>йного распредел<strong>и</strong>тельного<br />

щ<strong>и</strong>та.<br />

С<strong>и</strong>стема водяного орошен<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong>меняется<br />

для тушен<strong>и</strong>я пожара в трюме<br />

№ 1, предназначенного для перевозк<strong>и</strong><br />

опасных грузов (в том ч<strong>и</strong>сле<br />

классов I <strong>и</strong> III).<br />

С<strong>и</strong>стема водяного тумана пр<strong>и</strong>меняется<br />

для тушен<strong>и</strong>я следующ<strong>и</strong>х помещен<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> оборудован<strong>и</strong>я: горяч<strong>и</strong>е<br />

поверхност<strong>и</strong> в помещен<strong>и</strong><strong>и</strong> сепараторов;<br />

котельные установк<strong>и</strong>; главные<br />

дв<strong>и</strong>гател<strong>и</strong> <strong>и</strong> стояночный д<strong>и</strong>зель-генератор;<br />

<strong>и</strong>нс<strong>и</strong>нератор.<br />

С<strong>и</strong>стема центрального углек<strong>и</strong>слотного<br />

тушен<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong>меняется для защ<strong>и</strong>ты<br />

от пожара следующ<strong>и</strong>х помещен<strong>и</strong>й:<br />

маш<strong>и</strong>нное отделен<strong>и</strong>е; помещен<strong>и</strong>е<br />

АДГ; грузовые трюмы № 1, 2, 3, 4.<br />

Местное стац<strong>и</strong>онарное углек<strong>и</strong>слотное<br />

тушен<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong>меняется для тушен<strong>и</strong>я<br />

вытяжных вент<strong>и</strong>ляц<strong>и</strong>онных<br />

трактов камбуза, для тушен<strong>и</strong>я малярной<br />

кладовой, а также для тушен<strong>и</strong>я<br />

выхлопных трактов д<strong>и</strong>зелей <strong>и</strong> котлов.<br />

На судах ПАО «ГМК «Нор<strong>и</strong>льск<strong>и</strong>й<br />

н<strong>и</strong>кель» в качестве переносных<br />

средств пожаротушен<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong>меняются:<br />

■ порошковые <strong>и</strong> углек<strong>и</strong>слотные огнетуш<strong>и</strong>тел<strong>и</strong>;<br />

■ переносные пенные комплекты в<br />

маш<strong>и</strong>нном отделен<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

НА АВТОМАТЕ<br />

Ручные пожарные <strong>и</strong>звещател<strong>и</strong>, а также<br />

установленные практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> во<br />

всех помещен<strong>и</strong>ях автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

датч<strong>и</strong>к<strong>и</strong> (тепловые <strong>и</strong> дымовые) являются<br />

неотъемлемой частью с<strong>и</strong>стемы<br />

с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> обнаружен<strong>и</strong>я пожара.<br />

После получен<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>гнала обнаружен<strong>и</strong>я<br />

пожара (л<strong>и</strong>бо от датч<strong>и</strong>ка, л<strong>и</strong>бо от<br />

ручного <strong>и</strong>звещателя) срабатывает пожарная<br />

с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я – автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

подаются с<strong>и</strong>гналы громкого боя<br />

судовым<strong>и</strong> звонкам<strong>и</strong>.<br />

100<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| maritime and river transport<br />

В УСЛОВИЯХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА<br />

Для обеспечен<strong>и</strong>я прот<strong>и</strong>вопожарной<br />

безопасност<strong>и</strong> судна в услов<strong>и</strong>ях Крайнего<br />

Севера <strong>и</strong>спользуются <strong>и</strong>зносостойк<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> морозоустойч<strong>и</strong>вые пожарные<br />

рукава, все помещен<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стем<br />

<strong>и</strong> средств пожаротушен<strong>и</strong>я спроект<strong>и</strong>рованы<br />

<strong>и</strong> размещены так<strong>и</strong>м образом,<br />

чтобы заб<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е льдом <strong>и</strong>л<strong>и</strong> снегом<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> н<strong>и</strong>зк<strong>и</strong>е температуры не сделал<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>х недоступным<strong>и</strong> <strong>и</strong> не вывел<strong>и</strong> <strong>и</strong>з<br />

строя. С<strong>и</strong>стема пр<strong>и</strong>ема забортной<br />

воды для пожарных насосов защ<strong>и</strong>щена<br />

от наб<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я в нее ледяной шуг<strong>и</strong>.<br />

ПРОФИЛАКТИКА<br />

Работа по проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>ческому обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>ю<br />

с<strong>и</strong>стем пожаротушен<strong>и</strong>я<br />

помещен<strong>и</strong>й (размещены по пер<strong>и</strong>метру<br />

судна в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с утвержденным<br />

прот<strong>и</strong>вопожарным планом).<br />

Кроме того, для обнаружен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> эвакуац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

пострадавш<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц, разведк<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> локал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> очага пожара на<br />

судне есть четыре комплекта снаряжен<strong>и</strong>я<br />

пожарного с автономным<strong>и</strong><br />

дыхательным<strong>и</strong> аппаратам<strong>и</strong> Drager<br />

Pas Marine <strong>и</strong> запасным<strong>и</strong> воздушным<strong>и</strong><br />

баллонам<strong>и</strong>.<br />

КТО В ОТВЕТЕ?<br />

Ответственным за соблюден<strong>и</strong>е прав<strong>и</strong>л<br />

прот<strong>и</strong>вопожарной безопасност<strong>и</strong><br />

на судне является кап<strong>и</strong>тан судна. Кап<strong>и</strong>тан<br />

орган<strong>и</strong>зует работу на борту по<br />

данному направлен<strong>и</strong>ю в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

каждому члену эк<strong>и</strong>пажа знать <strong>и</strong> четко<br />

выполнять сво<strong>и</strong> обязанност<strong>и</strong> по<br />

борьбе за ж<strong>и</strong>вучесть судна, уметь<br />

<strong>и</strong>спользовать согласно сво<strong>и</strong>м обязанностям<br />

судовые техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

средства борьбы за ж<strong>и</strong>вучесть, авар<strong>и</strong>йно-спасательное<br />

<strong>и</strong> прот<strong>и</strong>вопожарное<br />

<strong>и</strong>мущество, а также <strong>и</strong>нвентарь.<br />

Все члены эк<strong>и</strong>пажей судов<br />

проходят курс подготовк<strong>и</strong> в береговых<br />

тренажерных центрах в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> Международных<br />

конвенц<strong>и</strong>й ПДНВ-78 <strong>и</strong><br />

СОЛАС-74 по согласованным Федеральным<br />

агентством морского <strong>и</strong><br />

речного транспорта М<strong>и</strong>нтранса РФ<br />

программам (для разл<strong>и</strong>чных должностей).<br />

СОБЛЮДАЕМ РЕГЛАМЕНТ!<br />

Пожарная <strong>безопасность</strong> на судах регламент<strong>и</strong>руется<br />

следующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вным<strong>и</strong><br />

документам<strong>и</strong>:<br />

• Международный кодекс по с<strong>и</strong>стемам<br />

пожарной безопасност<strong>и</strong> (FSS Code);<br />

• Кодекс по <strong>и</strong>звещателям <strong>и</strong> <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>каторам;<br />

• Международная конвенц<strong>и</strong>я по охране<br />

человеческой ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong> на море<br />

(СОЛАС-74);<br />

• Руководство по техн<strong>и</strong>ческому обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>ю<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>нспекц<strong>и</strong>ям прот<strong>и</strong>вопожарных<br />

с<strong>и</strong>стем <strong>и</strong> средств (ИМО, MSC/<br />

Circ 850);<br />

• Прав<strong>и</strong>ла класс<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> постройк<strong>и</strong><br />

морск<strong>и</strong>х судов (ФАУ «Росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>й морской<br />

рег<strong>и</strong>стр судоходства»);<br />

• Руководство по техн<strong>и</strong>ческому надзору<br />

за постройкой судов <strong>и</strong> <strong>и</strong>зготовлен<strong>и</strong>ем<br />

матер<strong>и</strong>алов <strong>и</strong> <strong>и</strong>здел<strong>и</strong>й (ФАУ «Росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>й<br />

морской рег<strong>и</strong>стр судоходства»).<br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тся судовым<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стам<strong>и</strong><br />

в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с утвержденным<strong>и</strong><br />

судовладельцем планам<strong>и</strong>-граф<strong>и</strong>кам<strong>и</strong><br />

техн<strong>и</strong>ческого обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я.<br />

Ремонт эт<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>стем нос<strong>и</strong>т пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетный<br />

характер, пр<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>влекаются береговые спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сты.<br />

Все прот<strong>и</strong>вопожарные с<strong>и</strong>стемы,<br />

оборудован<strong>и</strong>е <strong>и</strong> снабжен<strong>и</strong>е ежегодно<br />

предъявляются <strong>и</strong>нспекторам<br />

Класс<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онного общества<br />

(ФАУ «Росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>й морской рег<strong>и</strong>стр<br />

судоходства»).<br />

ЧТО ИМЕЕМ?<br />

На борту контейнеровоза т<strong>и</strong>па «Нор<strong>и</strong>льск<strong>и</strong>й<br />

н<strong>и</strong>кель» <strong>и</strong>меются 14 комплектов<br />

авар<strong>и</strong>йных дыхательных<br />

устройств Drager CF15 для быстрого<br />

выхода наружу <strong>и</strong>з задымленных<br />

с нац<strong>и</strong>ональным<strong>и</strong> <strong>и</strong> международным<strong>и</strong><br />

требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>.<br />

Поддержан<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемы прот<strong>и</strong>вопожарной<br />

безопасност<strong>и</strong> на судне<br />

является обязанностью всех членов<br />

эк<strong>и</strong>пажа. Устав службы на морск<strong>и</strong>х<br />

судах <strong>и</strong> <strong>и</strong>ные пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>мые нормат<strong>и</strong>вные<br />

документы предп<strong>и</strong>сывают<br />

УЧЕНЬЕ – СВЕТ<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

конвенц<strong>и</strong><strong>и</strong> СОЛАС-74 на борту судов<br />

проводятся регулярные судовые<br />

учен<strong>и</strong>я. Общесудовая учебная<br />

тревога по борьбе с пожаром провод<strong>и</strong>тся<br />

не реже одного раза в месяц.<br />

Все члены эк<strong>и</strong>пажа во время<br />

учен<strong>и</strong>й действуют согласно утвержденному<br />

судовому расп<strong>и</strong>сан<strong>и</strong>ю по<br />

тревогам.<br />

На борту судна регулярно проводятся<br />

штабные учен<strong>и</strong>я (в том ч<strong>и</strong>сле<br />

<strong>и</strong> по борьбе с пожаром), в которых<br />

пом<strong>и</strong>мо эк<strong>и</strong>пажей судов <strong>и</strong><br />

работн<strong>и</strong>ков оф<strong>и</strong>са судовладельца<br />

участвуют ФБУ «Служба морской<br />

безопасност<strong>и</strong>» <strong>и</strong> дежурная смена<br />

рег<strong>и</strong>онального Морского спасательно-коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong>онного<br />

центра<br />

Госморспасслужбы РФ. ТБ &Т<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 101

ВОЗДУШНЫЙ ТРАНСПОРТ<br />

АКЦЕНТ НА РАЗВИТИЕ<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной отрасл<strong>и</strong><br />

2 МАРТА В Г. МОСКВЕ СОСТОЯЛСЯ ФОРУМ МЕЖДУНАРОДНОЙ АССОЦИАЦИИ ВОЗДУШНОГО<br />

ТРАНСПОРТА (ИАТА) «ДЕНЬ АВИАЦИИ», ПОСВЯЩЕННЫЙ 20-ЛЕТИЮ УСПЕШНОЙ РАБОТЫ ИАТА В РФ.<br />

The emphasis on aviation<br />

industry development<br />

On March 2, Moscow hosted<br />

the forum of International Air<br />

Transport Association (IATA)<br />

Aviation Day, dedicated to<br />

the 20th anniversary of IATA<br />

successful work in the Russian<br />

Federation.<br />

В<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong><strong>и</strong> пр<strong>и</strong>нял<strong>и</strong> участ<strong>и</strong>е<br />

м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стр транспорта РФ Макс<strong>и</strong>м<br />

Соколов, замест<strong>и</strong>тель<br />

м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стра транспорта РФ Валер<strong>и</strong>й<br />

Окулов, замест<strong>и</strong>тель руковод<strong>и</strong>теля<br />

Федеральной службы по надзору в<br />

сфере транспорта Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р Черток,<br />

генеральный д<strong>и</strong>ректор ИАТА<br />

Тон<strong>и</strong> Тайлер, генеральный д<strong>и</strong>ректор<br />

ПАО «Аэрофлот» В<strong>и</strong>тал<strong>и</strong>й Савельев,<br />

представ<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онных <strong>и</strong> страховых<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й.<br />

воздушных л<strong>и</strong>н<strong>и</strong>й до 57% от всего ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онного<br />

траф<strong>и</strong>ка.<br />

М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стр также напомн<strong>и</strong>л о проектах<br />

по стро<strong>и</strong>тельству <strong>и</strong> реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

объектов аэропортовой <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

реал<strong>и</strong>зованных в ушедшем году.<br />

Прежде всего об аэропортах <strong>и</strong> аэродромах,<br />

возведенных <strong>и</strong> реконстру<strong>и</strong>рованных<br />

в рамках подготовк<strong>и</strong> к крупнейш<strong>и</strong>м<br />

международным меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ям.<br />

«Это введенные в эксплуатац<strong>и</strong>ю<br />

аэропортовые комплексы в Казан<strong>и</strong>,<br />

НАША СПРАВКА:<br />

ИАТА (Международная ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>я воздушного<br />

транспорта) представляет <strong>и</strong>нтересы<br />

порядка 260 ав<strong>и</strong>акомпан<strong>и</strong>й, осуществляющ<strong>и</strong>х<br />

83% м<strong>и</strong>ровых воздушных<br />

перевозок.<br />

В 1989 году «Аэрофлот» стал первым росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>м<br />

членом ИАТА; сегодня в ИАТА<br />

входят 11 росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х ав<strong>и</strong>акомпан<strong>и</strong>й: «Аэрофлот»,<br />

Air Bridge Cargo, «Волга-Днепр»,<br />

«Донав<strong>и</strong>а», «Нордав<strong>и</strong>а», Nordwind Airlines,<br />

Orenair, «Росс<strong>и</strong>я», S7, «Уральск<strong>и</strong>е ав<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>н<strong>и</strong><strong>и</strong>»,<br />

«ЮТэйр».<br />

ВЕКТОР РАЗВИТИЯ<br />

В своем выступлен<strong>и</strong><strong>и</strong> на пленарном<br />

заседан<strong>и</strong><strong>и</strong> «Расставляя акценты: роль<br />

воздушного транспорта в обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

д<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>чного разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />

м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стр транспорта подчеркнул, что<br />

за последн<strong>и</strong>е тр<strong>и</strong> года в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> рост<br />

ч<strong>и</strong>сленност<strong>и</strong> ав<strong>и</strong>апассаж<strong>и</strong>ров превыс<strong>и</strong>л<br />

м<strong>и</strong>ровые темпы в среднем в тр<strong>и</strong><br />

раза. По <strong>и</strong>тогам 2015 года аэропорты<br />

обслуж<strong>и</strong>л<strong>и</strong> более 126 млн росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>ностранных граждан на внутренн<strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong> международных рейсах. Кроме<br />

того, госпол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка по разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю рег<strong>и</strong>ональных<br />

<strong>и</strong> местных ав<strong>и</strong>аперевозок позвол<strong>и</strong>ла<br />

увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ть долю внутренн<strong>и</strong>х<br />

Соч<strong>и</strong>, Самаре, Влад<strong>и</strong>востоке, Белгороде,<br />

Санкт-Петербурге, Уфе, Екатер<strong>и</strong>нбурге,<br />

Петропавловске-Камчатском.<br />

Знаковым<strong>и</strong> для ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

отрасл<strong>и</strong> являются новый аэропорт<br />

на острове Итуруп на Кур<strong>и</strong>лах <strong>и</strong> вертодром<br />

на острове Русск<strong>и</strong>й, а также<br />

аркт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й аэропорт в поселке Сабетта»,<br />

– сообщ<strong>и</strong>л М. Соколов.<br />

ИННОВАЦИИ<br />

ДЛЯ НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ<br />

Замест<strong>и</strong>тель руковод<strong>и</strong>теля Федеральной<br />

службы по надзору в сфере<br />

транспорта Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р Черток, выступая<br />

на втором пленарном заседан<strong>и</strong><strong>и</strong>, рас-<br />

102<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

AIR TRANSPORT<br />

сказал о новых стандартах <strong>и</strong> подходах<br />

к обеспечен<strong>и</strong>ю безопасност<strong>и</strong>, разработанных<br />

как на нац<strong>и</strong>ональном, так <strong>и</strong> на<br />

международном уровне, в частност<strong>и</strong> о<br />

переходе ИКАО к реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> механ<strong>и</strong>зма<br />

непрерывного мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга в рамках<br />

Ун<strong>и</strong>версальной программы проверок<br />

в сфере ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong><br />

(УППАБ-МНМ), а также о разработке <strong>и</strong><br />

внедрен<strong>и</strong><strong>и</strong> в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> р<strong>и</strong>ск-ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>рованного<br />

подхода к контролю за <strong>безопасность</strong>ю<br />

в гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>, который<br />

уже закреплен законодательно<br />

статьей 8.1. 294-ФЗ от 26.12.2008.<br />

Замглавы Ространснадзора отмет<strong>и</strong>л,<br />

что упрощен<strong>и</strong>е формальностей невозможно<br />

без новшеств в сфере ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong>, сред<strong>и</strong> которых<br />

он назвал с<strong>и</strong>стемы досмотра пассаж<strong>и</strong>ров,<br />

обучен<strong>и</strong>е персонала, а также новые<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е подходы к <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онным<br />

с<strong>и</strong>стемам в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я.<br />

ПО МЕЖДУНАРОДНЫМ<br />

СТАНДАРТАМ<br />

ИАТА, в свою очередь, предлож<strong>и</strong>ла программу<br />

по укреплен<strong>и</strong>ю ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной отрасл<strong>и</strong><br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> на основе дальнейшей<br />

реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> международных стандартов<br />

<strong>и</strong> внедрен<strong>и</strong>я передовых практ<strong>и</strong>к.<br />

«Сейчас росс<strong>и</strong>йская ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>я переж<strong>и</strong>вает<br />

непростые времена, <strong>и</strong> не<br />

существует ун<strong>и</strong>версального решен<strong>и</strong>я,<br />

способного улучш<strong>и</strong>ть положен<strong>и</strong>е<br />

дел на рынке. Тем не менее партнерская<br />

повестка дня, ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>вающая<br />

полож<strong>и</strong>тельное вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>е глобальных<br />

стандартов в вопросах безопасност<strong>и</strong>,<br />

укреп<strong>и</strong>т фундамент для успешного<br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онного сектора», –<br />

коммент<strong>и</strong>рует Тон<strong>и</strong> Тайлер, генеральный<br />

д<strong>и</strong>ректор ИАТА.<br />

В рамках первого «Дня ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ИАТА» ИАТА подп<strong>и</strong>сала соглашен<strong>и</strong>е<br />

о сотрудн<strong>и</strong>честве с Росс<strong>и</strong>йской ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>ей<br />

эксплуатантов воздушного<br />

транспорта (АЭВТ), пр<strong>и</strong>уроченное к<br />

20-лет<strong>и</strong>ю работы представ<strong>и</strong>тельства<br />

ИАТА в Москве.<br />

ИАТА предлож<strong>и</strong>ла росс<strong>и</strong>йскому<br />

прав<strong>и</strong>тельству следующую программу<br />

действ<strong>и</strong>й.<br />

Расходы:<br />

■ Продолж<strong>и</strong>ть д<strong>и</strong>скусс<strong>и</strong>ю о пре<strong>и</strong>муществах<br />

сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> в конечном счете<br />

л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong> НДС на внутренн<strong>и</strong>е<br />

перевозк<strong>и</strong>.<br />

1999, MC99), чтобы обеспеч<strong>и</strong>ть страхован<strong>и</strong>е<br />

р<strong>и</strong>сков для пассаж<strong>и</strong>ров <strong>и</strong><br />

грузоотправ<strong>и</strong>телей по м<strong>и</strong>ровым стандартам,<br />

а также упрост<strong>и</strong>ть электронное<br />

оформлен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> сопровожден<strong>и</strong>е<br />

грузоперевозок.<br />

■ Рат<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ровать Монреальск<strong>и</strong>й<br />

протокол 2014 года по Ток<strong>и</strong>йской<br />

конвенц<strong>и</strong><strong>и</strong>, чтобы восполн<strong>и</strong>ть пробел<br />

в международном праве в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

растущей проблемы нарушающ<strong>и</strong>х<br />

порядок пассаж<strong>и</strong>ров.<br />

■ Ускор<strong>и</strong>ть пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>е международного<br />

стандарта для спец<strong>и</strong>альных <strong>и</strong> атмосферных<br />

<strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>й – QNH <strong>и</strong> WGS<br />

84 – для обеспечен<strong>и</strong>я макс<strong>и</strong>мальных<br />

пре<strong>и</strong>муществ глобальной стандарт<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в сфере безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>здержек по мере модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

росс<strong>и</strong>йской с<strong>и</strong>стемы управлен<strong>и</strong>я<br />

воздушным дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ем.<br />

Пр<strong>и</strong>соед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ться к <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>ве Smart<br />

Сред<strong>и</strong> направлен<strong>и</strong>й, которые позвол<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

бы упрост<strong>и</strong>ть процедуру досмотра<br />

пассаж<strong>и</strong>ров, пр<strong>и</strong> этом остав<strong>и</strong>в<br />

с<strong>и</strong>стему обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

на должном уровне, Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р Черток<br />

назвал реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю <strong>и</strong>де<strong>и</strong> о глобальност<strong>и</strong><br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong> за<br />

счет досмотра в одной точке маршрута,<br />

а также упрощен<strong>и</strong>е досмотра пассаж<strong>и</strong>ров<br />

без снят<strong>и</strong>я верхней одежды<br />

<strong>и</strong> обув<strong>и</strong>, а также снят<strong>и</strong>е огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>й<br />

по объему ЖАГ (ж<strong>и</strong>дкост<strong>и</strong>, аэрозол<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> гел<strong>и</strong>) в ручной клад<strong>и</strong> посредством<br />

<strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я новых техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств досмотра.<br />

ИАТА предлож<strong>и</strong>ла росс<strong>и</strong>йскому<br />

прав<strong>и</strong>тельству пр<strong>и</strong>соед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ться<br />

к <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>ве Smart Security, которая<br />

подразумевает повышен<strong>и</strong>е безопасност<strong>и</strong><br />

аэропортов <strong>и</strong> удобства перевозок путем<br />

сочетан<strong>и</strong>я новых технолог<strong>и</strong>й с передовым<strong>и</strong><br />

практ<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

■ Убед<strong>и</strong>ться в том, что тар<strong>и</strong>фы аэропортов<br />

<strong>и</strong> программы разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

будут согласовываться<br />

с ав<strong>и</strong>акомпан<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> <strong>и</strong> операторам<strong>и</strong><br />

аэропортов с акцентом на эконом<strong>и</strong>ческую<br />

эффект<strong>и</strong>вность <strong>и</strong> соответств<strong>и</strong>е<br />

международным пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пам,<br />

закрепленным Международной орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ей<br />

гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

(ИКАО). Эт<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пы включают прозрачность,<br />

предметность консультац<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> недопущен<strong>и</strong>е д<strong>и</strong>скр<strong>и</strong>м<strong>и</strong>нац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

«Умное» регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е:<br />

■ Пр<strong>и</strong>нять Монреальскую конвенц<strong>и</strong>ю<br />

1999 года (Montreal Convention<br />

Security от ИАТА <strong>и</strong> Международного<br />

совета аэропортов, которая подразумевает<br />

повышен<strong>и</strong>е безопасност<strong>и</strong> аэропортов<br />

<strong>и</strong> удобства перевозок путем<br />

сочетан<strong>и</strong>я новых технолог<strong>и</strong>й с передовым<strong>и</strong><br />

практ<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я.<br />

Окружающая среда:<br />

■ Поддержать глобальное соглашен<strong>и</strong>е<br />

в рамках ИКАО по поводу рыночных<br />

мер в сфере контроля ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онных<br />

выбросов углеродов. Отрасль<br />

воздушного транспорта ед<strong>и</strong>на в<br />

своем пр<strong>и</strong>зыве к обязательному сокращен<strong>и</strong>ю<br />

углеродных выбросов на<br />

международном уровне. ТБ &Т<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 103

воздушный транспорт |<br />

КОМПЛЕКС ОХРАНЫ<br />

протяженных транспортных объектов<br />

«МУРЕНА-КС»<br />

КОМПЛЕКСНЫЕ СИСТЕМЫ ПОЗВОЛЯЮТ РЕШАТЬ ВОПРОСЫ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ ПРОТЯЖЕННЫХ ТРАНСПОРТНЫХ ОБЪЕКТОВ<br />

НАИБОЛЕЕ ЭФФЕКТИВНО ПРИ УСЛОВИИ, ЧТО КОМПЛЕКС<br />

СОДЕРЖИТ ВСЕ КОМПОНЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ НАДЕЖНОЙ<br />

ИДЕНТИФИКАЦИИ НАРУШИТЕЛЯ, А ТАКЖЕ ВОЗМОЖНОСТЬ<br />

ПЕРЕДАЧИ ДАННЫХ НА УДАЛЕННЫЕ РАССТОЯНИЯ.<br />

Мар<strong>и</strong>я ПАТАНИНА,<br />

маркетолог ЗАО «ЮМИРС»<br />

«ЮМИРС», ЗАО<br />

440600, г. Пенза, ул. Антонова, д. 3<br />

Тел./факс: +7 (8412) 69-84-01, +7 (8412) 69-82-72<br />

E-mail: market@umirs.ru<br />

www.umirs.ru<br />

Комплекс охраны «МУРЕНА-<br />

КС» отвечает всем требован<strong>и</strong>ям,<br />

предъявляемым к комплексной<br />

с<strong>и</strong>стеме.<br />

СОБРАТЬ «БУСЫ»<br />

ЗАО «ЮМИРС» пр<strong>и</strong> построен<strong>и</strong><strong>и</strong> комплексов<br />

безопасност<strong>и</strong> «МУРЕНА-КС»<br />

<strong>и</strong>спользует пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п «бусы». В основе<br />

данного пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>па – <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуальный<br />

подход в решен<strong>и</strong><strong>и</strong> вопросов безопасност<strong>и</strong>,<br />

в зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> от поставленных<br />

задач подб<strong>и</strong>раются составные част<strong>и</strong><br />

комплекса, совмест<strong>и</strong>мые конструкт<strong>и</strong>вно<br />

<strong>и</strong> по программному обеспечен<strong>и</strong>ю.<br />

Для этого пр<strong>и</strong>меняется спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованный<br />

комб<strong>и</strong>н<strong>и</strong>рованный<br />

кабель, на который, как на «н<strong>и</strong>тку»,<br />

нан<strong>и</strong>зываются «бус<strong>и</strong>ны» – охранные<br />

<strong>и</strong>звещател<strong>и</strong>, <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> электроэнерг<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

контроллеры п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я,<br />

элементы грозозащ<strong>и</strong>ты, телекамеры<br />

<strong>и</strong> т. д. Комб<strong>и</strong>н<strong>и</strong>рованный кабель<br />

является альтернат<strong>и</strong>вой пр<strong>и</strong>вычному<br />

«пучку проводов» в комплексах<br />

охраны. В состав кабеля входят восемь<br />

многож<strong>и</strong>льных проводн<strong>и</strong>ков с<br />

сечен<strong>и</strong>ем 1,5 кв. мм для электроп<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я<br />

оборудован<strong>и</strong>я на пер<strong>и</strong>метре,<br />

а также экран<strong>и</strong>рованный UTP-5e<br />

4 х 2 х 0,5 для орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы<br />

передач<strong>и</strong> данных по RS–485,<br />

Ethernet, VDSL .<br />

Соед<strong>и</strong>няет комплекс так называемая<br />

CLASP (застежка) – <strong>и</strong>нтерфейс<br />

RS-485 для управлен<strong>и</strong>я параметрам<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> состоян<strong>и</strong>ем оборудован<strong>и</strong>я, входящего<br />

в состав комплекса.<br />

ВОЗМОЖНОСТИ ПО<br />

Спец<strong>и</strong>альное программное обеспечен<strong>и</strong>е<br />

UMIRS SECURITY TOOL позволяет<br />

обеспеч<strong>и</strong>ть в<strong>и</strong>зуал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю обстановк<strong>и</strong><br />

на охраняемой терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

контрол<strong>и</strong>ровать состоян<strong>и</strong>я охранного<br />

оборудован<strong>и</strong>я.<br />

■ Программное обеспечен<strong>и</strong>е позволяет<br />

д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>онно управлять оборудован<strong>и</strong>ем,<br />

входящ<strong>и</strong>м в состав<br />

комплекса.<br />

■ Пр<strong>и</strong> создан<strong>и</strong><strong>и</strong> в<strong>и</strong>зуальной карт<strong>и</strong>нк<strong>и</strong><br />

объекта можно <strong>и</strong>спользовать р<strong>и</strong>сунк<strong>и</strong>,<br />

условные планы, фото <strong>и</strong>з космоса.<br />

■ Пр<strong>и</strong>боры <strong>и</strong> устройства отображаются<br />

на в<strong>и</strong>ртуальном объекте в в<strong>и</strong>де<br />

условных значков.<br />

КОНТРОЛЬ 24 ЧАСА<br />

Автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованное рабочее место<br />

(АРМ) оператора c с<strong>и</strong>стемой сбора<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> от охранного оборудован<strong>и</strong>я,<br />

установленного на пер<strong>и</strong>метре,<br />

104<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| air transport<br />

обеспеч<strong>и</strong>вает круглосуточный контроль<br />

безопасност<strong>и</strong> объекта.<br />

АРМ управляется адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стратором<br />

с<strong>и</strong>стемы <strong>и</strong> позволяет оператору<br />

выполнять следующ<strong>и</strong>е функц<strong>и</strong><strong>и</strong>:<br />

■ в<strong>и</strong>деть в<strong>и</strong>зуальную карт<strong>и</strong>ну отображен<strong>и</strong>я<br />

состоян<strong>и</strong>я оборудован<strong>и</strong>я<br />

на плане объекта;<br />

■ управлять работой оборудован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> провод<strong>и</strong>ть необход<strong>и</strong>мую настройку.<br />

Все действ<strong>и</strong>я оператора, а также<br />

срабатыван<strong>и</strong>е охранных <strong>и</strong>звещателей<br />

сохраняются в энергонезав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мом<br />

журнале событ<strong>и</strong>й. Доступ к журналу<br />

событ<strong>и</strong>й огран<strong>и</strong>чен паролям<strong>и</strong>.<br />

Адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стратор АРМ может операт<strong>и</strong>вно<br />

<strong>и</strong>зменять структуру комплекса<br />

пр<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> добавлен<strong>и</strong>я<br />

нового оборудован<strong>и</strong>я <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

отключен<strong>и</strong>я локальных участков пр<strong>и</strong><br />

ремонтных работах.<br />

Имеется возможность для <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

АРМ с с<strong>и</strong>стемой в<strong>и</strong>деоконтроля<br />

(CCTV).<br />

Построен<strong>и</strong>е комплексов охраны<br />

по данному пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пу обеспеч<strong>и</strong>вает:<br />

■ создан<strong>и</strong>е эффект<strong>и</strong>вного комплекса,<br />

спроект<strong>и</strong>рованного с учетом всех<br />

нюансов объекта;<br />

■ простое <strong>и</strong> матер<strong>и</strong>ально выгодное<br />

добавлен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> замену «бус<strong>и</strong>н» пр<strong>и</strong><br />

необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>;<br />

■ <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>е разл<strong>и</strong>чных пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пов<br />

обнаружен<strong>и</strong>я наруш<strong>и</strong>телей<br />

(тр<strong>и</strong>боэлектр<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й, сейсм<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й,<br />

рад<strong>и</strong>оволновый, <strong>и</strong>нфракрасный пасс<strong>и</strong>вный)<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>х комб<strong>и</strong>н<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е.<br />

РЕШЕННЫЕ ЗАДАЧИ<br />

Пр<strong>и</strong>меров установк<strong>и</strong> комплексов «МУ-<br />

РЕНА-КС» в сложных географ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong> кл<strong>и</strong>мат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х услов<strong>и</strong>ях на сегодняшн<strong>и</strong>й<br />

день большое кол<strong>и</strong>чество.<br />

В частност<strong>и</strong>, в начале 2015 года в высокогорной<br />

местност<strong>и</strong> для обеспечен<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong> важного транспортного<br />

узла был установлен комплекс<br />

«МУРЕНА-КС». Составные част<strong>и</strong> комплекса<br />

был<strong>и</strong> подобраны с учетом<br />

особенностей ландшафта <strong>и</strong> объекта:<br />

рад<strong>и</strong>оволновые <strong>и</strong>звещател<strong>и</strong> сер<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

dHunt; в<strong>и</strong>брац<strong>и</strong>онные <strong>и</strong>звещател<strong>и</strong> сер<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

МУРЕНА; в<strong>и</strong>деокамеры. Комб<strong>и</strong>н<strong>и</strong>рованный<br />

кабель на объекте обеспеч<strong>и</strong>вает<br />

п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>е всего оборудован<strong>и</strong>я,<br />

а также передачу данных с в<strong>и</strong>деокамер<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>звещателей, входящ<strong>и</strong>х в состав<br />

комплекса. Автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованное<br />

рабочее место оператора оснащено<br />

программным обеспечен<strong>и</strong>ем UMIRS<br />

SECURITY TOOL, которое обеспеч<strong>и</strong>вает<br />

в<strong>и</strong>зуал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю обстановк<strong>и</strong> на охраняемой<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> контрол<strong>и</strong>рует<br />

состоян<strong>и</strong>я оборудован<strong>и</strong>я.<br />

В марте 2015 года на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

аэропорта г. С<strong>и</strong>мферополя был<br />

установлен комплекс «МУРЕНА-КС»,<br />

в который вход<strong>и</strong>т РЛС «РАДЕСКАН».<br />

Информац<strong>и</strong>я передается по рад<strong>и</strong>оканалу<br />

пр<strong>и</strong> помощ<strong>и</strong> беспроводной<br />

mesh-сет<strong>и</strong> на расстоян<strong>и</strong>е около 4000<br />

метров. Полож<strong>и</strong>тельные эксплуатац<strong>и</strong>онные<br />

отзывы от сотрудн<strong>и</strong>ков<br />

аэропорта был<strong>и</strong> получены факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

сразу <strong>и</strong> подтверждены после дл<strong>и</strong>тельного<br />

пер<strong>и</strong>ода эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Предвар<strong>и</strong>тельно в декабре 2014<br />

года в аэропорту совместно со службой<br />

безопасност<strong>и</strong> проход<strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>я,<br />

на которых перед сотрудн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong><br />

ЗАО «ЮМИРС» была поставлена задача<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нгу конкретных терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й,<br />

<strong>и</strong>нтересовавш<strong>и</strong>х представ<strong>и</strong>телей<br />

аэропорта. Все задач<strong>и</strong> был<strong>и</strong> с успехом<br />

выполнены. Была продемонстр<strong>и</strong>рована<br />

работа КОРТ «РАДЕСКАН» в<br />

составе моб<strong>и</strong>льного комплекса.<br />

ПОД ПРИСТАЛЬНЫМ<br />

НАБЛЮДЕНИЕМ<br />

«РАДЕСКАН» позволяет провод<strong>и</strong>ть<br />

круглосуточный рад<strong>и</strong>олокац<strong>и</strong>онный<br />

<strong>и</strong> теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онный мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг охраняемой<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> на дальностях до<br />

3000 метров с возможностью передач<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> по рад<strong>и</strong>оканалу на<br />

удаленный пост охраны.<br />

Информац<strong>и</strong>я, передаваемая на<br />

пульт охраны, содерж<strong>и</strong>т карту охраняемой<br />

площад<strong>и</strong> с указан<strong>и</strong>ем обнаруженных<br />

целей, траектор<strong>и</strong>й <strong>и</strong>х<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> предвар<strong>и</strong>тельную <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ю.<br />

■ Имеется функц<strong>и</strong>я автомат<strong>и</strong>ческого<br />

«сопровожден<strong>и</strong>я» выбранной цел<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> передач<strong>и</strong> на пульт теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онного<br />

<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я цел<strong>и</strong> для ее подробной<br />

<strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

■ «РАДЕСКАН» одновременно обнаруж<strong>и</strong>вает<br />

до 32 дв<strong>и</strong>жущ<strong>и</strong>хся объектов<br />

на открытой земной, водной<br />

поверхност<strong>и</strong> незав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мо от погодных<br />

услов<strong>и</strong>й, задымленност<strong>и</strong> <strong>и</strong> времен<strong>и</strong><br />

суток.<br />

■ Сбор <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем<br />

адапт<strong>и</strong>вного алгор<strong>и</strong>тма<br />

ф<strong>и</strong>льтрац<strong>и</strong><strong>и</strong> обеспеч<strong>и</strong>вает н<strong>и</strong>зкую<br />

вероятность ложных тревог <strong>и</strong> высокую<br />

достоверность <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

объектов.<br />

«РАДЕСКАН» – модульная разработка<br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов ЗАО «ЮМИРС».<br />

На базе локатора сер<strong>и</strong><strong>и</strong> «РАДЕ-<br />

СКАН» созданы:<br />

■ Автономный комплекс. Благодаря<br />

пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ю подс<strong>и</strong>стемы автономного<br />

электроп<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем<br />

солнечных батарей <strong>и</strong> ветрогенератора<br />

не требует обязательного нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я<br />

стац<strong>и</strong>онарной электросет<strong>и</strong>.<br />

■ Моб<strong>и</strong>льный комплекс, установленный<br />

на отечественном автомоб<strong>и</strong>ле –<br />

внедорожн<strong>и</strong>ке «УАЗ Патр<strong>и</strong>от». Сочетан<strong>и</strong>е<br />

рад<strong>и</strong>олокац<strong>и</strong>онной с<strong>и</strong>стемы с<br />

возможностям<strong>и</strong> автомоб<strong>и</strong>ля позволяет<br />

операт<strong>и</strong>вно обеспеч<strong>и</strong>вать <strong>безопасность</strong><br />

неподготовленных терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й,<br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>ть замену оборудован<strong>и</strong>я.<br />

■ Комплекс терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ального рад<strong>и</strong>олокац<strong>и</strong>онного<br />

контроля «ПОЛОТ-<br />

НО», который представляет собой<br />

распределенную, самоорган<strong>и</strong>зующуюся<br />

с<strong>и</strong>стему. Множество терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ально<br />

распределенных рад<strong>и</strong>олокац<strong>и</strong>онных<br />

станц<strong>и</strong>й «РАДЕСКАН»<br />

вза<strong>и</strong>модействуют между собой через<br />

защ<strong>и</strong>щенную беспроводную ш<strong>и</strong>рокополосную<br />

сеть связ<strong>и</strong>.<br />

Кроме того, с «РАДЕСКАН» можно<br />

<strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>ровать быстроразворач<strong>и</strong>ваемые<br />

комплексы сер<strong>и</strong><strong>и</strong> БРК, которые<br />

автономно работают не менее<br />

20 000 часов.<br />

Так<strong>и</strong>м образом, комплекс «МУ-<br />

РЕНА-КС» отвечает всем требован<strong>и</strong>ям,<br />

предъявляемым к комплексной<br />

с<strong>и</strong>стеме охраны пер<strong>и</strong>метра.<br />

Сочетан<strong>и</strong>е новейш<strong>и</strong>х технолог<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пов построен<strong>и</strong>я комплексов<br />

охраны «МУРЕНА-КС»<br />

обеспеч<strong>и</strong>вает высокую надежность<br />

с<strong>и</strong>стемы охраны, эффект<strong>и</strong>вность<br />

работы, возможность быстрой<br />

ее модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>, удобство в<br />

настройке <strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 105

воздушный транспорт |<br />

СКВОЗЬ ПРИЗМУ<br />

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ОШИБОК<br />

Through the prism of legal<br />

mistakes<br />

The rules of training and certification<br />

of transport security forces have a<br />

number of gaps today. Only law enforcement<br />

practice makes it possible<br />

to solve existing issues and it will<br />

easy everything.<br />

ПРАВИЛА ПОДГОТОВКИ И АТТЕСТАЦИИ СИЛ ОБЕСПЕЧЕНИЯ<br />

ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СЕГОДНЯ ОСТАВЛЯЮТ<br />

МНОГО ВОПРОСОВ. РАЗРЕШИТЬ ИМЕЮЩИЕСЯ ПРОБЛЕМЫ<br />

И РАССТАВИТЬ ВСЕ ПО СВОИМ МЕСТАМ ПОЗВОЛИТ ТОЛЬКО<br />

ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ПРАКТИКА.<br />

Юр<strong>и</strong>й ОВСЯННИКОВ,<br />

замест<strong>и</strong>тель начальн<strong>и</strong>ка Учебного<br />

центра по транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

на объектах воздушного транспорта<br />

ФГБОУ ВПО МГТУ ГА, действ<strong>и</strong>тельный<br />

государственный советн<strong>и</strong>к Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> III класса<br />

Yuri OVSYANNIKOV,<br />

Deputy Head of the Training Center on<br />

transport security at air transport under<br />

FSBEI VPO MSTUCA<br />

ОСОБЕННОСТИ<br />

ПОДГОТОВКИ СИЛ ОТБ<br />

Сред<strong>и</strong> мер по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, предусмотренных<br />

Федеральным законом<br />

«О транспортной безопасност<strong>и</strong>» <strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>нятым<strong>и</strong> в последнее время нормат<strong>и</strong>вным<strong>и</strong><br />

правовым<strong>и</strong> актам<strong>и</strong>, так<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

как Постановлен<strong>и</strong>е Прав<strong>и</strong>тельства<br />

РФ № 172, утверд<strong>и</strong>вшее Прав<strong>и</strong>ла<br />

аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, <strong>и</strong> Пр<strong>и</strong>каз М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства<br />

транспорта № 212 от 31<br />

<strong>и</strong>юля 2014 года, на<strong>и</strong>более актуальным<strong>и</strong><br />

на сегодняшн<strong>и</strong>й день являются вопросы<br />

подготовк<strong>и</strong> <strong>и</strong> аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>л<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

(ОТБ).<br />

Как <strong>и</strong>звестно, аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

должна предшествовать <strong>и</strong>х подготовка.<br />

Порядок данной подготовк<strong>и</strong> установлен<br />

Пр<strong>и</strong>казом М<strong>и</strong>нтранса № 212<br />

от 31 <strong>и</strong>юля 2014 года. В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с эт<strong>и</strong>м пр<strong>и</strong>казом подготовка с<strong>и</strong>л ОТБ<br />

должна быть направлена на пр<strong>и</strong>обретен<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong>м<strong>и</strong> знан<strong>и</strong>й, умен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> навыков,<br />

установленных требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> законодательства<br />

о транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мых для выполнен<strong>и</strong>я<br />

с<strong>и</strong>лам<strong>и</strong> ОТБ работ, непосредственно<br />

связанных с обеспечен<strong>и</strong>ем транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>. Кроме того,<br />

в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Федеральным законом<br />

об образован<strong>и</strong><strong>и</strong> подготовка с<strong>и</strong>л<br />

ОТБ должна обеспеч<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>х непрерывное<br />

професс<strong>и</strong>ональное образован<strong>и</strong>е<br />

посредством реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> основных<br />

программ професс<strong>и</strong>онального обучен<strong>и</strong>я<br />

(начальная подготовка) <strong>и</strong> дополн<strong>и</strong>тельных<br />

професс<strong>и</strong>ональных программ<br />

(повышен<strong>и</strong>е квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

переподготовка).<br />

Пр<strong>и</strong> этом Порядок четко оговар<strong>и</strong>вает:<br />

«Разработка т<strong>и</strong>повых основных<br />

программ професс<strong>и</strong>онального<br />

обучен<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>л ОТБ, а также обучен<strong>и</strong>е<br />

с<strong>и</strong>л ОТБ по указанным программам<br />

осуществляется в случае включен<strong>и</strong>я<br />

отдельных категор<strong>и</strong>й с<strong>и</strong>л ОТБ в перечень<br />

професс<strong>и</strong>й рабоч<strong>и</strong>х, должностей<br />

служащ<strong>и</strong>х, по которым осуществляется<br />

професс<strong>и</strong>ональное<br />

обучен<strong>и</strong>е, утверждаемый федеральным<br />

органом <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong>,<br />

осуществляющ<strong>и</strong>м функц<strong>и</strong><strong>и</strong> по выработке<br />

государственной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

нормат<strong>и</strong>вному регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю в сфере<br />

образован<strong>и</strong>я».<br />

Однако до с<strong>и</strong>х пор отсутствует перечень<br />

рабоч<strong>и</strong>х професс<strong>и</strong>й <strong>и</strong> должностей<br />

служащ<strong>и</strong>х, относящ<strong>и</strong>хся к с<strong>и</strong>лам<br />

ОТБ. Его нет в Пр<strong>и</strong>казе М<strong>и</strong>нобрнаук<strong>и</strong><br />

№ 513 от 2 <strong>и</strong>юля 2013 года. Не содерж<strong>и</strong>т<br />

состав с<strong>и</strong>л ОТБ <strong>и</strong> Общеросс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>й<br />

класс<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>катор. Что касается <strong>и</strong>х<br />

подготовк<strong>и</strong> по дополн<strong>и</strong>тельным професс<strong>и</strong>ональным<br />

программам, то Пр<strong>и</strong>казом<br />

М<strong>и</strong>нтранса №243 от 8 сентября<br />

2014 года утверждены т<strong>и</strong>повые программы<br />

для восьм<strong>и</strong> категор<strong>и</strong>й с<strong>и</strong>л ОТБ.<br />

В Московском государственном<br />

техн<strong>и</strong>ческом ун<strong>и</strong>верс<strong>и</strong>тете гражданской<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> для подготовк<strong>и</strong> с<strong>и</strong>л<br />

ОТБ в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

Комплексной программы обеспечен<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong> населен<strong>и</strong>я на<br />

транспорте создан Учебный центр,<br />

оснащенный современной мульт<strong>и</strong>мед<strong>и</strong>йной<br />

обучающей с<strong>и</strong>стемой, необход<strong>и</strong>мым<strong>и</strong><br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> <strong>и</strong> спец<strong>и</strong>альным<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong> обучен<strong>и</strong>я. Также<br />

разработаны программы для шест<strong>и</strong><br />

категор<strong>и</strong>й с<strong>и</strong>л ОТБ с разл<strong>и</strong>чным сроком<br />

обучен<strong>и</strong>я – от 24 до 80 часов.<br />

В Учебном центре уже прошл<strong>и</strong><br />

подготовку более 200 спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов<br />

воздушного транспорта. Пр<strong>и</strong> этом<br />

следует отмет<strong>и</strong>ть, что до последнего<br />

времен<strong>и</strong> подготовка велась в основном<br />

трех не самых массовых<br />

категор<strong>и</strong>й с<strong>и</strong>л ОТБ. Речь <strong>и</strong>дет о л<strong>и</strong>цах,<br />

ответственных за обеспечен<strong>и</strong>е<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> в субъекте<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

на объектах транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong> транспортных средствах.<br />

Здесь особых вопросов не возн<strong>и</strong>-<br />

106<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| air transport<br />

к<strong>и</strong>. Сейчас т<strong>и</strong>повой дополн<strong>и</strong>тельной<br />

професс<strong>и</strong>ональной программой для<br />

этой категор<strong>и</strong><strong>и</strong> предусмотрено не<br />

менее 80 академ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х часов. Обоснован<strong>и</strong>ем<br />

для такого предложен<strong>и</strong>я<br />

может служ<strong>и</strong>ть то, что в аэропортах<br />

досмотр пассаж<strong>и</strong>ров, багажа <strong>и</strong> грузов<br />

провод<strong>и</strong>тся сотрудн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> служб<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong> (САБ),<br />

уже <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> соответствующую<br />

подготовку по л<strong>и</strong>н<strong>и</strong><strong>и</strong> ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> обладающ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> определенным<strong>и</strong><br />

знан<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, навыкам<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

умен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, которые отвечают требован<strong>и</strong>ям,<br />

установленным Пр<strong>и</strong>казом<br />

М<strong>и</strong>нтранса № 231 для этой категор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

л<strong>и</strong>ц. Это же касается <strong>и</strong> работн<strong>и</strong>ков,<br />

входящ<strong>и</strong>х в состав групп быстрого<br />

реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я, а также проводящ<strong>и</strong>х<br />

наблюден<strong>и</strong>е <strong>и</strong> собеседован<strong>и</strong>е в целях<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

аэропортов.<br />

Здесь нельзя не уч<strong>и</strong>тывать <strong>и</strong> тот<br />

фактор, что эт<strong>и</strong> категор<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>л ОТБ<br />

самые массовые (от нескольк<strong>и</strong>х десятков<br />

до сотен человек) <strong>и</strong> пом<strong>и</strong>мо<br />

проверк<strong>и</strong> знан<strong>и</strong>й <strong>и</strong>м предсто<strong>и</strong>т еще<br />

проверка л<strong>и</strong>чностных (пс<strong>и</strong>хоф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>олог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х)<br />

качеств <strong>и</strong> уровня ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческой<br />

подготовк<strong>и</strong>, что связано как с<br />

дополн<strong>и</strong>тельным<strong>и</strong> ф<strong>и</strong>нансовым<strong>и</strong> затратам<strong>и</strong>,<br />

так <strong>и</strong> с удл<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>ем процесса<br />

аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Тем более что федеральный<br />

закон об образован<strong>и</strong><strong>и</strong> допускает<br />

возможность М<strong>и</strong>нтрансу уч<strong>и</strong>тывать<br />

особенност<strong>и</strong> подготовк<strong>и</strong> с<strong>и</strong>л ОТБ по<br />

в<strong>и</strong>дам транспорта.<br />

кает, за <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>ем <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я<br />

д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>онной формы обучен<strong>и</strong>я,<br />

особенно ш<strong>и</strong>роко пр<strong>и</strong>меняемой отдельным<strong>и</strong><br />

образовательным<strong>и</strong> учрежден<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

для подготовк<strong>и</strong> команд<strong>и</strong>ров<br />

воздушных судов в качестве л<strong>и</strong>ц, ответственных<br />

за обеспечен<strong>и</strong>е транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> на транспортных<br />

средствах.<br />

Что касается подготовк<strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х<br />

категор<strong>и</strong>й с<strong>и</strong>л ОТБ на воздушном<br />

транспорте, напр<strong>и</strong>мер работн<strong>и</strong>ков,<br />

осуществляющ<strong>и</strong>х досмотр, дополн<strong>и</strong>тельный<br />

<strong>и</strong> повторный досмотры,<br />

то, на наш взгляд, было бы целесообразным<br />

несколько уменьш<strong>и</strong>ть продолж<strong>и</strong>тельность<br />

сроков <strong>и</strong>х подготов-<br />

До с<strong>и</strong>х пор отсутствует перечень рабоч<strong>и</strong>х<br />

професс<strong>и</strong>й <strong>и</strong> должностей служащ<strong>и</strong>х,<br />

относящ<strong>и</strong>хся к с<strong>и</strong>лам ОТБ<br />

ЛАБИРИНТЫ<br />

АТТЕСТАЦИОННОЙ ПРОЦЕДУРЫ<br />

В первом пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>жен<strong>и</strong><strong>и</strong> утвержденные<br />

Постановлен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства<br />

от 26 февраля 2015 года Прав<strong>и</strong>ла<br />

аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>л ОТБ кажутся достаточно<br />

предметным<strong>и</strong>. Однако структура<br />

документа получ<strong>и</strong>лась сложной<br />

не только для воспр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я, доведен<strong>и</strong>я<br />

до слушателей, но <strong>и</strong> дальнейшего<br />

пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я на практ<strong>и</strong>ке. Отчаст<strong>и</strong><br />

это связано с тем, что содержан<strong>и</strong>е<br />

отдельных пунктов документа нос<strong>и</strong>т<br />

отсылочный характер к друг<strong>и</strong>м пунктам<br />

Прав<strong>и</strong>л, Федерального закона<br />

«О транспортной безопасност<strong>и</strong>» <strong>и</strong><br />

еще не существующ<strong>и</strong>м нормат<strong>и</strong>вным<br />

правовым актам.<br />

Напр<strong>и</strong>мер, для того чтобы понять<br />

содержан<strong>и</strong>е пунктов 6, 7, 16 <strong>и</strong> некоторых<br />

друг<strong>и</strong>х, необход<strong>и</strong>мо обрат<strong>и</strong>ться<br />

к пунктам 23–27 Прав<strong>и</strong>л, а для того<br />

чтобы уясн<strong>и</strong>ть пункт 9, нужно <strong>и</strong>зуч<strong>и</strong>ть<br />

пункт 16. Ил<strong>и</strong> в пункте 18 говор<strong>и</strong>тся<br />

о том, что аттестуемое л<strong>и</strong>цо допускается<br />

к проведен<strong>и</strong>ю проверок в случае<br />

«соответств<strong>и</strong>я представленных<br />

заяв<strong>и</strong>телем документов форме <strong>и</strong> перечню,<br />

которые установлены пунктом<br />

9 настоящ<strong>и</strong>х Прав<strong>и</strong>л» (подпункт<br />

б). Но пункт 9 Прав<strong>и</strong>л не содерж<strong>и</strong>т н<strong>и</strong><br />

форм, н<strong>и</strong> самого перечня документов,<br />

а л<strong>и</strong>шь говор<strong>и</strong>т о том, что он<strong>и</strong> должны<br />

быть установлены М<strong>и</strong>нтрансом по согласован<strong>и</strong>ю<br />

с МВД <strong>и</strong> ФСБ. Так<strong>и</strong>м образом,<br />

документ пр<strong>и</strong>нят, но работать<br />

пока не может.<br />

С другой стороны, некоторые пункты<br />

Прав<strong>и</strong>л дубл<strong>и</strong>руют нормы Феде-<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 107

воздушный транспорт |<br />

рального закона. Так, в статье 1 ФЗ-16<br />

четко сформул<strong>и</strong>рованы задач<strong>и</strong> аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>л ОТБ. Прав<strong>и</strong>ла повторяют<br />

<strong>и</strong>х слово в слово. Далее. Законом предоставлено<br />

право М<strong>и</strong>нтрансу устанавл<strong>и</strong>вать<br />

особенност<strong>и</strong> проверк<strong>и</strong> аттестуемых<br />

л<strong>и</strong>ц на соответств<strong>и</strong>е <strong>и</strong>х знан<strong>и</strong>й,<br />

умен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> навыков, л<strong>и</strong>чностных качеств<br />

<strong>и</strong> уровня ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческой подготовк<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>ям<br />

законодательства о транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, установлено,<br />

кто может быть допущен к аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> что органы аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> аттестующ<strong>и</strong>е<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> выполняют сво<strong>и</strong><br />

функц<strong>и</strong><strong>и</strong> на основе публ<strong>и</strong>чного договора.<br />

Эт<strong>и</strong> же установленные законом<br />

требован<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong>сутствуют <strong>и</strong> в подзаконном<br />

нормат<strong>и</strong>вном правовом акте.<br />

Возн<strong>и</strong>кает вопрос, связанный со<br />

временем проведен<strong>и</strong>я подготовк<strong>и</strong> тех<br />

с<strong>и</strong>л ОТБ, которым до проверк<strong>и</strong> знан<strong>и</strong>й,<br />

умен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> навыков предсто<strong>и</strong>т процедура<br />

установлен<strong>и</strong>я соответств<strong>и</strong>я<br />

л<strong>и</strong>чностных качеств <strong>и</strong> уровня ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческой<br />

подготовк<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>ям законодательства<br />

о транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Ведь в случае несоответств<strong>и</strong>я<br />

отдельных аттестуемых л<strong>и</strong>ц установленным<br />

требован<strong>и</strong>ям <strong>и</strong> нормам он<strong>и</strong> не<br />

могут быть допущены к дальнейшей<br />

проверке на соответств<strong>и</strong>е знан<strong>и</strong>й,<br />

умен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> навыков, хотя уже прошл<strong>и</strong><br />

подготовку. И на это был<strong>и</strong> затрачены<br />

немалые средства, ведь предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ю<br />

пр<strong>и</strong>шлось заплат<strong>и</strong>ть образовательной<br />

<strong>и</strong> аттестующей орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ям, а<br />

можно постав<strong>и</strong>ть знак равенства<br />

(пункт 2 Прав<strong>и</strong>л).<br />

Напр<strong>и</strong>мер, в пункте 4 Прав<strong>и</strong>л говор<strong>и</strong>тся:<br />

«Аттестац<strong>и</strong>я провод<strong>и</strong>тся органам<strong>и</strong><br />

аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong>». А далее сказано,<br />

что «не допускается проведен<strong>и</strong>е аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ей, осуществ<strong>и</strong>вшей<br />

подготовку аттестуемого л<strong>и</strong>ца». Из<br />

этого следует, что в составе органов<br />

аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong>, оказывается, могут пр<strong>и</strong>сутствовать<br />

образовательные орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

зан<strong>и</strong>мающ<strong>и</strong>еся подготовкой с<strong>и</strong>л<br />

ОТБ. Опять же непонятно, одна <strong>и</strong> та же<br />

аттестующая орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я будет провод<strong>и</strong>ть<br />

оценку знан<strong>и</strong>й, определен<strong>и</strong>е л<strong>и</strong>чностных<br />

качеств <strong>и</strong> уровень ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческой<br />

подготовк<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> надо будет обращаться<br />

к трем разным орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ям.<br />

Процесс<br />

аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>л ОТБ<br />

подразделен<strong>и</strong>й<br />

транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong><br />

после<br />

соответствующего<br />

обращен<strong>и</strong>я<br />

в орган аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

удл<strong>и</strong>няется еще<br />

на целый месяц<br />

Не очень понятно, почему субъект<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры представляет<br />

в орган аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> наряду<br />

с заявлен<strong>и</strong>ем заключен<strong>и</strong>е органов<br />

внутренн<strong>и</strong>х дел о возможност<strong>и</strong> допуска<br />

аттестуемого л<strong>и</strong>ца к выполнен<strong>и</strong>ю<br />

работы, непосредственно связанной<br />

с обеспечен<strong>и</strong>ем транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

а подразделен<strong>и</strong>е транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> такого заключен<strong>и</strong>я<br />

не представляет. В этом<br />

случае орган аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> должен сам<br />

запрос<strong>и</strong>ть заключен<strong>и</strong>е ОВД <strong>и</strong> получ<strong>и</strong>ть<br />

его в срок, не превышающ<strong>и</strong>й 30<br />

дней со дня обращен<strong>и</strong>я. У нас срок<strong>и</strong><br />

рассмотрен<strong>и</strong>я обращен<strong>и</strong>й давно<br />

установлены Федеральным законом.<br />

Понятно было бы, есл<strong>и</strong> бы этот срок<br />

огран<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>л<strong>и</strong> 10–15 дням<strong>и</strong>. А так процесс<br />

аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>л ОТБ подразделен<strong>и</strong>й<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

после соответствующего обращен<strong>и</strong>я<br />

в орган аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> удл<strong>и</strong>няется еще<br />

на целый месяц.<br />

возможно, <strong>и</strong> нескольк<strong>и</strong>м. И все впустую!<br />

Может быть, сто<strong>и</strong>т до начала<br />

подготовк<strong>и</strong> <strong>и</strong> аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> провод<strong>и</strong>ть<br />

пс<strong>и</strong>хоф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>олог<strong>и</strong>ческое <strong>и</strong> ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческое<br />

обследован<strong>и</strong>е л<strong>и</strong>ц, подлежащ<strong>и</strong>х<br />

обязательной аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong>, а уж потом<br />

зан<strong>и</strong>маться этой процедурой?<br />

На наш взгляд, лог<strong>и</strong>чнее было бы<br />

сначала проп<strong>и</strong>сать в Прав<strong>и</strong>лах порядок<br />

проверк<strong>и</strong> знан<strong>и</strong>й, навыков, умен<strong>и</strong>й<br />

л<strong>и</strong>ц, ответственных за обеспечен<strong>и</strong>е<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> в<br />

субъектах транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

на ОТИ <strong>и</strong> ТС. Затем для категор<strong>и</strong>й<br />

с<strong>и</strong>л ОТБ, подлежащ<strong>и</strong>х проверке<br />

л<strong>и</strong>чностных качеств, <strong>и</strong>, наконец, для<br />

тех, кто должен подтверд<strong>и</strong>ть уровень<br />

ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческой подготовк<strong>и</strong>.<br />

Также хотелось бы, чтобы Прав<strong>и</strong>ла<br />

содержал<strong>и</strong> более четкое разгран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е<br />

того, чем должны зан<strong>и</strong>маться<br />

органы аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> аттестующ<strong>и</strong>е<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Пока же, <strong>и</strong>сходя <strong>и</strong>з отдельных<br />

норм Прав<strong>и</strong>л, между н<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

Остается неясной судьба служб<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong> аэропортов<br />

<strong>и</strong> ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онных предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й, <strong>и</strong>х<br />

место в обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> на воздушном транспорте.<br />

Несмотря на то что Федеральный<br />

закон включает сотрудн<strong>и</strong>ков САБ<br />

в состав с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> (это следует <strong>и</strong>з<br />

определен<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>л ОТБ) <strong>и</strong> он<strong>и</strong> на практ<strong>и</strong>ке<br />

задействованы в реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

планов обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> аэропортов, места <strong>и</strong>м в<br />

Прав<strong>и</strong>лах не нашлось.<br />

Мы, конечно, отдаем себе отчет в<br />

том, что трудност<strong>и</strong>, с которым<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>ход<strong>и</strong>тся<br />

сталк<strong>и</strong>ваться разработч<strong>и</strong>кам<br />

нормат<strong>и</strong>вных правовых актов в област<strong>и</strong><br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

связаны с объект<strong>и</strong>вным<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>,<br />

<strong>и</strong> уверены – правопр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>тельная<br />

практ<strong>и</strong>ка позвол<strong>и</strong>т разреш<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>еся<br />

проблемы <strong>и</strong> все расстав<strong>и</strong>т по<br />

сво<strong>и</strong>м местам. ТБ &Т<br />

108<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р

воздушный транспорт |<br />

ЦЕНТР<br />

КОМПЕТЕНЦИИ<br />

по с<strong>и</strong>стемам<br />

пер<strong>и</strong>метральной<br />

с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

КОМПАНИЯ «ПЕНТАКОН» НЕДАВНО ОТКРЫЛА В САНКТ-<br />

ПЕТЕРБУРГЕ В СПЕЦИАЛЬНО ПОСТРОЕННОМ ДЛЯ ЭТОЙ ЦЕЛИ<br />

ЗДАНИИ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ЦЕНТР КОМПЕТЕНЦИИ ПО<br />

СИСТЕМАМ ПЕРИМЕТРАЛЬНОЙ СИГНАЛИЗАЦИИ.<br />

В<strong>и</strong>ктор КРЫЛОВ,<br />

през<strong>и</strong>дент корпорац<strong>и</strong><strong>и</strong> «ПЕНТАКОН»,<br />

доцент, канд<strong>и</strong>дат техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х наук<br />

Основная объект<strong>и</strong>вная пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>на<br />

создан<strong>и</strong>я такого центра<br />

заключается в том, что с<strong>и</strong>стемы<br />

защ<strong>и</strong>ты пер<strong>и</strong>метра, особенно<br />

пер<strong>и</strong>метра большой дл<strong>и</strong>ны (как это<br />

<strong>и</strong>меет место в случае аэропортов) –<br />

на<strong>и</strong>более сложная в осуществлен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

часть комплексной с<strong>и</strong>стемы безопасност<strong>и</strong><br />

(КСБ). Ключевым <strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемообразующ<strong>и</strong>м<br />

элементом КСБ<br />

является с<strong>и</strong>стема пер<strong>и</strong>метральной<br />

с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> (СПС), от качества<br />

работы которой в первую очередь<br />

зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>т эффект<strong>и</strong>вность охраны<br />

объекта, аэропорта.<br />

АКТУАЛЬНАЯ ЗАДАЧА<br />

Насколько нетр<strong>и</strong>в<strong>и</strong>альна задача прав<strong>и</strong>льного<br />

выбора СПС, можно суд<strong>и</strong>ть<br />

по следующ<strong>и</strong>м публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ям:<br />

■ «Вероятность ош<strong>и</strong>бок – главный<br />

фактор пр<strong>и</strong> выборе с<strong>и</strong>стемы пер<strong>и</strong>метральной<br />

с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>», рассматр<strong>и</strong>вающая<br />

факторы, вл<strong>и</strong>яющ<strong>и</strong>е<br />

на вел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ны вероятностей ложного<br />

срабатыван<strong>и</strong>я <strong>и</strong> пропуска целей<br />

(www.cctv.ru/01.pdf). Из нее станов<strong>и</strong>тся<br />

понятным вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong>нятой в<br />

с<strong>и</strong>стеме метод<strong>и</strong>к<strong>и</strong> обнаружен<strong>и</strong>я прон<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я<br />

на вел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ны вероятност<strong>и</strong><br />

ош<strong>и</strong>бок.<br />

■ «Защ<strong>и</strong>та пер<strong>и</strong>метра объекта. Что<br />

полезно знать руковод<strong>и</strong>телю» (www.<br />

cctv.ru/02.pdf). В статье рассматр<strong>и</strong>ваются<br />

основные факторы, которые<br />

вл<strong>и</strong>яют на выбор СПС, ее монтаж,<br />

требован<strong>и</strong>я к <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> в целом<br />

на конечный результат. Данная статья<br />

адресована в первую очередь руковод<strong>и</strong>телям,<br />

ответственным за <strong>безопасность</strong><br />

аэропортов.<br />

■ «Достоверность работы с<strong>и</strong>стемы<br />

пер<strong>и</strong>метральной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />

(www.cctv.ru/03.pdf).<br />

ООО «Пентакон»<br />

190000, г. Санкт-Петербург,<br />

ул. Красного курсанта, 25, л<strong>и</strong>т. Д<br />

Тел.: (812) 633-04-33, факс: (812)<br />

633-04-37<br />

E-mail: office@cctv.ru<br />

www.cctv.ru<br />

stratumsys.ru<br />

стратум.рф<br />

ГЛАВНЫЕ ЗАДАЧИ ЦЕНТРА:<br />

● Проведен<strong>и</strong>е объект<strong>и</strong>вного <strong>и</strong> сравн<strong>и</strong>тельного анал<strong>и</strong>за характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к представленных<br />

на росс<strong>и</strong>йском рынке пер<strong>и</strong>метральных с<strong>и</strong>стем.<br />

● Форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е метод<strong>и</strong>к <strong>и</strong> кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong>ев, которым<strong>и</strong> следует руководствоваться<br />

пр<strong>и</strong> выборе с<strong>и</strong>стем защ<strong>и</strong>ты пер<strong>и</strong>метра.<br />

● Разработка метод<strong>и</strong>к проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> модел<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я работы комплексных<br />

с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong>.<br />

● Проведен<strong>и</strong>е незав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мой эксперт<strong>и</strong>зы проектных решен<strong>и</strong>й.<br />

● Консультац<strong>и</strong><strong>и</strong>, обучен<strong>и</strong>е, л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong>я техн<strong>и</strong>ческой безграмотност<strong>и</strong> заказч<strong>и</strong>ка<br />

<strong>и</strong> проект<strong>и</strong>ровщ<strong>и</strong>ка.<br />

● Разработка <strong>и</strong> про<strong>и</strong>зводство комплексной с<strong>и</strong>стемы безопасност<strong>и</strong> «СТРАТУМ».<br />

● Внедрен<strong>и</strong>е лучш<strong>и</strong>х росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х <strong>и</strong> м<strong>и</strong>ровых дост<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>й в КСБ «СТРАТУМ».<br />

110<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| air transport<br />

■ «О работоспособност<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стем<br />

пер<strong>и</strong>метральной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />

(www.cctv.ru/04.pdf).<br />

В статьях обсуждается, насколько<br />

работоспособны построенные<br />

сегодня немногоч<strong>и</strong>сленные СПС, как<strong>и</strong>м<br />

путем можно оцен<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>х работоспособность<br />

<strong>и</strong> почему мног<strong>и</strong>е <strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х<br />

сегодня банально не выполняют сво<strong>и</strong>х<br />

функц<strong>и</strong>й (светящ<strong>и</strong>еся лампочк<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

экраны не в счет).<br />

Но СПС, хотя <strong>и</strong> ключевая, но не<br />

ед<strong>и</strong>нственная с<strong>и</strong>стема в КСБ: необход<strong>и</strong>ма<br />

эффект<strong>и</strong>вная ее <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>я<br />

с ТВ <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong>. Об этом<br />

стать<strong>и</strong> «СТРАТУМ» – <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованная<br />

с<strong>и</strong>стема охраны пер<strong>и</strong>метра нового<br />

поколен<strong>и</strong>я» (www.cctv.ru/05.pdf),<br />

«СТРАТУМ» – <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованная с<strong>и</strong>стема<br />

охраны протяженного пер<strong>и</strong>метра»<br />

(www.cctv.ru/06.pdf) <strong>и</strong> «С<strong>и</strong>стема охраны<br />

пер<strong>и</strong>метра «СТРАТУМ» для объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры»<br />

(www.cctv.ru/07.pdf).<br />

В ПРЕДДВЕРИИ ЧМ-2018<br />

Для кого создан Научно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

центр «ПЕНТАКОН»? Объект<strong>и</strong>вно он<br />

нужен ш<strong>и</strong>рокому кругу спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов:<br />

проект<strong>и</strong>ровщ<strong>и</strong>кам, заказч<strong>и</strong>кам,<br />

сотрудн<strong>и</strong>кам САБ, М<strong>и</strong>нтранса <strong>и</strong> др.<br />

Нужен как для проведен<strong>и</strong>я незав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мых<br />

эксперт<strong>и</strong>з, так <strong>и</strong> для повышен<strong>и</strong>я<br />

квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Нужен потому,<br />

что сегодня ТСО защ<strong>и</strong>ты пер<strong>и</strong>метра<br />

в больш<strong>и</strong>нстве росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х аэропортов<br />

вообще отсутствуют, а немногоч<strong>и</strong>сленные<br />

<strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>еся СПС работают<br />

л<strong>и</strong>шь условно (подробнее см.<br />

статью «Проблемы защ<strong>и</strong>ты пер<strong>и</strong>метра<br />

росс<strong>и</strong>йского аэропорта» (www.<br />

cctv.ru/08.pdf).<br />

И это обстоятельство очень тревож<strong>и</strong>т,<br />

особенно в преддвер<strong>и</strong><strong>и</strong> ЧМ-2018.<br />

Тем более, что уже есть прецедент:<br />

всем памятна недавняя катастрофа с<br />

росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>м A321 в Ег<strong>и</strong>пте. По мнен<strong>и</strong>ю<br />

высокопоставленных ч<strong>и</strong>новн<strong>и</strong>ков в<br />

росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х госструктурах, катастрофа<br />

самолета стала следств<strong>и</strong>ем того,<br />

что к борту Airbus A321 до взлета<br />

был<strong>и</strong> допущены посторонн<strong>и</strong>е л<strong>и</strong>ца.<br />

КОМУ<br />

НУЖНА РАБОТАЮЩАЯ СПС?<br />

К сожален<strong>и</strong>ю, сегодня мот<strong>и</strong>в<strong>и</strong>рованность<br />

к создан<strong>и</strong>ю работающ<strong>и</strong>х (хотя<br />

бы) СПС просматр<strong>и</strong>вается только у<br />

руковод<strong>и</strong>телей <strong>и</strong> собственн<strong>и</strong>ков аэропортов<br />

(ст. 238.1 ч. 3: до 10 лет), а также<br />

у сотрудн<strong>и</strong>ков САБ (ст. 263.1 п. 4:<br />

от 4 до 8 лет) – вспомн<strong>и</strong>м действ<strong>и</strong>я<br />

СКР в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> сотрудн<strong>и</strong>ков аэропорта<br />

Домодедово.<br />

То, что ответственность действ<strong>и</strong>тельно<br />

только на н<strong>и</strong>х, следует <strong>и</strong>з<br />

оф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ального ответа М<strong>и</strong>нтранса:<br />

«Пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е в целях обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> современных<br />

СПС… не может быть недооценено.<br />

Вместе с тем М<strong>и</strong>нтранс…<br />

не наделен функц<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> по определен<strong>и</strong>ю<br />

возможност<strong>и</strong> <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я<br />

СПС». И далее: «Следовательно,<br />

определен<strong>и</strong>е состава техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, оснащен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>м<strong>и</strong> объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры…<br />

осуществляется субъектам<strong>и</strong> транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры…» То, что<br />

пр<strong>и</strong> этом в реальност<strong>и</strong> решен<strong>и</strong>я по<br />

«определен<strong>и</strong>ю» <strong>и</strong> «оснащен<strong>и</strong>ю» пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мают<br />

совсем друг<strong>и</strong>е люд<strong>и</strong>, а вовсе<br />

не отвечающ<strong>и</strong>е за это руковод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong><br />

аэропортов <strong>и</strong> сотрудн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> САБ, в<strong>и</strong>д<strong>и</strong>мо,<br />

н<strong>и</strong>кого н<strong>и</strong> в М<strong>и</strong>нтрансе, н<strong>и</strong> в Росав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

не смущает.<br />

Не пр<strong>и</strong>ход<strong>и</strong>тся рассч<strong>и</strong>тывать<br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стам САБ <strong>и</strong> на помощь Ространснадзора,<br />

поскольку он (ц<strong>и</strong>т<strong>и</strong>рую<br />

оф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>альный ответ) «не вправе<br />

предъявлять дополн<strong>и</strong>тельные… требован<strong>и</strong>я,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле к способам монтажа<br />

<strong>и</strong> характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>кам техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

с<strong>и</strong>стем охраны». Словом, установ<strong>и</strong>л<br />

Ространснадзор, что СПС есть, а работает<br />

она <strong>и</strong>л<strong>и</strong> нет – не его ума дело.<br />

Так<strong>и</strong>м образом, уважаемые спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сты<br />

САБ <strong>и</strong> руковод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> аэропортов,<br />

получается в очередной раз, что<br />

«спасен<strong>и</strong>е утопающ<strong>и</strong>х – дело рук сам<strong>и</strong>х<br />

утопающ<strong>и</strong>х». Поэтому ждем вас в<br />

нашем центре, где вам помогут компетентно<br />

разобраться во всех проблемах,<br />

как с<strong>и</strong>стем защ<strong>и</strong>ты пер<strong>и</strong>метра,<br />

так <strong>и</strong> в целом КСБ.<br />

Ждем также спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов, которые<br />

работают по защ<strong>и</strong>те пер<strong>и</strong>метра<br />

в друг<strong>и</strong>х отраслях, за<strong>и</strong>нтересованных<br />

в том, чтобы делать свою работу качественно.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 111

воздушный транспорт |<br />

АЭРОДРОМЫ СОВМЕСТНОГО БАЗИРОВАНИЯ –<br />

вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>е есть<br />

Joint base airfields – there is a cooperation<br />

The use of joint base aerodromes is carried out on the basis of<br />

agreements between the airport administration and state aircraft<br />

operators. However, there are questions…<br />

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ АЭРОДРОМОВ СОВМЕСТНОГО БАЗИРОВАНИЯ<br />

ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ НА ОСНОВЕ ДОГОВОРОВ МЕЖДУ<br />

АДМИНИСТРАЦИЕЙ АЭРОПОРТА И ЭКСПЛУАТАНТАМИ<br />

ВОЗДУШНЫХ СУДОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВИАЦИИ. ОДНАКО<br />

ВОПРОСЫ ПО-ПРЕЖНЕМУ ОСТАЮТСЯ…<br />

Проблеме безопасност<strong>и</strong> аэродромов<br />

совместного баз<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

наша редакц<strong>и</strong>я уделяла<br />

<strong>и</strong> уделяет пр<strong>и</strong>стальное вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е.<br />

Впервые данный вопрос был всесторонне<br />

<strong>и</strong>зучен <strong>и</strong> проанал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рован с<br />

точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я воздушного законодательства<br />

<strong>и</strong> разгран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я полномоч<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> ответственност<strong>и</strong> субъектов ГА<br />

<strong>и</strong> государственной ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> (М<strong>и</strong>нобороны<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, ФСБ Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>) в сфере АБ <strong>и</strong> ТБ.<br />

Как св<strong>и</strong>детельствовал<strong>и</strong> наш<strong>и</strong> ч<strong>и</strong>тател<strong>и</strong>,<br />

мног<strong>и</strong>е аэродромы со службой<br />

безопасност<strong>и</strong> существуют сам<strong>и</strong><br />

по себе, а част<strong>и</strong> аэродромных терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й,<br />

где баз<strong>и</strong>руются воздушные<br />

суда М<strong>и</strong>нобороны Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, МВД<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, ФСБ Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> др., – сам<strong>и</strong><br />

по себе. Одной <strong>и</strong>з проблем является<br />

механ<strong>и</strong>зм орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> деятельност<strong>и</strong><br />

служб ПАСОП, которые должны согласно<br />

закону обеспеч<strong>и</strong>вать <strong>безопасность</strong><br />

полетов <strong>и</strong>х ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

В свою очередь, в статье 25 Воздушного<br />

кодекса РФ говор<strong>и</strong>тся, что<br />

государственное регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е деятельност<strong>и</strong><br />

в област<strong>и</strong> государственной<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> осуществляется уполномоченным<br />

органом в област<strong>и</strong><br />

обороны.<br />

В этой связ<strong>и</strong> мы обрат<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь в Генеральный<br />

штаб Вооруженных с<strong>и</strong>л<br />

РФ с просьбой рассказать о функц<strong>и</strong>ях,<br />

задачах <strong>и</strong> провод<strong>и</strong>мой М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерством<br />

обороны Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

работе в рамках осуществлен<strong>и</strong>я<br />

ведомством государственного регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

деятельност<strong>и</strong> в област<strong>и</strong><br />

государственной ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Мы получ<strong>и</strong>л<strong>и</strong> ответ от начальн<strong>и</strong>ка<br />

ГОУ Генерального штаба ВС РФ –<br />

замест<strong>и</strong>теля начальн<strong>и</strong>ка Генерального<br />

штаба ВС РФ Сергея Рудского,<br />

<strong>и</strong>з которого узнал<strong>и</strong> о практ<strong>и</strong>ке реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

механ<strong>и</strong>зма компенсац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

затрат М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерством обороны РФ<br />

операторам аэропортов (аэродромов)<br />

гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> в част<strong>и</strong><br />

содержан<strong>и</strong>я служб ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> по<strong>и</strong>скового <strong>и</strong> авар<strong>и</strong>йно-спасательного<br />

обеспечен<strong>и</strong>я<br />

полетов.<br />

По его словам, в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> со<br />

статьей 44 Воздушного кодекса Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong>я аэродромов<br />

совместного баз<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я осуществляется<br />

на основе договоров, в<br />

которых указывается порядок компенсац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

затрат <strong>и</strong> распределен<strong>и</strong>я расходов<br />

по обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>ю аэродрома.<br />

В целях обеспечен<strong>и</strong>я ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong> на аэродроме со-<br />

112<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| air transport<br />

В начале <strong>2016</strong> года замест<strong>и</strong>тель<br />

м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стра обороны РФ<br />

генерал арм<strong>и</strong><strong>и</strong> Дм<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>й Булгаков<br />

заяв<strong>и</strong>л журнал<strong>и</strong>стам,<br />

что во<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>е част<strong>и</strong> военных<br />

округов <strong>и</strong> флотов получат 163<br />

новых современных пожарных<br />

автомоб<strong>и</strong>ля (в том ч<strong>и</strong>сле<br />

74 пожарные автоц<strong>и</strong>стерны<br />

разл<strong>и</strong>чной мод<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> на<br />

базе «КамАЗ» <strong>и</strong> 89 пожарных<br />

аэродромных автомоб<strong>и</strong>лей), а<br />

также 93 тыс. огнетуш<strong>и</strong>телей<br />

<strong>и</strong> друг<strong>и</strong>е прот<strong>и</strong>вопожарные<br />

средства.<br />

«На <strong>2016</strong> год М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерством<br />

обороны Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> сплан<strong>и</strong>рованы<br />

десятк<strong>и</strong> пожарно-такт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

учен<strong>и</strong>й с пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>ем<br />

подразделен<strong>и</strong>й федеральной<br />

прот<strong>и</strong>вопожарной службы<br />

МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>. Пожарно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong><strong>и</strong> соед<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>й,<br />

во<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>х частей <strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й<br />

проведут плановые комплексные<br />

проверк<strong>и</strong> состоян<strong>и</strong>я<br />

прот<strong>и</strong>вопожарной защ<strong>и</strong>ты<br />

на<strong>и</strong>более опасных в пожарном<br />

отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> объектов», – сообщ<strong>и</strong>л<br />

Булгаков.<br />

вместного баз<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я в рамках<br />

заключенного договора старш<strong>и</strong>м ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онным<br />

начальн<strong>и</strong>ком ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онного<br />

подразделен<strong>и</strong>я М<strong>и</strong>нобороны<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, баз<strong>и</strong>рующегося на аэродроме,<br />

совместно с адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>ей<br />

аэропорта разрабатывается<br />

комплексный план по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong>. И выполнен<strong>и</strong>е<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й, предусмотренных<br />

планом, на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

размещен<strong>и</strong>я ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онного подразделен<strong>и</strong>я<br />

М<strong>и</strong>нобороны Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> осуществляется<br />

с<strong>и</strong>лам<strong>и</strong> <strong>и</strong> средствам<strong>и</strong><br />

М<strong>и</strong>нобороны Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Деятельность в данной област<strong>и</strong> на<br />

аэродромах совместного баз<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

М<strong>и</strong>нобороны Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> регламент<strong>и</strong>руется<br />

Воздушным кодексом Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> (ФЗ РФ от 19 марта<br />

1997 года № 60-ФЗ), Пр<strong>и</strong>казом Главнокомандующего<br />

Военно-воздушным<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>лам<strong>и</strong> от 4 <strong>и</strong>юля 2007 года<br />

№ 205дсп «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> временной<br />

<strong>и</strong>нструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> по орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong> на аэродромах<br />

Военно-воздушных с<strong>и</strong>л» <strong>и</strong> Пр<strong>и</strong>казом<br />

м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стра обороны Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

от 27 мая 2013 года № 400 «Об<br />

утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> Инструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> по орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

во<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>х перевозок воздушным<br />

транспортом Вооруженных с<strong>и</strong>л Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>», а также Федеральным<strong>и</strong><br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онным<strong>и</strong> прав<strong>и</strong>лам<strong>и</strong><br />

«Требован<strong>и</strong>я ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong><br />

к аэропортам (Пр<strong>и</strong>каз М<strong>и</strong>нтранса<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 28 ноября 2005 года № 142).<br />

К сожален<strong>и</strong>ю, в п<strong>и</strong>сьме не указано,<br />

включает л<strong>и</strong> данный план меры по<br />

обеспечен<strong>и</strong>ю безопасност<strong>и</strong> полетов,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле регул<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>е деятельность<br />

СПАСОП.<br />

Мы план<strong>и</strong>руем повторно обрат<strong>и</strong>ться<br />

в уважаемое нам<strong>и</strong> с<strong>и</strong>ловое<br />

ведомство, но уже л<strong>и</strong>чно к его руковод<strong>и</strong>телю<br />

Сергею Кужугетов<strong>и</strong>чу<br />

Шойгу с просьбой проясн<strong>и</strong>ть до<br />

конца с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ю с обеспечен<strong>и</strong>ем<br />

государственного регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

деятельност<strong>и</strong> в област<strong>и</strong> государственной<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> на аэродромах<br />

совместного баз<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я. ТБ &Т<br />

ОМСКИЙ АЭРОПОРТ:<br />

В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ<br />

О<br />

практ<strong>и</strong>ке реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> механ<strong>и</strong>зма компенсац<strong>и</strong><strong>и</strong> затрат<br />

государственной ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> операторам аэропортов<br />

гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> в част<strong>и</strong> содержан<strong>и</strong>я<br />

служб ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> по<strong>и</strong>скового <strong>и</strong> авар<strong>и</strong>йно-спасательного<br />

обеспечен<strong>и</strong>я полетов нам рассказал начальн<strong>и</strong>к<br />

службы ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong> ОАО «Омск<strong>и</strong>й<br />

аэропорт» Н<strong>и</strong>колай Арх<strong>и</strong>пов.<br />

По его словам, в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с действующ<strong>и</strong>м законодательством<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> ОАО «Омск<strong>и</strong>й аэропорт»<br />

заключен договор на компенсац<strong>и</strong>ю затрат по всем<br />

в<strong>и</strong>дам услуг. В настоящее время данная практ<strong>и</strong>ка пр<strong>и</strong>меняется<br />

к воздушным судам МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, баз<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>мся<br />

на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Омского аэропорта.<br />

КПП Омского аэропорта оборудованы в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> Федеральных ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онных прав<strong>и</strong>л, что<br />

подтверждается серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>катом по ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong>,<br />

который не выдается без выполнен<strong>и</strong>я эт<strong>и</strong>х прав<strong>и</strong>л<br />

<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>казов М<strong>и</strong>нтранса.<br />

Что касается вопросов государственного контроля<br />

(надзора) за деятельностью в сфере обеспечен<strong>и</strong>я ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

(транспортной) безопасност<strong>и</strong> государственной<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>, то, по мнен<strong>и</strong>ю Н<strong>и</strong>колая Арх<strong>и</strong>пова, его должны<br />

осуществлять основные структуры, которые зан<strong>и</strong>маются<br />

серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ей ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong>, серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ей<br />

аэропортов, – Ространснадзор, Росав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>я, М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерство<br />

транспорта Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>. ТБ &Т<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 113

воздушный транспорт |<br />

С ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ<br />

К ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

With the responsibility to fire safety<br />

On guard of Airport Vnukovo JSC<br />

airport complex fire safety a special<br />

fire service and a range of fire<br />

safety systems<br />

НА СТРАЖЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ АЭРОВОК-<br />

ЗАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА АО «АЭРОПОРТ ВНУКОВО» –<br />

СПЕЦИАЛЬНАЯ ПРОТИВОПОЖАРНАЯ СЛУЖБА И ЦЕЛЫЙ<br />

КОМПЛЕКС СИСТЕМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.<br />

КТО НЕСЕТ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ?<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Федеральным законом<br />

от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ<br />

«О пожарной безопасност<strong>и</strong>» непосредственное<br />

руководство с<strong>и</strong>стемой<br />

пожарной безопасност<strong>и</strong> в пределах<br />

своей компетенц<strong>и</strong><strong>и</strong> в АО «Аэропорт<br />

Внуково» выполняет генеральный д<strong>и</strong>ректор,<br />

который несет персональную<br />

ответственность за соблюден<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>й<br />

пожарной безопасност<strong>и</strong> на<br />

подведомственной ему терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с п. 4 Прав<strong>и</strong>л прот<strong>и</strong>вопожарного<br />

реж<strong>и</strong>ма в Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>, утвержденных Постановлен<strong>и</strong>ем<br />

Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской<br />

ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ОБЪЕКТАМИ ПО ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЕ<br />

АО «АЭРОПОРТ ВНУКОВО» ЯВЛЯЮТСЯ ОБЪЕКТЫ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ:<br />

● (АВК) аэровокзальный комплекс (терм<strong>и</strong>нал «А», терм<strong>и</strong>нал «Д», VIP-ЗОЛД);<br />

● (АС) аэродромная служба (гараж<strong>и</strong>);<br />

● (АХГ) Адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вно-хозяйственное управлен<strong>и</strong>е (здан<strong>и</strong>я штаба № 1, новое служебное здан<strong>и</strong>е);<br />

● служба связ<strong>и</strong> (СС), здан<strong>и</strong>е службы связ<strong>и</strong>;<br />

● гост<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ца «Эк<strong>и</strong>паж»;<br />

● (МСЧ) мед<strong>и</strong>ко-сан<strong>и</strong>тарная часть (здан<strong>и</strong>я пол<strong>и</strong>кл<strong>и</strong>н<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, стац<strong>и</strong>онара, ВЛЭК);<br />

● (УТЦ-21) Учебно-трен<strong>и</strong>ровочный центр (учебный <strong>и</strong> тренажерный корпус).<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 25.04.2012 № 390, пр<strong>и</strong>казом<br />

генерального д<strong>и</strong>ректора в АО<br />

«Аэропорт Внуково» назначены ответственные<br />

за соблюден<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>й<br />

пожарной безопасност<strong>и</strong>, а также установленного<br />

прот<strong>и</strong>вопожарного реж<strong>и</strong>ма:<br />

■ в структурных подразделен<strong>и</strong>ях<br />

АО «Аэропорт Внуково» (как прав<strong>и</strong>ло,<br />

это руковод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> подразделен<strong>и</strong>й);<br />

■ в здан<strong>и</strong>ях <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>ях<br />

АО «Аэропорт Внуково».<br />

Руковод<strong>и</strong>телям<strong>и</strong> структурных подразделен<strong>и</strong>й,<br />

в свою очередь, назначены<br />

ответственные за соблюден<strong>и</strong>е<br />

требован<strong>и</strong>й пожарной безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> установленного прот<strong>и</strong>вопожарного<br />

реж<strong>и</strong>ма в помещен<strong>и</strong>ях, отдельных<br />

про<strong>и</strong>зводственных участках <strong>и</strong> складах,<br />

зан<strong>и</strong>маемых подразделен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, а<br />

также на закрепленной терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Общая ответственность за соблюден<strong>и</strong>е<br />

требован<strong>и</strong>й пожарной безо-<br />

114<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| air transport<br />

на службу по<strong>и</strong>скового авар<strong>и</strong>йно-спасательного<br />

обеспечен<strong>и</strong>я полетов<br />

(СПАСОП).<br />

ОТДАЕМ ПРЕДПОЧТЕНИЕ<br />

Прот<strong>и</strong>вопожарная защ<strong>и</strong>та аэровокзального<br />

комплекса <strong>и</strong> авар<strong>и</strong>йно-спасательного<br />

обеспечен<strong>и</strong>я полетов в<br />

аэропорту Внуково осуществляется<br />

комплексом с<strong>и</strong>стем: автомат<strong>и</strong>ческой<br />

пожарной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ей, с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong><br />

прот<strong>и</strong>водымной защ<strong>и</strong>ты, с<strong>и</strong>стемой<br />

оповещен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я эвакуац<strong>и</strong>ей<br />

людей пр<strong>и</strong> пожаре IV т<strong>и</strong>па, спр<strong>и</strong>нклерной<br />

установкой автомат<strong>и</strong>ческого водяного<br />

пожаротушен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> внутренн<strong>и</strong>м<br />

прот<strong>и</strong>вопожарным водопроводом.<br />

Предпочтен<strong>и</strong>е в област<strong>и</strong> оснащен<strong>и</strong>я<br />

прот<strong>и</strong>вопожарных с<strong>и</strong>стем отдается<br />

следующ<strong>и</strong>м про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телям:<br />

■ аэровокзальный комплекс (АВК)<br />

на 98% оснащен с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> зарубежного<br />

про<strong>и</strong>зводства;<br />

■ объекты структурных подразделен<strong>и</strong>й<br />

аэропорта оснащены с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong><br />

отечественного про<strong>и</strong>зводства;<br />

■ ведомственная пожарная охрана<br />

СПАСОП обеспечена на 35% зарубежной<br />

пожарной техн<strong>и</strong>кой.<br />

«Спленд-60Б» (металл<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е конструкц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

верт<strong>и</strong>кальных участков воздуховодов<br />

с<strong>и</strong>стем дымоудален<strong>и</strong>я);<br />

■ огнезащ<strong>и</strong>тной краской «ВУП-2»<br />

(металл<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е конструкц<strong>и</strong><strong>и</strong>).<br />

СОБЛЮДАЕМ РЕГЛАМЕНТ<br />

Обеспечен<strong>и</strong>е пожарной безопасност<strong>и</strong><br />

АО «Аэропорт Внуково» регламент<strong>и</strong>руется<br />

следующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> основным<strong>и</strong><br />

нормат<strong>и</strong>вным<strong>и</strong> правовым<strong>и</strong> актам<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> внутренн<strong>и</strong>м<strong>и</strong> документам<strong>и</strong>:<br />

■ Пр<strong>и</strong>каз генерального д<strong>и</strong>ректора<br />

АО «Аэропорт Внуково» «Об орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

обеспечен<strong>и</strong>я пожарной<br />

безопасност<strong>и</strong> в здан<strong>и</strong>ях, сооружен<strong>и</strong>ях,<br />

помещен<strong>и</strong>ях <strong>и</strong> на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ОАО «Аэропорт Внуково»;<br />

■ Прав<strong>и</strong>ла прот<strong>и</strong>вопожарного реж<strong>и</strong>ма<br />

в Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

утвержденные Постановлен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства<br />

РФ от 25 апреля 2012<br />

года № 390;<br />

■ свод прав<strong>и</strong>л (СП);<br />

■ Нормы пожарной безопасност<strong>и</strong><br />

(НПБ);<br />

■ Наставлен<strong>и</strong>е по пожарной охране<br />

в гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> СССР (НПО<br />

ГА-85), которое необход<strong>и</strong>мо обнов<strong>и</strong>ть.<br />

Прот<strong>и</strong>вопожарная защ<strong>и</strong>та<br />

аэровокзального комплекса <strong>и</strong> авар<strong>и</strong>йноспасательного<br />

обеспечен<strong>и</strong>я полетов<br />

в аэропорту Внуково осуществляется<br />

комплексом с<strong>и</strong>стем как отечественного,<br />

так <strong>и</strong> зарубежного про<strong>и</strong>зводства<br />

пасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> установленного прот<strong>и</strong>вопожарного<br />

реж<strong>и</strong>ма в структурных<br />

подразделен<strong>и</strong>ях возложена на замест<strong>и</strong>телей<br />

генерального д<strong>и</strong>ректора.<br />

Контроль установленного прот<strong>и</strong>вопожарного<br />

реж<strong>и</strong>ма, а также надзор<br />

за соблюден<strong>и</strong>ем требован<strong>и</strong>й<br />

пожарной безопасност<strong>и</strong> в структурных<br />

подразделен<strong>и</strong>ях, а также в здан<strong>и</strong>ях,<br />

сооружен<strong>и</strong>ях <strong>и</strong> на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

АО «Аэропорт Внуково» возложен<br />

ОГНЕЗАЩИТНЫЕ СОСТАВЫ<br />

Огнезащ<strong>и</strong>та технолог<strong>и</strong>ческого <strong>и</strong> <strong>и</strong>нженерного<br />

оборудован<strong>и</strong>я на объектах<br />

АО «Аэропорт Внуково» выполнена:<br />

■ огнеб<strong>и</strong>озащ<strong>и</strong>тным составом<br />

«КСД-А» марка 1, предназначенным<br />

для проп<strong>и</strong>тк<strong>и</strong> древес<strong>и</strong>ны <strong>и</strong> матер<strong>и</strong>алов<br />

на ее основе;<br />

■ огнезащ<strong>и</strong>тным составом «Ф<strong>и</strong>брогейн»<br />

(металл<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е воздуховоды);<br />

■ огнезащ<strong>и</strong>тным покрыт<strong>и</strong>ем<br />

Также <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> дополнен<strong>и</strong>й<br />

в действующ<strong>и</strong>е нормат<strong>и</strong>вные правовые<br />

акты, регул<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>е вопросы<br />

пожарной безопасност<strong>и</strong> объектов<br />

транспорта <strong>и</strong>, в частност<strong>и</strong>, аэропортов,<br />

требуют СП: необход<strong>и</strong>мо остав<strong>и</strong>ть<br />

своды прав<strong>и</strong>л, утвержденные<br />

пр<strong>и</strong>казом МЧС РФ, <strong>и</strong>л<strong>и</strong> своды прав<strong>и</strong>л,<br />

утвержденные М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерством<br />

рег<strong>и</strong>онального разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я РФ. ТБ &Т<br />

По матер<strong>и</strong>алам пресс-службы<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 115

воздушный транспорт |<br />

ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ<br />

пр<strong>и</strong> про<strong>и</strong>зводстве<br />

светос<strong>и</strong>гнального оборудован<strong>и</strong>я<br />

аэродромов<br />

Александр МИРОШНИЧЕНКО,<br />

канд<strong>и</strong>дат техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х наук, начальн<strong>и</strong>к<br />

Отделен<strong>и</strong>я разработок светотехн<strong>и</strong>ческого<br />

оборудован<strong>и</strong>я<br />

Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р ДВОРКИН,<br />

канд<strong>и</strong>дат техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х наук, начальн<strong>и</strong>к<br />

отдела маркет<strong>и</strong>нга АО «ГОКБ<br />

«Прожектор»<br />

АО «ГОКБ «Прожектор»<br />

111123, Москва, ш. Энтуз<strong>и</strong>астов, д.56<br />

Тел./факс: +7 (495) 672-24-00, +7 (495) 305-60-80<br />

В 2015 ГОДУ, С ВВЕДЕНИЕМ<br />

ПРОТИВ РОССИИ САНКЦИЙ,<br />

ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ<br />

ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАВИЛ<br />

ЗАДАЧУ ПЕРЕД ПРАВИ-<br />

ТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ<br />

ФЕДЕРАЦИИ И ПРОМЫШ-<br />

ЛЕННОСТЬЮ ПО ИМПОРТОЗА-<br />

МЕЩЕНИЮ. ЧТО ЖЕ СЛЕДУЕТ<br />

ПОНИМАТЬ ПОД ИМПОРТОЗА-<br />

МЕЩЕНИЕМ ПРИМЕНИТЕЛЬНО<br />

К СВЕТОСИГНАЛЬНОМУ ОБО-<br />

РУДОВАНИЮ АЭРОДРОМОВ?<br />

В<br />

общепр<strong>и</strong>нятом пон<strong>и</strong>ман<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>мпортозамещен<strong>и</strong>е<br />

– промышленная<br />

пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка государства, направленная<br />

на уменьшен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> прекращен<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong>мпорта промышленных товаров <strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>е на рынке товаров отечественного<br />

про<strong>и</strong>зводства. Однако нельзя<br />

сч<strong>и</strong>тать отечественным про<strong>и</strong>зводством<br />

орган<strong>и</strong>зованную <strong>и</strong>ностранным<strong>и</strong> компан<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

сборку оборудован<strong>и</strong>я <strong>и</strong>з <strong>и</strong>мпортных<br />

частей <strong>и</strong> элементов, тем более есл<strong>и</strong><br />

программное обеспечен<strong>и</strong>е будет поставляться<br />

<strong>и</strong>з-за гран<strong>и</strong>цы.<br />

Пр<strong>и</strong> <strong>и</strong>мпортозамещен<strong>и</strong><strong>и</strong> поддержка<br />

отечественного про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>теля<br />

должна стать ключевым моментом пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, особенно в рамках государственных<br />

закупок.<br />

ДОРОГУ<br />

ОТЕЧЕСТВЕННЫМ ТОВАРАМ!<br />

Представ<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х компан<strong>и</strong>й<br />

много раз сетовал<strong>и</strong> на то, что у нас<br />

в стране не поддерж<strong>и</strong>вают в достаточной<br />

мере отечественных про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей,<br />

не <strong>и</strong>спользуется пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка<br />

протекц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>зма по отношен<strong>и</strong>ю к отечественным<br />

товарам, хотя такая пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка<br />

ш<strong>и</strong>роко <strong>и</strong>спользуется друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

странам<strong>и</strong>, так<strong>и</strong>м<strong>и</strong> как США, К<strong>и</strong>тай,<br />

Браз<strong>и</strong>л<strong>и</strong>я <strong>и</strong> др.<br />

Вспомн<strong>и</strong>те, напр<strong>и</strong>мер, как США<br />

для защ<strong>и</strong>ты нац<strong>и</strong>ональных про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей<br />

увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>л<strong>и</strong> ввозные пошл<strong>и</strong>ны,<br />

когда на рынок США стала поступать<br />

дешевая сталь <strong>и</strong>з Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, <strong>и</strong>л<strong>и</strong> как<br />

США в 2006 году увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>л<strong>и</strong> ввозные<br />

таможенные пошл<strong>и</strong>ны для росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х<br />

ф<strong>и</strong>рм на ввоз кремн<strong>и</strong>я до 61%, а для<br />

отдельных поставщ<strong>и</strong>ков, напр<strong>и</strong>мер<br />

ООО «Саул», даже до 87%. Ил<strong>и</strong> как в<br />

2011 году К<strong>и</strong>тай повыс<strong>и</strong>л таможенные<br />

пошл<strong>и</strong>ны на маш<strong>и</strong>ны, про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>мые в<br />

США, на 20%.<br />

СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ<br />

Защ<strong>и</strong>та отечественного про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>теля<br />

может осуществляться путем введен<strong>и</strong>я<br />

повышенных ввозных таможенных<br />

пошл<strong>и</strong>н на <strong>и</strong>мпортное светос<strong>и</strong>гнальное<br />

оборудован<strong>и</strong>е, введен<strong>и</strong>ем для сво<strong>и</strong>х<br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей преференц<strong>и</strong>й для<br />

участ<strong>и</strong>я в тендерах по сравнен<strong>и</strong>ю с<br />

<strong>и</strong>ностранным<strong>и</strong> про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телям<strong>и</strong>, введен<strong>и</strong>ем<br />

для отечественных предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й-про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей<br />

льготных услов<strong>и</strong>й<br />

для налогообложен<strong>и</strong>я. Необход<strong>и</strong>мо запрет<strong>и</strong>ть<br />

работу на отечественном рынке<br />

<strong>и</strong>ностранным компан<strong>и</strong>ям, ул<strong>и</strong>ченным в<br />

осуществлен<strong>и</strong><strong>и</strong> закладок в электронное<br />

оборудован<strong>и</strong>е аэродромов с целью осуществлен<strong>и</strong>я<br />

мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга работы оборудован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>з-за гран<strong>и</strong>цы <strong>и</strong> с возможностью<br />

отключен<strong>и</strong>я этого оборудован<strong>и</strong>я.<br />

На<strong>и</strong>более эффект<strong>и</strong>вным способом<br />

защ<strong>и</strong>ты отечественного про<strong>и</strong>з-<br />

116<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| air transport<br />

вод<strong>и</strong>теля является перераспределен<strong>и</strong>е<br />

в его пользу заказов на закупку<br />

оборудован<strong>и</strong>я для выполнен<strong>и</strong>я госзаказов<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong>я работ за<br />

счет государственных средств. Только<br />

это позвол<strong>и</strong>т не допуст<strong>и</strong>ть утечку<br />

государственного кап<strong>и</strong>тала за гран<strong>и</strong>цу,<br />

сохран<strong>и</strong>ть рабоч<strong>и</strong>е места <strong>и</strong><br />

остав<strong>и</strong>ть деньг<strong>и</strong> в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, обеспеч<strong>и</strong>ть<br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е отечественной промышленност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> выведен<strong>и</strong>я ее возможностей<br />

на новый уровень.<br />

ИМПОРТНОЕ –<br />

НЕ ЗНАЧИТ ЛУЧШЕЕ<br />

Генподрядч<strong>и</strong>кам <strong>и</strong> проект<strong>и</strong>ровщ<strong>и</strong>кам<br />

необход<strong>и</strong>мо более объект<strong>и</strong>вно подход<strong>и</strong>ть<br />

к выбору закупаемого оборудован<strong>и</strong>я.<br />

Им необход<strong>и</strong>мо уч<strong>и</strong>тывать, что<br />

по ряду сво<strong>и</strong>х эксплуатац<strong>и</strong>онных параметров<br />

оборудован<strong>и</strong>е <strong>и</strong>мпортных<br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей уступает оборудован<strong>и</strong>ю<br />

отечественных про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей.<br />

Что цена у <strong>и</strong>мпортных про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей<br />

выше, чем у отечественных (особенно<br />

в услов<strong>и</strong>ях роста курса евро<br />

по отношен<strong>и</strong>ю к рублю). Часто он<strong>и</strong><br />

закупают оборудован<strong>и</strong>е у <strong>и</strong>ностранных<br />

поставщ<strong>и</strong>ков, которое уже снято<br />

с про<strong>и</strong>зводства <strong>и</strong>л<strong>и</strong> которое план<strong>и</strong>руется<br />

снять с про<strong>и</strong>зводства в бл<strong>и</strong>жайш<strong>и</strong>й<br />

пер<strong>и</strong>од, оборудован<strong>и</strong>е, которое<br />

уже зарекомендовало себя в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> с<br />

негат<strong>и</strong>вной стороны пр<strong>и</strong> <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в предыдущ<strong>и</strong>х проектах. Необход<strong>и</strong>мо<br />

уч<strong>и</strong>тывать не только затраты на<br />

Пр<strong>и</strong> <strong>и</strong>мпортозамещен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

поддержка отечественного<br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>теля должна стать<br />

ключевым моментом<br />

пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, особенно<br />

в рамках государственных<br />

закупок<br />

закупку оборудован<strong>и</strong>я, но <strong>и</strong> на установку<br />

этого оборудован<strong>и</strong>я, включая<br />

необход<strong>и</strong>мость дополн<strong>и</strong>тельных стро<strong>и</strong>тельных<br />

затрат (так<strong>и</strong>х как устройство<br />

дренажа под каждый огонь, затраты<br />

на сборку огня, есл<strong>и</strong> он поставляется<br />

россыпью, <strong>и</strong> т. д.). Пр<strong>и</strong> выборе поставляемого<br />

оборудован<strong>и</strong>я необход<strong>и</strong>мо<br />

уч<strong>и</strong>тывать <strong>и</strong> вел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ну эксплуатац<strong>и</strong>онных<br />

затрат, включая возможност<strong>и</strong> серв<strong>и</strong>сного<br />

обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я, срок<strong>и</strong> поставк<strong>и</strong><br />

запасных частей <strong>и</strong> т. п.<br />

Пр<strong>и</strong> выборе поставщ<strong>и</strong>ка светос<strong>и</strong>гнального<br />

оборудован<strong>и</strong>я необход<strong>и</strong>мо<br />

отдавать пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тет тем, которые<br />

в любое время <strong>и</strong> в кратчайш<strong>и</strong>е срок<strong>и</strong><br />

могут про<strong>и</strong>звест<strong>и</strong> ремонт <strong>и</strong>л<strong>и</strong> замену<br />

вышедшего <strong>и</strong>з строя оборудован<strong>и</strong>я,<br />

особенно в услов<strong>и</strong>ях пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я<br />

санкц<strong>и</strong>й. Надо пон<strong>и</strong>мать, что развертыван<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong>ностранным<strong>и</strong> поставщ<strong>и</strong>кам<strong>и</strong><br />

про<strong>и</strong>зводств по отверточной<br />

сборке <strong>и</strong>мпортного светос<strong>и</strong>гнального<br />

оборудован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> создан<strong>и</strong>е в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

серв<strong>и</strong>сных центров по его ремонту<br />

не способно быстро <strong>и</strong> качественно<br />

реш<strong>и</strong>ть возн<strong>и</strong>кш<strong>и</strong>е в аэропорту проблемы<br />

с работой этого оборудован<strong>и</strong>я.<br />

Аэропорт всегда будет наход<strong>и</strong>ться в<br />

зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> от возможност<strong>и</strong> получен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>з-за гран<strong>и</strong>цы <strong>и</strong>мпортных запасных<br />

частей, оплаты эт<strong>и</strong>х частей по завышенным<br />

ценам.<br />

Скорейшее решен<strong>и</strong>е выше<strong>и</strong>зложенных<br />

задач создаст непреодол<strong>и</strong>мый<br />

барьер для недобросовестных <strong>и</strong>ностранных<br />

поставщ<strong>и</strong>ков пр<strong>и</strong> поставке<br />

на аэродромы Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> светос<strong>и</strong>гнального<br />

оборудован<strong>и</strong>я, в том ч<strong>и</strong>сле оборудован<strong>и</strong>я<br />

с серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>катам<strong>и</strong>, которые<br />

перестал<strong>и</strong> по в<strong>и</strong>не <strong>и</strong>мпортных про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей<br />

соответствовать требован<strong>и</strong>ям<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

ЕСТЬ СВОЕ!<br />

Сегодня отечественные про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>меют весь перечень светос<strong>и</strong>гнального<br />

оборудован<strong>и</strong>я для вертодромов <strong>и</strong><br />

аэродромов по ОМИ, отвечающего требован<strong>и</strong>ям<br />

по I, II <strong>и</strong> III категор<strong>и</strong>ям ИКАО,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> на светод<strong>и</strong>одах (как надземные,<br />

так <strong>и</strong> углубленные огн<strong>и</strong>). Пока<br />

отечественные про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> не <strong>и</strong>меют<br />

серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>катов Росав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> на светод<strong>и</strong>одное<br />

оборудован<strong>и</strong>е, но <strong>и</strong> <strong>и</strong>ностранные<br />

поставщ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>катов на это<br />

оборудован<strong>и</strong>е тоже не <strong>и</strong>меют.<br />

По сво<strong>и</strong>м характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>кам надежност<strong>и</strong><br />

отечественное оборудован<strong>и</strong>е<br />

н<strong>и</strong> в чем не уступает <strong>и</strong>мпортному, а по<br />

ряду параметров его превосход<strong>и</strong>т.<br />

Наше предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е – АО «ГО КБ<br />

«Прожектор» – вход<strong>и</strong>т в корпорац<strong>и</strong>ю<br />

Московского <strong>и</strong>нст<strong>и</strong>тута теплотехн<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> является ведущ<strong>и</strong>м предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ем<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> по создан<strong>и</strong>ю автономных<br />

с<strong>и</strong>стем электроснабжен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> светос<strong>и</strong>гнального<br />

оборудован<strong>и</strong>я для нужд<br />

МО, МВД, ФСБ <strong>и</strong> гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ем<br />

поставлено светос<strong>и</strong>гнальное<br />

оборудован<strong>и</strong>е на 26 аэродромов Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> (15 по I категор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ИКАО, 7 по II категор<strong>и</strong><strong>и</strong> ИКАО, 4 по III<br />

категор<strong>и</strong><strong>и</strong> ИКАО).<br />

На предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> его ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>алах<br />

работают более 1000 человек, а в его<br />

акт<strong>и</strong>ве <strong>и</strong>меется мощный <strong>и</strong>нженернотехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

потенц<strong>и</strong>ал <strong>и</strong> высок<strong>и</strong>е технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

позволяющ<strong>и</strong>е про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>ть<br />

светос<strong>и</strong>гнальное оборудован<strong>и</strong>е любой<br />

сложност<strong>и</strong>.<br />

На нашем предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong><strong>и</strong> создана<br />

полная л<strong>и</strong>нейка светос<strong>и</strong>гнального<br />

оборудован<strong>и</strong>я для аэродромов II–III<br />

категор<strong>и</strong>й ИКАО (включая светод<strong>и</strong>одные<br />

огн<strong>и</strong>, как надземные, так <strong>и</strong> углубленные),<br />

которое сегодня <strong>и</strong>спытывается<br />

на соответств<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>ям<br />

государственных военных стандартов<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ем<br />

разработана с<strong>и</strong>стема полампового<br />

контроля <strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я огням<strong>и</strong>, постоянно<br />

ведутся разработк<strong>и</strong> по модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

другого светос<strong>и</strong>гнального оборудован<strong>и</strong>я.<br />

В услов<strong>и</strong>ях западных санкц<strong>и</strong>й у<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> нет альтернат<strong>и</strong>вы <strong>и</strong>мпортозамещен<strong>и</strong>ю.<br />

И отечественные предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />

способны удовлетвор<strong>и</strong>ть<br />

потребность Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> в светос<strong>и</strong>гнальном<br />

оборудован<strong>и</strong><strong>и</strong> самого высокого<br />

качества.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 117

воздушный транспорт |<br />

Мног<strong>и</strong>е нормат<strong>и</strong>вные правовые акты,<br />

которым<strong>и</strong> регламент<strong>и</strong>руется деятельность<br />

служб по<strong>и</strong>скового <strong>и</strong> авар<strong>и</strong>йно-спасательного<br />

обеспечен<strong>и</strong>я<br />

полетов (СПАСОП) в Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

являются устаревш<strong>и</strong>м<strong>и</strong>, <strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>х юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческая лег<strong>и</strong>т<strong>и</strong>мность вызывает<br />

сомнен<strong>и</strong>я. Так, напр<strong>и</strong>мер, «Нормы<br />

годност<strong>и</strong> к эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> гражданск<strong>и</strong>х<br />

аэродромов» (НГЭА-92),<br />

которые регламент<strong>и</strong>руют кол<strong>и</strong>чество<br />

пожарных аэродромных автомоб<strong>и</strong>лей<br />

служб ПАСОП, сор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>рованы<br />

на давно устаревш<strong>и</strong>е образцы техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

про<strong>и</strong>зводства 1980–1990 годов.<br />

Поэтому предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я-эксплуатанты<br />

вынуждены закупать <strong>и</strong> содержать<br />

большое кол<strong>и</strong>чество ед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>вать штат служб ПАСОП<br />

вместо <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я современных<br />

высокопро<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тельных пожарных<br />

автомоб<strong>и</strong>лей. С просьбой рассказать<br />

о том, как решаются эт<strong>и</strong> проблемы<br />

службам<strong>и</strong> ПАСОП, мы обрат<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь в<br />

росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>е аэропорты.<br />

Pulkovo is pro-Russian equipment and methodology<br />

PASOP units of Pulkovo airport is one of the most technically<br />

advanced in the Russian Federation, it is focused on the<br />

Russian airfield fire technics, machinery and equipment.<br />

ПУЛКОВО –<br />

за росс<strong>и</strong>йскую<br />

техн<strong>и</strong>ку<br />

<strong>и</strong> метод<strong>и</strong>ку<br />

СЛУЖБА ПАСОП АЭРОПОРТА ПУЛКОВО, ОДНА ИЗ САМЫХ<br />

ТЕХНИЧЕСКИ ОСНАЩЕННЫХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,<br />

ОРИЕНТИРОВАНА НА РОССИЙСКУЮ АЭРОДРОМНУЮ ПОЖАРНУЮ<br />

ТЕХНИКУ, ОБОРУДОВАНИЕ И ЭКИПИРОВКУ.<br />

В<strong>и</strong>ктор ШВЕДУНОВ,<br />

руковод<strong>и</strong>тель СПАСОП ООО<br />

«Воздушные Ворота Северной Стол<strong>и</strong>цы»,<br />

управляющей компан<strong>и</strong><strong>и</strong> аэропорта<br />

Пулково<br />

Victor SHVEDUNOV,<br />

Head of SPASOP of Northern Capital Air<br />

Gateway LLC, the management company<br />

of Pulkovo Airport<br />

Деятельность СПАСОП ООО<br />

«Воздушные Ворота Северной<br />

Стол<strong>и</strong>цы», управляющей<br />

компан<strong>и</strong><strong>и</strong> аэропорта Пулково, орган<strong>и</strong>зована<br />

в строгом соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с<br />

документам<strong>и</strong>, регламент<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

готовность аэродрома к выполнен<strong>и</strong>ю<br />

полетов, пожарную <strong>безопасность</strong><br />

воздушных судов <strong>и</strong> объектов аэропорта,<br />

а также <strong>безопасность</strong> полетов.<br />

ДЕЛАТЬ ПО-РУССКИ<br />

Что касается нормат<strong>и</strong>вной правовой<br />

базы, то некоторые ее пункты отчаст<strong>и</strong><br />

устарел<strong>и</strong> <strong>и</strong> нуждаются в коррект<strong>и</strong>ровке.<br />

Однако в то же время не<br />

представляется возможным в полной<br />

мере ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>роваться только<br />

на Стандарты <strong>и</strong> Рекомендац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Международной орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> гражданской<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> (ИКАО). Метод<strong>и</strong>ка<br />

ИКАО направлена в основном на<br />

работу аэродромной пожарной техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

с м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мальным пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ем<br />

работы пожарных-спасателей. Росс<strong>и</strong>йская<br />

метод<strong>и</strong>ка ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>рована на<br />

параллельное <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>е в макс<strong>и</strong>мальном<br />

реж<strong>и</strong>ме пожарной техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> действ<strong>и</strong>й пожарных-спасателей<br />

для оказан<strong>и</strong>я в кратчайш<strong>и</strong>е срок<strong>и</strong><br />

помощ<strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>рам <strong>и</strong> эк<strong>и</strong>пажу авар<strong>и</strong>йного<br />

воздушного судна. Практ<strong>и</strong>ческая<br />

работа, трен<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong> <strong>и</strong> вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>е<br />

с наш<strong>и</strong>м<strong>и</strong> <strong>и</strong>ностранным<strong>и</strong><br />

коллегам<strong>и</strong> показывают, что росс<strong>и</strong>йская<br />

метод<strong>и</strong>ка более эффект<strong>и</strong>вна в<br />

реальных услов<strong>и</strong>ях.<br />

Служба ПАСОП <strong>и</strong>значально была<br />

ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>рована на росс<strong>и</strong>йскую техн<strong>и</strong>ку.<br />

И данная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка сегодня дает<br />

сво<strong>и</strong> полож<strong>и</strong>тельные результаты.<br />

Росс<strong>и</strong>йская техн<strong>и</strong>ка <strong>и</strong>меет существенные<br />

отл<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я от <strong>и</strong>ностранных образцов,<br />

по ряду показателей превосход<strong>и</strong>т<br />

<strong>и</strong>х (напр<strong>и</strong>мер, по проход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>,<br />

возможност<strong>и</strong> быстрого ремонта <strong>и</strong><br />

ввода в строй пр<strong>и</strong> поломках, ценовой<br />

пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ке).<br />

ТЕОРИЯ<br />

И ПРАКТИКА БЕЗОПАСНОСТИ<br />

Для совершенствован<strong>и</strong>я деятельност<strong>и</strong><br />

СПАСОП аэропортов было бы<br />

уместно возобновлен<strong>и</strong>е провод<strong>и</strong>мых<br />

ранее федеральным<strong>и</strong> органам<strong>и</strong><br />

управлен<strong>и</strong>я совещан<strong>и</strong>й <strong>и</strong> метод<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

сборов руководящего состава<br />

СПАСОП Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>. На н<strong>и</strong>х рассматр<strong>и</strong>вал<strong>и</strong>сь<br />

насущные вопросы спасательных<br />

форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>й Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, а<br />

также провод<strong>и</strong>лся обмен опытом<br />

практ<strong>и</strong>ческой работы в аэропортах<br />

РФ, бл<strong>и</strong>жнего <strong>и</strong> дальнего зарубежья.<br />

Руководство аэропорта Пулково<br />

уделяет огромное вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е вопросам<br />

безопасност<strong>и</strong> полетов,<br />

авар<strong>и</strong>йно-спасательному <strong>и</strong> прот<strong>и</strong>вопожарному<br />

обеспечен<strong>и</strong>ю объек-<br />

118<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| air transport<br />

Росс<strong>и</strong>йская метод<strong>и</strong>ка<br />

ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>рована на<br />

параллельное <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>е<br />

в макс<strong>и</strong>мальном<br />

реж<strong>и</strong>ме<br />

пожарной техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> действ<strong>и</strong>й пожарных-спасателей<br />

для<br />

оказан<strong>и</strong>я в кратчайш<strong>и</strong>е<br />

срок<strong>и</strong> помощ<strong>и</strong><br />

пассаж<strong>и</strong>рам <strong>и</strong> эк<strong>и</strong>пажу<br />

авар<strong>и</strong>йного воздушного<br />

судна<br />

тов аэропорта <strong>и</strong> полетов воздушных<br />

судов. В рамках реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> первой<br />

очеред<strong>и</strong> проекта реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я аэропорта Пулково<br />

на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> аэропорта построены<br />

<strong>и</strong> введены в строй две новые авар<strong>и</strong>йно-спасательные<br />

станц<strong>и</strong><strong>и</strong> с возможностью<br />

обеспечен<strong>и</strong>я полетов по<br />

10 категор<strong>и</strong>ям уровней требуемой<br />

пожарной защ<strong>и</strong>ты на двух взлётнопосадочных<br />

полосах с <strong>и</strong>скусственным<br />

покрыт<strong>и</strong>ем. Постоянно <strong>и</strong> своевременно<br />

обновляется парк аэродромных<br />

пожарных автомоб<strong>и</strong>лей, оборудован<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> эк<strong>и</strong>п<strong>и</strong>ровка. Отслеж<strong>и</strong>ваются<br />

вопросы <strong>и</strong>ндексац<strong>и</strong><strong>и</strong> заработной платы<br />

<strong>и</strong> прем<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я работн<strong>и</strong>ков, что, в<br />

свою очередь, создает большую пр<strong>и</strong>влекательность<br />

професс<strong>и</strong><strong>и</strong> пожарного-спасателя.<br />

Служба в полном объеме<br />

соответствует как росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>м, так<br />

<strong>и</strong> международным стандартам. ТБ &Т<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 119

воздушный транспорт |<br />

Kazan airport SPASOP searches solutions<br />

The most important condition for the search, emergency and<br />

firefighting supply is SPASOP readiness, its technical equipment<br />

and training.<br />

СПАСОП<br />

АЭРОПОРТА КАЗАНЬ<br />

в по<strong>и</strong>ске<br />

путей решен<strong>и</strong>я<br />

ВАЖНЕЙШИМ УСЛОВИЕМ ПОИСКОВОГО, АВАРИЙНОГО И<br />

ПРОТИВОПОЖАРНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛЕТОВ ЯВЛЯЕТСЯ<br />

ГОТОВНОСТЬ СЛУЖБ ПАСОП, ИХ ТЕХНИЧЕСКАЯ ОСНАЩЕННОСТЬ<br />

И ПОДГОТОВКА.<br />

Алексей СТАРОСТИН,<br />

генеральный д<strong>и</strong>ректор ОАО «Международный<br />

аэропорт Казань»<br />

Aleksey STAROSTIN,<br />

General Director<br />

of International Airport Kazan, JSC<br />

ЗАКОНЫ И ФИНАНСЫ<br />

ОАО «Международный аэропорт Казань»<br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>т обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е воздушных<br />

судов всех пользователей<br />

воздушного пространства, в том ч<strong>и</strong>сле<br />

<strong>и</strong> государственной ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Нормат<strong>и</strong>вно-правовым актом, регламент<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>м<br />

деятельность аэропорта<br />

в област<strong>и</strong> по<strong>и</strong>ска <strong>и</strong> спасан<strong>и</strong>я,<br />

а также обеспечен<strong>и</strong>е пожарной охраны,<br />

является Пр<strong>и</strong>каз ФАС РФ от<br />

11.12.1998 № 361 «О введен<strong>и</strong><strong>и</strong> в действ<strong>и</strong>е<br />

Положен<strong>и</strong>я о ведомственной<br />

пожарной охране СПАСОП ФАС РФ».<br />

Аэропорт Казань вз<strong>и</strong>мает сборы за<br />

взлетно-посадочные операц<strong>и</strong><strong>и</strong>, в которых<br />

учтены затраты на по<strong>и</strong>сковое,<br />

авар<strong>и</strong>йно-спасательное <strong>и</strong> прот<strong>и</strong>вопожарное<br />

обеспечен<strong>и</strong>е полетов всех<br />

в<strong>и</strong>дов пользователей воздушного<br />

пространства.<br />

Постановлен<strong>и</strong>е Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 28.01.2013<br />

№ 37, в свою очередь, дает возможность<br />

компенсац<strong>и</strong><strong>и</strong> затрат недополученных<br />

денежных средств от предоставлен<strong>и</strong>я<br />

услуг по аэропортовому <strong>и</strong><br />

наземному обеспечен<strong>и</strong>ю полетов воздушных<br />

судов, освобожденных в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с законодательством Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от оплаты за эт<strong>и</strong><br />

услуг<strong>и</strong>. Сбор за взлет/посадку попадает<br />

под действ<strong>и</strong>е вышеуказанной<br />

нормы.<br />

НЕОБХОДИМЫЙ МИНИМУМ<br />

Самым необход<strong>и</strong>мым <strong>и</strong>, к сожален<strong>и</strong>ю,<br />

не решенным на данный момент<br />

вопросом является устаревшая<br />

нормат<strong>и</strong>вная правовая база, регламент<strong>и</strong>рующая<br />

деятельность служб<br />

по<strong>и</strong>скового <strong>и</strong> авар<strong>и</strong>йно-спасательного<br />

обеспечен<strong>и</strong>я полетов (СПАСОП).<br />

Порой од<strong>и</strong>н документ прот<strong>и</strong>вореч<strong>и</strong>т<br />

другому, а отсутств<strong>и</strong>е необход<strong>и</strong>мых<br />

нормат<strong>и</strong>вных требован<strong>и</strong>й заменяется<br />

требован<strong>и</strong>ем документов другого м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства.<br />

Для совершенствован<strong>и</strong>я деятельност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> повышен<strong>и</strong>я эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong><br />

по<strong>и</strong>скового, авар<strong>и</strong>йно-спасательного<br />

<strong>и</strong> прот<strong>и</strong>вопожарного обеспечен<strong>и</strong>я полетов<br />

необход<strong>и</strong>мо:<br />

■ разработать нормат<strong>и</strong>вно-правовые<br />

документы, ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>рованные на<br />

настоящее время;<br />

■ расш<strong>и</strong>р<strong>и</strong>ть сеть учебных заведен<strong>и</strong>й,<br />

осуществляющ<strong>и</strong>х подготовку кадров<br />

в част<strong>и</strong> ПАСОП;<br />

■ расш<strong>и</strong>р<strong>и</strong>ть основы государственной<br />

пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> в област<strong>и</strong> правовой<br />

<strong>и</strong> соц<strong>и</strong>альной защ<strong>и</strong>ты спасателей,<br />

пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мающ<strong>и</strong>х участ<strong>и</strong>е в л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

чрезвычайных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й, <strong>и</strong> членов <strong>и</strong>х<br />

семей;<br />

■ доб<strong>и</strong>ться выполнен<strong>и</strong>я на местах<br />

п. 2 ст. 29 Федерального закона от<br />

22 августа 1995 года № 151-03 «Об<br />

авар<strong>и</strong>йно-спасательных службах <strong>и</strong><br />

120<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| air transport<br />

статусе спасателей» (размер заработной<br />

платы спасателей професс<strong>и</strong>ональных<br />

авар<strong>и</strong>йно-спасательных<br />

служб, професс<strong>и</strong>ональных авар<strong>и</strong>йно-спасательных<br />

форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>й орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й<br />

не может<br />

быть н<strong>и</strong>же размера заработной платы<br />

работн<strong>и</strong>ков ведущ<strong>и</strong>х рабоч<strong>и</strong>х<br />

спец<strong>и</strong>альностей указанных<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й).<br />

ИННОВАЦИИ ДЛЯ ЭКОНОМИИ<br />

Следующ<strong>и</strong>й важный вопрос – это внедрен<strong>и</strong>е<br />

новых техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х решен<strong>и</strong>й.<br />

На данный момент, когда в связ<strong>и</strong> со<br />

слож<strong>и</strong>вшейся обстановкой объемы<br />

пр<strong>и</strong>был<strong>и</strong> сн<strong>и</strong>жаются, пр<strong>и</strong>обретен<strong>и</strong>е <strong>и</strong><br />

внедрен<strong>и</strong>е новых технолог<strong>и</strong>й <strong>и</strong> оснащен<strong>и</strong>я<br />

леж<strong>и</strong>т на плечах аэропортов.<br />

В этой област<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мо проведен<strong>и</strong>е<br />

Федеральной программы.<br />

Пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е новых техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

решен<strong>и</strong>й способствует сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ю<br />

мног<strong>и</strong>х эксплуатац<strong>и</strong>онных затрат на<br />

содержан<strong>и</strong>е СПАСОП. Так, пр<strong>и</strong>обретен<strong>и</strong>е<br />

аэропортом в 2014 году второго<br />

пожарного автомоб<strong>и</strong>ля с расш<strong>и</strong>ренной<br />

каб<strong>и</strong>ной для эк<strong>и</strong>пажа в<br />

пять-шесть человек позвол<strong>и</strong>ло став<strong>и</strong>ть<br />

в боевой расчет четыре пожарных<br />

автомоб<strong>и</strong>ля (вместо пят<strong>и</strong> с каб<strong>и</strong>ной<br />

для эк<strong>и</strong>пажа в тр<strong>и</strong> человека),<br />

способных вывезт<strong>и</strong> к месту ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онного<br />

про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>я л<strong>и</strong>чный состав,<br />

необход<strong>и</strong>мый для восьмой категор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

уровня требуемой пожарной защ<strong>и</strong>ты.<br />

Сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь затраты на содержан<strong>и</strong>е<br />

пожарной техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, эксплуатац<strong>и</strong>онный<br />

срок которой составляет более<br />

10 лет, улучш<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь скоростные характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong>,<br />

появ<strong>и</strong>лась возможность<br />

создать резерв.<br />

Пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е новых техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

решен<strong>и</strong>й способствует сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ю<br />

мног<strong>и</strong>х эксплуатац<strong>и</strong>онных затрат на<br />

содержан<strong>и</strong>е СПАСОП<br />

УВИДЕТЬ СВОИМИ ГЛАЗАМИ<br />

Важнейш<strong>и</strong>м услов<strong>и</strong>ем по<strong>и</strong>скового,<br />

авар<strong>и</strong>йного <strong>и</strong> прот<strong>и</strong>вопожарного<br />

обеспечен<strong>и</strong>я полетов является<br />

подготовка служб ПАСОП <strong>и</strong> <strong>и</strong>х<br />

техн<strong>и</strong>ческая оснащенность. Орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онные<br />

<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е решен<strong>и</strong>я<br />

вопросов в этой област<strong>и</strong> на местах<br />

решаются по-разному. На наш<br />

взгляд, для полноты освещен<strong>и</strong>я<br />

данных вопросов <strong>и</strong> проблем недостаточно<br />

проведен<strong>и</strong>я одного л<strong>и</strong>шь<br />

опроса аэропортовых спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов.<br />

Есть необход<strong>и</strong>мость тщательного<br />

ознакомлен<strong>и</strong>я с с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ей на<br />

местах, ведь данный вопрос нацелен<br />

не на сравнен<strong>и</strong>е аэропортовой<br />

деятельност<strong>и</strong> того <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>ного аэропорта,<br />

а на по<strong>и</strong>ск путей решен<strong>и</strong>я<br />

создавшейся обстановк<strong>и</strong>.<br />

В заключен<strong>и</strong>е следует отмет<strong>и</strong>ть,<br />

что проявленная РИА «Индустр<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong>» за<strong>и</strong>нтересованность<br />

во всестороннем освещен<strong>и</strong><strong>и</strong> поднятых<br />

вопросов заслуж<strong>и</strong>вает самой<br />

высокой оценк<strong>и</strong> <strong>и</strong> благодарност<strong>и</strong> со<br />

стороны всех участн<strong>и</strong>ков процесса<br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> полетов,<br />

взлета <strong>и</strong> посадк<strong>и</strong> ВС. Руководство<br />

международного аэропорта Казань<br />

открыто к <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онному обмену,<br />

готово <strong>и</strong> в дальнейшем дел<strong>и</strong>ться<br />

с коллегам<strong>и</strong> сво<strong>и</strong>м опытом разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я<br />

СПАСОП. ТБ &Т<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 121

воздушный транспорт |<br />

Первым делом<br />

АЭРОПОРТЫ<br />

В ПЕРИОД ПРОВЕДЕНИЯ ЧЕМПИОНАТА МИРА ПО ФУТБОЛУ<br />

В 2018 ГОДУ БУДУТ ПРОВОДИТЬСЯ МЕРОПРИЯТИЯ<br />

ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

В АЭРОПОРТАХ ПРИВОЛЖСКОГО МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО<br />

ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ РОСАВИАЦИИ.<br />

Олег БОРЯЕВ,<br />

замест<strong>и</strong>тель начальн<strong>и</strong>ка Пр<strong>и</strong>волжского<br />

МТУ воздушного транспорта Федерального<br />

агентства воздушного транспорта<br />

НА ПОРОГЕ ЧМ-2018<br />

На терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> деятельност<strong>и</strong> Пр<strong>и</strong>волжского МТУ Росав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> расположены<br />

четыре международных аэропорта, которые будут пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мать пассаж<strong>и</strong>ров,<br />

пр<strong>и</strong>бывающ<strong>и</strong>х для участ<strong>и</strong>я в ЧМ-2018, – это аэропорты Самары, Н<strong>и</strong>жнего Новгорода,<br />

Казан<strong>и</strong> <strong>и</strong> Саранска.<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с порядком установлен<strong>и</strong>я кол<strong>и</strong>чества категор<strong>и</strong>й <strong>и</strong> кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong>ев<br />

категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> транспортных<br />

средств, утвержденным Пр<strong>и</strong>казом М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 21.02.2011 № 62<br />

аэропортам Курумоч, Казань <strong>и</strong> Н<strong>и</strong>жн<strong>и</strong>й Новгород пр<strong>и</strong>своена первая категор<strong>и</strong>я,<br />

аэропорту Саранск – третья. Во всех аэропортах проведена работа по<br />

оценке уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>, результаты которой утверждены. Разработаны <strong>и</strong> утверждены<br />

Планы обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong> (МА Самара 23.08.12,<br />

МА Н<strong>и</strong>жн<strong>и</strong>й Новгород – 18.05.12, МА Казань – 28.03.13, МА Саранск – 11.06.13).<br />

Функц<strong>и</strong><strong>и</strong> подразделен<strong>и</strong>й транспортной безопасност<strong>и</strong> в аэропортах в настоящее<br />

время выполняют службы ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong>, спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сты<br />

которых прошл<strong>и</strong> обучен<strong>и</strong>е по соответствующ<strong>и</strong>м программам.<br />

Oleg BORYAEV,<br />

Deputy Chief of the Volga Interregional<br />

Territorial Air Transport Department of the<br />

Federal Air Transport Agency<br />

122<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| air transport<br />

First of all airports<br />

During the World Cup event<br />

in 2018 transport security<br />

measures will be held at airports<br />

of Volga ITD of Federal Air<br />

Transport Agency.<br />

МЕЖДУНАРОДНЫЙ<br />

АЭРОПОРТ КАЗАНЬ<br />

В аэропорту Казань в связ<strong>и</strong> с вводом<br />

после реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> в эксплуатац<strong>и</strong>ю<br />

терм<strong>и</strong>нала № 1 была проведена дополн<strong>и</strong>тельная<br />

оценка уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>, результаты<br />

которой также утверждены,<br />

<strong>и</strong> внесены <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я в План обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

аэропорта.<br />

ПРОПУСКНАЯ СПОСОБНОСТЬ<br />

На МВЛ пропускная способность<br />

в Т1, Т1А составляет 280 пассаж<strong>и</strong>ров<br />

в час, общая пропускная способность<br />

– 560 пассаж<strong>и</strong>ров в час. На<br />

ВВЛ пропускная способность в Т1,<br />

Т1А – 320 пассаж<strong>и</strong>ров в час. С учетом<br />

пропускной способност<strong>и</strong> терм<strong>и</strong>нала<br />

2 (обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е VIP-пассаж<strong>и</strong>ров<br />

<strong>и</strong> б<strong>и</strong>знес-класса) 50 пассаж<strong>и</strong>ров на<br />

вылет <strong>и</strong> 50 на пр<strong>и</strong>лет общая пропускная<br />

способность аэропорта составляет<br />

1250 пассаж<strong>и</strong>ров в час на вылет<br />

<strong>и</strong> столько же на пр<strong>и</strong>лет.<br />

Пр<strong>и</strong> план<strong>и</strong>руемом ус<strong>и</strong>лен<strong>и</strong><strong>и</strong> пунктов<br />

досмотра л<strong>и</strong>чным составом в пер<strong>и</strong>од<br />

проведен<strong>и</strong>я чемп<strong>и</strong>оната м<strong>и</strong>ра по<br />

футболу пропускная способность может<br />

быть увел<strong>и</strong>чена: на входных группах<br />

Т1 <strong>и</strong> 1А по 700 пассаж<strong>и</strong>ров в час<br />

на вылет <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>лет, в Т2 – 50 пассаж<strong>и</strong>ров<br />

в час. Пр<strong>и</strong> этом на МВЛ пропускная<br />

способность состав<strong>и</strong>т 650<br />

пассаж<strong>и</strong>ров в час; на ВВЛ – 750 пассаж<strong>и</strong>ров<br />

в час. Общая ч<strong>и</strong>сленность<br />

1450 человек в час.<br />

УКОМПЛЕКТОВАННОСТЬ<br />

Штатная ч<strong>и</strong>сленность сотрудн<strong>и</strong>ков САБ составляет 346 человек (укомплектованность<br />

100%). Увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е штатной ч<strong>и</strong>сленност<strong>и</strong> сотрудн<strong>и</strong>ков на пер<strong>и</strong>од<br />

проведен<strong>и</strong>я чемп<strong>и</strong>оната м<strong>и</strong>ра по футболу не план<strong>и</strong>руется (отработанный вар<strong>и</strong>ант<br />

– пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>е штатных сотрудн<strong>и</strong>ков к сверхнормат<strong>и</strong>вной работе в пер<strong>и</strong>од<br />

проведен<strong>и</strong>я ЧМ-2018. Такая мера хорошо зарекомендовала себя в пер<strong>и</strong>од<br />

проведен<strong>и</strong>я Всем<strong>и</strong>рной Ун<strong>и</strong>верс<strong>и</strong>ады 2013 года <strong>и</strong> чемп<strong>и</strong>оната по водным<br />

в<strong>и</strong>дам спорта в 2015 году в г. Казан<strong>и</strong>).<br />

ПУНКТЫ ДОСМОТРА<br />

В терм<strong>и</strong>налах 1 <strong>и</strong> 1А, составляющ<strong>и</strong>х ед<strong>и</strong>ный аэровокзальный комплекс, <strong>и</strong>меется по<br />

4 пункта досмотра на входных группах в каждом, что составляет 8 входных групп.<br />

Все пункты досмотра оснащены ТСД на 100%. Все пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>е выходы<br />

на перрон оборудованы рентгенотелев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онным<strong>и</strong> <strong>и</strong>нтроскопам<strong>и</strong>, стац<strong>и</strong>онарным<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> ручным<strong>и</strong> металло<strong>и</strong>скателям<strong>и</strong>. Входы в терм<strong>и</strong>налы также <strong>и</strong>меют полный<br />

комплект досмотрового оборудован<strong>и</strong>я.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 123

воздушный транспорт |<br />

Всего аэропорт оснащен 47 РТИ, 25 стац<strong>и</strong>онарным<strong>и</strong> металло<strong>и</strong>скателям<strong>и</strong>, 4<br />

детекторам<strong>и</strong> паров ВВ, 28 ручным<strong>и</strong> металло<strong>и</strong>скателям<strong>и</strong>. Работают 578 в<strong>и</strong>деокамер,<br />

которые выведены на ПЦН.<br />

В зонах досмотра на ВВЛ <strong>и</strong> МВЛ терм<strong>и</strong>налов 1 <strong>и</strong> 1А установлено 4 комплекта<br />

рад<strong>и</strong>оволновых сканеров (L3 ProVision).<br />

Досмотр воздушных судов осуществляется группой не менее 4 человек<br />

(всего 56 человек, в смене – 14).<br />

Всего в аэропорту семь зон предполетного досмотра, включающ<strong>и</strong>х 12 пунктов<br />

предполетного досмотра.<br />

Досмотр багажа как на ВВЛ, так <strong>и</strong> на МВЛ осуществляется на новых багажных<br />

с<strong>и</strong>стемах с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем встроенных в н<strong>и</strong>х рентгенотелев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онных <strong>и</strong>нтроскопов<br />

с двумя уровням<strong>и</strong> проверок (HI-SKAN 100100T – первый уровень <strong>и</strong><br />

HI-SKAN 100100T-V2is – второй уровень), для негабар<strong>и</strong>тного багажа <strong>и</strong>спользуется<br />

РТИ HI-SKAN 100100T. Трет<strong>и</strong>й уровень досмотра багажа предусматр<strong>и</strong>вает<br />

в<strong>и</strong>зуальный досмотр в пр<strong>и</strong>сутств<strong>и</strong><strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>ра.<br />

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ<br />

В камере хранен<strong>и</strong>я багажа также установлен РТИ (YI-SKAN 7555i).<br />

В аэропорту создана современная с<strong>и</strong>стема защ<strong>и</strong>ты пер<strong>и</strong>метра с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем<br />

ТСО. В состав входят сенсорная охранная с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я, 64<br />

в<strong>и</strong>деокамеры, 41 теплов<strong>и</strong>зор (<strong>и</strong>нфракрасные прожекторы). Пер<strong>и</strong>метр аэропорта<br />

контрол<strong>и</strong>руется автопатрулям<strong>и</strong> подразделен<strong>и</strong>я охраны САБ. Установлено<br />

тр<strong>и</strong> локал<strong>и</strong>затора взрыва «Фонтан», рассч<strong>и</strong>танные на поглощен<strong>и</strong>е взрыва<br />

до 2 кг взрывчатого вещества. Воздушные суда охраняются четырьмя постам<strong>и</strong><br />

круглосуточно.<br />

МЕЖДУНАРОДНЫЙ АЭРОПОРТ НИЖНИЙ НОВГОРОД<br />

В первом квартале <strong>2016</strong> года в ПАО «Международный аэропорт Н<strong>и</strong>жн<strong>и</strong>й Новгород»<br />

план<strong>и</strong>руется ввод в эксплуатац<strong>и</strong>ю нового аэровокзального комплекса.<br />

В связ<strong>и</strong> с вводом в эксплуатац<strong>и</strong>ю нового АВК была проведена дополн<strong>и</strong>тельная<br />

оценка уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>, результаты которой находятся на рассмотрен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в УТБ Росав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

ПУНКТЫ ДОСМОТРА<br />

Новое здан<strong>и</strong>е АВК включает 10 зон предполетного досмотра с 18 пунктам<strong>и</strong><br />

предполетного досмотра, оборудованным<strong>и</strong> 18 РТИ.<br />

УКОМПЛЕКТОВАННОСТЬ<br />

Штатная ч<strong>и</strong>сленность сотрудн<strong>и</strong>ков САБ аэропорта – 167 человек (укомплектованность<br />

161 – 96%). В пер<strong>и</strong>од проведен<strong>и</strong>я ЧМ-2018 предусмотрено ус<strong>и</strong>лен<strong>и</strong>е<br />

групп предполетного досмотра без увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я штатной ч<strong>и</strong>сленност<strong>и</strong> САБ.<br />

ПРОПУСКНАЯ СПОСОБНОСТЬ<br />

Пропускная способность аэропорта в пунктах досмотра составляет:<br />

■ на входной группе – 360 пассаж<strong>и</strong>ров в час;<br />

■ на МВЛ, ВВЛ – по 360 пассаж<strong>и</strong>ров в час.<br />

С учетом нового АВК пропускная способность состав<strong>и</strong>т 720 пассаж<strong>и</strong>ров в<br />

час. В 2017 году план<strong>и</strong>руется ввод второй очеред<strong>и</strong> нового пассаж<strong>и</strong>рского терм<strong>и</strong>нала<br />

с общей пропускной способностью 1440 пассаж<strong>и</strong>ров в час.<br />

В пер<strong>и</strong>од проведен<strong>и</strong>я ЧМ-2018 аэропорт сможет обеспеч<strong>и</strong>ть обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е<br />

пассаж<strong>и</strong>ропотока за счет пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>я сотрудн<strong>и</strong>ков САБ <strong>и</strong>з аэропортов,<br />

входящ<strong>и</strong>х в управляющую компан<strong>и</strong>ю «Аэропорты рег<strong>и</strong>онов»: международный<br />

аэропорт Кольцово (г. Екатер<strong>и</strong>нбург), международный аэропорт «Ростов-на-Дону»<br />

(г. Ростов-на-Дону).<br />

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ<br />

В здан<strong>и</strong><strong>и</strong> аэропорта (в т. ч. новый терм<strong>и</strong>нал)<br />

установлено:<br />

■ б<strong>и</strong>ометр<strong>и</strong>ческая с<strong>и</strong>стема контроля<br />

управлен<strong>и</strong>я доступом;<br />

■ 185 камер в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я;<br />

■ с<strong>и</strong>стема охранно-пожарной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

■ 18 РТИ;<br />

■ 7 стац<strong>и</strong>онарных металло<strong>и</strong>скателей.<br />

Пр<strong>и</strong>обретены портат<strong>и</strong>вный обнаруж<strong>и</strong>тель<br />

паров ВВ «П<strong>и</strong>лот-М» <strong>и</strong> локал<strong>и</strong>затор<br />

взрыва «Фонтан-1 20К».<br />

С 05.10.2015 открыто временное<br />

КПП для подрядной орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ООО «Трансстроймехан<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я», которая<br />

осуществляет работы по реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ИВПП <strong>и</strong> пер<strong>и</strong>метрового<br />

огражден<strong>и</strong>я.<br />

Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong> охраны<br />

оборудованы 84 объекта. Вся <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>я<br />

выведена на ПЦН.<br />

Охрана аэропорта <strong>и</strong> ВС осуществляется<br />

сотрудн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> САБ.<br />

С 01.01.<strong>2016</strong> заключен договор с вневедомственной<br />

охраной (УВО ОВО) на<br />

«тревожную кнопку» с выводом на контрольный<br />

пункт центральной охраны<br />

ОВО <strong>и</strong> д<strong>и</strong>спетчера ПЦН САБ. В случае<br />

нарушен<strong>и</strong>я мер АБ в аэропорт пр<strong>и</strong>бывает<br />

эк<strong>и</strong>паж ОВО для оказан<strong>и</strong>я содейств<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> задержан<strong>и</strong>я наруш<strong>и</strong>телей.<br />

МЕЖДУНАРОДНЫЙ АЭРОПОРТ<br />

КУРУМОЧ<br />

В связ<strong>и</strong> с вводом в эксплуатац<strong>и</strong>ю нового<br />

АВК была проведена дополн<strong>и</strong>тельная<br />

оценка уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>. Результаты<br />

утверждены <strong>и</strong> внесены дополнен<strong>и</strong>я<br />

в План обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, который наход<strong>и</strong>тся на<br />

рассмотрен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> в УТБ<br />

Росав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Продолжаем начатое<br />

В аэропорту Курумоч продолжаются<br />

начатые в 2015 году стро<strong>и</strong>тельные<br />

работы. Установлено 13 км пер<strong>и</strong>метрового<br />

огражден<strong>и</strong>я, общая протяженность<br />

которого составляет 18 км. Пр<strong>и</strong><br />

стро<strong>и</strong>тельстве пер<strong>и</strong>метра устанавл<strong>и</strong>ваются<br />

прот<strong>и</strong>воподкопные устройства<br />

(30 см), окончан<strong>и</strong>е работ по стро<strong>и</strong>тельству<br />

пер<strong>и</strong>метрового огражден<strong>и</strong>я<br />

аэропорта план<strong>и</strong>руется заверш<strong>и</strong>ть в<br />

<strong>2016</strong> году. Ведется стро<strong>и</strong>тельство новой<br />

объездной дорог<strong>и</strong> вдоль пер<strong>и</strong>метра,<br />

подготовлен к укладке асфальта<br />

участок дл<strong>и</strong>ною 7 км <strong>и</strong>з 18,5 км.<br />

УКОМПЛЕКТОВАННОСТЬ<br />

Штатная ч<strong>и</strong>сленность сотрудн<strong>и</strong>ков<br />

САБ 181 человек (укомплектованность<br />

176 – 97%).<br />

ПРОПУСКНАЯ СПОСОБНОСТЬ<br />

И ПУНКТЫ ДОСМОТРА<br />

В настоящее время на входной группе<br />

АВК пропускная способность со-<br />

124<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| air transport<br />

ставляет 400 человек в час (2 пункта досмотра), в зоне предполетного досмотра<br />

360 пассаж<strong>и</strong>ров в час (3 пункта досмотра). В пер<strong>и</strong>од проведен<strong>и</strong>я ЧМ-2018<br />

на входной группе пропускная способность дост<strong>и</strong>гнет 600 человек в час (3<br />

ПД), в зонах предполетного досмотра – 720 пассаж<strong>и</strong>ров в час (6 ПД), а также<br />

разделен<strong>и</strong>е потоков пр<strong>и</strong>лета <strong>и</strong> вылета за счет ввода здан<strong>и</strong>я старого АВК (<strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>е<br />

здан<strong>и</strong>я старого АВК только для пр<strong>и</strong>лета). План<strong>и</strong>руется увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е<br />

штата сотрудн<strong>и</strong>ков САБ на 60 человек.<br />

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ<br />

В новом АВК установлено:<br />

■ 49 рентгенотелев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онных <strong>и</strong>нтроскопа, <strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х 14 – для досмотра багажа;<br />

■ 24 стац<strong>и</strong>онарных металлодетектора.<br />

Пр<strong>и</strong>обретены:<br />

■ 5 портат<strong>и</strong>вных обнаруж<strong>и</strong>телей паров ВВ «П<strong>и</strong>лот-М»;<br />

локал<strong>и</strong>затор взрыва «Фонтан-2»;<br />

■ 2 скан<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>х портала PROVISION.<br />

МЕЖДУНАРОДНЫЙ АЭРОПОРТ САРАНСК<br />

В аэропорту Саранск орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я работы по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

(ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной) безопасност<strong>и</strong> в рамках подготовк<strong>и</strong> к проведен<strong>и</strong>ю ЧМ-2018 ведется<br />

по двум направлен<strong>и</strong>ям:<br />

■ Реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я проекта «Реконструкц<strong>и</strong>я аэропортового комплекса на основан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Федеральной целевой программы «Разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е транспортной с<strong>и</strong>стемы<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> (2010–2020)», утвержденной Постановлен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 05.12.2001 № 848.<br />

■ Стро<strong>и</strong>тельство пассаж<strong>и</strong>рского терм<strong>и</strong>нала в рамках Республ<strong>и</strong>канской программы<br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Мордов<strong>и</strong>я (РМ), утвержденной Постановлен<strong>и</strong>ем<br />

Прав<strong>и</strong>тельства РМ от 08.10.2012 № 363 «О Республ<strong>и</strong>канской целевой программе<br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Мордов<strong>и</strong>я на 2013–2018 годы».<br />

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ<br />

По первому проекту заплан<strong>и</strong>ровано:<br />

■ стро<strong>и</strong>тельство патрульной дорог<strong>и</strong> с элементам<strong>и</strong> для предотвращен<strong>и</strong>я несанкц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рованного<br />

прон<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ю аэропорта;<br />

■ установка нового пер<strong>и</strong>метра аэропорта;<br />

■ прокладка <strong>и</strong>нженерных сетей для техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств охраны <strong>и</strong> освещен<strong>и</strong>я<br />

пер<strong>и</strong>метра;<br />

■ с<strong>и</strong>cтема телев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онного наблюден<strong>и</strong>я – 194 шт.;<br />

■ ИК-прожектора – 152 шт.;<br />

■ пер<strong>и</strong>метровая охранная с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

(с<strong>и</strong>стема T-REX 6000).<br />

На данный момент охрана аэропорта<br />

<strong>и</strong> пер<strong>и</strong>метрового огражден<strong>и</strong>я<br />

осуществляется сотрудн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> САБ.<br />

Договор с Управлен<strong>и</strong>ем вневедомственной<br />

охраны МВД по Республ<strong>и</strong>ке<br />

Мордов<strong>и</strong>я об охране объекта транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры «Аэропорт<br />

г. Саранска» с помощью техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств охраны с подключен<strong>и</strong>ем охранной<br />

<strong>и</strong> тревожной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> на<br />

пульт централ<strong>и</strong>зованного наблюден<strong>и</strong>я<br />

вневедомственной охраны пол<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

наход<strong>и</strong>тся в стад<strong>и</strong><strong>и</strong> подп<strong>и</strong>сан<strong>и</strong>я.<br />

По стро<strong>и</strong>тельству пассаж<strong>и</strong>рского<br />

терм<strong>и</strong>нала проект сдан на эксперт<strong>и</strong>зу.<br />

В учебных целях в аэропортах с<strong>и</strong>стемат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

проводятся учебные закладк<strong>и</strong><br />

муляжей взрывчатых веществ,<br />

общее кол<strong>и</strong>чество которых составляет<br />

139, по результатам проверок проводятся<br />

определенные меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я,<br />

разрабатываются предложен<strong>и</strong>я по<br />

недопущен<strong>и</strong>ю проноса запрещенных<br />

предметов.<br />

Во всех аэропортах руковод<strong>и</strong>телям<strong>и</strong><br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й провод<strong>и</strong>тся целенаправленная<br />

подготовка по вопросам обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

воздушного транспорта, задействованных<br />

пр<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong><strong>и</strong> ЧМ-2018.<br />

ПРОПУСКНАЯ СПОСОБНОСТЬ<br />

Пропускная способность пункта пропуска<br />

аэропорта на данный момент составляет<br />

100 пассаж<strong>и</strong>ров в час. В дн<strong>и</strong><br />

проведен<strong>и</strong>я ЧМ-2018 пропускная способность<br />

ож<strong>и</strong>дается на ВВЛ 600 пассаж<strong>и</strong>ров<br />

в час, на МВЛ – 360 пассаж<strong>и</strong>ров<br />

в час. Общая пропускная способность<br />

состав<strong>и</strong>т 960 пассаж<strong>и</strong>ров в час.<br />

ПУНКТЫ ДОСМОТРА<br />

Аэропорт на данный момент оснащен<br />

тремя рентгенотелев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онным<strong>и</strong> установкам<strong>и</strong><br />

для досмотра. Установлено<br />

15 ц<strong>и</strong>фровых камер в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я.<br />

Заключен договор на покупку нового<br />

патрульного автомоб<strong>и</strong>ля.<br />

Для переоснащен<strong>и</strong>я техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong> досмотра старого <strong>и</strong><br />

план<strong>и</strong>руемого нового АВК план<strong>и</strong>руется<br />

закуп<strong>и</strong>ть:<br />

■ 16 рентгенотелев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онных<br />

<strong>и</strong>нтроскопов;<br />

■ 11 стац<strong>и</strong>онарных металло<strong>и</strong>скателей;<br />

■ 9 газоанал<strong>и</strong>заторов.<br />

УКОМПЛЕКТОВАННОСТЬ<br />

Штатная ч<strong>и</strong>сленность сотрудн<strong>и</strong>ков<br />

САБ составляет 31 человек (укомплектованность<br />

28 человек – 90%).<br />

В настоящее время ведется работа<br />

по увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>ю штатной ч<strong>и</strong>сленност<strong>и</strong><br />

службы АБ до 47 человек. На пер<strong>и</strong>од<br />

проведен<strong>и</strong>я ЧМ-2018 ч<strong>и</strong>сленность<br />

САБ будет доведена до 70 человек. ТБ &Т<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 125

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ТРАНСПОРТ. МЕТРОПОЛИТЕНЫ<br />

БОЛЬШИЕ<br />

ПЛАНЫ<br />

РОСЖЕЛДОРА<br />

В БЛИЖАЙШИЕ ГОДЫ РОСЖЕЛДОР НАМЕРЕН УВЕЛИЧИТЬ КОЛИ-<br />

ЧЕСТВО КАТЕГОРИРУЕМЫХ ОТИ И ТС, ПРОВЕДЕННЫХ ОЦЕНОК<br />

УЯЗВИМОСТИ, УТВЕРЖДЕННЫХ ПЛАНОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАНС-<br />

ПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, А ТАКЖЕ ПОСТРОИТЬ НОВЫЕ ОТИ НА<br />

МЕТРОПОЛИТЕНАХ.<br />

Roszheldor big plans<br />

In the coming years Roszheldor<br />

plans to increase the number of<br />

categorized transport facilities<br />

and vehicles, conducted<br />

vulnerability assessments,<br />

approved transport security<br />

plans as well as to build new<br />

subway transport facilities.<br />

Евген<strong>и</strong>й ЛУКОВНИКОВ,<br />

замест<strong>и</strong>тель руковод<strong>и</strong>теля Федерального<br />

агентства железнодорожного транспорта<br />

(Росжелдор)<br />

Eugeny LUKOVNIKOV,<br />

Deputy Head of the Federal Agency for<br />

Railway Transport (Roszheldor)<br />

Руководствуясь Федеральным<br />

законом от 09.02.2007 № 16-ФЗ<br />

«О транспортной безопасност<strong>и</strong>»<br />

<strong>и</strong> в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с протоколом<br />

заседан<strong>и</strong>я Совета Федерального агентства<br />

железнодорожного транспорта от<br />

20.03.2015 № 1 УТБ Росжелдора в 2015<br />

году провод<strong>и</strong>ло работу по составлен<strong>и</strong>ю<br />

перечня объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

(ОТИ) <strong>и</strong> транспортных средств<br />

(ТС) железнодорожного транспорта с<br />

последующ<strong>и</strong>м категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ем <strong>и</strong> внесен<strong>и</strong>ем<br />

<strong>и</strong>х в Реестр категор<strong>и</strong>рованных<br />

ОТИ <strong>и</strong> ТС. Работа по категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />

ОТИ <strong>и</strong> ТС провод<strong>и</strong>лась поэтапно в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с планом меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й, пр<strong>и</strong>нятых<br />

на указанном заседан<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Пр<strong>и</strong> тенденц<strong>и</strong><strong>и</strong> знач<strong>и</strong>тельного сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

объемов аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong><strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й, сохранен<strong>и</strong>я<br />

на одном уровне кол<strong>и</strong>чества<br />

утверждаемых результатов оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

знач<strong>и</strong>тельно увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>лось кол<strong>и</strong>чество<br />

представляемых в Росжелдор<br />

на рассмотрен<strong>и</strong>е планов обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

КАТЕГОРИРОВАНИЕ<br />

ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ<br />

К 2015 году задач<strong>и</strong> по категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />

ОТИ Росжелдором практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

был<strong>и</strong> завершены. Вместе с тем Федеральный<br />

закон ФЗ-15 существенно<br />

<strong>и</strong>змен<strong>и</strong>л перечень ОТИ, подлежащ<strong>и</strong>х<br />

категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю. На основан<strong>и</strong><strong>и</strong> эт<strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й про<strong>и</strong>зошло увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е<br />

кол<strong>и</strong>чества ОТИ, подлежащ<strong>и</strong>х категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю,<br />

до 15 286.<br />

Поэтому кол<strong>и</strong>чество категор<strong>и</strong>руемых<br />

ОТИ в 2015 году <strong>и</strong>змен<strong>и</strong>лось в<br />

сторону увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я по сравнен<strong>и</strong>ю с<br />

2014 годом. За 2015 год прокатегор<strong>и</strong>ровано<br />

1317 ОТИ, всего ч<strong>и</strong>сло прокатегор<strong>и</strong>рованых<br />

ОТИ состав<strong>и</strong>ло 12 344.<br />

Уч<strong>и</strong>тывая, что кол<strong>и</strong>чество ОТИ,<br />

подлежащ<strong>и</strong>х категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю в<br />

прогноз<strong>и</strong>руемом пер<strong>и</strong>оде, увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>тся<br />

в несколько раз за счет выведен<strong>и</strong>я<br />

10 тыс. железнодорожных<br />

мостов в отдельные объекты транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры, подлежащ<strong>и</strong>е<br />

обязательному категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю,<br />

Росжелдор план<strong>и</strong>рует увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ть<br />

кол<strong>и</strong>чество категор<strong>и</strong>руемых ОТИ до<br />

1700 ежегодно.<br />

МЕТРОПОЛИТЕНЫ<br />

Иная с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я по ОТИ метропол<strong>и</strong>тенов.<br />

Необход<strong>и</strong>мо отмет<strong>и</strong>ть, что<br />

Росжелдор заверш<strong>и</strong>л категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е,<br />

утвержден<strong>и</strong>е результатов оценк<strong>и</strong><br />

уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> <strong>и</strong> планов обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> ОТИ метропол<strong>и</strong>тенов<br />

на 100%.<br />

ТРАНСПОРТНЫЕ СРЕДСТВА<br />

Категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е ТС пассаж<strong>и</strong>рско-<br />

126<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

RAILWAY TRANSPORT. SUBWAYS<br />

го парка также практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> полностью<br />

завершено, <strong>и</strong> на 01.01.<strong>2016</strong><br />

откатегор<strong>и</strong>ровано 39 662 ед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>цы –<br />

это около 91% от общего ч<strong>и</strong>сла ТС<br />

пассаж<strong>и</strong>рского парка, подлежащ<strong>и</strong>х<br />

категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю. Пр<strong>и</strong>ступ<strong>и</strong>ть к категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />

грузовых вагонов, перевозящ<strong>и</strong>х<br />

грузы повышенной опасност<strong>и</strong>,<br />

Росжелдор не может вв<strong>и</strong>ду<br />

того, что перечень так<strong>и</strong>х грузов не<br />

определен. План<strong>и</strong>руется ежегодно<br />

категор<strong>и</strong>ровать до 50 000 ТС грузового<br />

парка.<br />

Пр<strong>и</strong>ступ<strong>и</strong>ть к категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />

грузовых вагонов, перевозящ<strong>и</strong>х грузы<br />

повышенной опасност<strong>и</strong>, Росжелдор не<br />

может вв<strong>и</strong>ду того, что перечень так<strong>и</strong>х<br />

грузов не определен<br />

ПЛАНЫ ОТБ<br />

По сравнен<strong>и</strong>ю с 2014 годом увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>лось<br />

кол<strong>и</strong>чество поступающ<strong>и</strong>х планов<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

от ОАО «РЖД» на 50%.<br />

Всего на данный момент рассмотрено<br />

3752 плана обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> ОТИ железнодорожного<br />

транспорта, <strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х утверждено<br />

724. Пр<strong>и</strong> этом качество разработанных<br />

планов обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> субъектам<strong>и</strong> транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры остается н<strong>и</strong>зк<strong>и</strong>м.<br />

КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА<br />

Осуществлялось сопровожден<strong>и</strong>е<br />

Комплексной программы обеспечен<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong> населен<strong>и</strong>я на<br />

метропол<strong>и</strong>тенах <strong>и</strong> железнодорожном<br />

транспорте с мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нгом освоен<strong>и</strong>я<br />

субс<strong>и</strong>д<strong>и</strong>й <strong>и</strong>з федерального<br />

бюджета, внесен<strong>и</strong>ем предложен<strong>и</strong>й<br />

в М<strong>и</strong>нтранс Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> в проект Комплексной<br />

программы на <strong>2016</strong>–2019<br />

годы.<br />

Реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й Комплексной<br />

программы на сем<strong>и</strong> ме-<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 127

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

Выполнен<strong>и</strong>е государственной функц<strong>и</strong><strong>и</strong> по категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю ОТИ<br />

Всего прокатегор<strong>и</strong>ровано: 12 344<br />

Кол<strong>и</strong>чество ОТИ, подлежащ<strong>и</strong>х категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю в прогноз<strong>и</strong>руемом пер<strong>и</strong>оде, увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>тся в несколько<br />

раз за счет выведен<strong>и</strong>я 10 тыс. железнодорожных мостов в отдельные объекты транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры, подлежащ<strong>и</strong>е обязательному категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю.<br />

Выполнен<strong>и</strong>е государственной функц<strong>и</strong><strong>и</strong> по категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю ОТИ метропол<strong>и</strong>тенов<br />

Всего: 790<br />

Категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е ОТИ<br />

Прокатегор<strong>и</strong>ровано: 100% ОТИ<br />

В 2015 году утверждено 848 результатов<br />

оценок уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

тропол<strong>и</strong>тенах завершена в полном<br />

объеме. Отдельные незавершенные<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я Комплексной программы<br />

на Московском метропол<strong>и</strong>тене, в<br />

ОАО «РЖД» <strong>и</strong> АО «ФПК» план<strong>и</strong>руется<br />

реал<strong>и</strong>зовать в первом полугод<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>2016</strong> года.<br />

В рамках Комплексной программы<br />

на базе подведомственных Росжелдору<br />

вузов открыты учебные центры<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Данные учебные центры оснащены<br />

<strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>, а также<br />

аппаратно-программным<strong>и</strong> комплексам<strong>и</strong>-тренажерам<strong>и</strong><br />

для подготовк<strong>и</strong><br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов по техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м средствам<br />

досмотра.<br />

Прогноз<strong>и</strong>руемое<br />

стро<strong>и</strong>тельство станц<strong>и</strong>й<br />

на Московском<br />

метропол<strong>и</strong>тене<br />

Кроме стро<strong>и</strong>тельства станц<strong>и</strong>й ежегодно<br />

метропол<strong>и</strong>тенам<strong>и</strong> для создан<strong>и</strong>я полной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры будет построено<br />

дополн<strong>и</strong>тельно от 10 ОТИ (перегоны, депо,<br />

электроподстанц<strong>и</strong><strong>и</strong>)<br />

За пер<strong>и</strong>од деятельност<strong>и</strong> учебных<br />

центров в н<strong>и</strong>х прошл<strong>и</strong> <strong>и</strong> проходят обучен<strong>и</strong>е<br />

по программам в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

2838 слушателей <strong>и</strong> 3027 студентов.<br />

В 2015 году в Росжелдоре неоднократно<br />

провод<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь заседан<strong>и</strong>я рабоч<strong>и</strong>х<br />

групп по вопросам реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й Комплексной программы<br />

на метропол<strong>и</strong>тенах, железных дорогах<br />

<strong>и</strong> в ун<strong>и</strong>верс<strong>и</strong>тетах с пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>ем<br />

за<strong>и</strong>нтересованных сторон,<br />

а также осуществлял<strong>и</strong>сь выездные<br />

проверк<strong>и</strong> на метропол<strong>и</strong>тены <strong>и</strong> в учебные<br />

центры с целью определен<strong>и</strong>я целевого<br />

<strong>и</strong> эффект<strong>и</strong>вного <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я<br />

средств федерального бюджета,<br />

направленных на реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />

Комплексной программы.<br />

ПЕРСПЕКТИВЫ <strong>2016</strong>–2018<br />

Основные направлен<strong>и</strong>я деятельност<strong>и</strong><br />

Росжелдора в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> на <strong>2016</strong>–<br />

2018 годы включают следующ<strong>и</strong>е меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я:<br />

1. Оказан<strong>и</strong>е государственных функц<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> услуг в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>,<br />

внесенным<strong>и</strong> в Федеральный<br />

закон от 09.02.2007 № 16-ФЗ<br />

«О транспортной безопасност<strong>и</strong>»<br />

Федеральным законом от 03.02.2014<br />

№ 15-ФЗ:<br />

■ аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong>я юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц<br />

в качестве подразделен<strong>и</strong>й транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> в сфере железнодорожного<br />

транспорта <strong>и</strong> на<br />

метропол<strong>и</strong>тене <strong>и</strong> веден<strong>и</strong>е реестров<br />

аккред<strong>и</strong>тованных подразделен<strong>и</strong>й<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>;<br />

■ аттестац<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> в сфере<br />

железнодорожного транспорта <strong>и</strong> на<br />

метропол<strong>и</strong>тене <strong>и</strong> веден<strong>и</strong>е реестров<br />

выданных св<strong>и</strong>детельств об аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>;<br />

■ аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong>я аттестующ<strong>и</strong>х орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й<br />

в сфере железнодорожного<br />

транспорта <strong>и</strong> на метропол<strong>и</strong>тене <strong>и</strong> веден<strong>и</strong>е<br />

реестров аттестующ<strong>и</strong>х орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й.<br />

2. В <strong>2016</strong> году план<strong>и</strong>руется проведен<strong>и</strong>е<br />

категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я вновь построенных<br />

ОТИ, а также объектов,<br />

отнесенных к ОТИ Прав<strong>и</strong>тельством<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> (в част<strong>и</strong><br />

участков железнодорожных путей,<br />

а также <strong>и</strong>ных обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>х<br />

функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е транспортного<br />

комплекса здан<strong>и</strong>й, сооружен<strong>и</strong>й,<br />

устройств <strong>и</strong> оборудован<strong>и</strong>я).<br />

3. Обеспечен<strong>и</strong>е безопасност<strong>и</strong> ОТИ<br />

<strong>и</strong> ТС железнодорожного транспорта<br />

<strong>и</strong> метропол<strong>и</strong>тенов, расположенных<br />

в городах проведен<strong>и</strong>я чемп<strong>и</strong>оната<br />

м<strong>и</strong>ра по футболу в 2018 году.<br />

Росжелдором направлены в М<strong>и</strong>нтранс<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> предложен<strong>и</strong>я в перечень<br />

пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетных меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по<br />

обеспечен<strong>и</strong>ю безопасност<strong>и</strong> населен<strong>и</strong>я<br />

на транспорте с учетом меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й,<br />

связанных с обеспечен<strong>и</strong>ем<br />

безопасност<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> перевозке<br />

болельщ<strong>и</strong>ков между населенным<strong>и</strong><br />

пунктам<strong>и</strong>, в которых будут провод<strong>и</strong>ться<br />

футбольные матч<strong>и</strong> чемп<strong>и</strong>оната<br />

м<strong>и</strong>ра по футболу FIFA 2018<br />

года <strong>и</strong> Кубка конфедерац<strong>и</strong>й FIFA<br />

2017 года.<br />

4. Реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я мер по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> на этапе<br />

проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства на<strong>и</strong>более<br />

знач<strong>и</strong>мых объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры (мост через Керченск<strong>и</strong>й<br />

прол<strong>и</strong>в, высокоскоростная<br />

маг<strong>и</strong>страль Москва–Казань). ТБ &Т<br />

128<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

КОМПАНИЯ<br />

ВЕНТРАН-Телеком<br />

СОЗДАНА В 1999 ГОД<br />

Реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я ФЗ-16<br />

«О транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>»:<br />

● оценка уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>;<br />

● план обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

Професс<strong>и</strong>онал<strong>и</strong>зм сотрудн<strong>и</strong>ков, высококлассное оборудован<strong>и</strong>е <strong>и</strong> надежность выполнен<strong>и</strong>я заказов позволяют<br />

ООО «ВЕНТРАН-Телеком» удерж<strong>и</strong>вать поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong> л<strong>и</strong>деров на рынке спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных услуг, в том ч<strong>и</strong>сле в сфере реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ФЗ-16 «О транспортной безопасност<strong>и</strong>».<br />

По <strong>и</strong>тогам 2015 года компан<strong>и</strong>я выполн<strong>и</strong>ла 100 % договорных обязательств в рамках реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> ФЗ-16 «О транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>». Федеральным<strong>и</strong> органам<strong>и</strong> <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong> утверждено свыше 550 результатов оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>.<br />

Пр<strong>и</strong> непосредственном участ<strong>и</strong><strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов компан<strong>и</strong><strong>и</strong> был<strong>и</strong> подготовлены <strong>и</strong> утверждены Федеральным агентством железнодорожного<br />

транспорта (Росжелдором) первые планы обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов вокзальных<br />

комплексов ОАО «РЖД» на Юго-Восточном пол<strong>и</strong>гоне.<br />

Компан<strong>и</strong>я аккред<strong>и</strong>тована на выполнен<strong>и</strong>е работ по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong> в област<strong>и</strong> железнодорожного,<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онного <strong>и</strong> автомоб<strong>и</strong>льного транспорта.<br />

«ВЕНТРАН-Телеком» является членом Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> «<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong>».<br />

В 2014 году на базе ООО «ВЕНТРАН-Телеком» пр<strong>и</strong> участ<strong>и</strong><strong>и</strong> Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> был создан «Юго-Восточный учебно-метод<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

центр «<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong>», который зан<strong>и</strong>мается подготовкой с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong> по соответствующ<strong>и</strong>м<br />

программам, в том ч<strong>и</strong>сле с целью аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong><strong>и</strong> в качестве подразделен<strong>и</strong>й транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

В феврале <strong>2016</strong> г. Росжелдором сотрудн<strong>и</strong>кам ООО «ВЕНТРАН-Телеком» выданы первые св<strong>и</strong>детельства об аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

В настоящее время ООО «ВЕНТРАН-Телеком» продолжает работу по реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> положен<strong>и</strong>й ФЗ-16 «О транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>» <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>глашает к сотрудн<strong>и</strong>честву деловых партнеров, представ<strong>и</strong>телей органов <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong>, владельцев<br />

объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

ООО «ВЕНТРАН-Телеком», 394036, г. Воронеж, ул. Студенческая, д. 14 А<br />

Тел.: +7 (473) 265-63-47, 265-44-71, 265-23-74, 265-24-92; АТС ОАО «РЖД» 0-918: 5-63-47, 5-44-71, 5-23-74, 5-24-92<br />

E-mail: fz16@tsfz-rzd.ru www.teh-sec.ru<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо – главный <strong>и</strong>нженер Дм<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>й Юрьев<strong>и</strong>ч Смольянов

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

В прошлом номере журнала «<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong><br />

<strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>» о проблемах реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й<br />

законодательства в сфере обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> рассказал<strong>и</strong> нам руковод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong><br />

Московской, Горьковской, Восточно-С<strong>и</strong>б<strong>и</strong>рской, Дальневосточной<br />

<strong>и</strong> Свердловской дорог – ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>алов ОАО<br />

«РЖД». Он<strong>и</strong> отмет<strong>и</strong>л<strong>и</strong>, что законодательные нововведен<strong>и</strong>я<br />

во многом усложн<strong>и</strong>л<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />

в област<strong>и</strong> транспортной безопасност<strong>и</strong>: невыполн<strong>и</strong>мым<strong>и</strong><br />

остаются как срок<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong>я оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

объектов, так <strong>и</strong> срок<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> планов ОТБ в течен<strong>и</strong>е<br />

трех месяцев. Это связано с проведен<strong>и</strong>ем конкурсных<br />

процедур на закупку услуг по оценке уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> объектов<br />

<strong>и</strong> план<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ем ф<strong>и</strong>нансовых затрат на реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю<br />

планов, а также с тем, что орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>, которые ранее<br />

не работал<strong>и</strong> с объектам<strong>и</strong> железнодорожного транспорта<br />

<strong>и</strong> не знакомы со спец<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кой <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м процессом<br />

обеспечен<strong>и</strong>я работоспособност<strong>и</strong> его <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

не могут своевременно выполн<strong>и</strong>ть работы по проведен<strong>и</strong>ю<br />

оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>.<br />

В этот раз сво<strong>и</strong>м<strong>и</strong> замечан<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> <strong>и</strong> предложен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> по<br />

совершенствован<strong>и</strong>ю деятельност<strong>и</strong> в сфере транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> подел<strong>и</strong>лcя с нам<strong>и</strong> замест<strong>и</strong>тель начальн<strong>и</strong>ка<br />

ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ала ОАО «РЖД»– Красноярская железная дорога.<br />

ОБЕСПЕЧЕНИЕ<br />

ТРАНСПОРТНОЙ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ<br />

НА ПРАКТИКЕ<br />

ТРУДНОВЫПОЛНИМО<br />

In practice transport security<br />

ensuring is difficult to<br />

implement<br />

In carrying out the<br />

requirements of the Federal<br />

Law № 16-FZ Оn transport<br />

security the discrepancy<br />

between the provisions<br />

of adopted theory subordinate<br />

acts and the possibility<br />

of their implementation in the<br />

rail network is revealed.<br />

Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р КАСАТКИН,<br />

первый замест<strong>и</strong>тель начальн<strong>и</strong>ка ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ала<br />

ОАО «РЖД» – Красноярская железная<br />

дорога<br />

Vladimir KASATKIN,<br />

the First Deputy Head of the Russian<br />

Railways JSC branch – Krasnoyarsk Railway<br />

ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА<br />

№ 16-ФЗ «О ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ» ВЫЯВЛЯЕТСЯ<br />

НЕСООТВЕТСТВИЕ МЕЖДУ ТЕОРЕТИЗИРОВАННЫМИ<br />

ПОЛОЖЕНИЯМИ ПРИНЯТЫХ ПОДЗАКОННЫХ НОРМАТИВНЫХ<br />

ПРАВОВЫХ АКТОВ И ВОЗМОЖНОСТЬЮ ИХ ПРАКТИЧЕСКОЙ<br />

РЕАЛИЗАЦИИ НА СЕТИ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ.<br />

НЕ В СРОК<br />

Разработч<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вных правовых<br />

актов (далее – НПА) пр<strong>и</strong> установлен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

сроков проведен<strong>и</strong>я оценк<strong>и</strong><br />

уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> транспортных<br />

средств (далее – ОТИ <strong>и</strong> ТС), утвержден<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>х результатов, разработк<strong>и</strong> <strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

планов обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> (далее – ОТБ)<br />

ОТИ <strong>и</strong> ТС не уч<strong>и</strong>тывал<strong>и</strong>сь установленные<br />

нормат<strong>и</strong>вным<strong>и</strong> актам<strong>и</strong> ОАО<br />

«РЖД» порядок <strong>и</strong> срок<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong>я<br />

конкурсных процедур по выбору<br />

контрагентов для заключен<strong>и</strong>я договоров<br />

на оказан<strong>и</strong>е услуг по проведен<strong>и</strong>ю<br />

оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>, порядок план<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

расходов <strong>и</strong> форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

бюджета компан<strong>и</strong><strong>и</strong> на предстоящ<strong>и</strong>й<br />

год, порядок <strong>и</strong> срок<strong>и</strong> проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я,<br />

стро<strong>и</strong>тельства новых л<strong>и</strong>бо модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>хся объектов <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

а также <strong>и</strong>х оснащен<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong><br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств охраны.<br />

Факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> для орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

проведен<strong>и</strong>я в установленном порядке<br />

оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> ОТИ <strong>и</strong> ТС с<br />

утвержден<strong>и</strong>ем Росжелдором ее результатов<br />

необход<strong>и</strong>мо не менее пят<strong>и</strong>шест<strong>и</strong><br />

месяцев. Для реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> планов<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

на практ<strong>и</strong>ке требуется<br />

не менее года, поскольку предусмотренные<br />

НПА срок<strong>и</strong> абсолютно не<br />

уч<strong>и</strong>тывают время, требующееся на<br />

подготовку техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х задан<strong>и</strong>й на<br />

проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е, проведен<strong>и</strong>е конкурсов<br />

по выбору <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>телей, заключен<strong>и</strong>е<br />

договоров, выполнен<strong>и</strong>е проектно-<strong>и</strong>зыскательск<strong>и</strong>х<br />

работ, открыт<strong>и</strong>е<br />

ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я после утвержден<strong>и</strong>я<br />

проектно-сметной документац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

закупку оборудован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> проведен<strong>и</strong>е<br />

стро<strong>и</strong>тельно-монтажных работ.<br />

130<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| railway transport. subways<br />

МАСШТАБ КАТАСТРОФЫ<br />

Закреплен<strong>и</strong>е нормат<strong>и</strong>вным<strong>и</strong> актам<strong>и</strong><br />

заведомо невыполн<strong>и</strong>мых сроков проведен<strong>и</strong>я<br />

оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> категор<strong>и</strong>рованных<br />

ОТИ <strong>и</strong> ТС, утвержден<strong>и</strong>я ее<br />

результатов, разработк<strong>и</strong>, утвержден<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> планов ОТБ став<strong>и</strong>т<br />

субъектов <strong>и</strong>нфраструктуры в положен<strong>и</strong>е<br />

заложн<strong>и</strong>ков слож<strong>и</strong>вшейся<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong>, особенно есл<strong>и</strong> Росжелдором<br />

одновременно категор<strong>и</strong>рованы<br />

несколько десятков объектов <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

(напр<strong>и</strong>мер, железнодорожных<br />

станц<strong>и</strong>й в гран<strong>и</strong>цах одной<br />

дорог<strong>и</strong>, что в масштабе ОАО «РЖД»<br />

Объем меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> крупных<br />

внеклассных железнодорожных станц<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> маленьк<strong>и</strong>х станц<strong>и</strong>й четвертого-пятого<br />

классов не может быть од<strong>и</strong>наковым<br />

в пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пе<br />

состав<strong>и</strong>т несколько сотен ОТИ). Пр<strong>и</strong><br />

этом практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> невозможно в установленные<br />

срок<strong>и</strong> <strong>и</strong>зыскать необход<strong>и</strong>мые<br />

денежные средства на проведен<strong>и</strong>е<br />

оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> большого<br />

кол<strong>и</strong>чества объектов, провест<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мые<br />

конкурсные процедуры по<br />

выбору <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>телей, заключ<strong>и</strong>ть с<br />

н<strong>и</strong>м<strong>и</strong> договоры на выполнен<strong>и</strong>е работ,<br />

провест<strong>и</strong> оценку уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> <strong>и</strong> утверд<strong>и</strong>ть<br />

ее результаты. Поэтому матер<strong>и</strong>алы<br />

с результатам<strong>и</strong> оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

направляются в терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>альное<br />

управлен<strong>и</strong>е Росжелдора уже по <strong>и</strong>стечен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

установленных законодательством<br />

сроков, где он<strong>и</strong> утверждаются<br />

л<strong>и</strong>шь со второго-третьего раза.<br />

ДВИЖЕНИЕ ПО КРУГУ<br />

Одной <strong>и</strong>з основных пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>н многократных<br />

возвратов одн<strong>и</strong>х <strong>и</strong> тех же<br />

результатов оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> ОТИ<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 131

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

Перегоны не относятся к объектам<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры железнодорожного<br />

транспорта – действ<strong>и</strong>я субъектов<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> так<strong>и</strong>х<br />

перегонов нормат<strong>и</strong>вным<strong>и</strong> актам<strong>и</strong> не<br />

определены<br />

<strong>и</strong> ТС, как в дальнейшем <strong>и</strong> планов<br />

обеспечен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>х транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

является отсутств<strong>и</strong>е четко<br />

регламент<strong>и</strong>рованных требован<strong>и</strong>й<br />

Росжелдора к содержан<strong>и</strong>ю матер<strong>и</strong>алов<br />

оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> <strong>и</strong> планов ОТБ.<br />

Вследств<strong>и</strong>е незнан<strong>и</strong>я предъявляемых<br />

<strong>и</strong> постоянно <strong>и</strong>зменяющ<strong>и</strong>хся требован<strong>и</strong>й<br />

к содержан<strong>и</strong>ю указанных документов<br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованные орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> разработч<strong>и</strong>к<strong>и</strong> планов<br />

неоднократно получают <strong>и</strong>х обратно<br />

от терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>альных управлен<strong>и</strong>й<br />

Росжелдора для устранен<strong>и</strong>я недостатков<br />

<strong>и</strong> накапл<strong>и</strong>вают опыт только в<br />

процессе работы с н<strong>и</strong>м<strong>и</strong>.<br />

Пом<strong>и</strong>мо этого, с учетом сложной<br />

эконом<strong>и</strong>ческой обстановк<strong>и</strong> в стране,<br />

а также большого общего кол<strong>и</strong>чества<br />

категор<strong>и</strong>рованных ОТИ <strong>и</strong> ТС<br />

ОАО «РЖД» предусмотреть требуемую<br />

сумму расходов <strong>и</strong> <strong>и</strong>зыскать денежные<br />

средства на своевременное<br />

проведен<strong>и</strong>е оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> категор<strong>и</strong>рованных<br />

ОТИ <strong>и</strong> ТС железнодорожного<br />

транспорта, реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю<br />

всех утвержденных планов ОТБ в течен<strong>и</strong>е<br />

ф<strong>и</strong>нансового года практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

невозможно. Существенные затруднен<strong>и</strong>я<br />

возн<strong>и</strong>кают пр<strong>и</strong> план<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> определен<strong>и</strong><strong>и</strong> размера расходов<br />

на реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю планов ОТБ объектов<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры, поскольку пр<strong>и</strong>мерная<br />

сумма расходов может быть<br />

определена только после разработк<strong>и</strong><br />

проектно-сметной документац<strong>и</strong><strong>и</strong> по<br />

каждому конкретному объекту.<br />

ПОД ОДНУ ГРЕБЕНКУ<br />

Объемы предусмотренных меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />

для каждой категор<strong>и</strong><strong>и</strong> ОТИ <strong>и</strong> ТС,<br />

по нашему мнен<strong>и</strong>ю, также чрезмерно<br />

завышены. В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с пунктом<br />

5 Требован<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>, уч<strong>и</strong>тывающ<strong>и</strong>х<br />

уровн<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> для<br />

разл<strong>и</strong>чных категор<strong>и</strong>й объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> транспортных<br />

средств железнодорожного<br />

транспорта, утвержденных Пр<strong>и</strong>казом<br />

М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 08.02.2011<br />

№ 43 (далее – Требован<strong>и</strong>й), субъекты<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры незав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мо<br />

от категор<strong>и</strong><strong>и</strong> объекта обязаны<br />

осуществ<strong>и</strong>ть на н<strong>и</strong>х од<strong>и</strong>наковый<br />

комплекс меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й. Отл<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я в<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ях определены для разных<br />

категор<strong>и</strong>й ОТИ <strong>и</strong> ТС только в случае<br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я уровней безопасност<strong>и</strong><br />

объектов на № 2 <strong>и</strong>л<strong>и</strong> 3.<br />

Сч<strong>и</strong>таем указанный подход абсолютно<br />

непр<strong>и</strong>емлемым. Объем меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> крупных<br />

внеклассных железнодорожных станц<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> маленьк<strong>и</strong>х станц<strong>и</strong>й четвертогопятого<br />

классов л<strong>и</strong>бо внеклассного<br />

вокзала <strong>и</strong> вокзала третьего класса<br />

не может быть од<strong>и</strong>наковым в пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пе,<br />

поскольку в этом нет обоснованной<br />

необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>. Кроме того, полагаем,<br />

что должен быть установлен<br />

д<strong>и</strong>фференц<strong>и</strong>рованный подход пр<strong>и</strong><br />

определен<strong>и</strong><strong>и</strong> так<strong>и</strong>х требован<strong>и</strong>й к ОТИ<br />

с учетом <strong>и</strong>х географ<strong>и</strong>ческого места<br />

расположен<strong>и</strong>я, так как объем необход<strong>и</strong>мых<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й для объектов од<strong>и</strong>наковой<br />

категор<strong>и</strong><strong>и</strong>, но расположенных<br />

в европейской, густонаселенной<br />

част<strong>и</strong> страны <strong>и</strong> безлюдной таежной<br />

местност<strong>и</strong>, также не может быть од<strong>и</strong>наковым.<br />

Тоннел<strong>и</strong> <strong>и</strong> мосты на малодеятельных<br />

участках железных дорог,<br />

где осуществляются л<strong>и</strong>шь грузовые<br />

перевозк<strong>и</strong>, также не могут <strong>и</strong>меть од<strong>и</strong>-<br />

132<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| railway transport. subways<br />

наковые категор<strong>и</strong><strong>и</strong> с аналог<strong>и</strong>чным<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>скусственным<strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> на маг<strong>и</strong>стралях<br />

с <strong>и</strong>нтенс<strong>и</strong>вным дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ем.<br />

Уч<strong>и</strong>тывать так<strong>и</strong>е разл<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я в ходе<br />

оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> <strong>и</strong> пр<strong>и</strong> разработке<br />

планов ОТБ не представляется возможным,<br />

поскольку это не допускается<br />

положен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> Требован<strong>и</strong>й по ОТБ.<br />

ТРЕБУЕТ ДОРАБОТОК<br />

В целях учета указанных обстоятельств<br />

полагается целесообразным переработать<br />

действующую метод<strong>и</strong>ку установлен<strong>и</strong>я<br />

категор<strong>и</strong>й для ОТИ <strong>и</strong> ТС, а также<br />

д<strong>и</strong>фференц<strong>и</strong>ровать требован<strong>и</strong>я по<br />

обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

для каждой категор<strong>и</strong><strong>и</strong> отдельно.<br />

Из-за несовершенства законодательства<br />

<strong>и</strong> отсутств<strong>и</strong>я ряда необход<strong>и</strong>мых<br />

подзаконных нормат<strong>и</strong>вно-правовых<br />

актов субъекты <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> всегда будут оставаться<br />

в рол<strong>и</strong> наруш<strong>и</strong>телей. Контрол<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> надзорные органы, не уч<strong>и</strong>тывая<br />

эт<strong>и</strong>х обстоятельств, вменяют в в<strong>и</strong>ну<br />

субъектам <strong>и</strong>нфраструктуры нарушен<strong>и</strong>я<br />

требован<strong>и</strong>й законодательства в<br />

сфере обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, устранен<strong>и</strong>е которых в<br />

настоящее время невозможно в пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пе<br />

<strong>и</strong> от субъектов <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

будет зав<strong>и</strong>сеть л<strong>и</strong>шь после пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>я<br />

всех необход<strong>и</strong>мых НПА.<br />

Намеченные ант<strong>и</strong>кр<strong>и</strong>з<strong>и</strong>сные меры<br />

не позволят существенно сократ<strong>и</strong>ть<br />

нагрузку на владельцев ОТИ <strong>и</strong> ТС.<br />

Есл<strong>и</strong> учесть, что общее кол<strong>и</strong>чество<br />

категор<strong>и</strong>рованных объектов <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

составляет уже несколько<br />

тысяч, а Росжелдором одновременно<br />

категор<strong>и</strong>руются сотн<strong>и</strong> объектов<br />

на каждой железной дороге, то субъектам<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры необход<strong>и</strong>мо<br />

также одновременно обеспеч<strong>и</strong>ть<br />

проведен<strong>и</strong>е оценк<strong>и</strong> <strong>и</strong>х уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>,<br />

разработку планов ОТБ <strong>и</strong> в одн<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

те же срок<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зовать меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я,<br />

предусмотренные планам<strong>и</strong> ОТБ.<br />

Перенос на год <strong>и</strong>л<strong>и</strong> два <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я<br />

субъектам<strong>и</strong> транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong> перевозч<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> установленных<br />

в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с частью<br />

1 стать<strong>и</strong> 8 Федерального закона<br />

№ 16-ФЗ требован<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> не<br />

сократ<strong>и</strong>т общего объема предстоящей<br />

работы по реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> планов<br />

ОТБ <strong>и</strong> не уменьш<strong>и</strong>т требуемых ф<strong>и</strong>нансовых<br />

расходов на проведен<strong>и</strong>е<br />

заплан<strong>и</strong>рованных меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й.<br />

В целях реального сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я нагрузк<strong>и</strong><br />

на субъектов <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong> перевозч<strong>и</strong>ков предлагается пр<strong>и</strong>вест<strong>и</strong><br />

в соответств<strong>и</strong>е с пунктом 2 стать<strong>и</strong><br />

9 Федерального закона № 16-<br />

ФЗ «О транспортной безопасност<strong>и</strong>»<br />

пункт 5.8 Требован<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

уч<strong>и</strong>тывающ<strong>и</strong>х уровн<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong><br />

для разл<strong>и</strong>чных категор<strong>и</strong>й объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong> транспортных средств железнодорожного<br />

транспорта, утвержденных<br />

Пр<strong>и</strong>казом М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от<br />

08.02.2011 № 43.<br />

Пунктом 2 стать<strong>и</strong> 9 Федерального<br />

закона предусмотрено, что реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

планов ОТБ ОТИ <strong>и</strong> ТС осуществляется<br />

поэтапно, а кол<strong>и</strong>чество<br />

этапов <strong>и</strong> срок<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> планов<br />

определяются соответствующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

планам<strong>и</strong> ОТБ, то есть определяются<br />

субъектом <strong>и</strong>нфраструктуры в<br />

ходе разработк<strong>и</strong> плана ОТБ. Вместе с<br />

тем пункт 5.8 Требован<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

предусматр<strong>и</strong>вает реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю планов<br />

ОТБ в течен<strong>и</strong>е шест<strong>и</strong> месяцев с момента<br />

утвержден<strong>и</strong>я результатов оценк<strong>и</strong><br />

уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> ОТИ <strong>и</strong> ТС.<br />

Полагаем, что предоставлен<strong>и</strong>е<br />

права субъектам <strong>и</strong>нфраструктуры сам<strong>и</strong>м<br />

определять срок<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

планов ОТБ ОТИ <strong>и</strong> ТС позвол<strong>и</strong>т устанавл<strong>и</strong>вать<br />

реально выполн<strong>и</strong>мые срок<strong>и</strong><br />

реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> предусмотренных планам<strong>и</strong><br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й <strong>и</strong> сократ<strong>и</strong>ть ч<strong>и</strong>сло<br />

одновременно реал<strong>и</strong>зуемых планов<br />

ОТБ. Однако пр<strong>и</strong> этом будет вполне<br />

обоснованным предусмотреть ответственность<br />

субъекта <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

за несоблюден<strong>и</strong>е установленных<br />

планом ОТБ сроков <strong>и</strong> невыполнен<strong>и</strong>е<br />

заплан<strong>и</strong>рованных меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й.<br />

ВОПРОС О ПЕРЕГОНАХ<br />

Остается нерешенным вопрос в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

категор<strong>и</strong>рованных железнодорожных<br />

перегонов, по некоторым <strong>и</strong>з<br />

которых проведена оценка уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> уже утверждены ее результаты.<br />

В настоящее время перегоны не<br />

относятся к объектам <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

железнодорожного транспорта, в<br />

отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> которых пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>мы нормы<br />

законодательства о транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> согласно пункту 5<br />

стать<strong>и</strong> 1 Федерального закона № 16-<br />

ФЗ «О транспортной безопасност<strong>и</strong>».<br />

Перечень участков железнодорожных<br />

путей <strong>и</strong> <strong>и</strong>ных обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>х<br />

функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е транспортного<br />

комплекса здан<strong>и</strong>й, сооружен<strong>и</strong>й,<br />

устройств <strong>и</strong> оборудован<strong>и</strong>я Прав<strong>и</strong>тельством<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вно<br />

еще не определен.<br />

В связ<strong>и</strong> с эт<strong>и</strong>м работа по разработке<br />

планов ОТБ прошедш<strong>и</strong>х оценку<br />

уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> перегонов <strong>и</strong> оценке<br />

уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> остальных категор<strong>и</strong>рованных<br />

перегонов пр<strong>и</strong>остановлена<br />

Для орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> проведен<strong>и</strong>я<br />

в установленном порядке оценк<strong>и</strong><br />

уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> ОТИ <strong>и</strong> ТС с утвержден<strong>и</strong>ем<br />

Росжелдором ее результатов необход<strong>и</strong>мо<br />

не менее пят<strong>и</strong>-шест<strong>и</strong> месяцев<br />

по рекомендац<strong>и</strong><strong>и</strong> терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ального<br />

управлен<strong>и</strong>я Росжелдора, однако<br />

дальнейш<strong>и</strong>е действ<strong>и</strong>я субъектов<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> так<strong>и</strong>х<br />

перегонов нормат<strong>и</strong>вным<strong>и</strong> актам<strong>и</strong> не<br />

определены. ТБ &Т<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 133

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

ПОЛНЫЙ КОНТРОЛЬ<br />

СИСТЕМЫ ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ<br />

НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ<br />

В ПРОШЛОМ НОМЕРЕ СВОИМ<br />

ОПЫТОМ ПО ОСНАЩЕНИЮ<br />

ОБЪЕКТОВ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХ-<br />

НИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ<br />

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ С НАМИ ПО-<br />

ДЕЛИЛИСЬ РУКОВОДИТЕЛИ<br />

ФИЛИАЛОВ ОАО «РЖД». В ЭТОТ<br />

РАЗ – НОВЫЕ МНЕНИЯ, А ТАКЖЕ<br />

РЕКОМЕНДАЦИИ ЭКСПЕРТОВ<br />

ОТРАСЛИ ПО СИСТЕМАМ ВИДЕО-<br />

НАБЛЮДЕНИЯ.<br />

Необход<strong>и</strong>мость оснащен<strong>и</strong>я<br />

объектов ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>алов РЖД<br />

<strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> застав<strong>и</strong>ла<br />

владельцев транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

на практ<strong>и</strong>ке столкнуться<br />

с трудностям<strong>и</strong>, вскрывающ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> недоработк<strong>и</strong><br />

нормат<strong>и</strong>вной правовой<br />

базы в этой сфере.<br />

Сред<strong>и</strong> основных проблем отмечается<br />

нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong>,<br />

которые давно устарел<strong>и</strong> <strong>и</strong> не<br />

отвечают современным задачам,<br />

а переоснащен<strong>и</strong>е является тяжелым<br />

ф<strong>и</strong>нансовым бременем для<br />

владельцев транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

пр<strong>и</strong>том что вл<strong>и</strong>ять на<br />

выбор оборудован<strong>и</strong>я он<strong>и</strong> практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

не могут.<br />

Вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е мног<strong>и</strong>х руковод<strong>и</strong>телей<br />

ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>алов ОАО «РЖД» обращает на<br />

себя вопрос оснащен<strong>и</strong>я объектов железнодорожного<br />

транспорта с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong><br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я <strong>и</strong> выбора т<strong>и</strong>пов<br />

камер в зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> от места <strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я.<br />

В связ<strong>и</strong> с эт<strong>и</strong>м мы попрос<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

представ<strong>и</strong>телей крупнейш<strong>и</strong>х компан<strong>и</strong>й<br />

– про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей оборудован<strong>и</strong>я<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я, которые являются<br />

л<strong>и</strong>дерам<strong>и</strong> в этой отрасл<strong>и</strong>, дать<br />

сво<strong>и</strong> рекомендац<strong>и</strong><strong>и</strong> по построен<strong>и</strong>ю<br />

с<strong>и</strong>стем в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я объектов<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры железнодорожного<br />

транспорта (см. на стр. 138).<br />

Total control CCTV in railway transport<br />

In the previous magazine the leaders of Russian Railways<br />

branches spoke on their experience in equipping the facilities with<br />

engineering and technical means of transport security. Now – the<br />

new opinions, and recommendations of CCTV experts.<br />

ПО ТРЕБОВАНИЮ<br />

Предъявляемые требован<strong>и</strong>я по оснащен<strong>и</strong>ю объектов <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong> закреплены в «Основных<br />

пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пах оснащен<strong>и</strong>я комплексам<strong>и</strong> <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

железнодорожного транспорта на пер<strong>и</strong>од 2015–2020 годов», утвержденных<br />

руководством ОАО «РЖД» в феврале 2015 года.<br />

Общ<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>я, предъявляемые к с<strong>и</strong>стемам в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я объектов<br />

ОАО «РЖД» (далее – СВН):<br />

● автомат<strong>и</strong>ческая рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>я в<strong>и</strong>део<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> с в<strong>и</strong>деокамер по с<strong>и</strong>гналу<br />

«Тревога» от пер<strong>и</strong>метровых <strong>и</strong> объектовых средств с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>, <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованных<br />

с СВН;<br />

● скорость зап<strong>и</strong>с<strong>и</strong> не менее 12 к/сек. <strong>и</strong> 25 к/сек. пр<strong>и</strong> поступлен<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>гнала<br />

«Тревога», включая зап<strong>и</strong>сь предсобыт<strong>и</strong>й до 10 сек.;<br />

● возможность одновременного наблюден<strong>и</strong>я за нескольк<strong>и</strong>м<strong>и</strong> контрол<strong>и</strong>руемым<strong>и</strong><br />

зонам<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> в мульт<strong>и</strong>экранном реж<strong>и</strong>ме;<br />

● создан<strong>и</strong>е глуб<strong>и</strong>ны арх<strong>и</strong>ва зап<strong>и</strong>с<strong>и</strong> в<strong>и</strong>део<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> не менее 30 суток;<br />

● класс защ<strong>и</strong>ты в<strong>и</strong>деокамер не менее IP65, пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е оборудован<strong>и</strong>я с рабочей<br />

температурой в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с кл<strong>и</strong>мат<strong>и</strong>ческой зоной расположен<strong>и</strong>я<br />

ОТИ;<br />

● защ<strong>и</strong>та л<strong>и</strong>н<strong>и</strong>й электроснабжен<strong>и</strong>я СВН устройствам<strong>и</strong> автомат<strong>и</strong>к<strong>и</strong>;<br />

● распознан<strong>и</strong>е тепла объекта (человека) сквозь сетчатое загражден<strong>и</strong>е, густую л<strong>и</strong>ству,<br />

дым <strong>и</strong>л<strong>и</strong> мелкод<strong>и</strong>сперсную пыль <strong>и</strong> передача <strong>и</strong>нформат<strong>и</strong>вного в<strong>и</strong>део<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я<br />

пр<strong>и</strong> так<strong>и</strong>х внешн<strong>и</strong>х услов<strong>и</strong>ях, как туман, снег, дождь, ярк<strong>и</strong>й солнечный свет<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> встречная засветка от прожекторов;<br />

● пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е программно-аппаратного комплекса акуст<strong>и</strong>ческого мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга,<br />

позволяющего выделен<strong>и</strong>е тревожных событ<strong>и</strong>й (взрыв, выстрел, кр<strong>и</strong>к,<br />

бой стекла, ключевые слова <strong>и</strong> т. д.) <strong>и</strong> наведен<strong>и</strong>е в автомат<strong>и</strong>ческом реж<strong>и</strong>ме<br />

управляемой в<strong>и</strong>деокамеры на место совершен<strong>и</strong>я прот<strong>и</strong>воправных действ<strong>и</strong>й.<br />

Характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong> IP-в<strong>и</strong>деокамер:<br />

● чувств<strong>и</strong>тельность стац<strong>и</strong>онарных IP-в<strong>и</strong>деокамер с реж<strong>и</strong>мом «день/ночь» не<br />

хуже цветного <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я – 0,3 лк, черно-белого <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я – 0,05 лк;<br />

● чувств<strong>и</strong>тельность управляемых IP-в<strong>и</strong>деокамер цветного <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я с вар<strong>и</strong>офокальным<br />

объект<strong>и</strong>вом суммарной кратностью не менее 12 – в реж<strong>и</strong>ме<br />

«день» не хуже 0,8 лк, в реж<strong>и</strong>ме «ночь» не хуже 0,04 лк;<br />

● размер кадра <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я IP-в<strong>и</strong>деокамер не менее 1280×720 (для вокзальных<br />

комплексов 1920×1080) п<strong>и</strong>кселей.<br />

134<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| railway transport. subways<br />

СВЕРДЛОВСКАЯ ЖЕЛЕЗНАЯ ДОРОГА –<br />

ЗА ИМПОРТНЫЕ<br />

СИСТЕМЫ ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ<br />

Н<strong>и</strong>колай МИХАЙЛОВ,<br />

<strong>и</strong>. о. замест<strong>и</strong>теля начальн<strong>и</strong>ка<br />

Свердловской железной<br />

дорог<strong>и</strong> по безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

реж<strong>и</strong>му<br />

«Проблем с выбором объектов<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры у<br />

д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong>й <strong>и</strong> структурных<br />

подразделен<strong>и</strong>й железной<br />

дорог<strong>и</strong> не возн<strong>и</strong>кает,<br />

<strong>и</strong> оснащен<strong>и</strong>е ИТСОТБ<br />

(<strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>)<br />

в первую очередь<br />

осуществляется по объектам<br />

с утвержденным<strong>и</strong> планам<strong>и</strong><br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Срок<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

планов обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

по оснащен<strong>и</strong>ю<br />

<strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong> охраны<br />

пр<strong>и</strong>емлемы <strong>и</strong> достаточны<br />

пр<strong>и</strong> услов<strong>и</strong><strong>и</strong> своевременного<br />

ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й, предусмотренных<br />

планам<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

На пол<strong>и</strong>гоне Свердловской<br />

железной дорог<strong>и</strong><br />

– ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ала ОАО<br />

«РЖД» <strong>и</strong>спользуется<br />

оборудован<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стем в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

только<br />

<strong>и</strong>ностранного про<strong>и</strong>зводства.<br />

Росс<strong>и</strong>йское оборудован<strong>и</strong>е<br />

аналог<strong>и</strong>чного качества<br />

представлено на<br />

рынке, но оно знач<strong>и</strong>тельно<br />

дороже».<br />

ГОРЬКОВСКАЯ ЖЕЛЕЗНАЯ ДОРОГА –<br />

ПРИОРИТЕТ ОТЕЧЕСТВЕННОМУ<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЮ<br />

Дм<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>й ЗАПАСОВ,<br />

замест<strong>и</strong>тель начальн<strong>и</strong>ка<br />

Горьковской железной дорог<strong>и</strong><br />

по безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> реж<strong>и</strong>му<br />

«В зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> от оснащаемого<br />

объекта железнодорожного<br />

транспорта с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong><br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

пр<strong>и</strong>меняются разл<strong>и</strong>чные<br />

т<strong>и</strong>пы камер. Для вокзальных<br />

комплексов <strong>и</strong>спользуются<br />

ц<strong>и</strong>фровые IP-камеры<br />

ул<strong>и</strong>чного <strong>и</strong>л<strong>и</strong> внутреннего<br />

<strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я, которые<br />

могут быть как поворотным<strong>и</strong>,<br />

так <strong>и</strong> стац<strong>и</strong>онарным<strong>и</strong>.<br />

Пр<strong>и</strong> оснащен<strong>и</strong><strong>и</strong> крупных<br />

объектов, <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>х<br />

больш<strong>и</strong>е площад<strong>и</strong> (парк<strong>и</strong><br />

отстоя пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>городных электропоездов),<br />

устанавл<strong>и</strong>ваются<br />

ц<strong>и</strong>фровые в<strong>и</strong>деокамеры<br />

с функц<strong>и</strong>ей день/<br />

ночь. Как прав<strong>и</strong>ло, так<strong>и</strong>е<br />

объекты <strong>и</strong>меют достаточное<br />

освещен<strong>и</strong>е терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

для осуществлен<strong>и</strong>я про<strong>и</strong>зводственно-хозяйственной<br />

деятельност<strong>и</strong>, но не всегда<br />

достаточной для работы<br />

с<strong>и</strong>стем в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я.<br />

В<strong>и</strong>деокамеры на так<strong>и</strong>х<br />

объектах дополн<strong>и</strong>тельно<br />

оснащаются с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> <strong>и</strong>нфракрасной<br />

подсветк<strong>и</strong>. На<br />

протяженных участках (перегонах)<br />

железнодорожного<br />

транспорта пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е<br />

обычных камер в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

нецелесообразно.<br />

На так<strong>и</strong>х объектах пр<strong>и</strong>меняются<br />

теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онные<br />

камеры.<br />

В настоящее время<br />

проектные <strong>и</strong>нст<strong>и</strong>туты пр<strong>и</strong><br />

разработке документац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

по оснащен<strong>и</strong>ю объектов<br />

железнодорожного<br />

транспорта ТСО руководствуются<br />

пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетом<br />

пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я оборудован<strong>и</strong>я<br />

отечественного про<strong>и</strong>зводства.<br />

Пр<strong>и</strong> отсутств<strong>и</strong><strong>и</strong> такой<br />

возможност<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>меняется<br />

оборудован<strong>и</strong>е <strong>и</strong>ностранного<br />

про<strong>и</strong>зводства».<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 135

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

ИТСО<br />

БЕЗ УЧЕТА<br />

ВЛАДЕЛЬЦЫ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУ-<br />

РЫ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ПРАКТИЧЕСКИ НЕ МОГУТ<br />

ВЛИЯТЬ НА ПРОЦЕСС ОСНАЩЕНИЯ СВОИХ ОБЪЕКТОВ<br />

ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИМИ СИСТЕМАМИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ<br />

ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ОДНАКО ФИНАНСОВОЕ<br />

БРЕМЯ НЕСУТ В ПОЛНОЙ МЕРЕ.<br />

ОБСТОЯТЕЛЬСТВ<br />

Security systems excluding<br />

the circumstances<br />

The owners of transport<br />

infrastructure and vehicles<br />

practically cannot influence the<br />

process of equipping its facilities<br />

with engineering and technical<br />

systems to ensure transport<br />

security, but they carry in full the<br />

financial burden.<br />

Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р КАСАТКИН,<br />

первый замест<strong>и</strong>тель начальн<strong>и</strong>ка ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ала<br />

ОАО «РЖД» – Красноярская железная<br />

дорога<br />

Vladimir KASATKIN,<br />

the First Deputy Head of the Russian<br />

Railways JSC branch – Krasnoyarsk Railway<br />

Оснащен<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> ТСО<br />

объектов ОАО «РЖД», находящ<strong>и</strong>хся<br />

на пол<strong>и</strong>гоне железной<br />

дорог<strong>и</strong>, осуществляется в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с «Основным<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пам<strong>и</strong><br />

оснащен<strong>и</strong>я комплексам<strong>и</strong> <strong>и</strong>нженернотехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

(ОТИ) в ходе проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

пр<strong>и</strong>меняются элементы с<strong>и</strong>стем, матер<strong>и</strong>алы<br />

<strong>и</strong> оборудован<strong>и</strong>е, соответствующ<strong>и</strong>е<br />

стандартам Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>е серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>каты<br />

соответств<strong>и</strong>я, состоящ<strong>и</strong>е в программе<br />

выпуска предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я-<strong>и</strong>зготов<strong>и</strong>теля<br />

<strong>и</strong> модельном ряду текущего<br />

Работы по оснащен<strong>и</strong>ю вагонов<br />

с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я, связанные<br />

с вмешательством в конструкц<strong>и</strong>ю<br />

находящ<strong>и</strong>хся в эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

транспортных средств, перевозч<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

самостоятельно осуществлять не могут<br />

железнодорожного транспорта на<br />

пер<strong>и</strong>од 2015–2020 годы», утвержденным<strong>и</strong><br />

в<strong>и</strong>це-през<strong>и</strong>дентом ОАО «РЖД»<br />

04.02.2015 № 45.<br />

Пр<strong>и</strong> создан<strong>и</strong><strong>и</strong> комплексов <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

года, для <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>я возможност<strong>и</strong><br />

закупк<strong>и</strong> оборудован<strong>и</strong>я ненадлежащего<br />

качества у недобросовестных<br />

поставщ<strong>и</strong>ков. Указанные требован<strong>и</strong>я<br />

уч<strong>и</strong>тываются пр<strong>и</strong> разработке проектно-сметной<br />

документац<strong>и</strong><strong>и</strong> по реал<strong>и</strong>зуемым<br />

планам ОТБ ОТИ.<br />

136<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| railway transport. subways<br />

Замена <strong>и</strong> ремонт существующего<br />

оборудован<strong>и</strong>я провод<strong>и</strong>тся в рамках<br />

договоров на техн<strong>и</strong>ческое обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> текущ<strong>и</strong>й ремонт с<strong>и</strong>стем<br />

ТСО, в ходе которых осуществляется<br />

замена не<strong>и</strong>справного оборудован<strong>и</strong>я<br />

на <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>чное <strong>и</strong>л<strong>и</strong> аналог<strong>и</strong>чное<br />

с соответствующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>кам<strong>и</strong>. Замена на оборудован<strong>и</strong>е<br />

с лучш<strong>и</strong>м<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> провод<strong>и</strong>тся в случае<br />

снят<strong>и</strong>я не<strong>и</strong>справного оборудован<strong>и</strong>я<br />

с про<strong>и</strong>зводства, пр<strong>и</strong> этом особое<br />

вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е уделяется совмест<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

программного обеспечен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> соответств<strong>и</strong>ю<br />

реж<strong>и</strong>мов работы оборудован<strong>и</strong>я<br />

рег<strong>и</strong>ональным кл<strong>и</strong>мат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />

услов<strong>и</strong>ям.<br />

НЕОБОСНОВАННЫЕ ПРЕТЕНЗИИ<br />

Работн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> транспортной прокуратуры<br />

<strong>и</strong> Ространснадзора в ходе проверок<br />

ОТИ <strong>и</strong> ТС предъявляются претенз<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

по нарушен<strong>и</strong>ю пункта 5.24<br />

Требован<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, уч<strong>и</strong>тывающ<strong>и</strong>х<br />

уровн<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> для разл<strong>и</strong>чных<br />

категор<strong>и</strong>й объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> транспортных<br />

средств железнодорожного<br />

транспорта, утвержденных Пр<strong>и</strong>казом<br />

М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 08.02.2011<br />

№ 43 (далее – Требован<strong>и</strong>й), в част<strong>и</strong><br />

отсутств<strong>и</strong>я обеспечен<strong>и</strong>я в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

за действ<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> на<br />

КПП <strong>и</strong> постах (пунктах) управлен<strong>и</strong>я<br />

обеспечен<strong>и</strong>ем транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

ОТИ <strong>и</strong>л<strong>и</strong> ТС. Пр<strong>и</strong> этом указанным<strong>и</strong><br />

органам<strong>и</strong> не уч<strong>и</strong>тываются<br />

следующ<strong>и</strong>е обстоятельства:<br />

■ подразделен<strong>и</strong>й транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> до настоящего<br />

времен<strong>и</strong> еще не существует (ЧОО<br />

как подразделен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> не аккред<strong>и</strong>тованы; н<strong>и</strong><br />

од<strong>и</strong>н работн<strong>и</strong>к ВО ЖДТ Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> не<br />

прошел в установленном законом<br />

порядке аттестац<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> ежегодный<br />

мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>й осмотр, так как аттестующ<strong>и</strong>е<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> отсутствуют,<br />

соответствующ<strong>и</strong>й пр<strong>и</strong>каз М<strong>и</strong>нздрава<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> не <strong>и</strong>здан), а обеспеч<strong>и</strong>вать на<br />

ОТИ в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>е за действ<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

охранных орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й субъект<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры не обязан;<br />

■ согласно пункту 5.31 Требован<strong>и</strong>й<br />

оснащен<strong>и</strong>е ОТИ <strong>и</strong>л<strong>и</strong> ТС <strong>и</strong>нженернотехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

необход<strong>и</strong>мо осуществлять в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с утвержденным<strong>и</strong> планам<strong>и</strong><br />

ОТБ. На практ<strong>и</strong>ке субъектов<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> перевозч<strong>и</strong>ков<br />

обязывают устанавл<strong>и</strong>вать с<strong>и</strong>стемы<br />

в<strong>и</strong>деообнаружен<strong>и</strong>я, в<strong>и</strong>деораспознаван<strong>и</strong>я,<br />

в<strong>и</strong>део<strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> еще до<br />

утвержден<strong>и</strong>я планов ОТБ <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>меняют<br />

в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> н<strong>и</strong>х штрафные<br />

санкц<strong>и</strong><strong>и</strong> пр<strong>и</strong> отсутств<strong>и</strong><strong>и</strong> указанных<br />

с<strong>и</strong>стем ОТБ;<br />

■ решен<strong>и</strong>е вопросов по оснащен<strong>и</strong>ю<br />

ОТИ <strong>и</strong> ТС техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong><br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

(далее – ТСОТБ) по-прежнему<br />

остается проблемным, поскольку<br />

Требован<strong>и</strong>я к функц<strong>и</strong>ональным свойствам<br />

ТСОТБ до настоящего времен<strong>и</strong><br />

не утверждены Прав<strong>и</strong>тельством Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

ПРОБЛЕМЫ ИНТЕГРАЦИИ<br />

Однако <strong>и</strong> после утвержден<strong>и</strong>я Требован<strong>и</strong>й<br />

к функц<strong>и</strong>ональным свойствам<br />

ТСОТБ будут оставаться серьезные<br />

проблемы с оснащен<strong>и</strong>ем вагонов<br />

пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>х <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>городных поездов,<br />

установка ТСОТБ которых должна<br />

осуществляться л<strong>и</strong>бо предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>-<strong>и</strong>зготов<strong>и</strong>телям<strong>и</strong>,<br />

л<strong>и</strong>бо <strong>и</strong>ным<strong>и</strong><br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> л<strong>и</strong>ценз<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

на осуществлен<strong>и</strong>е такой деятельност<strong>и</strong>.<br />

Проведен<strong>и</strong>е работ по оснащен<strong>и</strong>ю<br />

вагонов с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я,<br />

связанных с установкой дополн<strong>и</strong>тельного<br />

оборудован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> вмешательством<br />

в конструкц<strong>и</strong>ю находящ<strong>и</strong>хся в эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

транспортных средств, <strong>и</strong>х балансодержател<strong>и</strong><br />

л<strong>и</strong>бо перевозч<strong>и</strong>к<strong>и</strong> самостоятельно<br />

осуществлять не могут.<br />

Любое внесен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в<br />

конструкц<strong>и</strong>ю транспортного средства,<br />

не предусмотренное нормат<strong>и</strong>вно-техн<strong>и</strong>ческой<br />

документац<strong>и</strong>ей<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я-<strong>и</strong>зготов<strong>и</strong>теля, должно<br />

осуществляться квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>рованным<strong>и</strong><br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стам<strong>и</strong> с разработкой <strong>и</strong><br />

согласован<strong>и</strong>ем у предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я-<strong>и</strong>зготов<strong>и</strong>теля<br />

соответствующей проектной<br />

документац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> возможно л<strong>и</strong>шь пр<strong>и</strong><br />

нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong><strong>и</strong> серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>рованных техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств ОТБ. К настоящему<br />

времен<strong>и</strong> эт<strong>и</strong> вопросы нормат<strong>и</strong>вно<br />

также не регламент<strong>и</strong>рованы, однако<br />

штрафные санкц<strong>и</strong><strong>и</strong> в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

структурных подразделен<strong>и</strong>й ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>алов<br />

<strong>и</strong> ДЗО ОАО «РЖД» контрол<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> надзорным<strong>и</strong> органам<strong>и</strong> уже<br />

пр<strong>и</strong>меняются.<br />

УДАР ПО КОШЕЛЬКУ<br />

Ож<strong>и</strong>даемое утвержден<strong>и</strong>е Прав<strong>и</strong>тельством<br />

РФ Требован<strong>и</strong>й к функц<strong>и</strong>ональным<br />

свойствам ТСОТБ пом<strong>и</strong>мо<br />

полож<strong>и</strong>тельной составляющей может<br />

пр<strong>и</strong>нест<strong>и</strong> <strong>и</strong> негат<strong>и</strong>вную, так как<br />

повлечет дополн<strong>и</strong>тельные крупные<br />

расходы денежных средств субъектам<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>нфраструктуры на замену существующ<strong>и</strong>х<br />

с<strong>и</strong>стем в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

охранной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> на отвечающ<strong>и</strong>е<br />

новым требован<strong>и</strong>ям ТСОТБ.<br />

Уч<strong>и</strong>тывая данные обстоятельства,<br />

предлагается следующее:<br />

ЯЗЫКОМ<br />

ЦИФР<br />

110 объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

оснащены с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> ТСО<br />

на пол<strong>и</strong>гоне Красноярской железной<br />

дорог<strong>и</strong>. На н<strong>и</strong>х установлено 1439 телекамер.<br />

Большая часть указанных с<strong>и</strong>стем ТСО<br />

устанавл<strong>и</strong>вал<strong>и</strong>сь на объектах <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

более десят<strong>и</strong> лет назад, в<br />

связ<strong>и</strong> с чем выработал<strong>и</strong> предусмотренный<br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телем ресурс <strong>и</strong> морально<br />

устарел<strong>и</strong>.<br />

Проведен<strong>и</strong>е замены с<strong>и</strong>стем ТСО с учетом<br />

соблюден<strong>и</strong>я всех установленных<br />

в ОАО «РЖД» требован<strong>и</strong>й <strong>и</strong> процедур<br />

потребует достаточно дл<strong>и</strong>тельного<br />

времен<strong>и</strong> <strong>и</strong> знач<strong>и</strong>тельных ф<strong>и</strong>нансовых<br />

затрат.<br />

На сегодняшн<strong>и</strong>й день на объектах ОАО<br />

«РЖД» в гран<strong>и</strong>цах дорог<strong>и</strong> <strong>и</strong>спользуется<br />

85% оборудован<strong>и</strong>я <strong>и</strong>мпортного<br />

про<strong>и</strong>зводства <strong>и</strong> 15% – отечественного<br />

про<strong>и</strong>зводства.<br />

■ для сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я ф<strong>и</strong>нансовой нагрузк<strong>и</strong><br />

на владельцев ОТИ <strong>и</strong> ТС железнодорожного<br />

транспорта предусмотреть<br />

возможность проведен<strong>и</strong>я<br />

поэтапной замены существующ<strong>и</strong>х<br />

с<strong>и</strong>стем ТСО на отвечающ<strong>и</strong>е новым<br />

Требован<strong>и</strong>ям;<br />

■ устанавл<strong>и</strong>вать Требован<strong>и</strong>я к<br />

функц<strong>и</strong>ональным свойствам ТСОТБ<br />

с учетом <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я уже эксплуат<strong>и</strong>руемых<br />

на железнодорожных объектах<br />

<strong>и</strong> полож<strong>и</strong>тельно зарекомендовавш<strong>и</strong>х<br />

себя в разл<strong>и</strong>чных рег<strong>и</strong>онах<br />

страны с<strong>и</strong>стем в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

охранной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>. ТБ &Т<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 137

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОСТРОЕНИЮ<br />

СИСТЕМ ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ<br />

ВОКЗАЛЬНЫХ КОМПЛЕКСОВ<br />

Recommendations for the<br />

construction of surveillance at<br />

railway stations<br />

The tremendous importance<br />

of the railway stations is<br />

undeniable. At the same time<br />

a lot of people passes through<br />

them constantly. The people are<br />

exposed to man-made hazards,<br />

as well as there is a threat from<br />

the criminals. Therefore, it is<br />

vital that these facilities apply<br />

the most advanced technical<br />

solutions.<br />

Игорь ЛЯНД,<br />

коммерческ<strong>и</strong>й д<strong>и</strong>ректор «НПП «Бевард»<br />

Igor LYAND,<br />

CCO of BEWARD Ltd<br />

КОЛОССАЛЬНАЯ ВАЖНОСТЬ ВОКЗАЛЬНЫХ КОМПЛЕКСОВ<br />

НЕОСПОРИМА. ПРИ ЭТОМ ЧЕРЕЗ НИХ ПОСТОЯННО ПРОХОДИТ<br />

ОЧЕНЬ БОЛЬШОЙ ПОТОК ЛЮДЕЙ, КОТОРЫЕ ПОДВЕРГАЮТСЯ<br />

ТЕХНОГЕННЫМ ОПАСНОСТЯМ, А ТАКЖЕ СУЩЕСТВУЕТ УГРОЗА<br />

СО СТОРОНЫ ПРЕСТУПНИКОВ. ПОЭТОМУ ЖИЗНЕННО ВАЖНО,<br />

ЧТОБЫ НА ЭТИХ ОБЪЕКТАХ ПРИМЕНЯЛИСЬ САМЫЕ ПЕРЕДО-<br />

ВЫЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕШЕНИЯ.<br />

Сред<strong>и</strong> н<strong>и</strong>х в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong>грает очень важную роль. Чтобы<br />

оно было эффект<strong>и</strong>вным,<br />

необход<strong>и</strong>мо уч<strong>и</strong>тывать целый ряд нюансов.<br />

Ведь просто получать в<strong>и</strong>део<br />

от «нап<strong>и</strong>чканных, где только можно,<br />

камер» здесь будет явно недостаточно.<br />

Все в<strong>и</strong>деоданные должны <strong>и</strong>меть<br />

качество, достаточное для последующего<br />

распознаван<strong>и</strong>я – как людьм<strong>и</strong>,<br />

так <strong>и</strong> <strong>и</strong>нтеллектуальным<strong>и</strong> алгор<strong>и</strong>тмам<strong>и</strong><br />

в<strong>и</strong>деоанал<strong>и</strong>за. Напр<strong>и</strong>мер, операт<strong>и</strong>вно<br />

выявлять подозр<strong>и</strong>тельные оставленные<br />

предметы, распознавать л<strong>и</strong>ца входящ<strong>и</strong>х<br />

на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ю вокзала людей,<br />

распознавать номера заезжающ<strong>и</strong>х на<br />

пр<strong>и</strong>вокзальные площад<strong>и</strong> автомоб<strong>и</strong>лей.<br />

Н<strong>и</strong>же постараемся ответ<strong>и</strong>ть на вопросы,<br />

что <strong>и</strong>менно нужно уч<strong>и</strong>тывать<br />

пр<strong>и</strong> в<strong>и</strong>деомон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нге вокзальных<br />

комплексов <strong>и</strong> как<strong>и</strong>е <strong>и</strong>менно решен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> будут там опт<strong>и</strong>мальным<strong>и</strong>.<br />

ОДИН ОБЪЕКТ – МНОЖЕСТВО<br />

РАЗЛИЧНЫХ ЗОН МОНИТОРИНГА<br />

Терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> вокзальных комплексов<br />

можно раздел<strong>и</strong>ть:<br />

■ по т<strong>и</strong>пам объектов – зоны входа/<br />

выхода, досмотра багажа, залы, перроны,<br />

пр<strong>и</strong>легающ<strong>и</strong>е парковк<strong>и</strong> <strong>и</strong> др.;<br />

■ по внешн<strong>и</strong>м услов<strong>и</strong>ям – в помещен<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

на ул<strong>и</strong>це;<br />

■ по степен<strong>и</strong> кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>чност<strong>и</strong> – повышенная<br />

(зоны досмотра багажа; техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

помещен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> др.), средняя (зоны<br />

розн<strong>и</strong>чной торговл<strong>и</strong>, проходы <strong>и</strong> др.).<br />

Все это будет определять т<strong>и</strong>п <strong>и</strong>спользуемого<br />

оборудован<strong>и</strong>я в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>я к нему. Рассмотр<strong>и</strong>м<br />

несколько пр<strong>и</strong>меров.<br />

Больш<strong>и</strong>е терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> помещен<strong>и</strong>я,<br />

протяженные участк<strong>и</strong><br />

1. ПЕРРОНЫ И Ж/Д ПУТИ ПРИБЫ-<br />

ТИЯ И ОТПРАВЛЕНИЯ ПОЕЗДОВ<br />

Решаются задач<strong>и</strong> общего мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга<br />

в сложных ул<strong>и</strong>чных услов<strong>и</strong>ях. Требуются<br />

камеры в защ<strong>и</strong>щенном ул<strong>и</strong>чном<br />

корпусе с хорош<strong>и</strong>м обогревом,<br />

способные контрол<strong>и</strong>ровать больш<strong>и</strong>е<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong>. Должны передавать<br />

детал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованную карт<strong>и</strong>нку с<br />

возможностью последующего распознаван<strong>и</strong>я<br />

л<strong>и</strong>ц в услов<strong>и</strong>ях сложной<br />

освещенност<strong>и</strong> (ярк<strong>и</strong>й свет фар <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

солнце не должны засвеч<strong>и</strong>вать <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е).<br />

РЕКОМЕНДАЦИИ<br />

Эффект<strong>и</strong>вный обзор можно осуществлять<br />

с помощью всего одной камеры<br />

высокого разрешен<strong>и</strong>я (от 4 Мп <strong>и</strong><br />

выше). Камера позвол<strong>и</strong>т контрол<strong>и</strong>ровать<br />

больш<strong>и</strong>е участк<strong>и</strong> <strong>и</strong> пр<strong>и</strong> этом<br />

форм<strong>и</strong>ровать <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е высокой<br />

детал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> всех попадающ<strong>и</strong>х в ракурс<br />

объектов. Должна быть эффект<strong>и</strong>вна<br />

в любых услов<strong>и</strong>ях освещенност<strong>и</strong><br />

(включая ее резк<strong>и</strong>е перепады)<br />

благодаря реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> аппаратного<br />

расш<strong>и</strong>рен<strong>и</strong>я д<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>ческого д<strong>и</strong>апазона<br />

(WDR).<br />

Для скоростного обзора больш<strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> протяженных площадей c возможностью<br />

многократного пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

рекомендуется <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>е<br />

PTZ-камер. Рекомендуемое разрешен<strong>и</strong>е<br />

от 2 Мп, высокая чувств<strong>и</strong>тельность,<br />

опт<strong>и</strong>ческое увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е от 30х.<br />

Встроенная ИК-подсветка (рекомендуется<br />

от 100 м) позвол<strong>и</strong>т даже пр<strong>и</strong><br />

отсутств<strong>и</strong><strong>и</strong> освещен<strong>и</strong>я гарант<strong>и</strong>рованно<br />

получ<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> операт<strong>и</strong>вно<br />

отреаг<strong>и</strong>ровать по с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Также рекомендовано нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е аппаратного<br />

расш<strong>и</strong>рен<strong>и</strong>я д<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>ческого<br />

д<strong>и</strong>апазона (WDR).<br />

2. ПРИВОКЗАЛЬНЫЕ ПЛОЩАДИ<br />

(ВКЛЮЧАЯ ПАРКОВКИ)<br />

Наблюден<strong>и</strong>е на ул<strong>и</strong>це <strong>и</strong> в помещен<strong>и</strong>ях.<br />

Решаются как задач<strong>и</strong> общего мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга,<br />

так <strong>и</strong> распознаван<strong>и</strong>е автомоб<strong>и</strong>льных<br />

номеров <strong>и</strong> л<strong>и</strong>ц.<br />

138<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| railway transport. subways<br />

РЕКОМЕНДАЦИИ<br />

Обзорные камеры с разрешен<strong>и</strong>ем от<br />

2 Мп <strong>и</strong> выше в зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> от размера<br />

контрол<strong>и</strong>руемых площадей. Рекомендуется<br />

нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е аппаратного расш<strong>и</strong>рен<strong>и</strong>я<br />

д<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>ческого д<strong>и</strong>апазона (WDR)<br />

для получен<strong>и</strong>я качественной <strong>и</strong>нформат<strong>и</strong>вной<br />

карт<strong>и</strong>нк<strong>и</strong> в сложных услов<strong>и</strong>ях<br />

освещенност<strong>и</strong> (напр<strong>и</strong>мер: засветка<br />

от фар, ул<strong>и</strong>чных фонарей, солнечных<br />

бл<strong>и</strong>ков). Возможно также <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>е<br />

так<strong>и</strong>х камер в PTZ-<strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

3. ПРОСТОРНЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ В<br />

ЗДАНИИ ВОКЗАЛА<br />

Требуется контрол<strong>и</strong>ровать больш<strong>и</strong>е<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong>, расстоян<strong>и</strong>я до объектов<br />

наблюден<strong>и</strong>я могут с<strong>и</strong>льно варь<strong>и</strong>роваться.<br />

Услов<strong>и</strong>я – без атмосферных<br />

осадков, нет с<strong>и</strong>льных перепадов температур.<br />

Качество <strong>и</strong> детал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я<br />

должны позволять распознавать<br />

л<strong>и</strong>ца как оператору, так <strong>и</strong> <strong>и</strong>нтеллектуальным<br />

алгор<strong>и</strong>тмам в<strong>и</strong>деоанал<strong>и</strong>за.<br />

Задач<strong>и</strong> наблюден<strong>и</strong>я могут решаться<br />

набором камер со стандартным<br />

разрешен<strong>и</strong>ем <strong>и</strong>л<strong>и</strong> меньш<strong>и</strong>м кол<strong>и</strong>чеством<br />

более технолог<strong>и</strong>чных камер. Напр<strong>и</strong>мер,<br />

сверхвысокое разрешен<strong>и</strong>е у<br />

камер стандартного <strong>и</strong>л<strong>и</strong> PTZ-<strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я,<br />

а также камеры с Fisheye-объект<strong>и</strong>вом<br />

для панорамного наблюден<strong>и</strong>я.<br />

РЕКОМЕНДАЦИИ<br />

Контроль больш<strong>и</strong>х терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й с получен<strong>и</strong>ем<br />

<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я с высокой<br />

детал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ей без мертвых зон, отслеж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е<br />

дв<strong>и</strong>жущ<strong>и</strong>хся объектов,<br />

восстановлен<strong>и</strong>е событ<strong>и</strong>й про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>й.<br />

Fisheye-камеры с панорамным<br />

обзором 360°, сверхвысок<strong>и</strong>м разрешен<strong>и</strong>ем<br />

от 6 Мп. Рекомендуется нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е<br />

встроенной функц<strong>и</strong><strong>и</strong> устранен<strong>и</strong>я<br />

геометр<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х <strong>и</strong>скажен<strong>и</strong>й (позволяет<br />

преобразовать <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>з<br />

круглого в прямоугольное, а также<br />

сн<strong>и</strong>мет нагрузку с программного обеспечен<strong>и</strong>я).<br />

Одна такая камера позвол<strong>и</strong>т<br />

замен<strong>и</strong>ть собой несколько стандартных<br />

обзорных камер.<br />

ЧТО ДАСТ ПРЕИМУЩЕСТВА<br />

СИСТЕМЕ ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ<br />

1. ВСЕГДА СФОКУСИРОВАННОЕ<br />

ЧЕТКОЕ ИЗОБРАЖЕНИЕ<br />

Базовые камеры с мотор<strong>и</strong>зованным<br />

объект<strong>и</strong>вом позволяют оператору<br />

удаленно не только <strong>и</strong>зменять<br />

угол обзора (напр<strong>и</strong>мер, пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ть<br />

карт<strong>и</strong>нку, чтобы рассмотреть замеченный<br />

вовремя <strong>и</strong>нц<strong>и</strong>дент более<br />

подробно), но <strong>и</strong> сфокус<strong>и</strong>ровать <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е,<br />

есл<strong>и</strong> фокус<strong>и</strong>ровка камеры<br />

по какой-то пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>не сб<strong>и</strong>лась (нет<br />

необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> в вызове техн<strong>и</strong>ка на<br />

удаленное место установк<strong>и</strong> камеры).<br />

Гарант<strong>и</strong>рованная<br />

эффект<strong>и</strong>вность<br />

с<strong>и</strong>стемы<br />

невозможна без<br />

оборудован<strong>и</strong>я,<br />

надежно<br />

работающего<br />

в реж<strong>и</strong>ме 24/7,<br />

<strong>и</strong> в услов<strong>и</strong>ях<br />

сурового<br />

росс<strong>и</strong>йского<br />

кл<strong>и</strong>мата требован<strong>и</strong>я<br />

к надежност<strong>и</strong><br />

становятся еще<br />

выше<br />

2. АППАРАТНОЕ РАСШИРЕНИЕ ДИ-<br />

НАМИЧЕСКОГО ДИАПАЗОНА – WDR<br />

Из-за смены дня <strong>и</strong> ноч<strong>и</strong> в поле зрен<strong>и</strong>я<br />

камер могут очень с<strong>и</strong>льно <strong>и</strong>зменяться<br />

услов<strong>и</strong>я освещенност<strong>и</strong> – появляться<br />

очень ярк<strong>и</strong>е бл<strong>и</strong>кующ<strong>и</strong>е участк<strong>и</strong>,<br />

засветка солнцем <strong>и</strong> др. Ночью сложностей<br />

может добавлять засветка светом<br />

фар автомоб<strong>и</strong>лей, проходящ<strong>и</strong>х поездов.<br />

В так<strong>и</strong>х случаях необход<strong>и</strong>мы камеры<br />

с аппаратным расш<strong>и</strong>ренным д<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />

д<strong>и</strong>апазоном, форм<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>м в<br />

так<strong>и</strong>х услов<strong>и</strong>ях качественную карт<strong>и</strong>нку.<br />

3. ВЫСОКОЧУВСТВИТЕЛЬНЫЕ<br />

МАТРИЦЫ<br />

Без н<strong>и</strong>х не обойт<strong>и</strong>сь, есл<strong>и</strong> в зоне наблюден<strong>и</strong>я<br />

очень малый уровень освещенност<strong>и</strong>.<br />

В так<strong>и</strong>х случаях высокая<br />

чувств<strong>и</strong>тельность современных<br />

матр<strong>и</strong>ц (напр<strong>и</strong>мер, Exmor / Exmor R,<br />

OmniBSI-2) позволяет форм<strong>и</strong>ровать<br />

<strong>и</strong>нформат<strong>и</strong>вную карт<strong>и</strong>нку даже пр<strong>и</strong><br />

наблюден<strong>и</strong><strong>и</strong> дв<strong>и</strong>жущ<strong>и</strong>хся объектов.<br />

4. СООТВЕТСТВИЕ ОБОРУДОВАНИЯ<br />

ЗАЯВЛЕННЫМ ПАРАМЕТРАМ<br />

Н<strong>и</strong> для кого не секрет, что для большей<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> характерен<br />

кл<strong>и</strong>мат с продолж<strong>и</strong>тельным<strong>и</strong> <strong>и</strong> очень<br />

холодным<strong>и</strong> з<strong>и</strong>мам<strong>и</strong>. В определенных<br />

кл<strong>и</strong>мат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х зонах пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

экстремально н<strong>и</strong>зк<strong>и</strong>е температуры<br />

з<strong>и</strong>мой – норма, а не <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>е.<br />

В связ<strong>и</strong> с эт<strong>и</strong>м ул<strong>и</strong>чные камеры<br />

должны проход<strong>и</strong>ть дополн<strong>и</strong>тельные<br />

<strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>я, есл<strong>и</strong> предполагается <strong>и</strong>спользовать<br />

<strong>и</strong>х в подобных услов<strong>и</strong>ях.<br />

Мног<strong>и</strong>е про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> заявляют об<br />

адапт<strong>и</strong>рованност<strong>и</strong> сво<strong>и</strong>х камер наблюден<strong>и</strong>я<br />

под росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>е кл<strong>и</strong>мат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

услов<strong>и</strong>я. Однако практ<strong>и</strong>ка показывает,<br />

что так<strong>и</strong>е заявлен<strong>и</strong>я далеко<br />

не всегда соответствуют действ<strong>и</strong>тельност<strong>и</strong>.<br />

Современные технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> решен<strong>и</strong>я<br />

професс<strong>и</strong>онального IP-в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

позволяют доб<strong>и</strong>ться необход<strong>и</strong>мого<br />

качества <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я<br />

пр<strong>и</strong> мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нге разнообразных зон<br />

даже в самых сложных услов<strong>и</strong>ях. ТБ &Т<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 139

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

ИЗОБРАЖЕНИЯ С НЕСКОЛЬКИХ КАМЕР<br />

СВЕРХВЫСОКОГО РАЗРЕШЕНИЯ<br />

МОЖНО ОБЪЕДИНЯТЬ В ОБЩИЙ ОБЗОР<br />

ДЛЯ СОСТАВЛЕНИЯ ПАНОРАМЫ<br />

ко камер сверхвысокого<br />

разрешен<strong>и</strong>я (до 200 Мп)<br />

<strong>и</strong>, объед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>в <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я<br />

с двух-четырех камер<br />

в общ<strong>и</strong>й 180-градусный <strong>и</strong><br />

более обзор, состав<strong>и</strong>ть па-<br />

те. Своевременный анал<strong>и</strong>з<br />

«ж<strong>и</strong>вого» в<strong>и</strong>део позволяет<br />

эффект<strong>и</strong>вно реаг<strong>и</strong>ровать<br />

на разл<strong>и</strong>чные <strong>и</strong>нц<strong>и</strong>денты,<br />

прав<strong>и</strong>льно коорд<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ровать<br />

сотрудн<strong>и</strong>ков службы<br />

Андрей ЛИВИНСКИЙ,<br />

<strong>и</strong>нженер по сбыту компан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Dallmeier Еlectronic<br />

«В настоящее время<br />

предъявляются очень высок<strong>и</strong>е<br />

требован<strong>и</strong>я к обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

безопасност<strong>и</strong><br />

на объектах железнодорожного<br />

транспорта. Прежде<br />

всего наблюден<strong>и</strong>е<br />

за местам<strong>и</strong> с массовым<br />

скоплен<strong>и</strong>ем людей – пр<strong>и</strong>вокзальным<strong>и</strong><br />

площадям<strong>и</strong><br />

– представляет особую<br />

сложность.<br />

Для оснащен<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стемы<br />

безопасност<strong>и</strong> на ул<strong>и</strong>це<br />

требуется разв<strong>и</strong>тая <strong>и</strong>нфраструктура.<br />

Пр<strong>и</strong> этом сто<strong>и</strong>т<br />

отмет<strong>и</strong>ть, что современные<br />

с<strong>и</strong>стемы в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>меют высокое разрешен<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> передача с<strong>и</strong>гнала<br />

про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т по в<strong>и</strong>той паре,<br />

а старые коммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

которые <strong>и</strong>спользовал<strong>и</strong>сь<br />

для аналоговых камер, уже<br />

не подходят. А вот сто<strong>и</strong>мость<br />

прокладк<strong>и</strong> новых л<strong>и</strong>н<strong>и</strong>й<br />

для бесч<strong>и</strong>сленного кол<strong>и</strong>чества<br />

камер составляет<br />

льв<strong>и</strong>ную долю сто<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

всего проекта по модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стемы в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я.<br />

Поэтому есть смысл<br />

<strong>и</strong>спользовать несколь-<br />

нораму всей вокзальной<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong>. Оператору гораздо<br />

удобнее работать с<br />

одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>ем, в<strong>и</strong>ртуально<br />

передв<strong>и</strong>гаться по<br />

общей сцене, отслеж<strong>и</strong>вать<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я объектов, не переключаясь<br />

между камерам<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> не теряя контроля за<br />

общей с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ей на объек-<br />

безопасност<strong>и</strong> для предотвращен<strong>и</strong>я<br />

возможных правонарушен<strong>и</strong>й.<br />

Сделанные<br />

в<strong>и</strong>деозап<strong>и</strong>с<strong>и</strong> должны быть<br />

в высоком разрешен<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

чтобы <strong>и</strong>х можно было <strong>и</strong>спользовать<br />

в ходе розыскных<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й <strong>и</strong>л<strong>и</strong> в качестве<br />

доказательной базы<br />

в суде».<br />

ВАЖНА ВОЗМОЖНОСТЬ ЧЕТКОЙ<br />

ИДЕНТИФИКАЦИИ ПОСЕТИТЕЛЕЙ<br />

НА ВХОДАХ В ЗДАНИЕ И НА ПЕРРОНАХ<br />

ПРИ РАЗНЫХ УСЛОВИЯХ ОСВЕЩЕНИЯ<br />

● Поддержка двустороннего<br />

ауд<strong>и</strong>о. Благодаря поддержке<br />

VoIP камеры могут<br />

устанавл<strong>и</strong>вать двустороннюю<br />

связь с любым стандартным<br />

устройством SIP.<br />

● Эффект<strong>и</strong>вная работа<br />

пр<strong>и</strong> встречной засветке.<br />

● Высокая надежность оборудован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> стаб<strong>и</strong>льность<br />

работы пр<strong>и</strong> любых погодных<br />

услов<strong>и</strong>ях, класс защ<strong>и</strong>ты IP65/<br />

М<strong>и</strong>ха<strong>и</strong>л ЧИЧВАРИН,<br />

менеджер по разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю б<strong>и</strong>знеса<br />

Росс<strong>и</strong>я, СНГ MOBOTIX<br />

«Необход<strong>и</strong>мость обеспечен<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong> на железнодорожном<br />

транспорте<br />

возн<strong>и</strong>кла одновременно с<br />

сам<strong>и</strong>м транспортом. Сред<strong>и</strong><br />

основных аспектов для<br />

защ<strong>и</strong>ты можно выдел<strong>и</strong>ть<br />

следующ<strong>и</strong>е: угрозы ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> здоровью пассаж<strong>и</strong>ров,<br />

сохранность объектов <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong> подв<strong>и</strong>жных<br />

составов, <strong>безопасность</strong> <strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

Исходя <strong>и</strong>з опыта <strong>и</strong>нсталляц<strong>и</strong>й,<br />

основным<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

к с<strong>и</strong>стемам охранного<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

на пр<strong>и</strong>вокзальных площадях<br />

<strong>и</strong> вокзалах является<br />

следующ<strong>и</strong>е:<br />

● Возможность м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>м<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

кол<strong>и</strong>чества камер на<br />

объекте за счет пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я<br />

камер с ш<strong>и</strong>рокоугольным<strong>и</strong><br />

объект<strong>и</strong>вам<strong>и</strong> 360°<br />

(технолог<strong>и</strong>я Hemispheric)<br />

для обзорного наблюден<strong>и</strong>я<br />

больш<strong>и</strong>х открытых площадей.<br />

Использован<strong>и</strong>е данных<br />

камер позволяет отслеж<strong>и</strong>вать<br />

одновременно<br />

все объекты, которые находятся<br />

в поле зрен<strong>и</strong>я (нет<br />

эффекта <strong>и</strong>счезновен<strong>и</strong>я).<br />

● Ненавязч<strong>и</strong>вый д<strong>и</strong>зайн<br />

корпусов камер, «сл<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>йся»<br />

с фасадам<strong>и</strong> памятн<strong>и</strong>ка<br />

арх<strong>и</strong>тектуры.<br />

● Возможность четкой<br />

<strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> посет<strong>и</strong>телей<br />

на входах в здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong><br />

на перронах пр<strong>и</strong> разных<br />

услов<strong>и</strong>ях освещен<strong>и</strong>я.<br />

IP66. Д<strong>и</strong>апазон рабоч<strong>и</strong>х температур:<br />

от –50°C до +60°C.<br />

● Работа в услов<strong>и</strong>ях электромагн<strong>и</strong>тных<br />

помех контактной<br />

сет<strong>и</strong>.<br />

● Работа в услов<strong>и</strong>ях слабого<br />

освещен<strong>и</strong>я пре<strong>и</strong>мущественно<br />

в зонах стоянк<strong>и</strong><br />

транспорта».<br />

140<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| railway transport. subways<br />

ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЕ<br />

НА ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГЕ<br />

ВКЛЮЧАЕТ НАБЛЮДЕНИЕ В ПОЕЗДАХ,<br />

А ТАКЖЕ НА ПЛАТФОРМАХ И ВОКЗАЛАХ<br />

За больш<strong>и</strong>м<strong>и</strong> терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

требуется обзорное<br />

наблюден<strong>и</strong>е. Для эт<strong>и</strong>х<br />

целей лучше <strong>и</strong>спользовать<br />

скоростную поворотную<br />

IP-камеру с возможностью<br />

многократного зума<br />

<strong>и</strong> ИК-подсветкой дальностью<br />

до 120 м с функц<strong>и</strong>ей<br />

автослежен<strong>и</strong>я для наблюден<strong>и</strong>я<br />

за дв<strong>и</strong>жущ<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ся<br />

объектам<strong>и</strong>.<br />

Ксен<strong>и</strong>я ЕЛОХИНА,<br />

д<strong>и</strong>ректор по маркет<strong>и</strong>нгу<br />

Hikvision Russia&CIS<br />

«Для наблюден<strong>и</strong>я на транспорте<br />

необход<strong>и</strong>мо <strong>и</strong>спользовать<br />

вандалозащ<strong>и</strong>щенное<br />

оборудован<strong>и</strong>е, соответствующее<br />

стандартам в<strong>и</strong>броустойч<strong>и</strong>вост<strong>и</strong><br />

EN 50155<br />

<strong>и</strong> EN 50121.<br />

Для наблюден<strong>и</strong>я на<br />

платформах необход<strong>и</strong>мо<br />

оборудован<strong>и</strong>е, способное<br />

работать в ул<strong>и</strong>чных услов<strong>и</strong>ях<br />

<strong>и</strong> устойч<strong>и</strong>вое к ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />

воздейств<strong>и</strong>ям. Мы<br />

рекомендуем <strong>и</strong>спользовать<br />

IP-камеры 3 Мп разрешен<strong>и</strong>я<br />

с аппаратным 120 дБ WDR,<br />

который поможет справ<strong>и</strong>ться<br />

со сложным освещен<strong>и</strong>ем,<br />

ИК-подсветкой до 30 м<br />

<strong>и</strong> встроенным<strong>и</strong> smart-функц<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>.<br />

Для <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я<br />

на платформе <strong>и</strong>деально<br />

подойдут функц<strong>и</strong><strong>и</strong> обнаружен<strong>и</strong>я<br />

л<strong>и</strong>н<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> вторжен<strong>и</strong>я в<br />

зону, чтобы контрол<strong>и</strong>ровать<br />

попадан<strong>и</strong>е объектов на железнодорожные<br />

пут<strong>и</strong>. Также<br />

не л<strong>и</strong>шней будет функц<strong>и</strong>я<br />

обнаружен<strong>и</strong>я оставленных<br />

предметов для пресечен<strong>и</strong>я<br />

террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

действ<strong>и</strong>й. Корпус камеры<br />

должен быть выполнен во<br />

влаго- <strong>и</strong> вандалозащ<strong>и</strong>щенном<br />

<strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong><strong>и</strong>».<br />

Информац<strong>и</strong>онный<br />

партнер<br />

SecurityMedia Rus<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 141

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

ТРАВМАТИЗМ НА РЖД:<br />

Injuries on Railways facilities:<br />

theory and practice<br />

In Moscow Interregional Investigation<br />

Department of transport under<br />

Investigative Committee of the<br />

Russian Federation a round table,<br />

devoted to the prevention of citizens<br />

injuries in railway transport and<br />

transport infrastructure, took place.<br />

ТЕОРИЯ<br />

И ПРАКТИКА<br />

НА ПЛОЩАДКЕ МОСКОВСКОГО МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО СЛЕД-<br />

СТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ НА ТРАНСПОРТЕ СЛЕДСТВЕННОГО КО-<br />

МИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СОСТОЯЛСЯ КРУГЛЫЙ СТОЛ,<br />

ПОСВЯЩЕННЫЙ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ТРАВМАТИЗМА ГРАЖДАН<br />

НА ОБЪЕКТАХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА И ТРАНС-<br />

ПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ.<br />

УЧАСТНИКИ<br />

В меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong><strong>и</strong> пр<strong>и</strong>нял<strong>и</strong> участ<strong>и</strong>е представ<strong>и</strong>тел<strong>и</strong><br />

Северо-Западного следственного<br />

управлен<strong>и</strong>я на транспорте,<br />

М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства транспорта РФ, Департамента<br />

образован<strong>и</strong>я г. Москвы,<br />

М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства образован<strong>и</strong>я Московской<br />

област<strong>и</strong>, Главного управлен<strong>и</strong>я<br />

на транспорте МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, УТ МВД<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> по ЦФО, Главных управлен<strong>и</strong>й<br />

МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> по г. Москве <strong>и</strong> Московской<br />

област<strong>и</strong>, Московской межрег<strong>и</strong>ональной<br />

транспортной прокуратуры,<br />

ОАО «РЖД», Московской, Октябрьской<br />

<strong>и</strong> Юго-Восточной железных дорог,<br />

Федерального агентства железнодорожного<br />

транспорта, Академ<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Следственного ком<strong>и</strong>тета РФ, Общественной<br />

палаты РФ, Общественной<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> «Оф<strong>и</strong>церы Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>»,<br />

МИИТа.<br />

ДЕТСКИЙ ТРАВМАТИЗМ<br />

Все большее вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е уделялось<br />

вопросу детского травмат<strong>и</strong>зма, который<br />

в последнее время вызывает<br />

особую тревогу <strong>и</strong> является одн<strong>и</strong>м<br />

<strong>и</strong>з пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетных направлен<strong>и</strong>й в деятельност<strong>и</strong><br />

Следственного управлен<strong>и</strong>я,<br />

так как, несмотря на пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>маемые<br />

проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е меры, случа<strong>и</strong><br />

подросткового травмат<strong>и</strong>зма по-прежнему<br />

<strong>и</strong>меют место, пр<strong>и</strong>чем <strong>и</strong>х кол<strong>и</strong>чество<br />

остается на высоком уровне,<br />

особенно на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Московского<br />

транспортного узла (47% от общего<br />

кол<strong>и</strong>чества детского травмат<strong>и</strong>зма<br />

по Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> в целом).<br />

ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА<br />

На данный момент железнодорожный<br />

транспорт остается объектом<br />

повышенной опасност<strong>и</strong>. В связ<strong>и</strong> с<br />

эт<strong>и</strong>м в целях предотвращен<strong>и</strong>я травмат<strong>и</strong>зма<br />

на объектах железнодорожного<br />

транспорта ОАО «РЖД» провод<strong>и</strong>т<br />

знач<strong>и</strong>тельный объем работы, как<br />

практ<strong>и</strong>ческой, так <strong>и</strong> работы по совершенствован<strong>и</strong>ю<br />

действующего законодательства.<br />

Но, несмотря на акт<strong>и</strong>вное<br />

сотрудн<strong>и</strong>чество в данной област<strong>и</strong><br />

с М<strong>и</strong>нтрансом Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

СК Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерством образован<strong>и</strong>я<br />

РФ, нормат<strong>и</strong>вные пробелы<br />

остаются <strong>и</strong> на сегодняшн<strong>и</strong>й день. За<br />

шесть последн<strong>и</strong>х лет ОАО «РЖД» направ<strong>и</strong>ло<br />

на меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я по предотвращен<strong>и</strong>ю<br />

травмат<strong>и</strong>зма на объектах<br />

железнодорожного транспорта более<br />

22 млрд руб.<br />

ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ НА РЖД<br />

Есл<strong>и</strong> прав<strong>и</strong>ла дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

оф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ально включены в школьную<br />

программу, для н<strong>и</strong>х разработа-<br />

142<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| railway transport. subways<br />

ны федеральные государственные<br />

образовательные стандарты, то обучен<strong>и</strong>ем<br />

прав<strong>и</strong>лам поведен<strong>и</strong>я на железной<br />

дороге у нас в стране н<strong>и</strong>кто<br />

по закону зан<strong>и</strong>маться не обязан.<br />

Поэтому возн<strong>и</strong>кают сложност<strong>и</strong><br />

в вопросе обучен<strong>и</strong>я несовершеннолетн<strong>и</strong>х<br />

прав<strong>и</strong>лам безопасного поведен<strong>и</strong>я<br />

на железной дороге, которые<br />

не регламент<strong>и</strong>рованы н<strong>и</strong>как<strong>и</strong>м<strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вным<strong>и</strong><br />

документам<strong>и</strong>. На сегодняшн<strong>и</strong>й<br />

день обучен<strong>и</strong>е провод<strong>и</strong>тся<br />

ОАО «РЖД» по собственной <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>ве<br />

пр<strong>и</strong> поддержке транспортной<br />

пол<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> следственных органов на<br />

транспорте.<br />

УВЕЛИЧИТЬ ШТРАФ<br />

По словам начальн<strong>и</strong>ка департамента<br />

охраны труда, промышленной безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> эколог<strong>и</strong>ческого контроля<br />

ОАО «РЖД» Дм<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>я Раенка, адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вный<br />

штраф за правонарушен<strong>и</strong>я<br />

на РЖД, который составляет<br />

100 руб., крайне н<strong>и</strong>зок, поэтому<br />

проход по железнодорожным путям<br />

в неустановленных местах, проезд<br />

на подножках, крышах вагонов <strong>и</strong>л<strong>и</strong> в<br />

друг<strong>и</strong>х не пр<strong>и</strong>способленных для проезда<br />

пассаж<strong>и</strong>ров местах <strong>и</strong>л<strong>и</strong> самовольная<br />

остановка поезда н<strong>и</strong>кого уже<br />

не останавл<strong>и</strong>вают от прот<strong>и</strong>воправных<br />

действ<strong>и</strong>й.<br />

ДВИЖЕНИЕ «ЗАЦЕПЕРОВ»<br />

Председатель ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong><strong>и</strong> Общественной<br />

палаты РФ по безопасност<strong>и</strong> Цветков<br />

Антон Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ров<strong>и</strong>ч акцент<strong>и</strong>ровал<br />

особое вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е на наб<strong>и</strong>рающее<br />

с<strong>и</strong>лу молодежное дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е «зацеперов»,<br />

которое нач<strong>и</strong>нает пр<strong>и</strong>обретать<br />

экстрем<strong>и</strong>стск<strong>и</strong>е черты, поскольку его<br />

акт<strong>и</strong>в<strong>и</strong>сты <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>верженцы проповедуют<br />

пренебрежен<strong>и</strong>е общепр<strong>и</strong>нятым<strong>и</strong><br />

нормам<strong>и</strong> <strong>и</strong> прав<strong>и</strong>лам<strong>и</strong> поведен<strong>и</strong>я.<br />

Антон Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ров<strong>и</strong>ч сообщ<strong>и</strong>л, что<br />

на сегодняшн<strong>и</strong>й день существуют целые<br />

сообщества, которые орган<strong>и</strong>зованы<br />

<strong>и</strong> коорд<strong>и</strong>н<strong>и</strong>руются взрослым<strong>и</strong><br />

людьм<strong>и</strong> через соц<strong>и</strong>альные сет<strong>и</strong>. Он<strong>и</strong><br />

осуществляют вовлечен<strong>и</strong>е несовершеннолетн<strong>и</strong>х<br />

в это занят<strong>и</strong>е, проводят<br />

МНЕНИЕ МВД<br />

Начальн<strong>и</strong>к пол<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong> УТ МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

по ЦФО полковн<strong>и</strong>к Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р В<strong>и</strong>кторов<strong>и</strong>ч<br />

Коротков особо заостр<strong>и</strong>л вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е<br />

участн<strong>и</strong>ков на том, что любой<br />

человек, находящ<strong>и</strong>йся несанкц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рованно<br />

на ОТИ, является соц<strong>и</strong>ально<br />

опасным элементом государства.<br />

Кроме того, представ<strong>и</strong>тель МВД поддержал<br />

общую точку зрен<strong>и</strong>я на то,<br />

что пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ной травмат<strong>и</strong>зма граждан<br />

на объектах железнодорожной дорог<strong>и</strong><br />

в большой степен<strong>и</strong> является непродуманная<br />

застройка <strong>и</strong> ош<strong>и</strong>бк<strong>и</strong> в<br />

проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong> (проход ж/д через<br />

населенный пункт).<br />

МЖД В ЗОНЕ РИСКА<br />

Более 50% всего травмат<strong>и</strong>зма, по<br />

утвержден<strong>и</strong>ю начальн<strong>и</strong>ка службы охраны<br />

труда <strong>и</strong> промышленной безопасност<strong>и</strong><br />

Московской железной дорог<strong>и</strong><br />

Голышевой Гал<strong>и</strong>ны Вас<strong>и</strong>льевны,<br />

про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т <strong>и</strong>менно на МЖД. В подавляющем<br />

больш<strong>и</strong>нстве случаев<br />

непосредственной пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ной травм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

людей является <strong>и</strong>х невн<strong>и</strong>мательность<br />

пр<strong>и</strong> нахожден<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

на объектах железной дорог<strong>и</strong>, л<strong>и</strong>чная<br />

неосторожность пр<strong>и</strong> переходе<br />

путей, в том ч<strong>и</strong>сле в запрещенных<br />

местах, занят<strong>и</strong>е «зацеперством».<br />

Проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>ка, направленная на<br />

сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е травмат<strong>и</strong>зма на объектах<br />

ж/д транспорта, заключает в себе<br />

соответствующ<strong>и</strong>е беседы, размещен<strong>и</strong>е<br />

соц<strong>и</strong>альной рекламы, работу со<br />

школьным<strong>и</strong> пс<strong>и</strong>хологам<strong>и</strong>, педагогам<strong>и</strong><br />

по восп<strong>и</strong>тательной работе. Используются<br />

в данной деятельност<strong>и</strong> <strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

средства, в том ч<strong>и</strong>сле в<strong>и</strong>деокамеры<br />

<strong>и</strong> в<strong>и</strong>деорег<strong>и</strong>страторы. На<br />

всех ж/д составах с 2012 года выпуска<br />

уже установлены необход<strong>и</strong>мые<br />

с<strong>и</strong>стемы. Также заявлено, что у ОАО<br />

«ЦППК» есть полож<strong>и</strong>тельный опыт в<br />

отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> оснащен<strong>и</strong>я составов в<strong>и</strong>деооборудован<strong>и</strong>ем,<br />

позволяющ<strong>и</strong>м<br />

отслеж<strong>и</strong>вать обстановку как на крыше<br />

вагонов, так <strong>и</strong> в хвостовом вагоне.<br />

За шесть последн<strong>и</strong>х лет ОАО «РЖД»<br />

направ<strong>и</strong>ло на меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я по<br />

предотвращен<strong>и</strong>ю травмат<strong>и</strong>зма на<br />

объектах железнодорожного транспорта<br />

более 22 млрд руб.<br />

так называемый <strong>и</strong>нструктаж, орган<strong>и</strong>зуют<br />

массовые акц<strong>и</strong><strong>и</strong> «зацепа», назначая<br />

конкретные время <strong>и</strong> место, а<br />

также орган<strong>и</strong>зуя сбор участн<strong>и</strong>ков. Эта<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я осложняется еще <strong>и</strong> трудностям<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong> пресечен<strong>и</strong><strong>и</strong> данного в<strong>и</strong>да<br />

правонарушен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> дальнейшего пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>я<br />

в<strong>и</strong>новных к ответственност<strong>и</strong>.<br />

В этой связ<strong>и</strong> председатель ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Общественной палаты РФ по<br />

безопасност<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>вел участн<strong>и</strong>кам перечень<br />

сво<strong>и</strong>х предложен<strong>и</strong>й по <strong>и</strong>скоренен<strong>и</strong>ю<br />

«зацеперства» <strong>и</strong> практ<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

вовлечен<strong>и</strong>я в это опасное занят<strong>и</strong>е.<br />

ПОДВОДЯ ИТОГИ<br />

В ходе состоявшейся д<strong>и</strong>скусс<strong>и</strong><strong>и</strong> все<br />

участн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>шл<strong>и</strong> к ед<strong>и</strong>ному мнен<strong>и</strong>ю<br />

о нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong><strong>и</strong> существенных пробелов<br />

в нормат<strong>и</strong>вном регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong> мног<strong>и</strong>х<br />

аспектов, касающ<strong>и</strong>хся вопросов<br />

безопасност<strong>и</strong> людей на объектах железнодорожного<br />

транспорта. Это <strong>и</strong><br />

стро<strong>и</strong>тельство пешеходных переходов,<br />

огражден<strong>и</strong>й железнодорожных<br />

путей, факт<strong>и</strong>ческое отсутств<strong>и</strong>е ответственност<strong>и</strong><br />

за нарушен<strong>и</strong>е прав<strong>и</strong>л нахожден<strong>и</strong>я<br />

граждан на объектах железнодорожной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

борьба с «зацеперам<strong>и</strong>», обучен<strong>и</strong>е детей<br />

<strong>и</strong> подростков прав<strong>и</strong>лам безопасного<br />

поведен<strong>и</strong>я на железной дороге <strong>и</strong><br />

многое другое.<br />

О законодательных <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>вах,<br />

сформ<strong>и</strong>рованных по результатам<br />

встреч<strong>и</strong>, ч<strong>и</strong>тайте в матер<strong>и</strong>але,<br />

подготовленном <strong>и</strong>сполняющ<strong>и</strong>м обязанност<strong>и</strong><br />

руковод<strong>и</strong>теля Московского<br />

межрег<strong>и</strong>онального следственного<br />

управлен<strong>и</strong>я на транспорте<br />

Следственного ком<strong>и</strong>тета Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> Сергеем Вазюл<strong>и</strong>ным (см.<br />

стр. 146). ТБ &Т<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 143

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

ПРОТИВОТАРАННЫЕ УСТРОЙСТВА.<br />

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНАЯ ТЕМА<br />

В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ ОСОБУЮ ЗНАЧИМОСТЬ ПРИОБРЕТАЮТ ВОПРОСЫ<br />

ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ ЧЕРЕЗ Ж/Д ПЕРЕЕЗДЫ. ПРОИСХО-<br />

ДЯЩИЕ В ИХ ЗОНАХ ДТП С ЧЕЛОВЕЧЕСКИМИ ЖЕРТВАМИ И ЗНАЧИТЕЛЬНЫМИ<br />

МАТЕРИАЛЬНЫМИ ПОТЕРЯМИ ЗАНИМАЮТ В ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОЙ СТАТИСТИ-<br />

КЕ ОСОБОЕ МЕСТО.<br />

Олег ШАПОВАЛ,<br />

председатель совета д<strong>и</strong>ректоров<br />

ЗАО «ЦеСИС НИКИРЭТ»<br />

Игорь ВАСИЛЬЕВ,<br />

главный конструктор<br />

ЗАО «ЦеСИС НИКИРЭТ»<br />

Появлен<strong>и</strong>е высокоскоростных<br />

поездов потребовало дополн<strong>и</strong>тельного<br />

обеспечен<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong> дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я.<br />

В настоящее время на эксплуат<strong>и</strong>руемых<br />

ж/д переездах внедрены перспект<strong>и</strong>вные<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е решен<strong>и</strong>я,<br />

направленные на обеспечен<strong>и</strong>е безопасного<br />

<strong>и</strong> бесперебойного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

автотранспортных средств <strong>и</strong> подв<strong>и</strong>жного<br />

состава железных дорог.<br />

УДАР НА СЕБЯ<br />

Для <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>я несанкц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рованного<br />

проезда автотранспорта через<br />

переезды установлены прот<strong>и</strong>вотаранные<br />

устройства шлагбаумного<br />

т<strong>и</strong>па (ПТУ). К марту <strong>2016</strong> года <strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

оборудованы 73 ж/д переезда (146<br />

ПТУ) на высокоскоростных направлен<strong>и</strong>ях<br />

Москва – Санкт-Петербург,<br />

Санкт-Петербург – Хельс<strong>и</strong>нк<strong>и</strong> <strong>и</strong> Москва<br />

– Н<strong>и</strong>жн<strong>и</strong>й Новгород (фото 1).<br />

В результате внедрен<strong>и</strong>я ПТУ<br />

шлагбаумного т<strong>и</strong>па на данных участках<br />

в несколько раз сократ<strong>и</strong>лось<br />

время на подготовку переездов к<br />

пропуску высокоскоростных поездов.<br />

За время <strong>и</strong>х эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> не заф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>ровано<br />

н<strong>и</strong> одного случая нарушен<strong>и</strong>я<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я составов <strong>и</strong>з-за<br />

несанкц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рованного проезда автотранспорта<br />

через переезды. Пр<strong>и</strong><br />

этом как м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мум тр<strong>и</strong> раза ПТУ предотврат<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

серьезные ДТП, пр<strong>и</strong>няв<br />

удары автомоб<strong>и</strong>лей на себя.<br />

ПРОЕЗДА НЕТ<br />

В ЦеСИС НИКИРЭТ разработано <strong>и</strong><br />

сер<strong>и</strong>йно выпускается ПТУ шлагбаумного<br />

т<strong>и</strong>па, спец<strong>и</strong>ально предназначенное<br />

для обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

на ж/д переездах. Оно полностью<br />

перекрывает дорожное полотно ш<strong>и</strong>р<strong>и</strong>ной<br />

до 7,5 м. Следует отмет<strong>и</strong>ть,<br />

что устройство перекрывает одновременно<br />

две полосы дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я автотранспорта,<br />

не позволяя ему проехать<br />

в любом направлен<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

ПТУ гарант<strong>и</strong>рованно останавл<strong>и</strong>вает<br />

автотранспортное средство массой<br />

до 20 т, дв<strong>и</strong>жущееся со скоростью<br />

до 40 км/ч (<strong>и</strong>л<strong>и</strong> массой 10 т пр<strong>и</strong><br />

скорост<strong>и</strong> дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я до 60 км/ч). Время<br />

закрыван<strong>и</strong>я переезда 5 <strong>и</strong>л<strong>и</strong> 10 с (в зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

от вар<strong>и</strong>анта <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я),<br />

а открыван<strong>и</strong>я – не более 10–18 с.<br />

Управляется ПТУ с пульта. Пр<strong>и</strong> отсутств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

электроп<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я предусмотрен<br />

штурвал для перемещен<strong>и</strong>я стрелы<br />

барьера вручную.<br />

Механ<strong>и</strong>змы ПТУ рассч<strong>и</strong>таны на<br />

долговременную работу во всех кл<strong>и</strong>мат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

зонах Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>. Д<strong>и</strong>апазон<br />

рабоч<strong>и</strong>х температур пульта управлен<strong>и</strong>я<br />

составляет от –50 до +50°С.<br />

На отдаленных железнодорожных<br />

переездах нет возможност<strong>и</strong> своевре-<br />

«ЦеСИС НИКИРЭТ», ЗАО<br />

440013, г. Пенза, ул. Чаадаева, д. 62<br />

Тел./факс: +7 (8412) 37-40-50 (секретарь),<br />

+7 (8412) 37-40-48; 37-40-72 (служба продаж)<br />

E-mail: info@cesis.ru<br />

www.cesis.ru, www.cesis-proekt.ru<br />

Фото 1.<br />

144<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| railway transport. subways<br />

менно оч<strong>и</strong>щать механ<strong>и</strong>змы от снега.<br />

Поэтому была разработана мод<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я<br />

ПТУ, не требующая постоянного<br />

пр<strong>и</strong>сутств<strong>и</strong>я человека, в то же<br />

время не теряющая сво<strong>и</strong>х функц<strong>и</strong>ональных<br />

способностей во время буранов<br />

<strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х погодных явлен<strong>и</strong>й с<br />

больш<strong>и</strong>м кол<strong>и</strong>чеством осадков.<br />

Реж<strong>и</strong>м работы ПТУ непрерывный,<br />

круглосуточный. Пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>чность техн<strong>и</strong>ческого<br />

обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я ПТУ каждые<br />

300 тыс. ц<strong>и</strong>клов (открыван<strong>и</strong>е/закрыван<strong>и</strong>е).<br />

Срок службы 10 лет.<br />

С учетом предложен<strong>и</strong>й эксплуат<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>х<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е<br />

постоянно совершенствует конструкц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ПТУ, повышая надежность,<br />

увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>вая рабоч<strong>и</strong>й ресурс <strong>и</strong> пер<strong>и</strong>оды<br />

между техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>ем.<br />

Выпускаемые сегодня мод<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ПТУ <strong>и</strong>меют современный<br />

д<strong>и</strong>зайн <strong>и</strong> защ<strong>и</strong>ту от внешн<strong>и</strong>х кл<strong>и</strong>мат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

факторов.<br />

Кроме того, через спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованные<br />

дата-центры по беспроводным<br />

каналам связ<strong>и</strong> <strong>и</strong>меется возможность<br />

д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>онно контрол<strong>и</strong>ровать<br />

работу ПТУ: ресурсов <strong>и</strong> работоспособност<strong>и</strong><br />

его узлов; возможность<br />

встроенной в<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong> авар<strong>и</strong>йных<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й вплоть до д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>онного<br />

управлен<strong>и</strong>я шлагбаумам<strong>и</strong> на закрытых<br />

технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х переездах.<br />

ПРОБЛЕМЫ<br />

ОСТАЮТСЯ, НО ОНИ РЕШАЕМЫ<br />

В настоящее время на объектах ОАО<br />

«РЖД» ПТУ управляются с пульта дежурного<br />

по переезду. Для сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

так называемого человеческого фактора<br />

было представлено техн<strong>и</strong>ческое<br />

предложен<strong>и</strong>е по <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong> ПТУ в<br />

состав переездной автомат<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, в том<br />

ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> для автономных (необслуж<strong>и</strong>ваемых)<br />

переездов: предлагал<strong>и</strong>сь<br />

элементы с<strong>и</strong>стемы контроля нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я<br />

препятств<strong>и</strong>й на ж/д путях между закрытым<strong>и</strong><br />

ПТУ.<br />

Пом<strong>и</strong>мо обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я состава <strong>и</strong> автотранспорта<br />

в зоне переезда встает вопрос<br />

о регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong> дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

пешеходов через ж/д пут<strong>и</strong>. Предлагается<br />

в местах пешеходных переходов<br />

устанавл<strong>и</strong>вать загражден<strong>и</strong>я с автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

управляемым<strong>и</strong> кал<strong>и</strong>ткам<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

светозвуковые табло, предупреждающ<strong>и</strong>е<br />

о пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>жен<strong>и</strong><strong>и</strong> состава.<br />

Очев<strong>и</strong>дно, что уже существует<br />

необход<strong>и</strong>мость нап<strong>и</strong>сать концепц<strong>и</strong>ю<br />

безопасност<strong>и</strong> такой, как ее в<strong>и</strong>д<strong>и</strong>т<br />

ОАО «РЖД» совместно с МВД РФ.<br />

ПОЛИГОН КРАШ-ТЕСТОВ.<br />

ИСПЫТАНИЯ ПТУ<br />

Конструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> прот<strong>и</strong>вотаранных<br />

устройств <strong>и</strong> фундаменты для н<strong>и</strong>х<br />

разрабатываются конструкторам<strong>и</strong><br />

ЦеСИС НИКИРЭТ. На собственном<br />

<strong>и</strong>спытательном пол<strong>и</strong>гоне предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />

регулярно проходят <strong>и</strong>х натурные<br />

<strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>я методом краш-теста: <strong>и</strong>спытуемый<br />

образец таранят груженым<br />

автотранспортным средством<br />

необход<strong>и</strong>мой массы, дв<strong>и</strong>жущ<strong>и</strong>мся на<br />

заданной скорост<strong>и</strong> (фото 2).<br />

Так<strong>и</strong>м способом <strong>и</strong>сследуются ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong> как конструкц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ПТУ, так <strong>и</strong> фундамента в<br />

момент д<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>ческого удара. Провод<strong>и</strong>мые<br />

на пол<strong>и</strong>гоне краш-тесты<br />

наглядно подтверждают <strong>и</strong>л<strong>и</strong> опровергают<br />

соответств<strong>и</strong>е расчетных метод<strong>и</strong>к<br />

конструкторов. Заф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>рованные<br />

спец<strong>и</strong>альной аппаратурой в<br />

момент удара д<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е нагрузк<strong>и</strong><br />

на отдельные конструкц<strong>и</strong>онные<br />

элементы способствуют дальнейшему<br />

совершенствован<strong>и</strong>ю метод<strong>и</strong>к расчета<br />

конструкц<strong>и</strong>й прот<strong>и</strong>вотаранных<br />

устройств.<br />

По мнен<strong>и</strong>ю спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов, эксплуатац<strong>и</strong>я<br />

пензенского пол<strong>и</strong>гона технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

краш-тестов позволяет<br />

разработч<strong>и</strong>кам получать объект<strong>и</strong>вные<br />

данные натурных <strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й прот<strong>и</strong>вотаранной<br />

техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>. Сегодня это<br />

является обязательным, на наш<br />

взгляд, услов<strong>и</strong>ем пр<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong><strong>и</strong> научно-<strong>и</strong>сследовательск<strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong> опытноконструкторск<strong>и</strong>х<br />

работ по создан<strong>и</strong>ю<br />

<strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong><br />

объектов разл<strong>и</strong>чного назначен<strong>и</strong>я.<br />

Вместе с тем это позволяет<br />

гарант<strong>и</strong>ровать потреб<strong>и</strong>телю<br />

заявленные характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong> прот<strong>и</strong>вотаранного<br />

устройства.<br />

В бл<strong>и</strong>жайш<strong>и</strong>х планах <strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>я<br />

ПТУ облегченного т<strong>и</strong>па, а также <strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>я<br />

ПТУ, работающей автономно<br />

в автомат<strong>и</strong>ческом реж<strong>и</strong>ме.<br />

СТАНДАРТИЗАЦИЯ ПТУ<br />

В настоящее время в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> отсутствуют<br />

стандарты на прот<strong>и</strong>вотаранную<br />

техн<strong>и</strong>ку. Однако сегодня акт<strong>и</strong>вно<br />

ведется <strong>и</strong>х разработка. Ин<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong>ровал<br />

ее техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й ком<strong>и</strong>тет № 391 Росстандарта<br />

<strong>и</strong> Торгово-промышленная<br />

палата Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>. Спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сты нашего<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я входят в состав рабочей<br />

группы 391 техком<strong>и</strong>тета. Все расходы<br />

на эт<strong>и</strong> работы взял<strong>и</strong> на себя про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong><br />

прот<strong>и</strong>вотаранной техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>.<br />

Первый разрабатываемый стандарт<br />

будет относ<strong>и</strong>ться к терм<strong>и</strong>нам <strong>и</strong><br />

определен<strong>и</strong>ям. Второй – к класс<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> методам <strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й.<br />

Как раз в терм<strong>и</strong>нах <strong>и</strong> определен<strong>и</strong>ях<br />

будут учтены все ключевые моменты<br />

для того, чтобы потреб<strong>и</strong>тель четко<br />

пон<strong>и</strong>мал: есл<strong>и</strong> ему предлагают прот<strong>и</strong>-<br />

Фото 2. Чтобы <strong>и</strong>меть запас прочност<strong>и</strong>, техн<strong>и</strong>ку <strong>и</strong>спытывают предельно жестк<strong>и</strong>м д<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м ударом.<br />

вотаранное устройство, то оно должно<br />

соответствовать стандартам <strong>и</strong>менно<br />

прот<strong>и</strong>вотаранного устройства, а не<br />

чего-л<strong>и</strong>бо другого. То есть <strong>и</strong>здел<strong>и</strong>ю с<br />

определенным<strong>и</strong> характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>кам<strong>и</strong>,<br />

которое гарант<strong>и</strong>рованно выдерж<strong>и</strong>вает<br />

жестк<strong>и</strong>е д<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е удары. С<br />

обязательным указан<strong>и</strong>ем, прошло л<strong>и</strong><br />

оно натурные <strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>я по определенной<br />

метод<strong>и</strong>ке <strong>и</strong>л<strong>и</strong> прочность конструкц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

подтверждена только конструкторск<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

расчетам<strong>и</strong>.<br />

Есл<strong>и</strong> н<strong>и</strong>чего этого нет, знач<strong>и</strong>т, потреб<strong>и</strong>телю<br />

предлагают нечто с заман<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>м<br />

назван<strong>и</strong>ем «прот<strong>и</strong>вотаранный<br />

шлагбаум», а по сут<strong>и</strong><br />

своей – «пустышку» с н<strong>и</strong>чем не подтвержденным<strong>и</strong><br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>кам<strong>и</strong>.<br />

К сожален<strong>и</strong>ю всего професс<strong>и</strong>онального<br />

сообщества, тендеры по<br />

закупкам прот<strong>и</strong>вотаранной техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

порой вы<strong>и</strong>грывают компан<strong>и</strong><strong>и</strong>, мягко<br />

говоря, с сомн<strong>и</strong>тельной репутац<strong>и</strong>ей.<br />

Побед<strong>и</strong>телем вполне могут объяв<strong>и</strong>ть<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю, торгующую… лампочкам<strong>и</strong>,<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> ф<strong>и</strong>рму, <strong>и</strong>меющую уставной<br />

фонд 10 тыс. рублей <strong>и</strong> штат четыре<br />

человека, к тому же зарег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>рованную<br />

по адресу массовой рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Чтобы <strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>ть подобные с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

необход<strong>и</strong>мо переход<strong>и</strong>ть от пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>па<br />

м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мальной цены на продукц<strong>и</strong>ю<br />

к аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я,<br />

разрабатывающего <strong>и</strong> выпускающего<br />

данную техн<strong>и</strong>ку. Но это уже тема другой<br />

стать<strong>и</strong>.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 145

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

ПРОТИВ ТРАВМАТИЗМА НА ЖД –<br />

НА УРОВНЕ ГОСУДАРСТВА И РЕГИОНА!<br />

РОСТ НЕПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА НА ЖЕЛЕЗНОЙ<br />

ДОРОГЕ, ОСОБЕННО ДЕТСКОГО, В ПОСЛЕДНЕЕ ВРЕМЯ<br />

ВЫЗЫВАЕТ ОСОБУЮ ТРЕВОГУ, А УСТРАНЕНИЕ ПРИЧИН<br />

И УСЛОВИЙ ТРАВМАТИЗМА ЯВЛЯЕТСЯ ОДНИМ ИЗ ПРИОРИТЕТНЫХ<br />

НАПРАВЛЕНИЙ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛЕДСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ.<br />

Сергей ВАЗЮЛИН,<br />

<strong>и</strong>сполняющ<strong>и</strong>й обязанност<strong>и</strong><br />

руковод<strong>и</strong>теля Московского<br />

межрег<strong>и</strong>онального следственного<br />

управлен<strong>и</strong>я на транспорте<br />

Следственного ком<strong>и</strong>тета Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Sergey VAZYULIN,<br />

Acting Head of Moscow Interregional<br />

Investigation Department on transport<br />

under Investigative Committee of the<br />

Russian Federation.<br />

Несмотря на пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>маемые проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

меры, случа<strong>и</strong><br />

подросткового травмат<strong>и</strong>зма<br />

по-прежнему продолжают <strong>и</strong>меть<br />

место, <strong>и</strong> кол<strong>и</strong>чество <strong>и</strong>х остается на<br />

высоком уровне, особенно на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Московского транспортного<br />

узла (Москва <strong>и</strong> Московская область)<br />

<strong>и</strong> составляет 47% от общего кол<strong>и</strong>чества<br />

детского травмат<strong>и</strong>зма по Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в целом.<br />

В подавляющем больш<strong>и</strong>нстве случаев<br />

непосредственной пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ной<br />

травм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я людей является <strong>и</strong>х невн<strong>и</strong>мательность<br />

пр<strong>и</strong> нахожден<strong>и</strong><strong>и</strong> на<br />

объектах железной дорог<strong>и</strong>, л<strong>и</strong>чная<br />

неосторожность пр<strong>и</strong> переходе путей,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле в запрещенных местах,<br />

занят<strong>и</strong>е «зацеперством». Дополн<strong>и</strong>тельным<br />

фактором р<strong>и</strong>ска является<br />

нахожден<strong>и</strong>е там граждан в состоян<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

алкогольного опьянен<strong>и</strong>я.<br />

Однако Следственным управлен<strong>и</strong>ем<br />

установлено множество друг<strong>и</strong>х,<br />

более глубок<strong>и</strong>х пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>н непро<strong>и</strong>зводственного<br />

травмат<strong>и</strong>зма <strong>и</strong> г<strong>и</strong>бел<strong>и</strong> людей<br />

на железной дороге, устранен<strong>и</strong>е<br />

которых может знач<strong>и</strong>тельно сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ть<br />

печальную стат<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ку.<br />

ФАКТОР РИСКА<br />

Нередко непро<strong>и</strong>зводственный травмат<strong>и</strong>зм<br />

граждан на объектах железной<br />

дорог<strong>и</strong>, расположенной на<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Московской област<strong>и</strong>,<br />

про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т в связ<strong>и</strong> с тем, что железная<br />

дорога проход<strong>и</strong>т через населенный<br />

пункт, разделяя его на две част<strong>и</strong>,<br />

в которых расположены дошкольные<br />

образовательные учрежден<strong>и</strong>я <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>е<br />

соц<strong>и</strong>ально знач<strong>и</strong>мые для населен<strong>и</strong>я<br />

объекты.<br />

В этой связ<strong>и</strong> отмечается необход<strong>и</strong>мость<br />

во вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong><strong>и</strong> органов<br />

государственной власт<strong>и</strong> с ОАО<br />

«РЖД» по вопросам орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

населенных пунктов Московской<br />

област<strong>и</strong>, где проходят объекты<br />

железнодорожной <strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

Следственным управлен<strong>и</strong>ем выделены<br />

участк<strong>и</strong>, где в основном про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т<br />

непро<strong>и</strong>зводственный травмат<strong>и</strong>зм<br />

на объектах железной дорог<strong>и</strong>.<br />

146<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| railway transport. subways<br />

Against accidents at railway – at the state and regional level!<br />

The growth of non-industrial accidents on the railway, especially children, in<br />

recent years is particularly alarming and elimination of causes and conditions of<br />

accidents is one of the priorities in the activities of the Investigative Department.<br />

НАША СПРАВКА:<br />

В первом полугод<strong>и</strong><strong>и</strong> 2015 года на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Московской железной дорог<strong>и</strong> пострадал<strong>и</strong><br />

523 граждан<strong>и</strong>на, в том ч<strong>и</strong>сле 32 несовершеннолетн<strong>и</strong>х, <strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х 18 со смертельным <strong>и</strong>сходом<br />

(2014 год – 410/44/17), что составляет 96% от всех травм<strong>и</strong>рованных несовершеннолетн<strong>и</strong>х<br />

по ЦФО. Основное кол<strong>и</strong>чество несовершеннолетн<strong>и</strong>х травм<strong>и</strong>рованы на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Московского<br />

железнодорожного узла: ж<strong>и</strong>телей Москвы – 188, <strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х несовершеннолетн<strong>и</strong>х –<br />

10; ж<strong>и</strong>телей Московской област<strong>и</strong> – 335/22.<br />

На терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> г. Москвы на участках<br />

железной дорог<strong>и</strong>, расположенных<br />

в гран<strong>и</strong>цах следующ<strong>и</strong>х железнодорожных<br />

станц<strong>и</strong>й:<br />

■ Москва-Курская (Кусково, Перово,<br />

Серп <strong>и</strong> Молот, Карачарово, Чухл<strong>и</strong>нка,<br />

Текст<strong>и</strong>льщ<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, Любл<strong>и</strong>но, Цар<strong>и</strong>цыно);<br />

■ Москва-Каланчевская;<br />

■ Москва-Казанская (Вых<strong>и</strong>но, Кос<strong>и</strong>но,<br />

Электрозаводская, Сорт<strong>и</strong>ровочная,<br />

Новая);<br />

■ Москва-Лен<strong>и</strong>нградская (Маленковская,<br />

Яуза, Т<strong>и</strong>м<strong>и</strong>рязевская, Лос<strong>и</strong>ноостровская);<br />

■ Москва-Ярославская (Лось, Бабушк<strong>и</strong>нская,<br />

Северян<strong>и</strong>н);<br />

■ Москва-К<strong>и</strong>евская (Москва-Сорт<strong>и</strong>ровочная<br />

– К<strong>и</strong>евская, Матвеевская,<br />

Очаково);<br />

■ Москва-Белорусская (Москва-Смоленская,<br />

Беговая, Тестовская,<br />

Ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>);<br />

■ Москва-Р<strong>и</strong>жская (Ржевская, Савеловская,<br />

Дм<strong>и</strong>тровская);<br />

■ Москва-Павелецкая (Москва-Товарная,<br />

З<strong>и</strong>Л, Варшавское шоссе,<br />

Н<strong>и</strong>жн<strong>и</strong>е котлы, Коломенское, Чертаново).<br />

То есть практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> на всем протяжен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

железнодорожного полотна,<br />

расположенного в гран<strong>и</strong>цах г. Москвы.<br />

Кроме того, данная проблема<br />

является первостепенной в связ<strong>и</strong> со<br />

стро<strong>и</strong>тельством <strong>и</strong> введен<strong>и</strong>ем в эксплуатац<strong>и</strong>ю<br />

так называемого Малого<br />

кольца железной дорог<strong>и</strong>, проходящего<br />

в гран<strong>и</strong>цах г. Москвы.<br />

На терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Московской област<strong>и</strong><br />

на участках железной дорог<strong>и</strong>,<br />

расположенных в гран<strong>и</strong>цах следующ<strong>и</strong>х<br />

населенных пунктов: Люберецк<strong>и</strong>й<br />

район, Раменск<strong>и</strong>й район, Подольск<strong>и</strong>й<br />

район, Пушк<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>й район,<br />

Волоколамск<strong>и</strong>й район, Дм<strong>и</strong>тровск<strong>и</strong>й<br />

район, Каш<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>й район, Од<strong>и</strong>нцовск<strong>и</strong>й<br />

район, Можайск<strong>и</strong>й район, то<br />

есть практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> на всех участках<br />

железнодорожного полотна, расположенного<br />

в гран<strong>и</strong>цах населенных<br />

пунктов Московской област<strong>и</strong>.<br />

ТРЕБУЕТСЯ ОБУЧЕНИЕ!<br />

Вопросы обучен<strong>и</strong>я несовершеннолетн<strong>и</strong>х<br />

прав<strong>и</strong>лам безопасного поведен<strong>и</strong>я<br />

на железной дороге вообще<br />

не регламент<strong>и</strong>рованы н<strong>и</strong>как<strong>и</strong>м<strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вным<strong>и</strong><br />

документам<strong>и</strong>. На сегодняшн<strong>и</strong>й<br />

день обучен<strong>и</strong>е провод<strong>и</strong>тся по<br />

собственной <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>ве сотрудн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong><br />

транспортной пол<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong>, железной<br />

дорог<strong>и</strong>, в последнее время к этой работе<br />

подключ<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь <strong>и</strong> следственные<br />

органы на транспорте.<br />

Есл<strong>и</strong> прав<strong>и</strong>ла дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

оф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ально включены в школьную<br />

программу, для н<strong>и</strong>х разработаны<br />

федеральные государственные<br />

образовательные стандарты, для <strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong>зучен<strong>и</strong>я внедрены спец<strong>и</strong>альные метод<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

рекомендац<strong>и</strong><strong>и</strong>, на органы<br />

внутренн<strong>и</strong>х дел <strong>и</strong> СМИ законом возложены<br />

обязанност<strong>и</strong> по оказан<strong>и</strong>ю помощ<strong>и</strong><br />

в обучен<strong>и</strong><strong>и</strong>, то обучен<strong>и</strong>ем прав<strong>и</strong>лам<br />

поведен<strong>и</strong>я на железной дороге<br />

у нас в стране н<strong>и</strong>кто по закону зан<strong>и</strong>маться<br />

не обязан.<br />

Отдельного вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>я заслуж<strong>и</strong>вает<br />

вопрос в част<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong><br />

род<strong>и</strong>тельского <strong>и</strong> общественного<br />

контроля.<br />

Также <strong>и</strong>меют место случа<strong>и</strong> травм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

граждан пр<strong>и</strong> <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

акуст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х наушн<strong>и</strong>ков, не позволяющ<strong>и</strong>х<br />

воспр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мать звуковые<br />

с<strong>и</strong>гналы пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>жающегося подв<strong>и</strong>жного<br />

состава.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 147

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

ХОББИ НА ГРАНИ ЖИЗНИ<br />

В последнее время особую тревогу<br />

следственных органов вызывает наб<strong>и</strong>рающее<br />

с<strong>и</strong>лу молодежное дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е<br />

«зацеперов», которое, по мнен<strong>и</strong>ю<br />

сотрудн<strong>и</strong>ков транспортной пол<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

нач<strong>и</strong>нает пр<strong>и</strong>обретать экстрем<strong>и</strong>стск<strong>и</strong>е<br />

черты, поскольку его акт<strong>и</strong>в<strong>и</strong>сты<br />

<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>верженцы проповедуют пренебрежен<strong>и</strong>е<br />

общепр<strong>и</strong>нятым<strong>и</strong> нормам<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> прав<strong>и</strong>лам<strong>и</strong> поведен<strong>и</strong>я.<br />

«Зацеперство» – это проезд на<br />

крышах, подножках, друг<strong>и</strong>х выступающ<strong>и</strong>х<br />

частях электропоездов, не предназначенных<br />

для проезда пассаж<strong>и</strong>ров.<br />

Существуют целые сообщества,<br />

которые орган<strong>и</strong>зованы <strong>и</strong> коорд<strong>и</strong>н<strong>и</strong>руются<br />

взрослым<strong>и</strong> людьм<strong>и</strong> через соц<strong>и</strong>альные<br />

сет<strong>и</strong>. Он<strong>и</strong> осуществляют вовлечен<strong>и</strong>е<br />

несовершеннолетн<strong>и</strong>х в это<br />

занят<strong>и</strong>е, проводят так называемый<br />

<strong>и</strong>нструктаж, орган<strong>и</strong>зуют массовые<br />

акц<strong>и</strong><strong>и</strong> «зацепа», назначая конкретные<br />

время <strong>и</strong> место, а также орган<strong>и</strong>зуя<br />

сбор участн<strong>и</strong>ков. Тем самым взрослым<strong>и</strong><br />

подстрекателям<strong>и</strong> эксплуат<strong>и</strong>руются<br />

естественные стремлен<strong>и</strong>я детей<br />

в подростковом пер<strong>и</strong>оде <strong>и</strong>спытать<br />

сво<strong>и</strong> с<strong>и</strong>лы <strong>и</strong> возможност<strong>и</strong>, выдел<strong>и</strong>ться<br />

<strong>и</strong>з толпы, получ<strong>и</strong>ть адренал<strong>и</strong>новый<br />

всплеск <strong>и</strong> т. д. Факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> орган<strong>и</strong>заторы<br />

эт<strong>и</strong>х групп зан<strong>и</strong>маются пропагандой<br />

су<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>да сред<strong>и</strong> подростков.<br />

По данным СМИ, на сегодняшн<strong>и</strong>й<br />

день в одной <strong>и</strong>з самых популярных<br />

русскоязычных групп «зацеперов»<br />

в соцсетях 5 тыс. человек, больш<strong>и</strong>нству<br />

<strong>и</strong>х участн<strong>и</strong>ков от 10 до 16 лет.<br />

ЗОНЫ<br />

ПОВЫШЕННОГО ВНИМАНИЯ<br />

Следственным управлен<strong>и</strong>ем выработаны<br />

предложен<strong>и</strong>я по совершенствован<strong>и</strong>ю<br />

работы по проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>ке<br />

травмат<strong>и</strong>зма на железнодорожном<br />

Все эт<strong>и</strong> обстоятельства характерны<br />

для л<strong>и</strong>ц <strong>и</strong>з ч<strong>и</strong>сла несовершеннолетн<strong>и</strong>х,<br />

не воспр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мающ<strong>и</strong>х должным<br />

образом опасность пр<strong>и</strong> нахожден<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

на объектах транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

Соблюден<strong>и</strong>е прав<strong>и</strong>л необход<strong>и</strong>мо<br />

пр<strong>и</strong>в<strong>и</strong>вать с детства в рамках<br />

соответствующ<strong>и</strong>х программ в детск<strong>и</strong>х<br />

садах, школах <strong>и</strong> вузах. Пр<strong>и</strong>веденные<br />

проблемы <strong>и</strong> предложен<strong>и</strong>я нуждаются<br />

в дополн<strong>и</strong>тельной проработке.<br />

Одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з способов выявлен<strong>и</strong>я<br />

нарушен<strong>и</strong>й может стать установка<br />

средств с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> в<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле на всех железнодорожных<br />

подв<strong>и</strong>жных составах<br />

Эта с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я усугубляется еще<br />

<strong>и</strong> сложностью пресечен<strong>и</strong>я данного<br />

в<strong>и</strong>да правонарушен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> дальнейшего<br />

пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>я в<strong>и</strong>новных к ответственност<strong>и</strong>,<br />

на сегодняшн<strong>и</strong>й день эффект<strong>и</strong>вного<br />

механ<strong>и</strong>зма для этого не разработано.<br />

Трудност<strong>и</strong> его выработк<strong>и</strong><br />

состоят в том, что «зацеперы» по<br />

ходу дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я поезда выб<strong>и</strong>раются <strong>и</strong>з<br />

вагонов на сцепк<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> на крышу, перепрыг<strong>и</strong>вают<br />

с крыш<strong>и</strong> одного поезда<br />

на крышу другого, цепляются за выступающ<strong>и</strong>е<br />

част<strong>и</strong> поезда на промежуточных<br />

станц<strong>и</strong>ях. Как прав<strong>и</strong>ло, это<br />

про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т в дневное время, когда<br />

электропоезда не сопровождают наряды<br />

транспортной пол<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong>. В случае<br />

же своевременного обнаружен<strong>и</strong>я<br />

«зацеперов» пол<strong>и</strong>цейск<strong>и</strong>м<strong>и</strong> акт<strong>и</strong>вные<br />

действ<strong>и</strong>я последн<strong>и</strong>х по задержан<strong>и</strong>ю<br />

правонаруш<strong>и</strong>телей грозят пр<strong>и</strong>вест<strong>и</strong><br />

к жертвам, так как нелегальные пассаж<strong>и</strong>ры<br />

всем<strong>и</strong> с<strong>и</strong>лам<strong>и</strong> стремятся уйт<strong>и</strong><br />

от погон<strong>и</strong>, спрыг<strong>и</strong>вая с крыш, сцепок,<br />

<strong>и</strong>ногда на ходу поезда, часто р<strong>и</strong>скуя<br />

попасть под встречный поезд.<br />

транспорте, повышен<strong>и</strong>ю вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я,<br />

эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> деятельност<strong>и</strong><br />

правоохран<strong>и</strong>тельных <strong>и</strong> <strong>и</strong>ных органов,<br />

а также ОАО «РЖД», по совершенствован<strong>и</strong>ю<br />

законодательства <strong>и</strong><br />

проанал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованы результаты работы<br />

по проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>ке травмат<strong>и</strong>зма<br />

граждан на железнодорожном<br />

транспорте.<br />

Так, выявлен ряд проблем в этой<br />

сфере, требующ<strong>и</strong>х, на наш взгляд,<br />

пр<strong>и</strong>стального вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>я <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>я<br />

мер по <strong>и</strong>х решен<strong>и</strong>ю.<br />

1. В первую очередь следует отмет<strong>и</strong>ть<br />

крайне н<strong>и</strong>зк<strong>и</strong>й размер адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вного<br />

штрафа за так<strong>и</strong>е<br />

правонарушен<strong>и</strong>я, как проход к железнодорожным<br />

путям в неустановленных<br />

местах (ч. 5 ст. 11.1 КоАП РФ) <strong>и</strong><br />

посадка <strong>и</strong>л<strong>и</strong> высадка граждан на ходу<br />

поезда л<strong>и</strong>бо проезд на подножках,<br />

крышах вагонов <strong>и</strong>л<strong>и</strong> в друг<strong>и</strong>х не пр<strong>и</strong>способленных<br />

для проезда пассаж<strong>и</strong>ров<br />

местах, а равно самовольная без<br />

надобност<strong>и</strong> остановка поезда л<strong>и</strong>бо<br />

самовольный проезд в грузовом по-<br />

148<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| railway transport. subways<br />

ч<strong>и</strong>сле на всех железнодорожных подв<strong>и</strong>жных<br />

составах.<br />

2. Нужно внест<strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я в<br />

ст. 6.10 КоАП РФ «Вовлечен<strong>и</strong>е несовершеннолетн<strong>и</strong>х<br />

в употреблен<strong>и</strong>е<br />

п<strong>и</strong>ва <strong>и</strong> нап<strong>и</strong>тков, <strong>и</strong>зготавл<strong>и</strong>ваемых<br />

Основной пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ной увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я<br />

случаев травм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я граждан<br />

железнодорожным подв<strong>и</strong>жным<br />

составом является отсутств<strong>и</strong>е целевой<br />

федеральной программы<br />

езде (ч. 1 ст. 11.17 КоАП РФ), которые<br />

влекут наказан<strong>и</strong>е в в<strong>и</strong>де предупрежден<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> наложен<strong>и</strong>е адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вного<br />

штрафа в размере 100 руб.<br />

За <strong>и</strong>стекш<strong>и</strong>й пер<strong>и</strong>од 2015 года<br />

подразделен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> транспортной пол<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

к адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вной ответственност<strong>и</strong><br />

по вышеуказанным правонарушен<strong>и</strong>ям<br />

(ч. 5 ст. 11.1 <strong>и</strong> ч. 1<br />

ст. 11.7 КоАП РФ) пр<strong>и</strong>влечены 14 437<br />

граждан, что на 10% меньше, чем<br />

за аналог<strong>и</strong>чный пер<strong>и</strong>од 2014 года<br />

(16 032 л<strong>и</strong>ца).<br />

Данная санкц<strong>и</strong>я, на наш взгляд,<br />

явно не соответствует целям наказан<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> требует ужесточен<strong>и</strong>я. Также<br />

важной задачей в этой связ<strong>и</strong> является<br />

обеспечен<strong>и</strong>е неотврат<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> наказан<strong>и</strong>я<br />

за указанный в<strong>и</strong>д правонарушен<strong>и</strong>й.<br />

Следует ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ть контроль<br />

за выявлен<strong>и</strong>ем л<strong>и</strong>ц, переходящ<strong>и</strong>х железнодорожные<br />

пут<strong>и</strong> в неустановленных<br />

местах, <strong>и</strong> л<strong>и</strong>ц <strong>и</strong>з ч<strong>и</strong>сла так называемых<br />

«зацеперов» с последующ<strong>и</strong>м<br />

пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ем мер ответственност<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>к<strong>и</strong>.<br />

Одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з способов реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

этой задач<strong>и</strong> может стать выставлен<strong>и</strong>е<br />

дополн<strong>и</strong>тельных постов <strong>и</strong>з ч<strong>и</strong>сла<br />

сотрудн<strong>и</strong>ков охраны РЖД <strong>и</strong> сотрудн<strong>и</strong>ков<br />

ППСП, установк<strong>и</strong> средств с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> в<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong>, в том<br />

на его основе, сп<strong>и</strong>ртных нап<strong>и</strong>тков<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> одурман<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>х веществ»,<br />

распростран<strong>и</strong>в ее действ<strong>и</strong>е на вовлечен<strong>и</strong>е<br />

несовершеннолетн<strong>и</strong>х в<br />

«зацеп<strong>и</strong>нг» с установлен<strong>и</strong>ем ощут<strong>и</strong>мых<br />

санкц<strong>и</strong>й, вплоть до адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вного<br />

ареста.<br />

3. Следует рассмотреть вопрос о<br />

пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong><strong>и</strong> к адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вной ответственност<strong>и</strong><br />

коорд<strong>и</strong>наторов (создателей)<br />

групп «зацеперов» в соцсетях<br />

по ст. 6.17 КоАП РФ «Нарушен<strong>и</strong>е<br />

законодательства РФ о защ<strong>и</strong>те детей<br />

от <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>, пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>няющей вред<br />

<strong>и</strong>х здоровью <strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю».<br />

4. Необход<strong>и</strong>мо внест<strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я<br />

в ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ «Не<strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>е<br />

род<strong>и</strong>телям<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>ным<strong>и</strong> законным<strong>и</strong><br />

представ<strong>и</strong>телям<strong>и</strong> несовершеннолетн<strong>и</strong>х<br />

обязанностей по содержан<strong>и</strong>ю<br />

<strong>и</strong> восп<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>ю несовершеннолетн<strong>и</strong>х»,<br />

увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>в круг субъектов по аналог<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

со ст. 156 УК РФ (педагог<strong>и</strong>, медработн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>,<br />

соцработн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, на которых возложены<br />

обязанност<strong>и</strong> по восп<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>ю)<br />

с одновременным ужесточен<strong>и</strong>ем ответственност<strong>и</strong><br />

(сейчас предупрежден<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> штраф до 500 руб.).<br />

Ин<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong>ровать разработку <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>е<br />

нормат<strong>и</strong>вного правового акта,<br />

посвященного безопасност<strong>и</strong> дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

на железной дороге по аналог<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с ФЗ «О безопасност<strong>и</strong> дорожного<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я», л<strong>и</strong>бо внест<strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я в<br />

ФЗ «О железнодорожном транспорте<br />

в Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>». В указанных<br />

документах определ<strong>и</strong>ть субъектов<br />

предупрежден<strong>и</strong>я травмат<strong>и</strong>зма<br />

на железной дороге <strong>и</strong> обучен<strong>и</strong>я граждан<br />

прав<strong>и</strong>лам безопасного поведен<strong>и</strong>я<br />

на объектах железнодорожного<br />

транспорта, а также порядок проведен<strong>и</strong>я<br />

данной работы.<br />

5. В ож<strong>и</strong>вленных населенных<br />

пунктах, особенно в местах ежедневной<br />

м<strong>и</strong>грац<strong>и</strong><strong>и</strong> населен<strong>и</strong>я, обусловленной<br />

соц<strong>и</strong>альной потребностью<br />

(учеба, работа, транспортная<br />

лог<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ка, получен<strong>и</strong>е мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>х<br />

услуг <strong>и</strong> т. д.), необход<strong>и</strong>мо установ<strong>и</strong>ть<br />

сплошное огражден<strong>и</strong>е железнодорожных<br />

путей. Огражден<strong>и</strong>е<br />

должно быть макс<strong>и</strong>мально<br />

прочным, <strong>и</strong>сключающ<strong>и</strong>м его поврежден<strong>и</strong>е<br />

с целью прохода на<br />

железнодорожные пут<strong>и</strong>. На эт<strong>и</strong><br />

меры Следственное управлен<strong>и</strong>е на<br />

транспорте регулярно обращает<br />

вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е ответственных л<strong>и</strong>ц ОАО<br />

«РЖД» в представлен<strong>и</strong>ях, внос<strong>и</strong>мых<br />

в порядке ст. 158 УПК РФ.<br />

Полагаем, что более акт<strong>и</strong>вные<br />

меры ОАО «РЖД» в этой част<strong>и</strong> могут<br />

быть пр<strong>и</strong>няты пр<strong>и</strong> обращен<strong>и</strong><strong>и</strong> на более<br />

высоком уровне.<br />

Необход<strong>и</strong>мо пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>е дополн<strong>и</strong>тельных<br />

мер на уровне руководства<br />

«РЖД», усовершенствован<strong>и</strong>е программ<br />

по разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 149

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ<br />

Вместе с тем следует отмет<strong>и</strong>ть необход<strong>и</strong>мость<br />

пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>я органам<strong>и</strong> дознан<strong>и</strong>я,<br />

наделенным<strong>и</strong> полномоч<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

в сфере операт<strong>и</strong>вно-розыскной деятельност<strong>и</strong>,<br />

дополн<strong>и</strong>тельных мер к<br />

выявлен<strong>и</strong>ю фактов х<strong>и</strong>щен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> злоупотреблен<strong>и</strong>й<br />

пр<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> государственных<br />

программ обеспечен<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong> на транспорте. От состоян<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> качества работы железнодорожного<br />

транспорта зав<strong>и</strong>сят<br />

не только перспект<strong>и</strong>вы дальнейшего<br />

соц<strong>и</strong>ально-эконом<strong>и</strong>ческого разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я,<br />

но также возможност<strong>и</strong> государства<br />

эффект<strong>и</strong>вно выполнять так<strong>и</strong>е<br />

важнейш<strong>и</strong>е функц<strong>и</strong><strong>и</strong>, как защ<strong>и</strong>та нац<strong>и</strong>онального<br />

суверен<strong>и</strong>тета <strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong><br />

страны, обеспечен<strong>и</strong>е потребност<strong>и</strong><br />

граждан в перевозках,<br />

создан<strong>и</strong>е услов<strong>и</strong>й для выравн<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я<br />

соц<strong>и</strong>ально-эконом<strong>и</strong>ческого разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я<br />

рег<strong>и</strong>онов. Следует отмет<strong>и</strong>ть, что одной<br />

<strong>и</strong>з пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетных целей <strong>и</strong> задач,<br />

поставленных перед ОАО «РЖД», является<br />

обеспечен<strong>и</strong>е права граждан<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> на благопр<strong>и</strong>ятную окружающую<br />

среду <strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> транспортного<br />

узла страны, в том ч<strong>и</strong>сле по<br />

предупрежден<strong>и</strong>ю травмат<strong>и</strong>зма л<strong>и</strong>ц,<br />

находящ<strong>и</strong>хся на объектах транспорта.<br />

Несмотря на данные обязательства<br />

ОАО «РЖД» перед гражданам<strong>и</strong><br />

страны, у нас соотечественн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> продолжают<br />

получать телесные поврежден<strong>и</strong>я<br />

разл<strong>и</strong>чной степен<strong>и</strong> тяжест<strong>и</strong>, в<br />

том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> пог<strong>и</strong>бать.<br />

ОПАСНЫЕ ПЕРИОДЫ<br />

По данным научно-практ<strong>и</strong>ческого<br />

центра экстренной мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нской помощ<strong>и</strong>,<br />

на<strong>и</strong>большее кол<strong>и</strong>чество случаев<br />

травмат<strong>и</strong>зма граждан про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т<br />

в понедельн<strong>и</strong>к <strong>и</strong> пятн<strong>и</strong>цу. Кол<strong>и</strong>чество<br />

травм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>й возрастает весной,<br />

а <strong>и</strong>менно в апреле, <strong>и</strong> осенью – в ноябре.<br />

В связ<strong>и</strong> с эт<strong>и</strong>м возможно внесен<strong>и</strong>е<br />

определенных коррект<strong>и</strong>ровок<br />

мер по сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ю случаев железнодорожного<br />

травм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я граждан<br />

уже с учетом дня недел<strong>и</strong> <strong>и</strong> времен<strong>и</strong><br />

года. Напр<strong>и</strong>мер, ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>вать наряды<br />

пол<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> кол<strong>и</strong>чество охранн<strong>и</strong>ков <strong>и</strong>з<br />

ч<strong>и</strong>сла сотрудн<strong>и</strong>ков РЖД в определенные<br />

дн<strong>и</strong> недел<strong>и</strong>; маш<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стам электропоездов<br />

указать знач<strong>и</strong>тельно сн<strong>и</strong>жать<br />

скорость электропоездов пр<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>жен<strong>и</strong><strong>и</strong> к платформе, проявлять<br />

особую бд<strong>и</strong>тельность в определенные<br />

дн<strong>и</strong> недел<strong>и</strong> <strong>и</strong> уч<strong>и</strong>тывать смену<br />

кл<strong>и</strong>мат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х услов<strong>и</strong>й пр<strong>и</strong> управлен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

железнодорожным подв<strong>и</strong>жным<br />

составом.<br />

НАЧАТЬ С ГОЛОВЫ<br />

Основной пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ной увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я случаев<br />

травм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я граждан железнодорожным<br />

подв<strong>и</strong>жным составом<br />

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ИНИЦИАТИВЫ<br />

МЕРОПРИЯТИЯ НА УРОВНЕ СУБЪ-<br />

ЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ<br />

И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМО-<br />

УПРАВЛЕНИЯ<br />

Внест<strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я в адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вное<br />

законодательство субъектов<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>, предусматр<strong>и</strong>вающее<br />

ответственность за<br />

непр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>е мер по недопущен<strong>и</strong>ю<br />

нахожден<strong>и</strong>я в ночное время (с 23<br />

часов до 6 часов) несовершеннолетн<strong>и</strong>х,<br />

не дост<strong>и</strong>гш<strong>и</strong>х возраста 16 лет,<br />

без сопровожден<strong>и</strong>я род<strong>и</strong>телей на<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ях железнодорожных маг<strong>и</strong>стралей<br />

<strong>и</strong> полос отвода железных<br />

дорог, в част<strong>и</strong> увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я промежутка<br />

времен<strong>и</strong> (напр<strong>и</strong>мер, круглосуточно),<br />

а также ужесточен<strong>и</strong>я<br />

наказан<strong>и</strong>я с предупрежден<strong>и</strong>я <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

небольшого штрафа до более существенных<br />

размеров. Напр<strong>и</strong>мер,<br />

в г. Москве указанная ответственность<br />

предусмотрена ч. 3 ст. 3.12<br />

Закона г. Москвы «Кодекс города<br />

Москвы об адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вных правонарушен<strong>и</strong>ях».<br />

МЕРОПРИЯТИЯ НА УРОВНЕ ОРГА-<br />

НОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ<br />

СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕ-<br />

РАЦИИ<br />

Акт<strong>и</strong>вно пр<strong>и</strong>менять существующ<strong>и</strong>е<br />

нормы законов субъектов РФ,<br />

аналог<strong>и</strong>чные ст. 12 Закона г. Москвы<br />

«О проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>ке безнадзорност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> правонарушен<strong>и</strong>й несовершеннолетн<strong>и</strong>х<br />

в г. Москве», Закон<br />

Московской област<strong>и</strong> «Об адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вной<br />

ответственност<strong>и</strong> за несоблюден<strong>и</strong>е<br />

требован<strong>и</strong>й по предупрежден<strong>и</strong>ю<br />

пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>я вреда здоровью<br />

<strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю несовершеннолетн<strong>и</strong>х<br />

в Московской област<strong>и</strong>».<br />

Ин<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong>ровать создан<strong>и</strong>е <strong>и</strong> распространен<strong>и</strong>е<br />

сред<strong>и</strong> несовершеннолетн<strong>и</strong>х<br />

ф<strong>и</strong>льмов, мультф<strong>и</strong>льмов, рол<strong>и</strong>ков,<br />

плакатов соц<strong>и</strong>альной рекламы<br />

по проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>ке железнодорожного<br />

травм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я.<br />

Взять на вооружен<strong>и</strong>е опыт Воронежской<br />

област<strong>и</strong>, где в к<strong>и</strong>нотеатрах<br />

перед каждым детск<strong>и</strong>м сеансом орган<strong>и</strong>зована<br />

демонстрац<strong>и</strong>я сюжетов<br />

«Безопасность на железной дороге»,<br />

«Действ<strong>и</strong>я граждан в зонах повышенной<br />

опасност<strong>и</strong> на железнодорожном<br />

транспорте», «Действ<strong>и</strong>я<br />

граждан пр<strong>и</strong> проезде <strong>и</strong> переходе через<br />

ж/д пут<strong>и</strong>».<br />

Ввест<strong>и</strong> в школьный курс обучен<strong>и</strong>я<br />

по предмету «Основы безопасност<strong>и</strong><br />

ж<strong>и</strong>знедеятельност<strong>и</strong>»<br />

спец<strong>и</strong>альный раздел, посвященный<br />

прав<strong>и</strong>лам безопасного поведен<strong>и</strong>я<br />

на объектах железнодорожного<br />

транспорта. Аналог<strong>и</strong>чные занят<strong>и</strong>я,<br />

но в соответствующем объеме можно<br />

провод<strong>и</strong>ть <strong>и</strong> в детск<strong>и</strong>х дошкольных<br />

учрежден<strong>и</strong>ях.<br />

Пр<strong>и</strong> поступлен<strong>и</strong><strong>и</strong> в образовательное<br />

учрежден<strong>и</strong>е <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> о<br />

занят<strong>и</strong><strong>и</strong> учащегося «зацеперством»<br />

к работе с н<strong>и</strong>м пр<strong>и</strong>влекать школьного<br />

пс<strong>и</strong>холога, педагогов по восп<strong>и</strong>тательной<br />

работе.<br />

Разработать <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>нять совместно<br />

с ОАО «РЖД» документ, регламент<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>й<br />

совместные действ<strong>и</strong>я<br />

сотрудн<strong>и</strong>ков транспортной пол<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> железнодорожного транспорта<br />

пр<strong>и</strong> обнаружен<strong>и</strong><strong>и</strong> на крышах <strong>и</strong><br />

автосцепных устройствах тягового<br />

подв<strong>и</strong>жного состава посторонн<strong>и</strong>х<br />

л<strong>и</strong>ц, по пресечен<strong>и</strong>ю «зацеп<strong>и</strong>нга»,<br />

150<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| railway transport. subways<br />

Железнодорожный транспорт, не <strong>и</strong>мея<br />

конкурентов по массовост<strong>и</strong> перевоз<strong>и</strong>мых<br />

пассаж<strong>и</strong>ров <strong>и</strong> грузов по сравнен<strong>и</strong>ю с<br />

друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> в<strong>и</strong>дам<strong>и</strong> транспорта, остается<br />

на<strong>и</strong>более опасным для граждан<br />

является отсутств<strong>и</strong>е целевой федеральной<br />

программы.<br />

Не<strong>и</strong>зменность слож<strong>и</strong>вшейся с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

заключается в том, что железнодорожный<br />

транспорт, не <strong>и</strong>мея<br />

конкурентов по массовост<strong>и</strong> перевоз<strong>и</strong>мых<br />

пассаж<strong>и</strong>ров <strong>и</strong> грузов по сравнен<strong>и</strong>ю<br />

с друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> в<strong>и</strong>дам<strong>и</strong> транспорта,<br />

остается на<strong>и</strong>более опасным для<br />

граждан.<br />

Необход<strong>и</strong>мо также отмет<strong>и</strong>ть, что<br />

существуют разл<strong>и</strong>чные целевые программы<br />

по сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ю случаев дорожно-транспортных<br />

про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>й,<br />

а целевые программы по сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ю<br />

случаев железнодорожного травм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

отсутствуют.<br />

В сравнен<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й, складывающ<strong>и</strong>хся<br />

в борьбе с дорожнотранспортным<strong>и</strong><br />

про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> на дорогах<br />

общего пользован<strong>и</strong>я с мерам<strong>и</strong><br />

по сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ю железнодорожнотранспортных<br />

про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>й, необход<strong>и</strong>мо<br />

отмет<strong>и</strong>ть, что пр<strong>и</strong> анал<strong>и</strong>зе<br />

последн<strong>и</strong>х возн<strong>и</strong>кает ощущен<strong>и</strong>е<br />

правового вакуума на уровне федерального<br />

законодательства, в то<br />

время как прав<strong>и</strong>ла поведен<strong>и</strong>я для<br />

всех участн<strong>и</strong>ков дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

регламент<strong>и</strong>рованы Постановлен<strong>и</strong>ем<br />

Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> «О прав<strong>и</strong>лах дорожного<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я».<br />

В связ<strong>и</strong> с эт<strong>и</strong>м необход<strong>и</strong>мо рассмотреть<br />

вопрос о создан<strong>и</strong><strong>и</strong> целевой<br />

программы, преследующей своей целью<br />

сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е кол<strong>и</strong>чества случаев<br />

железнодорожного травм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

направленной на <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>е услов<strong>и</strong>й,<br />

способствующ<strong>и</strong>х данному роду<br />

про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>й. Пр<strong>и</strong> этом меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />

в рамках программы должны нос<strong>и</strong>ть<br />

как общегосударственный, так <strong>и</strong><br />

рег<strong>и</strong>ональный характер. ТБ &Т<br />

спасен<strong>и</strong>ю ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong> <strong>и</strong> здоровья «зацеперов»,<br />

а также по дальнейшему<br />

пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>ю «зацеперов» к ответственност<strong>и</strong>.<br />

Возлож<strong>и</strong>ть на органы внутренн<strong>и</strong>х<br />

дел на транспорте обязанност<strong>и</strong><br />

по получен<strong>и</strong>ю упреждающей <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

о местах концентрац<strong>и</strong><strong>и</strong> молодеж<strong>и</strong>,<br />

неформальных молодежных<br />

групп<strong>и</strong>ровок, проведен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>м<strong>и</strong> акц<strong>и</strong>й<br />

«зацепа» <strong>и</strong> <strong>и</strong>ных прот<strong>и</strong>воправных<br />

действ<strong>и</strong>й на объектах железнодорожного<br />

транспорта <strong>и</strong> пресечен<strong>и</strong>ю<br />

указанных правонарушен<strong>и</strong>й. С помощью<br />

пс<strong>и</strong>хологов пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мать меры к<br />

разобщен<strong>и</strong>ю устойч<strong>и</strong>вых сообществ<br />

«зацеперов».<br />

Орган<strong>и</strong>зовать работу по патрул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />

сотрудн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> ВОХР <strong>и</strong><br />

ЧОПов мест несанкц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рованного<br />

прон<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я граждан на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ю<br />

железной дорог<strong>и</strong>, в том<br />

ч<strong>и</strong>сле сопряженного с проломам<strong>и</strong> в<br />

огражден<strong>и</strong>ях, с целью пресечен<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>я к установленной ответственност<strong>и</strong><br />

от матер<strong>и</strong>альной до уголовной<br />

в зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> от размера<br />

ущерба. С этой же целью установ<strong>и</strong>ть<br />

в указанных местах в<strong>и</strong>деокамеры.<br />

С целью полного <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>я<br />

случаев зажат<strong>и</strong>я дверям<strong>и</strong> л<strong>и</strong>бо зажат<strong>и</strong>я<br />

между подв<strong>и</strong>жным составом<br />

<strong>и</strong> платформой необход<strong>и</strong>мо установ<strong>и</strong>ть<br />

контроль за действ<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> маш<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ста<br />

<strong>и</strong> его помощн<strong>и</strong>ка <strong>и</strong>, как следств<strong>и</strong>е,<br />

выработать у н<strong>и</strong>х пон<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е<br />

того, что <strong>и</strong>х действ<strong>и</strong>я контрол<strong>и</strong>руются.<br />

В этой связ<strong>и</strong> предлагается установ<strong>и</strong>ть<br />

на вагоны в<strong>и</strong>деокамеры, охватывающ<strong>и</strong>е<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ю возле<br />

дверей всех вагонов подв<strong>и</strong>жного состава.<br />

Мон<strong>и</strong>торы с в<strong>и</strong>део<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>ем<br />

с указанных камер установ<strong>и</strong>ть<br />

в каб<strong>и</strong>нах маш<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ста, что знач<strong>и</strong>тельно<br />

облегч<strong>и</strong>т работу маш<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ста <strong>и</strong> помощн<strong>и</strong>ка<br />

<strong>и</strong> застав<strong>и</strong>т <strong>и</strong>х с большей ответственностью<br />

относ<strong>и</strong>ться к сво<strong>и</strong>м<br />

обязанностям. Вместе с тем пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>е<br />

указанных мер поможет в борьбе<br />

с л<strong>и</strong>цам<strong>и</strong> <strong>и</strong>з ч<strong>и</strong>сла «зацеперов»,<br />

поскольку маш<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ст сможет заблаговременно<br />

ув<strong>и</strong>деть л<strong>и</strong>ц, перемещающ<strong>и</strong>хся<br />

на подв<strong>и</strong>жном составе вне<br />

вагона. Данное предложен<strong>и</strong>е также<br />

будет способствовать прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>ю<br />

террор<strong>и</strong>зму <strong>и</strong> проявлен<strong>и</strong>ям<br />

экстрем<strong>и</strong>стского характера.<br />

Ввест<strong>и</strong> должность проводн<strong>и</strong>ков<br />

хвостового вагона для сокращен<strong>и</strong>я<br />

случаев «зацеперства» <strong>и</strong> травм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

пассаж<strong>и</strong>ров пр<strong>и</strong> <strong>и</strong>х посадкевысадке<br />

<strong>и</strong>з электропоездов.<br />

На всех частях вагона, находящ<strong>и</strong>хся<br />

под напряжен<strong>и</strong>ем, размещать<br />

соответствующ<strong>и</strong>е обозначен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> предупрежден<strong>и</strong>я об опасност<strong>и</strong>.<br />

Создать ед<strong>и</strong>ный для ОАО<br />

«РЖД» номер телефона «горячей<br />

л<strong>и</strong>н<strong>и</strong><strong>и</strong> железной дорог<strong>и</strong>», на который<br />

граждане могут сообщать<br />

о правонарушен<strong>и</strong>ях на железнодорожном<br />

транспорте, особенно о<br />

«зацеперах», <strong>и</strong> размест<strong>и</strong>ть его в вагонах<br />

электропоездов, на вокзалах,<br />

трансл<strong>и</strong>ровать по громкой связ<strong>и</strong> в<br />

местах массового скоплен<strong>и</strong>я людей.<br />

Соответственно, отлад<strong>и</strong>ть с<strong>и</strong>стему<br />

незамедл<strong>и</strong>тельного <strong>и</strong>нформ<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

экстренных служб о подобных<br />

правонарушен<strong>и</strong>ях.<br />

Случа<strong>и</strong> г<strong>и</strong>бел<strong>и</strong> <strong>и</strong> травм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

несовершеннолетн<strong>и</strong>х <strong>и</strong> взрослых на<br />

железной дороге, а также <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю<br />

проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>ческого характера<br />

освещать в СМИ с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем<br />

на<strong>и</strong>более эффект<strong>и</strong>вных способов<br />

донесен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> до подростков<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>х род<strong>и</strong>телей, с одновременным<br />

указан<strong>и</strong>ем пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>н про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>я,<br />

пр<strong>и</strong> этом <strong>и</strong>збегать <strong>и</strong>зл<strong>и</strong>шней<br />

детал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>, чтобы не вызвать подражательства.<br />

Налад<strong>и</strong>ть операт<strong>и</strong>вное межведомственное<br />

вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>е по выявлен<strong>и</strong>ю,<br />

расследован<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> пресечен<strong>и</strong>ю<br />

про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>й на объектах<br />

воздушного, водного <strong>и</strong> железнодорожного<br />

транспорта, не относящ<strong>и</strong>хся<br />

к компетенц<strong>и</strong><strong>и</strong> подразделен<strong>и</strong>й УТ<br />

МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> по ЦФО.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 151

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЕ<br />

ПРОТИВ «ЗАЦЕПЕРСТВА»<br />

ЖЕЛЕЗНАЯ ДОРОГА – ОБЪЕКТ,<br />

СВЯЗАННЫЙ С ПОВЫШЕННОЙ<br />

ОПАСНОСТЬЮ, ГДЕ ЛЮБОЕ<br />

НЕОСТОРОЖНОЕ ДЕЙСТВИЕ МО-<br />

ЖЕТ ПРИВЕСТИ К ТРАГИЧЕСКИМ<br />

ПОСЛЕДСТВИЯМ. НО НЕКОТО-<br />

РЫЕ НАМЕРЕННО ПОДВЕРГАЮТ<br />

СЕБЯ СМЕРТЕЛЬНОМУ РИСКУ.<br />

ВЕРОЯТНО, НАИБОЛЕЕ РЬЯНЫЕ<br />

НАРУШИТЕЛИ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

НА ТРАНСПОРТЕ – ЭТО ТАК НА-<br />

ЗЫВАЕМЫЕ ЗАЦЕПЕРЫ.<br />

«<br />

Валент<strong>и</strong>н ЛОЦИК,<br />

ведущ<strong>и</strong>й <strong>и</strong>нженер ООО «АВИДЭЛ»<br />

Зацеперы» попадают на поезд<br />

во время его остановк<strong>и</strong>. Обычно<br />

он<strong>и</strong> цепляются за состав<br />

со стороны каб<strong>и</strong>ны маш<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ста <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

прячутся между вагонам<strong>и</strong>, но <strong>и</strong>ногда<br />

прон<strong>и</strong>кают наружу <strong>и</strong> во время<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я состава. В первом случае<br />

важнейшая задача – засечь «зацепера»<br />

в момент «посадк<strong>и</strong>» на поезд. Во<br />

втором – определ<strong>и</strong>ть дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е посторонн<strong>и</strong>х<br />

объектов на крыше дв<strong>и</strong>гающегося<br />

поезда.<br />

ГЛАЗ ДА ГЛАЗ<br />

Многолетн<strong>и</strong>й опыт работы с партнерам<strong>и</strong><br />

по реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> проектов на железнодорожном<br />

транспорте (напр<strong>и</strong>мер,<br />

внедрен<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемы мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга<br />

автомоб<strong>и</strong>льных переездов через ж/д<br />

пут<strong>и</strong> в Подмосковье) показывает, что<br />

возможност<strong>и</strong> современных с<strong>и</strong>стем в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

в борьбе с «зацеперам<strong>и</strong>»<br />

зачастую недооцен<strong>и</strong>ваются.<br />

Возможност<strong>и</strong> оборудован<strong>и</strong>я<br />

MOBOTIX позволяют по-новому взглянуть<br />

на проблему. Надежность, вы-<br />

MOBOTIX AG<br />

67722, Герман<strong>и</strong>я, г. Лангмайль, Кайзерштрассе<br />

Тел./факс: +7 (495) 725-76-60, +7 (495) 725-76-63<br />

E-mail sales@mobotix.com<br />

www.mobotix.com<br />

сок<strong>и</strong>й класс защ<strong>и</strong>ты, практ<strong>и</strong>чность,<br />

встроенные анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е функц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

знач<strong>и</strong>тельно расш<strong>и</strong>ряют рамк<strong>и</strong><br />

«класс<strong>и</strong>ческого» в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я.<br />

Одно <strong>и</strong>з решен<strong>и</strong>й – компактная<br />

сетевая камера MOBOTIX S15, состоящая<br />

<strong>и</strong>з центрального блока <strong>и</strong> двух<br />

выносных в<strong>и</strong>деосенсоров, подключаемых<br />

пр<strong>и</strong> помощ<strong>и</strong> г<strong>и</strong>бк<strong>и</strong>х кабелей <strong>и</strong><br />

предназначенных для скрытого монтажа.<br />

Полусфер<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е объект<strong>и</strong>вы с<br />

углом обзора 360° не <strong>и</strong>меют мертвых<br />

зон. Форм-фактор позволяет креп<strong>и</strong>ть<br />

S15 внутрь корпуса как на торцы вагонов,<br />

так внутр<strong>и</strong> состава. Разрешен<strong>и</strong>е<br />

6 Мп позвол<strong>и</strong>т получ<strong>и</strong>ть детал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованное<br />

<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е «зацепера».<br />

Камеры с полусферой <strong>и</strong>меют<br />

на борту набор в<strong>и</strong>деоанал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

MxAnalytics – напр<strong>и</strong>мер, детекторы<br />

пересечен<strong>и</strong>я в<strong>и</strong>ртуальных л<strong>и</strong>н<strong>и</strong>й, направлен<strong>и</strong>я<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я объекта Activity<br />

Sensor, оставленных предметов <strong>и</strong> т. д.<br />

Благодаря встроенной в<strong>и</strong>деоанал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ке<br />

камеры в автомат<strong>и</strong>ческом реж<strong>и</strong>ме<br />

определяют появлен<strong>и</strong>е постороннего<br />

объекта в указанной в настройках запрещенной<br />

зоне.<br />

Анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка позволяет детект<strong>и</strong>ровать<br />

объекты с заданным<strong>и</strong> свойствам<strong>и</strong><br />

через алгор<strong>и</strong>тм сравнен<strong>и</strong>я, защ<strong>и</strong>щенный<br />

от кратковременных помех<br />

(столбы, фонар<strong>и</strong>, тен<strong>и</strong>), следовательно,<br />

пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>ма <strong>и</strong> во время остановок,<br />

<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

БОЛЬШЕ ВОЗМОЖНОСТЕЙ<br />

MOBOTIX выпускает не только камеры,<br />

но <strong>и</strong> дополн<strong>и</strong>тельные устройства.<br />

В частност<strong>и</strong>, <strong>и</strong>нтерфейсные модул<strong>и</strong>,<br />

которые расш<strong>и</strong>ряют функц<strong>и</strong>онал сетевых<br />

камер. Напр<strong>и</strong>мер, модуль Input-<br />

Box с шестью входным<strong>и</strong> контактам<strong>и</strong><br />

позволяет получ<strong>и</strong>ть данные о состоян<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

дверей вагона – напрямую <strong>и</strong>л<strong>и</strong> с<br />

бортового контроллера. Модуль GPS-<br />

Box предоставляет коорд<strong>и</strong>наты поезда<br />

в реж<strong>и</strong>ме онлайн <strong>и</strong> позволяет соотнест<strong>и</strong><br />

тревожное событ<strong>и</strong>е с местонахожден<strong>и</strong>ем<br />

поезда. GPS-Box может<br />

служ<strong>и</strong>ть тр<strong>и</strong>ггером для начала зап<strong>и</strong>с<strong>и</strong><br />

камеры <strong>и</strong> акт<strong>и</strong>вац<strong>и</strong><strong>и</strong> тревожных событ<strong>и</strong>й,<br />

как только поезд останов<strong>и</strong>лся.<br />

ДЛЯ ОПЕРАТИВНОГО<br />

РЕАГИРОВАНИЯ<br />

На станц<strong>и</strong>ях <strong>и</strong> вокзалах пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетным<br />

местом установк<strong>и</strong> камер является<br />

л<strong>и</strong>н<strong>и</strong>я перрона (подходящ<strong>и</strong>е модел<strong>и</strong><br />

– D25 <strong>и</strong>л<strong>и</strong> M15). Пр<strong>и</strong> помощ<strong>и</strong> н<strong>и</strong>х<br />

можно создать б<strong>и</strong>товую маску пр<strong>и</strong>бывшего<br />

состава <strong>и</strong> определ<strong>и</strong>ть факт<br />

спрыг<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я с платформы <strong>и</strong>л<strong>и</strong> появлен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>з-под платформы, после чего<br />

сгенер<strong>и</strong>ровать тревожное событ<strong>и</strong>е<br />

для маш<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ста <strong>и</strong>л<strong>и</strong> оператора.<br />

Огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я пропускной способност<strong>и</strong><br />

канала между составом <strong>и</strong> станц<strong>и</strong>ей<br />

тоже можно преодолеть. После<br />

форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я тревожного событ<strong>и</strong>я<br />

совсем не обязательно перебрасывать<br />

в<strong>и</strong>део на удаленный сервер. Камера<br />

<strong>и</strong>спользует IP-уведомлен<strong>и</strong>е – короткую<br />

HTTP-команду в несколько<br />

байт, в тексте которой будет указан<br />

номер вагона <strong>и</strong> т<strong>и</strong>п про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>я.<br />

Оператор, получ<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>й подобное сообщен<strong>и</strong>е,<br />

сможет быстро предпр<strong>и</strong>нять<br />

необход<strong>и</strong>мые действ<strong>и</strong>я.<br />

Пр<strong>и</strong> объед<strong>и</strong>нен<strong>и</strong><strong>и</strong> всех камер состава<br />

в ед<strong>и</strong>ную локальную сеть появляется<br />

возможность перекрестного<br />

опроса камерам<strong>и</strong> друг друга на предмет<br />

постороннего воздейств<strong>и</strong>я с возможностью<br />

удаленного оповещен<strong>и</strong>я.<br />

Так<strong>и</strong>м образом, MOBOTIX предлагает<br />

полную л<strong>и</strong>нейку оборудован<strong>и</strong>я<br />

для решен<strong>и</strong>я базовой задач<strong>и</strong> детекц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> ф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong> л<strong>и</strong>ца «зацепера». Объед<strong>и</strong>няя<br />

модул<strong>и</strong> <strong>и</strong> камеры между собой,<br />

можно собрать с<strong>и</strong>стему для решен<strong>и</strong>я<br />

самых спец<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х задач.<br />

152<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

RU<br />

Теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онная камера 6 МП с двумя объект<strong>и</strong>вам<strong>и</strong><br />

Автомат<strong>и</strong>ческая температурная с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я • Включая 6 МП Moonlight<br />

Security-Vision-Systems<br />

Наложен<strong>и</strong>е<br />

теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онного <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я<br />

MOBOTIX Management Center<br />

VMS для Mac/Windows в комплекте<br />

Без затрат • Без огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>й<br />

Теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онная камера с двумя объект<strong>и</strong>вам<strong>и</strong> M15<br />

Сочетан<strong>и</strong>е теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онного <strong>и</strong> опт<strong>и</strong>ческого в<strong>и</strong>деосенсора, включая MxActivitySensor<br />

Теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онная с<strong>и</strong>стема с двумя объект<strong>и</strong>вам<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемой управлен<strong>и</strong>я в<strong>и</strong>део<br />

Разрешен<strong>и</strong>е теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онного в<strong>и</strong>деосенсора<br />

Экв<strong>и</strong>валентно 0,05 °C, д<strong>и</strong>апазон от –40 до +550 °C<br />

Температурная с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

До 20 разл<strong>и</strong>чных автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> генер<strong>и</strong>рованных температурных событ<strong>и</strong>й<br />

Анал<strong>и</strong>з тепловых пятен<br />

С наложен<strong>и</strong>ем теплового <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я<br />

Распознаван<strong>и</strong>е дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

В полной темноте с помощью MxActivitySensor<br />

Электроп<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>е<br />

Самое н<strong>и</strong>зкое энергопотреблен<strong>и</strong>е, < 6 Вт, стандарт PoE<br />

Экстремальные услов<strong>и</strong>я<br />

Погодоустойч<strong>и</strong>вость, IP66, от –30 до +60 °C<br />

* На основе S15-FlexMountCore, теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онного в<strong>и</strong>деомодуля S15 <strong>и</strong> кабеля в<strong>и</strong>деосенсора S15 • Предложен<strong>и</strong>е только для д<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>бьюторов <strong>и</strong>л<strong>и</strong> коммерческ<strong>и</strong>х кл<strong>и</strong>ентов • Цены указаны без учета НДС/<br />

налога с продаж • Рекомендуемая про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телем розн<strong>и</strong>чная цена франко-завод Лангмайль, Герман<strong>и</strong>я • MOBOTIX, логот<strong>и</strong>п MX, MxControlCenter, MxEasy, MxPEG <strong>и</strong> MxActivitySensor являются товарным<strong>и</strong><br />

знакам<strong>и</strong> компан<strong>и</strong><strong>и</strong> MOBOTIX AG, зарег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>рованным<strong>и</strong> в Европейском Союзе, США <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х странах • Возможны <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я без предвар<strong>и</strong>тельного уведомлен<strong>и</strong>я. Компан<strong>и</strong>я MOBOTIX не несет ответственност<strong>и</strong><br />

за техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> редакц<strong>и</strong>онные ош<strong>и</strong>бк<strong>и</strong>, а также пропуск<strong>и</strong> в данном документе. Все права защ<strong>и</strong>щены.<br />

M15 Dual Теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онный<br />

<strong>и</strong> опт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й в<strong>и</strong>деосенсор<br />

S15 Dual Теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онный <strong>и</strong><br />

опт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й в<strong>и</strong>деосенсор<br />

S15 Dual Первая в м<strong>и</strong>ре<br />

теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онная камера с<br />

двумя объект<strong>и</strong>вам<strong>и</strong><br />

S15<br />

PTMount Thermal, черный<br />

S15<br />

PTMount Thermal, белый<br />

MOBOTIX AG • Kaiserstrasse • D-67722 Langmeil • Тел.: +49 6302 9816-103 • Факс: +49 6302 9816-190 • sales@mobotix.com • www.mobotix.com

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

Fire safety should not be “on the<br />

edge” of the inspections<br />

Goszheldornadzor analyzes the<br />

causes of the frequent cases of<br />

fires in the operation of rolling stock,<br />

points to inconsistencies in the<br />

regulatory documentation and plans<br />

to use a risk-based approach.<br />

ГОСЖЕЛДОРНАДЗОР<br />

АНАЛИЗИРУЕТ ПРИЧИНЫ<br />

УЧАСТИВШИХСЯ<br />

СЛУЧАЕВ ВОЗГОРАНИЙ<br />

ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ<br />

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО<br />

ПОДВИЖНОГО<br />

СОСТАВА, УКАЗЫВАЕТ<br />

НА НЕСООТВЕТСТВИЯ<br />

В НОРМАТИВНОЙ<br />

ДОКУМЕНТАЦИИ<br />

И ПЛАНИРУЕТ ПРИМЕНЕНИЕ<br />

РИСК-ОРИЕНТИРОВАННОГО<br />

ПОДХОДА.<br />

ПОЖАРНАЯ<br />

БЕЗОПАСНОСТЬ<br />

НЕ ДОЛЖНА ОКАЗАТЬСЯ<br />

«НА ОБОЧИНЕ» ПРОВЕРОК<br />

В<strong>и</strong>ктор Гул<strong>и</strong>н,<br />

замест<strong>и</strong>тель начальн<strong>и</strong>ка управлен<strong>и</strong>я<br />

Госжелдорнадзора<br />

Victor Gulin,<br />

Deputy Chief of Department<br />

of Goszheldornadzor<br />

Одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з основных полномоч<strong>и</strong>й<br />

Государственного железнодорожного<br />

надзора Федеральной<br />

службы по надзору в сфере<br />

транспорта (Госжелдорнадзор) является<br />

осуществлен<strong>и</strong>е контроля <strong>и</strong><br />

надзора за соблюден<strong>и</strong>ем законодательства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> об<br />

обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> пожарной безопасност<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> железнодорожного<br />

подв<strong>и</strong>жного состава.<br />

Под надзором Госжелдорнадзора<br />

наход<strong>и</strong>тся обш<strong>и</strong>рное локомот<strong>и</strong>вное<br />

хозяйство, десятк<strong>и</strong> тысяч пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>х<br />

вагонов, включая пр<strong>и</strong>городные<br />

электр<strong>и</strong>чк<strong>и</strong>, тысяч<strong>и</strong> ед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц спец<strong>и</strong>ального<br />

подв<strong>и</strong>жного состава.<br />

ГЛАВНЫЕ НАРУШЕНИЯ<br />

Говоря о пожарах <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нах <strong>и</strong>х возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я,<br />

сч<strong>и</strong>таю необход<strong>и</strong>мым<br />

сказать <strong>и</strong> о последств<strong>и</strong>ях случ<strong>и</strong>вше-<br />

154<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| railway transport. subways<br />

гося. Очев<strong>и</strong>дно, что каждый пожар<br />

пр<strong>и</strong>нос<strong>и</strong>т определенные убытк<strong>и</strong>, зачастую<br />

весьма внуш<strong>и</strong>тельные. И с поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Госжелдорнадзора выглядят<br />

непонятным<strong>и</strong>, есл<strong>и</strong> не сказать неадекватным<strong>и</strong><br />

действ<strong>и</strong>я <strong>и</strong> реакц<strong>и</strong>я руковод<strong>и</strong>телей<br />

ОАО «РЖД». То есть, с<br />

одной стороны, действ<strong>и</strong>тельно проводятся<br />

расследован<strong>и</strong>я пожаров на<br />

подв<strong>и</strong>жном составе, однако, с другой<br />

стороны, пр<strong>и</strong> этом катастроф<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

недальнов<strong>и</strong>дно упускаются факторы,<br />

вл<strong>и</strong>яющ<strong>и</strong>е на алгор<strong>и</strong>тм возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я пожара, а знач<strong>и</strong>т,<br />

<strong>и</strong> напрямую вл<strong>и</strong>яющ<strong>и</strong>е на его конечный<br />

ущерб. К н<strong>и</strong>м относятся вовремя<br />

ЯЗЫКОМ<br />

ЦИФР<br />

За 2015 год Ространснадзором зарег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>ровано<br />

130 пожаров, про<strong>и</strong>зошедш<strong>и</strong>х<br />

пр<strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> железнодорожного<br />

подв<strong>и</strong>жного состава, что на<br />

13% меньше по сравнен<strong>и</strong>ю с 2014 годом.<br />

В результате н<strong>и</strong>х пог<strong>и</strong>б 1 человек<br />

<strong>и</strong> 2 был<strong>и</strong> травм<strong>и</strong>рованы. Для сравнен<strong>и</strong>я,<br />

в 2014 году пог<strong>и</strong>бл<strong>и</strong> 3 человека,<br />

9 пострадал<strong>и</strong>.<br />

Большая часть пожаров на сет<strong>и</strong> про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т<br />

пр<strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> локомот<strong>и</strong>вов,<br />

что составляет более 50% от общего<br />

кол<strong>и</strong>чества подобных <strong>и</strong>нц<strong>и</strong>дентов. Так,<br />

<strong>и</strong>з 74 зарег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>рованных пожаров в<br />

ОАО «РЖД» 30 случаев (40%) стал<strong>и</strong><br />

следств<strong>и</strong>ем техн<strong>и</strong>ческой не<strong>и</strong>справност<strong>и</strong><br />

локомот<strong>и</strong>ва, пр<strong>и</strong>чем в<strong>и</strong>новатым<strong>и</strong> в<br />

этом пр<strong>и</strong>знаны серв<strong>и</strong>сные локомот<strong>и</strong>вные<br />

депо компан<strong>и</strong><strong>и</strong> ООО «ТМХ-Серв<strong>и</strong>с»<br />

<strong>и</strong> ООО «СТМ-Серв<strong>и</strong>с».<br />

Отмечу, что по аналог<strong>и</strong>чной пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>не<br />

в 2014 году процент пожаров на тяговом<br />

составе, вышедшем за ворота<br />

эт<strong>и</strong>х предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й, составлял 30%.<br />

Друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> словам<strong>и</strong>, качество ТО <strong>и</strong> ремонта<br />

достаточно резко сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>лось.<br />

поступ<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>е сообщен<strong>и</strong>я о возгоран<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в пожарную охрану <strong>и</strong> нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е <strong>и</strong>справных<br />

с<strong>и</strong>стем обнаружен<strong>и</strong>я, оповещен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> тушен<strong>и</strong>я.<br />

Вот несколько пр<strong>и</strong>меров.<br />

26.04.2015 на Северной железной дороге<br />

про<strong>и</strong>зошел пожар на тепловозе<br />

2ТЭ10У № 348. Локомот<strong>и</strong>вная бр<strong>и</strong>гада<br />

действовала прав<strong>и</strong>льно, сразу сообщ<strong>и</strong>в<br />

об этом, затребовав помощь<br />

пожарных подразделен<strong>и</strong>й, <strong>и</strong> с учетом<br />

обстановк<strong>и</strong> попыталась туш<strong>и</strong>ть<br />

пожар самостоятельно. Однако <strong>и</strong>з-за<br />

не<strong>и</strong>справной установк<strong>и</strong> порошкового<br />

пожаротушен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>м это не удалось.<br />

24.11.2015 на Октябрьской железной<br />

дороге про<strong>и</strong>зошел похож<strong>и</strong>й<br />

пожар на тепловозе 2ТЭ116 № 477.<br />

В этом случае действ<strong>и</strong>я локомот<strong>и</strong>вной<br />

бр<strong>и</strong>гады был<strong>и</strong> крайне непрофесс<strong>и</strong>ональным<strong>и</strong>.<br />

Суд<strong>и</strong>те сам<strong>и</strong>. Время обнаружен<strong>и</strong>я<br />

пожара 2 часа 08 м<strong>и</strong>н. (мск).<br />

Время вызова пожарных подразделен<strong>и</strong>й<br />

через дежурного по станц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

2 часа 40 м<strong>и</strong>н. (мск). То есть локомот<strong>и</strong>вная<br />

бр<strong>и</strong>гада не выполн<strong>и</strong>ла требован<strong>и</strong>е<br />

нормат<strong>и</strong>вного документа: работн<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

железнодорожного транспорта<br />

пр<strong>и</strong> обнаружен<strong>и</strong><strong>и</strong> пожара обязаны немедленно<br />

сообщ<strong>и</strong>ть о пожаре <strong>и</strong> только<br />

потом пр<strong>и</strong>нять меры по тушен<strong>и</strong>ю<br />

пожара. И это не ед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>чные случа<strong>и</strong>.<br />

К сожален<strong>и</strong>ю, пр<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong><strong>и</strong> служебного<br />

расследован<strong>и</strong>я собственн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong><br />

эт<strong>и</strong> моменты не анал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>руются,<br />

не подвергаются професс<strong>и</strong>ональному<br />

детальному разбору, не разрабатываются<br />

превент<strong>и</strong>вные меры.<br />

ОСОБАЯ ТЕРРИТОРИЯ –<br />

ЛОКОМОТИВ<br />

Особо хочу отмет<strong>и</strong>ть проблему пожарной<br />

безопасност<strong>и</strong> с трехсекц<strong>и</strong>онным<strong>и</strong><br />

локомот<strong>и</strong>вам<strong>и</strong>, у которых одна<br />

секц<strong>и</strong>я в с<strong>и</strong>лу конструкт<strong>и</strong>вной особенност<strong>и</strong><br />

является непроходной. Это<br />

электровозы разл<strong>и</strong>чных <strong>и</strong>ндексов<br />

сер<strong>и</strong>й ВЛ80, ВЛ11 <strong>и</strong> ВЛ10. Всего так<strong>и</strong>х<br />

локомот<strong>и</strong>вов, по данным Д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

тяг<strong>и</strong>, насч<strong>и</strong>тывается 629 ед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц.<br />

И <strong>и</strong>менно на н<strong>и</strong>х по понятным пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нам<br />

локомот<strong>и</strong>вная бр<strong>и</strong>гада во время<br />

следован<strong>и</strong>я факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> л<strong>и</strong>шена возможност<strong>и</strong><br />

контрол<strong>и</strong>ровать прот<strong>и</strong>вопожарное<br />

состоян<strong>и</strong>е помещен<strong>и</strong>й, узлов<br />

<strong>и</strong> агрегатов в этой своеобразной<br />

мертвой зоне непроходной секц<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Тем не менее до с<strong>и</strong>х пор руководство<br />

Д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong><strong>и</strong> тяг<strong>и</strong> – ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ала ОАО<br />

«РЖД» отказывается пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мать действенные<br />

меры по оснащен<strong>и</strong>ю так<strong>и</strong>х<br />

локомот<strong>и</strong>вов с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> обнаружен<strong>и</strong>я,<br />

оповещен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> тушен<strong>и</strong>я пожара.<br />

Все ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>я Госжелдорнадзора по <strong>и</strong>справлен<strong>и</strong>ю<br />

данной тревожной с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

наталк<strong>и</strong>вал<strong>и</strong>сь до самого послед-<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 155

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

него времен<strong>и</strong> на стену непон<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>я<br />

всех ее потенц<strong>и</strong>альных угроз.<br />

И только по решен<strong>и</strong>ю созданной<br />

по <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>ве нашей службы Ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

М<strong>и</strong>нтранса по предупрежден<strong>и</strong>ю <strong>и</strong><br />

л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong> чрезвычайных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>ю пожарной безопасност<strong>и</strong><br />

Д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong>ей тяг<strong>и</strong> была разработана<br />

Программа оборудован<strong>и</strong>я секц<strong>и</strong>й<br />

локомот<strong>и</strong>вов с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> автомат<strong>и</strong>ческой<br />

пожарной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> (АПС)<br />

<strong>и</strong> автомат<strong>и</strong>ческого пожаротушен<strong>и</strong>я<br />

(АП). Предусмотрено, что в <strong>2016</strong> году<br />

589 секц<strong>и</strong>й локомот<strong>и</strong>вов разл<strong>и</strong>чных<br />

сер<strong>и</strong>й будут оборудованы с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong><br />

АПС <strong>и</strong> АП. Мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг выполнен<strong>и</strong>я<br />

этой программы мы будем осуществлять<br />

в течен<strong>и</strong>е всего года. Замет<strong>и</strong>м,<br />

что вопрос обеспечен<strong>и</strong>я пожарной<br />

безопасност<strong>и</strong> остальных 40 локомот<strong>и</strong>вов<br />

остается открытым.<br />

ЕСТЬ ПРИМЕР!<br />

Руковод<strong>и</strong>телям Д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong><strong>и</strong> тяг<strong>и</strong>, руковод<strong>и</strong>телям<br />

Центральной д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong><strong>и</strong> моторвагонного<br />

подв<strong>и</strong>жного состава уместно<br />

в качестве пр<strong>и</strong>мера взять деятельность<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю пожарной безопасност<strong>и</strong>,<br />

провод<strong>и</strong>мую в АО «ФПК».<br />

Так, в частност<strong>и</strong>, есл<strong>и</strong> в пер<strong>и</strong>од с<br />

1991 по 1998 годы в пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>х поездах<br />

ежегодное ч<strong>и</strong>сло пожаров колебалось<br />

в гран<strong>и</strong>цах от 15 до 42 пожаров,<br />

то с 2008 года по настоящее время ежегодное<br />

кол<strong>и</strong>чество пожаров сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>лось<br />

в гран<strong>и</strong>цах от трех до девят<strong>и</strong> случаев.<br />

Отдельно подчеркну важность работы,<br />

провод<strong>и</strong>мой АО «ФПК» в поездах<br />

<strong>и</strong>ностранного форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я. Там<br />

своевременно обрат<strong>и</strong>л<strong>и</strong> вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е на<br />

необход<strong>и</strong>мость обеспечен<strong>и</strong>я пожарной<br />

безопасност<strong>и</strong> в поездах под флагом<br />

железнодорожных адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>й<br />

стран СНГ <strong>и</strong> Балт<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>, орган<strong>и</strong>зовав<br />

вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>е с Госжелдорнадзором,<br />

взял<strong>и</strong> с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ю под контроль.<br />

уровнях Госжелдорнадзор обращал<br />

вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е за<strong>и</strong>нтересованных сторон<br />

на упущен<strong>и</strong>я в персонал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> ответственност<strong>и</strong><br />

за нарушен<strong>и</strong>я требован<strong>и</strong>й<br />

пожарной безопасност<strong>и</strong>. И сегодня<br />

мы снова повторяем, что, по нашему<br />

мнен<strong>и</strong>ю, ответственность в данной<br />

сфере должна быть четко определена<br />

на всех «этажах» с<strong>и</strong>стемы управлен<strong>и</strong>я<br />

пожарной <strong>безопасность</strong>ю в<br />

ОАО «РЖД» <strong>и</strong> подробно проп<strong>и</strong>сана в<br />

должностных <strong>и</strong>нструкц<strong>и</strong>ях руковод<strong>и</strong>телей<br />

всех звеньев, а не только в эксплуатац<strong>и</strong>онных<br />

локомот<strong>и</strong>вных депо.<br />

В ХУДШУЮ СТОРОНУ<br />

Достаточно тревожная с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я слож<strong>и</strong>лась<br />

также <strong>и</strong> в пр<strong>и</strong>городном сообщен<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

В 2015 году про<strong>и</strong>зошел рост<br />

ч<strong>и</strong>сла пожаров в электропоездах: 15<br />

случаев по сравнен<strong>и</strong>ю с 11 в прошлом<br />

году. В больш<strong>и</strong>нстве случаев пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>на<br />

одна – неосторожное обращен<strong>и</strong>е с огнем<br />

неустановленным л<strong>и</strong>цом.<br />

Госжелдорнадзор уже обращался<br />

с рекомендац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> <strong>и</strong> к владельцу моторвагонного<br />

подв<strong>и</strong>жного состава, <strong>и</strong><br />

к перевозч<strong>и</strong>ку, а это Центральная д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong>я<br />

моторвагонного подв<strong>и</strong>жного<br />

состава – ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ал ОАО «РЖД» <strong>и</strong>, соответственно,<br />

открытое акц<strong>и</strong>онерное<br />

общество «Центральная пр<strong>и</strong>городная<br />

пассаж<strong>и</strong>рская компан<strong>и</strong>я», обеспеч<strong>и</strong>ть<br />

обязательное выполнен<strong>и</strong>е<br />

Пр<strong>и</strong>каза МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> № 1022, М<strong>и</strong>нтранса<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> № 487 от 27.12.2013<br />

«Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> Инструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> по орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

работы нарядов пол<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

л<strong>и</strong>нейных управлен<strong>и</strong>й (отделов) МВД<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> на железнодорожном, водном<br />

<strong>и</strong> воздушном транспорте <strong>и</strong> работн<strong>и</strong>ков<br />

локомот<strong>и</strong>вных <strong>и</strong> поездных бр<strong>и</strong>гад<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю правопорядка в поездах<br />

дальнего следован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>городного<br />

сообщен<strong>и</strong>я», а также обеспеч<strong>и</strong>ть<br />

работу с<strong>и</strong>стем в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стем пожарной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> в вагонах.<br />

Но пока в<strong>и</strong>д<strong>и</strong>мых <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в<br />

этой област<strong>и</strong> не наблюдается.<br />

Частые факторы, вл<strong>и</strong>яющ<strong>и</strong>е на разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е<br />

пожара, – несвоевременные сообщен<strong>и</strong>я<br />

о возгоран<strong>и</strong><strong>и</strong> в пожарную охрану<br />

<strong>и</strong> не<strong>и</strong>справност<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стем обнаружен<strong>и</strong>я,<br />

оповещен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> тушен<strong>и</strong>я<br />

Совместно с наш<strong>и</strong>м<strong>и</strong> <strong>и</strong>нспекторам<strong>и</strong><br />

провод<strong>и</strong>тся работа по пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>ю<br />

к адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вной ответственност<strong>и</strong><br />

работн<strong>и</strong>ков эт<strong>и</strong>х пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>х поездов,<br />

допуст<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>х нарушен<strong>и</strong>е законодательства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> об<br />

обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> пожарной безопасност<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong> следован<strong>и</strong><strong>и</strong> по терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>. В результате в<br />

прошлом году заметно уменьш<strong>и</strong>лось<br />

кол<strong>и</strong>чество нарушен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> обращен<strong>и</strong>й<br />

от ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>алов АО «ФПК» в терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>альные<br />

управлен<strong>и</strong>я Государственного<br />

железнодорожного надзора по фактам<br />

выявляемых нарушен<strong>и</strong>й данным<br />

конт<strong>и</strong>нгентом подв<strong>и</strong>жного состава.<br />

ВОПРОС ОТВЕТСТВЕННОСТИ<br />

Еще од<strong>и</strong>н важный вопрос. Неоднократно,<br />

пр<strong>и</strong>чем на самых разных<br />

Отсутств<strong>и</strong>е у субъектов железнодорожного<br />

транспорта в должной степен<strong>и</strong><br />

сформ<strong>и</strong>рованного уровня ответственност<strong>и</strong><br />

– это отнюдь не академ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

вопрос, а своеобразный правовой вакуум,<br />

который так <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>наче провоц<strong>и</strong>рует<br />

возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>е пожаров в подв<strong>и</strong>жном<br />

составе не только в процессе<br />

его повседневной эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>, но <strong>и</strong><br />

даже после проведен<strong>и</strong>я ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong>онных<br />

осмотров электровозов <strong>и</strong> тепловозов,<br />

когда остается много вопросов к разл<strong>и</strong>чным<br />

нарушен<strong>и</strong>ям <strong>и</strong>х техн<strong>и</strong>ческого <strong>и</strong><br />

прот<strong>и</strong>вопожарного состоян<strong>и</strong>я. В 2015<br />

году к адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вной ответственност<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>влечены 982 работн<strong>и</strong>ка железнодорожного<br />

транспорта на сумму<br />

2 млн 495,6 тыс. руб.<br />

Сч<strong>и</strong>таем необход<strong>и</strong>мым безотлагательно<br />

обрат<strong>и</strong>ть вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е на ведом-<br />

156<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| railway transport. subways<br />

ственные (отраслевые) документы<br />

ОАО «РЖД» по пожарной безопасност<strong>и</strong>,<br />

являющ<strong>и</strong>еся документам<strong>и</strong> добровольного<br />

пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я, а знач<strong>и</strong>т, есл<strong>и</strong><br />

следовать букве закона, он<strong>и</strong> не могут<br />

пр<strong>и</strong>меняться органам<strong>и</strong> надзорной деятельност<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong><strong>и</strong> контрольных<br />

(надзорных) меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й, но<br />

обязательны к <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>ю всем<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>частным<strong>и</strong><br />

работн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> ОАО «РЖД».<br />

Напр<strong>и</strong>мер, в нормах оснащен<strong>и</strong>я<br />

объектов <strong>и</strong> подв<strong>и</strong>жного состава перв<strong>и</strong>чным<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong> пожаротушен<strong>и</strong>я<br />

(утвержденны распоряжен<strong>и</strong>ем ОАО<br />

«РЖД» от 17.12.2010 № 2624р) есть<br />

несоответств<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>ям законодательных<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>ных нормат<strong>и</strong>вных правовых<br />

актов Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в област<strong>и</strong> пожарной безопасност<strong>и</strong>,<br />

выраженное в нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong><strong>и</strong> положен<strong>и</strong>й,<br />

сн<strong>и</strong>жающ<strong>и</strong>х планку требован<strong>и</strong>й пожарной<br />

безопасност<strong>и</strong>, утвержденных<br />

федеральным органом <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />

власт<strong>и</strong> в област<strong>и</strong> железнодорожного<br />

транспорта.<br />

Более того, надо сказать <strong>и</strong> о том,<br />

что руководством ОАО «РЖД» <strong>и</strong>гнор<strong>и</strong>руются<br />

рекомендац<strong>и</strong><strong>и</strong> Госжелдорнадзора<br />

в област<strong>и</strong> пожарной<br />

безопасност<strong>и</strong> железнодорожного<br />

подв<strong>и</strong>жного состава. В частност<strong>и</strong>, в<br />

адрес компан<strong>и</strong><strong>и</strong> дважды направлял<strong>и</strong>сь<br />

п<strong>и</strong>сьма, в которых <strong>и</strong>злагалась<br />

четкая поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>я Службы по качеству<br />

ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong>онного осмотра железнодорожного<br />

подв<strong>и</strong>жного состава <strong>и</strong> недопуст<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я самоспасателей<br />

пр<strong>и</strong> тушен<strong>и</strong><strong>и</strong> пожара.<br />

Тем не менее в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с<br />

действующей <strong>и</strong>нструкц<strong>и</strong>ей по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

пожарной безопасност<strong>и</strong> в вагонах<br />

пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>х поездов (утверждена<br />

распоряжен<strong>и</strong>ем ОАО «РЖД»<br />

от 05.11.2009 № 2255р «О введен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Инструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> по обеспечен<strong>и</strong>ю пожарной<br />

безопасност<strong>и</strong> в вагонах пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>х<br />

поездов») проводн<strong>и</strong>к<br />

все-так<strong>и</strong>… обязан туш<strong>и</strong>ть пожар в<br />

В <strong>2016</strong> году 589 секц<strong>и</strong>й локомот<strong>и</strong>вов<br />

РЖД разл<strong>и</strong>чных сер<strong>и</strong>й будут оборудованы<br />

с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> АПС <strong>и</strong> АП, вопрос обеспечен<strong>и</strong>я<br />

пожарной безопасност<strong>и</strong> остальных<br />

40 локомот<strong>и</strong>вов остается открытым<br />

<strong>и</strong>зол<strong>и</strong>рующем самоспасателе (СПИ-<br />

20), что запрещено предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ем<strong>и</strong>зготов<strong>и</strong>телем.<br />

А ведь подобные понят<strong>и</strong>йные<br />

нестыковк<strong>и</strong> на практ<strong>и</strong>ке,<br />

как <strong>и</strong>звестно, уже пр<strong>и</strong>вод<strong>и</strong>л<strong>и</strong> к траг<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />

последств<strong>и</strong>ям.<br />

Немало ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>й Госжелдорнадзору<br />

пр<strong>и</strong>шлось пр<strong>и</strong>лож<strong>и</strong>ть также по недопущен<strong>и</strong>ю<br />

<strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я воздушноэмульс<strong>и</strong>онных<br />

огнетуш<strong>и</strong>телей для тушен<strong>и</strong>я<br />

пожаров горюч<strong>и</strong>х веществ <strong>и</strong><br />

матер<strong>и</strong>алов электроустановок, находящ<strong>и</strong>хся<br />

под напряжен<strong>и</strong>ем (класс E), в<br />

железнодорожном подв<strong>и</strong>жном составе,<br />

с тем чтобы перевозч<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> был<strong>и</strong><br />

внесены соответствующ<strong>и</strong>е <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я<br />

в разработанные <strong>и</strong>м<strong>и</strong> <strong>и</strong>нструкц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с целью обеспечен<strong>и</strong>я выполнен<strong>и</strong>я<br />

требован<strong>и</strong>й Прав<strong>и</strong>л прот<strong>и</strong>вопожарного<br />

реж<strong>и</strong>ма в Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

(утверждены Постановлен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от<br />

25 апреля 2012 года № 390).<br />

РИСК-ОРИЕНТИРОВАННЫЙ<br />

ПОДХОД<br />

В целях опт<strong>и</strong>мального <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я<br />

трудовых, матер<strong>и</strong>альных <strong>и</strong> ф<strong>и</strong>нансовых<br />

ресурсов, задействованных пр<strong>и</strong><br />

осуществлен<strong>и</strong><strong>и</strong> государственного<br />

контроля (надзора), Госжелдорнадзор<br />

план<strong>и</strong>рует в <strong>2016</strong> году пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е<br />

р<strong>и</strong>ск-ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>рованного подхода<br />

в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> Федерального<br />

закона от 26.12.2008 № 294-<br />

ФЗ «О защ<strong>и</strong>те прав юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуальных предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мателей<br />

пр<strong>и</strong> осуществлен<strong>и</strong><strong>и</strong> государственного<br />

контроля (надзора) <strong>и</strong> мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пального<br />

контроля».<br />

Уч<strong>и</strong>тывая, что кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong><strong>и</strong> отнесен<strong>и</strong>я<br />

деятельност<strong>и</strong> юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц,<br />

<strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуальных предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мателей к<br />

определенной категор<strong>и</strong><strong>и</strong> р<strong>и</strong>ска л<strong>и</strong>бо<br />

определенному классу (категор<strong>и</strong><strong>и</strong>)<br />

опасност<strong>и</strong> сегодня еще не определены,<br />

в качестве формы <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я<br />

сво<strong>и</strong>х полномоч<strong>и</strong>й мы будем ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>роваться<br />

на пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е положен<strong>и</strong>й<br />

Кодекса Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> об<br />

адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вных правонарушен<strong>и</strong>ях.<br />

Подводя некоторые <strong>и</strong>тог<strong>и</strong> анал<strong>и</strong>зу<br />

злободневных вопросов, поднятых в<br />

нашей статье, хочу подчеркнуть опасность<br />

возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я так называемой<br />

зоны р<strong>и</strong>ска, отмеченной повторным<strong>и</strong><br />

пожарам<strong>и</strong> на транспортных средствах<br />

ОАО «РЖД». Стат<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ка трех<br />

предыдущ<strong>и</strong>х лет, напр<strong>и</strong>мер, показала,<br />

что на<strong>и</strong>большее кол<strong>и</strong>чество пожаров<br />

допущено в локомот<strong>и</strong>вах пр<strong>и</strong>п<strong>и</strong>ск<strong>и</strong><br />

эксплуатац<strong>и</strong>онных локомот<strong>и</strong>вных<br />

депо Тында, Комсомольск-на-Амуре,<br />

Иланская, Оренбург, Агрыз, Печора,<br />

Иваново, Новомосковск.<br />

Следовательно, дополн<strong>и</strong>тельный<br />

акцент своей деятельност<strong>и</strong> в <strong>2016</strong><br />

году мы перенос<strong>и</strong>м на эт<strong>и</strong> объекты,<br />

а также на соответствующ<strong>и</strong>е рег<strong>и</strong>ональные<br />

д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong><strong>и</strong> тяг<strong>и</strong> – структурные<br />

подразделен<strong>и</strong>я Д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong><strong>и</strong> тяг<strong>и</strong> – ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ала<br />

ОАО «РЖД».<br />

Для реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> сво<strong>и</strong>х полномоч<strong>и</strong>й<br />

государственные транспортные<br />

<strong>и</strong>нспекторы будут пр<strong>и</strong>менять все доступные<br />

методы <strong>и</strong> способы в рамках<br />

действующего законодательства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Пожарная<br />

<strong>безопасность</strong> не должна оказаться<br />

«на обоч<strong>и</strong>не» проверок, направленных<br />

на обеспечен<strong>и</strong>е надежной <strong>и</strong> стаб<strong>и</strong>льной<br />

работы всех звеньев железнодорожного<br />

транспорта. ТБ &Т<br />

Матер<strong>и</strong>ал подготовлен пр<strong>и</strong> содейств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

пресс-группы Госжелдорнадзора.<br />

Фото В<strong>и</strong>ктора Гул<strong>и</strong>на – Олег Кулеш.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 157

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

ОБЕСПЕЧЕНИЕ<br />

ПОЖАРНОЙ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ<br />

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО<br />

ПОДВИЖНОГО СОСТАВА<br />

И ЛОКОМОТИВОВ<br />

АНАЛИЗ И ПРОВЕРКИ ПРОТИВОПОЖАРНОГО СОСТОЯНИЯ<br />

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ПОДВИЖНОГО СОСТАВА И ЛО-<br />

КОМОТИВОВ ПОКАЗАЛИ НАМЕТИВШУЮСЯ ТЕНДЕНЦИЮ<br />

УВЕЛИЧЕНИЯ ЧИСЛА ПОЖАРОВ И ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ<br />

НИХ НА ПОДВИЖНОМ СОСТАВЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО<br />

ТРАНСПОРТА. КРОМЕ ТОГО, ВЫЯВЛЕНЫ МНОГОЧИСЛЕН-<br />

НЫЕ ФАКТЫ НЕУДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНОГО (НЕРАБОЧЕГО)<br />

СОСТОЯНИЯ АВТОМАТИЧЕСКИХ УСТАНОВОК ПОЖАРНОЙ<br />

СИГНАЛИЗАЦИИ И АВТОМАТИЧЕСКОГО ПОЖАРОТУШЕ-<br />

НИЯ НА ЛОКОМОТИВАХ И В ВАГОНАХ.<br />

Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р СМИРНОВ,<br />

главный <strong>и</strong>нженер проекта<br />

ЗАО «МЭЗ Спецавтомат<strong>и</strong>ка»<br />

МЭЗ «Спецавтомат<strong>и</strong>ка», ЗАО<br />

123007, г. Москва, ул. Шеног<strong>и</strong>на, д. 4, корп. 1<br />

Тел./факс: (499) 259-28-43, (499) 259-72-66<br />

E-mail: info@mezplant.ru<br />

www.mezplant.ru<br />

ЛЕГЧЕ ПРЕДУПРЕДИТЬ,<br />

ЧЕМ ПОТУШИТЬ<br />

Пожары могут про<strong>и</strong>зойт<strong>и</strong> на всех этапах<br />

эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>: стоянк<strong>и</strong> на железнодорожной<br />

станц<strong>и</strong><strong>и</strong>, перегонах (в<br />

пут<strong>и</strong> следован<strong>и</strong>я) <strong>и</strong> пр<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческом<br />

обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong><strong>и</strong>. Особую опасность<br />

представляют пожары на перегонах,<br />

когда ед<strong>и</strong>нственным спасен<strong>и</strong>ем является<br />

пожарный поезд.<br />

Основным<strong>и</strong> направлен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> по<br />

обеспечен<strong>и</strong>ю пожарной безопасност<strong>и</strong><br />

должны быть:<br />

■ повышен<strong>и</strong>е надежност<strong>и</strong> электротехн<strong>и</strong>ческого<br />

оборудован<strong>и</strong>я;<br />

■ пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е устройств защ<strong>и</strong>ты от<br />

пожароопасных реж<strong>и</strong>мов в электр<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

сетях;<br />

■ пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е электр<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х кабелей,<br />

не распространяющ<strong>и</strong>х горен<strong>и</strong>е,<br />

огнестойк<strong>и</strong>х, с пон<strong>и</strong>женным дымо- <strong>и</strong><br />

газовыделен<strong>и</strong>ем;<br />

■ пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е для внутренней отделк<strong>и</strong><br />

выгонов трудногорюч<strong>и</strong>х, негорюч<strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong> нетокс<strong>и</strong>чных матер<strong>и</strong>алов <strong>и</strong> т. д.<br />

Рекомендац<strong>и</strong><strong>и</strong> по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

пожарной безопасност<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>ведены<br />

во всех выпущенных сводах прав<strong>и</strong>л,<br />

но пр<strong>и</strong>менять <strong>и</strong>х необход<strong>и</strong>мо с учетом<br />

того, что объекты железнодорожного<br />

транспорта являются зоной повышенной<br />

опасност<strong>и</strong>.<br />

По нашему мнен<strong>и</strong>ю, самым важным<br />

является оснащен<strong>и</strong>е объектов<br />

железнодорожного транспорта автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

установкам<strong>и</strong> пожарной<br />

с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> пожаротушен<strong>и</strong>я. Эт<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стемы необход<strong>и</strong>мы для сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

вероятност<strong>и</strong> г<strong>и</strong>бел<strong>и</strong> людей, находящ<strong>и</strong>хся<br />

в поезде пр<strong>и</strong> возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

пожара. Кол<strong>и</strong>чество старых вагонов<br />

постепенно сокращается, но <strong>и</strong>х<br />

в настоящее время еще эксплуат<strong>и</strong>руется<br />

достаточно много. Поэтому<br />

пр<strong>и</strong> разработке меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

прот<strong>и</strong>вопожарной защ<strong>и</strong>ты<br />

подв<strong>и</strong>жного состава необход<strong>и</strong>мо<br />

уч<strong>и</strong>тывать, что пр<strong>и</strong> горен<strong>и</strong><strong>и</strong> в грузовом<br />

подв<strong>и</strong>жном составе время распространен<strong>и</strong>я<br />

огня по всему вагону<br />

составляет не более 20 м<strong>и</strong>нут, скорость<br />

распространен<strong>и</strong>я огня вдоль<br />

подв<strong>и</strong>жного состава в среднем составляет<br />

1,4 м/м<strong>и</strong>н., а операт<strong>и</strong>вность<br />

пожарных поездов по ряду пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>н<br />

остается незнач<strong>и</strong>тельной.<br />

Для тушен<strong>и</strong>я пожаров, распространяющ<strong>и</strong>хся<br />

в техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х помещен<strong>и</strong>ях<br />

(д<strong>и</strong>зельные помещен<strong>и</strong>я,<br />

электрошкафы <strong>и</strong> т. д.), необход<strong>и</strong>м<br />

объемный способ пожаротушен<strong>и</strong>я.<br />

А это только с<strong>и</strong>стемы газового пожаротушен<strong>и</strong>я.<br />

Пр<strong>и</strong> <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стем газового пожаротушен<strong>и</strong>я<br />

объемная огнетушащая концентрац<strong>и</strong>я<br />

обеспеч<strong>и</strong>вается в любой точке<br />

защ<strong>и</strong>щаемого объема <strong>и</strong> тем самым<br />

повышается эффект<strong>и</strong>вность пожа-<br />

158<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| railway transport. subways<br />

ротушен<strong>и</strong>я. В зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> от объема<br />

защ<strong>и</strong>щаемого помещен<strong>и</strong>я можно<br />

пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>ть модульные установк<strong>и</strong><br />

газового пожаротушен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>л<strong>и</strong> автономные,<br />

но обязательно с контролем<br />

пуска.<br />

В последн<strong>и</strong>е годы очень много говор<strong>и</strong>лось<br />

о выборе газового огнетушащего<br />

вещества (ГОТВ). Перечень<br />

разрешенных к пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ю в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

газовых огнетушащ<strong>и</strong>х веществ<br />

пр<strong>и</strong>веден в СП 5.13130.2009. С учетом<br />

техн<strong>и</strong>ко-эконом<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х показателей<br />

проектная орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я должна<br />

пр<strong>и</strong>менять для целей пожаротушен<strong>и</strong>я<br />

тот <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>ной огнетушащ<strong>и</strong>й состав.<br />

Пр<strong>и</strong> этом пр<strong>и</strong> выборе газовых огнетушащ<strong>и</strong>х<br />

веществ следует обращать<br />

особое вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е на обеспечен<strong>и</strong>е<br />

безопасност<strong>и</strong> людей.<br />

Во мног<strong>и</strong>х странах м<strong>и</strong>ра пр<strong>и</strong>меняется<br />

ГОТВ FM-200 (хладон 227ea)<br />

<strong>и</strong> FE-25 (хладон 125). Позднее на нашем<br />

рынке стало внедряться новое<br />

огнетушащее вещество – ж<strong>и</strong>дкость<br />

Novec 1230 (ФК-5-1-12, «сухая вода»).<br />

Эта ж<strong>и</strong>дкость, конечно, не стала альтернат<strong>и</strong>вой<br />

хладонам, а просто расш<strong>и</strong>р<strong>и</strong>ла<br />

номенклатуру огнетушащ<strong>и</strong>х<br />

веществ. И это очень хорошо, так как<br />

<strong>и</strong>меется большой выбор огнетушащ<strong>и</strong>х<br />

веществ для пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я проектным<strong>и</strong><br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>.<br />

СИСТЕМЫ ГАЗОВОГО ПОЖАРО-<br />

ТУШЕНИЯ: КРИТЕРИИ ВЫБОРА<br />

Некоторые компан<strong>и</strong><strong>и</strong>, про<strong>и</strong>зводящ<strong>и</strong>е<br />

оборудован<strong>и</strong>е для с<strong>и</strong>стем газового<br />

пожаротушен<strong>и</strong>я, предлагают свою<br />

продукц<strong>и</strong>ю для ОАО «РЖД», не оцен<strong>и</strong>в<br />

в достаточной степен<strong>и</strong> вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>е<br />

на нее в<strong>и</strong>брац<strong>и</strong>й <strong>и</strong> <strong>и</strong>ных механ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

воздейств<strong>и</strong>й. Поэтому возн<strong>и</strong>кает<br />

вопрос: какой про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тель оборудован<strong>и</strong>я<br />

для с<strong>и</strong>стем газового пожаротушен<strong>и</strong>я<br />

может обеспеч<strong>и</strong>ть потребность<br />

ОАО «РЖД»?<br />

Пр<strong>и</strong> выборе про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>теля с<strong>и</strong>стем<br />

газового пожаротушен<strong>и</strong>я заказч<strong>и</strong>ку<br />

следует уч<strong>и</strong>тывать следующ<strong>и</strong>е<br />

кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong><strong>и</strong>:<br />

■ опыт работы компан<strong>и</strong><strong>и</strong>, нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е<br />

квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>рованных сотрудн<strong>и</strong>ков,<br />

ш<strong>и</strong>рок<strong>и</strong>й ассорт<strong>и</strong>мент выпускаемого<br />

оборудован<strong>и</strong>я;<br />

■ конструкт<strong>и</strong>вную <strong>безопасность</strong><br />

пр<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong><strong>и</strong> модулей на разл<strong>и</strong>чных<br />

объектах (на земле, на воде);<br />

■ стойкость к внешн<strong>и</strong>м воздейств<strong>и</strong>ям<br />

(температура, влажность, сейсмостойкость,<br />

взрывозащ<strong>и</strong>щенность);<br />

■ надежность – вероятность безотказной<br />

работы, ресурс срабатыван<strong>и</strong>й<br />

до кап<strong>и</strong>тального ремонта;<br />

■ г<strong>и</strong>бкость пр<strong>и</strong> проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong> –<br />

возможность пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я ш<strong>и</strong>рокой<br />

номенклатуры ГОТВ;<br />

■ удобство монтажа, эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческого обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я.<br />

А так<strong>и</strong>е услуг<strong>и</strong>, как г<strong>и</strong>дравл<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

расчет, шеф-монтаж, разработка<br />

проектной документац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> сопровожден<strong>и</strong>е,<br />

должны выполняться для<br />

заказч<strong>и</strong>ка в полном объеме.<br />

СПЕКТР ВОЗМОЖНОСТЕЙ<br />

ЗАО «МЭЗ Спецавтомат<strong>и</strong>ка» успешно<br />

работает на рынке с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong><br />

с 1954 года <strong>и</strong> является ведущ<strong>и</strong>м<br />

росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>м предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ем<br />

по про<strong>и</strong>зводству, монтажу <strong>и</strong> обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>ю<br />

оборудован<strong>и</strong>я для автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

установок пожаротушен<strong>и</strong>я.<br />

Предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е выполняет г<strong>и</strong>дравл<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

расчет (нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е программы),<br />

шеф-монтаж, разработку<br />

проектной документац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> сопровожден<strong>и</strong>е,<br />

обладает всем<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мым<strong>и</strong><br />

л<strong>и</strong>ценз<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, разрешен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>катам<strong>и</strong>. Модул<strong>и</strong> ЗАО «МЭЗ<br />

Спецавтомат<strong>и</strong>ка» успешно пр<strong>и</strong>меняются<br />

на морск<strong>и</strong>х судах, для защ<strong>и</strong>ты<br />

наземных стац<strong>и</strong>онарных объектов<br />

нефтегазодобывающей, атомной,<br />

х<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ческой отрасл<strong>и</strong> промышленност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> взрывоопасных зон друг<strong>и</strong>х<br />

про<strong>и</strong>зводств.<br />

В течен<strong>и</strong>е 2013 года ЗАО «МЭЗ<br />

Спецавтомат<strong>и</strong>ка» проведен полный<br />

ц<strong>и</strong>кл опытно-конструкторск<strong>и</strong>х работ<br />

по создан<strong>и</strong>ю новых образцов модулей<br />

газового пожаротушен<strong>и</strong>я для работы<br />

в сложных услов<strong>и</strong>ях <strong>и</strong> реж<strong>и</strong>мах<br />

эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Вмест<strong>и</strong>мость модуля<br />

может быть 8, 10, 16, 20, 25, 40, 60, 80<br />

<strong>и</strong> 100 л<strong>и</strong>тров. Модул<strong>и</strong> могут комплектоваться<br />

электрооборудован<strong>и</strong>ем, которое<br />

предназначено для работы во<br />

взрывоопасных средах.<br />

Надежность модулей в услов<strong>и</strong>ях <strong>и</strong><br />

реж<strong>и</strong>мах эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> характер<strong>и</strong>зуется<br />

следующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> значен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> показателей:<br />

а) вероятность безотказной работы<br />

за назначенный ресурс – не менее<br />

0,95;<br />

б) ресурс срабатыван<strong>и</strong>й до кап<strong>и</strong>тального<br />

ремонта:<br />

■ для модулей с ЗПУ сер<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

СА – 10 срабатыван<strong>и</strong>й от любого<br />

<strong>и</strong>з пусковых устройств;<br />

■ для модулей с ЗПУ сер<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

F202 – 50 срабатыван<strong>и</strong>й;<br />

в) средн<strong>и</strong>й срок службы до кап<strong>и</strong>тального<br />

ремонта – не менее 20 лет.<br />

Запорно-пусковые устройства выпускаются<br />

с ном<strong>и</strong>нальным д<strong>и</strong>аметром<br />

DN 12, 18, 38 <strong>и</strong> 50 мм.<br />

Услов<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я – морск<strong>и</strong>е<br />

суда, наземные стац<strong>и</strong>онарные объекты,<br />

расположенные в районах с<br />

сейсм<strong>и</strong>чностью, для эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с гор<strong>и</strong>зонтальным расположен<strong>и</strong>ем<br />

баллонов.<br />

Имея ш<strong>и</strong>рок<strong>и</strong>й ассорт<strong>и</strong>мент оборудован<strong>и</strong>я,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле сейсмостойкого<br />

<strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я, ЗАО «МЭЗ Спецавтомат<strong>и</strong>ка»<br />

может обеспеч<strong>и</strong>ть<br />

пожаротушен<strong>и</strong>е на всех объектах<br />

ОАО «РЖД», расположенных на всей<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 159

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

Как защ<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ть<br />

от ПОЖАРОВ<br />

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ<br />

ТРАНСПОРТ<br />

Валер<strong>и</strong>й АКСЮТИН,<br />

замест<strong>и</strong>тель генерального д<strong>и</strong>ректора<br />

ФГП ВО ЖДТ Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> – главный <strong>и</strong>нспектор<br />

по пожарному надзору на железнодорожном<br />

транспорте<br />

Valery AKSYUTIN,<br />

Deputy General Director<br />

FGP VO ZhDT of Russia – Chief Inspector<br />

on fire supervision in railway transport<br />

Пожарные подразделен<strong>и</strong>я ФГП<br />

ВО ЖДТ Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с Федеральным законом<br />

от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной<br />

безопасност<strong>и</strong>» наряду с решен<strong>и</strong>ем<br />

задач по тушен<strong>и</strong>ю пожаров решают<br />

задач<strong>и</strong> по проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>ке пожаров<br />

на стац<strong>и</strong>онарных объектах <strong>и</strong> подв<strong>и</strong>жном<br />

составе железнодорожного<br />

транспорта.<br />

СОСТОЯНИЕ<br />

УДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНОЕ<br />

С утвержден<strong>и</strong>ем Госжелдорнадзора о<br />

том, что одной <strong>и</strong>з пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>н роста ч<strong>и</strong>сла<br />

пожаров <strong>и</strong> возгоран<strong>и</strong>й является устареван<strong>и</strong>е<br />

локомот<strong>и</strong>вного парка <strong>и</strong> подв<strong>и</strong>жного<br />

состава, отчаст<strong>и</strong> можно соглас<strong>и</strong>ться.<br />

Однако право продлевать<br />

срок эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> владельцам любого<br />

подв<strong>и</strong>жного состава предоставлено<br />

Налоговым кодексом РФ. Насколько<br />

подв<strong>и</strong>жной состав устарел, в<br />

настоящее время можно уточн<strong>и</strong>ть по<br />

ежегодно публ<strong>и</strong>куемым в стат<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

сборн<strong>и</strong>ках сведен<strong>и</strong>ям, в которых<br />

отражается возрастная структура локомот<strong>и</strong>вного<br />

парка железнодорожного<br />

транспорта. Пр<strong>и</strong> этом можно констат<strong>и</strong>ровать,<br />

что большее кол<strong>и</strong>чество<br />

пожаров в локомот<strong>и</strong>вах пр<strong>и</strong>ход<strong>и</strong>тся<br />

на локомот<strong>и</strong>вы со сроком службы более<br />

20 лет.<br />

Оценка техн<strong>и</strong>ческого состоян<strong>и</strong>я<br />

локомот<strong>и</strong>вов не вход<strong>и</strong>т в компетенц<strong>и</strong>ю<br />

ведомственной пожарной охраны<br />

железнодорожного транспорта.<br />

Что касается прот<strong>и</strong>вопожарного<br />

состоян<strong>и</strong>я локомот<strong>и</strong>вного парка, то<br />

оно пр<strong>и</strong> ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong>онных осмотрах оце-<br />

160<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| railway transport. subways<br />

НОРМАТИВНАЯ ПРАВОВАЯ<br />

БАЗА ПО ПОЖАРНОЙ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ<br />

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО<br />

ТРАНСПОРТА ВО МНОГОМ<br />

НОСИТ ДЕКЛАРАТИВНЫЙ<br />

ХАРАКТЕР И НУЖДАЕТСЯ<br />

В СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ.<br />

ОДНАКО СИСТЕМА<br />

РЕАГИРОВАНИЯ НА ПОЖАРЫ<br />

И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ<br />

ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ<br />

ПОЖАРОВ НА<br />

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ<br />

ТРАНСПОРТЕ АКТИВНО<br />

ФУНКЦИОНИРУЕТ.<br />

How to ensure fire<br />

protection of railway<br />

transport<br />

The regulatory framework<br />

for the fire safety of<br />

railway transport is largely<br />

declarative and needs to<br />

be improved. However,<br />

the system of fires and<br />

emergencies response<br />

for the fires prevention in<br />

railway transport is actively<br />

functioning.<br />

н<strong>и</strong>вается по двухбалльной с<strong>и</strong>стеме:<br />

л<strong>и</strong>бо «удовлетвор<strong>и</strong>тельно», л<strong>и</strong>бо «неудовлетвор<strong>и</strong>тельно».<br />

В частност<strong>и</strong>, по<br />

результатам осеннего ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong>онного<br />

осмотра, проведенного в сентябре-октябре<br />

2015 года, удовлетвор<strong>и</strong>тельные<br />

оценк<strong>и</strong> за прот<strong>и</strong>вопожарное<br />

состоян<strong>и</strong>е получ<strong>и</strong>л<strong>и</strong> 99% секц<strong>и</strong>й<br />

электровозов <strong>и</strong> тепловозов <strong>и</strong> 97% моторвагонного<br />

подв<strong>и</strong>жного состава.<br />

Пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>е вагоны ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong>онному<br />

осмотру не подвергаются,<br />

но он<strong>и</strong> также <strong>и</strong>меют высокую оценку,<br />

так как перед отправлен<strong>и</strong>ем в<br />

рейс в н<strong>и</strong>х провод<strong>и</strong>тся пожарно-техн<strong>и</strong>ческое<br />

обследован<strong>и</strong>е работн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong><br />

ведомственной пожарной охраны,<br />

включенным<strong>и</strong> в состав постоянно<br />

действующ<strong>и</strong>х ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong>й (за <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>ем<br />

выходных <strong>и</strong> праздн<strong>и</strong>чных дней).<br />

С САМОГО НАЧАЛА<br />

Все техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е задан<strong>и</strong>я <strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

услов<strong>и</strong>я на стро<strong>и</strong>тельство той<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>ной сер<strong>и</strong><strong>и</strong> локомот<strong>и</strong>вов рассматр<strong>и</strong>ваются<br />

наш<strong>и</strong>м<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стам<strong>и</strong>.<br />

В проектах эт<strong>и</strong>х документов<br />

наш<strong>и</strong>м<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стам<strong>и</strong> проверяется<br />

нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е <strong>и</strong> соответств<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>й<br />

по оснащен<strong>и</strong>ю локомот<strong>и</strong>вов<br />

с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> прот<strong>и</strong>вопожарной защ<strong>и</strong>ты<br />

<strong>и</strong> пожаротушен<strong>и</strong>я действующ<strong>и</strong>м<br />

нормат<strong>и</strong>вным документам по пожарной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

Так, напр<strong>и</strong>мер, ГОСТ Р 55364<br />

«Электровозы. Общ<strong>и</strong>е техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

требован<strong>и</strong>я» <strong>и</strong> ГОСТ 31187-2011 «Тепловозы<br />

маг<strong>и</strong>стральные. Общ<strong>и</strong>е техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

требован<strong>и</strong>я» устанавл<strong>и</strong>вают<br />

требован<strong>и</strong>я по оборудован<strong>и</strong>ю<br />

каб<strong>и</strong>ны маш<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ста локомот<strong>и</strong>ва автомат<strong>и</strong>ческой<br />

с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ей о пожаре<br />

со световым<strong>и</strong> <strong>и</strong> звуковым<strong>и</strong> с<strong>и</strong>гналам<strong>и</strong>,<br />

речевым оповещен<strong>и</strong>ем о пожаре<br />

<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческой возможностью указан<strong>и</strong>я<br />

места возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я пожара, а<br />

на тепловозах – <strong>и</strong> места сработавшей<br />

установк<strong>и</strong> пожаротушен<strong>и</strong>я.<br />

Кроме того, указанные стандарты<br />

устанавл<strong>и</strong>вают требован<strong>и</strong>я<br />

к отделочным матер<strong>и</strong>алам, которые<br />

должны быть серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>рованы<br />

на соответств<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>ям<br />

Федерального закона от 22.07.2008<br />

№ 123-ФЗ «Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й регламент<br />

о требован<strong>и</strong>ях пожарной безопасност<strong>и</strong>»<br />

<strong>и</strong> к которым также предъявляются<br />

требован<strong>и</strong>я по допуст<strong>и</strong>мым<br />

показателям пожарной опасност<strong>и</strong><br />

(горючест<strong>и</strong>, <strong>и</strong>ндексу распространен<strong>и</strong>я<br />

пламен<strong>и</strong>, коэфф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>енту дымообразован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> токс<strong>и</strong>чност<strong>и</strong>).<br />

А ЕСТЬ ЛИ<br />

ТРЕБОВАНИЯ?<br />

До вступлен<strong>и</strong>я в с<strong>и</strong>лу Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х регламентов<br />

Таможенного союза «О безопасност<strong>и</strong><br />

железнодорожного подв<strong>и</strong>жного состава»<br />

(ТР ТС 001/2011) <strong>и</strong> «О безопасност<strong>и</strong><br />

высокоскоростного железнодорожного<br />

транспорта» (ТР ТС 002/2011) ОАО «РЖД»<br />

пр<strong>и</strong>знавал<strong>и</strong>сь прот<strong>и</strong>вопожарные требован<strong>и</strong>я<br />

к оснащен<strong>и</strong>ю техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> пожаротушен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> прот<strong>и</strong>вопожарной<br />

защ<strong>и</strong>те локомот<strong>и</strong>вов, <strong>и</strong>зложенные<br />

в «Общ<strong>и</strong>х техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х требован<strong>и</strong>ях к прот<strong>и</strong>вопожарной<br />

защ<strong>и</strong>те тягового подв<strong>и</strong>жного<br />

состава». В настоящее время в Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

регламентах Таможенного союза не содерж<strong>и</strong>тся<br />

четк<strong>и</strong>х требован<strong>и</strong>й:<br />

■ по т<strong>и</strong>пу установок <strong>и</strong> област<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я<br />

установок пожаротушен<strong>и</strong>я в зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

от в<strong>и</strong>да огнетушащего вещества;<br />

■ по метод<strong>и</strong>ке расчета установок пожаротушен<strong>и</strong>я;<br />

■ по предотвращен<strong>и</strong>ю электромагн<strong>и</strong>тных<br />

наводок, способных вызвать ложные срабатыван<strong>и</strong>я<br />

установок пожаротушен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> пожарной<br />

с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

■ по пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ю способа тушен<strong>и</strong>я (по<br />

объему, по площад<strong>и</strong>, локально по объему,<br />

локально по площад<strong>и</strong>) <strong>и</strong> др.;<br />

■ по параметру <strong>и</strong>л<strong>и</strong> коэфф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>енту негермет<strong>и</strong>чност<strong>и</strong><br />

защ<strong>и</strong>щаемых помещен<strong>и</strong>й, что<br />

<strong>и</strong>меет важное значен<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong> тушен<strong>и</strong><strong>и</strong> пожара в<br />

локомот<strong>и</strong>ве газовым<strong>и</strong>, порошковым<strong>и</strong> <strong>и</strong> аэрозольным<strong>и</strong><br />

установкам<strong>и</strong> пожаротушен<strong>и</strong>я.<br />

Кроме того, в н<strong>и</strong>х нет рекомендац<strong>и</strong>й по<br />

выбору т<strong>и</strong>па <strong>и</strong>звещателей для пожарной<br />

с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> в зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> от пожарной<br />

опасност<strong>и</strong> помещен<strong>и</strong>й локомот<strong>и</strong>ва (дымовой,<br />

тепловой <strong>и</strong> т. д.).<br />

НАБЛЮДАТЕЛЬ И КОНТРОЛЕР<br />

Работы по ремонту с<strong>и</strong>стем пожаротушен<strong>и</strong>я<br />

на действующ<strong>и</strong>х локомот<strong>и</strong>вах<br />

осуществляются серв<strong>и</strong>сным<strong>и</strong> компан<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>,<br />

с которым<strong>и</strong> у ФГП ВО ЖДТ<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> нет договора на услуг<strong>и</strong> в област<strong>и</strong><br />

пожарной безопасност<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> ремонте<br />

локомот<strong>и</strong>вов. Контроль за техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />

обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>ем <strong>и</strong> ремонтом<br />

в данном случае осуществляют пр<strong>и</strong>емщ<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

локомот<strong>и</strong>вов ОАО «РЖД».<br />

Работн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> пожарных подразделен<strong>и</strong>й<br />

ФГП ВО ЖДТ Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> пр<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

пожарно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х обследован<strong>и</strong>й<br />

локомот<strong>и</strong>вов пр<strong>и</strong> выявлен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

не<strong>и</strong>справностей в с<strong>и</strong>стемах пожаротушен<strong>и</strong>я<br />

выдают предп<strong>и</strong>сан<strong>и</strong>я об устранен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

нарушен<strong>и</strong>й требован<strong>и</strong>й пожарной<br />

безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> предп<strong>и</strong>сан<strong>и</strong>я о<br />

пр<strong>и</strong>остановлен<strong>и</strong><strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> локомот<strong>и</strong>ва,<br />

которые адресуются руковод<strong>и</strong>телям<br />

эксплуатац<strong>и</strong>онных депо.<br />

Запрещен<strong>и</strong>е выпуска на л<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ю железнодорожного<br />

подв<strong>и</strong>жного состава<br />

с не<strong>и</strong>справной пожарной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ей<br />

<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong> пожаротушен<strong>и</strong>я<br />

предусмотрено Прав<strong>и</strong>лам<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческой<br />

эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> железных дорог,<br />

утвержденным<strong>и</strong> М<strong>и</strong>нтрансом Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

НОРМЫ<br />

ДЛЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

Железнодорожный подв<strong>и</strong>жной состав<br />

в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с частью 1 стать<strong>и</strong> 1<br />

Техн<strong>и</strong>ческого регламента Таможенного<br />

союза «О безопасност<strong>и</strong> железнодорожного<br />

подв<strong>и</strong>жного состава»<br />

(далее – ТР ТС 001/2011) объед<strong>и</strong>няет<br />

в себе пять на<strong>и</strong>менован<strong>и</strong>й подв<strong>и</strong>жного<br />

состава, так<strong>и</strong>х как локомот<strong>и</strong>вы, моторвагонный<br />

подв<strong>и</strong>жной состав <strong>и</strong> его<br />

вагоны, пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>е вагоны локомот<strong>и</strong>вной<br />

тяг<strong>и</strong> (далее – пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>е<br />

вагоны), грузовые вагоны, спец<strong>и</strong>альный<br />

железнодорожный подв<strong>и</strong>жной<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 161

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

чень стандартов, в результате пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я<br />

которых на добровольной<br />

основе обеспеч<strong>и</strong>вается соблюден<strong>и</strong>е<br />

требован<strong>и</strong>й Техн<strong>и</strong>ческого регламента<br />

Таможенного союза «О безопасност<strong>и</strong><br />

железнодорожного подв<strong>и</strong>жного<br />

состава».<br />

Так, пр<strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельстве локомот<strong>и</strong>вов<br />

должны соблюдаться требован<strong>и</strong>я<br />

пожарной безопасност<strong>и</strong>, содержащ<strong>и</strong>еся<br />

в ГОСТ Р 55364-2012 «Электровозы.<br />

Общ<strong>и</strong>е техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>я»,<br />

ГОСТ 31187-2011 «Тепловозы<br />

маг<strong>и</strong>стральные. Общ<strong>и</strong>е техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

требован<strong>и</strong>я», ГОСТ 12.2.056-81 ССБТ.<br />

«Электровозы <strong>и</strong> тепловозы коле<strong>и</strong><br />

состав. Для строящегося подв<strong>и</strong>жного<br />

состава требован<strong>и</strong>я пожарной безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>зложены в ТР ТС 001/2011<br />

<strong>и</strong> стандартах, включенных в Пере-<br />

1520 мм. Требован<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong>»,<br />

ГОСТ 31426-2011 «Тепловозы маневровые<br />

с электр<strong>и</strong>ческой передачей.<br />

Общ<strong>и</strong>е техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>я».<br />

Пр<strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельстве электропоездов<br />

должны соблюдаться требован<strong>и</strong>я<br />

ГОСТ Р 55434-2013 «Электропоезда.<br />

Общ<strong>и</strong>е техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>я».<br />

Пр<strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельстве пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>х<br />

поездов должны соблюдаться<br />

требован<strong>и</strong>я ГОСТ Р 55183-2012 «Вагоны<br />

пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>е локомот<strong>и</strong>вной<br />

тяг<strong>и</strong>. Требован<strong>и</strong>я пожарной безопасност<strong>и</strong>».<br />

Пр<strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельстве спец<strong>и</strong>ального<br />

железнодорожного подв<strong>и</strong>жного состава<br />

должны соблюдаться требован<strong>и</strong>я<br />

ГОСТ 32216-2013.<br />

В настоящее время ед<strong>и</strong>нственным<br />

нормат<strong>и</strong>вным документом, содержащ<strong>и</strong>м<br />

требован<strong>и</strong>я пожарной безопасност<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> подв<strong>и</strong>жного<br />

состава, обязательные для <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я<br />

всем<strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, учрежден<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>,<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> <strong>и</strong> гражданам<strong>и</strong>,<br />

пользующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ся услугам<strong>и</strong> железнодорожного<br />

транспорта, являются «Прав<strong>и</strong>ла<br />

пожарной безопасност<strong>и</strong> на<br />

ПОЖАРНЫЕ ПОЕЗДА<br />

На железнодорожном транспорте<br />

создана <strong>и</strong> функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рует с<strong>и</strong>стема<br />

реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я на пожары <strong>и</strong> чрезвычайные<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Ее основу составляют<br />

пожарные поезда.<br />

310 пожарных поездов развернуты<br />

<strong>и</strong> находятся в реж<strong>и</strong>ме постоянной<br />

готовност<strong>и</strong> на сет<strong>и</strong> железных<br />

дорог Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

3307 раз пожарные поезда выезжал<strong>и</strong><br />

в разл<strong>и</strong>чных целях в течен<strong>и</strong>е<br />

2015 года.<br />

408 человек спасены на пожарах<br />

боевым<strong>и</strong> расчетам<strong>и</strong> пожарных поездов<br />

за пер<strong>и</strong>од 2008–2015 годы.<br />

2015 год:<br />

16 человек спасены в результате<br />

професс<strong>и</strong>ональных действ<strong>и</strong>й работн<strong>и</strong>ков<br />

пожарных поездов.<br />

44 млн руб& – на такую сумму<br />

спасено матер<strong>и</strong>альных ценностей<br />

в результате работы пожарных<br />

поездов.<br />

Д<strong>и</strong>аграмма 1. Показател<strong>и</strong> эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> работы боевых расчетов пожарных поездов<br />

Д<strong>и</strong>аграмма 2. Выезды пожарных поездов<br />

57 строен<strong>и</strong>й, 5 ед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц автотракторной<br />

техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, 8 ед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц тягового<br />

состава <strong>и</strong> 3 вагона спасено<br />

от ун<strong>и</strong>чтожен<strong>и</strong>я огнем благодаря<br />

пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>ю операт<strong>и</strong>вных мер по<br />

л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong> пожаров.<br />

Показател<strong>и</strong> эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> работы<br />

боевых расчетов пожарных<br />

поездов пр<strong>и</strong>ведены на д<strong>и</strong>аграмме<br />

1. То, как<strong>и</strong>м образом распредел<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь<br />

выезды пожарных поездов,<br />

демонстр<strong>и</strong>рует д<strong>и</strong>аграмма 2.<br />

В тушен<strong>и</strong><strong>и</strong> пожаров на стац<strong>и</strong>онарных<br />

объектах <strong>и</strong> подв<strong>и</strong>жном составе<br />

железнодорожного транспорта<br />

пожарные поезда участвовал<strong>и</strong><br />

143 раза, <strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х на стац<strong>и</strong>онарных<br />

объектах 20 раз, а в подв<strong>и</strong>жном<br />

составе 123 раза (д<strong>и</strong>аграмма 3).<br />

В рамках функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

ед<strong>и</strong>ной государственной с<strong>и</strong>стемы<br />

предупрежден<strong>и</strong>я <strong>и</strong> л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

чрезвычайных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й пожарные<br />

поезда 317 раз оказывал<strong>и</strong><br />

помощь терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>альным подразделен<strong>и</strong>ям<br />

МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> в тушен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>родных пожаров, а также<br />

пожаров в населенных пунктах<br />

<strong>и</strong> на объектах, не входящ<strong>и</strong>х в <strong>и</strong>нфраструктуру<br />

железнодорожного<br />

транспорта (д<strong>и</strong>аграмма 4).<br />

Для участ<strong>и</strong>я в л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong> ЧС<br />

на железнодорожном транспорте<br />

162<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| railway transport. subways<br />

железнодорожном транспорте (ППБО-<br />

109-92)», утвержденные МПС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

11.11.1992 <strong>и</strong> зарег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>рованные в<br />

М<strong>и</strong>нюсте Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> 22.12.1992. Однако<br />

эт<strong>и</strong> прав<strong>и</strong>ла также морально устарел<strong>и</strong>.<br />

НОВЫЕ ПРАВИЛА<br />

В настоящее время актуальным является<br />

вопрос о разработке Прав<strong>и</strong>л<br />

прот<strong>и</strong>вопожарного реж<strong>и</strong>ма пр<strong>и</strong><br />

эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> железнодорожного<br />

подв<strong>и</strong>жного состава, которые в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

со статьей 16 Федерального<br />

закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ<br />

«О пожарной безопасност<strong>и</strong>» должны<br />

утверждаться Прав<strong>и</strong>тельством Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Без эт<strong>и</strong>х прав<strong>и</strong>л Государственному<br />

железнодорожному надзору сложно<br />

осуществлять надзор за обеспечен<strong>и</strong>ем<br />

пожарной безопасност<strong>и</strong> пр<strong>и</strong><br />

эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> железнодорожного подв<strong>и</strong>жного<br />

состава, в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> пр<strong>и</strong><br />

эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> частных маг<strong>и</strong>стральных<br />

локомот<strong>и</strong>вов. А ведомственной пожарной<br />

охране сложно осуществлять проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>ку<br />

пожаров на подв<strong>и</strong>жном составе<br />

ОАО «РЖД».<br />

Проект указанных прав<strong>и</strong>л в настоящее<br />

время наход<strong>и</strong>тся на рассмотрен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в М<strong>и</strong>нтрансе Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

ВСЕ ПО ГОСТУ<br />

ФГП ВО ЖДТ Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> не вход<strong>и</strong>т в<br />

структуру компан<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> не пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мает<br />

участ<strong>и</strong>е в закупке новых вагонов, но<br />

все техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е задан<strong>и</strong>я <strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

услов<strong>и</strong>я на стро<strong>и</strong>тельство пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>х<br />

вагонов рассматр<strong>и</strong>ваются<br />

наш<strong>и</strong>м<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стам<strong>и</strong>. В проектах<br />

эт<strong>и</strong>х документов наш<strong>и</strong>м<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стам<strong>и</strong><br />

проверяется нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е <strong>и</strong> соответств<strong>и</strong>е<br />

требован<strong>и</strong>й по оснащен<strong>и</strong>ю<br />

пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>х вагонов с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong><br />

прот<strong>и</strong>вопожарной защ<strong>и</strong>ты <strong>и</strong> пожаротушен<strong>и</strong>я<br />

действующ<strong>и</strong>м нормат<strong>и</strong>вным<br />

документам по пожарной безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> в первую очередь требован<strong>и</strong>ям<br />

ГОСТ Р 55183-2012 «Вагоны пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>е<br />

локомот<strong>и</strong>вной тяг<strong>и</strong>. Требован<strong>и</strong>я<br />

пожарной безопасност<strong>и</strong>».<br />

Одновременно в техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х задан<strong>и</strong>ях<br />

<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х услов<strong>и</strong>ях проверяется<br />

выполнен<strong>и</strong>е прот<strong>и</strong>вопожарных<br />

требован<strong>и</strong>й к отделочным<br />

матер<strong>и</strong>алам, которые должны быть<br />

серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>рованы на соответств<strong>и</strong>е<br />

Федеральному закону от 22.07.2008<br />

№ 123-ФЭ «Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й регламент<br />

о требован<strong>и</strong>ях пожарной безопасност<strong>и</strong>»<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>меть установленные требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

ГОСТ Р 55183-2012 показател<strong>и</strong><br />

пожарной опасност<strong>и</strong> (по горючест<strong>и</strong>,<br />

<strong>и</strong>ндексу распространен<strong>и</strong>я пламен<strong>и</strong>,<br />

коэфф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>енту дымообразован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> токс<strong>и</strong>чност<strong>и</strong>). ТБ &Т<br />

Д<strong>и</strong>аграмма 3. Выезды пожарных поездов на тушен<strong>и</strong>е пожаров<br />

Д<strong>и</strong>аграмма 5. Выезды пожарных поездов для участ<strong>и</strong>я в л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong> ЧС<br />

Д<strong>и</strong>аграмма 4. Выезды пожарных поездов для оказан<strong>и</strong>я помощ<strong>и</strong> подразделен<strong>и</strong>ям<br />

МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> в тушен<strong>и</strong><strong>и</strong> пожаров<br />

пожарные поезда выезжал<strong>и</strong> 142<br />

раза, <strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х на стац<strong>и</strong>онарные объекты<br />

– 19 раз, на подв<strong>и</strong>жной состав<br />

– 123 раза (д<strong>и</strong>аграмма 5).<br />

В состав каждого пожарного<br />

поезда вход<strong>и</strong>т вагон-насосная<br />

станц<strong>и</strong>я, предназначенная для<br />

размещен<strong>и</strong>я боевого расчета,<br />

пожарной техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ального<br />

авар<strong>и</strong>йно-спасательного оборудован<strong>и</strong>я,<br />

а также две ц<strong>и</strong>стерны-водохран<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ща<br />

с запасом<br />

воды по 60 тонн каждая.<br />

Общ<strong>и</strong>й объем <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>хся огнетушащ<strong>и</strong>х<br />

веществ составляет<br />

120 тонн воды <strong>и</strong> 5 тонн пенообразователя.<br />

В настоящее время кол<strong>и</strong>чество<br />

пожарных поездов, размещенных<br />

на сет<strong>и</strong> железных дорог<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>, позволяет<br />

обеспеч<strong>и</strong>ть необход<strong>и</strong>мый уровень<br />

прот<strong>и</strong>вопожарной защ<strong>и</strong>ты перевозочного<br />

процесса.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 163

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

БИЛЕТ<br />

НА<br />

«ГОРЯЩИЙ<br />

ПОЕЗД»<br />

КОМПАНИЯМИ «ПТС»<br />

И «БРАНДМАСТЕР»<br />

РАЗРАБОТАН И ИЗГОТОВЛЕН<br />

ТРЕНИРОВОЧНЫЙ КОМПЛЕКС<br />

«ГОРЯЩИЙ ПОЕЗД» ДЛЯ<br />

ПРОВЕДЕНИЯ ПОДГОТОВКИ<br />

ПРОВОДНИКОВ, МАШИНИ-<br />

СТОВ И РАБОТНИКОВ ФГП<br />

ВО ЖДТ ПАССАЖИРСКИХ<br />

ПОЕЗДОВ К ДЕЙСТВИЯМ<br />

В ЭКСТРЕМАЛЬНЫХ УСЛО-<br />

ВИЯХ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ<br />

СИТУАЦИЯХ, А ТАКЖЕ АСПТ<br />

НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ<br />

ТРАНСПОРТЕ.<br />

«БрандМастер», ООО<br />

197341, Санкт-Петербург, Коломяжск<strong>и</strong>й пр.,<br />

д. 33, корп. 2, БЦ «Содружество»<br />

Тел./факс: (812) 456-72-25, 633-05-14<br />

E-mail: mail@brandmaster.spb.ru<br />

www.brmaster.ru<br />

ПТС, АО<br />

142184, МО, Подольск<strong>и</strong>й р-н, Лаговское с/п,<br />

дер. Слащево, владен<strong>и</strong>е 1<br />

Тел./факс: (495) 744-00-03<br />

E-mail: info@pto-pts.ru<br />

www.pto-pts.ru<br />

КОМПЛЕКС ПРЕДНАЗНАЧЕН ДЛЯ:<br />

■ пс<strong>и</strong>хоф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческой подготовк<strong>и</strong> маш<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стов,<br />

проводн<strong>и</strong>ков <strong>и</strong> работн<strong>и</strong>ков<br />

ФГП ВО ЖДТ в услов<strong>и</strong>ях воздейств<strong>и</strong>я<br />

открытого огня <strong>и</strong> плотного<br />

задымлен<strong>и</strong>я;<br />

■ для практ<strong>и</strong>ческой подготовк<strong>и</strong> персонала<br />

к работе в услов<strong>и</strong>ях, <strong>и</strong>м<strong>и</strong>т<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>х<br />

обстановку пр<strong>и</strong> возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

на подв<strong>и</strong>жном составе разл<strong>и</strong>чных<br />

авар<strong>и</strong>йных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й;<br />

■ отработк<strong>и</strong> навыков пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я<br />

средств пожаротушен<strong>и</strong>я;<br />

■ выработк<strong>и</strong> у трен<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>хся<br />

навыков работы с пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ем<br />

средств <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуальной защ<strong>и</strong>ты органов<br />

дыхан<strong>и</strong>я (СИЗОД);<br />

■ отработк<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>емов по<strong>и</strong>ска людей<br />

в задымленной зоне <strong>и</strong> <strong>и</strong>х спасен<strong>и</strong>я;<br />

■ отработк<strong>и</strong> навыков оказан<strong>и</strong>я первой<br />

помощ<strong>и</strong> пострадавш<strong>и</strong>м.<br />

СОСТАВ КОМПЛЕКСА<br />

ТРЕНИРОВОЧНЫЙ<br />

БЛОК «ТЕПЛОДЫМОКАМЕРА»<br />

Трен<strong>и</strong>ровочная зона – теплокамера.<br />

Трен<strong>и</strong>ровка в теплокамере <strong>и</strong>меет целью<br />

выработать высок<strong>и</strong>й уровень выносл<strong>и</strong>вост<strong>и</strong>,<br />

подв<strong>и</strong>жност<strong>и</strong>, ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческой работоспособност<strong>и</strong>,<br />

тепловой адаптац<strong>и</strong><strong>и</strong> к<br />

услов<strong>и</strong>ям повышенной температуры.<br />

Для осуществлен<strong>и</strong>я контроля за<br />

трен<strong>и</strong>ровкой в стене, разделяющей<br />

трен<strong>и</strong>ровочную зону <strong>и</strong> помещен<strong>и</strong>е<br />

руковод<strong>и</strong>теля занят<strong>и</strong>й (пультовую),<br />

предусмотрено смотровое окно.<br />

Для управлен<strong>и</strong>я трен<strong>и</strong>ровкой в<br />

помещен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>меется с<strong>и</strong>стема двусторонней<br />

связ<strong>и</strong> между трен<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ся<br />

<strong>и</strong> руковод<strong>и</strong>телем трен<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong>.<br />

Трен<strong>и</strong>ровочная зона – дымокамера.<br />

Трен<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong> в услов<strong>и</strong>ях задымлен<strong>и</strong>я<br />

направлены на освоен<strong>и</strong>е газодымозащ<strong>и</strong>тн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong><br />

прав<strong>и</strong>льных действ<strong>и</strong>й<br />

звена в разл<strong>и</strong>чных услов<strong>и</strong>ях <strong>и</strong> обстановке,<br />

макс<strong>и</strong>мально пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>женных к<br />

реальным услов<strong>и</strong>ям работы на пожаре,<br />

форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е пс<strong>и</strong>холог<strong>и</strong>ческой <strong>и</strong><br />

ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческой готовност<strong>и</strong> к действ<strong>и</strong>ям в<br />

экстремальных услов<strong>и</strong>ях <strong>и</strong> чрезвычайных<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ях, а также АСПТ на железнодорожном<br />

транспорте.<br />

ТРЕНИРОВОЧНЫЙ<br />

БЛОК «ГОРЯЩИЙ ВАГОН»<br />

Трен<strong>и</strong>ровочный блок «Горящ<strong>и</strong>й вагон»<br />

с элементам<strong>и</strong> горящ<strong>и</strong>х тренажеров<br />

включает:<br />

■ трен<strong>и</strong>ровочную зону – тамбур –<br />

2 шт.;<br />

■ трен<strong>и</strong>ровочную зону – туалет –<br />

1 шт.;<br />

164<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| railway transport. subways<br />

■ трен<strong>и</strong>ровочная зона – щ<strong>и</strong>товая –<br />

1 шт.;<br />

■ трен<strong>и</strong>ровочная зона –<br />

купе пассаж<strong>и</strong>ров – 1 шт.;<br />

■ трен<strong>и</strong>ровочная зона –<br />

купе проводн<strong>и</strong>ка – 1 шт.;<br />

■ трен<strong>и</strong>ровочная зона – кор<strong>и</strong>дор<br />

общего пользован<strong>и</strong>я – 1 шт.;<br />

■ Трен<strong>и</strong>ровочная зона –<br />

отсек котла отоплен<strong>и</strong>я – 1 шт.;<br />

■ помещен<strong>и</strong>е руковод<strong>и</strong>теля<br />

занят<strong>и</strong>й – пультовую– 1 шт.;<br />

■ техн<strong>и</strong>ческое помещен<strong>и</strong>е (вент<strong>и</strong>ляц<strong>и</strong>онная<br />

камера <strong>и</strong> место для хранен<strong>и</strong>я<br />

газовых баллонов) – 2 шт.<br />

Вход в помещен<strong>и</strong>я контейнера обеспечен<br />

наклонным<strong>и</strong> лестн<strong>и</strong>цам<strong>и</strong>, которые<br />

демонт<strong>и</strong>руются пр<strong>и</strong> транспорт<strong>и</strong>ровке.<br />

В тренажере «Горящ<strong>и</strong>й вагон» установлены<br />

окна <strong>и</strong>з жаропрочного стекла.<br />

■ огневой тренажер<br />

«Горящая кровать».<br />

ТРЕНИРОВОЧНЫЙ<br />

БЛОК «ТЕПЛОВОЗ»<br />

В трен<strong>и</strong>ровочных зонах оборудуются<br />

участк<strong>и</strong>, <strong>и</strong>м<strong>и</strong>т<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>е разл<strong>и</strong>чные модел<strong>и</strong>руемые<br />

очаг<strong>и</strong> пожара:<br />

■ огневой тренажер<br />

«Пульт управлен<strong>и</strong>я»;<br />

■ огневой тренажер «Д<strong>и</strong>зель»;<br />

■ огневой тренажер<br />

«С<strong>и</strong>ловой генератор»<br />

■ огневой тренажер<br />

«Электр<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й кабель»;<br />

■ огневой тренажер «Розл<strong>и</strong>в ГЖ»;<br />

■ огневой тренажер<br />

«Потолочный огонь»;<br />

■ огневой тренажер<br />

«Высоковольтная камера».<br />

■ газового контроля помещен<strong>и</strong>й;<br />

■ пр<strong>и</strong>точно-вытяжной<br />

<strong>и</strong> авар<strong>и</strong>йной вент<strong>и</strong>ляц<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

■ авар<strong>и</strong>йного отключен<strong>и</strong>я;<br />

■ авар<strong>и</strong>йного освещен<strong>и</strong>я;<br />

■ двусторонней связ<strong>и</strong>;<br />

■ в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я (ИК-камеры);<br />

■ звуковых <strong>и</strong> световых эффектов;<br />

■ задымлен<strong>и</strong>я с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем<br />

безопасного дыма.<br />

Помещен<strong>и</strong>е руковод<strong>и</strong>теля занят<strong>и</strong>й<br />

(пультовая)<br />

Помещен<strong>и</strong>е руковод<strong>и</strong>теля занят<strong>и</strong>й<br />

(пультовая) предназначено для осуществлен<strong>и</strong>я<br />

контроля за проведен<strong>и</strong>ем<br />

трен<strong>и</strong>ровок, работой с<strong>и</strong>стем<br />

комплекса, проведен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нструктажа<br />

с трен<strong>и</strong>руемым<strong>и</strong> перед выполнен<strong>и</strong>ем<br />

поставленных задач, а также для<br />

Пол в контейнере пр<strong>и</strong>поднят, <strong>и</strong> по<br />

его пер<strong>и</strong>метру между обш<strong>и</strong>вкой стен<br />

предусмотрен зазор, обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>й<br />

сл<strong>и</strong>в огнетушащего средства.<br />

Дно контейнера представляет собой<br />

гермет<strong>и</strong>чную ванну со сл<strong>и</strong>вным отверст<strong>и</strong>ем,<br />

в которое монт<strong>и</strong>руется труба<br />

для отвода огнетушащего средства.<br />

Труба отвода креп<strong>и</strong>тся с внешней<br />

стороны контейнера, выход трубы<br />

оборудован полугайкой для последующего<br />

подсоед<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>я пожарного<br />

рукава.<br />

Электроснабжен<strong>и</strong>е тренажера<br />

«Горящ<strong>и</strong>й вагон» обеспеч<strong>и</strong>вается от<br />

внешнего <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ка п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я через<br />

с<strong>и</strong>ловой кабель к вводно-распредел<strong>и</strong>тельному<br />

щ<strong>и</strong>ту.<br />

В трен<strong>и</strong>ровочных зонах оборудуются<br />

участк<strong>и</strong>, <strong>и</strong>м<strong>и</strong>т<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>е разл<strong>и</strong>чные модел<strong>и</strong>руемые<br />

очаг<strong>и</strong> пожара:<br />

■ огневой тренажер «Котел»;<br />

■ огневой тренажер «Ф<strong>и</strong>льтры<br />

с<strong>и</strong>стемы вент<strong>и</strong>ляц<strong>и</strong><strong>и</strong>»;<br />

■ огневой тренажер «Топка»;<br />

■ огневой тренажер<br />

«Щ<strong>и</strong>т управлен<strong>и</strong>я электрос<strong>и</strong>стемой<br />

вагона»;<br />

■ огневой тренажер<br />

«М<strong>и</strong>кроволновая печь»;<br />

Для осуществлен<strong>и</strong>я постоянного<br />

контроля за трен<strong>и</strong>ровочным процессом<br />

в целях обеспечен<strong>и</strong>я безопасных<br />

услов<strong>и</strong>й трен<strong>и</strong>ровок трен<strong>и</strong>ровочные<br />

зоны оборудуются следующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong>:<br />

подведен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>тогов по результатам<br />

трен<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong>.<br />

В состав помещен<strong>и</strong>я входят:<br />

■ пульт управлен<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong><br />

комплекса;<br />

■ с<strong>и</strong>стема электр<strong>и</strong>ческого<br />

обогрева помещен<strong>и</strong>я;<br />

■ с<strong>и</strong>стема вент<strong>и</strong>ляц<strong>и</strong><strong>и</strong> помещен<strong>и</strong>я;<br />

■ шкаф с<strong>и</strong>лового электрооборудован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> «слаботочк<strong>и</strong>»;<br />

■ мон<strong>и</strong>торы для веден<strong>и</strong>я контроля<br />

за трен<strong>и</strong>руемым<strong>и</strong> в реж<strong>и</strong>ме<br />

онлайн;<br />

■<br />

■<br />

шкаф, столы, стулья;<br />

основное <strong>и</strong> авар<strong>и</strong>йное<br />

освещен<strong>и</strong>е.<br />

Техн<strong>и</strong>ческое помещен<strong>и</strong>е (вент<strong>и</strong>ляц<strong>и</strong>онная<br />

камера <strong>и</strong> место для хранен<strong>и</strong>я<br />

газовых баллонов)<br />

Техн<strong>и</strong>ческое помещен<strong>и</strong>е предназначено<br />

для установк<strong>и</strong> газовых баллонов<br />

с газом пропан с последующей<br />

подачей газа через коллектор <strong>и</strong> с<strong>и</strong>стему<br />

трубопроводов к огневым модулям.<br />

Помещен<strong>и</strong>е оборудуется<br />

естественной пр<strong>и</strong>точно-вытяжной<br />

вент<strong>и</strong>ляц<strong>и</strong>ей, газовым анал<strong>и</strong>затором<br />

<strong>и</strong> освещен<strong>и</strong>ем во взрывобезопасном<br />

<strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 165

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

МОСКОВСКИЙ МЕТРОПОЛИТЕН –<br />

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ<br />

Moscow Metro is the system improvement<br />

Metropolitan is one of the main transport modes in<br />

Moscow. Not surprisingly, that the administration<br />

of the Moscow Metro has paid considerable<br />

attention to its operation safety, taking into account<br />

the existing threats and challenges in transport.<br />

МЕТРОПОЛИТЕН – ОДИН ИЗ ОСНОВНЫХ ВИДОВ<br />

ТРАНСПОРТА ГОРОДА МОСКВЫ. НЕУДИВИ-<br />

ТЕЛЬНО, ЧТО АДМИНИСТРАЦИЯ МОСКОВСКОГО<br />

МЕТРОПОЛИТЕНА УДЕЛЯЕТ ЗНАЧИТЕЛЬНОЕ<br />

ВНИМАНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЕГО ФУНКЦИОНИ-<br />

РОВАНИЯ С УЧЕТОМ СУЩЕСТВУЮЩИХ ВЫЗОВОВ<br />

И УГРОЗ НА ТРАНСПОРТЕ.<br />

Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р МУРАТОВ,<br />

замест<strong>и</strong>тель начальн<strong>и</strong>ка<br />

метропол<strong>и</strong>тена, начальн<strong>и</strong>к<br />

Службы безопасност<strong>и</strong> ГУП<br />

«Московск<strong>и</strong>й метропол<strong>и</strong>тен»<br />

Vladimir MURATOV,<br />

Deputy Chief of the Metro, the<br />

Chief of the Security Service<br />

of State Unitary Enterprise<br />

Moscow Metro<br />

Московск<strong>и</strong>м метропол<strong>и</strong>теном проводятся работы по<br />

создан<strong>и</strong>ю <strong>и</strong>нтеллектуальной с<strong>и</strong>стемы в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я.<br />

На каком этапе сейчас <strong>и</strong>дет практ<strong>и</strong>ческая реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

данного проекта?<br />

Большое значен<strong>и</strong>е в обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

метропол<strong>и</strong>тена пр<strong>и</strong>дается создан<strong>и</strong>ю <strong>и</strong>нтеллектуальной<br />

с<strong>и</strong>стемы в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я, а также пункту управлен<strong>и</strong>я<br />

обеспечен<strong>и</strong>ем транспортной безопасност<strong>и</strong>. Практ<strong>и</strong>ческая<br />

реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я данных вопросов позвол<strong>и</strong>т, по сут<strong>и</strong>,<br />

«автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать» процесс мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> на объектах Московского метропол<strong>и</strong>тена,<br />

непрерывно осуществлять пр<strong>и</strong>стальное наблюден<strong>и</strong>е за<br />

многом<strong>и</strong>лл<strong>и</strong>онным пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>м потоком, а пр<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

операт<strong>и</strong>вно реаг<strong>и</strong>ровать на возн<strong>и</strong>кающ<strong>и</strong>е нестандартные<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong>, связанные с возможным<strong>и</strong> актам<strong>и</strong><br />

незаконного вмешательства в деятельность метропол<strong>и</strong>тена,<br />

пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мать соответствующ<strong>и</strong>е решен<strong>и</strong>я, осуществлять<br />

маневр с<strong>и</strong>лам<strong>и</strong> <strong>и</strong> средствам<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

В пер<strong>и</strong>од 2013–2014 годов в Московском метропол<strong>и</strong>тене<br />

на нескольк<strong>и</strong>х станц<strong>и</strong>ях был<strong>и</strong> проведены п<strong>и</strong>лотные<br />

проекты по функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю отдельных узлов <strong>и</strong> элементов<br />

с<strong>и</strong>стемы <strong>и</strong>нтеллектуального в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я.<br />

В 2014 году был разработан проект по создан<strong>и</strong>ю <strong>и</strong>нтеллектуальной<br />

с<strong>и</strong>стемы в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я на Москов-<br />

166<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| railway transport. subways<br />

ском метропол<strong>и</strong>тене, который прошел эксперт<strong>и</strong>зу в ГАУ<br />

«Мосгосэксперт<strong>и</strong>за».<br />

Первым этапом в рамках форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я данной с<strong>и</strong>стемы<br />

является внедрен<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемы в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я в<br />

вест<strong>и</strong>бюлях станц<strong>и</strong>й, последующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> этапам<strong>и</strong> предусмотрена<br />

установка в<strong>и</strong>деокамер на <strong>и</strong>ных объектах метропол<strong>и</strong>тена:<br />

на платформах, мостах, в туннелях, а также в<br />

вагонах. Камеры высокого разрешен<strong>и</strong>я, размещенные в<br />

соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с планам<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

позволят в круглосуточном реж<strong>и</strong>ме вест<strong>и</strong> наблюден<strong>и</strong>е<br />

по всей терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> метропол<strong>и</strong>тена.<br />

ГУП «Московск<strong>и</strong>й метропол<strong>и</strong>тен» в 2015 году был<strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зованы<br />

<strong>и</strong> проведены все необход<strong>и</strong>мые конкурсные<br />

процедуры. В <strong>и</strong>тоге побед<strong>и</strong>телем была определена ФГУП<br />

«СВЭКО» ФСО РФ.<br />

Как будет осуществляться вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>е между<br />

элементам<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы?<br />

Информац<strong>и</strong>я с в<strong>и</strong>деокамер, а также с <strong>и</strong>ных техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

будет поступать в пункт управлен<strong>и</strong>я транспортной<br />

<strong>безопасность</strong>ю. На базе пункта план<strong>и</strong>руется постро<strong>и</strong>ть<br />

мощный анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й комплекс, включающ<strong>и</strong>й<br />

как средства обработк<strong>и</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>, так <strong>и</strong> средства<br />

долговременного хранен<strong>и</strong>я данных. Данный пункт позвол<strong>и</strong>т<br />

в реж<strong>и</strong>ме онлайн след<strong>и</strong>ть за обстановкой на<br />

всей терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> метропол<strong>и</strong>тена <strong>и</strong> операт<strong>и</strong>вно реаг<strong>и</strong>ровать<br />

на возн<strong>и</strong>кающ<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Пункт управлен<strong>и</strong>я<br />

транспортной <strong>безопасность</strong>ю будет в обязательном<br />

порядке <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рован с с<strong>и</strong>стемой <strong>и</strong>нтеллектуального<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я.<br />

Большое значен<strong>и</strong>е<br />

в обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> метропол<strong>и</strong>тена<br />

пр<strong>и</strong>дается создан<strong>и</strong>ю<br />

<strong>и</strong>нтеллектуальной с<strong>и</strong>стемы<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

В какой мере реал<strong>и</strong>зуется курс на <strong>и</strong>мпортозамещен<strong>и</strong>е<br />

пр<strong>и</strong> выборе оборудован<strong>и</strong>я?<br />

Пр<strong>и</strong> создан<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы план<strong>и</strong>руется <strong>и</strong>спользовать техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

средства отечественного про<strong>и</strong>зводства, соответствующ<strong>и</strong>е<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м требован<strong>и</strong>ям, <strong>и</strong> л<strong>и</strong>шь пр<strong>и</strong> <strong>и</strong>х отсутств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

предполагается закупать <strong>и</strong>мпортные <strong>и</strong>здел<strong>и</strong>я. Пр<strong>и</strong><br />

этом кроме техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х требован<strong>и</strong>й к <strong>и</strong>х функц<strong>и</strong>оналу мы<br />

предъявляем требован<strong>и</strong>я к качеству <strong>и</strong>здел<strong>и</strong>й. Мы хот<strong>и</strong>м<br />

постро<strong>и</strong>ть стаб<strong>и</strong>льную, непрерывно работающую, эффект<strong>и</strong>вную<br />

с<strong>и</strong>стему.<br />

Как осуществляется обеспечен<strong>и</strong>е транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> в электродепо Московского метропол<strong>и</strong>тена?<br />

Электродепо Московского метропол<strong>и</strong>тена являются так<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

же объектам<strong>и</strong> транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры, как <strong>и</strong><br />

станц<strong>и</strong><strong>и</strong>, а законодатель четко определ<strong>и</strong>л требован<strong>и</strong>я по<br />

обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong> всех объектов<br />

ПЛАНЫ<br />

НА БУДУЩЕЕ<br />

Завершен<strong>и</strong>е стро<strong>и</strong>тельно-монтажных работ план<strong>и</strong>руется в конце <strong>2016</strong> года. После сдач<strong>и</strong><br />

объектов будут проведены необход<strong>и</strong>мые <strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>я <strong>и</strong> осуществлен <strong>и</strong>х ввод в эксплуатац<strong>и</strong>ю<br />

Мы надеемся, что в начале 2017 года сможем продемонстр<strong>и</strong>ровать за<strong>и</strong>нтересованной<br />

общественност<strong>и</strong> функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>й пункт обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 167

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

транспортного комплекса. Так что особенного отношен<strong>и</strong>я<br />

к электродепо не существует. Но в с<strong>и</strong>лу разл<strong>и</strong>чной функц<strong>и</strong>ональной<br />

пр<strong>и</strong>надлежност<strong>и</strong> эт<strong>и</strong>х объектов <strong>и</strong>меются <strong>и</strong> отл<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я<br />

в <strong>и</strong>х защ<strong>и</strong>те.<br />

Электродепо – это <strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>тельно технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

объект, в нем отсутствует зона свободного доступа. Для<br />

защ<strong>и</strong>ты от прон<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я посторонн<strong>и</strong>х терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>я депо<br />

огран<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>вается необход<strong>и</strong>мым огражден<strong>и</strong>ем, а проход на<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ю осуществляется через КПП.<br />

В настоящ<strong>и</strong>й момент получены категор<strong>и</strong><strong>и</strong> на все эксплуат<strong>и</strong>руемые<br />

депо, провел<strong>и</strong> оценку уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> <strong>и</strong> утверд<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

в Росжелдоре планы обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>. В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с утвержденным<strong>и</strong><br />

планам<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong> мы<br />

осуществляем модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю защ<strong>и</strong>ты пер<strong>и</strong>метра: меняем<br />

забор, устанавл<strong>и</strong>ваем необход<strong>и</strong>мые <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

средства. На КПП орган<strong>и</strong>зован пропускной<br />

реж<strong>и</strong>м в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> законодательства.<br />

Устанавл<strong>и</strong>вается с<strong>и</strong>стема в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я на<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> электродепо.<br />

Вся эта с<strong>и</strong>стема мер позвол<strong>и</strong>т сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ть вероятность<br />

прон<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я посторонн<strong>и</strong>х на объект, а пр<strong>и</strong> совершен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

этого событ<strong>и</strong>я операт<strong>и</strong>вно его локал<strong>и</strong>зовать <strong>и</strong> предотврат<strong>и</strong>ть<br />

любые прот<strong>и</strong>воправные действ<strong>и</strong>я.<br />

Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е средства <strong>и</strong> любые <strong>и</strong>ные меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />

без професс<strong>и</strong>онально подготовленного персонала не<br />

пр<strong>и</strong>несут практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х успехов. Как провод<strong>и</strong>тся подготовка<br />

работн<strong>и</strong>ков метропол<strong>и</strong>тена?<br />

В 2015 году Московск<strong>и</strong>й метропол<strong>и</strong>тен провел массовый<br />

набор работн<strong>и</strong>ков. В настоящ<strong>и</strong>й момент большая <strong>и</strong>х<br />

часть прошла обучен<strong>и</strong>е в проф<strong>и</strong>льных учебных заведен<strong>и</strong>ях,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> в учебном центре метропол<strong>и</strong>тена. Однако<br />

отсутств<strong>и</strong>е в настоящ<strong>и</strong>й момент с<strong>и</strong>стемы аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

невозможность в этой связ<strong>и</strong> нанять <strong>и</strong>л<strong>и</strong> самостоятельно<br />

сформ<strong>и</strong>ровать подразделен<strong>и</strong>е транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

накладывает существенные огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я на возможност<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стемы транспортной безопасност<strong>и</strong> Московского<br />

метропол<strong>и</strong>тена.<br />

Московск<strong>и</strong>м метропол<strong>и</strong>теном в целях обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> план<strong>и</strong>руется создать<br />

автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованную <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онную с<strong>и</strong>стему<br />

Пункт управлен<strong>и</strong>я<br />

транспортной <strong>безопасность</strong>ю<br />

позвол<strong>и</strong>т в реж<strong>и</strong>ме онлайн<br />

след<strong>и</strong>ть за обстановкой<br />

на всей терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

метропол<strong>и</strong>тена <strong>и</strong> операт<strong>и</strong>вно<br />

реаг<strong>и</strong>ровать на возн<strong>и</strong>кающ<strong>и</strong>е<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

168<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| railway transport. subways<br />

модел<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я в 3D. Уже есть п<strong>и</strong>лотные проекты<br />

на станц<strong>и</strong>ях «Площадь Революц<strong>и</strong><strong>и</strong>», «Театральная»,<br />

«Охотный Ряд» <strong>и</strong> электродепо Черк<strong>и</strong>зово. Как осуществляется<br />

данная работа? Что план<strong>и</strong>руется еще<br />

сделать в <strong>2016</strong> году?<br />

Действ<strong>и</strong>тельно, в 2015 году Московск<strong>и</strong>й метропол<strong>и</strong>тен<br />

провел опытную эксплуатац<strong>и</strong>ю с<strong>и</strong>стемы 3D-модел<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я.<br />

Станц<strong>и</strong><strong>и</strong> «Площадь Революц<strong>и</strong><strong>и</strong>», «Театральная»,<br />

«Охотный Ряд» был<strong>и</strong> выбраны не случайно,<br />

так как все он<strong>и</strong> являются крупным пересадочным узлом<br />

внутр<strong>и</strong> Московского метропол<strong>и</strong>тена, а совместно<br />

с электродепо представляют основные объекты метропол<strong>и</strong>тена.<br />

По результатам проведенных <strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й с<strong>и</strong>стема модел<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

показала отл<strong>и</strong>чный результат <strong>и</strong> за<strong>и</strong>нтересовала<br />

не только службу, отвечающую за <strong>безопасность</strong>, но<br />

<strong>и</strong> ряд друг<strong>и</strong>х служб Московского метропол<strong>и</strong>тена.<br />

Сложность внедрен<strong>и</strong>я данной с<strong>и</strong>стемы на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

всего метропол<strong>и</strong>тена состо<strong>и</strong>т в необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> оц<strong>и</strong>фровк<strong>и</strong><br />

всех элементов <strong>и</strong> объектов, что повлечет знач<strong>и</strong>тельные<br />

затраты. Уч<strong>и</strong>тывая непростую эконом<strong>и</strong>ческую<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ю, данная работа будет провод<strong>и</strong>ться поэтапно.<br />

В настоящ<strong>и</strong>й момент провод<strong>и</strong>тся анал<strong>и</strong>з результатов<br />

<strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й, совместно с друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> службам<strong>и</strong> метропол<strong>и</strong>тена<br />

определяется ее эффект<strong>и</strong>вность для всего метропол<strong>и</strong>тена<br />

в целом. Рассматр<strong>и</strong>вается вопрос ее <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с <strong>и</strong>ным<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> метропол<strong>и</strong>тена. Мы надеемся,<br />

что уже в этом году начнутся работы по ее ш<strong>и</strong>рокому<br />

внедрен<strong>и</strong>ю.<br />

Как план<strong>и</strong>руется орган<strong>и</strong>зовать с<strong>и</strong>стему обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> ТПУ?<br />

Московск<strong>и</strong>й метропол<strong>и</strong>тен работает в правовом поле Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>, а в нем в настоящ<strong>и</strong>й момент транспортно-пересадочный<br />

узел определен только Градостро<strong>и</strong>тельным<br />

кодексом. Законодательство в област<strong>и</strong> транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> не рассматр<strong>и</strong>вает ТПУ как ед<strong>и</strong>ный объект защ<strong>и</strong>ты.<br />

Пр<strong>и</strong> этом ТПУ состо<strong>и</strong>т <strong>и</strong>з объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

которые собственн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> обязаны защ<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ть<br />

от актов незаконного вмешательства <strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зовать вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>е<br />

между собой для совместного решен<strong>и</strong>я указанной<br />

задач<strong>и</strong>. В Московском метропол<strong>и</strong>тене так<strong>и</strong>е задач<strong>и</strong><br />

успешно решаются, <strong>и</strong> там, где наш<strong>и</strong> объекты находятся на<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> вплотную к н<strong>и</strong>м пр<strong>и</strong>легают, у нас налажено необход<strong>и</strong>мое<br />

вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>е с владельцам<strong>и</strong> так<strong>и</strong>х объектов <strong>и</strong><br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

осуществляются согласованно.<br />

Какова роль метропол<strong>и</strong>тена в Программе реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я Малого кольца Московской железной<br />

дорог<strong>и</strong>, которое включает 32 транспортнопересадочных<br />

узла?<br />

В част<strong>и</strong> Малого кольца железной дорог<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мо отмет<strong>и</strong>ть,<br />

что в настоящ<strong>и</strong>й момент до конца не определены функц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

метропол<strong>и</strong>тена на указанном объекте. Пр<strong>и</strong> этом мы готовы<br />

провест<strong>и</strong> весь комплекс необход<strong>и</strong>мых меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й,<br />

предусмотренный законодательством, так как безопасный<br />

проезд наш<strong>и</strong>х пассаж<strong>и</strong>ров – наша основная цель. ТБ &Т<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 169

АВТОМОБИЛЬНЫЙ И ОБЩЕСТВЕННЫЙ ТРАНСПОРТ. ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО<br />

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО МИНИСТЕРСТВА<br />

ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (РОСАВТОДОР) ПРОДОЛ-<br />

ЖАЕТ РАБОТУ ПО КАТЕГОРИРОВАНИЮ, ОЦЕНКЕ УЯЗВИМОСТИ<br />

И СОСТАВЛЕНИЮ ПАСПОРТОВ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ<br />

ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА, В ТОМ ЧИСЛЕ НА ТЕРРИТОРИИ КРЫМ-<br />

СКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА.<br />

РОСАВТОДОР: ИТОГИ И ПЛАНЫ<br />

Rosavtodor: results and plans<br />

Federal Road Agency of<br />

the Ministry of Transport<br />

of the Russian Federation<br />

(Rosavtodor) continues activity<br />

on categorization, vulnerability<br />

assessment and preparation<br />

of security passports of road<br />

facilities, including on the<br />

Crimean Federal District.<br />

Андрей ГЛЮЗИЦКИЙ,<br />

замест<strong>и</strong>тель начальн<strong>и</strong>ка Управлен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> Федерального<br />

дорожного агентства М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства<br />

транспорта Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Andrey GLYUZITSKY,<br />

Deputy Head of Transport Security<br />

Department of the Federal Road Agency<br />

of the Ministry of Transport of the Russian<br />

Federation<br />

Основополагающ<strong>и</strong>м документом<br />

в сфере обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

является пр<strong>и</strong>нятый 09 февраля<br />

2007 года Федеральный закон<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> № 16-ФЗ<br />

«О транспортной безопасност<strong>и</strong>»<br />

(далее – Закон), который направлен<br />

на обеспечен<strong>и</strong>е устойч<strong>и</strong>вого<br />

<strong>и</strong> безопасного функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

транспортного комплекса, защ<strong>и</strong>ты<br />

<strong>и</strong>нтересов л<strong>и</strong>чност<strong>и</strong>, общества <strong>и</strong><br />

государства в сфере транспортного<br />

комплекса от актов незаконного<br />

вмешательства.<br />

В целях реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й<br />

закона Федеральным дорожным<br />

агентством провод<strong>и</strong>тся комплекс меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й,<br />

направленный на выполнен<strong>и</strong>е<br />

функц<strong>и</strong>й компетентного органа<br />

в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> в сфере дорожного хозяйства,<br />

возложенный на Росавтодор<br />

Постановлен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 22 апреля<br />

2009 года № 354 «О внесен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й<br />

в некоторые постановлен<strong>и</strong>я<br />

Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

по вопросам транспортной безопасност<strong>и</strong>».<br />

По <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>, представленной<br />

подведомственным<strong>и</strong> федеральным<strong>и</strong><br />

казенным<strong>и</strong> учрежден<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, осуществляется<br />

категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры (далее<br />

– ОТИ) в установленной сфере<br />

деятельност<strong>и</strong>.<br />

ИСПОЛНЯЯ ЗАКОН<br />

С целью реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й Федерального<br />

закона от 9 февраля 2007<br />

года № ФЗ-16 «О транспортной безопасност<strong>и</strong>»<br />

в 2015 году был<strong>и</strong> выполнены<br />

следующ<strong>и</strong>е меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я:<br />

■ по 118 объектам транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры дорожного хозяйства<br />

проведены проектно-<strong>и</strong>зыскательск<strong>и</strong>е<br />

работы на оснащен<strong>и</strong>е категор<strong>и</strong>рованных<br />

объектов <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong><br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>;<br />

■ оснащено 59 объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры дорожного хозяйства<br />

<strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>;<br />

■ орган<strong>и</strong>зована охрана 317 объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

на автомоб<strong>и</strong>льных дорогах общего<br />

пользован<strong>и</strong>я;<br />

■ проведено обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стем<br />

с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>, в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я, <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

на 277 объектах транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

КРЫМСКИЙ ФО<br />

По результатам рассмотрен<strong>и</strong>я обращен<strong>и</strong>й<br />

субъектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

расположенных на<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Крымского федерального<br />

округа, Росавтодором пр<strong>и</strong>своены<br />

категор<strong>и</strong><strong>и</strong>:<br />

■ 99 объектам транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

дорожного хозяйства;<br />

■ 44 объектам транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

автомоб<strong>и</strong>льного<br />

транспорта;<br />

■ 7 объектам транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

городского наземного<br />

электр<strong>и</strong>ческого транспорта;<br />

■ 3436 транспортным средствам автомоб<strong>и</strong>льного<br />

транспорта;<br />

■ 420 транспортным средствам городского<br />

неземного электр<strong>и</strong>ческого<br />

транспорта.<br />

Рассмотрены <strong>и</strong> утверждены оценк<strong>и</strong><br />

уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> 154 транспортным средствам<br />

автомоб<strong>и</strong>льного транспорта.<br />

Рассмотрены <strong>и</strong> утверждены планы<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

7 транспортным средствам<br />

автомоб<strong>и</strong>льного транспорта.<br />

НОВЫЕ ЗАДАЧИ<br />

В <strong>2016</strong> году план<strong>и</strong>руется выполнен<strong>и</strong>е<br />

работ по реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> закона в рамках<br />

возложенных на Росавтодор функц<strong>и</strong>й<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле выполнен<strong>и</strong>е<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> Керченского<br />

транспортного перехода с целью<br />

повышен<strong>и</strong>я его защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> как<br />

на этапе стро<strong>и</strong>тельства, так <strong>и</strong> в ходе<br />

дальнейшей эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>. ТБ &Т<br />

170<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

AUTOMOBILE AND PUBLIC TRANSPORT. ROAD INFRASTRUCTURE<br />

В <strong>2016</strong> году план<strong>и</strong>руется выполнен<strong>и</strong>е<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

Керченского транспортного перехода<br />

ЯЗЫКОМ<br />

ЦИФР<br />

На 11 марта <strong>2016</strong> года пр<strong>и</strong>своены<br />

категор<strong>и</strong><strong>и</strong> 5599 объектам транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры дорожного<br />

хозяйства.<br />

Рассмотрены <strong>и</strong> утверждены оценк<strong>и</strong><br />

уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> 3655 объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры дорожного<br />

хозяйства.<br />

Рассмотрены <strong>и</strong> утверждены планы<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> 1879 объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

дорожного хозяйства.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 171

автомоб<strong>и</strong>льный <strong>и</strong> общественный транспорт. дорожное хозяйство |<br />

ВИДЕОМОНИТОРИНГ АВТОТРАНСПОРТА<br />

BEWARD: ОПТИМАЛЬНЫЙ ВЫБОР<br />

Игорь ЛЯНД,<br />

коммерческ<strong>и</strong>й д<strong>и</strong>ректор «НПП «Бевард»<br />

Обеспечен<strong>и</strong>е безопасност<strong>и</strong> транспортных с<strong>и</strong>стем является многогранной<br />

задачей. И одна <strong>и</strong>з самых сложных, но одновременно самых<br />

<strong>и</strong>нтересных <strong>и</strong> практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> полезных подзадач – в<strong>и</strong>деомон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг автотранспортных<br />

потоков с распознаван<strong>и</strong>ем номеров. В случаях необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

распознаван<strong>и</strong>я номеров камере пр<strong>и</strong>ход<strong>и</strong>тся работать пр<strong>и</strong><br />

«несочетаемых» требован<strong>и</strong>ях к настройкам – высокая чувств<strong>и</strong>тельность<br />

(для круглосуточной работы с<strong>и</strong>стемы) <strong>и</strong> очень высокая скорость<br />

затвора (чтобы получать четкое, «несмазанное» <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е дв<strong>и</strong>жущ<strong>и</strong>хся<br />

автомоб<strong>и</strong>лей). Впрочем, тонкостей намного больше.<br />

Несоответств<strong>и</strong>е оборудован<strong>и</strong>я требуемым параметрам может с<strong>и</strong>льно<br />

сказаться на эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> распознаван<strong>и</strong>я номеров – пр<strong>и</strong>вест<strong>и</strong> к существенным<br />

ф<strong>и</strong>нансовым потерям. Поэтому стаб<strong>и</strong>льность работы во<br />

всем д<strong>и</strong>апазоне услов<strong>и</strong>й в этом случае <strong>и</strong>грает одну <strong>и</strong>з важнейш<strong>и</strong>х ролей.<br />

И богатейш<strong>и</strong>й опыт BEWARD позволяет создавать надежные решен<strong>и</strong>я,<br />

которые доказывают свою эффект<strong>и</strong>вность практ<strong>и</strong>кой.<br />

Интеллектуальная транспортная с<strong>и</strong>стема г. Москвы Обеспечен<strong>и</strong>е безопасност<strong>и</strong> дорог<strong>и</strong> к Ол<strong>и</strong>мп<strong>и</strong>аде-2014 Транспортно-пересадочные узлы (ТПУ) г. Москвы<br />

Более 600 IP-камер BEWARD в<br />

составе с<strong>и</strong>стемы осуществляют<br />

в<strong>и</strong>деомон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг МКАД <strong>и</strong> ряда<br />

трасс города. Используются ун<strong>и</strong>кальные<br />

решен<strong>и</strong>я с с<strong>и</strong>стемой<br />

омыван<strong>и</strong>я <strong>и</strong> оч<strong>и</strong>стк<strong>и</strong> стекла.<br />

Используемые камеры предназначены<br />

для дл<strong>и</strong>тельной автономной<br />

работы в особо сложных<br />

услов<strong>и</strong>ях.<br />

Для в<strong>и</strong>деомон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга дорог<strong>и</strong><br />

Адлер – Красная Поляна <strong>и</strong>спользуются<br />

более 1200 IP-камер<br />

BEWARD. С<strong>и</strong>стема в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

позволяет отслеж<strong>и</strong>вать обстановку<br />

на дороге, операт<strong>и</strong>вно<br />

выявлять про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>я <strong>и</strong> реаг<strong>и</strong>ровать<br />

на н<strong>и</strong>х. Высок<strong>и</strong>е техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong> камер в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

обеспеч<strong>и</strong>вают<br />

работу всей с<strong>и</strong>стемы безопасност<strong>и</strong><br />

на высоком уровне.<br />

Оборудован<strong>и</strong>е BEWARD является<br />

основой для с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong><br />

более чем на 250 транспортнопересадочных<br />

узлах г. Москвы.<br />

Безопасность пассаж<strong>и</strong>ров, контроль<br />

действ<strong>и</strong>й персонала <strong>и</strong> сотрудн<strong>и</strong>ков<br />

службы охраны обеспеч<strong>и</strong>ваются<br />

в круглосуточном<br />

реж<strong>и</strong>ме. Передовые технолог<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я позволяют четко<br />

ф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>ровать событ<strong>и</strong>я практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

в любых услов<strong>и</strong>ях.<br />

ПОЧЕМУ ДЛЯ МОНИТОРИНГА ТРАНСПОРТА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНО?<br />

Рынок в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я предлагает очень много решен<strong>и</strong>й. Пр<strong>и</strong>чем для ряда про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей зачастую в<br />

техн<strong>и</strong>ческой документац<strong>и</strong><strong>и</strong> указываются параметры, не соответствующ<strong>и</strong>е действ<strong>и</strong>тельност<strong>и</strong>. К тому же не<br />

всю нужную <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю можно получ<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>з спец<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>. На практ<strong>и</strong>ке это может обернуться непр<strong>и</strong>ятным<br />

сюрпр<strong>и</strong>зом. Поэтому требуется <strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>тельно професс<strong>и</strong>ональное оборудован<strong>и</strong>е с проверенным<strong>и</strong><br />

характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>кам<strong>и</strong>. Использован<strong>и</strong>е неподходящего оборудован<strong>и</strong>я для мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга транспорта может пр<strong>и</strong>вест<strong>и</strong><br />

к негат<strong>и</strong>вным моментам:<br />

■ неразл<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>мость номера автомоб<strong>и</strong>ля в темное время суток;<br />

■ «смаз» номера быстродв<strong>и</strong>жущегося автомоб<strong>и</strong>ля;<br />

■ невозможность ув<strong>и</strong>деть номер <strong>и</strong>з-за с<strong>и</strong>льной встречной засветк<strong>и</strong>.<br />

172<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| automobile and public transport. road infrastructure<br />

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ ДЛЯ ЗАДАЧ<br />

РАСПОЗНАВАНИЯ НОМЕРОВ<br />

РОССИЙСКАЯ IP-КАМЕРА BEWARD BD3730M<br />

Всегда четкое <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е –<br />

функц<strong>и</strong>я автомат<strong>и</strong>ческой подстройк<strong>и</strong><br />

фокус<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong> (ABF)<br />

Позволяет устран<strong>и</strong>ть человеческ<strong>и</strong>й<br />

фактор, то есть ош<strong>и</strong>бк<strong>и</strong> настройк<strong>и</strong><br />

фокус<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> монтаже, подстро<strong>и</strong>ть<br />

фокус<strong>и</strong>ровку, есл<strong>и</strong> она сб<strong>и</strong>лась <strong>и</strong>зза<br />

в<strong>и</strong>брац<strong>и</strong>й от проезжающего рядом<br />

транспорта, а также сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ть затраты<br />

на монтаж <strong>и</strong> обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемы.<br />

помогает камере форм<strong>и</strong>ровать четкое<br />

<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е.<br />

Гарант<strong>и</strong>рованная ф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong>я превышен<strong>и</strong>я<br />

скорост<strong>и</strong><br />

Высокоскоростная съемка 60 к/сек.,<br />

особенно актуально на скоростных<br />

маг<strong>и</strong>стралях, позволяет ф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>ровать<br />

даже очень быстрые объекты <strong>и</strong> подробно<br />

разобрать детал<strong>и</strong> нарушен<strong>и</strong>я.<br />

Встречный свет фар не засвет<strong>и</strong>т<br />

<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е<br />

Это обеспеч<strong>и</strong>вается функц<strong>и</strong>ей аппаратного<br />

расш<strong>и</strong>рен<strong>и</strong>я д<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>ческого<br />

д<strong>и</strong>апазона (DoubleScan, 2хWDR 120<br />

дБ). Так<strong>и</strong>е услов<strong>и</strong>я наблюден<strong>и</strong>я могут<br />

возн<strong>и</strong>кать ночью <strong>и</strong>з-за с<strong>и</strong>льной<br />

встречной засветк<strong>и</strong> от фар автомоб<strong>и</strong>лей<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> днем <strong>и</strong>з-за отражен<strong>и</strong>я солнечного<br />

света от объектов в кадре.<br />

Решен<strong>и</strong>е проблем в<strong>и</strong>брац<strong>и</strong>й <strong>и</strong> тряск<strong>и</strong><br />

от проходящего транспорта<br />

Благодаря функц<strong>и</strong><strong>и</strong> ц<strong>и</strong>фровой стаб<strong>и</strong>л<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я (DIS) – она предотвращает<br />

«смаз» карт<strong>и</strong>нк<strong>и</strong> <strong>и</strong>з-за<br />

ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческого дрожан<strong>и</strong>я камеры, DIS<br />

BEWARD DOUBLE SCAN<br />

Четкое <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е без «смаза»<br />

днем <strong>и</strong> ночью<br />

Обеспеч<strong>и</strong>вается передовой матр<strong>и</strong>цей<br />

Exmor R. Ее сверхвысокая чувств<strong>и</strong>тельность<br />

позволяет работать с<br />

короткой выдержкой <strong>и</strong> форм<strong>и</strong>ровать<br />

четкое <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е номеров.<br />

ОБЫЧНАЯ КАМЕРА<br />

ПОЧЕМУ BEWARD?<br />

Компан<strong>и</strong>я «НПП «Бевард» <strong>и</strong>меет все необход<strong>и</strong>мое, чтобы предоставлять сегменту<br />

в<strong>и</strong>деомон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга автотранспорта професс<strong>и</strong>ональные решен<strong>и</strong>я для<br />

самых сложных задач:<br />

■ богатый опыт участ<strong>и</strong>я в крупных проектах, связанных с транспортной<br />

<strong>безопасность</strong>ю;<br />

■ разработка спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных ун<strong>и</strong>кальных решен<strong>и</strong>й в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

для масштабных транспортных с<strong>и</strong>стем;<br />

■ оборудован<strong>и</strong>е BEWARD уже на этапе разработк<strong>и</strong> адапт<strong>и</strong>руется<br />

под жестк<strong>и</strong>е росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>е кл<strong>и</strong>мат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е услов<strong>и</strong>я <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

особенност<strong>и</strong> проектов;<br />

■ тщательное тест<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е позволяет гарант<strong>и</strong>ровать стаб<strong>и</strong>льное<br />

функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е оборудован<strong>и</strong>я в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с заявленным<strong>и</strong><br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>кам<strong>и</strong>.<br />

«НПП «БЕВАРД», ООО<br />

117198, г. Москва, ул. М<strong>и</strong>клухо-Маклая,<br />

владен<strong>и</strong>е 8, стр. 3<br />

Тел.: (495) 505-63-41<br />

E-mail: moscow@beward.ru<br />

www.beward.ru<br />

Компан<strong>и</strong>я «Бевард» план<strong>и</strong>рует <strong>и</strong> далее расш<strong>и</strong>рять сп<strong>и</strong>сок професс<strong>и</strong>онального оборудован<strong>и</strong>я<br />

для спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных задач, позволяющего гарант<strong>и</strong>рованно решать <strong>и</strong>х<br />

с макс<strong>и</strong>мальной эффект<strong>и</strong>вностью.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 173

автомоб<strong>и</strong>льный <strong>и</strong> общественный транспорт. дорожное хозяйство |<br />

The Ring Road security<br />

FSI DCTB St. Petersburg<br />

completes the design and<br />

survey work and soon will be<br />

ready to move to the stage of<br />

construction and installation<br />

work, as well as the planned<br />

reconstruction of the northern<br />

sector of the ring road.<br />

Редакц<strong>и</strong>я журнала «<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>» продолжает<br />

мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й ФЗ-16 «О транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>». В частност<strong>и</strong>, мы обрат<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь к Д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong><strong>и</strong> по стро<strong>и</strong>тельству<br />

<strong>и</strong> реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> федеральных автомоб<strong>и</strong>льных дорог Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> с целью<br />

подробного освещен<strong>и</strong>я вопросов по оснащен<strong>и</strong>ю объектов дорожного хозяйства<br />

<strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong>.<br />

БЕЗОПАСНОСТЬ НА КАД<br />

ФКУ ДСТО «САНКТ-ПЕТЕРБУРГ» ЗАВЕРШАЕТ ПРОЕКТНО-ИЗЫСКА-<br />

ТЕЛЬСКИЕ РАБОТЫ И В БЛИЖАЙШЕЕ ВРЕМЯ БУДЕТ ГОТОВО ПЕ-<br />

РЕЙТИ В СТАДИЮ СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ, А ТАКЖЕ<br />

ЗАПЛАНИРОВАЛО РЕКОНСТРУКЦИЮ НА СЕВЕРНОМ УЧАСТКЕ КАД.<br />

Вас<strong>и</strong>л<strong>и</strong>й ШВАЙКА,<br />

<strong>и</strong>. о. д<strong>и</strong>ректора Федерального казенного<br />

учрежден<strong>и</strong>я «Д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong>я по стро<strong>и</strong>тельству<br />

транспортного обхода города Санкт-<br />

Петербурга Федерального дорожного<br />

агентства»<br />

Vasily SHVAYKA,<br />

Acting Director of the Federal State<br />

Institution Direction on construction of traffic<br />

bypass of St. Petersburg under Federal<br />

Road Agency<br />

Федеральное казенное учрежден<strong>и</strong>е<br />

«Д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong>я по<br />

стро<strong>и</strong>тельству транспортного<br />

обхода города Санкт-Петербурга<br />

Федерального дорожного агентства»<br />

является органом управлен<strong>и</strong>я<br />

дорожного хозяйства, подведомственного<br />

Росавтодору. В операт<strong>и</strong>вном<br />

управлен<strong>и</strong><strong>и</strong> Д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong><strong>и</strong> состо<strong>и</strong>т<br />

участок автомоб<strong>и</strong>льной дорог<strong>и</strong> общего<br />

пользован<strong>и</strong>я федерального<br />

значен<strong>и</strong>я А-118 Кольцевая автомоб<strong>и</strong>льная<br />

дорога вокруг г. Санкт-Петербурга<br />

с км 0,381 по км 115,5, более<br />

<strong>и</strong>звестный пользователям под<br />

назван<strong>и</strong>ем КАД.<br />

В ПЛАНАХ<br />

В настоящее время ФКУ ДСТО<br />

«Санкт-Петербург» не ведет стро<strong>и</strong>тельство<br />

мостовых сооружен<strong>и</strong>й,<br />

тоннелей, эстакад <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х объектов<br />

дорожного хозяйства, отнесенных<br />

Федеральным законом № 16-ФЗ<br />

«О транспортной безопасност<strong>и</strong>» к<br />

объектам транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

Однако на северном участке<br />

КАД, где автомоб<strong>и</strong>льная дорога <strong>и</strong>меет<br />

пре<strong>и</strong>мущественно две полосы дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

в каждом направлен<strong>и</strong><strong>и</strong>, заплан<strong>и</strong>рованы<br />

работы по реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

которые затронут в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> <strong>и</strong>скусственные<br />

сооружен<strong>и</strong>я.<br />

ОСОБО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕТ<br />

На КАД нет особо опасных объектов.<br />

Все <strong>и</strong>скусственные сооружен<strong>и</strong>я могут<br />

эксплуат<strong>и</strong>роваться пользователям<strong>и</strong><br />

автодорог<strong>и</strong> без всякой угрозы<br />

для ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong> <strong>и</strong> здоровья, сто<strong>и</strong>т л<strong>и</strong>шь соблюдать<br />

установленные прав<strong>и</strong>ла дорожного<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> пребыван<strong>и</strong>я на<br />

эт<strong>и</strong>х объектах. Но сто<strong>и</strong>т упомянуть,<br />

что в составе КАД есть ун<strong>и</strong>кальные<br />

<strong>и</strong>скусственные сооружен<strong>и</strong>я, <strong>и</strong>з которых<br />

можно выдел<strong>и</strong>ть Большой Обуховск<strong>и</strong>й<br />

(Вантовый) мост.<br />

БЕЗОПАСНОСТЬ<br />

ПРЕВЫШЕ ВСЕГО<br />

Д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong>я ведет комплекс работ по<br />

оснащен<strong>и</strong>ю всех категор<strong>и</strong>рованных<br />

объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

КАД <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>. На данный момент<br />

ФКУ ДСТО «Санкт-Петербург»<br />

завершает проектно-<strong>и</strong>зыскательск<strong>и</strong>е<br />

работы <strong>и</strong> в бл<strong>и</strong>жайшее время<br />

будет готово перейт<strong>и</strong> в стад<strong>и</strong>ю стро<strong>и</strong>тельно-монтажных<br />

работ, поэтому<br />

о непосредственном оснащен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

объектов в настоящее время говор<strong>и</strong>ть<br />

преждевременно. Пр<strong>и</strong> проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong>я руководствуется<br />

требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> существующ<strong>и</strong>х нормат<strong>и</strong>вных<br />

документов. Все требован<strong>и</strong>я<br />

пр<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong><strong>и</strong> тех <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>ных решен<strong>и</strong>й<br />

по кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong>ям <strong>и</strong> параметрам<br />

с<strong>и</strong>стем обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>маются проектной<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ей <strong>и</strong>сходя <strong>и</strong>з существующ<strong>и</strong>х<br />

нормат<strong>и</strong>вов. Д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong>ю<br />

как заказч<strong>и</strong>ка данных работ беспо-<br />

174<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| automobile and public transport. road infrastructure<br />

ФКУ ДСТО «Санкт-Петербург» завершает<br />

проектно-<strong>и</strong>зыскательск<strong>и</strong>е работы <strong>и</strong><br />

в бл<strong>и</strong>жайшее время будет готово перейт<strong>и</strong><br />

в стад<strong>и</strong>ю стро<strong>и</strong>тельно-монтажных работ<br />

ко<strong>и</strong>т устойч<strong>и</strong>вое функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> надежность в эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

с<strong>и</strong>стем обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Поэтому мы уделяем особое вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е<br />

данному проекту. Выбор <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

с<strong>и</strong>стем, план<strong>и</strong>руемых<br />

к пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ю на объектах<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

КАД, подб<strong>и</strong>рался проект<strong>и</strong>ровщ<strong>и</strong>ком<br />

<strong>и</strong>сходя <strong>и</strong>з существующ<strong>и</strong>х требован<strong>и</strong>й<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю безопасност<strong>и</strong><br />

для установленной категор<strong>и</strong><strong>и</strong> объектов.<br />

В состав с<strong>и</strong>стем входят с<strong>и</strong>стемы<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я, охранного<br />

освещен<strong>и</strong>я, охранной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

а также ряд друг<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>стем,<br />

позволяющ<strong>и</strong>х в полной мере осуществлять<br />

защ<strong>и</strong>ту объектов от существующ<strong>и</strong>х<br />

угроз.<br />

ВСЕ УЧТЕНО<br />

Для надлежащего функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>стем<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

предъявляется определенный<br />

ряд спец<strong>и</strong>альных техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х требован<strong>и</strong>й,<br />

<strong>и</strong>сходя <strong>и</strong>з кл<strong>и</strong>мат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х услов<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> порядка функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

данных с<strong>и</strong>стем. Также сто<strong>и</strong>т отмет<strong>и</strong>ть,<br />

что траф<strong>и</strong>к (<strong>и</strong>нтенс<strong>и</strong>вность) дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

транспортных средств, передв<strong>и</strong>гающ<strong>и</strong>хся<br />

по Кольцевой, составляет<br />

более 200 тыс. автомоб<strong>и</strong>лей в сутк<strong>и</strong>,<br />

что также уч<strong>и</strong>тывалось проектной орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ей<br />

пр<strong>и</strong> рассмотрен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

проектных решен<strong>и</strong>й.<br />

ТРЕБУЕТ ВНИМАНИЯ!<br />

В сфере обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong> не существует проблем, однако есть<br />

определенные вопросы, требующ<strong>и</strong>е вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>я. В ряде так<strong>и</strong>х вопросов отмечают следующ<strong>и</strong>е:<br />

1. Отсутств<strong>и</strong>е в настоящее время государственных стандартов <strong>и</strong> ведомственных нормат<strong>и</strong>вов<br />

для проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стем обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

2. Отсутств<strong>и</strong>е государственных стандартов <strong>и</strong> ведомственных нормат<strong>и</strong>вов по содержан<strong>и</strong>ю<br />

(обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>ю) с<strong>и</strong>стем обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

На КАД нет особо опасных объектов,<br />

но есть ун<strong>и</strong>кальные <strong>и</strong>скусственные<br />

сооружен<strong>и</strong>я<br />

ЧТО? ГДЕ? КОГДА?<br />

На Кольцевой автодороге 19 путепроводов,<br />

пролегающ<strong>и</strong>х над железнодорожным<strong>и</strong><br />

путям<strong>и</strong>, а также од<strong>и</strong>н<br />

автодорожный тоннель, расположенный<br />

под н<strong>и</strong>м<strong>и</strong>. Уч<strong>и</strong>тывая опыт практ<strong>и</strong>ческой<br />

эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> данных <strong>и</strong>скусственных<br />

сооружен<strong>и</strong>й, находящ<strong>и</strong>хся<br />

в нашем операт<strong>и</strong>вном управлен<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

как<strong>и</strong>х-л<strong>и</strong>бо сложностей по обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>ю<br />

<strong>и</strong> по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> не возн<strong>и</strong>кало.<br />

Участок КАД пролегает по комплексу<br />

защ<strong>и</strong>тных сооружен<strong>и</strong>й<br />

г. Санкт-Петербурга от наводнен<strong>и</strong>й<br />

(дамба). Этот участок стро<strong>и</strong>тельства<br />

КАД был реал<strong>и</strong>зован отдельной орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ей-застройщ<strong>и</strong>ком<br />

– Федеральным<br />

казенным предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ем<br />

«Д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong>я комплекса защ<strong>и</strong>тных сооружен<strong>и</strong>й<br />

г. Санкт-Петербурга М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства<br />

стро<strong>и</strong>тельства <strong>и</strong> ж<strong>и</strong>л<strong>и</strong>щно-коммунального<br />

хозяйства Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>». Все объекты<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры на<br />

указанном участке КАД (25 км) находятся<br />

в операт<strong>и</strong>вном управлен<strong>и</strong><strong>и</strong> Д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

КЗС. Можно предполож<strong>и</strong>ть,<br />

что Д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong>я КЗС, являясь субъектом<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры, в<br />

отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> сво<strong>и</strong>х объектов самостоятельно<br />

выполняет требован<strong>и</strong>я законодательства<br />

в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>. ТБ &Т<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 175

автомоб<strong>и</strong>льный <strong>и</strong> общественный транспорт. дорожное хозяйство |<br />

РАБОТА<br />

ФКУ УПРДОР «АЛТАЙ» ОСНАЩАЕТ ОТИ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИ-<br />

МИ СИСТЕМАМИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

И ПРИЗЫВАЕТ ПЕРЕРАБОТАТЬ РЯД НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ<br />

В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

В СФЕРЕ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА.<br />

ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ<br />

ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

ПРОДОЛЖАЕТСЯ<br />

Transport security ensuring<br />

activity continues<br />

FSI Uprdor Altai equips transport<br />

facility with engineering<br />

and technical systems to ensure<br />

transport security, and invokes<br />

to revise a number<br />

of regulatory documents<br />

in the field of transport security<br />

in the road sector.<br />

СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

В ФКУ Упрдор «Алтай» пр<strong>и</strong> оснащен<strong>и</strong><strong>и</strong> ОТИ ИТСОТБ <strong>и</strong>спользуются факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> все<br />

с<strong>и</strong>стемы (средства) обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>:<br />

● <strong>и</strong>нженерные загражден<strong>и</strong>я по пер<strong>и</strong>метру зон ТБ с элементам<strong>и</strong> колючей проволок<strong>и</strong>;<br />

● прот<strong>и</strong>вотаранные загражден<strong>и</strong>я;<br />

● с<strong>и</strong>стема связ<strong>и</strong> <strong>и</strong> оповещен<strong>и</strong>я;<br />

● с<strong>и</strong>стема управлен<strong>и</strong>я доступом <strong>и</strong> охранная с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я;<br />

● с<strong>и</strong>стема сбора, обработк<strong>и</strong> <strong>и</strong> хранен<strong>и</strong>я данных;<br />

● с<strong>и</strong>стема телев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онного наблюден<strong>и</strong>я;<br />

● с<strong>и</strong>стема электроосвещен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> энергоснабжен<strong>и</strong>я.<br />

Алексей АРСЕНЬЕВ,<br />

начальн<strong>и</strong>к планово-эконом<strong>и</strong>ческого<br />

отдела ФКУ Упрдор «Алтай»,<br />

ответственный за транспортную<br />

<strong>безопасность</strong> в субъекте транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры<br />

Aleksey ARSENYEV,<br />

Head of Planning and Economic<br />

Department of FSI Uprdor Altai, responsible<br />

for transport security in the transport<br />

enterprise<br />

МОСТ НА ЗАМЕНУ<br />

В настоящее время в Алтайском крае<br />

стро<strong>и</strong>тся новый мост через реку Чумыш<br />

с четырьмя полосам<strong>и</strong> дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

взамен существующего моста с двумя<br />

полосам<strong>и</strong> дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я, которому пр<strong>и</strong>своена<br />

II категор<strong>и</strong>я. Он охраняется с<strong>и</strong>лам<strong>и</strong><br />

С<strong>и</strong>б<strong>и</strong>рского ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ала ФГУП УВО<br />

«М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>», но его оборудован<strong>и</strong>е<br />

ИТСОТБ не осуществляется,<br />

так как после стро<strong>и</strong>тельства нового<br />

моста старый будет демонт<strong>и</strong>рован.<br />

Еще на стад<strong>и</strong><strong>и</strong> проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

стро<strong>и</strong>тельства нового моста ФКУ Упрдор<br />

«Алтай» предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мал попытк<strong>и</strong><br />

предусмотреть в проекте часть<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Это прокладка труб для будущего<br />

затяг<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я кабелей, стро<strong>и</strong>тельство<br />

площадк<strong>и</strong> под размещен<strong>и</strong>е<br />

пункта управлен<strong>и</strong>я ИТСОТБ, устройство<br />

подъездов к пункту управлен<strong>и</strong>я<br />

ИТСОТБ <strong>и</strong> пр. Однако <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>вы<br />

Управлен<strong>и</strong>я остал<strong>и</strong>сь неосуществленным<strong>и</strong>,<br />

так как на тот момент в законодательстве<br />

РФ отсутствовал механ<strong>и</strong>зм<br />

реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

ТБ подобных объектов еще на<br />

стад<strong>и</strong><strong>и</strong> проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я.<br />

ПО-НОВОМУ<br />

Управлен<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong>ступ<strong>и</strong>ло к вн<strong>и</strong>мательному<br />

<strong>и</strong>зучен<strong>и</strong>ю Постановлен<strong>и</strong>я Прав<strong>и</strong>тельства<br />

РФ от 23.01.<strong>2016</strong> № 29,<br />

которое устанавл<strong>и</strong>вает требован<strong>и</strong>я<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю ТБ ОТИ по в<strong>и</strong>дам<br />

транспорта на этапе <strong>и</strong>х проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства. В случае, есл<strong>и</strong><br />

порядок реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й по<br />

ТБ согласно данному документа возможно<br />

будет пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>ть к уже строящемуся<br />

ОТИ, то ФКУ Упрдор «Алтай»<br />

обязательно постарается пр<strong>и</strong>лож<strong>и</strong>ть<br />

ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>я для открыт<strong>и</strong>я ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

по проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> оснащен<strong>и</strong>ю<br />

ОТИ <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> (средствам<strong>и</strong>) обеспечен<strong>и</strong>я<br />

ТБ на стад<strong>и</strong><strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства.<br />

176<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| automobile and public transport. road infrastructure<br />

ПРИНЦИП НЕПРЕРЫВНОСТИ<br />

Оснащен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> защ<strong>и</strong>ты ОТИ еще до его<br />

ввода в эксплуатац<strong>и</strong>ю <strong>и</strong>л<strong>и</strong> непосредственно<br />

после ввода в эксплуатац<strong>и</strong>ю<br />

является опт<strong>и</strong>мальным вар<strong>и</strong>антом реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

требован<strong>и</strong>й ТБ, так как обеспеч<strong>и</strong>вается<br />

совмест<strong>и</strong>мость проектных<br />

решен<strong>и</strong>й стро<strong>и</strong>тельства ОТИ <strong>и</strong><br />

оснащен<strong>и</strong>я его ИТСОТБ, <strong>и</strong>сключается<br />

пер<strong>и</strong>од времен<strong>и</strong>, когда ОТИ не будет<br />

<strong>и</strong>меть элементы ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческой <strong>и</strong><br />

техн<strong>и</strong>ческой с<strong>и</strong>стем защ<strong>и</strong>ты от АНВ,<br />

сокращается пер<strong>и</strong>од времен<strong>и</strong> <strong>и</strong> объем<br />

необход<strong>и</strong>мых согласован<strong>и</strong>й, в том<br />

ч<strong>и</strong>сле получен<strong>и</strong>я разл<strong>и</strong>чных техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

услов<strong>и</strong>й. Главное – соблюдается<br />

«пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п непрерывност<strong>и</strong>» обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>, заложенный<br />

в Законе о транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

СЕТЕВОЙ ПРИНЦИП<br />

Интересный проект в част<strong>и</strong> оснащен<strong>и</strong>я<br />

ОТИ <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> (средствам<strong>и</strong>) обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> был<br />

реал<strong>и</strong>зован ФКУ Упрдор «Алтай» на<br />

участке автомоб<strong>и</strong>льной дорог<strong>и</strong> «Обход<br />

г. Б<strong>и</strong>йска» (первая очередь) протяженностью<br />

10 км. Итогом реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по ТБ стало размещен<strong>и</strong>е<br />

ед<strong>и</strong>ного пункта управлен<strong>и</strong>я ИТСОТБ<br />

группы ОТИ в кол<strong>и</strong>честве 4 шт. ОТИ (1<br />

шт. – II категор<strong>и</strong><strong>и</strong>, 3 шт. – III категор<strong>и</strong><strong>и</strong>).<br />

Расстоян<strong>и</strong>е до крайн<strong>и</strong>х ОТИ от ПУ составляет<br />

3 км <strong>и</strong> 6 км соответственно.<br />

Передача данных от ОТИ до ПУ реал<strong>и</strong>зована<br />

путем прокладк<strong>и</strong> в земле оптоволоконного<br />

кабеля без ущерба качеству<br />

в<strong>и</strong>део<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> <strong>и</strong>ных передаваемых<br />

с<strong>и</strong>гналов.<br />

Пр<strong>и</strong> оснащен<strong>и</strong><strong>и</strong> ИТС данной группы<br />

ОТИ дополн<strong>и</strong>тельно было:<br />

■ установлено здан<strong>и</strong>е под хранен<strong>и</strong>е<br />

всех <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>хся запасных частей<br />

к ИТС с возможностью веден<strong>и</strong>я в нем<br />

техн<strong>и</strong>ческой документац<strong>и</strong><strong>и</strong> персоналом<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>, обслуж<strong>и</strong>вающей ИТС;<br />

■ установлено здан<strong>и</strong>е под размещен<strong>и</strong>е<br />

средств орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> дорожного<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я (в случае экстренной<br />

необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> перекрыт<strong>и</strong>я дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я,<br />

а также необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> ус<strong>и</strong>лен<strong>и</strong>я<br />

досмотровых меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й), хозяйственного<br />

<strong>и</strong>нвентаря <strong>и</strong> пр.<br />

КОНСТРУКЦИЯ-НЕВИДИМКА<br />

Пр<strong>и</strong> огражден<strong>и</strong><strong>и</strong> зон ТБ на путепроводах<br />

Управлен<strong>и</strong>е одной <strong>и</strong>з целей<br />

став<strong>и</strong>т «незаметность» <strong>и</strong>нженерных<br />

конструкц<strong>и</strong>й перед пользователям<strong>и</strong><br />

дорог, чтобы не ухудшать эстет<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

в<strong>и</strong>д <strong>и</strong>скусственного дорожного<br />

сооружен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> не ввод<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>зл<strong>и</strong>шн<strong>и</strong>е<br />

сложност<strong>и</strong> для юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц,<br />

зан<strong>и</strong>мающ<strong>и</strong>хся поддержан<strong>и</strong>ем в нормальном<br />

эксплуатац<strong>и</strong>онном состоян<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

дорожного сооружен<strong>и</strong>я.<br />

О ПРОБЛЕМАХ<br />

ЗАВЫШЕННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ<br />

Основной проблемой в сфере обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

с точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я ФКУ Упрдор «Алтай»<br />

являются завышенные требован<strong>и</strong>я<br />

к обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> для разл<strong>и</strong>чных категор<strong>и</strong>й<br />

ОТИ в сфере дорожного хозяйства,<br />

что является громадной нагрузкой<br />

для бюджетов всех уровней<br />

<strong>и</strong> отвлекает существенную часть<br />

средств от непосредственного разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я<br />

сам<strong>и</strong>х ОТИ.<br />

ПРИСВОЕНИЕ КАТЕГОРИЙ<br />

Изначальной проблемой является непрозрачность<br />

решен<strong>и</strong>й отнесен<strong>и</strong>я<br />

ОТИ к той <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>ной категор<strong>и</strong><strong>и</strong>, отсутств<strong>и</strong>е<br />

лог<strong>и</strong>ческой вза<strong>и</strong>мосвяз<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к ОТИ, его местоположен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> соц<strong>и</strong>ально-эконом<strong>и</strong>ческой<br />

знач<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>. Пр<strong>и</strong> этом роль<br />

с<strong>и</strong>ловых структур, включая органы<br />

ФСБ, МВД, МЧС, М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства обороны<br />

РФ, а также органов <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />

власт<strong>и</strong> субъектов РФ, в вопросе<br />

пр<strong>и</strong>своен<strong>и</strong>я категор<strong>и</strong>й оказалась<br />

пр<strong>и</strong>зрачной. Как следств<strong>и</strong>е,<br />

категор<strong>и</strong><strong>и</strong> пр<strong>и</strong>сва<strong>и</strong>ваются ОТИ, которые<br />

по объект<strong>и</strong>вным пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нам не<br />

являются настолько важным<strong>и</strong>, чтобы<br />

оснащать <strong>и</strong>х ИТСОТБ, а уч<strong>и</strong>тывая удаленность<br />

ОТИ от населенных пунктов,<br />

еще обеспеч<strong>и</strong>вать ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческой защ<strong>и</strong>той<br />

как сам ОТИ, так <strong>и</strong> размещенные<br />

на нем ИТСОТБ. Во мног<strong>и</strong>х случаях<br />

транспортная <strong>безопасность</strong> может<br />

обеспеч<strong>и</strong>ваться выполнен<strong>и</strong>ем орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онных<br />

<strong>и</strong> лог<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й,<br />

включая заготовку запасов<br />

определенных конструкц<strong>и</strong>й <strong>и</strong> матер<strong>и</strong>алов,<br />

форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ем <strong>и</strong> укомлектован<strong>и</strong>ем<br />

ремонтных бр<strong>и</strong>гад.<br />

НЕПОЛНОЦЕННОЕ РЕШЕНИЕ<br />

Решен<strong>и</strong>е об <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>з необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я ОТИ в<br />

сфере дорожного хозяйства дл<strong>и</strong>ной<br />

менее 25 погонных метров прав<strong>и</strong>льное,<br />

но не является полноценным.<br />

Не уч<strong>и</strong>тываются нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е объездных<br />

маршрутов, характер водотока,<br />

рельеф местност<strong>и</strong>, срок<strong>и</strong> л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ЧС, местоположен<strong>и</strong>е ОТИ, рег<strong>и</strong>он,<br />

удаленность от бл<strong>и</strong>жайш<strong>и</strong>х точек<br />

энергоснабжен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> т. д.<br />

ПОТРЕБНОСТЬ В ФИНАНСАХ<br />

Когда компетентным органом в област<strong>и</strong><br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

в сфере дорожного хозяйства<br />

массово пр<strong>и</strong>сва<strong>и</strong>вал<strong>и</strong>сь категор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ОТИ, еще отсутствовало пон<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е<br />

тех затрат, которые могут<br />

возн<strong>и</strong>кнуть на стад<strong>и</strong><strong>и</strong> выполнен<strong>и</strong>я меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>. В настоящ<strong>и</strong>й<br />

момент уже слож<strong>и</strong>лась практ<strong>и</strong>ка в реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>, <strong>и</strong>меется<br />

пон<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е реальной потребност<strong>и</strong><br />

в ф<strong>и</strong>нансовом обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> так<strong>и</strong>х<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й. Анал<strong>и</strong>з сто<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> затрат<br />

на ПИР, СМР <strong>и</strong> ПНР можно <strong>и</strong>спользовать<br />

в расчетах потребност<strong>и</strong><br />

средств будущ<strong>и</strong>х пер<strong>и</strong>одов. Итог так<strong>и</strong>х<br />

расчетов покажет колоссальную<br />

потребность в ф<strong>и</strong>нансовых ресурсах.<br />

И не только разово на само оснащен<strong>и</strong>е<br />

ОТИ <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong> защ<strong>и</strong>ты от АНВ, но <strong>и</strong> на<br />

ЯЗЫКОМ<br />

ЦИФР<br />

В ФКУ Упрдор «Алтай» всего 127 шт.<br />

ОТИ (мосты, путепроводы), <strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х:<br />

● 3 ОТИ – II категор<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

● 62 ОТИ – III категор<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

● 11 ОТИ – IV категор<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

● 51 ОТИ – категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю не подлежат.<br />

В пер<strong>и</strong>од 2014–2015 годов <strong>и</strong>нженернотехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong> (с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong>)<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

был<strong>и</strong> оборудованы 5 шт. ОТИ,<br />

<strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х:<br />

● 1 ОТИ – II категор<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

● 4 ОТИ (комплекс) – II (1 шт.) <strong>и</strong> III<br />

(3 шт.) категор<strong>и</strong><strong>и</strong> с ед<strong>и</strong>ным пунктом<br />

управлен<strong>и</strong>я.<br />

последующее ежегодное обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е<br />

ИТСОТБ, а также затраты по пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>ю<br />

на договорной основе подразделен<strong>и</strong>й<br />

ТБ.<br />

СЛЕДУЕТ ПРИЗНАТЬ<br />

В этой связ<strong>и</strong> следует на оф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>альном<br />

уровне пр<strong>и</strong>знать, что в настоящее<br />

время требуется переработать<br />

ряд нормат<strong>и</strong>вных документов в област<strong>и</strong><br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

в сфере дорожного хозяйства,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле пересмотреть кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

отнесен<strong>и</strong>я ОТИ к той <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>ной<br />

категор<strong>и</strong><strong>и</strong> с обязательным пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>ем<br />

соответствующ<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>ловых<br />

структур <strong>и</strong> органов <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />

власт<strong>и</strong> субъектов РФ. В результате<br />

должны остаться реально знач<strong>и</strong>мые<br />

для эконом<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> ОТИ,<br />

на которые будут распространяться<br />

требован<strong>и</strong>я ТБ. Как следств<strong>и</strong>е, повыс<strong>и</strong>тся<br />

эффект<strong>и</strong>вность от вложенных<br />

средств в ТБ. ТБ &Т<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 177

автомоб<strong>и</strong>льный <strong>и</strong> общественный транспорт. дорожное хозяйство |<br />

ДАЛЬНИЙ ВОСТОК<br />

НА СВЯЗИ<br />

ФКУ ДСД «ДАЛЬНИЙ ВОСТОК» РЕШАЕТ ЗАДАЧИ<br />

ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

НА ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ЕМУ АВТОМОБИЛЬНЫХ<br />

ДОРОГАХ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО РЕГИОНА И ПРОВОДИТ<br />

РАБОТЫ ПО ОСНАЩЕНИЮ ОБЪЕКТОВ ДОРОЖНОГО<br />

ХОЗЯЙСТВА ИТСО ТБ.<br />

Сергей ПЕТРАЕВ,<br />

д<strong>и</strong>ректор ФКУ ДСД «Дальн<strong>и</strong>й Восток»<br />

Федерального дорожного агентства<br />

Sergey PETRAEV,<br />

Director of FSI DSD Dalny Vostok of the<br />

Federal Road Agency<br />

ЗОНА ОТВЕТСТВЕННОСТИ<br />

В зону ответственност<strong>и</strong> Д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

входят автомоб<strong>и</strong>льные дорог<strong>и</strong> федерального<br />

значен<strong>и</strong>я на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Дальневосточного рег<strong>и</strong>она: М-60<br />

«Уссур<strong>и</strong>» от Хабаровска до Влад<strong>и</strong>востока,<br />

Р-297 «Амур» Ч<strong>и</strong>та – Невер<br />

– Свободный – Архара – Б<strong>и</strong>роб<strong>и</strong>джан<br />

– Хабаровск, М-56 «Лена»<br />

от Невера до Якутска <strong>и</strong> «Колыма» от<br />

Якутска до Магадана.<br />

Кроме того, Д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong>я осуществляет<br />

функц<strong>и</strong><strong>и</strong> заказч<strong>и</strong>ка по содер-<br />

жан<strong>и</strong>ю, ремонту <strong>и</strong> кап<strong>и</strong>тальному<br />

ремонту автомоб<strong>и</strong>льных дорог федерального<br />

значен<strong>и</strong>я на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Амурской област<strong>и</strong>.<br />

ХАБАРОВСК – ВЛАДИВОСТОК<br />

Одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з на<strong>и</strong>более крупных проектов,<br />

реал<strong>и</strong>зуемых Д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong>ей, является<br />

реконструкц<strong>и</strong>я автомоб<strong>и</strong>льной дорог<strong>и</strong><br />

М-60 «Уссур<strong>и</strong>» от Хабаровска до<br />

Влад<strong>и</strong>востока 12 км – км 28,750, Хабаровск<strong>и</strong>й<br />

край.<br />

В рамках реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> участка<br />

12 км –28 км предсто<strong>и</strong>т возвест<strong>и</strong> од<strong>и</strong>н<br />

путепровод <strong>и</strong> две путепроводные<br />

развязк<strong>и</strong>. Решен<strong>и</strong>е по <strong>и</strong>х оснащен<strong>и</strong>ю<br />

будут пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>маться по завершен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

стро<strong>и</strong>тельных работ на основан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

проведенных категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

РАБОТА ПРОВЕДЕНА<br />

Вместе с тем в 2015 году ФКУ ДСД<br />

«Дальн<strong>и</strong>й Восток» проведена работа<br />

по оснащен<strong>и</strong>ю двух объектов дорожного<br />

хозяйства <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong> (с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong>)<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

от актов незаконного вмешательства<br />

на автомоб<strong>и</strong>льной дороге<br />

Р-297 «Амур» Ч<strong>и</strong>та – Невер – Архара<br />

– Свободный – Б<strong>и</strong>роб<strong>и</strong>джан – Хабаровск<br />

в Амурской област<strong>и</strong>.<br />

В результате проведенных работ<br />

на данных объектах дорожного хозяйства<br />

был<strong>и</strong> установлены <strong>и</strong> оборудованы<br />

пункты управлен<strong>и</strong>я обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Про<strong>и</strong>зведено оснащен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>нженерным<strong>и</strong><br />

сооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong><br />

телев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онного наблюден<strong>и</strong>я, сбора<br />

<strong>и</strong> обработк<strong>и</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>, охранной<br />

<strong>и</strong> пожарной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>, контроля<br />

доступа, передач<strong>и</strong> данных <strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>звещен<strong>и</strong>й, связ<strong>и</strong> <strong>и</strong> оповещен<strong>и</strong>я,<br />

электроп<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я <strong>и</strong> охранного освещен<strong>и</strong>я,<br />

средствам<strong>и</strong> досмотра. С<strong>и</strong>стемы<br />

обеспеченны резервным<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> электроп<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я, что<br />

знач<strong>и</strong>тельно повышает надежность<br />

<strong>и</strong>х работы для обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> в целом на<br />

объектах от актов незаконного вмешательства.<br />

ПЛАНЫ-<strong>2016</strong><br />

Кроме того, в планах Д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong><strong>и</strong> на<br />

<strong>2016</strong> год заплан<strong>и</strong>ровано проведен<strong>и</strong>е<br />

оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> на 86 категор<strong>и</strong>рованных<br />

объектах транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры дорожного<br />

хозяйства, проведен<strong>и</strong>е проектно<strong>и</strong>зыскательск<strong>и</strong>х<br />

работ по оснащен<strong>и</strong>ю<br />

<strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong><br />

(с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong>) обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> от актов<br />

незаконного вмешательства<br />

<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong>е работ по оснащен<strong>и</strong>ю<br />

одного объекта дорожного хозяйства<br />

<strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong> (с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong>) обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> от<br />

актов незаконного вмешательства<br />

на автомоб<strong>и</strong>льной дороге Р-297<br />

«Амур» Ч<strong>и</strong>та – Невер – Архара –<br />

Свободный – Б<strong>и</strong>роб<strong>и</strong>джан – Хабаровск<br />

в Амурской област<strong>и</strong>.<br />

178<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| automobile and public transport. road infrastructure<br />

Far East is conned<br />

FSI DSD Dalny Vostok<br />

solves the transport security<br />

issues on its roads of Far<br />

East region, and equips<br />

road facilities with security<br />

systems.<br />

О ПРОТИВОРЕЧИЯХ<br />

В статье 12.2 ФЗ-15 от 03.02.2015<br />

«О внесен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в отдельные<br />

законодательные акты Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> по вопросам обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>»<br />

на субъектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

(юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е л<strong>и</strong>ца, <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуальные<br />

предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мател<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е л<strong>и</strong>ца) <strong>и</strong> перевозч<strong>и</strong>ков<br />

(юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческое л<strong>и</strong>ца <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуаль-<br />

НОВОСТИ С М-5<br />

ФКУ УПРДОР САМАРА – УФА – ЧЕЛЯБИНСК ПРОВЕЛО<br />

ОЦЕНКУ УЯЗВИМОСТИ КАТЕГОРИРОВАННЫХ ОБЪЕК-<br />

ТОВ И ЗАНИМАЕТСЯ РЕКОНСТРУКЦИЕЙ МОСТА<br />

ные предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мател<strong>и</strong>) возложена<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я досмотра, наблюден<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> собеседован<strong>и</strong>я в целях обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Пр<strong>и</strong> этом н<strong>и</strong>чего не сказано, как<strong>и</strong>м<br />

образом он<strong>и</strong> должны осуществлять<br />

данные меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я, а также о каком<br />

досмотре <strong>и</strong>дет речь – о досмотре<br />

как мере адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вного характера<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> же о каком-то новом в<strong>и</strong>де<br />

досмотра.<br />

Есл<strong>и</strong> об адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вном досмотре,<br />

то эта норма прот<strong>и</strong>вореч<strong>и</strong>т Кодексу<br />

об адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вных правонарушен<strong>и</strong>ях<br />

в Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

(КоАП РФ), в котором адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вный<br />

досмотр является одной <strong>и</strong>з мер<br />

адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вного пр<strong>и</strong>нужден<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тся в целях пресечен<strong>и</strong>я адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вного<br />

правонарушен<strong>и</strong>я,<br />

установлен<strong>и</strong>я л<strong>и</strong>чност<strong>и</strong> наруш<strong>и</strong>теля.<br />

В КоАП РФ (ст. 27.2, 27.3) переч<strong>и</strong>слены<br />

также л<strong>и</strong>ца, которые вправе<br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>ть данный досмотр.<br />

В <strong>и</strong>х ч<strong>и</strong>сле не указаны субъекты<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> перевозч<strong>и</strong>к<strong>и</strong>.<br />

ТБ &Т<br />

Анатол<strong>и</strong>й ГЛУХОВ,<br />

замест<strong>и</strong>тель начальн<strong>и</strong>ка<br />

ФКУ Упрдор Самара – Уфа – Челяб<strong>и</strong>нск<br />

Анатол<strong>и</strong>й ГЛУХОВ,<br />

замест<strong>и</strong>тель начальн<strong>и</strong>ка<br />

ФКУ Упрдор Самара – Уфа – Челяб<strong>и</strong>нск<br />

В ОПЕРАТИВНОМ УПРАВЛЕНИИ<br />

В операт<strong>и</strong>вном управлен<strong>и</strong><strong>и</strong> ФКУ Упрдор<br />

Самара – Уфа – Челяб<strong>и</strong>нск находятся<br />

119 категор<strong>и</strong>рованных объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

(ОТИ), <strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х на 51 ОТИ проведена<br />

оценка уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> <strong>и</strong> на 6 ОТИ III категор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

план<strong>и</strong>руется проведен<strong>и</strong>е торгов<br />

для заключен<strong>и</strong>я государственных<br />

контрактов на проектно-<strong>и</strong>зыскательск<strong>и</strong>е<br />

работы для <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческого<br />

оснащен<strong>и</strong>я ОТИ.<br />

Кроме того, в управлен<strong>и</strong><strong>и</strong> ФКУ Упрдор<br />

Самара – Уфа – Челяб<strong>и</strong>нск находятся<br />

13 путепроводов в местах пересечен<strong>и</strong>я<br />

с железнодорожным<strong>и</strong> путям<strong>и</strong>,<br />

на 11 <strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х проведена оценка уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>.<br />

Пр<strong>и</strong> разработке проектносметной<br />

документац<strong>и</strong><strong>и</strong> на <strong>и</strong>нженерно-<br />

News from M-5<br />

FSI Uprdor Samara –<br />

Ufa – Chelyabinsk has assessed<br />

the vulnerability of classified sites<br />

and engaged in the reconstruction<br />

of the bridge Anatoly Glukhov,<br />

Deputy Head of FSI Uprdor<br />

Samara – Ufa – Chelyabinsk<br />

техн<strong>и</strong>ческое оснащен<strong>и</strong>е данных ОТИ<br />

будет обеспечено вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>е с<br />

<strong>и</strong>х балансодержателям<strong>и</strong>. Объекты дорожного<br />

хозяйства, проходящ<strong>и</strong>е по<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> ТЭК, в операт<strong>и</strong>вном управлен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ФКУ Упрдор Самара – Уфа – Челяб<strong>и</strong>нск<br />

отсутствуют.<br />

ОБЪЕКТ РЕКОНСТРУКЦИИ<br />

В настоящее время осуществляется<br />

реконструкц<strong>и</strong>я моста через реку Белая<br />

на 1,470 км автомоб<strong>и</strong>льной дорог<strong>и</strong><br />

М-5 «Урал» Москва – Рязань – Пенза<br />

– Самара – Уфа – Челяб<strong>и</strong>нск. Однако<br />

пр<strong>и</strong>ступ<strong>и</strong>ть к меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ям по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

возможно только после ввода в эксплуатац<strong>и</strong>ю<br />

<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong>я категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

данного мостового сооружен<strong>и</strong>я. ТБ &Т<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 179

автомоб<strong>и</strong>льный <strong>и</strong> общественный транспорт. дорожное хозяйство |<br />

ПРОБЛЕМЫ<br />

ТАХОГРАФИИ<br />

И ИХ РЕШЕНИЕ<br />

КАКИЕ ИЗМЕНЕНИЯ<br />

В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ<br />

НЕОБХОДИМЫ<br />

ДЛЯ УСПЕШНОГО<br />

ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ<br />

РОССИЙСКОЙ<br />

ТАХОГРАФИИ?<br />

Tachograph issues and their<br />

solution<br />

What legislative changes<br />

are necessary for the<br />

successful functioning<br />

of the Russian tachograph<br />

systems?<br />

НЕТ ПРЕДЕЛА СОВЕРШЕНСТВУ<br />

В област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я тахографы<br />

<strong>и</strong>грают важную роль. Однако правопр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>тельная<br />

практ<strong>и</strong>ка указывает<br />

на необход<strong>и</strong>мость совершенствован<strong>и</strong>я<br />

тахограф<strong>и</strong>ческой с<strong>и</strong>стемы, которая<br />

на сегодняшн<strong>и</strong>й день <strong>и</strong>меет много<br />

пробелов <strong>и</strong> по этой пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>не не<br />

работает в полную с<strong>и</strong>лу.<br />

За 2014–2015 годы сформ<strong>и</strong>ровался<br />

законотворческ<strong>и</strong>й опыт, позволяющ<strong>и</strong>й<br />

обознач<strong>и</strong>ть слабые места<br />

отрасл<strong>и</strong> <strong>и</strong> определ<strong>и</strong>ть, в каком направлен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

тахограф<strong>и</strong>ческая с<strong>и</strong>стема<br />

должна разв<strong>и</strong>ваться для ее успешного<br />

функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я.<br />

РЕЕСТРОМ ЕДИНЫМ<br />

Есл<strong>и</strong> мы хот<strong>и</strong>м пр<strong>и</strong>йт<strong>и</strong> к грамотно<br />

функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рующей с<strong>и</strong>стеме тахограф<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

то прежде всего необход<strong>и</strong>мо создать<br />

ед<strong>и</strong>ный реестр тахографов <strong>и</strong> <strong>и</strong>х<br />

компонентов – карт тахографов, про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей<br />

тахографов, тахограф<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

мастерск<strong>и</strong>х, – который будет<br />

утвержден органом государственной<br />

власт<strong>и</strong>. Только в этом случае можно говор<strong>и</strong>ть<br />

о надлежащем <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong><strong>и</strong> вышеуказанным<strong>и</strong><br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> сво<strong>и</strong>х<br />

функц<strong>и</strong>й <strong>и</strong> надлежащем контроле тахограф<strong>и</strong>ческой<br />

деятельност<strong>и</strong> законом.<br />

На сегодняшн<strong>и</strong>й день существуют<br />

только сп<strong>и</strong>ск<strong>и</strong> ФБУ «Росавтотранс»,<br />

которые не <strong>и</strong>меют государственного<br />

статуса, <strong>и</strong>, как следств<strong>и</strong>е, вся тахограф<strong>и</strong>ческая<br />

с<strong>и</strong>стема страдает от отсутств<strong>и</strong>я<br />

реальной ответственност<strong>и</strong><br />

государства перед обществом.<br />

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МАСТЕРСКИХ<br />

Кал<strong>и</strong>бровка тахографа – обязательная<br />

процедура, которая «пр<strong>и</strong>вязывает»<br />

контрольный пр<strong>и</strong>бор к<br />

конкретному автомоб<strong>и</strong>лю <strong>и</strong> настра<strong>и</strong>вает<br />

тахограф под его параметры.<br />

180<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| automobile and public transport. road infrastructure<br />

Без прав<strong>и</strong>льно выполненной процедуры<br />

кал<strong>и</strong>бровк<strong>и</strong> показан<strong>и</strong>я тахографа<br />

недейств<strong>и</strong>тельны.<br />

Процедура <strong>и</strong> порядок проведен<strong>и</strong>я<br />

кал<strong>и</strong>бровк<strong>и</strong> должны быть законодательно<br />

отрегул<strong>и</strong>рованы <strong>и</strong> обязательны<br />

для выполнен<strong>и</strong>я.<br />

Необход<strong>и</strong>мо ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>вать ответственность<br />

перед законом мастерск<strong>и</strong>х,<br />

которые пропускают <strong>и</strong>л<strong>и</strong> не<br />

полностью выполняют кал<strong>и</strong>бровку тахографа.<br />

Мног<strong>и</strong>е <strong>и</strong>з так<strong>и</strong>х мастерск<strong>и</strong>х<br />

делают это с целью получен<strong>и</strong>я эконом<strong>и</strong>ческой<br />

выгоды <strong>и</strong> действуют <strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>тельно<br />

в собственных <strong>и</strong>нтересах, а<br />

не в <strong>и</strong>нтересах перевозч<strong>и</strong>ка.<br />

ТАХОГРАФ ДОЛЖЕН…<br />

Согласно Федеральному закону<br />

№ 102-ФЗ «Об обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> ед<strong>и</strong>нства<br />

<strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>й» все пр<strong>и</strong>боры, пр<strong>и</strong>меняемые<br />

в сфере государственного регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я,<br />

к которым относ<strong>и</strong>тся <strong>и</strong> тахограф,<br />

должны являться средством<br />

<strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>я.<br />

Во-первых, про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> тахографов<br />

обязаны соблюдать действующее<br />

законодательство, во-вторых,<br />

необход<strong>и</strong>мо помн<strong>и</strong>ть о правах перевозч<strong>и</strong>ка<br />

<strong>и</strong> уч<strong>и</strong>тывать его <strong>и</strong>нтересы.<br />

Перевозч<strong>и</strong>к, который пр<strong>и</strong>обретает<br />

тахограф, не являющ<strong>и</strong>йся средством<br />

<strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>я, покупает бесполезный<br />

пр<strong>и</strong>бор, показан<strong>и</strong>я которого не являются<br />

достоверным<strong>и</strong> в юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческом<br />

плане. Это прямое прот<strong>и</strong>вореч<strong>и</strong>е законодательному<br />

назначен<strong>и</strong>ю тахографа<br />

<strong>и</strong>, к большому сожален<strong>и</strong>ю, обман<br />

покупателя.<br />

Про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> тахографа обязаны<br />

добросовестно относ<strong>и</strong>ться к<br />

метролог<strong>и</strong>ческой поверке выпускаемого<br />

контрольного пр<strong>и</strong>бора, а законодатель<br />

должен осуществлять строг<strong>и</strong>й<br />

контроль за эт<strong>и</strong>м <strong>и</strong> не допускать<br />

обмана потреб<strong>и</strong>телей.<br />

Правопр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>тельная практ<strong>и</strong>ка указывает<br />

на необход<strong>и</strong>мость совершенствован<strong>и</strong>я<br />

тахограф<strong>и</strong>ческой с<strong>и</strong>стемы<br />

В ВИДЕ ИСКЛЮЧЕНИЯ<br />

Сп<strong>и</strong>сок <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>й <strong>и</strong>з обязательного<br />

оснащен<strong>и</strong>я тахографам<strong>и</strong> содерж<strong>и</strong>т<br />

в<strong>и</strong>ды транспортных средств, являющ<strong>и</strong>хся<br />

потенц<strong>и</strong>ально опасным<strong>и</strong><br />

для всех участн<strong>и</strong>ков дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я.<br />

Законодательная <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>ва<br />

пересмотреть данный сп<strong>и</strong>сок говор<strong>и</strong>т<br />

о том, что возможность уменьшен<strong>и</strong>я<br />

смертност<strong>и</strong> населен<strong>и</strong>я в результате<br />

авар<strong>и</strong>й с участ<strong>и</strong>ем грузового автотранспорта<br />

есть. Кроме того, предлагается<br />

обязать к оснащен<strong>и</strong>ю автотранспорт,<br />

зарег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>рованный на<br />

ф<strong>и</strong>зл<strong>и</strong>ца. Напомн<strong>и</strong>м, что в настоящ<strong>и</strong>й<br />

момент так<strong>и</strong>е перевозк<strong>и</strong> не подлежат<br />

оснащен<strong>и</strong>ю тахографам<strong>и</strong> <strong>и</strong> практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

не контрол<strong>и</strong>руются государством<br />

с точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я, в то время<br />

как представляют собой не меньшую<br />

опасность, чем коммерческ<strong>и</strong>е.<br />

В связ<strong>и</strong> с эт<strong>и</strong>м <strong>и</strong> область пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я<br />

тахографа законодательно должна<br />

быть расш<strong>и</strong>рена: тахограф должен<br />

стать не только «пр<strong>и</strong>бором контроля<br />

реж<strong>и</strong>мов труда <strong>и</strong> отдыха вод<strong>и</strong>телей»,<br />

но <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>бором контроля макс<strong>и</strong>мально<br />

допуст<strong>и</strong>мого времен<strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я<br />

транспортным средством <strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мых<br />

перерывов в этом управлен<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

ЭЛЕКТРОННАЯ ВЕРСИЯ<br />

Из-за того, что в существующем законодательстве<br />

не конкрет<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровано<br />

требован<strong>и</strong>е к перевозч<strong>и</strong>кам по веден<strong>и</strong>ю<br />

электронного арх<strong>и</strong>ва данных тахографа,<br />

анал<strong>и</strong>зу эт<strong>и</strong>х данных <strong>и</strong> предоставлен<strong>и</strong>ю<br />

<strong>и</strong>х контрол<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>м<br />

органам, с<strong>и</strong>стема безопасност<strong>и</strong> дорожного<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я посредством тахограф<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

не может быть должным образом<br />

отрегул<strong>и</strong>рована.<br />

Чтобы тахограф<strong>и</strong>ческая с<strong>и</strong>стема<br />

прав<strong>и</strong>льно функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>ровала <strong>и</strong> контрол<strong>и</strong>ровалась,<br />

следует устран<strong>и</strong>ть<br />

этот пробел: перевозч<strong>и</strong>кам необход<strong>и</strong>мо<br />

вест<strong>и</strong> электронный арх<strong>и</strong>в данных<br />

с <strong>и</strong>х анал<strong>и</strong>зом за пер<strong>и</strong>од не менее<br />

года с даты <strong>и</strong>х рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> предоставлять<br />

<strong>и</strong>х уполномоченной <strong>и</strong>нспект<strong>и</strong>рующей<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

НАРУШЕНИЕ И НАКАЗАНИЕ<br />

Наказан<strong>и</strong>е для вод<strong>и</strong>теля, который<br />

ненамеренно превыс<strong>и</strong>л допуст<strong>и</strong>мую<br />

норму времен<strong>и</strong> макс<strong>и</strong>мального управлен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> не <strong>и</strong>мел возможност<strong>и</strong> сделать<br />

остановку, <strong>и</strong> для вод<strong>и</strong>теля, который<br />

сознательно нарушает реж<strong>и</strong>мы<br />

труда <strong>и</strong> отдыха, пр<strong>и</strong> этом блок<strong>и</strong>рует<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> ломает тахограф, не может быть<br />

од<strong>и</strong>наковым.<br />

Ответственность владельцев автомоб<strong>и</strong>лей,<br />

должностных л<strong>и</strong>ц, выпускающ<strong>и</strong>х<br />

на л<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ю автотранспортное<br />

средство без тахографа<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> с не<strong>и</strong>справным/несоответствующ<strong>и</strong>м<br />

тахографом, также необход<strong>и</strong>мо<br />

ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>вать, в таком случае мы<br />

не будем сталк<strong>и</strong>ваться с тем, что работодатель<br />

просто закрывает глаза<br />

на необход<strong>и</strong>мость установк<strong>и</strong> в автомоб<strong>и</strong>ль<br />

тахографа, а предполагает<br />

В действующем законодательстве<br />

пр<strong>и</strong>сутствуют <strong>и</strong>зл<strong>и</strong>шн<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>я<br />

пр<strong>и</strong> отсутств<strong>и</strong><strong>и</strong> основных<br />

УГОЛОВНО ОТВЕТСТВЕНЕН!<br />

Введен<strong>и</strong>е уголовной ответственност<strong>и</strong> руковод<strong>и</strong>телей предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й <strong>и</strong> должностных<br />

л<strong>и</strong>ц за необеспечен<strong>и</strong>е установленного реж<strong>и</strong>ма труда <strong>и</strong> отдыха работн<strong>и</strong>ков, есл<strong>и</strong><br />

это повлекло тяжелые последств<strong>и</strong>я для здоровья <strong>и</strong>л<strong>и</strong> смерть человека.<br />

Срок л<strong>и</strong>шен<strong>и</strong>я свободы –<br />

до 10 лет со штрафом.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 181

автомоб<strong>и</strong>льный <strong>и</strong> общественный транспорт. дорожное хозяйство |<br />

жен<strong>и</strong><strong>и</strong> вещей. Случа<strong>и</strong>, когда только<br />

тахограф помогал доказать нев<strong>и</strong>новность<br />

вод<strong>и</strong>теля, нередко встречаются<br />

в судебной практ<strong>и</strong>ке. Интересен<br />

страховым компан<strong>и</strong>ям тахограф<br />

еще <strong>и</strong> тем, что помогает оцен<strong>и</strong>ть р<strong>и</strong>ск<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong> форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong> страховых<br />

коэфф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ентов, так как тахограф<br />

ф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>рует факты нарушен<strong>и</strong>я реж<strong>и</strong>мов<br />

труда <strong>и</strong> отдыха вод<strong>и</strong>телей, факты<br />

нарушен<strong>и</strong>я скоростных реж<strong>и</strong>мов<br />

автомоб<strong>и</strong>ля.<br />

На тахограф<strong>и</strong>ческую отрасль пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>е<br />

страхового законодательства<br />

окажет полож<strong>и</strong>тельное вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>е,<br />

так как обеспеч<strong>и</strong>т дополн<strong>и</strong>тельную<br />

юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>-правовую защ<strong>и</strong>ту <strong>и</strong>нтересов<br />

перевозч<strong>и</strong>ка <strong>и</strong> одновременно<br />

станет <strong>и</strong>нструментом регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

перевозок, которые осуществляются<br />

с нарушен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> <strong>и</strong> являются опасным<strong>и</strong><br />

для отрасл<strong>и</strong> дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

в целом.<br />

Без прав<strong>и</strong>льно выполненной процедуры<br />

кал<strong>и</strong>бровк<strong>и</strong> показан<strong>и</strong>я тахографа<br />

недейств<strong>и</strong>тельны<br />

заплат<strong>и</strong>ть скромный штраф. Цена<br />

такой эконом<strong>и</strong><strong>и</strong> – колоссальные переработк<strong>и</strong><br />

вод<strong>и</strong>телей <strong>и</strong> человеческ<strong>и</strong>е<br />

жертвы в результате ДТП по<br />

в<strong>и</strong>не его усталост<strong>и</strong>.<br />

ЗАСТРАХУЙ<br />

Не так давно тахограф стал объектом<br />

за<strong>и</strong>нтересованност<strong>и</strong> страховых<br />

компан<strong>и</strong>й. Пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>на в том, что показан<strong>и</strong>я<br />

лег<strong>и</strong>т<strong>и</strong>много тахографа пр<strong>и</strong>знаются<br />

судам<strong>и</strong> в качестве достоверных<br />

юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х данных. В случаях ДТП,<br />

напр<strong>и</strong>мер, св<strong>и</strong>детел<strong>и</strong> часто дают<br />

прот<strong>и</strong>вореч<strong>и</strong>вые показан<strong>и</strong>я, в так<strong>и</strong>х<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ях данные тахографа помогают<br />

разобраться в <strong>и</strong>ст<strong>и</strong>нном поло-<br />

ИЗБЫТОК ТРЕБОВАНИЙ<br />

К большому разочарован<strong>и</strong>ю, в действующем<br />

законодательстве пр<strong>и</strong>сутствуют<br />

<strong>и</strong>зл<strong>и</strong>шн<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>я<br />

пр<strong>и</strong> отсутств<strong>и</strong><strong>и</strong> основных. Напр<strong>и</strong>мер,<br />

деятельность <strong>и</strong> ответственность<br />

мастерск<strong>и</strong>х слабо отрегул<strong>и</strong>рована,<br />

пр<strong>и</strong>том что <strong>и</strong>менно эт<strong>и</strong><br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> зан<strong>и</strong>маются установкой,<br />

кал<strong>и</strong>бровкой, вводом в эксплуатац<strong>и</strong>ю<br />

пр<strong>и</strong>бора государственного<br />

контроля соблюден<strong>и</strong>я реж<strong>и</strong>мов<br />

труда <strong>и</strong> отдыха вод<strong>и</strong>телей. В то же<br />

время к мастерск<strong>и</strong>м предъявляется<br />

целый ряд «требован<strong>и</strong>й общего<br />

характера», связанных с повторным<br />

л<strong>и</strong>ценз<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ем каждые тр<strong>и</strong><br />

года, нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ем в собственност<strong>и</strong><br />

объектов недв<strong>и</strong>ж<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> <strong>и</strong> т. д. Все<br />

это создает л<strong>и</strong>шн<strong>и</strong>е препятств<strong>и</strong>я к<br />

осуществлен<strong>и</strong>ю деятельност<strong>и</strong>, пр<strong>и</strong><br />

этом не помогает ус<strong>и</strong>лен<strong>и</strong>ю мер по<br />

обеспечен<strong>и</strong>ю безопасност<strong>и</strong> дорожного<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я.<br />

НОРМА В СИЛУ –<br />

КОНТРОЛЬ СОБЛЮДЕНИЯ<br />

Также необход<strong>и</strong>мо обрат<strong>и</strong>ть вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е<br />

на тот факт, что между вступлен<strong>и</strong>ем<br />

законодательной нормы в с<strong>и</strong>лу<br />

<strong>и</strong> осуществлен<strong>и</strong>ем контроля ее соблюден<strong>и</strong>я<br />

должен быть реал<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>чный<br />

<strong>и</strong>нтервал времен<strong>и</strong>. В таком случае<br />

пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>маемые меры для обеспечен<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong> дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я –<br />

к пр<strong>и</strong>меру, <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>е сроков <strong>и</strong>л<strong>и</strong> перечня<br />

оснащен<strong>и</strong>я – не пр<strong>и</strong>ведут к непос<strong>и</strong>льным<br />

ф<strong>и</strong>нансовым затратам<br />

перевозч<strong>и</strong>ков.<br />

ВОЗРАСТ НЕ ПОМЕХА<br />

Несмотря на то что росс<strong>и</strong>йская тахограф<strong>и</strong>я<br />

– очень молодая отрасль,<br />

удалось уже пр<strong>и</strong>обрест<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мый<br />

для ее разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я опыт. Пр<strong>и</strong> грамотном<br />

<strong>и</strong> г<strong>и</strong>бком <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong><strong>и</strong> некоторых<br />

законодательных норм мы<br />

получ<strong>и</strong>м прекрасную возможность<br />

работать на честном <strong>и</strong> упорядоченном<br />

рынке автоперевозок. Для<br />

перевозч<strong>и</strong>ков тахограф будет <strong>и</strong>нструментом<br />

повышен<strong>и</strong>я эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong><br />

работы автопарка <strong>и</strong> помощн<strong>и</strong>ком,<br />

а не «ящ<strong>и</strong>ком проблем».<br />

Мастерск<strong>и</strong>е же смогут грамотно <strong>и</strong><br />

професс<strong>и</strong>онально выполнять свою<br />

работу, соблюдая все требован<strong>и</strong>я<br />

законодательства <strong>и</strong> способствуя<br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю безопасност<strong>и</strong> дорожного<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я. ТБ &Т<br />

182<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| automobile and public transport. road infrastructure<br />

ТАХОГРАФЫ НА ЖКХ –<br />

(НЕ)ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ СЕГМЕНТ<br />

НЕОБХОДИМОСТЬ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ УСТАНОВКИ ТАХОГРА-<br />

ФОВ НА ТРАНСПОРТНЫЕ СРЕДСТВА ПРЕДПРИЯТИЙ КОМ-<br />

ПЛЕКСА ЖКХ НЕОЧЕВИДНА.<br />

Tachographs for municipal<br />

engineering is optional segment<br />

The necessity for the mandatory<br />

installation of tachographs on<br />

vehicles of municipal engineering<br />

enterprises is not obvious.<br />

Евген<strong>и</strong>й ШУМЕЙКО,<br />

первый замест<strong>и</strong>тель генерального д<strong>и</strong>ректора,<br />

главный <strong>и</strong>нженер государственного<br />

ун<strong>и</strong>тарного предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я газового хозяйства<br />

Московской област<strong>и</strong> «Мособлгаз»<br />

Evgeny SHUMEYKO,<br />

First Deputy General Director, Chief Engineer<br />

of the State Unitary Enterprise of gas facilities<br />

of Moscow region Mosoblgaz<br />

Основным проблемным вопросом<br />

является обязательная<br />

установка тахографов на<br />

автомоб<strong>и</strong>льный транспорт предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />

ж<strong>и</strong>л<strong>и</strong>щно-коммунального<br />

хозяйства, снабжающ<strong>и</strong>х населен<strong>и</strong>е<br />

теплом, водой, электроэнерг<strong>и</strong>ей, газом<br />

(теплосеть, водоканал, электросеть,<br />

горгаз <strong>и</strong> т. д.).<br />

Транспортные средства так<strong>и</strong>х предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />

баз<strong>и</strong>руются практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> в каждом<br />

крупном населенном пункте <strong>и</strong> <strong>и</strong>спользуются<br />

для выполнен<strong>и</strong>я работ по<br />

техн<strong>и</strong>ческому обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> ремонту<br />

сво<strong>и</strong>х сетей, а также выполнен<strong>и</strong>я<br />

авар<strong>и</strong>йно-восстанов<strong>и</strong>тельных работ в<br />

ПРОБЛЕМЫ ЕСТЬ<br />

УСТАРЕВШИЕ МОДЕЛИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ<br />

Проблем пр<strong>и</strong> установке тахографов росс<strong>и</strong>йского<br />

про<strong>и</strong>зводства как таковых нет, однако существуют<br />

проблемы с установкой тахографов (как росс<strong>и</strong>йского,<br />

так <strong>и</strong> <strong>и</strong>ностранного про<strong>и</strong>зводства) на<br />

устаревш<strong>и</strong>е модел<strong>и</strong> транспортных средств, оснащенные<br />

сп<strong>и</strong>дометровым оборудован<strong>и</strong>ем с механ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />

пр<strong>и</strong>водом, так как для установк<strong>и</strong> тахографов<br />

на данные транспортные средства требуется<br />

замена сп<strong>и</strong>дометра <strong>и</strong> датч<strong>и</strong>ка скорост<strong>и</strong>,<br />

что ведет к увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>ю затрат на установку<br />

тахографа.<br />

КАРТОЧКИ ВОДИТЕЛЯ И ПРЕДПРИЯТИЯ<br />

Одной <strong>и</strong>з проблем пр<strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> тахографов<br />

является операт<strong>и</strong>вное получен<strong>и</strong>е карточек<br />

вод<strong>и</strong>теля <strong>и</strong> предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я. Срок получен<strong>и</strong>я карточк<strong>и</strong><br />

вод<strong>и</strong>теля дост<strong>и</strong>гает более одного месяца,<br />

срок получен<strong>и</strong>я карточк<strong>и</strong> предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я – более<br />

двух месяцев.<br />

пределах своей зоны ответственност<strong>и</strong><br />

(город, район, область).<br />

Вод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> данных предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й не<br />

совершают дл<strong>и</strong>тельные переезды, время<br />

подъезда автомоб<strong>и</strong>ля к месту про<strong>и</strong>зведен<strong>и</strong>я<br />

работ не превышает 30 м<strong>и</strong>нут,<br />

рабоч<strong>и</strong>й день вод<strong>и</strong>теля норм<strong>и</strong>рован <strong>и</strong><br />

составляет восемь часов – так<strong>и</strong>м образом,<br />

теряется смысл установк<strong>и</strong> тахографа<br />

как устройства контроля за<br />

соблюден<strong>и</strong>ем реж<strong>и</strong>ма труда <strong>и</strong> отдыха<br />

вод<strong>и</strong>теля транспортного средства, затраты<br />

на установку <strong>и</strong> дальнейшее обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е<br />

тахографов в конечном<br />

<strong>и</strong>тоге войдут в расчет сто<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> тар<strong>и</strong>фов<br />

на услуг<strong>и</strong> ЖКХ. ТБ &Т<br />

ПРОБЛЕМ НЕТ<br />

МАСТЕРСКИЕ<br />

На терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Московской област<strong>и</strong>, где эксплуат<strong>и</strong>руется<br />

автомоб<strong>и</strong>льный транспорт ГУП МО<br />

«Мособлгаз», наход<strong>и</strong>тся достаточное кол<strong>и</strong>чество<br />

аккред<strong>и</strong>тованных мастерск<strong>и</strong>х по установке<br />

тахографов. Опыт установк<strong>и</strong> тахографов на автомоб<strong>и</strong>льный<br />

транспорт предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я показал,<br />

что работы про<strong>и</strong>зводятся качественно, без нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я<br />

проблем с очередям<strong>и</strong>.<br />

ТАХОГРАФЫ ИНОСТРАННОГО ПРОИЗВОДСТВА<br />

Решен<strong>и</strong>е об оснащен<strong>и</strong><strong>и</strong> транспортных средств<br />

тахографам<strong>и</strong>, соответствующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>ям<br />

международных перевозок, сч<strong>и</strong>тается оправданным.<br />

Разрешен<strong>и</strong>е на эксплуатац<strong>и</strong>ю на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

РФ тахографов как <strong>и</strong>ностранного, так <strong>и</strong> росс<strong>и</strong>йского<br />

про<strong>и</strong>зводства пр<strong>и</strong>нято сч<strong>и</strong>тать целесообразным,<br />

так как оно полож<strong>и</strong>тельно отраз<strong>и</strong>тся<br />

на конечной сто<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> устройств вследств<strong>и</strong>е увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я<br />

конкуренц<strong>и</strong><strong>и</strong> между про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телям<strong>и</strong>.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 183

автомоб<strong>и</strong>льный <strong>и</strong> общественный транспорт. дорожное хозяйство |<br />

РЕАГИРОВАНИЕ<br />

В МАСШТАБАХ СТРАНЫ<br />

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЙ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ ВКЛЮЧАЕТ СИЛЬНЕЙШИЕ В СВОИХ<br />

РЕГИОНАХ ЧАСТНЫЕ ОХРАННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ<br />

И ОБЕСПЕЧИВАЕТ ОХРАНОЙ БОЛЕЕ 100 ТЫС. ОБЪЕКТОВ<br />

НА ВСЕЙ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.<br />

Андрей КОЗЕЕВ,<br />

д<strong>и</strong>ректор ООО «МЦБП», председатель<br />

совета руковод<strong>и</strong>телей МОП РФ<br />

«Межрег<strong>и</strong>ональный центр безопасност<strong>и</strong><br />

перевозок», ООО<br />

614000, г. Пермь, ул. Куйбышева, 2<br />

Тел.: +7 (342) 270-02-49<br />

E-mail: info@safetyroads.ru<br />

www.safetyroads.ru<br />

Одна <strong>и</strong>з задач, решаемых межрег<strong>и</strong>ональным<br />

объед<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>ем<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й (МОП) РФ, –<br />

содействовать повышен<strong>и</strong>ю уровня<br />

безопасност<strong>и</strong> дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я,<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> на федеральных<br />

<strong>и</strong> рег<strong>и</strong>ональных трассах.<br />

Для этого в 2010 году пр<strong>и</strong> поддержке<br />

М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства транспорта РФ <strong>и</strong> Коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong>онного<br />

центра руковод<strong>и</strong>телей<br />

охранно-сыскных структур был<br />

создан <strong>и</strong> начал работать проект «Зеленый<br />

кор<strong>и</strong>дор».<br />

АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ<br />

Транспортное средство, оборудованное<br />

с<strong>и</strong>стемой нав<strong>и</strong>гац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> тревожной<br />

кнопкой, передает <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю<br />

о местоположен<strong>и</strong><strong>и</strong> в дежурную часть<br />

партнера проекта <strong>и</strong> на Центральную<br />

станц<strong>и</strong>ю мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга. Вод<strong>и</strong>тель пр<strong>и</strong><br />

любой нештатной с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong> может подать<br />

с<strong>и</strong>гнал «Тревога».<br />

В случае поступлен<strong>и</strong>я тревожного<br />

сообщен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>л<strong>и</strong> ухода с заданного<br />

маршрута оператор станц<strong>и</strong><strong>и</strong> мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга<br />

связывается с вод<strong>и</strong>телем, чтобы<br />

выясн<strong>и</strong>ть детал<strong>и</strong> про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

определ<strong>и</strong>ть, как<strong>и</strong>е средства <strong>и</strong> службы<br />

могут понадоб<strong>и</strong>ться, пр<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

направляет на помощь группу немедленного<br />

реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я.<br />

Напр<strong>и</strong>мер, в Пермском крае на<br />

трассе Е22 автомоб<strong>и</strong>ль компан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

«Самсон» <strong>и</strong>з города Орел попал в<br />

ДТП, вследств<strong>и</strong>е которого автомоб<strong>и</strong>ль<br />

завал<strong>и</strong>лся в кювет, вод<strong>и</strong>тель был госп<strong>и</strong>тал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рован,<br />

а часть груза рассыпалась<br />

по пр<strong>и</strong>легающей местност<strong>и</strong>.<br />

Группа немедленного реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

партнера проекта компан<strong>и</strong><strong>и</strong> «Цербер»,<br />

пр<strong>и</strong>быв на место, не только взяла<br />

под охрану автомоб<strong>и</strong>ль <strong>и</strong> груз, но <strong>и</strong><br />

выясн<strong>и</strong>ла, в какую больн<strong>и</strong>цу доставлен<br />

вод<strong>и</strong>тель. По согласован<strong>и</strong>ю с заказч<strong>и</strong>ком<br />

<strong>и</strong> с пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>ем эк<strong>и</strong>пажа<br />

ГИБДД на время проведен<strong>и</strong>я авар<strong>и</strong>йных<br />

работ трасса была перекрыта.<br />

Автомоб<strong>и</strong>ль погружен на эвакуатор<br />

<strong>и</strong> доставлен в место ремонта, а груз<br />

отправлен в пункт назначен<strong>и</strong>я. Пр<strong>и</strong>бывшего<br />

представ<strong>и</strong>теля заказч<strong>и</strong>ка<br />

встрет<strong>и</strong>л<strong>и</strong> в аэропорту, сопровод<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

в больн<strong>и</strong>цу <strong>и</strong> на место ДТП. На решен<strong>и</strong>е<br />

всех эт<strong>и</strong>х вопросов было затрачено<br />

менее 24 часов, что было особо отмечено<br />

в полученной благодарност<strong>и</strong>.<br />

ПО ЗАПРОСУ<br />

Кроме реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я в автомат<strong>и</strong>ческом<br />

реж<strong>и</strong>ме возможно оказан<strong>и</strong>е<br />

помощ<strong>и</strong> по звонку. В данном случае<br />

ответственное л<strong>и</strong>цо заказч<strong>и</strong>ка телефонным<br />

звонком <strong>и</strong>нформ<strong>и</strong>рует<br />

операторов станц<strong>и</strong><strong>и</strong> мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга о<br />

возн<strong>и</strong>кшей проблеме, а с<strong>и</strong>гнал «Тревога»<br />

на пульт не поступает. Именно<br />

так<strong>и</strong>м образом построено вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>е<br />

с Первой экспед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онной компан<strong>и</strong>ей<br />

в Пермском крае <strong>и</strong> Тюменской<br />

област<strong>и</strong>.<br />

Пр<strong>и</strong> передв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong><strong>и</strong> транспортного<br />

средства <strong>и</strong>з рег<strong>и</strong>она в рег<strong>и</strong>он про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т<br />

смена зоны ответственност<strong>и</strong> –<br />

объект передается с одного пульта<br />

дежурной част<strong>и</strong> компан<strong>и</strong><strong>и</strong>-партнера<br />

на другой пульт. Районы реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

расположены с перекрыт<strong>и</strong>ем зон<br />

ответственност<strong>и</strong>.<br />

ВОЗМОЖНОСТИ ИНТЕГРАЦИИ<br />

Функц<strong>и</strong>онал с<strong>и</strong>стемы может быть расш<strong>и</strong>рен<br />

за счет <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong> в с<strong>и</strong>стему<br />

«Платон». Мног<strong>и</strong>е транспортные компан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

для контроля над собственным<br />

транспортом устанавл<strong>и</strong>вал<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы<br />

спутн<strong>и</strong>ковой нав<strong>и</strong>гац<strong>и</strong><strong>и</strong> ГЛОНАСС<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> ГЛОНАСС/GPS. Программное<br />

обеспечен<strong>и</strong>е, <strong>и</strong>спользуемое в проекте<br />

«Зеленый кор<strong>и</strong>дор», поддерж<strong>и</strong>вает<br />

более 30 моделей самых распространенных<br />

пр<strong>и</strong>боров. Достаточно<br />

просто передавать с н<strong>и</strong>х <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю<br />

в Центр обработк<strong>и</strong> данных –<br />

<strong>и</strong> не потребуется установка отдельного<br />

бортового устройства.<br />

Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> легкореал<strong>и</strong>зуем вар<strong>и</strong>ант,<br />

когда данные с бортовых<br />

устройств с<strong>и</strong>стемы «Платон» дубл<strong>и</strong>руются<br />

на сервер «Зеленого кор<strong>и</strong>дора»<br />

<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong><strong>и</strong> любой<br />

нештатной с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong> вод<strong>и</strong>телю будет<br />

184<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| automobile and public transport. road infrastructure<br />

модуль «Федеральные трассы»,<br />

благодаря которому собственн<strong>и</strong>к<br />

может сверять платеж<strong>и</strong> в с<strong>и</strong>стему<br />

«Платон» с факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> пройденным<br />

расстоян<strong>и</strong>ем.<br />

Множество друг<strong>и</strong>х анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

модулей позволяют владельцам<br />

транспортных средств <strong>и</strong>збегать<br />

ненужных затрат. Напр<strong>и</strong>мер, по данным<br />

отдела безопасност<strong>и</strong> транспортной<br />

компан<strong>и</strong><strong>и</strong> «Удобная транспортная<br />

служба» контроль скоростного<br />

реж<strong>и</strong>ма <strong>и</strong> расхода топл<strong>и</strong>ва позвол<strong>и</strong>л<br />

сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ть затраты на заправку на 25%.<br />

А в пер<strong>и</strong>од весенней распут<strong>и</strong>цы датч<strong>и</strong>к<br />

нагрузк<strong>и</strong> на ось позвол<strong>и</strong>т заранее<br />

предупред<strong>и</strong>ть о превышен<strong>и</strong><strong>и</strong>, а<br />

есл<strong>и</strong> нагрузка на ось возросла в дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

(груз сдв<strong>и</strong>нулся), д<strong>и</strong>спетчер<br />

может операт<strong>и</strong>вно предупред<strong>и</strong>ть вод<strong>и</strong>теля,<br />

что позвол<strong>и</strong>т <strong>и</strong>збежать немаленького<br />

штрафа.<br />

ЯЗЫКОМ<br />

ЦИФР<br />

1195 групп немедленного реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

партнеров МОП РФ позволяют выдерж<strong>и</strong>вать<br />

установленные высок<strong>и</strong>е<br />

стандарты качества. Напр<strong>и</strong>мер, время<br />

пр<strong>и</strong>быт<strong>и</strong>я ГНР на трассах М-11 <strong>и</strong> М-4<br />

от Выборга до Краснодара от 15 до<br />

30 м<strong>и</strong>нут, макс<strong>и</strong>мальное время пр<strong>и</strong>быт<strong>и</strong>я<br />

– 50 м<strong>и</strong>нут на особо сложных<br />

участках. М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мальное время выдерж<strong>и</strong>вается<br />

<strong>и</strong> в С<strong>и</strong>б<strong>и</strong>рском федеральном<br />

округе: так, на участке Новос<strong>и</strong>б<strong>и</strong>рск–<br />

Красноярск только в самых удаленных<br />

частях Кемеровской област<strong>и</strong> группы<br />

пр<strong>и</strong>будут спустя 60 м<strong>и</strong>нут.<br />

оказана необход<strong>и</strong>мая помощь. Для<br />

этого достаточно, чтобы у руководства<br />

«Платона» появ<strong>и</strong>лось желан<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>роваться с нашей с<strong>и</strong>стемой<br />

спутн<strong>и</strong>кового мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга.<br />

Уже сейчас в программном обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

работает анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

Программное обеспечен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

средства постоянно совершенствуются,<br />

<strong>и</strong> есть возможность дополнять<br />

проект модулям<strong>и</strong> под задач<strong>и</strong><br />

конкретного заказч<strong>и</strong>ка. Так, для автобусов<br />

ППКО Сбербанка, которые<br />

обслуж<strong>и</strong>вают удаленные населенные<br />

пункты с плох<strong>и</strong>м качеством моб<strong>и</strong>льной<br />

связ<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> вообще ее полным отсутств<strong>и</strong>ем,<br />

был протест<strong>и</strong>рован <strong>и</strong> внедрен<br />

комплекс спутн<strong>и</strong>ковой связ<strong>и</strong>,<br />

благодаря которому транспортное<br />

средство всегда в<strong>и</strong>дно операторам<br />

станц<strong>и</strong><strong>и</strong> мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга.<br />

Построен<strong>и</strong>е прозрачной лог<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

цепочк<strong>и</strong>, сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е р<strong>и</strong>сков<br />

пр<strong>и</strong> перевозке груза, а также возможность<br />

отказаться от ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческой охраны,<br />

которая в несколько раз выше<br />

абонентской платы за мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг,<br />

позволяют кл<strong>и</strong>ентам проекта «Зеленый<br />

кор<strong>и</strong>дор» сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ть сво<strong>и</strong> затраты <strong>и</strong><br />

увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ть рентабельность б<strong>и</strong>знеса,<br />

что особенно важно в пер<strong>и</strong>од спада в<br />

эконом<strong>и</strong>ке.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 185

автомоб<strong>и</strong>льный <strong>и</strong> общественный транспорт. дорожное хозяйство |<br />

ТАХОГРАФ:<br />

Tachograph is a tool for<br />

citizens’ protection<br />

Development of tachograph<br />

control system in 2015<br />

occurred rapidly and generally<br />

in the right direction, but the<br />

proposed mechanisms for the<br />

implementation of legislative<br />

requirements or will not work<br />

at all or will not be directed<br />

towards the improvement<br />

of the system.<br />

ИНСТРУМЕНТ ДЛЯ ЗАЩИТЫ ГРАЖДАН<br />

РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ТАХОГРАФИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ В 2015 ГОДУ ПРОИСХОДИЛО БЫСТРЫМИ<br />

ТЕМПАМИ И В ЦЕЛОМ В ПРАВИЛЬНОМ НАПРАВЛЕНИИ, НО ПРЕДЛАГАЕМЫЕ МЕХАНИЗМЫ РЕА-<br />

ЛИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ ЛИБО НЕ БУДУТ РАБОТАТЬ ВООБЩЕ, ЛИБО БУДУТ<br />

НАПРАВЛЕНЫ НЕ В СТОРОНУ УЛУЧШЕНИЯ СИСТЕМЫ.<br />

Что упускают <strong>и</strong>з в<strong>и</strong>ду наш<strong>и</strong> законодател<strong>и</strong>?<br />

Основное – это<br />

предназначен<strong>и</strong>е тахографа! Тахограф<br />

внедряется не в <strong>и</strong>нтересах перевозч<strong>и</strong>ка,<br />

не в <strong>и</strong>нтересах ч<strong>и</strong>новн<strong>и</strong>ка,<br />

не в <strong>и</strong>нтересах про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>теля, а в <strong>и</strong>нтересах<br />

соц<strong>и</strong>ально ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>рованного<br />

общества – в качестве <strong>и</strong>нструмента,<br />

защ<strong>и</strong>щающего его граждан.<br />

Поэтому все требован<strong>и</strong>я к его<br />

функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> допуску на рынок<br />

должны определяться <strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>тельно<br />

с точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я обеспечен<strong>и</strong>я<br />

процедур государственного контроля<br />

времен<strong>и</strong> нахожден<strong>и</strong>я вод<strong>и</strong>теля в<br />

процессе управлен<strong>и</strong>я (вожден<strong>и</strong>я) автомоб<strong>и</strong>лем<br />

<strong>и</strong> времен<strong>и</strong> перерывов в<br />

этом управлен<strong>и</strong><strong>и</strong>. Построен<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемы<br />

должно <strong>и</strong>сход<strong>и</strong>ть только <strong>и</strong>з тех положен<strong>и</strong>й,<br />

которые будут позволять<br />

<strong>и</strong>нспект<strong>и</strong>рующему л<strong>и</strong>цу пр<strong>и</strong>нять решен<strong>и</strong>е<br />

о нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong><strong>и</strong> л<strong>и</strong>бо отсутств<strong>и</strong><strong>и</strong> нарушен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> собрать доказательную<br />

базу для решен<strong>и</strong>я вопроса о наложен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

взыскан<strong>и</strong>я.<br />

ГЛАВНЫЕ ЗАДАЧИ<br />

В с<strong>и</strong>стеме тахограф<strong>и</strong>ческого контроля<br />

есть тр<strong>и</strong> основополагающ<strong>и</strong>х пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>па:<br />

1 обеспеч<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>я пер<strong>и</strong>одов<br />

времен<strong>и</strong>, пробега <strong>и</strong> скорост<strong>и</strong> автомоб<strong>и</strong>ля<br />

– это метролог<strong>и</strong>ческая аттестац<strong>и</strong>я<br />

пр<strong>и</strong>бора (в результате данные<br />

тахографа становятся юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

знач<strong>и</strong>мым<strong>и</strong>);<br />

2 сохран<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>змеренные данные в<br />

некоррект<strong>и</strong>руемом в<strong>и</strong>де – это защ<strong>и</strong>та<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

3 выдать юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й документ по<br />

требован<strong>и</strong>ю <strong>и</strong>нспектора для проведен<strong>и</strong>я<br />

контроля – это защ<strong>и</strong>щенный<br />

файл <strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> распечатка <strong>и</strong>з памят<strong>и</strong> с<br />

Геннад<strong>и</strong>й МИРОШИН,<br />

эксперт Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> «Рустахоконтроль»<br />

Gennady MIROSHIN,<br />

an Expert of the Association Rustahokontrol<br />

ц<strong>и</strong>фровой подп<strong>и</strong>сью тахографа (документом<br />

являются оба <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ка<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>, как<strong>и</strong>м пользоваться –<br />

определяет <strong>и</strong>нспектор).<br />

ВОПРОСЫ ОСТАЮТСЯ<br />

Проект Федерального закона «О внесен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в отдельные законодательные<br />

акты РФ в част<strong>и</strong> совершенствован<strong>и</strong>я<br />

деятельност<strong>и</strong> по<br />

оснащен<strong>и</strong>ю транспортных средств<br />

тахографам<strong>и</strong>», находящ<strong>и</strong>йся на рассмотрен<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

очень прав<strong>и</strong>льно определ<strong>и</strong>л<br />

направлен<strong>и</strong>я государственного<br />

регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я вопросов тахограф<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

ответственность мастерск<strong>и</strong>х, порядок<br />

допуска <strong>и</strong> контроля деятельност<strong>и</strong><br />

участн<strong>и</strong>ков, <strong>и</strong> не подлеж<strong>и</strong>т сомнен<strong>и</strong>ю,<br />

что эт<strong>и</strong> меры нужно срочно внедрять.<br />

Однако в больш<strong>и</strong>нстве положен<strong>и</strong>й<br />

проекта государственное регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

размыто, а коммерческая деятельность<br />

регул<strong>и</strong>руется так<strong>и</strong>м образом,<br />

что предполагает возможность<br />

установк<strong>и</strong> <strong>и</strong>зл<strong>и</strong>шн<strong>и</strong>х адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вных<br />

барьеров, к тому же предполагающ<strong>и</strong>х<br />

возможность реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> л<strong>и</strong>чной<br />

за<strong>и</strong>нтересованност<strong>и</strong> ч<strong>и</strong>новн<strong>и</strong>ков.<br />

Напр<strong>и</strong>мер, сред<strong>и</strong> мер государственного<br />

регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я целый ряд<br />

процедур вообще не сформул<strong>и</strong>рован<br />

в тексте, а <strong>и</strong>менно:<br />

■ утвержденный порядок допуска<br />

мастерск<strong>и</strong>х;<br />

■ порядок контроля мастерск<strong>и</strong>х;<br />

■ порядок выполнен<strong>и</strong>я процедур<br />

проверк<strong>и</strong> соответств<strong>и</strong>я тахографа<br />

требован<strong>и</strong>ям законодательства;<br />

■ порядок подготовк<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов;<br />

■ порядок утвержден<strong>и</strong>я программ<br />

подготовк<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов;<br />

■ порядок допуска учебных заведен<strong>и</strong>й<br />

к проведен<strong>и</strong>ю учебных меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й;<br />

■ порядок допуска орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й к<br />

проведен<strong>и</strong>ю функц<strong>и</strong>ональных <strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й,<br />

<strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й на совмест<strong>и</strong>мость,<br />

<strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й на обеспечен<strong>и</strong>е защ<strong>и</strong>ты<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

■ порядок допуска орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й к<br />

про<strong>и</strong>зводству тахографов, компонент<br />

тахографов <strong>и</strong> карт тахографов;<br />

■ порядок веден<strong>и</strong>я реестров: тахографов,<br />

компонент тахографов, карт<br />

тахографов, мастерск<strong>и</strong>х;<br />

■ порядок оформлен<strong>и</strong>я документов<br />

по результатам кал<strong>и</strong>бровк<strong>и</strong>;<br />

■ порядок проведен<strong>и</strong>я проверок на<br />

дорогах, предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ях, пр<strong>и</strong> судебных<br />

<strong>и</strong> внесудебных разб<strong>и</strong>рательствах;<br />

■ порядок веден<strong>и</strong>я арх<strong>и</strong>ва данных<br />

на предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ях <strong>и</strong> предоставлен<strong>и</strong>я<br />

эт<strong>и</strong>х данных по требован<strong>и</strong>ю уполномоченных<br />

органов <strong>и</strong> проч<strong>и</strong>е государственные<br />

процедуры. ТБ &Т<br />

186<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

SecurityMedia Rus<br />

Генеральный<br />

мед<strong>и</strong>апартнер

автомоб<strong>и</strong>льный <strong>и</strong> общественный транспорт. дорожное хозяйство |<br />

ЗАЩИТА<br />

по всем<br />

ПАРАМЕТРАМ<br />

ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ НЕ ПОВЛИЯЮТ<br />

НА ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТАХОГРАФОВ VDO DTCO 3283!<br />

Маргар<strong>и</strong>та ДЕМЕНТЬЕВА,<br />

менеджер по маркет<strong>и</strong>нгу <strong>и</strong> рекламе<br />

ООО «ФДО МЕТТЭМ»<br />

ООО «ФДО-МЕТТЭМ»<br />

109544, г. Москва, Бульвар Энтуз<strong>и</strong>астов, д. 2<br />

Тел./факс: (495) 139-80-71, (495) 139-80-74<br />

E-mail: 3283@vdomettem.ru, hotline@vdomettem.ru<br />

http://vdomettem.ru<br />

В<br />

бл<strong>и</strong>жайшее время законодатель<br />

заплан<strong>и</strong>ровал внест<strong>и</strong><br />

существенные <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я в<br />

требован<strong>и</strong>я к тахографам, которые<br />

мног<strong>и</strong>х перевозч<strong>и</strong>ков пр<strong>и</strong>ведут к переустановке<br />

контрольных пр<strong>и</strong>боров.<br />

Связано это в первую очередь с тем<br />

положен<strong>и</strong>ем, которое слож<strong>и</strong>лось в<br />

правопр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>тельной практ<strong>и</strong>ке в<br />

2015 году.<br />

ДЕ-ЮРЕ И ДЕ-ФАКТО<br />

В процессе судебных разб<strong>и</strong>рательств<br />

в больш<strong>и</strong>нстве случаев судь<strong>и</strong><br />

не смогл<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>ть данные <strong>и</strong>з<br />

памят<strong>и</strong> тахографов по пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>не отсутств<strong>и</strong>я<br />

подтвержден<strong>и</strong>я юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческой<br />

знач<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> <strong>и</strong>змеренных данных.<br />

Тем самым перевозч<strong>и</strong>к оказался<br />

перед судебной властью, <strong>и</strong>мея на руках<br />

бесполезную <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю <strong>и</strong>, соответственно,<br />

бесполезную «железку»<br />

на борту автомоб<strong>и</strong>ля.<br />

Такая с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я про<strong>и</strong>зошла потому,<br />

что тахограф де-юре обязан<br />

быть средством <strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>я, чтобы<br />

рег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>руемые <strong>и</strong>м данные о времен<strong>и</strong>,<br />

пробеге <strong>и</strong> скорост<strong>и</strong> автомоб<strong>и</strong>ля<br />

<strong>и</strong>мел<strong>и</strong> юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческую с<strong>и</strong>лу, а дефакто<br />

в подавляющем больш<strong>и</strong>нстве<br />

случаев таковым не является. Поэтому<br />

законодатель реш<strong>и</strong>л <strong>и</strong>справ<strong>и</strong>ть<br />

это упущен<strong>и</strong>е, обязав про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей<br />

тахографов пройт<strong>и</strong> процедуру<br />

утвержден<strong>и</strong>я т<strong>и</strong>па средства <strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>я<br />

для сво<strong>и</strong>х устройств.<br />

Однако владельцы тахографов<br />

VDO DTCO 3283 росс<strong>и</strong>йского про<strong>и</strong>зводства<br />

«Конт<strong>и</strong>нентал Аутомот<strong>и</strong>в<br />

РУС» могут не беспоко<strong>и</strong>ться о сво<strong>и</strong>х<br />

вложен<strong>и</strong>ях – данная модель <strong>и</strong>значально<br />

являлась <strong>и</strong> является средством <strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>я.<br />

Про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тель защ<strong>и</strong>т<strong>и</strong>л <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

тех, кто ему довер<strong>и</strong>лся, <strong>и</strong><br />

владельцы DTCO 3283 не понесут затрат<br />

на замену тахографа.<br />

В ЦЕЛОСТИ И СОХРАННОСТИ<br />

Второе <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>е, которое в бл<strong>и</strong>жайшее<br />

время коснется владельцев<br />

тахографов, – это обязательное<br />

арх<strong>и</strong>в<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е данных в электронном<br />

арх<strong>и</strong>ве предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я с проверкой<br />

файлов на нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е попыток несанкц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рованного<br />

доступа к памят<strong>и</strong> тахографа<br />

<strong>и</strong> выполнен<strong>и</strong>е анал<strong>и</strong>за данных<br />

на нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е нарушен<strong>и</strong>й реж<strong>и</strong>ма<br />

труда <strong>и</strong> отдыха вод<strong>и</strong>телей. Перевозч<strong>и</strong>к<br />

будет обязан предоставлять<br />

файлы по запросу уполномоченных<br />

органов для решен<strong>и</strong>я юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

вопросов, вопросов защ<strong>и</strong>ты <strong>и</strong>нтересов<br />

работн<strong>и</strong>ков, техн<strong>и</strong>ческого<br />

надзора <strong>и</strong> страхового обеспечен<strong>и</strong>я.<br />

Данные обязательно должны содержаться<br />

в в<strong>и</strong>де, подтверждающем <strong>и</strong>х<br />

целостность, в прот<strong>и</strong>вном случае он<strong>и</strong><br />

не будут пр<strong>и</strong>няты уполномоченным<strong>и</strong><br />

органам<strong>и</strong>, что пр<strong>и</strong>ведет к наложен<strong>и</strong>ю<br />

ответственност<strong>и</strong> на перевозч<strong>и</strong>ка.<br />

И в этом вопросе перевозч<strong>и</strong>к<strong>и</strong>,<br />

останов<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>е свой выбор на продукц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

«Конт<strong>и</strong>нентал Аутомот<strong>и</strong>в РУС»,<br />

188<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| automobile and public transport. road infrastructure<br />

останутся в вы<strong>и</strong>грыше, так как компактный<br />

комплект программы <strong>и</strong> загрузч<strong>и</strong>ка<br />

DLK PRO TIS Compact RUS<br />

решает все задач<strong>и</strong>, необход<strong>и</strong>мые перевозч<strong>и</strong>ку,<br />

<strong>и</strong> с законодательной стороны,<br />

<strong>и</strong> для собственных нужд, пр<strong>и</strong><br />

этом парк автомоб<strong>и</strong>лей может быть<br />

смешанным: как с тахографам<strong>и</strong><br />

ЕСТР, так <strong>и</strong> с росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>м<strong>и</strong> тахографам<strong>и</strong><br />

с блоком СКЗИ.<br />

Разработч<strong>и</strong>к<strong>и</strong> тахографа VDO<br />

DTCO 3283 обеспеч<strong>и</strong>л<strong>и</strong> защ<strong>и</strong>ту <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>й<br />

перевозч<strong>и</strong>ка <strong>и</strong> по друг<strong>и</strong>м параметрам:<br />

это защ<strong>и</strong>та от возможного<br />

простоя автомоб<strong>и</strong>ля по пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>не ремонта<br />

тахографа <strong>и</strong>л<strong>и</strong> его карты. Тахограф<br />

VDO DTCO 3283 сконстру<strong>и</strong>рован<br />

так<strong>и</strong>м образом, чтобы эт<strong>и</strong>х<br />

простоев не случалось, – спец<strong>и</strong>альная<br />

промышленная сер<strong>и</strong>я электронной<br />

компонентной базы <strong>и</strong> спец<strong>и</strong>альный<br />

механ<strong>и</strong>зм защ<strong>и</strong>щают карту<br />

вод<strong>и</strong>теля от в<strong>и</strong>брац<strong>и</strong>й <strong>и</strong> поврежден<strong>и</strong>я,<br />

корпус тахографа также защ<strong>и</strong>щен от<br />

агресс<strong>и</strong>вной внешней среды.<br />

ТАХОГРАФ –<br />

СРЕДСТВО ИЗМЕРЕНИЯ<br />

Что же определ<strong>и</strong>ло успешное решен<strong>и</strong>е<br />

всех вышеуказанных задач<br />

в пользу владельца тахографа? Конечно,<br />

это накопленный годам<strong>и</strong> опыт<br />

создан<strong>и</strong>я автомоб<strong>и</strong>льной электрон<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> тахографов как на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>, так <strong>и</strong> по всему<br />

м<strong>и</strong>ру.<br />

На основан<strong>и</strong><strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й 102-<br />

ФЗ «Об обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> ед<strong>и</strong>нства <strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>й»<br />

тахограф относ<strong>и</strong>тся к сфере<br />

государственного регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я ед<strong>и</strong>нства <strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> показателей точност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>я ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х вел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>н,<br />

предп<strong>и</strong>санных для тахографа ТР ТС<br />

018/2011 «О безопасност<strong>и</strong> колесных<br />

транспортных средств», поэтому<br />

«Конт<strong>и</strong>нентал Аутомот<strong>и</strong>в РУС»<br />

14 мая 2014 года прошел процедуру<br />

утвержден<strong>и</strong>я т<strong>и</strong>па средства <strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>я<br />

для модел<strong>и</strong> тахографа VDO<br />

DTCO 3283, чем обеспеч<strong>и</strong>л лег<strong>и</strong>т<strong>и</strong>мность<br />

его пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я для процедур<br />

государственного контроля реж<strong>и</strong>ма<br />

труда <strong>и</strong> отдыха вод<strong>и</strong>телей.<br />

Важно пон<strong>и</strong>мать, что св<strong>и</strong>детельство<br />

на утвержден<strong>и</strong>е т<strong>и</strong>па средства<br />

<strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>я действует для пр<strong>и</strong>боров,<br />

<strong>и</strong>зготовленных только после даты его<br />

получен<strong>и</strong>я. Закон обратной с<strong>и</strong>лы не<br />

<strong>и</strong>меет, <strong>и</strong> метролог<strong>и</strong>ческая аттестац<strong>и</strong>я<br />

пр<strong>и</strong>боров – также. В данном случае<br />

нерешенным остается главный<br />

вопрос: что делать с установленным<strong>и</strong><br />

ранее моделям<strong>и</strong> тахографов, которые<br />

не являл<strong>и</strong>сь средствам<strong>и</strong> <strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>я?<br />

А в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> со 102-ФЗ тахографы<br />

обязаны был<strong>и</strong> <strong>и</strong>м<strong>и</strong> быть.<br />

Все тахографы VDO DTCO 3283,<br />

установленные на автомоб<strong>и</strong>л<strong>и</strong> до<br />

текущего момента, уже являются<br />

средствам<strong>и</strong> <strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>я. Кроме того,<br />

для <strong>и</strong>х прав<strong>и</strong>льной кал<strong>и</strong>бровк<strong>и</strong> (настройк<strong>и</strong><br />

под параметры конкретного<br />

автомоб<strong>и</strong>ля) <strong>и</strong>меется соответствующ<strong>и</strong>й<br />

пр<strong>и</strong>бор – программатор CTCII,<br />

который также является средством<br />

<strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>я.<br />

В ОТВЕТЕ ПЕРЕД ЗАКОНОМ<br />

Еще одн<strong>и</strong>м важным <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>ем для<br />

перевозч<strong>и</strong>ка является заплан<strong>и</strong>рованное<br />

ус<strong>и</strong>лен<strong>и</strong>е мер воздейств<strong>и</strong>я<br />

на должностных л<strong>и</strong>ц, а <strong>и</strong>менно введен<strong>и</strong>е<br />

уголовной ответственност<strong>и</strong><br />

в случае необеспечен<strong>и</strong>я предусмотренных<br />

реж<strong>и</strong>мов труда <strong>и</strong> отдыха вод<strong>и</strong>телей,<br />

есл<strong>и</strong> это пр<strong>и</strong>вело к авар<strong>и</strong><strong>и</strong> с<br />

тяжелым<strong>и</strong> последств<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> для здоровья<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> жертвам. Пр<strong>и</strong> такой серьезной<br />

ответственност<strong>и</strong> <strong>и</strong>меть на борту<br />

нелег<strong>и</strong>т<strong>и</strong>мный тахограф – верх безалаберност<strong>и</strong>.<br />

С учетом того, что государственного<br />

реестра допущенных<br />

тахографов еще нет – он только план<strong>и</strong>руется<br />

в проекте Федерального закона,<br />

– вероятность того, что на борту<br />

автомоб<strong>и</strong>ля огромного кол<strong>и</strong>чества<br />

перевозч<strong>и</strong>ков установлен нелег<strong>и</strong>т<strong>и</strong>мный<br />

тахограф, очень вел<strong>и</strong>ка.<br />

Владелец автотранспортного<br />

средства несет ответственность за<br />

лег<strong>и</strong>т<strong>и</strong>мность тахографа, а ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>роваться<br />

ему пр<strong>и</strong>ход<strong>и</strong>тся на совокупность<br />

нормат<strong>и</strong>вных актов, в частност<strong>и</strong><br />

на ТР ТС 018/2011, 102-ФЗ, друг<strong>и</strong>е<br />

нормат<strong>и</strong>вные акты <strong>и</strong> по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

функц<strong>и</strong>й защ<strong>и</strong>ты <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> – на<br />

Пр<strong>и</strong>каз М<strong>и</strong>нтранса № 36. Пока ед<strong>и</strong>ного<br />

реестра моделей, соответствующ<strong>и</strong>х<br />

всем нормат<strong>и</strong>вным требован<strong>и</strong>ям,<br />

нет, владельцам автомоб<strong>и</strong>лей нужно<br />

очень вн<strong>и</strong>мательно выб<strong>и</strong>рать модель<br />

тахографа самостоятельно.<br />

«Конт<strong>и</strong>нентал Аутомот<strong>и</strong>в РУС»<br />

создает свою модель тахографа VDO<br />

DTCO 3283 <strong>и</strong>сходя <strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>тельно <strong>и</strong>з<br />

тех требован<strong>и</strong>й, которые предп<strong>и</strong>сывает<br />

законодательство, тем самым<br />

защ<strong>и</strong>щая <strong>и</strong>нтересы перевозч<strong>и</strong>ка.<br />

ЧАСТЬ КОНСТРУКЦИИ<br />

Не сто<strong>и</strong>т забывать о том, что ТР<br />

ТС 018/2011 распространяет ответственность<br />

за нарушен<strong>и</strong>е конструкц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

транспортного средства на владельца<br />

автомоб<strong>и</strong>ля. С точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я<br />

установк<strong>и</strong> тахографа это требован<strong>и</strong>е<br />

означает следующее: есл<strong>и</strong> модель<br />

тахографа не внесена в конструкторскую<br />

документац<strong>и</strong>ю автомоб<strong>и</strong>ля,<br />

то до ее установк<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мо пройт<strong>и</strong><br />

процедуру внесен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в<br />

конструкц<strong>и</strong>ю. Любое нарушен<strong>и</strong>е конструкц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

автомоб<strong>и</strong>ля является пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ной<br />

для запрета на эксплуатац<strong>и</strong>ю<br />

транспортного средства!<br />

«Конт<strong>и</strong>нентал Аутомот<strong>и</strong>в РУС»<br />

в этой част<strong>и</strong> также защ<strong>и</strong>щает сво<strong>и</strong>х<br />

кл<strong>и</strong>ентов – практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> на всех<br />

заводах <strong>и</strong>нженеры ведут работу по<br />

одобрен<strong>и</strong>ю модел<strong>и</strong> тахографа VDO<br />

DTCO 3283 со стороны завода – про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>теля<br />

автомоб<strong>и</strong>ля <strong>и</strong> внесен<strong>и</strong>я<br />

ее в конструкторскую документац<strong>и</strong>ю.<br />

Для этого завод «Конт<strong>и</strong>нентал Аутомот<strong>и</strong>в<br />

РУС» в городе Ч<strong>и</strong>стополе проход<strong>и</strong>т<br />

постоянный ауд<strong>и</strong>т со стороны<br />

заводов, на конвейеры которых осуществляются<br />

поставк<strong>и</strong> компонентов<br />

автомоб<strong>и</strong>ля.<br />

С каждым днем кол<strong>и</strong>чество наш<strong>и</strong>х<br />

кл<strong>и</strong>ентов растет по всему м<strong>и</strong>ру!<br />

Мы рады будем в<strong>и</strong>деть вас в <strong>и</strong>х<br />

ч<strong>и</strong>сле, <strong>и</strong> поверьте, вы об этом не пожалеете!<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 189

автомоб<strong>и</strong>льный <strong>и</strong> общественный транспорт. дорожное хозяйство |<br />

КАРЬЕРНЫЙ<br />

ВОПРОС<br />

The quarry question<br />

In the mining industry quarry<br />

machinery performs one of the<br />

most important tasks. And its<br />

security is the key to industrial<br />

safety, health and people’s lives.<br />

Acting head of Department of<br />

transport and service (Central<br />

motor column) Vitaly Gorbatyuk<br />

told us about mining machinery<br />

of Polar branch of PJSC MMC<br />

Norilsk Nickel.<br />

В ГОРНОДОБЫВАЮЩЕЙ ОТРАСЛИ КАРЬЕРНАЯ<br />

ТЕХНИКА ВЫПОЛНЯЕТ ОДНУ ИЗ ВАЖНЕЙШИХ<br />

ЗАДАЧ. А ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЕЕ<br />

РАБОТЫ ЯВЛЯЕТСЯ ЗАЛОГОМ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ И СОХРАНЕНИЯ ЗДОРОВЬЯ И ЖИЗНИ<br />

ЛЮДЕЙ. О КАРЬЕРНОЙ ТЕХНИКЕ ЗАПОЛЯРНОГО<br />

ФИЛИАЛА ПАО «ГМК «НОРИЛЬСКИЙ НИКЕЛЬ»<br />

НАМ РАССКАЗАЛ И. О. НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ<br />

ТРАНСПОРТНОГО И СЕРВИСНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ<br />

ЦАТК (ЦЕНТРАЛЬНАЯ АВТОТРАНСПОРТНАЯ КОЛОННА)<br />

ВИТАЛИЙ ГОРБАТЮК.<br />

190<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| automobile and public transport. road infrastructure<br />

Каков состав парка карьерной техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

Заполярного ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ала?<br />

Парк карьерных самосвалов, эксплуат<strong>и</strong>руемых<br />

в Автотранспортном объед<strong>и</strong>нен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

«ЦАТК», – это 56 ед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц самосвалов<br />

«БелАЗ» <strong>и</strong> Caterpillar грузоподъемностью<br />

от 45 до 90 т. Кроме того,<br />

эксплуат<strong>и</strong>руются 6 ед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц спецтехн<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

«БелАЗ» вспомогательного назначен<strong>и</strong>я.<br />

Как<strong>и</strong>м образом на предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

осуществляется мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг карьерной<br />

техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>?<br />

Мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг карьерной техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> осуществляется<br />

через Автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рован-<br />

ную с<strong>и</strong>стему мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга <strong>и</strong> д<strong>и</strong>спетчер<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Заполярного ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ала.<br />

Насколько актуальна проблема<br />

безопасност<strong>и</strong> транспортных<br />

средств на предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ях, включая<br />

недопущен<strong>и</strong>е столкновен<strong>и</strong>я?<br />

Решен<strong>и</strong>е вопросов, связанных с повышен<strong>и</strong>ем<br />

безопасност<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

транспортных средств,<br />

равно как <strong>и</strong> вопросов промышленной<br />

безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> охраны труда в<br />

целом, является пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетным направлен<strong>и</strong>ем<br />

деятельност<strong>и</strong> менеджмента<br />

компан<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

На данном направлен<strong>и</strong><strong>и</strong> на предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

реал<strong>и</strong>зован комплекс орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й,<br />

так<strong>и</strong>х как контроль скоростного<br />

реж<strong>и</strong>ма, целевые проверк<strong>и</strong><br />

состоян<strong>и</strong>я автодорог <strong>и</strong> объектов работ,<br />

проверка техн<strong>и</strong>ческого состоян<strong>и</strong>я<br />

маш<strong>и</strong>н, дежурство РСС (руковод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong>,<br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сты, служащ<strong>и</strong>е)<br />

на л<strong>и</strong>н<strong>и</strong><strong>и</strong>, проведен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>нструктажей,<br />

ежемесячный ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong>онный<br />

разбор нарушен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> курсы целевого<br />

назначен<strong>и</strong>я по ежегодному <strong>и</strong>зучен<strong>и</strong>ю<br />

вод<strong>и</strong>телям<strong>и</strong> ПДД.<br />

Как<strong>и</strong>м образом осуществляется<br />

охрана труда вод<strong>и</strong>телей карьерной<br />

техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> на предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ях?<br />

В вопросах охраны труда вод<strong>и</strong>телей<br />

кроме вышепереч<strong>и</strong>сленного<br />

неукосн<strong>и</strong>тельно соблюдаются<br />

требован<strong>и</strong>я законодательства РФ<br />

в част<strong>и</strong> соблюден<strong>и</strong>я вод<strong>и</strong>телям<strong>и</strong><br />

реж<strong>и</strong>ма труда <strong>и</strong> отдыха, про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тся<br />

предсменный <strong>и</strong> послесменный<br />

мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>й осмотр вод<strong>и</strong>телей<br />

для контроля <strong>и</strong>х ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческого<br />

состоян<strong>и</strong>я. ТБ &Т<br />

НАША СПРАВКА:<br />

Заполярный ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ал ПАО «ГМК «Нор<strong>и</strong>льск<strong>и</strong>й<br />

н<strong>и</strong>кель» расположен в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> на Таймырском<br />

полуострове за Полярным кругом. Четыре рудн<strong>и</strong>ка<br />

Заполярного ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ала ведут добычу сульф<strong>и</strong>дных<br />

медно-н<strong>и</strong>келевых руд месторожден<strong>и</strong>й<br />

«Октябрьское», «Талнахское» <strong>и</strong> «Нор<strong>и</strong>льск-1».<br />

Руды разл<strong>и</strong>чной ценност<strong>и</strong> содержат н<strong>и</strong>кель,<br />

медь, кобальт, металлы плат<strong>и</strong>новой группы, золото,<br />

серебро <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>е компоненты.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 191

автомоб<strong>и</strong>льный <strong>и</strong> общественный транспорт. дорожное хозяйство |<br />

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ<br />

ТЕХНОЛОГИИ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ<br />

СТОЛКНОВЕНИЙ<br />

СТОЛКНОВЕНИЯ С УЧАСТИЕМ ГОРНОГО ОБОРУДОВАНИЯ<br />

ЯВЛЯЮТСЯ СЕРЬЕЗНОЙ ПРОБЛЕМОЙ ДЛЯ ГОРНЫХ ПРЕДПРИ-<br />

ЯТИЙ. ЭТА СТАТЬЯ ПРИВОДИТ СЖАТЫЙ АНАЛИЗ ВНЕДРЕНИЯ<br />

СИСТЕМЫ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ СТОЛКНОВЕНИЙ ОТ КОМПАНИИ<br />

SAFEMINE НА ТИПИЧНОМ ОТКРЫТОМ ГОРНОМ ПРЕДПРИЯТИИ<br />

СРЕДНИХ РАЗМЕРОВ.<br />

Дм<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>й СИЗОВ,<br />

руковод<strong>и</strong>тель направлен<strong>и</strong>я<br />

«Горное дело» ООО «НАВГЕОКОМ»<br />

Чаще всего авар<strong>и</strong><strong>и</strong> на горных<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ях ведут к<br />

поврежден<strong>и</strong>ю оборудован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> его простоям на время ремонта.<br />

Однако серьезные авар<strong>и</strong><strong>и</strong> нередко<br />

влекут за собой травмы <strong>и</strong> даже летальные<br />

<strong>и</strong>сходы. Новые поправк<strong>и</strong> в<br />

законодательстве мног<strong>и</strong>х стран также<br />

отражают озабоченность этой<br />

проблемой, а результатом станов<strong>и</strong>тся<br />

обязательное внедрен<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стем<br />

предотвращен<strong>и</strong>я столкновен<strong>и</strong>й на<br />

горных предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ях.<br />

Как следств<strong>и</strong>е, был<strong>и</strong> созданы технолог<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

для помощ<strong>и</strong> в предотвращен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

так<strong>и</strong>х авар<strong>и</strong>й, проведены <strong>и</strong>сследован<strong>и</strong>я<br />

для определен<strong>и</strong>я эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong><br />

существующ<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>стем, затрат<br />

на <strong>и</strong>х внедрен<strong>и</strong>е, а также долгосрочной<br />

выгоды для горных предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />

от <strong>и</strong>х <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я.<br />

СТАТИСТИКА УЛУЧШЕНИЙ<br />

С<strong>и</strong>стема предотвращен<strong>и</strong>я столкновен<strong>и</strong>й<br />

(СПС) от компан<strong>и</strong><strong>и</strong> SAFEmine в<br />

настоящее время установлена более<br />

чем на 20 тыс. транспортных средств<br />

более чем 45 горных предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по<br />

всему м<strong>и</strong>ру. Что касается сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

кол<strong>и</strong>чества авар<strong>и</strong>й, мног<strong>и</strong>е предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />

констат<strong>и</strong>руют знач<strong>и</strong>тельные улучшен<strong>и</strong>я.<br />

Начальн<strong>и</strong>к серв<strong>и</strong>сного обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я<br />

на рудн<strong>и</strong>ке Premier в Западной<br />

Австрал<strong>и</strong><strong>и</strong> сообщ<strong>и</strong>л, что за од<strong>и</strong>н<br />

год после полного внедрен<strong>и</strong>я СПС от<br />

SAFEmine на предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong><strong>и</strong> кол<strong>и</strong>чество<br />

столкновен<strong>и</strong>й сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>лось на 53%.<br />

В этом отчете был<strong>и</strong> взяты реальные<br />

ц<strong>и</strong>фры потерь, связанных с авар<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

на горных предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ях, чтобы<br />

показать возможный возврат <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>й<br />

от предотвращен<strong>и</strong>я даже<br />

одного столкновен<strong>и</strong>я. Отр<strong>и</strong>цательное<br />

вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>е серьезного ранен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

летального <strong>и</strong>схода на про<strong>и</strong>зводстве<br />

еще более вел<strong>и</strong>ко. Еще очень долго<br />

после завершен<strong>и</strong>я оф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ального<br />

расследован<strong>и</strong>я работн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, <strong>и</strong>х семь<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> бл<strong>и</strong>злежащ<strong>и</strong>е поселк<strong>и</strong> продолжают<br />

ощущать эффект от <strong>и</strong>нц<strong>и</strong>дента.<br />

Поэтому не все прямые <strong>и</strong> косвенные<br />

потер<strong>и</strong> могут быть аккуратно учтены<br />

пр<strong>и</strong> анал<strong>и</strong>зе такого рода. И напрот<strong>и</strong>в,<br />

трудно посч<strong>и</strong>тать все дополн<strong>и</strong>тельные<br />

выгоды в случае внедрен<strong>и</strong>я<br />

СПС, так<strong>и</strong>е как увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тельност<strong>и</strong>,<br />

конкурентоспособност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>быльност<strong>и</strong>. Несмотря на<br />

эт<strong>и</strong> огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я, данный анал<strong>и</strong>з <strong>и</strong>ллюстр<strong>и</strong>рует<br />

основные пре<strong>и</strong>мущества,<br />

связанные с внедрен<strong>и</strong>ем СПС<br />

от SAFEmine.<br />

ПОТЕРИ ПРИ АВАРИЯХ<br />

Изложенные случа<strong>и</strong> <strong>и</strong>ллюстр<strong>и</strong>руют<br />

потенц<strong>и</strong>альные потер<strong>и</strong>, вызванные<br />

столкновен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, в долларах США.<br />

Оп<strong>и</strong>санные авар<strong>и</strong><strong>и</strong> условны, но ц<strong>и</strong>фры<br />

потерь взяты <strong>и</strong>з стат<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong> реальных<br />

авар<strong>и</strong>й, взятой <strong>и</strong>з отчетов промышленных<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> государственных ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong>й.<br />

Случай 1. Авар<strong>и</strong>я на открытом золоторудном<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong><strong>и</strong>, где на стоянке, сдавая назад, од<strong>и</strong>н<br />

карьерный самосвал снес каб<strong>и</strong>ну у второго самосвала.<br />

Сто<strong>и</strong>мость ремонта $200 000<br />

Потер<strong>и</strong> по добыче $660 000<br />

Всего по каждой авар<strong>и</strong><strong>и</strong> $860 000<br />

Всего за 5 лет $4 300 000<br />

Обошлось без травм. Од<strong>и</strong>н самосвал<br />

стоял на ремонте пять дней (10<br />

смен). В среднем у этого предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />

одна авар<strong>и</strong>я в год.<br />

«НАВГЕОКОМ», ООО<br />

129626, Москва, ул. Павла Корчаг<strong>и</strong>на, д. 2.<br />

Тел.: +7 (495) 781-77-77 доб. 114<br />

E-mail: info@navgeocom.ru<br />

www.navgeocom.ru<br />

Р<strong>и</strong>с. 1. Светод<strong>и</strong>одный д<strong>и</strong>сплей, указывающ<strong>и</strong>й направлен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> удаленность окружающ<strong>и</strong>х ТС (напр<strong>и</strong>мер,<br />

зеленый светод<strong>и</strong>од указывает на ТС слева на удаленност<strong>и</strong> 100 м, красный светод<strong>и</strong>од указывает на ТС,<br />

находящ<strong>и</strong>еся справа <strong>и</strong> сзад<strong>и</strong> на удаленност<strong>и</strong> 50 м)<br />

192<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| automobile and public transport. road infrastructure<br />

Р<strong>и</strong>с. 2. Компоненты СПС<br />

Случай 2. На угольном разрезе карьерный самосвал<br />

переезжает через п<strong>и</strong>кап. Есть од<strong>и</strong>н пог<strong>и</strong>бш<strong>и</strong>й.<br />

Добыча всего разреза останавл<strong>и</strong>вается на<br />

два дня с целью расследован<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нц<strong>и</strong>дента. По<br />

стат<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ке, такое случается раз в пять лет.<br />

Потеря п<strong>и</strong>капа $40 000<br />

Потер<strong>и</strong> по добыче $9 120 000<br />

Затраты на ремонт самосвала $120 000<br />

Штрафы $240 000<br />

Потер<strong>и</strong> по летальному <strong>и</strong>сходу $9 500 000<br />

Всего по авар<strong>и</strong><strong>и</strong> $19 020 000<br />

Случай 3. На угольном разрезе отмечается преждевременный<br />

<strong>и</strong>знос <strong>и</strong> выход <strong>и</strong>з строя рез<strong>и</strong>ны на<br />

карьерных самосвалах. Это обусловлено тем, что<br />

некоторые самосвалы ездят быстрее, чем рекомендовано.<br />

По стат<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ке, это случается пр<strong>и</strong>мерно<br />

четыре раза в год <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>вод<strong>и</strong>т к двум столкновен<strong>и</strong>ям<br />

самосвалов без травм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я операторов<br />

за пять лет.<br />

Замена рез<strong>и</strong>ны $50 000<br />

Потер<strong>и</strong><br />

$20 000<br />

по преждевременному<br />

<strong>и</strong>зносу рез<strong>и</strong>ны<br />

Потер<strong>и</strong> по добыче $10 500<br />

Всего по рез<strong>и</strong>не $80 500<br />

Затраты на ремонт<br />

$400 000<br />

самосвалов<br />

Всего за 5 лет $2 010 000<br />

РЕШЕНИЕ ОТ SAFEMINE<br />

С<strong>и</strong>стема предотвращен<strong>и</strong>я столкновен<strong>и</strong>й<br />

от SAFEmine уведомляет вод<strong>и</strong>телей<br />

о местонахожден<strong>и</strong><strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х находящ<strong>и</strong>хся<br />

побл<strong>и</strong>зост<strong>и</strong> транспортных<br />

средствах <strong>и</strong> выдает звуковые предупрежден<strong>и</strong>я<br />

в случае, есл<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>жающееся<br />

ТС <strong>и</strong>дет курсом на столкновен<strong>и</strong>е.<br />

С<strong>и</strong>стема контрол<strong>и</strong>рует пространство<br />

на 360° вокруг ТС, <strong>и</strong> местонахожден<strong>и</strong>е<br />

друг<strong>и</strong>х ТС указывается<br />

на светод<strong>и</strong>одном д<strong>и</strong>сплее (р<strong>и</strong>с. 1).<br />

Используя технолог<strong>и</strong>ю спутн<strong>и</strong>кового<br />

поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я (GNSS), с<strong>и</strong>стема<br />

определяет местонахожден<strong>и</strong>е,<br />

скорость <strong>и</strong> направленность ТС, в котором<br />

она установлена, <strong>и</strong> передает<br />

эту <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю вместе с <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онным<strong>и</strong><br />

данным<strong>и</strong> этого ТС по рад<strong>и</strong>оканалу<br />

окружающ<strong>и</strong>м ТС напрямую.<br />

Интеллектуальные алгор<strong>и</strong>тмы<br />

с<strong>и</strong>стемы позволяют постоянно отслеж<strong>и</strong>вать<br />

окружающ<strong>и</strong>й траф<strong>и</strong>к на предмет<br />

возможных столкновен<strong>и</strong>й. Звуковое<br />

оповещен<strong>и</strong>е про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т только<br />

тогда, когда у двух <strong>и</strong> более ТС возн<strong>и</strong>кает<br />

высок<strong>и</strong>й р<strong>и</strong>ск столкновен<strong>и</strong>я, что<br />

резко сн<strong>и</strong>жает кол<strong>и</strong>чество ложных<br />

оповещен<strong>и</strong>й.<br />

Серв<strong>и</strong>с TRACK от SAFEmine является<br />

дополн<strong>и</strong>тельным <strong>и</strong> предоставляет<br />

возможность отслеж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я ТС<br />

в реальном времен<strong>и</strong> через <strong>и</strong>нтернет-<strong>и</strong>нтерфейс<br />

на любом компьютере,<br />

планшете <strong>и</strong>л<strong>и</strong> смартфоне. Местонахожден<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> состоян<strong>и</strong>е ТС передается<br />

на центральный сервер<br />

через доступную на горном предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

сеть GSM <strong>и</strong>л<strong>и</strong> Wi-Fi. Руковод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong><br />

могут получать мгновенные SMS<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> электронные п<strong>и</strong>сьма с актуальной<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ей о статусе ТС (местоположен<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> скорость), а также<br />

регулярные сводные отчеты за<br />

заданный пер<strong>и</strong>од. Это особенно полезно<br />

для контроля соблюден<strong>и</strong>я скоростного<br />

реж<strong>и</strong>ма.<br />

В КОМПЛЕКТЕ<br />

Стандартный комплект оборудован<strong>и</strong>я<br />

СПС состо<strong>и</strong>т <strong>и</strong>з следующ<strong>и</strong>х компонентов:<br />

1) антенный комплекс, состоящ<strong>и</strong>й <strong>и</strong>з<br />

антенн спутн<strong>и</strong>кового поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я,<br />

прямого рад<strong>и</strong>осообщен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> Wi-Fi<br />

(р<strong>и</strong>с. 2, верх);<br />

2) блок управлен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>емн<strong>и</strong>к (р<strong>и</strong>с.<br />

2, слева);<br />

3) светод<strong>и</strong>одный д<strong>и</strong>сплей указан<strong>и</strong>я<br />

окружающего траф<strong>и</strong>ка (р<strong>и</strong>с. 2, справа).<br />

Компоненты с<strong>и</strong>стемы могут быть<br />

установлены на легкое ТС за два часа,<br />

на тяжелое ТС – за четыре часа,<br />

а на экскаватор – за восемь часов.<br />

Подрядч<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> в<strong>и</strong>з<strong>и</strong>теры могут временно<br />

установ<strong>и</strong>ть «гостевой» комплект<br />

на крышу ТС на въезде на предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е<br />

менее чем за одну м<strong>и</strong>нуту.<br />

Общая сто<strong>и</strong>мость с<strong>и</strong>стемы включает<br />

оборудован<strong>и</strong>е, обучен<strong>и</strong>е по установке<br />

(обычно установке <strong>и</strong> обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>ю<br />

с<strong>и</strong>стемы обучаются работн<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я), оснастку (скобы, кабел<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> соед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>тел<strong>и</strong>), гарант<strong>и</strong>йные обязательства<br />

<strong>и</strong> договор на годовую поддержку.<br />

Н<strong>и</strong>жеследующ<strong>и</strong>й уровень<br />

цен справедл<strong>и</strong>в для горных предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />

средн<strong>и</strong>х размеров.<br />

Дополн<strong>и</strong>тельные опц<strong>и</strong><strong>и</strong> к СПС, не<br />

включенные в пр<strong>и</strong>веденные пр<strong>и</strong>меры<br />

расчетов, но дающ<strong>и</strong>е дополн<strong>и</strong>тель-<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 193

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

автомоб<strong>и</strong>льный <strong>и</strong> общественный транспорт. дорожное хозяйство |<br />

ные пре<strong>и</strong>мущества в безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тельност<strong>и</strong>:<br />

■ спец<strong>и</strong>альные решен<strong>и</strong>я для карьерных<br />

самосвалов <strong>и</strong> экскаваторов,<br />

<strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>е в<strong>и</strong>деокамеры, радары<br />

<strong>и</strong> функц<strong>и</strong><strong>и</strong> СПС в ед<strong>и</strong>ный сенсорный<br />

д<strong>и</strong>сплей;<br />

■ серв<strong>и</strong>с TRACK на базе <strong>и</strong>нтернет-<strong>и</strong>нтерфейса,<br />

предоставляющ<strong>и</strong>й<br />

данные о состоян<strong>и</strong><strong>и</strong> парка ТС в реальном<br />

времен<strong>и</strong>.<br />

Всего за оборудован<strong>и</strong>е,<br />

$1 139 000<br />

установку <strong>и</strong> обучен<strong>и</strong>е<br />

(ед<strong>и</strong>новременно)<br />

Ежегодные затраты<br />

$130 500<br />

(поддержка, запчаст<strong>и</strong>)<br />

Всего вложен<strong>и</strong>й за 5 лет $1 791 500<br />

ЭФФЕКТИВНОСТЬ СПС<br />

Оцен<strong>и</strong>вая эффект<strong>и</strong>вность СПС в деле<br />

сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я кол<strong>и</strong>чества столкновен<strong>и</strong>й,<br />

проще всего сравн<strong>и</strong>ть кол<strong>и</strong>чество<br />

авар<strong>и</strong>й до <strong>и</strong> после внедрен<strong>и</strong>я<br />

с<strong>и</strong>стемы. Опрос операторов также<br />

может быть эффект<strong>и</strong>вным <strong>и</strong>нструментом<br />

для оценк<strong>и</strong> ее воспр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

полезност<strong>и</strong>.<br />

В качестве пр<strong>и</strong>мера оценк<strong>и</strong> сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

авар<strong>и</strong>йност<strong>и</strong> в 2014 году крупное<br />

австрал<strong>и</strong>йское предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е опубл<strong>и</strong>ковало<br />

свой отчет на конференц<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

посвященной здоровью <strong>и</strong><br />

безопасност<strong>и</strong> в горной промышленност<strong>и</strong>,<br />

проходящей в Кв<strong>и</strong>нсленде. За<br />

12 месяцев, предшествовавш<strong>и</strong>х внедрен<strong>и</strong>ю<br />

СПС, на предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong><strong>и</strong> случ<strong>и</strong>лось<br />

14 столкновен<strong>и</strong>й транспортных<br />

средств. После внедрен<strong>и</strong>я СПС за последующ<strong>и</strong>е<br />

два года случ<strong>и</strong>лось только<br />

два столкновен<strong>и</strong>я. В одной <strong>и</strong>з эт<strong>и</strong>х<br />

двух авар<strong>и</strong>й участвовал подрядный<br />

бульдозер, который не был оснащен<br />

СПС, поэтому второе транспортное<br />

средство не могло его обнаруж<strong>и</strong>ть.<br />

Во второй авар<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>стема оповещала<br />

оператора, но тот не смог выполн<strong>и</strong>ть<br />

маневр уклонен<strong>и</strong>я.<br />

Предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е также может <strong>и</strong>спользовать<br />

такую стат<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ку <strong>и</strong> улучшенные<br />

параметры промышленной<br />

безопасност<strong>и</strong> для переговоров со<br />

страховым<strong>и</strong> агентствам<strong>и</strong> о сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

страховых взносов, тем самым еще<br />

больше сокращая затраты.<br />

Как пр<strong>и</strong>мер <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я опроса<br />

операторов для получен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>х<br />

оценк<strong>и</strong> эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> СПС можно<br />

пр<strong>и</strong>вест<strong>и</strong> данные с крупнейшего<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я Южной Амер<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, которые<br />

показал<strong>и</strong>, что 98% <strong>и</strong>з 521 оператора<br />

уверены, что СПС – полезный<br />

<strong>и</strong>нструмент для поддержан<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>х безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>х коллег на должном уровне. Более<br />

того, он<strong>и</strong> сч<strong>и</strong>тают, что объем <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

от СПС достаточен <strong>и</strong> легко<br />

воспр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мается.<br />

И, наконец, на предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ях, где<br />

пр<strong>и</strong>меняется контроль скорост<strong>и</strong>, сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>лась<br />

стат<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ка <strong>и</strong>нц<strong>и</strong>дентов, связанных<br />

с превышен<strong>и</strong>ем скоростного<br />

реж<strong>и</strong>ма. Предупрежден<strong>и</strong>е о превышен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

скорост<strong>и</strong> <strong>и</strong> оператора, <strong>и</strong><br />

д<strong>и</strong>спетчера позволяет эффект<strong>и</strong>вно<br />

контрол<strong>и</strong>ровать соблюден<strong>и</strong>е установленных<br />

огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>й. Используя<br />

пр<strong>и</strong>вязку к местност<strong>и</strong>, разные скоростные<br />

л<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ты могут быть проп<strong>и</strong>саны<br />

для разных участков горного предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я.<br />

Напр<strong>и</strong>мер, дорог<strong>и</strong> на разрезе<br />

могут отл<strong>и</strong>чаться по скоростным<br />

л<strong>и</strong>м<strong>и</strong>там от подъездных путей. На одном<br />

<strong>и</strong>з канадск<strong>и</strong>х угольных разрезов<br />

стат<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ка авар<strong>и</strong>й, связанных с превышен<strong>и</strong>ем<br />

скорост<strong>и</strong>, была сн<strong>и</strong>жена<br />

на 54%. Пр<strong>и</strong> этом было дост<strong>и</strong>гнуто<br />

100-процентное сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е авар<strong>и</strong>йност<strong>и</strong><br />

с превышен<strong>и</strong>ем скорост<strong>и</strong> более<br />

чем на 10 км/ч.<br />

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ<br />

ЭФФЕКТИВНОСТЬ<br />

ПРИМЕНЕНИЯ СИСТЕМЫ<br />

Пр<strong>и</strong>веденная анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка баз<strong>и</strong>руется<br />

на данных горного предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />

средн<strong>и</strong>х размеров (около 100 ед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<br />

горного оборудован<strong>и</strong>я) <strong>и</strong> соответственных<br />

затратах на внедрен<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong>ю СПС. Обоснован<strong>и</strong>е<br />

эконом<strong>и</strong>ческой эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong><br />

рассч<strong>и</strong>тано на краткосрочную перспект<strong>и</strong>ву.<br />

Случай 1. Есл<strong>и</strong> на среднем по размерам горном<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong><strong>и</strong> про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т в среднем по одной авар<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в год с участ<strong>и</strong>ем двух карьерных самосвалов<br />

без летальных <strong>и</strong>сходов, то потер<strong>и</strong> за пять лет могут<br />

превыс<strong>и</strong>ть $4,3 млн. Общ<strong>и</strong>е <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong> в СПС<br />

за пять лет составляют $1,8 млн. Поскольку внедренная<br />

с<strong>и</strong>стема может полностью свест<strong>и</strong> на нет<br />

вероятность авар<strong>и</strong>й такого т<strong>и</strong>па, общая эконом<strong>и</strong>я<br />

за данный пер<strong>и</strong>од может дост<strong>и</strong>чь $2,5 млн. Возврат<br />

<strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>й рассч<strong>и</strong>тывается следующ<strong>и</strong>м образом:<br />

(4,3M – 1,8M) / 1,8M = 1,4, <strong>и</strong>л<strong>и</strong> 140%.<br />

Случай 2. Поскольку рассматр<strong>и</strong>ваемый случай<br />

оканч<strong>и</strong>вается летальным <strong>и</strong>сходом, это самый печальный<br />

<strong>и</strong>з вар<strong>и</strong>антов с потерям<strong>и</strong>, пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>жающ<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ся<br />

к 20 млн долларов (остановка работы всего<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я в целях расследован<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нц<strong>и</strong>дента до<br />

нескольк<strong>и</strong>х недель). Пре<strong>и</strong>мущества от <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>я<br />

возможност<strong>и</strong> авар<strong>и</strong>й с летальным<strong>и</strong> <strong>и</strong>сходам<strong>и</strong><br />

очев<strong>и</strong>дны, но настоящ<strong>и</strong>м мы <strong>и</strong>ллюстр<strong>и</strong>руем, что<br />

<strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е в СПС <strong>и</strong>меет смысл как в ф<strong>и</strong>нансовом,<br />

так <strong>и</strong> моральном плане.<br />

Случай 3. СПС, оснащенная функц<strong>и</strong>ей контроля<br />

<strong>и</strong> предупрежден<strong>и</strong>я о превышен<strong>и</strong>ях скорост<strong>и</strong>, сн<strong>и</strong>жает<br />

кол<strong>и</strong>чество авар<strong>и</strong>й, связанных с нарушен<strong>и</strong>ем<br />

скоростного реж<strong>и</strong>ма, на 90%. Как результат – сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е<br />

потерь на $1,85 млн, <strong>и</strong>мея в в<strong>и</strong>ду предотвращен<strong>и</strong>е<br />

двух столкновен<strong>и</strong>й. Инвест<strong>и</strong>руя в СПС,<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е покрывает расходы уже за пять лет<br />

(возврат <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>й = 0,03) <strong>и</strong>л<strong>и</strong> гораздо быстрее,<br />

есл<strong>и</strong> предотвращены друг<strong>и</strong>е авар<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

В ЗАКЛЮЧЕНИЕ<br />

Более 20 тыс. с<strong>и</strong>стем установлено<br />

более чем на 45 горных предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ях<br />

по всему м<strong>и</strong>ру, что убед<strong>и</strong>тельно<br />

доказывает знач<strong>и</strong>тельный вклад<br />

СПС от SAFEmine в дело повышен<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong> работы операторов<br />

всех т<strong>и</strong>пов горного оборудован<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

легк<strong>и</strong>х ТС. Эффект<strong>и</strong>вность с<strong>и</strong>стемы<br />

была доказана путем сравнен<strong>и</strong>я<br />

стат<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong> авар<strong>и</strong>йност<strong>и</strong> до <strong>и</strong> после<br />

установк<strong>и</strong>, а также задокумент<strong>и</strong>рованным<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> в поведен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

операторов. Сравн<strong>и</strong>тельный анал<strong>и</strong>з<br />

потерь от авар<strong>и</strong>й с участ<strong>и</strong>ем ТС <strong>и</strong> затрат<br />

на внедрен<strong>и</strong>е SAFEmine показывает<br />

осязаемую выгоду от защ<strong>и</strong>ты<br />

работн<strong>и</strong>ков <strong>и</strong> оборудован<strong>и</strong>я с помощью<br />

этой технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>, зачастую с<br />

очень коротк<strong>и</strong>м пер<strong>и</strong>одом возврата<br />

<strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>й.<br />

СПС – полезный <strong>и</strong>нструмент для<br />

поддержан<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> операторов<br />

карьерной техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> на должном уровне,<br />

а объем <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> от СПС достаточен<br />

<strong>и</strong> легко воспр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мается<br />

Компан<strong>и</strong><strong>и</strong>, пр<strong>и</strong>верженные безопасност<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong> веден<strong>и</strong><strong>и</strong> горных работ<br />

на открытых горных предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ях,<br />

обращаются к SAFEmine, лучшей <strong>и</strong>з<br />

с<strong>и</strong>стем предотвращен<strong>и</strong>я столкновен<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга усталост<strong>и</strong>, воплощающей<br />

технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> с г<strong>и</strong>бкой арх<strong>и</strong>тектурой,<br />

спасающ<strong>и</strong>е ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong>. Компан<strong>и</strong>я<br />

SAFEmine является частью<br />

корпорац<strong>и</strong><strong>и</strong> Hexagon Mining, ед<strong>и</strong>нственного<br />

глобального <strong>и</strong>грока, предлагающего<br />

<strong>и</strong>нтеллектуальные решен<strong>и</strong>я<br />

для более безопасного <strong>и</strong> про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тельного<br />

труда на открытых <strong>и</strong><br />

подземных горных предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ях в област<strong>и</strong><br />

проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я, план<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> добыч<strong>и</strong> полезных <strong>и</strong>скопаемых.<br />

194<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р

ИННОВАЦИИ. ТЕХНИКА И ТЕХНОЛОГИИ<br />

КРИТЕРИИ ИННОВАЦИЙ<br />

ПО МИНЭНЕРГО<br />

МИНЭНЕРГО РФ<br />

ОПРЕДЕЛИЛО, ЧТО СЧИТАТЬ<br />

ИННОВАЦИОННОЙ И/ИЛИ<br />

ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ<br />

ПРОДУКЦИЕЙ.<br />

Innovation Criteria<br />

according to Ministry<br />

of energy<br />

Russian Ministry of Energy<br />

has determined innovative<br />

and / or high-tech products.<br />

1<br />

марта <strong>2016</strong> года на оф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>альном<br />

<strong>и</strong>нтернет-портале<br />

правовой <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> pravo.<br />

gov.ru был опубл<strong>и</strong>кован Пр<strong>и</strong>каз М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства<br />

энергет<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 25.12.2015 № 1026<br />

«Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong>ев отнесен<strong>и</strong>я<br />

товаров, работ, услуг к <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онной<br />

продукц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> высокотехнолог<strong>и</strong>чной<br />

продукц<strong>и</strong><strong>и</strong> для целей<br />

форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я плана закупк<strong>и</strong> такой<br />

продукц<strong>и</strong><strong>и</strong>» (зарег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>рован в М<strong>и</strong>нюсте<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> 26.02.<strong>2016</strong> № 41230).<br />

Данным пр<strong>и</strong>казом М<strong>и</strong>нэнерго<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> утверждены кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong><strong>и</strong> отнесен<strong>и</strong>я<br />

товаров, работ <strong>и</strong> услуг к <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онной<br />

продукц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> высокотехнолог<strong>и</strong>чной<br />

продукц<strong>и</strong><strong>и</strong> для<br />

<strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я положен<strong>и</strong>й стать<strong>и</strong> 4 Федерального<br />

закона от 18 <strong>и</strong>юля 2011<br />

года № 223-ФЗ «О закупках товаров,<br />

работ, услуг отдельным<strong>и</strong> в<strong>и</strong>дам<strong>и</strong><br />

юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц».<br />

Инновац<strong>и</strong>онной <strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> высокотехнолог<strong>и</strong>чной<br />

продукц<strong>и</strong>ей для целей<br />

форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я плана закупок такой<br />

продукц<strong>и</strong><strong>и</strong> могут пр<strong>и</strong>знаваться товары,<br />

работы <strong>и</strong> услуг<strong>и</strong> в случае соответств<strong>и</strong>я<br />

не менее чем пят<strong>и</strong> следующ<strong>и</strong>м<br />

кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong>ям:<br />

1) научно-техн<strong>и</strong>ческая нов<strong>и</strong>зна;<br />

2) эконом<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й эффект<br />

реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> товаров, работ,<br />

услуг;<br />

3) высок<strong>и</strong>й техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й уровень;<br />

4) соответств<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетным<br />

направлен<strong>и</strong>ям разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я наук<strong>и</strong>,<br />

технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

в Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

5) наукоемкость товаров, работ,<br />

услуг.<br />

Пр<strong>и</strong> этом в пр<strong>и</strong>казе М<strong>и</strong>нэнерго<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> пр<strong>и</strong>ведена расш<strong>и</strong>фровка<br />

содержан<strong>и</strong>я указанных кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong>ев.<br />

Пр<strong>и</strong>каз вступ<strong>и</strong>л в с<strong>и</strong>лу с 12 марта<br />

<strong>2016</strong> года.<br />

196<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

ОСНОВНАЯ ЗАДАЧА<br />

СИСТЕМ ПОЖАРНОЙ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ, КОТОРУЮ<br />

НЕОБХОДИМО УЧИТЫВАТЬ<br />

ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ, –<br />

ЭТО СОХРАНЕНИЕ ЖИЗНИ<br />

ЛЮДЕЙ. ОДНАКО, С<br />

ОДНОЙ СТОРОНЫ, МЫ<br />

ВИДИМ УСТАРЕВШИЕ<br />

ПОЖАРНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ,<br />

С ДРУГОЙ – ПОЖАРНО-<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ НОРМАТИВЫ<br />

И ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ<br />

ДОКУМЕНТЫ, НЕ<br />

ПОЗВОЛЯЮЩИЕ<br />

ВЫПОЛНЯТЬ<br />

ТРЕБОВАНИЯ ПОЖАРНОЙ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ.<br />

ПРЕДЛАГАЕМ БОЛЕЕ<br />

ДЕТАЛЬНО РАЗОБРАТЬСЯ<br />

В СЛОЖИВШЕЙСЯ<br />

СИТУАЦИИ.<br />

INNOVATIONS. EQUIPMENT & TECHNOLOGIES<br />

НОВЫЙ ВЗГЛЯД<br />

ДЫМОВЫЕ<br />

ТОЧЕЧНЫЕ<br />

ИЗВЕЩАТЕЛИ<br />

Игорь САУТИН,<br />

д<strong>и</strong>ректор ООО «КБ «Метроспецтехн<strong>и</strong>ка»<br />

КБ «Метроспецтехн<strong>и</strong>ка», ООО<br />

344029, Ростов-на-Дону, ул. Смычк<strong>и</strong>, д. 66<br />

Тел./факс: +7 (863) 211-11-41, +7 (863) 200-38-26<br />

E-mail: mst@kb-mst.ru<br />

http://www.kb-mst.ru<br />

ИЗВЕЩАТЕЛИ БЕЗ ГАРАНТИЙ<br />

Рассмотр<strong>и</strong>м самые распространенные<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е средства обнаружен<strong>и</strong>я<br />

пожаров – трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онные точечные дымовые<br />

пожарные <strong>и</strong>звещател<strong>и</strong>. Во всем<br />

м<strong>и</strong>ре <strong>и</strong>менно эт<strong>и</strong> пожарные пр<strong>и</strong>боры<br />

являются основой построен<strong>и</strong>я больш<strong>и</strong>нства<br />

прот<strong>и</strong>вопожарных с<strong>и</strong>стем,<br />

однако существующ<strong>и</strong>е технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> не в<br />

состоян<strong>и</strong><strong>и</strong> гарант<strong>и</strong>ровать своевременное<br />

обнаружен<strong>и</strong>е возгоран<strong>и</strong>й. Почему<br />

это про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т? К сожален<strong>и</strong>ю, н<strong>и</strong>кто<br />

не задумывается над тем, что в течен<strong>и</strong>е<br />

всего срока службы пожарного <strong>и</strong>звещателя<br />

в нем н<strong>и</strong> разу не проверяется<br />

порог обнаружен<strong>и</strong>я пожароопасной<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong>. А ведь по своей сут<strong>и</strong> каждый<br />

пожарный <strong>и</strong>звещатель представляет<br />

собой законченный электронно-опт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

пр<strong>и</strong>бор, <strong>и</strong>змеряющ<strong>и</strong>й состоян<strong>и</strong>е<br />

окружающей среды. И как любой<br />

<strong>и</strong>змер<strong>и</strong>тельный пр<strong>и</strong>бор он должен пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

поверяться на точность<br />

<strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> пр<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> перекал<strong>и</strong>бровываться.<br />

В то же время существующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

пожарным<strong>и</strong> нормам<strong>и</strong> не предусматр<strong>и</strong>вается<br />

проведен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>нструментального<br />

объект<strong>и</strong>вного контроля<br />

основных параметров пожарных<br />

<strong>и</strong>звещателей в процессе <strong>и</strong>х эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Пр<strong>и</strong> этом пожарным<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

предп<strong>и</strong>сано, что точечный<br />

дымовой пожарный <strong>и</strong>звещатель<br />

обязан сформ<strong>и</strong>ровать команду «Пожар»<br />

пр<strong>и</strong> дост<strong>и</strong>жен<strong>и</strong><strong>и</strong> опт<strong>и</strong>ческой<br />

плотност<strong>и</strong> окружающей среды 0,05–<br />

0,2 дБ/м, однако н<strong>и</strong>где не оговар<strong>и</strong>вается,<br />

как выполнять эт<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>я<br />

в процессе многолетней эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>здел<strong>и</strong>й. На<strong>и</strong>вно рассч<strong>и</strong>тывать,<br />

что выпущенный несколько лет назад<br />

пожарный <strong>и</strong>звещатель сегодня<br />

обнаруж<strong>и</strong>т задымлен<strong>и</strong>е с требуемой<br />

точностью, даже есл<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мый<br />

порог чувств<strong>и</strong>тельност<strong>и</strong> был<br />

обеспечен пр<strong>и</strong> его <strong>и</strong>зготовлен<strong>и</strong><strong>и</strong>, а<br />

<strong>и</strong>здел<strong>и</strong>е проход<strong>и</strong>ло регулярное пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>ческое<br />

обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е. Так<strong>и</strong>м<br />

образом, подтверждается, что 100%<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 197

<strong>и</strong>нновац<strong>и</strong><strong>и</strong>. техн<strong>и</strong>ка <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> |<br />

пожарных <strong>и</strong>звещателей эксплуат<strong>и</strong>руются<br />

с не<strong>и</strong>звестным порогом<br />

обнаружен<strong>и</strong>я пожароопасных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й,<br />

о какой безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> надежност<strong>и</strong><br />

прот<strong>и</strong>вопожарных с<strong>и</strong>стем<br />

в такой с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong> может <strong>и</strong>дт<strong>и</strong> речь?<br />

«РУЧНЫЕ» ТЕХНОЛОГИИ<br />

Пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ны вышеоп<strong>и</strong>санной проблемы<br />

кроются в том, что пожарные <strong>и</strong>звещател<strong>и</strong><br />

подвергаются в эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

огромному кол<strong>и</strong>честву внешн<strong>и</strong>х<br />

дестаб<strong>и</strong>л<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>х воздейств<strong>и</strong>й,<br />

стремящ<strong>и</strong>хся <strong>и</strong>змен<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>х чувств<strong>и</strong>тельность,<br />

а к этому пр<strong>и</strong>нуд<strong>и</strong>тельно<br />

добавляется еще <strong>и</strong> человеческ<strong>и</strong>й<br />

фактор в в<strong>и</strong>де обязательного требован<strong>и</strong>я<br />

пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>ческой ручной оч<strong>и</strong>стк<strong>и</strong><br />

от пыл<strong>и</strong> <strong>и</strong> гряз<strong>и</strong> внутренн<strong>и</strong>х элементов<br />

конструкц<strong>и</strong><strong>и</strong>, в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong><br />

«сердца» пожарного <strong>и</strong>звещателя –<br />

его дымовой камеры, где расположена<br />

опт<strong>и</strong>ческая <strong>и</strong>змер<strong>и</strong>тельная с<strong>и</strong>стема.<br />

Вряд л<strong>и</strong> надо объяснять, к как<strong>и</strong>м<br />

последств<strong>и</strong>ям может пр<strong>и</strong>вест<strong>и</strong> случайное<br />

нарушен<strong>и</strong>е геометр<strong>и</strong><strong>и</strong> опт<strong>и</strong>ческой<br />

с<strong>и</strong>стемы пр<strong>и</strong> ее механ<strong>и</strong>ческой<br />

обработке <strong>и</strong>л<strong>и</strong> некачественное<br />

выполнен<strong>и</strong>е операц<strong>и</strong><strong>и</strong> оч<strong>и</strong>стк<strong>и</strong>. Особую<br />

опасность здесь представляет то<br />

обстоятельство, что все ручные воздейств<strong>и</strong>я<br />

про<strong>и</strong>зводятся без средств<br />

объект<strong>и</strong>вного контроля качества выполнен<strong>и</strong>я<br />

работ.<br />

Рекомендуемая технолог<strong>и</strong>я проверк<strong>и</strong><br />

функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я пожарных<br />

<strong>и</strong>звещателей методом <strong>и</strong>збыточного<br />

внешнего воздейств<strong>и</strong>я не может<br />

контрол<strong>и</strong>ровать реальный порог обнаружен<strong>и</strong>я<br />

пожароопасной с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Уч<strong>и</strong>тывая, что каждый пожарный<br />

<strong>и</strong>звещатель за свой десят<strong>и</strong>летн<strong>и</strong>й<br />

ж<strong>и</strong>зненный ц<strong>и</strong>кл обязан на себе <strong>и</strong>спытать<br />

воздейств<strong>и</strong>е человеческого<br />

фактора м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мум 20 раз, нетрудно<br />

представ<strong>и</strong>ть, сколь высока вероятность<br />

необнаружен<strong>и</strong>я пожаров даже<br />

«<strong>и</strong>деально» работающ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong><br />

прот<strong>и</strong>вопожарной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

которые эксплуат<strong>и</strong>руются с соблюден<strong>и</strong>ем<br />

всех пожарно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

требован<strong>и</strong>й.<br />

Возможные последств<strong>и</strong>я от уменьшен<strong>и</strong>я<br />

чувств<strong>и</strong>тельност<strong>и</strong> пожарного<br />

<strong>и</strong>звещателя наглядно <strong>и</strong>ллюстр<strong>и</strong>руются<br />

граф<strong>и</strong>ком разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я тестового пожара<br />

ТП2 пр<strong>и</strong> тлен<strong>и</strong><strong>и</strong> бука, зап<strong>и</strong>санного<br />

точечным аналоговым датч<strong>и</strong>ком<br />

в огневой камере ВНИИПО МЧС РФ<br />

пр<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й.<br />

пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ной всех проблем является<br />

устаревшая технолог<strong>и</strong>я обнаружен<strong>и</strong>я<br />

задымлен<strong>и</strong>й на пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пе отражен<strong>и</strong>я<br />

света от част<strong>и</strong>ц дыма. Опт<strong>и</strong>ческая<br />

с<strong>и</strong>стема трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онных<br />

пожарных <strong>и</strong>звещателей без дыма наход<strong>и</strong>тся<br />

в «разомкнутом» состоян<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

что не позволяет убед<strong>и</strong>ться в прав<strong>и</strong>льной<br />

работоспособност<strong>и</strong> пожарных<br />

<strong>и</strong>звещателей без <strong>и</strong>х проверк<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ком дыма с норм<strong>и</strong>рованным<strong>и</strong><br />

характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>кам<strong>и</strong>.<br />

100% пожарных <strong>и</strong>звещателей<br />

эксплуат<strong>и</strong>руются с не<strong>и</strong>звестным порогом<br />

обнаружен<strong>и</strong>я пожароопасных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й<br />

На граф<strong>и</strong>ке хорошо в<strong>и</strong>дно, что<br />

разн<strong>и</strong>ца во времен<strong>и</strong> срабатыван<strong>и</strong>я<br />

пожарных <strong>и</strong>звещателей, настроенных<br />

в требуемом д<strong>и</strong>апазоне<br />

0,05–0,2 дБ/м, состав<strong>и</strong>т более<br />

60 сек. Дальнейшее сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е чувств<strong>и</strong>тельност<strong>и</strong><br />

всего в два раза,<br />

до уровня 0,4 дБ/м, дополн<strong>и</strong>тельно<br />

задерж<strong>и</strong>вает обнаружен<strong>и</strong>е пожара<br />

почт<strong>и</strong> на 120 сек. Пр<strong>и</strong> этом<br />

надо учесть, что проведенные <strong>и</strong>сследован<strong>и</strong>я<br />

деградац<strong>и</strong><strong>и</strong> светового<br />

потока светод<strong>и</strong>одов, <strong>и</strong>спользуемых<br />

в <strong>и</strong>змер<strong>и</strong>тельных с<strong>и</strong>стемах пожарных<br />

<strong>и</strong>звещателей, говорят о возможност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>х пят<strong>и</strong>кратного <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я<br />

в сторону сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я за 10 лет<br />

эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>, что пр<strong>и</strong>вод<strong>и</strong>т к пят<strong>и</strong>кратному<br />

уменьшен<strong>и</strong>ю пороговой<br />

чувств<strong>и</strong>тельност<strong>и</strong> обнаружен<strong>и</strong>я пожароопасных<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й. Нетрудно<br />

понять, как<strong>и</strong>х можно ож<strong>и</strong>дать отр<strong>и</strong>цательных<br />

последств<strong>и</strong>й.<br />

ПРОВЕРКИ ЭФЕМЕРНЫ<br />

Более глубокое <strong>и</strong>зучен<strong>и</strong>е слож<strong>и</strong>вшейся<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong> подтверд<strong>и</strong>ло, что<br />

Метролог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong>боры для<br />

такого <strong>и</strong>нструментального контроля<br />

<strong>и</strong>меют очень высокую сто<strong>и</strong>мость <strong>и</strong><br />

большое время проведен<strong>и</strong>я каждого<br />

<strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>я, в связ<strong>и</strong> с чем пр<strong>и</strong>меняются<br />

только для проведен<strong>и</strong>я серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онных<br />

<strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й. Обеспеч<strong>и</strong>ть пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

поверк<strong>и</strong> м<strong>и</strong>лл<strong>и</strong>онов пожарных<br />

<strong>и</strong>звещателей даже с полугодовой<br />

пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>чностью по такой технолог<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

не представляется возможным.<br />

Кроме того, сто<strong>и</strong>т обрат<strong>и</strong>ть вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е<br />

на то, что существующ<strong>и</strong>е пожарные<br />

<strong>и</strong>звещател<strong>и</strong> по факту <strong>и</strong>змеряют<br />

даже не требуемую опт<strong>и</strong>ческую<br />

плотность, а некую эфемерную вел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ну<br />

кол<strong>и</strong>чества отраженного света<br />

от площад<strong>и</strong> поверхност<strong>и</strong> част<strong>и</strong>ц<br />

дыма в огран<strong>и</strong>ченном объеме <strong>и</strong>змер<strong>и</strong>тельной<br />

камеры, которая л<strong>и</strong>шь<br />

пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>з<strong>и</strong>тельно соответствует опт<strong>и</strong>ческой<br />

плотност<strong>и</strong> среды. И опять н<strong>и</strong>кто<br />

не задумывается, что отражающая<br />

способность част<strong>и</strong>ц реального<br />

дыма обязательно будет <strong>и</strong>зменяться<br />

в зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> от <strong>и</strong>х пр<strong>и</strong>роды, структуры<br />

<strong>и</strong> цвета. К тому же <strong>и</strong>змеряемое<br />

198<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| innovations. equipment & technologies<br />

абсолютное кол<strong>и</strong>чество отраженного<br />

света существенно зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>т от набора<br />

следующ<strong>и</strong>х факторов:<br />

■ загрязненност<strong>и</strong> опт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х элементов<br />

свето<strong>и</strong>злучателей <strong>и</strong> фотопр<strong>и</strong>емн<strong>и</strong>ков;<br />

■ температурной зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> уровня<br />

<strong>и</strong>змер<strong>и</strong>тельного светового потока<br />

<strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ка света <strong>и</strong> чувств<strong>и</strong>тельност<strong>и</strong><br />

фотопр<strong>и</strong>емн<strong>и</strong>ков;<br />

■ температурной зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> опт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

углов <strong>и</strong>злучен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ков<br />

<strong>и</strong>змер<strong>и</strong>тельного света <strong>и</strong> углов наблюден<strong>и</strong>я<br />

фотопр<strong>и</strong>емн<strong>и</strong>ков;<br />

■ <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я во времен<strong>и</strong> емкост<strong>и</strong><br />

накоп<strong>и</strong>тельных конденсаторов энерг<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

вспышк<strong>и</strong> <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ка <strong>и</strong>змер<strong>и</strong>тельного<br />

света;<br />

■ <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я отражающей способност<strong>и</strong><br />

внутренн<strong>и</strong>х стенок дымовой<br />

камеры пр<strong>и</strong> запылен<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

■ деградац<strong>и</strong><strong>и</strong> уровня <strong>и</strong>змер<strong>и</strong>тельного<br />

<strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ка света <strong>и</strong>з-за ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческого<br />

старен<strong>и</strong>я свето<strong>и</strong>злучающ<strong>и</strong>х кр<strong>и</strong>сталлов<br />

светод<strong>и</strong>одов.<br />

СЕКРЕТЫ ЛОЖНЫХ<br />

СРАБАТЫВАНИЙ<br />

Еще одна «головная боль» рассматр<strong>и</strong>ваемой<br />

технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> заключается<br />

в необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong> очень<br />

слабых отраженных световых с<strong>и</strong>гналов,<br />

что требует <strong>и</strong>х многократного<br />

ус<strong>и</strong>лен<strong>и</strong>я. В то же время простые<br />

электронные устройства не умеют<br />

выборочно ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>вать только полезный<br />

с<strong>и</strong>гнал. Он<strong>и</strong> одновременно ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>вают<br />

весь спектр входных с<strong>и</strong>гналов,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> от навод<strong>и</strong>мых<br />

электромагн<strong>и</strong>тных помех, <strong>и</strong> что в<br />

больш<strong>и</strong>нстве случаев вызывает ложные<br />

срабатыван<strong>и</strong>я прот<strong>и</strong>вопожарных<br />

с<strong>и</strong>стем. Доказательством этого обстоятельства<br />

служат множественные<br />

огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я по расположен<strong>и</strong>ю пожарных<br />

<strong>и</strong>звещателей пр<strong>и</strong> <strong>и</strong>х монтаже<br />

относ<strong>и</strong>тельно прокладк<strong>и</strong> электр<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

кабелей.<br />

КОГДА ДЫМ ПРОХОДИТ МИМО<br />

Закрытая дымовая камера в трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онных<br />

пожарных <strong>и</strong>звещателях, защ<strong>и</strong>щающая<br />

опт<strong>и</strong>ческую <strong>и</strong>змер<strong>и</strong>тельную<br />

с<strong>и</strong>стему от внешней засветк<strong>и</strong>, добавляет<br />

очередную «ложку дегтя», поскольку<br />

создает существенное аэрод<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>ческое<br />

сопрот<strong>и</strong>влен<strong>и</strong>е перемещен<strong>и</strong>ю<br />

дыма. Обрат<strong>и</strong>те вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е, что пр<strong>и</strong> серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

пожарных <strong>и</strong>звещателей <strong>и</strong>м<br />

обеспеч<strong>и</strong>ваются особые «тепл<strong>и</strong>чные»<br />

услов<strong>и</strong>я проведен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й в в<strong>и</strong>де<br />

создан<strong>и</strong>я обязательного воздушного<br />

потока, который нас<strong>и</strong>льно заталк<strong>и</strong>вает<br />

дым в <strong>и</strong>змер<strong>и</strong>тельную камеру.<br />

А ведь пр<strong>и</strong> слабой энергет<strong>и</strong>ческой<br />

подп<strong>и</strong>тке медленно разгорающегося<br />

пожара дыму легче обогнуть<br />

крас<strong>и</strong>вый пол<strong>и</strong>рованный пожарный<br />

<strong>и</strong>звещатель по окружност<strong>и</strong>, чем стрем<strong>и</strong>ться<br />

попасть в его дымовую камеру<br />

через малые щел<strong>и</strong>, преодолевая<br />

сопрот<strong>и</strong>влен<strong>и</strong>е прот<strong>и</strong>вомоск<strong>и</strong>тной<br />

сетк<strong>и</strong>, двух световых лаб<strong>и</strong>р<strong>и</strong>нтов, а<br />

также отталк<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>л электростат<strong>и</strong>ческого<br />

вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я заряженных<br />

част<strong>и</strong>ц дыма <strong>и</strong> наэлектр<strong>и</strong>зованных<br />

пластмассовых деталей<br />

корпуса пожарного <strong>и</strong>звещателя. Друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

словам<strong>и</strong>, даже очень качественные<br />

пожарные <strong>и</strong>звещател<strong>и</strong> в ряде<br />

случаев не смогут обнаруж<strong>и</strong>ть медленно<br />

разв<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>еся пожары.<br />

СЛАБОЕ ЗВЕНО<br />

Еще одной серьезнейшей проблемой<br />

сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я надежност<strong>и</strong> <strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong><br />

является отсутств<strong>и</strong>е возможност<strong>и</strong> контрол<strong>и</strong>ровать<br />

работоспособность трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онных<br />

пожарных <strong>и</strong>звещателей в<br />

реальном масштабе времен<strong>и</strong>. Требован<strong>и</strong>е<br />

п. 17.4 СП5.13130-2009 предп<strong>и</strong>сывает<br />

сч<strong>и</strong>тать кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong>ем автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

определяемой работоспособност<strong>и</strong><br />

всех пожарно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств<br />

обязательную проверку элементов, которые<br />

дают не менее 80% <strong>и</strong>нтенс<strong>и</strong>вност<strong>и</strong><br />

отказов. Так<strong>и</strong>м образом, получается,<br />

что все остальные элементы<br />

конструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> могут выход<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>з строя,<br />

но пр<strong>и</strong> этом <strong>и</strong>здел<strong>и</strong>е будет сч<strong>и</strong>таться<br />

работоспособным. Эт<strong>и</strong>м положен<strong>и</strong>ем<br />

нарушается од<strong>и</strong>н <strong>и</strong>з основных пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пов<br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> –<br />

не допускать накоплен<strong>и</strong>я неопасных<br />

отказов, которые, набрав некоторую<br />

кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческую массу, могут пр<strong>и</strong>вест<strong>и</strong> к<br />

непредсказуемым последств<strong>и</strong>ям.<br />

ПЕРВЫЕ ШАГИ В БУДУЩЕЕ<br />

Из выше<strong>и</strong>зложенного хорошо в<strong>и</strong>дно,<br />

что <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>е технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> обнаружен<strong>и</strong>я<br />

дыма по уровню отражаемого<br />

светового потока оказывается<br />

главной проблемой в обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

требован<strong>и</strong>й надежност<strong>и</strong> <strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong><br />

прот<strong>и</strong>вопожарных с<strong>и</strong>стем. Так<strong>и</strong>м<br />

образом, можно смело утверждать,<br />

что практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> н<strong>и</strong> одна прот<strong>и</strong>вопожарная<br />

с<strong>и</strong>стема в м<strong>и</strong>ре, <strong>и</strong>спользующая<br />

трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онные точечные дымовые<br />

пожарные <strong>и</strong>звещател<strong>и</strong>, не в состоян<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

гарант<strong>и</strong>ровать своевременное<br />

обнаружен<strong>и</strong>е задымлен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> должным<br />

образом не обеспеч<strong>и</strong>вает <strong>безопасность</strong><br />

ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong> людей.<br />

Выход в<strong>и</strong>д<strong>и</strong>тся только од<strong>и</strong>н – забыть<br />

существующ<strong>и</strong>е <strong>и</strong>деолог<strong>и</strong><strong>и</strong> построен<strong>и</strong>я<br />

прот<strong>и</strong>вопожарных с<strong>и</strong>стем <strong>и</strong> разрабатывать<br />

новые, на друг<strong>и</strong>х ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пах <strong>и</strong> с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем современных<br />

технолог<strong>и</strong>й обработк<strong>и</strong> с<strong>и</strong>гналов.<br />

Первые шаг<strong>и</strong> в этом направлен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

уже сделаны – в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> разработаны<br />

<strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онные технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> обнаружен<strong>и</strong>я<br />

дыма на основе его неравномерного<br />

пространственного распределен<strong>и</strong>я в<br />

воздухе, а также малогабар<strong>и</strong>тные опт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

датч<strong>и</strong>к<strong>и</strong> на пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пе поглощен<strong>и</strong>я<br />

света с контролем работоспособност<strong>и</strong><br />

в реж<strong>и</strong>ме реального времен<strong>и</strong>.<br />

Пр<strong>и</strong> этом около 95% задач функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>здел<strong>и</strong>я осуществляется<br />

за счет программного обеспечен<strong>и</strong>я,<br />

что существенно повышает<br />

общую надежность <strong>и</strong> <strong>безопасность</strong><br />

прот<strong>и</strong>вопожарных с<strong>и</strong>стем, а также<br />

форм<strong>и</strong>рует огромный потенц<strong>и</strong>ал для<br />

<strong>и</strong>х дальнейш<strong>и</strong>х модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й в част<strong>и</strong><br />

создан<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нтеллектуальных с<strong>и</strong>стем<br />

<strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуальной защ<strong>и</strong>ты. Все вышеоп<strong>и</strong>санные<br />

пре<strong>и</strong>мущества реал<strong>и</strong>зованы<br />

на фоне существенного сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

сто<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> ж<strong>и</strong>зненного ц<strong>и</strong>кла<br />

пожарно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х <strong>и</strong>здел<strong>и</strong>й <strong>и</strong> многократном<br />

уменьшен<strong>и</strong><strong>и</strong> объемов <strong>и</strong>х<br />

техн<strong>и</strong>ческого обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я. Однако<br />

это уже тема следующ<strong>и</strong>х статей.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 199

<strong>и</strong>нновац<strong>и</strong><strong>и</strong>. техн<strong>и</strong>ка <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> |<br />

ЭРА<br />

ПЕРВЫЕ БЕСПИЛОТНИКИ<br />

Первые транспортные средства,<br />

управляемые <strong>и</strong>скусственным <strong>и</strong>нтеллектом,<br />

появ<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь относ<strong>и</strong>тельно недавно<br />

– всего несколько лет назад.<br />

В <strong>и</strong>юне 2011 года компан<strong>и</strong>я Google<br />

успешно пролобб<strong>и</strong>ровала пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>е<br />

закона штата Невада в США, разрешающего<br />

<strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>е бесп<strong>и</strong>лотных<br />

автомоб<strong>и</strong>лей на дорогах общего<br />

пользован<strong>и</strong>я. В мае 2012 года<br />

департамент транспортных средств<br />

штата Невада (Nevada Department of<br />

Motor Vehicles, DMV) выдал Google<br />

соответствующую л<strong>и</strong>ценз<strong>и</strong>ю, а незав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мый<br />

наблюдательный ком<strong>и</strong>тет<br />

пр<strong>и</strong> DMV, осуществлявш<strong>и</strong>й надзор<br />

за процедурой выдач<strong>и</strong> первой<br />

л<strong>и</strong>ценз<strong>и</strong><strong>и</strong> на бесп<strong>и</strong>лотный автомоб<strong>и</strong>ль,<br />

утверд<strong>и</strong>л д<strong>и</strong>зайн номерного<br />

знака с с<strong>и</strong>мволом бесконечност<strong>и</strong> на<br />

красном фоне. В сентябре 2012 года<br />

уже власт<strong>и</strong> штата Кал<strong>и</strong>форн<strong>и</strong>я<br />

легал<strong>и</strong>зовал<strong>и</strong> <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>е автомоб<strong>и</strong>лей<br />

с функц<strong>и</strong>ей автоп<strong>и</strong>лота.<br />

В настоящее время аналог<strong>и</strong>чные<br />

транспортные средства акт<strong>и</strong>вно тест<strong>и</strong>руются<br />

на автодорогах Европы в<br />

так<strong>и</strong>х странах, как Герман<strong>и</strong>я, Испан<strong>и</strong>я,<br />

Франц<strong>и</strong>я.<br />

АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ<br />

СИСТЕМА<br />

С<strong>и</strong>стема <strong>и</strong>спользует <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю,<br />

собранную серв<strong>и</strong>сом нав<strong>и</strong>гац<strong>и</strong><strong>и</strong>, в<strong>и</strong>деокамеры,<br />

датч<strong>и</strong>к LIDAR, установленный<br />

на крыше, радары в передней<br />

част<strong>и</strong> авто <strong>и</strong> датч<strong>и</strong>к, подключенный к<br />

одному <strong>и</strong>з задн<strong>и</strong>х колес, который помогает<br />

определ<strong>и</strong>ть поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ю автомоб<strong>и</strong>ля<br />

на карте. Автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованная<br />

с<strong>и</strong>стема может знач<strong>и</strong>тельно сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ть<br />

кол<strong>и</strong>чество ДТП, травм <strong>и</strong> смертей,<br />

пр<strong>и</strong> этом более эффект<strong>и</strong>вно <strong>и</strong>спользуя<br />

топл<strong>и</strong>во <strong>и</strong> дорог<strong>и</strong>.<br />

ОПЕРЕЖАЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО<br />

Правопр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>телям<strong>и</strong> высказывается<br />

озабоченность тем, что «данная<br />

технолог<strong>и</strong>я намного опережает законодательство<br />

во мног<strong>и</strong>х областях»:<br />

законы устанавл<strong>и</strong>вают, что «любое<br />

транспортное средство должно<br />

управляться человеком». Законодател<strong>и</strong><br />

акт<strong>и</strong>вно обсуждают необход<strong>и</strong>мость<br />

обновлен<strong>и</strong>я законодательства<br />

для ст<strong>и</strong>мул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я бесп<strong>и</strong>лотных<br />

транспортных средств, поскольку<br />

«технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> разв<strong>и</strong>ваются так<br />

быстро, что есть опасность опережен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>м<strong>и</strong> существующ<strong>и</strong>х законов, некоторые<br />

<strong>и</strong>з которых дат<strong>и</strong>руются эрой<br />

каретных повозок».<br />

ПРИРОДНЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ<br />

На сегодняшнем этапе разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я человечества<br />

<strong>и</strong>меется ряд огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>й<br />

по пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ю бесп<strong>и</strong>лотных транспортных<br />

средств (БПТС) <strong>и</strong>з-за метеоуслов<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> рельефа – он<strong>и</strong> не могут передв<strong>и</strong>гаться<br />

под прол<strong>и</strong>вным дождем,<br />

в услов<strong>и</strong>ях заснеженной местност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> сложного рельефа. Связано это с<br />

тем, что <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я местност<strong>и</strong><br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тся посредством сравнен<strong>и</strong>я<br />

заблаговременно отснятых фотограф<strong>и</strong>й<br />

с результатам<strong>и</strong> в<strong>и</strong>зуал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

окружающего ландшафта скан<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> автомоб<strong>и</strong>ля. Благодаря<br />

такому подходу с<strong>и</strong>стема может<br />

отл<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ть пешехода от обычного телеграфного<br />

столба, но в услов<strong>и</strong>ях плох<strong>и</strong>х<br />

погодных услов<strong>и</strong>й с<strong>и</strong>стема сделать<br />

это бесс<strong>и</strong>льна.<br />

ИЩЕМ ВЫГОДУ<br />

Покупателей <strong>и</strong> пользователей самодв<strong>и</strong>жущ<strong>и</strong>хся<br />

автомоб<strong>и</strong>лей ож<strong>и</strong>дает<br />

прямая выгода – он<strong>и</strong> смогут<br />

<strong>и</strong>спользовать время, потраченное<br />

на дорогу, для чего-то другого.<br />

Люд<strong>и</strong> хотят пр<strong>и</strong>обретать автономные<br />

автомоб<strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong> готовы дополн<strong>и</strong>тельно<br />

плат<strong>и</strong>ть за технолог<strong>и</strong>ю. Исследован<strong>и</strong>е<br />

The Boston Consulting<br />

Group (BCG) <strong>и</strong> ВЭФ об автономных<br />

маш<strong>и</strong>нах в городах подтверждает,<br />

что 58% потреб<strong>и</strong>телей (пре<strong>и</strong>мущественно<br />

прем<strong>и</strong>ум-сегмента) хотел<strong>и</strong><br />

бы <strong>и</strong>спользовать полностью<br />

автономные автомоб<strong>и</strong>л<strong>и</strong>. Основное<br />

ож<strong>и</strong>дан<strong>и</strong>е горожан от самоуправляемых<br />

автомоб<strong>и</strong>лей, согласно<br />

BCG, – это эконом<strong>и</strong>я времен<strong>и</strong> на<br />

по<strong>и</strong>ске мест для парковк<strong>и</strong>, которым<br />

будет зан<strong>и</strong>маться авторобот.<br />

ИНТЕЛЛЕКТ РЕШАЕТ<br />

Для <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> самодв<strong>и</strong>жущ<strong>и</strong>хся<br />

автомоб<strong>и</strong>лей нужна хорошая<br />

дорожная <strong>и</strong>нфраструктура – в<br />

200<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| innovations. equipment & technologies<br />

The drones era<br />

Along with the positive economic and social effect, which is<br />

observed in the application of unmanned vehicles, controlled<br />

by artificial intelligence, there is a question of risks and threats<br />

to the use of robots with criminal societies and offenders, as<br />

well as issues of qualification of their actions.<br />

БЕСПИЛОТНИКОВ<br />

НАРЯДУ С ПОЛОЖИТЕЛЬНЫМ ЭКОНОМИЧЕСКИМ И СО-<br />

ЦИАЛЬНЫМ ЭФФЕКТОМ, КОТОРЫЙ НАБЛЮДАЕТСЯ ПРИ<br />

ПРИМЕНЕНИИ БЕСПИЛОТНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ,<br />

УПРАВЛЯЕМЫХ ИСКУССТВЕННЫМ ИНТЕЛЛЕКТОМ, ВОЗ-<br />

НИКАЕТ ВОПРОС РИСКОВ И УГРОЗ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ<br />

РОБОТОВ ПРЕСТУПНЫМИ СООБЩЕСТВАМИ И ПРАВОНА-<br />

РУШИТЕЛЯМИ, А ТАКЖЕ ВОПРОС КВАЛИФИКАЦИИ ИХ<br />

ДЕЙСТВИЙ.<br />

первую очередь разметка. Возможно,<br />

поможет спец<strong>и</strong>альная дорожная разметка,<br />

которую «в<strong>и</strong>дят» ладары, <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

ц<strong>и</strong>фровые маячк<strong>и</strong>, установленные на<br />

дороге. Но неоспор<strong>и</strong>мо, что факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

успешное пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е бесп<strong>и</strong>лотных<br />

транспортных средств предопределено<br />

качественным разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ем<br />

<strong>и</strong>нтеллектуальной транспортной с<strong>и</strong>стемы<br />

(ИТС) управлен<strong>и</strong>я дорожным<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ем. Необход<strong>и</strong>ма с<strong>и</strong>нхрон<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

создаваемых ИТС для БПТС.<br />

СУБЪЕКТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ<br />

Уже сейчас мног<strong>и</strong>е автомоб<strong>и</strong>л<strong>и</strong> прем<strong>и</strong>ум-сегмента<br />

умеют удерж<strong>и</strong>вать полосу<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я на обычном европейском<br />

шоссе, регул<strong>и</strong>ровать скорость<br />

<strong>и</strong> даже перестра<strong>и</strong>ваться по с<strong>и</strong>гналу<br />

поворотн<strong>и</strong>ка, но автоп<strong>и</strong>лот – это<br />

другой уровень. Пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п<strong>и</strong>альная<br />

разн<strong>и</strong>ца с с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong>-асс<strong>и</strong>стентам<strong>и</strong><br />

(адапт<strong>и</strong>вным кру<strong>и</strong>з-контролем, удержан<strong>и</strong>я<br />

полосы дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я, предотвращен<strong>и</strong>я<br />

столкновен<strong>и</strong>й) – субъект ответственност<strong>и</strong>.<br />

То есть сейчас вод<strong>и</strong>тель<br />

может пользоваться всем, чем<br />

оборудована маш<strong>и</strong>на, но должен постоянно<br />

ее контрол<strong>и</strong>ровать <strong>и</strong> сам отвечать<br />

за последств<strong>и</strong>я. За действ<strong>и</strong>я<br />

автоп<strong>и</strong>лота будет отвечать про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тель<br />

маш<strong>и</strong>ны, <strong>и</strong> в ней будет установлен<br />

«черный ящ<strong>и</strong>к», ф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>й<br />

все про<strong>и</strong>сходящее на случай<br />

авар<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> разб<strong>и</strong>рательства.<br />

ЕСТЬ ЖЕРТВЫ<br />

По сообщен<strong>и</strong>ям СМИ, 1 <strong>и</strong>юля 2015 года<br />

впервые про<strong>и</strong>зошло ДТП с участ<strong>и</strong>ем<br />

бесп<strong>и</strong>лотного автомоб<strong>и</strong>ля, в котором<br />

есть пострадавш<strong>и</strong>е: незнач<strong>и</strong>тельные<br />

травмы получ<strong>и</strong>л<strong>и</strong> сотрудн<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

компан<strong>и</strong><strong>и</strong> Google, наблюдавш<strong>и</strong>е за работой<br />

бесп<strong>и</strong>лотного автомоб<strong>и</strong>ля, <strong>и</strong> вод<strong>и</strong>тель<br />

авто, который врезался в самоуправляемый<br />

автомоб<strong>и</strong>ль сзад<strong>и</strong>. По<br />

стат<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ке самой компан<strong>и</strong><strong>и</strong> Google,<br />

это уже 14-я авар<strong>и</strong>я с бесп<strong>и</strong>лотным<strong>и</strong><br />

автомоб<strong>и</strong>лям<strong>и</strong>, но первая, в которой<br />

есть люд<strong>и</strong>, получ<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>е травмы.<br />

«ДРОНЫ» VS БЕСПИЛОТНИКИ<br />

В настоящее время терм<strong>и</strong>н «бесп<strong>и</strong>лотное<br />

транспортное средство»<br />

Александр БЫКОВ,<br />

канд<strong>и</strong>дат юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х наук, начальн<strong>и</strong>к<br />

управлен<strong>и</strong>я ГУОБДД МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Aleksandr BYKOV,<br />

PhD, Head of the department of Russian<br />

Interior Ministry<br />

БПТС – это транспортное средство,<br />

управляемое без участ<strong>и</strong>я человека пр<strong>и</strong><br />

передв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong><strong>и</strong> по заданному заказч<strong>и</strong>ком<br />

маршруту<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 201

<strong>и</strong>нновац<strong>и</strong><strong>и</strong>. техн<strong>и</strong>ка <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> |<br />

пон<strong>и</strong>мается мног<strong>и</strong>м<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стам<strong>и</strong><br />

в весьма огран<strong>и</strong>ченном смысле.<br />

В основном под бесп<strong>и</strong>лотн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong><br />

подразумеваются перемещающ<strong>и</strong>еся<br />

по автодорогам робототехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

с<strong>и</strong>стемы, огран<strong>и</strong>ченно управляемые<br />

<strong>и</strong>скусственным <strong>и</strong>нтеллектом<br />

л<strong>и</strong>бо д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>онно<br />

управляемые оператором (человеком).<br />

В последнем случае факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

это не БПТС, а «дрон» – механ<strong>и</strong>зм,<br />

д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>онно управляемый<br />

оператором.<br />

БПТС следует относ<strong>и</strong>ть к наземным<br />

ТС (а в бл<strong>и</strong>жайшем будущем –<br />

надводным, подводным, воздушным,<br />

а также способным функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>ровать<br />

в нескольк<strong>и</strong>х пр<strong>и</strong>родных средах), робототехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

с<strong>и</strong>стемы которых<br />

удовлетворяют следующ<strong>и</strong>м характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>кам:<br />

■ моб<strong>и</strong>льность, т. е. способность<br />

цел<strong>и</strong>ком перемещаться по поверхност<strong>и</strong><br />

земл<strong>и</strong> с <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>ем скорост<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

направлен<strong>и</strong>я дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я;<br />

■ автономность, т. е. возможность<br />

функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>ровать без участ<strong>и</strong>я человека<br />

пр<strong>и</strong> управлен<strong>и</strong><strong>и</strong> транспортным<br />

средством.<br />

«ЗАКАЗЧИК МАРШРУТА»<br />

Также возн<strong>и</strong>кает необход<strong>и</strong>мость в<br />

определен<strong>и</strong><strong>и</strong> л<strong>и</strong>ца, задающего маршрут<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я БПТС. Предлагается<br />

определ<strong>и</strong>ть его как «заказч<strong>и</strong>к маршрута<br />

БПТС», т. е. л<strong>и</strong>цо, <strong>и</strong>меющее полномоч<strong>и</strong>я<br />

распоряжаться БПТС <strong>и</strong> <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>рованное<br />

с<strong>и</strong>стемой управлен<strong>и</strong>я<br />

БПТС пр<strong>и</strong> получен<strong>и</strong><strong>и</strong> команд на<br />

управлен<strong>и</strong>е БПТС.<br />

Под <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ей в данном<br />

случае подразумевается подтвержден<strong>и</strong>е<br />

с<strong>и</strong>стемой управлен<strong>и</strong>я БПТС полномоч<strong>и</strong>й<br />

л<strong>и</strong>ца по определен<strong>и</strong>ю маршрута<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я БПТС. Идент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я<br />

осуществляется по одному <strong>и</strong>з кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong>ев:<br />

скан<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е голоса, отпечатка<br />

пальца, сетчатк<strong>и</strong> радужной оболочк<strong>и</strong><br />

глаза, подтвержден<strong>и</strong>е электронной<br />

ц<strong>и</strong>фровой подп<strong>и</strong>сью <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

распознаван<strong>и</strong>ем ч<strong>и</strong>па в каком-л<strong>и</strong>бо<br />

электронном документе.<br />

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА БПТС<br />

Реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я указанных положен<strong>и</strong>й в<br />

наднац<strong>и</strong>ональном <strong>и</strong> нац<strong>и</strong>ональном<br />

законодательстве позвол<strong>и</strong>т обеспеч<strong>и</strong>ть<br />

проработку следующ<strong>и</strong>х фундаментальных<br />

положен<strong>и</strong>й об ответственност<strong>и</strong><br />

за правонарушен<strong>и</strong>я как<br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей БПТС, так <strong>и</strong> л<strong>и</strong>ц (деструкт<strong>и</strong>вных<br />

орган<strong>и</strong>зованностей – деструкторов),<br />

пытающ<strong>и</strong>хся <strong>и</strong>х <strong>и</strong>спользовать<br />

как оруд<strong>и</strong>я совершен<strong>и</strong>я преступлен<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> правонарушен<strong>и</strong>й.<br />

ОРУДИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ<br />

Массачусетск<strong>и</strong>й технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й <strong>и</strong>нст<strong>и</strong>тут<br />

(США) в своем докладе «Угрозы<br />

<strong>и</strong> р<strong>и</strong>ск<strong>и</strong> <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я автономных<br />

автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных с<strong>и</strong>стем <strong>и</strong><br />

роботов преступн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong>» оп<strong>и</strong>сывает<br />

доказанные случа<strong>и</strong> <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я<br />

роботов как оруд<strong>и</strong>я совершен<strong>и</strong>я преступлен<strong>и</strong>я.<br />

На сегодняшн<strong>и</strong>й день уже<br />

зарег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>рованы неед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>чные случа<strong>и</strong><br />

перехвата управлен<strong>и</strong>я автомоб<strong>и</strong>лям<strong>и</strong><br />

л<strong>и</strong>бо внесен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в работу<br />

высокотехнолог<strong>и</strong>чных робот<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных<br />

бытовых устройств (в 2014<br />

году в США зарег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>рован первый<br />

судебный пр<strong>и</strong>говор в<strong>и</strong>новному в<br />

уб<strong>и</strong>йстве, который <strong>и</strong>спользовал в качестве<br />

оруд<strong>и</strong>я уб<strong>и</strong>йства домашнюю<br />

электронную кухонную с<strong>и</strong>стему).<br />

Необход<strong>и</strong>мо отмет<strong>и</strong>ть, что тенденц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я программных решен<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> разработок, а также алгор<strong>и</strong>тм<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

выч<strong>и</strong>слен<strong>и</strong>й расш<strong>и</strong>ряют возможност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я преступн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong><br />

дост<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>й <strong>и</strong>нженер<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> выч<strong>и</strong>сл<strong>и</strong>тельных<br />

разработок пр<strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

БПТС <strong>и</strong> управлен<strong>и</strong><strong>и</strong> ИТС. С каждым<br />

годом доля программного обеспечен<strong>и</strong>я,<br />

нап<strong>и</strong>санного открытым<br />

кодом, постоянно <strong>и</strong> неуклонно увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>вается.<br />

Есл<strong>и</strong> после успеха л<strong>и</strong>нуксоподобных<br />

решен<strong>и</strong>й во мног<strong>и</strong>х<br />

сферах, превзошедш<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ценз<strong>и</strong>рованное<br />

программное обеспечен<strong>и</strong>е<br />

(Microsoft, Oracle <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>е), открытый<br />

программный код, как прав<strong>и</strong>ло, <strong>и</strong>спользовался<br />

для создан<strong>и</strong>я деловых <strong>и</strong><br />

потреб<strong>и</strong>тельск<strong>и</strong>х программ <strong>и</strong> серв<strong>и</strong>сов,<br />

то в десятые годы нашего века<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я <strong>и</strong>змен<strong>и</strong>лась.<br />

ПЛЮСЫ<br />

И МИНУСЫ ОТКРЫТОГО КОДА<br />

На основе открытого программного<br />

кода разрабатывается подавляющая<br />

часть программных решен<strong>и</strong>й для всего,<br />

что связано с <strong>и</strong>нтернетом. Особенно<br />

важно <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>е открытого<br />

кода для БПТС <strong>и</strong> ИТС как в част<strong>и</strong><br />

софта, обеспеч<strong>и</strong>вающего функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

аппаратной част<strong>и</strong> эт<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>стем,<br />

так <strong>и</strong> для функц<strong>и</strong>ональных программ.<br />

Кроме того, в последн<strong>и</strong>е годы<br />

открытый программный код <strong>и</strong>з деловой<br />

<strong>и</strong> потреб<strong>и</strong>тельской сфер стал<br />

прон<strong>и</strong>кать в государственные программно-арх<strong>и</strong>тектурные<br />

решен<strong>и</strong>я, <strong>и</strong><br />

более того – в софт для кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

202<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| innovations. equipment & technologies<br />

основе открытого программного кода<br />

позволяют пр<strong>и</strong>влечь к работе над программам<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> серв<strong>и</strong>сам<strong>и</strong> гораздо более<br />

ш<strong>и</strong>рок<strong>и</strong>й круг программ<strong>и</strong>стов <strong>и</strong> разработч<strong>и</strong>ков,<br />

чем прежде.<br />

Однако пр<strong>и</strong> всех функц<strong>и</strong>ональных<br />

<strong>и</strong> ресурсных пре<strong>и</strong>муществах <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я<br />

открытого кода он создает<br />

дополн<strong>и</strong>тельные возможност<strong>и</strong> для деструкторов.<br />

Он<strong>и</strong> могут <strong>и</strong>спользовать<br />

его точно так<strong>и</strong>м же способом, как его<br />

<strong>и</strong>спользуют правоохран<strong>и</strong>тельные <strong>и</strong><br />

друг<strong>и</strong>е государственные структуры.<br />

опасных для государства сфер (объекты<br />

ж<strong>и</strong>знеобеспечен<strong>и</strong>я, военные <strong>и</strong><br />

правоохран<strong>и</strong>тельные структуры). Напр<strong>и</strong>мер,<br />

весь пол<strong>и</strong>цейск<strong>и</strong>й софт в так<strong>и</strong>х<br />

странах, как Франц<strong>и</strong>я, Итал<strong>и</strong>я,<br />

Испан<strong>и</strong>я, нап<strong>и</strong>сан на основе открытого<br />

программного кода.<br />

В США в последн<strong>и</strong>е годы открытый<br />

программный код положен в основу<br />

программных решен<strong>и</strong>й для пол<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

23 штатов. Более того, открытые<br />

программные решен<strong>и</strong>я в качестве баз<strong>и</strong>са<br />

все ш<strong>и</strong>ре <strong>и</strong>спользуются нац<strong>и</strong>ональным<br />

разведывательным сообществом<br />

<strong>и</strong> Вооруженным<strong>и</strong> с<strong>и</strong>лам<strong>и</strong> США<br />

<strong>и</strong> стран Европы. Част<strong>и</strong>чно это связано<br />

с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> эконом<strong>и</strong><strong>и</strong> бюджета <strong>и</strong><br />

сокращен<strong>и</strong>ем асс<strong>и</strong>гнован<strong>и</strong>й в Амер<strong>и</strong>ке<br />

<strong>и</strong> Европе на оборону <strong>и</strong> пол<strong>и</strong>цейск<strong>и</strong>е<br />

с<strong>и</strong>лы. С другой стороны, решен<strong>и</strong>я на<br />

ЗАЛОГ УЯЗВИМОСТИ<br />

Как св<strong>и</strong>детельствуют многоч<strong>и</strong>сленные<br />

незав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мые <strong>и</strong>сследован<strong>и</strong>я, про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т<br />

экспоненц<strong>и</strong>альное нарастан<strong>и</strong>е<br />

дл<strong>и</strong>ны программного кода, <strong>и</strong>спользуемого<br />

практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> во всех<br />

современных решен<strong>и</strong>ях. Чем дл<strong>и</strong>ннее<br />

код, тем больше ош<strong>и</strong>бок. Нарастан<strong>и</strong>е<br />

ч<strong>и</strong>сла ош<strong>и</strong>бок <strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мостей связано<br />

с паден<strong>и</strong>ем качества программ<strong>и</strong>стского<br />

труда вследств<strong>и</strong>е повышен<strong>и</strong>я<br />

спроса над его предложен<strong>и</strong>ем. Наконец,<br />

возрастающее ч<strong>и</strong>сло ош<strong>и</strong>бок<br />

в программном коде является следств<strong>и</strong>ем<br />

практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> повсеместной<br />

УСТРАНЯЕМ ПРОБЕЛЫ<br />

Отсутств<strong>и</strong>е нормат<strong>и</strong>вной базы,<br />

регламент<strong>и</strong>рующей про<strong>и</strong>зводство,<br />

владен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong>ю<br />

БПТС, а также прав<strong>и</strong>л техн<strong>и</strong>ческого<br />

регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я, стандартов<br />

безопасност<strong>и</strong>, качества <strong>и</strong> про<strong>и</strong>зводства<br />

БПТС, нового поколен<strong>и</strong>я<br />

ИТС для БПТС став<strong>и</strong>т перед<br />

государствам<strong>и</strong> <strong>и</strong> наднац<strong>и</strong>ональным<strong>и</strong><br />

органам<strong>и</strong> задачу скорейшего<br />

регламент<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я данных<br />

пробелов.<br />

С целью совершенствован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> обновлен<strong>и</strong>я нормат<strong>и</strong>вной базы<br />

необход<strong>и</strong>мо:<br />

● ввест<strong>и</strong> в Венскую конвенц<strong>и</strong>ю<br />

о дорожном дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong><strong>и</strong> терм<strong>и</strong>н<br />

«БПТС» для установлен<strong>и</strong>я возможност<strong>и</strong><br />

его <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я в<br />

правовом регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong> дорожного<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я на автомоб<strong>и</strong>льных<br />

дорогах общего пользован<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>легающ<strong>и</strong>х терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ях;<br />

● внест<strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я в Федеральный<br />

закон «Об обязательном<br />

страхован<strong>и</strong><strong>и</strong> гражданской<br />

ответственност<strong>и</strong> владельцев<br />

транспортных средств» (ОСА-<br />

ГО) в част<strong>и</strong> введен<strong>и</strong>я терм<strong>и</strong>нов<br />

«БПТС», «владелец БПТС», необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

определен<strong>и</strong>я «страхового<br />

случая <strong>и</strong> ответственност<strong>и</strong>»<br />

с участ<strong>и</strong>ем БПТС;<br />

● внест<strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я в Кодекс<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> об адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вных<br />

правонарушен<strong>и</strong>ях в<br />

част<strong>и</strong> введен<strong>и</strong>я терм<strong>и</strong>на «БПТС»,<br />

определен<strong>и</strong>я ответственност<strong>и</strong><br />

л<strong>и</strong>ц, допуст<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>х нарушен<strong>и</strong>е<br />

ПДД указанным БПТС, а также<br />

порядка <strong>и</strong>х пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>я к ответственност<strong>и</strong>;<br />

● внест<strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я в Уголовный<br />

кодекс Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в част<strong>и</strong> введен<strong>и</strong>я терм<strong>и</strong>на<br />

«БПТС», определен<strong>и</strong>я ответственност<strong>и</strong><br />

л<strong>и</strong>ц, допуст<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>х<br />

нарушен<strong>и</strong>е ПДД указанным<br />

БПТС, а также порядка пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>х к ответственност<strong>и</strong>;<br />

● внест<strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я в Гражданск<strong>и</strong>й<br />

кодекс Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в част<strong>и</strong> введен<strong>и</strong>я терм<strong>и</strong>на<br />

«БПТС», определен<strong>и</strong>я ответственност<strong>и</strong><br />

л<strong>и</strong>ц по возмещен<strong>и</strong>ю<br />

вреда, пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ненного указанным<br />

<strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ком повышенной опасност<strong>и</strong>,<br />

<strong>и</strong> порядка его возмещен<strong>и</strong>я;<br />

● внест<strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я в Прав<strong>и</strong>ла<br />

дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> в част<strong>и</strong> введен<strong>и</strong>я терм<strong>и</strong>на<br />

«БПТС», порядка его управлен<strong>и</strong>я<br />

(программ<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я), а также<br />

перехвата управлен<strong>и</strong>я в случае<br />

необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>;<br />

● внест<strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я в Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

регламент «О безопасност<strong>и</strong><br />

колесных транспортных средств»<br />

в част<strong>и</strong> определен<strong>и</strong>я терм<strong>и</strong>на<br />

«БПТС», прав<strong>и</strong>л обращен<strong>и</strong>я на<br />

рынке <strong>и</strong> ввода его в эксплуатац<strong>и</strong>ю,<br />

оценк<strong>и</strong> соответств<strong>и</strong>я БПТС<br />

<strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>мся требован<strong>и</strong>ям;<br />

● внест<strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я в Федеральный<br />

закон «О защ<strong>и</strong>те прав<br />

потреб<strong>и</strong>телей» в част<strong>и</strong> введен<strong>и</strong>я<br />

терм<strong>и</strong>на «БПТС», защ<strong>и</strong>ты прав<br />

потреб<strong>и</strong>телей, возн<strong>и</strong>кающ<strong>и</strong>х <strong>и</strong> регул<strong>и</strong>руемых<br />

в процессе пр<strong>и</strong>обретен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> БПТС;<br />

● <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>е еще целого ряда<br />

федеральных законов <strong>и</strong> подзаконных<br />

актов, которые регул<strong>и</strong>руют<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю страхового дела,<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю международных автомоб<strong>и</strong>льных<br />

перевозок, транспортную<br />

<strong>безопасность</strong>, подготовку<br />

вод<strong>и</strong>телей.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 203

<strong>и</strong>нновац<strong>и</strong><strong>и</strong>. техн<strong>и</strong>ка <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> |<br />

ор<strong>и</strong>ентац<strong>и</strong><strong>и</strong> на более простое, эконом<strong>и</strong>чное,<br />

но пр<strong>и</strong> этом менее эффект<strong>и</strong>вное<br />

объектно ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>рованное<br />

программ<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е в ущерб функц<strong>и</strong>ональному.<br />

В результате практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> во всех<br />

программах <strong>и</strong> серв<strong>и</strong>сах содерж<strong>и</strong>тся<br />

все возрастающее ч<strong>и</strong>сло ош<strong>и</strong>бок,<br />

порождающ<strong>и</strong>х уязв<strong>и</strong>мость, нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е<br />

дыр, незащ<strong>и</strong>щенность фрагментов<br />

программы <strong>и</strong> т. д. Особенно это характерно<br />

для программных решен<strong>и</strong>й,<br />

ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>рованных на робототехн<strong>и</strong>ку.<br />

ПЛАН ПЕРЕХВАТА<br />

Ряд незав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мых экспертов <strong>и</strong> компан<strong>и</strong>й,<br />

пр<strong>и</strong>влеченных к <strong>и</strong>зучен<strong>и</strong>ю проблемы<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> каналов связ<strong>и</strong><br />

робототехн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, находящейся в распоряжен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Вооруженных с<strong>и</strong>л США,<br />

выясн<strong>и</strong>л<strong>и</strong>, что чуть менее двух третей<br />

сложнейш<strong>и</strong>х технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х роботов<br />

(включая смертоносные «дроны»)<br />

обладают защ<strong>и</strong>той, которая была<br />

преодолена спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стам<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>влеченных<br />

компан<strong>и</strong>й по прон<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>ю<br />

(«белым<strong>и</strong>» хакерам<strong>и</strong>).<br />

Факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> слож<strong>и</strong>вшееся положен<strong>и</strong>е<br />

дел св<strong>и</strong>детельствует, что <strong>и</strong>меются<br />

р<strong>и</strong>ск<strong>и</strong>, когда управлен<strong>и</strong>е знач<strong>и</strong>тельной<br />

частью автопарка БПТС<br />

<strong>и</strong> сет<strong>и</strong> ИТС может быть перехвачено<br />

деструкторам<strong>и</strong>.<br />

Пом<strong>и</strong>мо пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я бесп<strong>и</strong>лотных<br />

транспортных средств в разведке<br />

маршрутов деструкторы акт<strong>и</strong>вно<br />

пр<strong>и</strong>меняют бесп<strong>и</strong>лотные аппараты<br />

для транспорт<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong>, в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong><br />

запрещенных грузов. Использован<strong>и</strong>е<br />

преступным<strong>и</strong> сообществам<strong>и</strong> бесп<strong>и</strong>лотных<br />

транспортных средств позвол<strong>и</strong>т,<br />

с одной стороны, разнообраз<strong>и</strong>ть<br />

<strong>и</strong>м каналы поставк<strong>и</strong> запрещенных в<br />

гражданском обороте грузов <strong>и</strong> свест<strong>и</strong><br />

к м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>муму человеческ<strong>и</strong>й фактор.<br />

Так, напр<strong>и</strong>мер, по данным амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>х<br />

правоохран<strong>и</strong>тельных структур,<br />

до 70% срывов поставок наркот<strong>и</strong>ков<br />

в страну связано с успешной агентурной<br />

работой <strong>и</strong>л<strong>и</strong> деятельностью агентов<br />

под пр<strong>и</strong>крыт<strong>и</strong>ем. Тем самым сокращается<br />

возможность пресечен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> раскрыт<strong>и</strong>я преступлен<strong>и</strong>й, так как в<br />

лог<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ке будут пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мать участ<strong>и</strong>е<br />

меньше людей.<br />

РОБОТ-ПРЕСТУПНИК<br />

Уч<strong>и</strong>тывая складывающуюся с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ю,<br />

необход<strong>и</strong>мо в бл<strong>и</strong>жайшее время<br />

вернуться к рассмотрен<strong>и</strong>ю вопроса<br />

о необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> введен<strong>и</strong>я в росс<strong>и</strong>йском<br />

законодательстве уголовной<br />

ответственност<strong>и</strong> для юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

л<strong>и</strong>ц, в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> по составам преступлен<strong>и</strong>й,<br />

ответственность за которые<br />

предусмотрена главой 28 УК РФ<br />

«Преступлен<strong>и</strong>я в сфере компьютерной<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>».<br />

В целом действующая статья 272<br />

УК РФ «Неправомерный доступ к<br />

компьютерной <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>» позволяет<br />

квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ровать весь спектр<br />

возможных действ<strong>и</strong>й преступн<strong>и</strong>ковдеструкторов<br />

по мод<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

вл<strong>и</strong>яющей на процесс<br />

управлен<strong>и</strong>я БПТС <strong>и</strong> ИТС. В то же время,<br />

уч<strong>и</strong>тывая возросш<strong>и</strong>е возможност<strong>и</strong><br />

транснац<strong>и</strong>ональных корпорац<strong>и</strong>й<br />

по сверхбыстрой обработке сведен<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ю компьютерным<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong><br />

алгор<strong>и</strong>тмов действ<strong>и</strong>й незав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мо<br />

от человека, угроза охраняемым<br />

общественным отношен<strong>и</strong>ям от <strong>и</strong>скусственного<br />

<strong>и</strong>нтеллекта уже реальна.<br />

Так, есл<strong>и</strong> в 2010 году большая<br />

часть операц<strong>и</strong>й на амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>х<br />

ф<strong>и</strong>нансовых рынках осуществлялась<br />

людьм<strong>и</strong>, то в настоящее время<br />

уже более 70% сделок на б<strong>и</strong>ржевых<br />

<strong>и</strong> внеб<strong>и</strong>ржевых ф<strong>и</strong>нансовых рынках,<br />

торгующ<strong>и</strong>х ф<strong>и</strong>нансовым<strong>и</strong> продуктам<strong>и</strong>,<br />

осуществляются торговым<strong>и</strong> роботам<strong>и</strong>.<br />

Экспанс<strong>и</strong>я торговых роботов<br />

связана с тем, что торговля на ф<strong>и</strong>нансовых<br />

рынках требует регулярной обработк<strong>и</strong><br />

огромных масс<strong>и</strong>вов <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Пр<strong>и</strong> краткосрочном трейд<strong>и</strong>нге<br />

люд<strong>и</strong> просто не успевают обработать<br />

<strong>и</strong> проанал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать разнородные <strong>и</strong><br />

разноформатные масс<strong>и</strong>вы <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Также важна скорость реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

на <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>я необход<strong>и</strong>мых<br />

решен<strong>и</strong>й.<br />

Дело зашло уже так далеко, что<br />

даже не подключенные к <strong>и</strong>нтернету,<br />

а замкнутые на хорошо защ<strong>и</strong>щенные<br />

корпорат<strong>и</strong>вные сет<strong>и</strong> роботы<br />

могут стать не только оруд<strong>и</strong>ем, но<br />

<strong>и</strong> в каком-то смысле субъектом преступлен<strong>и</strong>я.<br />

В 2014 году в США было<br />

впервые раскрыто преступлен<strong>и</strong>е, которое<br />

с <strong>и</strong>звестной долей преувел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я<br />

осуществ<strong>и</strong>л не человек, а робот.<br />

БЕЗОПАСНОСТЬ<br />

В ЦИФРОВОЙ СРЕДЕ<br />

Необход<strong>и</strong>мо пон<strong>и</strong>мать, что любые<br />

пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>маемые законодателям<strong>и</strong> меры<br />

<strong>и</strong> новые правовые акты без четк<strong>и</strong>х<br />

механ<strong>и</strong>змов <strong>и</strong>х реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> будут «пов<strong>и</strong>сать»<br />

в воздухе. Ведь в ц<strong>и</strong>фровой<br />

среде, в отл<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е от реального м<strong>и</strong>ра,<br />

не существует технолог<strong>и</strong>ческой <strong>и</strong>н-<br />

РЕЗУЛЬТАТ НЕЗАЩИЩЕННОСТИ<br />

Все умножающееся ч<strong>и</strong>сло ош<strong>и</strong>бок <strong>и</strong> порождаемых<br />

<strong>и</strong>м<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мостей в программах для<br />

роботов усугубляется благодаря незащ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стем <strong>и</strong>х коммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Согласно<br />

опубл<strong>и</strong>кованным в 2014 году <strong>и</strong>сследован<strong>и</strong>ям,<br />

более 85% бытовых <strong>и</strong> почт<strong>и</strong> 70%<br />

про<strong>и</strong>зводственных устройств, пр<strong>и</strong>боров <strong>и</strong><br />

оборудован<strong>и</strong>я с элементам<strong>и</strong> автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованного<br />

управлен<strong>и</strong>я не <strong>и</strong>меют какой-л<strong>и</strong>бо<br />

защ<strong>и</strong>ты от перехвата <strong>и</strong> мод<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> электронных<br />

с<strong>и</strong>гналов.<br />

204<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| innovations. equipment & technologies<br />

фраструктуры соблюден<strong>и</strong>я закона <strong>и</strong><br />

обеспечен<strong>и</strong>я его действ<strong>и</strong>я.<br />

Не случайно накануне в<strong>и</strong>з<strong>и</strong>та в<br />

КНР в декабре 2015 года, где премьер-м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стр<br />

РФ пр<strong>и</strong>нял участ<strong>и</strong>е<br />

в работе второй Всем<strong>и</strong>рной конференц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

по управлен<strong>и</strong>ю <strong>и</strong>нтернетом,<br />

Дм<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>й Медведев высказал<br />

<strong>и</strong>дею о пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong><strong>и</strong> прав<strong>и</strong>л поведен<strong>и</strong>я<br />

в <strong>и</strong>нтернете: «Очев<strong>и</strong>дно, что, пока<br />

еще не поздно, необход<strong>и</strong>мо не допуст<strong>и</strong>ть<br />

кр<strong>и</strong>м<strong>и</strong>нал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>нтернета,<br />

гарант<strong>и</strong>ровать соблюден<strong>и</strong>е прав<br />

человека в ц<strong>и</strong>фровой сфере. Сделать<br />

это в услов<strong>и</strong>ях отсутств<strong>и</strong>я полноценной<br />

международно-правовой<br />

базы сотрудн<strong>и</strong>чества в сфере <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong> крайне<br />

сложно, поэтому первым шагом<br />

в создан<strong>и</strong><strong>и</strong> международной с<strong>и</strong>стемы<br />

безопасност<strong>и</strong> в этой област<strong>и</strong> могло<br />

бы стать пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>е кодекса <strong>и</strong>л<strong>и</strong> прав<strong>и</strong>л<br />

поведен<strong>и</strong>я в форме мягкого права».<br />

Медведев напомн<strong>и</strong>л, что страны<br />

Шанхайской орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> сотрудн<strong>и</strong>чества<br />

(ШОС) в январе 2015 года<br />

внесл<strong>и</strong> в ООН «Прав<strong>и</strong>ла поведен<strong>и</strong>я<br />

в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я международной<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong><br />

(МИБ)». Документ, который открыт<br />

для предложен<strong>и</strong>й со стороны всех<br />

за<strong>и</strong>нтересованных стран, служ<strong>и</strong>т для<br />

сохранен<strong>и</strong>я м<strong>и</strong>ра <strong>и</strong> спокойств<strong>и</strong>я в <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онном<br />

пространстве.<br />

НА МЕЖДУНАРОДНОМ УРОВНЕ<br />

На сегодняшн<strong>и</strong>й день существует<br />

все расш<strong>и</strong>ряющаяся коал<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>я<br />

стран, которая выступает за заключен<strong>и</strong>е<br />

международных соглашен<strong>и</strong>й<br />

относ<strong>и</strong>тельно пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я робототехн<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

на направлен<strong>и</strong>ях, опасных<br />

для ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong> <strong>и</strong> здоровья человека.<br />

В соответствующ<strong>и</strong>х <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>вах, обсуждаемых<br />

на уровне ООН, предусматр<strong>и</strong>вается<br />

не допускать про<strong>и</strong>зводства,<br />

а тем более пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я роботов,<br />

где окончательное решен<strong>и</strong>е на<br />

совершен<strong>и</strong>е действ<strong>и</strong>й, угрожающ<strong>и</strong>х<br />

ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong> <strong>и</strong> здоровью человека, пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мает<br />

не человек, а программно-аппаратные<br />

комплексы.<br />

Роботы уже содержат аппаратную часть<br />

<strong>и</strong> программные средства, позволяющ<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong>м в неблагопр<strong>и</strong>ятных средах<br />

осуществлять любые операц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> действ<strong>и</strong>я<br />

без контакта с человеком-оператором<br />

ВО ВЛАСТИ РОБОТОВ<br />

К сожален<strong>и</strong>ю, беспр<strong>и</strong>страстный анал<strong>и</strong>з<br />

показывает, что в случае подобной<br />

законодательной <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>вы, даже<br />

пр<strong>и</strong> ее пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> подп<strong>и</strong>сан<strong>и</strong><strong>и</strong> основным<strong>и</strong><br />

промышленным<strong>и</strong> странам<strong>и</strong>,<br />

соглашен<strong>и</strong>е факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> выполняться<br />

не будет. Отчаст<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>на невозможност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я наход<strong>и</strong>тся не в област<strong>и</strong><br />

права, а связана с лог<strong>и</strong>кой разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я<br />

технолог<strong>и</strong>й. Господствующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

тенденц<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я робототехн<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

являются повышен<strong>и</strong>е автономност<strong>и</strong><br />

эт<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>стем, <strong>и</strong>х ун<strong>и</strong>версал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> главное – модульный способ<br />

про<strong>и</strong>зводства. На практ<strong>и</strong>ке это означает,<br />

что уже сегодня любой сложный<br />

ун<strong>и</strong>версальный робот предполагает<br />

нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е блока полностью автономного<br />

управлен<strong>и</strong>я. Так<strong>и</strong>м образом,<br />

роботы уже содержат аппаратную<br />

часть <strong>и</strong> программные средства, позволяющ<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong>м в неблагопр<strong>и</strong>ятных<br />

средах осуществлять любые операц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> действ<strong>и</strong>я без контакта с человеком-оператором.<br />

С учетом возможност<strong>и</strong><br />

самообучен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> самомодерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

роботов необход<strong>и</strong>мо пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>е<br />

рамочных конвенц<strong>и</strong>й о «вечной» блок<strong>и</strong>ровке<br />

<strong>и</strong> ун<strong>и</strong>чтожен<strong>и</strong><strong>и</strong> программного<br />

обеспечен<strong>и</strong>я роботов, создающего<br />

угрозу ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong> населен<strong>и</strong>я. Возн<strong>и</strong>кает<br />

вопрос об определен<strong>и</strong><strong>и</strong> наднац<strong>и</strong>онального<br />

органа, который будет наделен<br />

указанным<strong>и</strong> полномоч<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> <strong>и</strong> будет<br />

обладать механ<strong>и</strong>змом реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

указанных решен<strong>и</strong>й. ТБ &Т<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 205

<strong>и</strong>нновац<strong>и</strong><strong>и</strong>. техн<strong>и</strong>ка <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> |<br />

С<strong>и</strong>стема ц<strong>и</strong>фрового в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я «Интегра-В<strong>и</strong>део»<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

предназначена для непрерывного в<strong>и</strong>зуального<br />

мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга, в<strong>и</strong>деозап<strong>и</strong>с<strong>и</strong> <strong>и</strong> обнаружен<strong>и</strong>я<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я в охраняемых зонах на объектах любого<br />

масштаба.<br />

С<strong>и</strong>стема позволяет постро<strong>и</strong>ть распределенную<br />

структуру любой сложност<strong>и</strong> с подключен<strong>и</strong>ем<br />

неогран<strong>и</strong>ченного ч<strong>и</strong>сла серверов, в<strong>и</strong>деокамер <strong>и</strong><br />

пользователей. Настройка в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я ведется<br />

через од<strong>и</strong>н (центральный) сервер, который<br />

передает все установк<strong>и</strong> остальным (ведомым)<br />

серверам. Также возможна настройка каждого<br />

сервера по отдельност<strong>и</strong>.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

операц<strong>и</strong>онные с<strong>и</strong>стемы – Linux (Debian 6 <strong>и</strong> выше,<br />

Linux Ubuntu 11), Windows (XP SP3 <strong>и</strong> выше, Server<br />

2003 <strong>и</strong> выше), ; т<strong>и</strong>пы <strong>и</strong>спользуемых (подключаемых)<br />

в<strong>и</strong>деокамер – 202 про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>теля (более<br />

3700 моделей камер); кол<strong>и</strong>чество камер на од<strong>и</strong>н<br />

сервер – до 128.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

с<strong>и</strong>стема д<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>ческого резерв<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я, SD-резерв<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е,<br />

резерв<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е арх<strong>и</strong>ва, двойная<br />

зап<strong>и</strong>сь арх<strong>и</strong>ва, стаб<strong>и</strong>л<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я,<br />

ш<strong>и</strong>рок<strong>и</strong>й спектр в<strong>и</strong>деоанал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> (детектор дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я,<br />

объектный детектор дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я, пересечен<strong>и</strong>е<br />

л<strong>и</strong>н<strong>и</strong><strong>и</strong>, пересечен<strong>и</strong>е л<strong>и</strong>н<strong>и</strong><strong>и</strong> в запрещенном<br />

направлен<strong>и</strong><strong>и</strong>, вход/выход <strong>и</strong>з зоны, праздношатан<strong>и</strong>е,<br />

трекер, автотрекер, детектор: драк<strong>и</strong>, бега,<br />

качества <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я, оставленных/убранных<br />

предметов, дыма, толпы, очеред<strong>и</strong>, звука, подсчета<br />

людей, зон акт<strong>и</strong>вност<strong>и</strong>).<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ (ПОСТАВЩИК):<br />

Консорц<strong>и</strong>ум «Интегра-С»<br />

Тел.: + 7 (495) 730-62-52<br />

www.integra-s.com<br />

С<strong>и</strong>стема автомат<strong>и</strong>ческой фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong> нарушен<strong>и</strong>й ПДД «Интегра-КДД»<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

предназначена для <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онно-технолог<strong>и</strong>ческого<br />

<strong>и</strong> анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческого обеспечен<strong>и</strong>я<br />

процесса контроля за дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ем автотранспорта<br />

на автотрассах, перекрестках <strong>и</strong> пешеходных<br />

переходах, операт<strong>и</strong>вного анал<strong>и</strong>за дорожной<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> доведен<strong>и</strong>я требуемой <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

до пользователей, обладающ<strong>и</strong>х правом доступа.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

одновременное отслеж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е не менее 32<br />

номеров в кадре, ш<strong>и</strong>р<strong>и</strong>на зоны распознаван<strong>и</strong>я<br />

камеры 5 Мп до 10 метров, дальность установк<strong>и</strong><br />

20–65 метров, кол<strong>и</strong>чество распознающ<strong>и</strong>х камер<br />

5 Мп на сервер – до 8 камер, кол<strong>и</strong>чество обзорных<br />

камер на сервер – до 8 камер, кол<strong>и</strong>чество<br />

полос на од<strong>и</strong>н сервер – до 24 полос, скорость<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я автотранспорта – до 250 км/ч.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

росс<strong>и</strong>йская разработка, ф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong>я более 20<br />

в<strong>и</strong>дов нарушен<strong>и</strong>й ПДД, 97% ф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong> номеров,<br />

возможность удаленной поддержк<strong>и</strong>, сохранен<strong>и</strong>е<br />

всех данных <strong>и</strong> быстрый автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й запуск<br />

пр<strong>и</strong> сбое электроп<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я, подсчет кол<strong>и</strong>чества<br />

дв<strong>и</strong>жущего автотранспорта по полосам <strong>и</strong><br />

направлен<strong>и</strong>ям, определен<strong>и</strong>е загруженност<strong>и</strong> проезжей<br />

част<strong>и</strong>, с<strong>и</strong>стема мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга <strong>и</strong> состоян<strong>и</strong>я<br />

светофорного оборудован<strong>и</strong>я, возможность подключен<strong>и</strong>я<br />

модулей дорожной в<strong>и</strong>деоанал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ (ПОСТАВЩИК):<br />

Консорц<strong>и</strong>ум «Интегра-С»<br />

Тел.: + 7 (495) 730-62-52<br />

www.integra-s.com<br />

206<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

1.3.<br />

| innovations. equipment & technologies<br />

Интегр<strong>и</strong>рованный комплекс<br />

безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я «СОКОЛ»<br />

,<br />

,<br />

,<br />

Назначен<strong>и</strong>е:<br />

обеспечен<strong>и</strong>е безопасност<strong>и</strong> особо важных объектов <strong>и</strong> объектов<br />

спец<strong>и</strong>ального назначен<strong>и</strong>я. Комплекс построен на базе <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованной<br />

с<strong>и</strong>стемы безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я «СОКОЛ ИСБУ» <strong>и</strong> включает<br />

с<strong>и</strong>стемы:<br />

• пер<strong>и</strong>метровой охраны протяженных объектов;<br />

• тревожно-вызывной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

• контроля <strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я доступом на объект;<br />

• обнаружен<strong>и</strong>я прон<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я в здан<strong>и</strong>я <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>я;<br />

• в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я;<br />

• связ<strong>и</strong> <strong>и</strong> передач<strong>и</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

• автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованную с<strong>и</strong>стему безопасност<strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я<br />

технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> процессам<strong>и</strong>.<br />

В состав комплекса могут включаться друг<strong>и</strong>е функц<strong>и</strong>ональные<br />

с<strong>и</strong>стемы (по требован<strong>и</strong>ю заказч<strong>и</strong>ка).<br />

Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong>:<br />

• протяженность охраняемого пер<strong>и</strong>метра на од<strong>и</strong>н блок обработк<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>гнала – до 100 км;<br />

• вероятность обнаружен<strong>и</strong>я – не менее 0,95; во внутренн<strong>и</strong>х объемах –<br />

0,98;<br />

• д<strong>и</strong>апазон рабоч<strong>и</strong>х освещенностей в зонах наблюден<strong>и</strong>я –<br />

от 0,00003 до 100000 лк;<br />

• кол<strong>и</strong>чество точек доступа СКУД – неогран<strong>и</strong>ченно;<br />

• <strong>и</strong>спользуемые операц<strong>и</strong>онные с<strong>и</strong>стемы: QNX 4.25, QNX 6,<br />

Astra Linux, Windows.<br />

Особенност<strong>и</strong>:<br />

• построен на <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онных волоконно-опт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х технолог<strong>и</strong>ях;<br />

• точное определен<strong>и</strong>е места прон<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я наруш<strong>и</strong>теля;<br />

• высокая надежность <strong>и</strong> эконом<strong>и</strong>чность в эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

• комплексная <strong>безопасность</strong> всех <strong>и</strong>нженерных с<strong>и</strong>стем на объекте;<br />

• <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онная <strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> кроссплатформенное программное<br />

обеспечен<strong>и</strong>е.<br />

5<br />

Ключевая с<strong>и</strong>стема комплекса «СОКОЛ» пр<strong>и</strong>нята на снабжен<strong>и</strong>е<br />

М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерством обороны (Пр<strong>и</strong>каз м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стра обороны<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> № 130 от 06 марта 2015 года<br />

о постановке на снабжен<strong>и</strong>е Вооруженных с<strong>и</strong>л РФ)<br />

Про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тель (поставщ<strong>и</strong>к):<br />

НПП «Автомат<strong>и</strong>ка-С»<br />

Тел.: (495) 956-49-95<br />

www.avts.ru<br />

SCADA-пакет «СТАТУС-4»<br />

Оп<strong>и</strong>сан<strong>и</strong>е:<br />

многозадачный многопользовательск<strong>и</strong>й<br />

пакет ПО для проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я, технолог<strong>и</strong>ческого<br />

программ<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я программ управлен<strong>и</strong>я АСУ<br />

ТП в реальном времен<strong>и</strong>. Собственная<br />

разработка. Основан на ОС реального<br />

времен<strong>и</strong> QNX 4.2х <strong>и</strong> оболочке Photon.<br />

Пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е:<br />

для целей АСУ ТП, в т. ч. на объектах<br />

спец<strong>и</strong>ального назначен<strong>и</strong>я.<br />

Досто<strong>и</strong>нства:<br />

• объектно ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>рованный подход<br />

пр<strong>и</strong> создан<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> программ<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

АСУ ТП;<br />

• сетевая арх<strong>и</strong>тектура с возможностью<br />

многократного резерв<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я;<br />

• возможность конф<strong>и</strong>гурац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> программ<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стемы<br />

в пределах всей сет<strong>и</strong>;<br />

• беcсерверная арх<strong>и</strong>тектура по пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пу<br />

«все у всех»;<br />

• отсутств<strong>и</strong>е разделен<strong>и</strong>я на реж<strong>и</strong>м<br />

редакт<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я<br />

в реальном времен<strong>и</strong>;<br />

• большое кол<strong>и</strong>чество разнообразных табл<strong>и</strong>чных сводок,<br />

не требующ<strong>и</strong>х настройк<strong>и</strong>;<br />

• возможность работы с десяткам<strong>и</strong> тысяч точек без сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

скорост<strong>и</strong> обработк<strong>и</strong>;<br />

• граф<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й <strong>и</strong>нтерфейс OpenLook на базе Photon microGUI;<br />

• работа в реж<strong>и</strong>ме защ<strong>и</strong>щенной памят<strong>и</strong>;<br />

• встроенный язык технолог<strong>и</strong>ческого программ<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я LCON 4;<br />

• встроенные средства контроля сет<strong>и</strong>, работы основных программ<br />

<strong>и</strong> состоян<strong>и</strong>я аппаратуры;<br />

• непрерывное горячее резерв<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е (до 3 резервных станц<strong>и</strong>й),<br />

автомат<strong>и</strong>ческое восстановлен<strong>и</strong>е.<br />

Газовое месторожден<strong>и</strong>е<br />

Используется:<br />

на объектах ГУСП През<strong>и</strong>дента РФ, космодромах Плесецк <strong>и</strong> Байконур <strong>и</strong> др.<br />

Про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тель:<br />

НПП «Автомат<strong>и</strong>ка-С»<br />

Тел.: +7 (495) 956-49-95<br />

www.avts.ru<br />

С<strong>и</strong>стема ж<strong>и</strong>знеобеспечен<strong>и</strong>я<br />

автодорожного тоннеля<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 207

<strong>и</strong>нновац<strong>и</strong><strong>и</strong>. техн<strong>и</strong>ка <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> |<br />

С<strong>и</strong>стема предотвращен<strong>и</strong>я столкновен<strong>и</strong>й<br />

на открытых горных работах<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

предотвращен<strong>и</strong>е столкновен<strong>и</strong>й<br />

горной техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> на открытых<br />

горных предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ях.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ<br />

ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• круговой обзор 360°;<br />

• дальность до 800 метров.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

• поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

по с<strong>и</strong>гналам ГЛОНАСС,<br />

GPS, GALILEO <strong>и</strong> BEIDOU;<br />

• обмен данным<strong>и</strong> о поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

по прямому рад<strong>и</strong>оканалу<br />

до 800 м;<br />

• <strong>и</strong>нтеллектуальные<br />

алгор<strong>и</strong>тмы д<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

зон безопасност<strong>и</strong><br />

без ложных уведомлен<strong>и</strong>й;<br />

• решен<strong>и</strong>я для поворотных<br />

механ<strong>и</strong>змов;<br />

• <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованные радары<br />

бл<strong>и</strong>жнего действ<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> бесконтактный<br />

мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг усталост<strong>и</strong><br />

операторов;<br />

• зап<strong>и</strong>сь на «черный ящ<strong>и</strong>к», д<strong>и</strong>спетчер<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> мгновенное оповещен<strong>и</strong>е об <strong>и</strong>нц<strong>и</strong>дентах через SMS<br />

<strong>и</strong> электронную почту.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ:<br />

Hexagon Mining<br />

ПОСТАВЩИК:<br />

ООО «НАВГЕОКОМ», часть Hexagon<br />

Тел.: + (495) 781-7777 доб. 114<br />

www.navgeocom.ru<br />

e-mail: info@navgeocom.ru<br />

Малоракурсный досмотровый томограф ТМР7<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

предназначен для обнаружен<strong>и</strong>я в автомат<strong>и</strong>ческом реж<strong>и</strong>ме<br />

запрещенных к провозу объектов в ручной клад<strong>и</strong> посредством<br />

распознаван<strong>и</strong>я <strong>и</strong>х образов, а также определен<strong>и</strong>я атомного номера<br />

<strong>и</strong> плотност<strong>и</strong> вещества.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• размер туннеля, мм (Ш х В): 550 х 650;<br />

• габар<strong>и</strong>тные размеры, мм (Д х Ш х В): 3012 х 1074 х 1680;<br />

• масса: не более 800 кг;<br />

• селект<strong>и</strong>вность по атомному номеру: не хуже 1;<br />

• вероятность обнаружен<strong>и</strong>я целевого вещества в багаже:<br />

для массы 50 г – 80%, для массы 200 г – 90%;<br />

• вероятность ложного обнаружен<strong>и</strong>я: не более 10%;<br />

• ч<strong>и</strong>сло фотопр<strong>и</strong>емн<strong>и</strong>ков на проекц<strong>и</strong>ю: 640 шт.;<br />

• макс<strong>и</strong>мальная дл<strong>и</strong>на багажа: 1,2 м;<br />

• скорость конвейера: 25 см/с;<br />

• в<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong>я владельца багажа пр<strong>и</strong> постановке <strong>и</strong> съеме его<br />

с конвейера: <strong>и</strong>меется;<br />

• время анал<strong>и</strong>за <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>й: не более 15 с;<br />

• разрешающая способность: 40 AWG;<br />

• пространственное разрешен<strong>и</strong>е по верт<strong>и</strong>кал<strong>и</strong>: 1,6 мм;<br />

• детектор: двухэнергет<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е фотод<strong>и</strong>одные л<strong>и</strong>нейк<strong>и</strong>;<br />

• ц<strong>и</strong>фровое увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е: 500%;<br />

• потребляемая мощность: не более 1,5 кВт;<br />

• анодное напряжен<strong>и</strong>е: 140 кВ;<br />

• ток анода: 0,5 мА.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ (ПОСТАВЩИК):<br />

ЗАО «Инновац<strong>и</strong>онный центр «Б<strong>и</strong>рюч»<br />

Тел.: +7 (4722) 777-194<br />

E-mail: info@brc.efko.ru<br />

http://biruch.ru/<br />

208<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| innovations. equipment & technologies<br />

Назван<strong>и</strong>е <strong>и</strong>здел<strong>и</strong>я: Мон<strong>и</strong>торы рад<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онные<br />

ядерных <strong>и</strong> рад<strong>и</strong>оакт<strong>и</strong>вных матер<strong>и</strong>алов «РМ-1СМ»<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

Мон<strong>и</strong>торы предназначены для <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я в составе автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных<br />

комплексов досмотра ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц. Т<strong>и</strong>повое пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е: входные зоны<br />

объектов транспортной <strong>и</strong>нфаструктуры <strong>и</strong> мест массового скоплен<strong>и</strong>ю людей<br />

(стад<strong>и</strong>оны, концертные залы <strong>и</strong> т.д.), объекты б<strong>и</strong>знеса (банк<strong>и</strong>, оф<strong>и</strong>сы, склады)<br />

<strong>и</strong> государственной власт<strong>и</strong>. Вар<strong>и</strong>анты <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я мон<strong>и</strong>торов обеспеч<strong>и</strong>вают <strong>и</strong>х<br />

размещен<strong>и</strong>е как в в<strong>и</strong>де отдельных конструкт<strong>и</strong>вов, так <strong>и</strong> возможность скрытой<br />

установк<strong>и</strong>.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

В част<strong>и</strong> пороговых значен<strong>и</strong>й обнаружен<strong>и</strong>я рад<strong>и</strong>оакт<strong>и</strong>вных веществ <strong>и</strong><br />

стандартных образцов ядерных матер<strong>и</strong>алов рад<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онный мон<strong>и</strong>тор<br />

соответствует категор<strong>и</strong><strong>и</strong> IVПγ по ГОСТ 51635-2000.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ: ЗАО «НПЦ«АСПЕКТ»<br />

ПОСТАВЩИК: ЗАО «НПЦ«АСПЕКТ»<br />

Телефон:+7(49621) 6-52-72<br />

Сайт:www.aspect.dubna.ru<br />

Назван<strong>и</strong>е <strong>и</strong>здел<strong>и</strong>я: рад<strong>и</strong>ометр-спектрометр ун<strong>и</strong>версальный<br />

портат<strong>и</strong>вный «МКС-А03»<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

рад<strong>и</strong>ометр-спектрометр может <strong>и</strong>спользоваться в составе<br />

автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных комплексов досмотра ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц.<br />

Данный пр<strong>и</strong>бор <strong>и</strong>спользуется операт<strong>и</strong>вным персоналом досмотровых<br />

зон для проведен<strong>и</strong>я операц<strong>и</strong>й по реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю на факт<br />

обнаружен<strong>и</strong>я рад<strong>и</strong>оакт<strong>и</strong>вных веществ: локал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я, оценка<br />

опасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я объекта.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

• Разв<strong>и</strong>тое ПО <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> рад<strong>и</strong>онукл<strong>и</strong>дов;<br />

• Ш<strong>и</strong>рок<strong>и</strong>й д<strong>и</strong>апазон <strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>я МАЭД гамма-<strong>и</strong>злучен<strong>и</strong>я;<br />

• Управлен<strong>и</strong>е всем<strong>и</strong> функц<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> помощ<strong>и</strong> пят<strong>и</strong> кнопок;<br />

• Высокая устойч<strong>и</strong>вость к механ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м воздейств<strong>и</strong>ям;<br />

• Удобство связ<strong>и</strong> с компьютером;<br />

• Возможность беспроводной передач<strong>и</strong> данных;<br />

• Автомат<strong>и</strong>ческая процедура кал<strong>и</strong>бровк<strong>и</strong> по энерг<strong>и</strong><strong>и</strong> во время<br />

заряда аккумуляторов;<br />

• Измерен<strong>и</strong>е МАЭД нейтронного <strong>и</strong>злучен<strong>и</strong>я в ш<strong>и</strong>роком<br />

д<strong>и</strong>апазоне энерг<strong>и</strong>й с пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ем внешнего детектора<br />

Назначен<strong>и</strong>е:<br />

• По<strong>и</strong>ск рад<strong>и</strong>оакт<strong>и</strong>вных <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ков ( α, β ,γ , η );<br />

• Измерен<strong>и</strong>е мощност<strong>и</strong> дозы ( γ , η );<br />

• Измерен<strong>и</strong>е плотност<strong>и</strong> потока ( α, β );<br />

• Идент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я рад<strong>и</strong>онукл<strong>и</strong>дов( γ ).<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ: ЗАО «НПЦ«АСПЕКТ»<br />

Поставщ<strong>и</strong>к: ЗАО «НПЦ«АСПЕКТ»<br />

Телефон:+7(49621) 6-52-72<br />

Сайт:www.aspect.dubna.ru<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 209

<strong>и</strong>нновац<strong>и</strong><strong>и</strong>. техн<strong>и</strong>ка <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> |<br />

Рад<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онный мон<strong>и</strong>тор гамма<strong>и</strong><br />

/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> нейтронного <strong>и</strong>злучен<strong>и</strong>я<br />

для контроля людей т<strong>и</strong>па ТСРМ82<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

обнаружен<strong>и</strong>е рад<strong>и</strong>оакт<strong>и</strong>вных матер<strong>и</strong>алов<br />

с целью предотвращен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>х<br />

незаконного перемещен<strong>и</strong>я.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ<br />

ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• порог обнаружен<strong>и</strong>я на расстоян<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

0,5 м: 239 Pu – 0,15 г,<br />

235<br />

U – 1,8 г, 241 Am – 59 кБк,<br />

133<br />

Ba – 50 кБк;<br />

• температурный д<strong>и</strong>апазон<br />

–50+50°С;<br />

• <strong>и</strong>нтерфейс для <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong> –<br />

RS485, Ethernet, Wi-Fi;<br />

• <strong>и</strong>меется <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>е<br />

с металлобнаруж<strong>и</strong>телем.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

• стойкость к преднамеренным<br />

электромагн<strong>и</strong>тным воздейств<strong>и</strong>ям;<br />

• автомат<strong>и</strong>ческая стаб<strong>и</strong>л<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

чувств<strong>и</strong>тельност<strong>и</strong> во всех<br />

услов<strong>и</strong>ях эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

• малые габар<strong>и</strong>ты <strong>и</strong> вес позволяют<br />

встра<strong>и</strong>ваться на КПП<br />

любого т<strong>и</strong>па;<br />

• техн<strong>и</strong>ческое обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е<br />

без эталонных <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ков.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ:<br />

ФГУП «ВНИИА»<br />

Тел.: +7 (495) 783-37-91,<br />

+7 (916) 644-63-77<br />

E-mail: syagin@vniia.ru<br />

Рад<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онный мон<strong>и</strong>тор гамма<strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

нейтронного <strong>и</strong>злучен<strong>и</strong>я для<br />

контроля транспорта т<strong>и</strong>па ТСРМ82<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

обнаружен<strong>и</strong>е рад<strong>и</strong>оакт<strong>и</strong>вных<br />

матер<strong>и</strong>алов с целью<br />

предотвращен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>х незаконного<br />

перемещен<strong>и</strong>я.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ<br />

ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• категор<strong>и</strong>я рад<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онного<br />

мон<strong>и</strong>тора по ГОСТ Р51635-<br />

2000 по гамма-каналу - IV Tγ,<br />

по нейтронному каналу – II, III Tn;<br />

• температурный д<strong>и</strong>апазон<br />

–50+50°С.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

• стойкость к преднамеренным<br />

электромагн<strong>и</strong>тным<br />

воздейств<strong>и</strong>ям;<br />

• автомат<strong>и</strong>ческая стаб<strong>и</strong>л<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

чувств<strong>и</strong>тельност<strong>и</strong> во всех<br />

услов<strong>и</strong>ях эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

• малые габар<strong>и</strong>ты <strong>и</strong> вес<br />

рад<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онного мон<strong>и</strong>тора<br />

позволяют встра<strong>и</strong>ваться<br />

на КПП любого т<strong>и</strong>па;<br />

• техн<strong>и</strong>ческое обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е<br />

без эталонных <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ков.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ:<br />

ФГУП «ВНИИА»<br />

Тел.: +7 (495) 783-37-91,<br />

+7 (916) 644-63-77<br />

E-mail: syagin@vniia.ru<br />

Стац<strong>и</strong>онарный обнаруж<strong>и</strong>тель<br />

взрывчатых веществ «СОВА-1»<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

обнаружен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я опасных веществ (ВВ, наркот<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> др.) в досматр<strong>и</strong>ваемых объектах.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ<br />

ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

В<strong>и</strong>ды обнаруж<strong>и</strong>ваемых взрывчатых веществ: ТНТ, тр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>тробензол, даз<strong>и</strong>н,<br />

гексон<strong>и</strong>трост<strong>и</strong>льбен, ПВВ-5А, ТС, ТАТБ, гексоген, окфол, окфол-3,5,<br />

ТГ-50, А-IX-3Т, ГЛ-24, <strong>и</strong>зопроп<strong>и</strong>лн<strong>и</strong>трат, окфел-20, ОЛА-8Т, сейсмон,<br />

ЛД-70, пентол<strong>и</strong>т, ПВВ-85, ТГА-16, ТМ, токаф, тетр<strong>и</strong>л, сел<strong>и</strong>тра, аммон<strong>и</strong>т,<br />

аммон<strong>и</strong>т-19, ПВВ-7, ТЭН, ТА-23.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

• определен<strong>и</strong>е трехмерного распределен<strong>и</strong>я веществ в объеме<br />

объекта досмотра;<br />

• автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованный алгор<strong>и</strong>тм выявлен<strong>и</strong>я опасных веществ<br />

без участ<strong>и</strong>я оператора.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ:<br />

ФГУП «ВНИИА»<br />

Тел.: +7 (495) 787-67-52,<br />

+7 (495) 787-76-91<br />

E-mail: bogolubov@vniia.ru<br />

Ручной рад<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онный мон<strong>и</strong>тор<br />

гамма- <strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> нейтронного<br />

<strong>и</strong>злучен<strong>и</strong>я ТМГИ81 («ГНОМ-2»)<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

досмотр людей, автотранспортных <strong>и</strong> железнодорожных средств с<br />

целью пресечен<strong>и</strong>я незаконного перемещен<strong>и</strong>я ядерных матер<strong>и</strong>алов<br />

<strong>и</strong> рад<strong>и</strong>оакт<strong>и</strong>вных веществ. Контроль рад<strong>и</strong>оакт<strong>и</strong>вного загрязнен<strong>и</strong>я<br />

окружающей среды (местност<strong>и</strong>, помещен<strong>и</strong>й), продуктов п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я, нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я<br />

отложен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> утечек рад<strong>и</strong>оакт<strong>и</strong>вных веществ <strong>и</strong>з трубопроводов <strong>и</strong> т. п.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ<br />

ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

Порог обнаружен<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong> перемещен<strong>и</strong><strong>и</strong> на расстоян<strong>и</strong><strong>и</strong> 10 см:<br />

239<br />

Pu – 0,05 г, 235 U – 0,5 г, 60 Co – 47,3 кБк, 137 Cs – 47,5 кБк,<br />

241<br />

Am – 19,6 кБк, 226 Ra – 32,6 кБк.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ:<br />

ФГУП «ВНИИА»<br />

Тел.: +7 (495) 783-37-91, +7 (916) 644-63-77<br />

E-mail: syagin@vniia.ru<br />

210<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| innovations. equipment & technologies<br />

dHunt<br />

«Пантера»<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

для охраны пер<strong>и</strong>метра <strong>и</strong><br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ<br />

ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• дл<strong>и</strong>на зоны обнаружен<strong>и</strong>я –<br />

от 1 до 500 м;<br />

• д<strong>и</strong>апазон обнаруж<strong>и</strong>ваемых<br />

скоростей – от 0,1 до 10 м/с;<br />

• напряжен<strong>и</strong>е п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я –<br />

от 10 до 36 В;<br />

• потребляемый ток (пр<strong>и</strong> 24 В) –<br />

ПРМ-80 мА; ПРД-100 мА;<br />

• рабочая частота –<br />

24 050-24 250 МГц;<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

• частотный д<strong>и</strong>апазон 24 ГГц,<br />

не требующ<strong>и</strong>й согласован<strong>и</strong>я<br />

с органам<strong>и</strong> ГКРЧ;<br />

• кол<strong>и</strong>чество частотных каналов – 250;<br />

• супергетерод<strong>и</strong>нный пр<strong>и</strong>емн<strong>и</strong>к<br />

с высокой чувств<strong>и</strong>тельностью;<br />

• допускается установка вплотную<br />

к загражден<strong>и</strong>ям;<br />

• программа настройк<strong>и</strong><br />

в комплекте;<br />

• <strong>и</strong>нтерфейс – RS-485.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ:<br />

ЗАО «ЮМИРС»<br />

www.umirs.ru<br />

(8412) 69-84-01<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

для охраны участков пер<strong>и</strong>метра.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ<br />

ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• 6 ИК-лучей, работающ<strong>и</strong>х<br />

с<strong>и</strong>нхронно;<br />

• возможность подключен<strong>и</strong>я<br />

дополн<strong>и</strong>тельных сенсоров;<br />

• дл<strong>и</strong>на ЗО – до 100 м;<br />

• д<strong>и</strong>апазон рабоч<strong>и</strong>х напряжен<strong>и</strong>й<br />

п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я – от 9 до 30 В;<br />

• суммарный ток потреблен<strong>и</strong>я<br />

(без модулей подогрева) –<br />

не более 250 мА;<br />

• суммарный ток потреблен<strong>и</strong>я<br />

модулей подогрева пр<strong>и</strong><br />

(24±0,5) В – не более 1400 мА.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

• комб<strong>и</strong>н<strong>и</strong>рованное СО:<br />

ИК-акт<strong>и</strong>вный<br />

<strong>и</strong> дополн<strong>и</strong>тельные сенсоры<br />

(напр<strong>и</strong>мер, сейсм<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е);<br />

• <strong>и</strong>меются модул<strong>и</strong> подогрева<br />

для <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>я запотеван<strong>и</strong>е<br />

л<strong>и</strong>нз <strong>и</strong> образован<strong>и</strong>я<br />

конденсата внутр<strong>и</strong> блоков;<br />

• <strong>и</strong>нтерфейс – RS-485;<br />

настра<strong>и</strong>ваемая лог<strong>и</strong>ка<br />

форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я тревог<strong>и</strong>.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ:<br />

ЗАО «ЮМИРС»<br />

www.umirs.ru<br />

(8412) 69-84-01<br />

«Агат П-30/10»<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

для охраны площадок, крыш, окон<br />

здан<strong>и</strong>й.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ<br />

ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• д<strong>и</strong>апазон п<strong>и</strong>тающ<strong>и</strong>х<br />

напряжен<strong>и</strong>й: 9–36 В;<br />

• потребляемая мощность,<br />

не более: 1,1 Вт.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

• объемный однопоз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онный<br />

<strong>и</strong>звещатель;<br />

• матр<strong>и</strong>чный пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п<br />

обнаружен<strong>и</strong>я с 30<br />

разделенным<strong>и</strong> незав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мым<strong>и</strong><br />

подзонам<strong>и</strong>, точность<br />

обнаружен<strong>и</strong>я – до 1 м;<br />

• функц<strong>и</strong>я обучен<strong>и</strong>я позволяет<br />

автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> настро<strong>и</strong>ть<br />

дальность действ<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> «пороговый проф<strong>и</strong>ль<br />

обнаружен<strong>и</strong>я»;<br />

• <strong>и</strong>нтерфейс – RS-485.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ:<br />

ЗАО «ЮМИРС»<br />

www.umirs.ru<br />

(8412) 69-84-01<br />

«Агат Л-80/2»<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

для охраны участков пер<strong>и</strong>метра.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ<br />

ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• д<strong>и</strong>апазон п<strong>и</strong>тающ<strong>и</strong>х<br />

напряжен<strong>и</strong>й: 9–36 В;<br />

• потребляемая мощность,<br />

не более: 1,1 Вт.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

• автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

однопоз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онный<br />

рад<strong>и</strong>олокатор.<br />

узкая зона обнаружен<strong>и</strong>я;<br />

• матр<strong>и</strong>чный пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п<br />

обнаружен<strong>и</strong>я с 80<br />

разделенным<strong>и</strong> незав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мым<strong>и</strong><br />

подзонам<strong>и</strong> с точностью<br />

обнаружен<strong>и</strong>я до 1 м;<br />

• функц<strong>и</strong>я обучен<strong>и</strong>я позволяет<br />

автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> настро<strong>и</strong>ть<br />

дальность действ<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> «пороговый проф<strong>и</strong>ль<br />

обнаружен<strong>и</strong>я»;<br />

• <strong>и</strong>нтерфейс – RS-485.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ:<br />

ЗАО «ЮМИРС»<br />

www.umirs.ru<br />

(8412) 69-84-01<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 211

<strong>и</strong>нновац<strong>и</strong><strong>и</strong>. техн<strong>и</strong>ка <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> |<br />

RVi-IPN500/15R. Сервер<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я на 500<br />

в<strong>и</strong>деоканалов<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

ядро с<strong>и</strong>стемы в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

для объед<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>я разл<strong>и</strong>чных<br />

устройств (аналоговые <strong>и</strong> IP-в<strong>и</strong>деорег<strong>и</strong>страторы,<br />

IP-камеры <strong>и</strong> другое<br />

оборудован<strong>и</strong>е).<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ<br />

ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• ч<strong>и</strong>сло подключаемых<br />

в<strong>и</strong>деоканалов до 500;<br />

• макс<strong>и</strong>мальное разрешен<strong>и</strong>е<br />

зап<strong>и</strong>с<strong>и</strong> 12 Мп;<br />

• установка 15 Hot-SwapHDD<br />

до 6 Тб каждый;<br />

• поддержка RAID 0/1/5/6/10;<br />

• входной поток до 700 Мб<strong>и</strong>т/сек.;<br />

• поток на кл<strong>и</strong>ентск<strong>и</strong>е устройства<br />

до 700 Мб<strong>и</strong>т/сек.;<br />

• сетевой <strong>и</strong>нтерфейс 4 порта<br />

по 1000 Мб.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

полная поддержка функц<strong>и</strong>й<br />

в<strong>и</strong>деоанал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> в камерах.<br />

Распределенная структура.<br />

Основной <strong>и</strong> резервный блок п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я<br />

с горячей заменой. Функц<strong>и</strong>я<br />

Hot Standby.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ<br />

(ПОСТАВЩИК):<br />

RVi Group<br />

Тел.: +7 (495) 735-38-47 (доб. 255)<br />

www.rvi-cctv.ru<br />

RVi-IPС62Z30-PRO. Купольная<br />

высокоскоростная IP-в<strong>и</strong>деокамера<br />

со встроенной анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>кой<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

контроль протяженных терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й<br />

совместно со стац<strong>и</strong>онарным<strong>и</strong><br />

камерам<strong>и</strong> в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я.<br />

Возможность работы в автомат<strong>и</strong>ческом<br />

реж<strong>и</strong>ме <strong>и</strong>л<strong>и</strong> по командам<br />

оператора.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ<br />

ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• высокочувств<strong>и</strong>тельная матр<strong>и</strong>ца<br />

1/3” Sony;<br />

• разрешен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> скорость<br />

трансляц<strong>и</strong><strong>и</strong> 1080P@25 к/сек.;<br />

720P@50 к/сек.;<br />

• трансфокатор 30 крат<br />

(4,3–129 мм);<br />

• 16-кратное ц<strong>и</strong>фровое увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е;<br />

• раздельная ИК-подсветка до 150 м;<br />

• д<strong>и</strong>апазон рабоч<strong>и</strong>х<br />

температур –40+70°С.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ<br />

(ПОСТАВЩИК):<br />

RVi Group<br />

Тел.: +7 (495) 735-38-47 (доб. 255)<br />

www.rvi-cctv.ru<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е алгор<strong>и</strong>тмы,<br />

встроенные в камеру, автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

трек<strong>и</strong>нг объектов, высокая<br />

скорость перемещен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> фокус<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я.<br />

Ул<strong>и</strong>чная камера с трансфокатором<br />

RVi-CFG20/50Z12/ADS<br />

RVi-IPC42T.<br />

Теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онная IP-в<strong>и</strong>деокамера<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

контроль пер<strong>и</strong>метра с возможностью<br />

детал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я за<br />

счет опт<strong>и</strong>ческого увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я до<br />

12 крат.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ<br />

ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• высокочувств<strong>и</strong>тельная матр<strong>и</strong>ца<br />

1/2.8” Sony Exmor;<br />

• разрешен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> скорость<br />

трансляц<strong>и</strong><strong>и</strong> 1080P<br />

(1920 x 1080) @ 25 к/сек.;<br />

• трансфокатор 12х (5,1...61,2 мм);<br />

мощный блок ИК-подсветк<strong>и</strong><br />

до 100 м;<br />

• д<strong>и</strong>апазон рабоч<strong>и</strong>х температур<br />

–40+60°С.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

опт<strong>и</strong>ческое увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е до 12 крат,<br />

задан<strong>и</strong>е предпоз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>й,<br />

мощная ИК-подсветка,<br />

тревожные входы/выходы для <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

со сторонн<strong>и</strong>м<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong>,<br />

открытый протокол <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ<br />

(ПОСТАВЩИК):<br />

RVi Group<br />

Тел.: +7 (495) 735-38-47 (доб. 255)<br />

www.rvi-cctv.ru<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

предназначена для контроля за<br />

протяженным<strong>и</strong> пер<strong>и</strong>метрам<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м оборудован<strong>и</strong>ем<br />

в любых погодных услов<strong>и</strong>ях без<br />

ухудшен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нформат<strong>и</strong>вност<strong>и</strong>.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ<br />

ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• разрешен<strong>и</strong>е сенсора<br />

420 х 315 точек;<br />

• разрешен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> скорость<br />

трансл<strong>и</strong>руемого в<strong>и</strong>деопотока<br />

D1@30 к/сек.;<br />

• частота опроса сенсора 50 Гц;<br />

• четыре реж<strong>и</strong>ма отображен<strong>и</strong>я;<br />

• детектор температуры;<br />

• д<strong>и</strong>апазон рабоч<strong>и</strong>х<br />

температур –40+50°С.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

до пят<strong>и</strong> настра<strong>и</strong>ваемых зон<br />

контроля температуры. Совмест<strong>и</strong>мость<br />

со стандартом ONVIF.<br />

Расстоян<strong>и</strong>е детекц<strong>и</strong><strong>и</strong> человека<br />

до 500 м, расстоян<strong>и</strong>е детекц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

автомоб<strong>и</strong>ля до 1000 м.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ<br />

(ПОСТАВЩИК):<br />

RVi Group<br />

Тел.: +7 (495) 735-38-47 (доб. 255)<br />

www.rvi-cctv.ru<br />

212<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| innovations. equipment & technologies<br />

4К PTZ-камера BEWARD BD238R<br />

IP-камера BEWARD BD4680DVZ<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

ул<strong>и</strong>чное в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>е<br />

объектов на большом расстоян<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

круглосуточно, даже пр<strong>и</strong> отсутств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

внешн<strong>и</strong>х <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ков освещен<strong>и</strong>я.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ<br />

ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• 8 Мп (3840 х 2160) @ 30 к/сек.;<br />

• матр<strong>и</strong>ца 1/1.7’’ КМОП SONY;<br />

• реж<strong>и</strong>м «день/ночь»<br />

с электромехан<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />

ИК-ф<strong>и</strong>льтром;<br />

• мотор<strong>и</strong>зованный объект<strong>и</strong>в<br />

f = 6 – 180 мм, опт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й зум 30х;<br />

• ц<strong>и</strong>фровая стаб<strong>и</strong>л<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я;<br />

• сжат<strong>и</strong>е<br />

H.264 High Profile;<br />

• скорость<br />

панорам<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

от 0,5" до 400º/сек.;<br />

• встроенная<br />

ИК-подсветка;<br />

• д<strong>и</strong>апазон наклона<br />

от –20 до 200º;<br />

• ул<strong>и</strong>чное<br />

<strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>е IP66;<br />

• поддержка карт<br />

памят<strong>и</strong>;<br />

• тр<strong>и</strong> т<strong>и</strong>па п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я –<br />

DC 12В / AC 24 В /<br />

Ultra PoE 60 Вт.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

• мощная вар<strong>и</strong>офокальная<br />

ИК-подсветка до 150 м;<br />

• сверхвысокое разрешен<strong>и</strong>е 8 Мп;<br />

• поддержка п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я<br />

по Ultra PoE 60 Вт.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ<br />

(ПОСТАВЩИК):<br />

«НПП «Бевард»<br />

Тел.: +7 (495) 502-27-29,<br />

+7 (495) 505-63-41<br />

www.beward.ru<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

круглосуточное наблюден<strong>и</strong>е в<br />

сложных ул<strong>и</strong>чных услов<strong>и</strong>ях.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ<br />

ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• 4 Мп @ 30 к/сек.;<br />

• высокочувств<strong>и</strong>тельная матр<strong>и</strong>ца<br />

1/3’’ КМОП OmniBSI-2;<br />

• реж<strong>и</strong>м «день/ночь»<br />

с электромехан<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />

ИК-ф<strong>и</strong>льтром;<br />

• объект<strong>и</strong>в с АРД, 3,0–9,0 мм, F1.7;<br />

• 3D-регул<strong>и</strong>ровка угла наклона;<br />

• сжат<strong>и</strong>е H.264 High Profile;<br />

• встроенная ИК-подсветка до 50 м;<br />

• вход/выход ауд<strong>и</strong>о;<br />

• поддержка карт SDXC (64 Гб);<br />

• п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>е DC 12 В / AC 24 В / PoE;<br />

• корпус IP66.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

• аппаратный 2x WDR (до 120 дБ,<br />

Double Scan);<br />

• ант<strong>и</strong>вандальный ул<strong>и</strong>чный корпус;<br />

• мотор<strong>и</strong>зованный объект<strong>и</strong>в<br />

с автофокусом <strong>и</strong> поддержкой<br />

P-Iris для подстройк<strong>и</strong><br />

опт<strong>и</strong>мального качества<br />

<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я;<br />

• скоростная съемка до 60 к/сек. @<br />

Full HD;<br />

• безопасный холодный старт<br />

от –55°С.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ<br />

(ПОСТАВЩИК):<br />

«НПП «Бевард»<br />

Тел.: +7 (495) 502-27-29,<br />

+7 (495) 505-63-41<br />

www.beward.ru<br />

4K Fisheye-камера BEWARD BD3990FLM<br />

BD4680RVZ<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

в<strong>и</strong>деомон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг больш<strong>и</strong>х<br />

пространств одной камерой<br />

в разных направлен<strong>и</strong>ях,<br />

без мертвых зон.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ<br />

ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• 12 Мп (4000 х 3000) @ 20 к/сек.;<br />

• матр<strong>и</strong>ца 1/1.7’’ КМОП<br />

SONY Exmor R;<br />

• реж<strong>и</strong>м «день/ночь»<br />

с электромехан<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />

ИК-ф<strong>и</strong>льтром;<br />

• объект<strong>и</strong>в f = 2,1 мм, / F2.0;<br />

• сжат<strong>и</strong>е H.264 High Profile;<br />

• встроенная ИК-подсветка до 5 м;<br />

• защ<strong>и</strong>та корпуса IP66;<br />

• входы/выходы тревог<strong>и</strong>;<br />

• шумоподавлен<strong>и</strong>е 2DNR/3DNR/<br />

Color NR;<br />

• работа со звуком –<br />

встроенные<br />

д<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>к<br />

<strong>и</strong> м<strong>и</strong>крофон,<br />

вход/выход ауд<strong>и</strong>о;<br />

• поддержка карт<br />

microSDXC<br />

(до 64 Гб);<br />

• п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>е<br />

DC 12 В / PoE;<br />

• размеры<br />

ø117 х 42,7 мм.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

• сверхвысокое разрешен<strong>и</strong>е 12 Мп;<br />

• Fisheye-камера с обзором<br />

180/360º;<br />

• одна камера вместо нескольк<strong>и</strong>х –<br />

одновременный обзор в разных<br />

направлен<strong>и</strong>ях;<br />

• преобразован<strong>и</strong>е <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я<br />

в прямоугольный в<strong>и</strong>д на борту<br />

камеры – Hardware Dewarping;<br />

• функц<strong>и</strong>я ePTZ;<br />

• сверхвысокое разрешен<strong>и</strong>е 4 К.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ<br />

(ПОСТАВЩИК):<br />

«НПП «Бевард»<br />

Тел.: +7 (495) 502-27-29,<br />

+7 (495) 505-63-41<br />

www.beward.ru<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

ул<strong>и</strong>чная bullet-камера для<br />

круглосуточного наблюден<strong>и</strong>я<br />

больш<strong>и</strong>х терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ<br />

ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• 4 Мп, высокочувств<strong>и</strong>тельный<br />

сенсор OmniBSI-2;<br />

• частота кадров – до 60 к/сек.<br />

пр<strong>и</strong> 2 Мп, до 30 к/с пр<strong>и</strong> 4 Мп;<br />

• ИК-подсветка до 50 м,<br />

д<strong>и</strong>оды III поколен<strong>и</strong>я;<br />

• мотор<strong>и</strong>зованный объект<strong>и</strong>в с АРД,<br />

3,0–9,0 мм, P-Iris;<br />

• кодек Н.264 High Profile,<br />

4-поточное код<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е;<br />

• шумоподавлен<strong>и</strong>е 2D/3DNR;<br />

• подключен<strong>и</strong>е устройств тревог<strong>и</strong>,<br />

работа со звуком;<br />

• поддержка ONVIF;<br />

• microSDXC (до 64 Гб);<br />

• аналоговый в<strong>и</strong>деовыход (BNC);<br />

• п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>е DC 12 В / AC 24 В / PoE;<br />

• обогрев, холодный старт<br />

от –55°C.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

• разрешен<strong>и</strong>е 4 Мп, высокая<br />

чувств<strong>и</strong>тельность;<br />

• удаленное управлен<strong>и</strong>е зумом<br />

<strong>и</strong> фокус<strong>и</strong>ровкой, автофокус,<br />

аппаратный 2х WDR до 120 дБ<br />

(Double Scan).<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ<br />

(ПОСТАВЩИК):<br />

«НПП «Бевард»<br />

Тел.: г. Москва: +7 (495) 502-27-29,<br />

г. Красноярск: +7 (391) 278-92-00<br />

www.beward.ru<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 213

<strong>и</strong>нновац<strong>и</strong><strong>и</strong>. техн<strong>и</strong>ка <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> |<br />

С<strong>и</strong>стема BBC-640А<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

с<strong>и</strong>стема BBC-640А разработана спец<strong>и</strong>ально для задач в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я,<br />

охраны, патрул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> нав<strong>и</strong>гац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• встроенный высокочувств<strong>и</strong>тельный теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онный модуль<br />

с разрешен<strong>и</strong>ем 640 х 480 точек <strong>и</strong> частотой 50 Гц обеспеч<strong>и</strong>вает<br />

четкое <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е в полной темноте <strong>и</strong> услов<strong>и</strong>ях плохой в<strong>и</strong>д<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>;<br />

• встроенная цветная в<strong>и</strong>деокамера Sony обеспеч<strong>и</strong>вает четкое<br />

детальное <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> обладает 28-кратным пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ем,<br />

разверткой 550 ТВЛ <strong>и</strong> чувств<strong>и</strong>тельностью 0,0015 лк;<br />

• высокоточный механ<strong>и</strong>зм поворота/наклона с высок<strong>и</strong>м значен<strong>и</strong>ем<br />

удерж<strong>и</strong>вающего момента; точность поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стемы<br />

поворота/наклона составляет ±0,05°;<br />

• алюм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>евый корпус с<strong>и</strong>стемы обладает повышенной прочностью;<br />

• полностью гермет<strong>и</strong>чная конструкц<strong>и</strong>я, класс защ<strong>и</strong>ты IP – до IP67,<br />

встроенный огран<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>тель перенапряжен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> грозозащ<strong>и</strong>тное<br />

устройство;<br />

• встроенное <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованное устройство предотвращен<strong>и</strong>я<br />

запотеван<strong>и</strong>я;<br />

• д<strong>и</strong>апазон рабоч<strong>и</strong>х температур –45°С ~ +55°С;<br />

• 3 в<strong>и</strong>деовыхода: выход теплов<strong>и</strong>зора, выход в<strong>и</strong>деокамеры<br />

<strong>и</strong> комплексный в<strong>и</strong>деовыход;<br />

• росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>й теплов<strong>и</strong>зор.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

• с<strong>и</strong>стема BBC640A является чрезвычайно надежной <strong>и</strong> многофункц<strong>и</strong>ональной.<br />

Она может быть установлена как на наземных<br />

стац<strong>и</strong>онарных объектах, так <strong>и</strong> на автотранспорте, а также на<br />

судах разл<strong>и</strong>чного назначен<strong>и</strong>я;<br />

• BBC640А пр<strong>и</strong>меняется в службах спасен<strong>и</strong>я, пожарных службах,<br />

береговой охраны, погран<strong>и</strong>чного дозора <strong>и</strong> т. д.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ (ПОСТАВЩИК):<br />

OOO «Балт<strong>и</strong>к Боатс Компан<strong>и</strong>»<br />

Тел.: +7 (812) 322-91-18<br />

www.bbc-teplovizor.ru<br />

Автомоб<strong>и</strong>льный теплов<strong>и</strong>зор<br />

Guide N-Driver<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

устанавл<strong>и</strong>вается в автомоб<strong>и</strong>ль. Дает<br />

четкое <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е в полной темноте,<br />

густом дыму, тумане, пр<strong>и</strong> с<strong>и</strong>льном<br />

дожде <strong>и</strong> снегопаде, предупреждает<br />

о неож<strong>и</strong>данных препятств<strong>и</strong>ях <strong>и</strong><br />

событ<strong>и</strong>ях на дороге, улучшает обзор,<br />

предотвращает ослеплен<strong>и</strong>е, спровоц<strong>и</strong>рованное<br />

встречным<strong>и</strong> фарам<strong>и</strong>, тем<br />

самым сн<strong>и</strong>жает р<strong>и</strong>ск<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> вожден<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• детектор: 384 x 288,25 μm;<br />

• спектральный д<strong>и</strong>апазон: 8–14 μm;<br />

• угол обзора: 40,5° x 31°;<br />

• частота кадров:<br />

50 Hz PAL;<br />

• напряжен<strong>и</strong>е:<br />

12 V DC ± 3 V DC;<br />

• рабоч<strong>и</strong>е температуры:<br />

–20°+50°;<br />

• гермет<strong>и</strong>чность: IP67;<br />

• вес: 0,36 кг;<br />

• габар<strong>и</strong>ты:<br />

89 x 71 x 58 мм.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

пр<strong>и</strong> любых погодных услов<strong>и</strong>ях <strong>и</strong> в<br />

услов<strong>и</strong>ях плохой в<strong>и</strong>д<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стема<br />

ночного в<strong>и</strong>ден<strong>и</strong>я N-Driver может автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

распознавать <strong>и</strong> выделять<br />

следующ<strong>и</strong>е объекты: пешеходов,<br />

велос<strong>и</strong>пед<strong>и</strong>стов, транспортные<br />

средства <strong>и</strong> ж<strong>и</strong>вотных. Это помогает<br />

вод<strong>и</strong>телю обнаруж<strong>и</strong>ть объект, который<br />

не в<strong>и</strong>ден в свете фар.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ: Guide-Infrared<br />

ПОСТАВЩИК: OOO «Балт<strong>и</strong>к Боатс<br />

Компан<strong>и</strong>»<br />

Тел.: +7 (812) 322-91-18<br />

www.bbc-teplovizor.ru<br />

Теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онная камера<br />

AX8<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

обеспеч<strong>и</strong>вает автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованный<br />

непрерывный мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг температуры<br />

на объектах. Flir AX8 объед<strong>и</strong>няет<br />

теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онную <strong>и</strong> в<strong>и</strong>деокамеру в компактном<br />

корпусе. Пр<strong>и</strong>меняется для<br />

непрерывного контроля электр<strong>и</strong>ческого<br />

<strong>и</strong> механ<strong>и</strong>ческого оборудован<strong>и</strong>я.<br />

Используется в следующ<strong>и</strong>х областях:<br />

добыча нефт<strong>и</strong> <strong>и</strong> газа, выработка <strong>и</strong><br />

распространен<strong>и</strong>е электроэнерг<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

разл<strong>и</strong>чные в<strong>и</strong>ды про<strong>и</strong>зводства. Пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>м<br />

в помещен<strong>и</strong>ях для хранен<strong>и</strong>я<br />

матер<strong>и</strong>алов с р<strong>и</strong>ском самовозгоран<strong>и</strong>я.<br />

Выявляет горяч<strong>и</strong>е участк<strong>и</strong><br />

в распредел<strong>и</strong>тельных шкафах,<br />

электростанц<strong>и</strong>ях, транспортных узлах<br />

<strong>и</strong> выч<strong>и</strong>сл<strong>и</strong>тельных центрах.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• разрешен<strong>и</strong>е в <strong>и</strong>нфракрасном<br />

д<strong>и</strong>апазоне: 80 × 60 п<strong>и</strong>кселей;<br />

• поле обзора: 48 × 37;<br />

• фокус<strong>и</strong>ровка: ф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>рованная;<br />

• встроенная ц<strong>и</strong>фровая камера:<br />

640 × 480;<br />

• д<strong>и</strong>апазон температур <strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>я:<br />

от –10°C до +150°C;<br />

• т<strong>и</strong>п сет<strong>и</strong> Ethernet: 100 Мб<strong>и</strong>т/с;<br />

• п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>е через Ethernet;<br />

• п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>е от внешнего <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ка:<br />

12/24 В пост. тока;<br />

• д<strong>и</strong>апазон рабоч<strong>и</strong>х температур:<br />

от 0°C до +50°C;<br />

• размер камеры (Д х Ш х В):<br />

54 × 25 × 95 мм с разъемам<strong>и</strong>.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

к камере AX8 можно подключаться по<br />

<strong>и</strong>нтернет-соед<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>ю с помощью ПК,<br />

планшета <strong>и</strong>л<strong>и</strong> телефона, управлять<br />

параметрам<strong>и</strong> камеры <strong>и</strong> наблюдать за<br />

состоян<strong>и</strong>ем оборудован<strong>и</strong>я.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ: Flir<br />

ПОСТАВЩИК: OOO «Балт<strong>и</strong>к Боатс<br />

Компан<strong>и</strong>»<br />

Тел.: +7 (812) 322-91-18<br />

www.bbc-teplovizor.ru<br />

214<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| innovations. equipment & technologies<br />

ПТС «Т-Моб<strong>и</strong>ль»<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

Предназначен для работ с<br />

г<strong>и</strong>дро<strong>и</strong>нструментам<strong>и</strong> в ходе эвакуац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

пассаж<strong>и</strong>ров пр<strong>и</strong> ДТП <strong>и</strong> тушен<strong>и</strong>е дв<strong>и</strong>гателя<br />

пр<strong>и</strong> его возгоран<strong>и</strong><strong>и</strong>. Тренажер полностью<br />

моб<strong>и</strong>лен, так как беспроводной <strong>и</strong> н<strong>и</strong>как<br />

не пр<strong>и</strong>вязан к пункту управлен<strong>и</strong>я.<br />

Его можно перевоз<strong>и</strong>ть <strong>и</strong> естественно<br />

<strong>и</strong>спользовать многократно. Управляется<br />

данный тренажер на расстоян<strong>и</strong><strong>и</strong> с<br />

пульта управлен<strong>и</strong>я. После полноценной<br />

трен<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong> группы пожарных-спасателей,<br />

тренажер будет готов к следующему<br />

пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ю меньше чем через 10 м<strong>и</strong>нут.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

Моб<strong>и</strong>льность трен<strong>и</strong>ровочного комплекса,<br />

так как не <strong>и</strong>меет проводов, управлен<strong>и</strong>е<br />

комплексом на дальней д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong><strong>и</strong> с пульта<br />

управлен<strong>и</strong>я. Используется многократно.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ: АО «ПТС»<br />

ПОСТАВЩИК: АО «ПТС»<br />

Телефон: +7(495)744-000-3<br />

Сайт: www.pto-pts.ru<br />

С<strong>и</strong>стема стаб<strong>и</strong>л<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> пр<strong>и</strong> ДТП – АРТ-БРМ<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

предназначена для ф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong> транспортных<br />

средств после ДТП.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

ф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong>я транспортных средств<br />

верт<strong>и</strong>кально, гор<strong>и</strong>зонтально <strong>и</strong>л<strong>и</strong> под<br />

углом 45°. Не требует для установк<strong>и</strong><br />

спец<strong>и</strong>альных <strong>и</strong>нструментов.<br />

В комплект входят:<br />

• 2 металл<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е опоры<br />

711–1040 мм;<br />

• 2 плоск<strong>и</strong>х основан<strong>и</strong>я 150 х 150 мм;<br />

• 2 основан<strong>и</strong>я с ш<strong>и</strong>пом;<br />

• 2 неподв<strong>и</strong>жных основан<strong>и</strong>я 45°,<br />

односторонн<strong>и</strong>е;<br />

• 2 ремня с трещоткой;<br />

• 1 удл<strong>и</strong>н<strong>и</strong>тель ремня.<br />

Сумка для транспорт<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong><br />

840 х 300 х 200 мм.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

позволяет предотврат<strong>и</strong>ть дальнейш<strong>и</strong>е<br />

перемещен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> поврежден<strong>и</strong>я<br />

транспортных средств <strong>и</strong> обеспеч<strong>и</strong>вает<br />

безопасные услов<strong>и</strong>я для работы<br />

спасателей.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ (ПОСТАВЩИК):<br />

ООО «Бранд-Мастер»<br />

Тел.: +7 (812) 456-72-25<br />

www.brmaster.ru<br />

Блок<strong>и</strong>ратор подушек безопасност<strong>и</strong><br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

предназначается для защ<strong>и</strong>ты<br />

от ложного срабатыван<strong>и</strong>я подушек<br />

безопасност<strong>и</strong> легкового <strong>и</strong>л<strong>и</strong> грузового<br />

автотранспорта пр<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

авар<strong>и</strong>йно-спасательных работ<br />

в случаях ДТП.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

установка на руль д<strong>и</strong>аметром<br />

от 35 до 39 см.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

• установка до <strong>и</strong>л<strong>и</strong> после удален<strong>и</strong>я<br />

крыш<strong>и</strong> <strong>и</strong> лобового стекла автомоб<strong>и</strong>ля;<br />

• <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>е для автомоб<strong>и</strong>лей<br />

с левым <strong>и</strong> правым рулем;<br />

• быстрая установка;<br />

• прочная <strong>и</strong> надежная ременная<br />

с<strong>и</strong>стема.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ<br />

(ПОСТАВЩИК):<br />

ООО «Бранд-Мастер»<br />

Тел.: +7 (812) 456-72-25<br />

www.brmaster.ru<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 215

<strong>и</strong>нновац<strong>и</strong><strong>и</strong>. техн<strong>и</strong>ка <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> |<br />

Ц<strong>и</strong>фровой тахограф<br />

DTCO 3283<br />

Ц<strong>и</strong>фровой тахограф<br />

DTCO 1381 v2.1<br />

Назначен<strong>и</strong>е: рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>я значен<strong>и</strong>й<br />

скорост<strong>и</strong> <strong>и</strong> коорд<strong>и</strong>нат местанахожден<strong>и</strong>я<br />

ТС, соблюден<strong>и</strong>я вод<strong>и</strong>телем<br />

реж<strong>и</strong>ма труда <strong>и</strong> отдыха.<br />

Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong>:<br />

создан на платформе европейского<br />

тахографа VDO с учетом<br />

особенностей росс<strong>и</strong>йского<br />

законодательства. Полностью<br />

соответствует требован<strong>и</strong>ям Техн<strong>и</strong>ческого<br />

регламента Таможенного<br />

союза 018/2011 «О безопасност<strong>и</strong><br />

колесных транспортных средств»<br />

<strong>и</strong> отвечает требован<strong>и</strong>ям Пр<strong>и</strong>каза<br />

М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства транспорта №36 от<br />

13 февраля 2013 года.<br />

Про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тель:<br />

ООО «Конт<strong>и</strong>нентал Аутомот<strong>и</strong>в<br />

РУС», торговая марка VDO<br />

Поставщ<strong>и</strong>к:<br />

ООО «ФДО-МЕТТЭМ»<br />

Тел: +7 (495) 139-80-71, 139-80-74<br />

www.vdomettem.ru<br />

Назначен<strong>и</strong>е: юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческое<br />

обеспечен<strong>и</strong>е процедур контроля<br />

реж<strong>и</strong>ма труда <strong>и</strong> отдыха вод<strong>и</strong>телей,<br />

предусмотренные ЕСТР.<br />

Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong>:<br />

реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я кр<strong>и</strong>птограф<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

алгор<strong>и</strong>тмов защ<strong>и</strong>ты данных, обеспечен<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong>нтерфейсов с с<strong>и</strong>стемой<br />

управлен<strong>и</strong>я автомоб<strong>и</strong>лем, с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

по нормат<strong>и</strong>вам для вод<strong>и</strong>теля,<br />

выдача юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х отчетов <strong>и</strong><br />

данных <strong>и</strong>з памят<strong>и</strong>.<br />

Про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тель:<br />

Continental AG,<br />

торговая марка VDO<br />

Поставщ<strong>и</strong>к:<br />

ООО «ФДО-МЕТТЭМ»<br />

Тел: +7 (495) 139-80-71, 139-80-74<br />

www.vdomettem.ru<br />

– teplovizor.ru<br />

КОМПАНИИ И УСЛУГИ<br />

«Балт<strong>и</strong>к Боатс Компан<strong>и</strong>», ООО<br />

192148, Санкт-Петербург, ул. Ольг<strong>и</strong> Берггольц, д. 35, корп. Б<br />

Тел./факс: +7 (812) 322-91-18<br />

E-mail: bbc@bbc-sbp.ru<br />

www.bbc-teplovizor.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: К. Л. Бревдо<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: Д. В. П<strong>и</strong>скунов<br />

Про<strong>и</strong>зводство (поставка): BBC-Teplovizor,<br />

как подразделен<strong>и</strong>е Baltic Boats Company – зан<strong>и</strong>мается<br />

поставкам<strong>и</strong> теплов<strong>и</strong>зоров. Мы работаем как с частным<strong>и</strong>,<br />

так <strong>и</strong> с государственным<strong>и</strong> заказч<strong>и</strong>кам<strong>и</strong>.<br />

Baltic Boats Company, Ltd<br />

192148, Saint-Petersburg, Olga Berggolts st. 35, build. B<br />

Tel./Fax: +7 (812) 322-91-18<br />

E-mail:bbc@bbc-spb.ru<br />

www.bbc-teplovizor.ru<br />

General Director : K. Brevdo<br />

Contact person: D. Piskunov<br />

Services: «BBC» has been delivering thermal imaging<br />

cameras since 2008. On our web site you can find detailed<br />

information about the product range and prices of thermal<br />

imaging camera that we offer.<br />

«Бранд-Мастер», ООО<br />

197341, Санкт-Петербург, Коломяжск<strong>и</strong>й пр.,<br />

д. 33, корп. 2, БЦ «Содружество»<br />

Тел./факс: (812) 456-72-25, 633-05-14<br />

E-mail: mail@brandmaster.spb.ru<br />

www.brmaster.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: В. М. М<strong>и</strong>хнев<strong>и</strong>ч<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: С. В. Зеленков<br />

Услуг<strong>и</strong>: «Бранд-Мастер» проект<strong>и</strong>рует <strong>и</strong> создает<br />

трен<strong>и</strong>ровочные комплексы многоцелевого назначен<strong>и</strong>я<br />

для пожарных <strong>и</strong> спасателей, спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>руется на<br />

про<strong>и</strong>зводстве <strong>и</strong> поставке авар<strong>и</strong>йно-спасательного<br />

оборудован<strong>и</strong>я росс<strong>и</strong>йского <strong>и</strong> зарубежного про<strong>и</strong>зводства,<br />

является эксклюз<strong>и</strong>вным д<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>бьютором ряда<br />

торговых марок.<br />

Brand-Master, LLC<br />

197341, Saint-Petersburg, Kolomyazsky pr., build. 33/2<br />

(812) 456-72-25, 633-05-14<br />

E-mail: mail@brandmaster.spb.ru<br />

www.brmaster.ru<br />

Director General: V. Mikhnevich<br />

Contact person: S. Zelenkov<br />

Services: Brand-Master LLC designs and builds multifunctional<br />

training complexes for fire-fighters and rescuers. Brand-Master LLC<br />

is the manufacturer and supplier of emergency-rescue equipment<br />

Russian and foreign production; it’s also the exclusive distributor of a<br />

number of world-famous brands.<br />

c. 88 p. 88<br />

c. 164 p. 164<br />

216<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| companies & service<br />

«Вентран-Телеком», ООО<br />

394036, г. Воронеж, ул. Студенческая, д. 14<br />

Тел./факс: (473) 265-44-71, (473) 265-23-74, (473) 265-63-47,<br />

(473) 265-24-92, (473) 252-65-06<br />

E-mail: fz16@tsfz-rzd.ru<br />

Web-сайт: teh-sec.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: Ю. П. Смольянов<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: Д. Ю. Смольянов<br />

Услуг<strong>и</strong>: выполнен<strong>и</strong>е работ по оценке уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> <strong>и</strong> разработке<br />

планов обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Ventran-Telekom, LLC<br />

394036 Voronezh, 14, Studencheskaya St.<br />

Tel./Fax: (473) 265-44-71, (473) 265-23-74, (473) 265-63-47,<br />

(473) 265-24-92, (473) 252-65-06<br />

E-mail: fz16@tsfz-rzd.ru<br />

Web-сайт: teh-sec.ru<br />

General director: Yu. Smolyanov<br />

Contact person: D. Smolyanov<br />

Services: Implementation of works on vulnerability assessment and<br />

elaboration of transport protection plans.<br />

«ГОКБ «Прожектор», АО<br />

111123, Москва, ш. Энтуз<strong>и</strong>астов, д. 56<br />

Тел./факс: +7 (495) 672-24-00, +7 (495) 305-60-80<br />

E-mail: info@projektor.ru<br />

www.projector.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: В. Р. Берг<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: А. А. Сальн<strong>и</strong>кова<br />

Услуг<strong>и</strong>: про<strong>и</strong>зводство <strong>и</strong> поставка светос<strong>и</strong>гнального<br />

оборудован<strong>и</strong>я для вертодромов <strong>и</strong> аэродромов по I, II <strong>и</strong> III<br />

категор<strong>и</strong>ям ИКАО, включая регуляторы яркост<strong>и</strong>, с<strong>и</strong>стемы<br />

д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>онного управлен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы полампового<br />

контроля <strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я, автономные <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

электроп<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я <strong>и</strong> щ<strong>и</strong>ты гарант<strong>и</strong>рованного п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я.<br />

HSDB Projecktor, JSC<br />

111123, Moscow, Enthusiasts sh., 56<br />

Tel./Fax: +7 (495) 672-24-00, +7 (495) 305-60-80<br />

E-mail: info@projektor.ru<br />

www.projector.ru<br />

Director General: V. Berg<br />

Contact person: А. Salnikova<br />

Services: Manufacturing and delivering of airfield lighting<br />

equipment for heliports and airports for I, II and III categories<br />

ICAO, including CCRs, remout control system, system for<br />

lamps monitoring, low voltage switchboards and dieselgenerator<br />

power supplying sources.<br />

c. 129 p. 129<br />

c. 116 p. 116<br />

«Интегра-С», консорц<strong>и</strong>ум<br />

115230, Москва, Варшавское шоссе, 46<br />

Тел./факс: +7 (495) 730-62-52<br />

E-mail: moscow@integra-s.com<br />

www.integra-s.com<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: В. А. Кудельк<strong>и</strong>н<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: А. А. М<strong>и</strong>хайлова<br />

Услуг<strong>и</strong>: разработка, проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е, монтаж <strong>и</strong><br />

обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованных с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong>, с<strong>и</strong>стем<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я, с<strong>и</strong>стем пожарной <strong>и</strong> охранной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

с<strong>и</strong>стем контроля <strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я доступом, с<strong>и</strong>стем контроля<br />

дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я, распознаван<strong>и</strong>я а/м, ж/д номеров <strong>и</strong> пр.<br />

Integra-S, Consortium<br />

115230, Moscow, Varshavskoe shosse, 46<br />

Tel./Fax: (495) 730-62-52<br />

E-mail: moscow@integra-s.com<br />

www.integra-s.com<br />

Director General: V. Kudelkin<br />

Contact person: A. Mikhailova<br />

Services: development, design, installation, and maintenance of<br />

integrated security systems, video-monitoring systems, access<br />

monitoring and control systems, road traffic control systems,<br />

recognition of vehicle license plates, rail-road reporting license plate<br />

numbers, and so on.<br />

Инновац<strong>и</strong>онный центр «Б<strong>и</strong>рюч», ЗАО<br />

309927, Белгородская обл., Красногвардейск<strong>и</strong>й р-н,<br />

село Малобыково, ул. Белая Вежа, д. 1<br />

Тел.: (4722) 77-71-94<br />

Факс: (4722) 77-71-92<br />

E-mail: info@brc.efko.ru<br />

http://biruch.ru/<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: М.Н. Лев<strong>и</strong>н<br />

Услуг<strong>и</strong>: разработка <strong>и</strong> про<strong>и</strong>зводство электронных пр<strong>и</strong>боров,<br />

радаров <strong>и</strong> сенсорной робототехн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> для с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong>,<br />

мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ны, каротажа в процессе бурен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>й.<br />

Innovation Center Biruch<br />

309927, Belgorod region, P. Malobykovo, Belaya Vezha, 1<br />

Tel.: (4722) 77-71-94<br />

Fax: (4722) 77-71-92<br />

E-mail: info@brc.efko.ru<br />

http://biruch.ru/<br />

Service: research and development of electronic and analytic<br />

devices, radar systems and sensor robotics for security, medicine,<br />

logging-while-drilling and other applications.<br />

c. 45 p. 45<br />

c. 49 p. 49<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 217

компан<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> услуг<strong>и</strong> |<br />

КБ «Метроспецтехн<strong>и</strong>ка», ООО<br />

344029, Ростов-на-Дону, ул. Смычк<strong>и</strong>, д. 66<br />

Тел./факс: +7 (863) 211-11-41, +7 (863) 200-38-26<br />

E-mail: mst@kb-mst.ru<br />

http://www.kb-mst.ru<br />

Д<strong>и</strong>ректор: И. Г. Саут<strong>и</strong>н<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: О. А. Хал<strong>и</strong>повск<strong>и</strong>й<br />

Разработка <strong>и</strong> про<strong>и</strong>зводство:<br />

- с<strong>и</strong>стем обнаружен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я тушен<strong>и</strong>ем пожара;<br />

- электрооборудован<strong>и</strong>я для д<strong>и</strong>зель-поездов<br />

<strong>и</strong> метропол<strong>и</strong>тена;<br />

- с<strong>и</strong>стем управлен<strong>и</strong>я д<strong>и</strong>зель-поездом;<br />

- <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онных с<strong>и</strong>стем с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем GSM/GPRS.<br />

Design Bureau Metrospetstechnika, LLC<br />

344029, Rostov-on-Don, 66, Smichki Lane<br />

Tel/Fax: +7 (863) 211-11-41, +7 (863) 200-38-26<br />

E-mail: mst@kb-mst.ru<br />

http://www.kb-mst.ru.<br />

Director: I. G. Sautin<br />

Contact person: O. A. Halipovskiy<br />

Development and production:<br />

- fire-detecting systems and systems of controlling<br />

the fire extinguishing;<br />

- electrical equipment for diesel trains<br />

and underground railway;<br />

- control systems for diesel trains;<br />

- information systems using GSM / GPRS.<br />

«Константа Групп», ООО<br />

119331, Москва, проспект Вернадского, д. 29, БЦ «Лето»<br />

Тел./факс: +7 (495) 215-09-42<br />

E-mail: constanta@constanta-gr.com<br />

www.constanta-gr.com, www.rup-strazh.com,<br />

www.uksb-engine.com<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: К. М. Люб<strong>и</strong>мов<br />

Про<strong>и</strong>зводство (услуг<strong>и</strong>): <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онные с<strong>и</strong>стемы<br />

пожаротушен<strong>и</strong>я; проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е, монтаж, пусконаладочные<br />

работы <strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нженерных с<strong>и</strong>стем, включая<br />

<strong>безопасность</strong>, прот<strong>и</strong>вопожарную защ<strong>и</strong>ту, пожаротушен<strong>и</strong>е<br />

объектов топл<strong>и</strong>вно-энергет<strong>и</strong>ческого комплекса, а также<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> сложных <strong>и</strong> ун<strong>и</strong>кальных объектов.<br />

Constanta Group, LLC<br />

119331, Moscow, 29, Prospekt Vernadskogo, Office building Leto<br />

Tel./Fax: +7 (495) 215-09-42<br />

E-mail: constanta@constanta-gr.com<br />

www.constanta-gr.com, www.rup-strazh.com,<br />

www.uksb-engine.com<br />

General Director: K. Lubimov<br />

Supply (services): innovative fire suppression systems; design,<br />

installation, commissioning and operation of engineering systems<br />

including security, fire protection and fire-fighting systems for objects<br />

of the Fuel and Energy sector and technically complex and unique<br />

objects.<br />

c. 197 p. 197 c. 59 p. 59<br />

«Лазер Солюшенс», ЗАО<br />

117335, г. Москва, Нах<strong>и</strong>мовск<strong>и</strong>й проспект, 56<br />

Тел./факс: +7 (495) 789-96-25<br />

E-mail: info@lscom.ru<br />

www.lscom.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: А. Л. Ерм<strong>и</strong>лов<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: С. А. Дм<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>ев<br />

Услуг<strong>и</strong>: разработка <strong>и</strong> проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е распределенных<br />

с<strong>и</strong>стем волоконно-опт<strong>и</strong>ческого мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга;<br />

спец<strong>и</strong>альных волоконно-опт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х сенсоров;<br />

разработка программного обеспечен<strong>и</strong>я (управляющего<br />

<strong>и</strong> анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческого), метод<strong>и</strong>к <strong>и</strong>нсталляц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> про<strong>и</strong>зводство<br />

оборудован<strong>и</strong>я для монтажа сенсоров на разл<strong>и</strong>чных<br />

объектах.<br />

LASER SOLUTIONS, CJSC<br />

117335, Moscow, Nakhimovsky prospect, 56<br />

Tel./Fax: +7 (495) 789-96-25<br />

E-mail: info@lscom.ru<br />

www.lscom.ru<br />

Director General: A. Ermilov<br />

Contact person: S. Dmitriev<br />

Services: design and development of distributed fiberoptic<br />

monitoring systems; development and manufacturing<br />

of specialty fiber-optic sensors; development of sensor<br />

installation techniques and manufacturing of sensor installation<br />

equipment; software development (control and analytical).<br />

c. 37 p. 37<br />

«Межрег<strong>и</strong>ональный центр<br />

Безопасност<strong>и</strong> перевозок», ООО<br />

614000, г. Пермь, ул. Куйбышева, 2<br />

Тел.: +7 (342) 2-700-249<br />

E-mail: info@safetyroads.ru<br />

www.safetyroads.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: Козеев Андрей Геннадьев<strong>и</strong>ч<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: Смерт<strong>и</strong>н М<strong>и</strong>ха<strong>и</strong>л Бор<strong>и</strong>сов<strong>и</strong>ч<br />

Услуг<strong>и</strong>: «Зеленый Кор<strong>и</strong>дор» – ед<strong>и</strong>ная с<strong>и</strong>стема мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга,<br />

реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я, помощ<strong>и</strong> юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м <strong>и</strong> ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м л<strong>и</strong>цам на<br />

всех дорогах РФ. Контроль легковых <strong>и</strong> грузовых автомоб<strong>и</strong>лей;<br />

охрана грузов пр<strong>и</strong> транпорт<strong>и</strong>ровке; помощь пр<strong>и</strong> не<strong>и</strong>справност<strong>и</strong><br />

ТС, ухудшен<strong>и</strong><strong>и</strong> самочувств<strong>и</strong>я вод<strong>и</strong>теля, ДТП, в лог<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ке<br />

перевоз<strong>и</strong>мых грузов; реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е на с<strong>и</strong>гналы «Тревога» <strong>и</strong> др.<br />

Interregional Center<br />

of Transportation Safety, LLC<br />

2, Kuibysheva st., Perm, 614000<br />

Tel.: +7 (342) 2-700-249<br />

E-mail: info@safetyroads.ru<br />

www.safetyroads.ru<br />

Director General: Andrey Gennadievich Kozeev<br />

Contact person: Mikhail Borisovich Smertin<br />

Services: “Green Corridor” is a unified system of monitoring,<br />

response, assistance to businesses and individuals on all roads of<br />

the Russian Federation. Control of cars and trucks; goods protection<br />

in transit; help with vehicles failure, deterioration of the driver’s health,<br />

accident, logistics of transported goods; responding to alarm signals,<br />

and etc.<br />

c. 184 p. 184<br />

218<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| companies & service<br />

МЭЗ «Спецавтомат<strong>и</strong>ка», ЗАО<br />

123007, г. Москва, ул. Шеног<strong>и</strong>на, д. 4, корп. 1<br />

Тел./факс: (499) 259-28-43, (499) 259-72-66<br />

E-mail: info@mezplant.ru<br />

www.mezplant.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: Скоробрещук В. В.<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: Ермох<strong>и</strong>н Д.В.<br />

Про<strong>и</strong>зводство (поставка): с<strong>и</strong>стемы газового <strong>и</strong> водяного<br />

пожаротушен<strong>и</strong>я.<br />

Услуг<strong>и</strong> по проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю, <strong>и</strong>зготовлен<strong>и</strong>ю, поставке, монтажу<br />

<strong>и</strong> обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>ю средств обеспечен<strong>и</strong>я пожарной безопасност<strong>и</strong><br />

здан<strong>и</strong>й <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>й.<br />

IES Spetsavtomatika, CJSC<br />

123007, Shenogina st., 4, building 1<br />

Тel./Fax: (499) 259-28-43, (499) 259-72-66<br />

E-mail: info@mezplant.ru<br />

www.mezplant.ru<br />

Director General: V. Skorobreschuk<br />

Contact person: D. Ermokhin<br />

Production (supply): automated gas and water fire protection<br />

installations design, manufacturing, sale, mounting and<br />

maintenance.<br />

«НАВГЕОКОМ», ООО<br />

129626, Москва, ул. Павла Корчаг<strong>и</strong>на, д. 2.<br />

Тел.: +7 (495) 781-77-77<br />

E-mail: info@navgeocom.ru<br />

www.navgeocom.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: К. В. Колесн<strong>и</strong>ков<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: Д. А. С<strong>и</strong>зов<br />

Услуг<strong>и</strong>: Компан<strong>и</strong>я «НАВГЕОКОМ» – росс<strong>и</strong>йское дочернее<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е Leica Geosystems. Компан<strong>и</strong>я спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>руется<br />

на продв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong><strong>и</strong> геодез<strong>и</strong>ческого оборудован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong>й<br />

спутн<strong>и</strong>ковой нав<strong>и</strong>гац<strong>и</strong><strong>и</strong>, лазерного скан<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> опт<strong>и</strong>коэлектронных<br />

<strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>й, которые необход<strong>и</strong>мы для решен<strong>и</strong>я<br />

задач геодез<strong>и</strong><strong>и</strong>, добыч<strong>и</strong> полезных <strong>и</strong>скопаемых, стро<strong>и</strong>тельства,<br />

транспорта <strong>и</strong> мног<strong>и</strong>х друг<strong>и</strong>х отраслей народного хозяйства.<br />

Ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>алы «НАВГЕОКОМ» находятся в 14 городах Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

NAVGEOCOM is part of Hexagon<br />

129626, Moscow, Pavla Korchagina, 2.<br />

Tel.: +7 (495) 781-77-77<br />

E-mail: info@navgeocom.ru<br />

www.navgeocom.ru<br />

General Director: K. Kolesnikov<br />

Contact person: D. Sizov<br />

Services: NAVGEOCOM is a Russian Leica Geosystems subsidiary.<br />

The company delivers surveying equipment, satellite navigation<br />

technologies, laser scanning, electro-optical distance measurement<br />

systems used in surveying, mining, construction, transportation, and<br />

many other industries. NAVGEOCOM has 14 locations in Russia.<br />

c. 158 p. 158<br />

c. 192 p. 192<br />

НПП «Автомат<strong>и</strong>ка-С», ООО<br />

123298, Москва, ул. 3-я Хорошевская, д. 13, стр. 1<br />

Тел./факс: (495) 956-49-95<br />

E-mail: info@avts.ru<br />

www.avts.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: А. Х. Яппаров<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: С. В. Д<strong>и</strong>дковск<strong>и</strong>й<br />

Услуг<strong>и</strong>: автомат<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я, <strong>безопасность</strong>, <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>я.<br />

Волоконно-опт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемы охраны пер<strong>и</strong>метра.<br />

Комплексная с<strong>и</strong>стема безопасност<strong>и</strong> СОКОЛ. Нелетальные<br />

средства воздейств<strong>и</strong>я на наруш<strong>и</strong>телей.<br />

RPE Automatica-S, LLC<br />

123298, Moscow, 13, build. 1, 3-rd Khoroshevskaya st.<br />

Tel./Fax: (495) 956-49-95<br />

E-mail: info@avts.ru<br />

www.avts.ru<br />

Director General: A. Yapparov<br />

Contact person: S. Didkovsky<br />

Services: Automation. Security. Integration. Fiber-optic perimeter<br />

security systems. Integrated complex system of object safety SOKOL.<br />

Means of non-lethal action of influencing at illegal intruders.<br />

«НПП БЕВАРД», ООО<br />

117198, г. Москва, ул. М<strong>и</strong>клухо-Маклая, владен<strong>и</strong>е 8, стр. 3<br />

Тел.: (495) 505 63 41<br />

E-mail: platonova@beward.ru<br />

www.beward.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: А.В. Майдуков<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: О.П. Платонова<br />

Про<strong>и</strong>зводство: професс<strong>и</strong>онального оборудован<strong>и</strong>я<br />

для в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я, пр<strong>и</strong>годного <strong>и</strong> <strong>и</strong>спользуемого в<br />

с<strong>и</strong>стемах, в том ч<strong>и</strong>сле решающ<strong>и</strong>х задач<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong>:<br />

IP-в<strong>и</strong>деокамер, IP-домофонов, професс<strong>и</strong>онального<br />

программного обеспечен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> веб-пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>й для<br />

управлен<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> IP-в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я.<br />

NPP BEWARD, LLC<br />

117198, Moscow, build.3, 8, Mikluho-Maklaya St.<br />

Tel: (495) 505 63 41<br />

E-mail: platonova@beward.ru<br />

www.beward.ru<br />

General Director: A.V. Maydukov<br />

Contact: O.P. Platonova<br />

Production: professional video surveillance equipment<br />

suitable and used in the systems, including critical security<br />

tasks: IP-cameras, IP-intercoms, professional software and<br />

web applications for control of IP-Surveillance.<br />

обложка 2, с. 42 cover 2, p. 42 с. 172 p. 172<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 219

компан<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> услуг<strong>и</strong> |<br />

НПЦ «АСПЕКТ», ЗАО<br />

141980, Московская область, г. Дубна, ул. Сахарова, д. 6.<br />

Тел./факс: (49621) 65-808, (49621) 65-108<br />

E-mail: aspect@dubna.ru<br />

www.aspect.dubna.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: А. И. Иванов<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: В. В. Волков<br />

Услуг<strong>и</strong>: ЗАО «НПЦ «АСПЕКТ» спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>руется на разработке<br />

<strong>и</strong> про<strong>и</strong>зводстве современной професс<strong>и</strong>ональной<br />

спектрометр<strong>и</strong>ческой, рад<strong>и</strong>ометр<strong>и</strong>ческой <strong>и</strong> доз<strong>и</strong>метр<strong>и</strong>ческой<br />

аппаратуры.<br />

SPC ASPECT, CJSC<br />

6, Sakharova st., Dubna, Moscow region, 141980, Russia<br />

Tel./Fax: (49621) 65-808, (49621) 65-108<br />

E-mail: aspect@dubna.ru<br />

www.aspect.dubna.ru<br />

Director: General: A. Ivanov<br />

Contact person: V. Volkov<br />

Services: SPC ASPECT specializes in developing and<br />

manufacturing of professional spectrometric, radiometric and<br />

dosimetric equipment.<br />

НТК «ИНФОРМ-АЛЬЯНС», ООО<br />

119607, г. Москва, ул. Удальцова, д. 50<br />

Тел./факс: +7 (499) 431-30-04, 431-30-05,<br />

431-30-06, 431-30-07<br />

E-mail: infora@binfora.ru<br />

www.binfora.ru, <strong>и</strong>нформальянс.рф<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: Нов<strong>и</strong>ков Александр Иванов<strong>и</strong>ч<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: Нов<strong>и</strong>ков Евген<strong>и</strong>й Александров<strong>и</strong>ч<br />

Услуг<strong>и</strong>: <strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческая<br />

защ<strong>и</strong>щенность объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

кап<strong>и</strong>тального стро<strong>и</strong>тельства, предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й ТЭК,<br />

комплексов хозяйства <strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я (разработка<br />

концепц<strong>и</strong>й, ТУ, проектной документац<strong>и</strong><strong>и</strong>, <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онноанал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

с<strong>и</strong>стем, СМР, ПНР, эксплуатац<strong>и</strong>я, НИОКР).<br />

STC INFORM-ALLIANCE, LLC<br />

50, Udaltsova st., Moscow, 119607<br />

Tel./Fax: +7 (499) 431-30-04, 431-30-05, 431-30-06, 431-30-07<br />

E-mail: infora@binfora.ru<br />

www.binfora.ru, <strong>и</strong>нформальянс.рф<br />

General Director: A. Novikov<br />

Contact person: E. Novikov<br />

Services: security and anti-terrorist protection of transport<br />

infrastructure, capital construction facilities, energy<br />

companies, facilities management (concepts development,<br />

specification, project documentation, information-analytical<br />

systems, commissioning, operation, R&D).<br />

авант<strong>и</strong>тул 1, с. 75 foretitle 1, p. 75<br />

c. 52 p. 52<br />

«ПЕНТАКОН», ООО<br />

197110, Санкт-Петербург, ул. Красного Курсанта, д. 25,<br />

л<strong>и</strong>тер «Д»<br />

Тел./факс: +7 (812) 633-04-33, +7 (812) 633-04-37<br />

E-mail: office@cctv.ru<br />

www.cctv.ru, www.stratumsys.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: В<strong>и</strong>ктор М<strong>и</strong>хайлов<strong>и</strong>ч Крылов<br />

Про<strong>и</strong>зводство (поставка): комплексные с<strong>и</strong>стемы<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

Услуг<strong>и</strong>: оценка уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> объектов, разработка<br />

концепц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> плана охраны, проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е, монтаж,<br />

генеральный подряд, обучен<strong>и</strong>е.<br />

Corporation PENTAKON<br />

197110, St. Petersburg, 25D, Krasnogo Kursanta st.<br />

Tel./Fax: +7 (812) 633-04-33, +7 (812) 633-04-37<br />

E-mail: office@cctv.ru<br />

www.cctv.ru, stratumsys.ru<br />

Production: integrated security systems.<br />

Director General: V. Krylov<br />

Services: security system design, installation supervision,<br />

training.<br />

ПСЦ Электрон<strong>и</strong>ка, ООО<br />

150001, г. Ярославль, ул. Б. Федоровская, д. 75<br />

Тел./факс: + 7 (4852) 66-00-15<br />

E-mail: marketing@electronika.ru<br />

Электрон<strong>и</strong>ка.рф<br />

Руковод<strong>и</strong>тель: Н. И. Овченков<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: А. В. Скворцов<br />

Про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тель (поставщ<strong>и</strong>к): Electronika Security<br />

Manager (ESM) - комплексная с<strong>и</strong>стема управлен<strong>и</strong>я<br />

<strong>безопасность</strong>ю предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я.<br />

Услуг<strong>и</strong>: консалт<strong>и</strong>нг в област<strong>и</strong> комплексной защ<strong>и</strong>ты<br />

объектов с повышенным<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> к реж<strong>и</strong>му;<br />

разработка, установка <strong>и</strong> обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стем<br />

управлен<strong>и</strong>я <strong>безопасность</strong>ю.<br />

Electronika, LLC<br />

75, B. Fedorovskaya St., Yaroslavl, 150001<br />

Tel./ Fax: + 7 (4852) 66-00-15<br />

E-mail: marketing@electronika.ru<br />

www.electronika.ru<br />

Director: N.I. Ovchenkov<br />

Contact person: A.V. Skvortsov<br />

Production: Electronika Security Manager (ESM) is software<br />

complex of PSIM category. It is more than just physical<br />

security.<br />

Services: consulting in the field of integrated protection<br />

structures with high requirements to the regime. Design,<br />

implementation and maintenance of security management<br />

systems.<br />

c. 109 p. 109<br />

c. 38 p. 38<br />

220<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| companies & service<br />

ПТС, АО<br />

142184, МО, Подольск<strong>и</strong>й р-н, Лаговское с/п,<br />

дер. Слащево, владен<strong>и</strong>е 1<br />

Тел./факс: (495) 744-000-3<br />

E-mail: info@pto-pts.ru<br />

www.pto-pts.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: С. В. Хан<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: Р. С. Барбулев<br />

Про<strong>и</strong>зводство (услуг<strong>и</strong>): росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>й про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тель <strong>и</strong> поставщ<strong>и</strong>к<br />

боевой <strong>и</strong> спец<strong>и</strong>альной защ<strong>и</strong>тной одежды, авар<strong>и</strong>йно-спасательного<br />

оборудован<strong>и</strong>я. Разработч<strong>и</strong>к тренажерных<br />

с<strong>и</strong>стем, трен<strong>и</strong>ровочных пол<strong>и</strong>гонов <strong>и</strong> комплексов.<br />

PTS, JSC<br />

142184, Moscow region, Podolsk district,<br />

Lagovskoye s/p, Slaschovo village, Possession 1<br />

Tel./Fax: (495) 744-000-3<br />

E-mail: info@pto-pts.ru<br />

www.pto-pts.ru<br />

General Director: S. Khan<br />

Contact person: R. Barbulev<br />

Production (service): Russian manufacturer and supplier of<br />

breathing apparatus with compressed air contained breathing<br />

apparatus compressed oxygen self-rescuers, test equipment,<br />

combat and special clothing firefighters, educational and training<br />

systems.<br />

«ФДО-МЕТТЭМ», ООО<br />

109544, г. Москва, Бульвар Энтуз<strong>и</strong>астов, д. 2<br />

Тел: +7 (495) 139-80-71, 139-80-74<br />

E-mail: 3283@vdomettem.ru,<br />

hotline@vdomettem.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: В. В. Н<strong>и</strong>к<strong>и</strong>форов<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: М. Д. Дементьева<br />

Услуг<strong>и</strong>: «ФДО-МЕТТЭМ» успешно реал<strong>и</strong>зует тахографы<br />

<strong>и</strong> полный спектр дополн<strong>и</strong>тельного оборудован<strong>и</strong>я VDO<br />

автор<strong>и</strong>зованным мастерск<strong>и</strong>м, автопаркам, осуществляющ<strong>и</strong>м<br />

зарубежные <strong>и</strong> росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>е перевозк<strong>и</strong>.<br />

VDO-METTEM, LLC<br />

2, Entuzianstov boulevard, Moscow, 109544<br />

+7 (495) 139-80-71, 139-80-74<br />

E-mail: 3283@vdomettem.ru,<br />

hotline@vdomettem.ru<br />

www.vdomettem.ru<br />

Director General: V. Nikiforov<br />

Contact person: M. Dementyeva<br />

Services: VDO-METTEM sells tachographs and provides a full<br />

range of VDO optional equipment to authorized workshops and<br />

fleets engaged in foreign or domestic transport.<br />

c. 164 p. 164<br />

c. 188 p. 188<br />

ФГУП «Всеросс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>й научно<strong>и</strong>сследовательск<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong>нст<strong>и</strong>тут<br />

автомат<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong>м. Н. Л. Духова»<br />

127055, Москва, ул. Сущевская, д. 22<br />

Тел./факс: +7 (499) 978-78-03, +7 (499) 978-09-03<br />

E-mail: vniia@vniia.ru<br />

www.vniia.ru<br />

Д<strong>и</strong>ректор: С. Ю. Лопарев<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: Д. В. Сяг<strong>и</strong>н<br />

Услуг<strong>и</strong>: ФГУП «ВНИИА <strong>и</strong>м. Н. Л. Духова» разрабатывает <strong>и</strong><br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>т нейтронные генераторы <strong>и</strong> на <strong>и</strong>х основе –<br />

аппаратуру обнаружен<strong>и</strong>я взрывчатых веществ;<br />

аппаратуру обнаружен<strong>и</strong>я рад<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онных матер<strong>и</strong>алов <strong>и</strong> т. д.<br />

All-Russian Research Institute of<br />

Automatics n.a. N. L. Dukhov (VNIIA)<br />

127055, Moscow, Suschevskaya st., 22<br />

Tel./Fax: +7 (499) 978-78-03, +7 (499) 978-09-03<br />

E-mail: vniia@vniia.ru<br />

www.vniia.ru<br />

Director: S. Loparev<br />

Contact person: D. Syagin<br />

Services: VNIIA develops and manufactures: portable<br />

neutron generators and inspection equipment on their bases,<br />

equipment for detection of nuclear material, etc.<br />

«ЦеСИС НИКИРЭТ», ЗАО<br />

440013, г. Пенза, ул. Чаадаева, 62<br />

Тел./факс: +7 (8412) 37-40-50 (секретарь), +7 (8412) 37-40-<br />

48; +7 (8412) 37-40-72 (служба продаж)<br />

E-mail: info@cesis.ru<br />

www.cesis.ru, www.cesis-proekt.ru<br />

Д<strong>и</strong>ректор: Ю. Г. См<strong>и</strong>рнов<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: К. С. Фадеева<br />

Про<strong>и</strong>зводство (поставка): констру<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е,<br />

проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е, про<strong>и</strong>зводство <strong>и</strong> поставка<br />

пер<strong>и</strong>метральных <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств<br />

ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческой защ<strong>и</strong>ты <strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств охраны.<br />

Услуг<strong>и</strong>: монтаж <strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческое обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е<br />

поставляемых <strong>и</strong>здел<strong>и</strong>й.<br />

CeSIS NIKIRET, JSC<br />

440013, Penza, Chaadaeva st., 62<br />

Tel./Fax: +7 (8412) 37-40-50 (secretary), +7 (8412) 37-40-48;<br />

+7 (8412) 37-40-72 (sale service)<br />

E-mail: info@cesis.ru<br />

www.cesis.ru, www.cesis-proekt.ru<br />

Director: Y. Smirnov<br />

Contact person: C. Fadejeva<br />

Production (supply): design, manufacture and supply of<br />

perimeter physical protection engineered barriers and<br />

technical security equipment.<br />

Services: installation and maintenance of the products<br />

supplied.<br />

обложка 3, c. 30 cover 3, p. 30<br />

c. 144 p. 144<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 221

компан<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> услуг<strong>и</strong> |<br />

«Шрак Секонет АГ»<br />

129626, Москва, ул. Староалексеевская, д. 5, оф<strong>и</strong>с 414<br />

Тел./факс: (495) 510-50-15<br />

E-mail: Moscow@schrack-seconet.ru<br />

www.Schrack-seconet.com<br />

Про<strong>и</strong>зводство (поставка): с<strong>и</strong>стемы пожарной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

с<strong>и</strong>стемы связ<strong>и</strong> для мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>х учрежден<strong>и</strong>й.<br />

Услуг<strong>и</strong>: про<strong>и</strong>зводство, поставка, обучен<strong>и</strong>е, техн<strong>и</strong>ческая<br />

поддержка.<br />

Schrack Seconet AG<br />

129626, Moscow, Staroalekseevskaja st., 5, office 414<br />

Tel./fax: (495) 510-50-15<br />

E-mail: Moscow@schrack-seconet.ru<br />

www.Schrack-seconet.com<br />

Production (supply): Fire alarm systems, Nurse call systems.<br />

Services: Manufacturing, delivery, training, technical support.<br />

«Эскорт-Центр», ООО<br />

121087, г. Москва, Баграт<strong>и</strong>оновск<strong>и</strong>й проезд, д. 7, корп. 20В<br />

Тел.: +7 (495) 777-00-55<br />

Факс: +7 (495) 777-00-99<br />

E-mail: info@escort-center.ru<br />

www.escort-center.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: Ю. Б. Иванов<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: И. Н. Кобозев<br />

Про<strong>и</strong>зводство (поставка): <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованные с<strong>и</strong>стемы<br />

безопасност<strong>и</strong>, программно-аппаратные комплексы<br />

паспортного контроля.<br />

Услуг<strong>и</strong>: обследован<strong>и</strong>е, разработка концепц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

комплексной безопасност<strong>и</strong> объекта, <strong>и</strong>зготовлен<strong>и</strong>е<br />

оборудован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> СПО, пусконаладочные работы,<br />

обучен<strong>и</strong>е, серв<strong>и</strong>сное обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е.<br />

Escort-Center, LLC<br />

121087, Moscow, Bagrationovsky proezd, 7, bld. 20V<br />

Tel: +7 (495) 777-00-55<br />

Fax: +7 (495) 777-00-99<br />

E-mail: info@escort-center.ru<br />

www.escort-center.ru<br />

Director General: Y. Ivanov<br />

Contact person: I. Kobozev<br />

Production (supply): integrated security systems, software and<br />

hardware systems of passport control.<br />

Services: inspection, development of the comprehensive<br />

security concept of facility, manufacturing of the equipment<br />

and software, commissioning, training, service.<br />

с. 64 p. 64<br />

с. 80 p. 80<br />

«ЮМИРС», ЗАО<br />

440600, г. Пенза, ул. Антонова, д. 3<br />

Тел./факс: +7 (8412) 69-84-01, +7 (8412) 69-82-72<br />

E-mail: market@umirs.ru<br />

www.umirs.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: А. В. Клюев<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: Т. В. Полушк<strong>и</strong>на<br />

Услуг<strong>и</strong>: «ЮМИРС» спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>руется на разработке,<br />

про<strong>и</strong>зводстве <strong>и</strong> <strong>и</strong>нсталляц<strong>и</strong><strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств охраны<br />

пер<strong>и</strong>метра.<br />

UMIRS, CJSC<br />

440600, Penza, 3, Antonova st.<br />

Tel./Fax: +7 (8412) 69-84-01, +7 (8412) 69-82-72<br />

E-mail: market@umirs.ru<br />

www.umirs.ru<br />

Director General: A. Klyuev<br />

Contact person: T. Polushkina<br />

Service: UMIRS specializes in the design, manufacture and<br />

installation the technical means of perimeter protection.<br />

c. 104 p. 104<br />

HIKVISION RUSSIA<br />

105064, Москва, ул. Земляной Вал, д. 9<br />

194044, Санкт-Петербург, Выборгская наб., 45<br />

Тел./факс: (495) 669-67-99, (812) 313-19-63<br />

E-mail: office@hikvision.ru<br />

www.hikvision.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: Хуан С<strong>и</strong>нь<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: К. В. Елох<strong>и</strong>на, д<strong>и</strong>ректор по маркет<strong>и</strong>нгу<br />

Hikvision Russia&CIS<br />

Про<strong>и</strong>зводство (поставка): Hikvision спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>руется на<br />

про<strong>и</strong>зводстве конечных решен<strong>и</strong>й для с<strong>и</strong>стем в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я:<br />

аналоговые (в том ч<strong>и</strong>сле HD-разрешен<strong>и</strong>я) <strong>и</strong> IP-камеры,<br />

ц<strong>и</strong>фровые, г<strong>и</strong>бр<strong>и</strong>дные <strong>и</strong> IP-в<strong>и</strong>деорег<strong>и</strong>страторы, сетевые<br />

хран<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ща, ПО для централ<strong>и</strong>зованного управлен<strong>и</strong>я в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>ем,<br />

аксессуары.<br />

HIKVISION RUSSIA<br />

105064, Moscow, build. 9, Zemlyanoy Val st.<br />

194044, Saint-Petersburg, build. 45 Vyborgskaya nab.<br />

Tel./Fax: (495) 669-67-99, (812) 313-19-63<br />

E-mail: office@hikvision.ru<br />

www.hikvision.com<br />

Director General: Huang Xing<br />

Contact Person: K. Elokhina, director of marketing Hikvision Russia&CIS<br />

Production (supply): Hikvision specializes in producing<br />

complete solutions for surveillance systems: analog (including<br />

HD resolution) and IP-cameras, digital, hybrid and network<br />

video recorders, network storage devices, centralized video<br />

management software for surveillance systems, accessorizes.<br />

c. 68 p. 68<br />

222<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| companies & service<br />

ID Systems – Федеральная технолог<strong>и</strong>ческая<br />

компан<strong>и</strong>я / ООО ID Systems<br />

127018, г. Москва, ул. Сущевск<strong>и</strong>й вал, д. 5, стр. 3<br />

394035, г. Воронеж, ул. Софь<strong>и</strong> Перовской, д. 69<br />

Тел./факс: (473) 262-26-26; (495) 665-51-65<br />

E-mail: company@idsystems.ru<br />

www.idsystems.ru<br />

През<strong>и</strong>дент: И. А. Пом<strong>и</strong>нов<br />

Д<strong>и</strong>ректор по стратег<strong>и</strong>ческому разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю: А. О. К<strong>и</strong>селев<br />

Поставка: оборудован<strong>и</strong>е в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я, СКУД, с<strong>и</strong>стемы оповещен<strong>и</strong>я,<br />

охранная <strong>и</strong> пожарная с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>, серверное оборудован<strong>и</strong>е.<br />

Услуг<strong>и</strong>: оценка уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

разработка планов обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е, монтаж, <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>я комплексных с<strong>и</strong>стем<br />

безопасност<strong>и</strong>, в том ч<strong>и</strong>сле на особо опасных объектах.<br />

Federal Technology Company ID<br />

Systems / ID Systems, LLC<br />

127018, Moscow, 5, build. 3, Suschevsky Val<br />

394035, Voronezh, 69, Sophia Perovskoy st.<br />

Tel./Fax: (473) 262-26-26; (495) 665-51-65<br />

E-mail: company@idsystems.ru<br />

www.idsystems.ru<br />

President: I. Pominov<br />

Director of Strategic Development: A. Kiselev<br />

Supply: CCTV equipment, alarm system, burglar and fire alarm,<br />

server hardware.<br />

Services: assessment of the transport infrastructure vulnerability, the<br />

development of plans to ensure transport security, design, installation<br />

and integration of complex security systems, including extreme dangerous<br />

facilities.<br />

обложка 4 cover 4<br />

MOBOTIX AG<br />

67722, Герман<strong>и</strong>я, г. Лангмайль, Кайзерштрассе<br />

Тел./факс: +7 (495) 725-76-60, +7 (495) 725-76-63<br />

E-mail: sales@mobotix.com<br />

www.mobotix.com<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: М. Ч<strong>и</strong>чвар<strong>и</strong>н<br />

Про<strong>и</strong>зводство: MOBOTIX AG – про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тель ПО,<br />

выпускающ<strong>и</strong>й собственные IP-камеры – made in Germany.<br />

Професс<strong>и</strong>ональное VMS <strong>и</strong> анал<strong>и</strong>з в<strong>и</strong>део – часть<br />

комплексной с<strong>и</strong>стемы, которая предлагается бесплатно<br />

без л<strong>и</strong>ценз<strong>и</strong>онных сборов, включая обновлен<strong>и</strong>я, что<br />

делает продукты MOBOTIX отл<strong>и</strong>чным<strong>и</strong> <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> с<br />

макс<strong>и</strong>мальной окупаемостью вложенных средств.<br />

MOBOTIX AG<br />

67722, Germany, Langmeil, Kaiserstrasse<br />

Теl./Fax: +7 (495) 725-76-60, +7 (495) 725-76-63<br />

E-mail: sales@mobotix.com<br />

www.mobotix.com<br />

Contact person: M. Chichvarin<br />

Manufacturer: MOBOTIX is a software company with own IP<br />

camera products, all made in Germany. The professional VMS<br />

and the video analysis are parts of the system offering and<br />

free of charge without license fees. Plus, software updates are<br />

free via download and transform every MOBOTIX product into<br />

a future-proof investment with one of the highest returns on<br />

investment.<br />

c. 152 p. 152<br />

ww.securi<br />

RVi Group<br />

Росс<strong>и</strong>я, 121471, г. Москва, ул. Ряб<strong>и</strong>новая, д. 45А, стр. 24<br />

Тел./факс: (495) 735-38-47 (доб. 255)<br />

E-mail: project@rvigroup.ru<br />

www.rvi-cctv.ru<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: Агафонов Дм<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>й<br />

Услуг<strong>и</strong>: компан<strong>и</strong>я RVi Group представляет собой группу руковод<strong>и</strong>телей,<br />

разработч<strong>и</strong>ков <strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов,<br />

деятельность которых направлена на создан<strong>и</strong>е более совершенных<br />

<strong>и</strong> адапт<strong>и</strong>рованных под задач<strong>и</strong> государства продуктов,<br />

обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>х <strong>безопасность</strong> граждан Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

разл<strong>и</strong>чных объектов недв<strong>и</strong>ж<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>. Мы представляем оборудован<strong>и</strong>е<br />

для с<strong>и</strong>стем охранного в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я торговой<br />

марк<strong>и</strong> RVi.<br />

RVi Group<br />

121471, Moscow, 45A Ryabinovaya st., build. 24<br />

Tel./Fax: (495) 735-38-47 (255)<br />

E-mail: project@rvigroup.ru<br />

www.rvi-cctv.ru<br />

Contact person: D. Agafonov<br />

Services: RVi Group is a group of managers, developers<br />

and technical specialists whose activity is aimed at advanced<br />

products that adapted to the Government demands for the<br />

purpose of public safety as well as various property facilities.<br />

RVi Group offers a wide range of CCTV equipment under RVi<br />

brand.<br />

c. 60 p. 60<br />

www.<br />

securitymedia.ru<br />

securityme<br />

tymedia.ru<br />

www.<br />

securitymedia.ru<br />

security<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 223

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

SecurityMedia Rus<br />

ПОДПИСКА И ДОСТАВКА<br />

СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ИЗДАНИЙ<br />

РИА «ИНДУСТРИЯ БЕЗОПАСНОСТИ» В <strong>2016</strong> ГОДУ<br />

Межотраслевой спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованный журнал<br />

«<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />

Для руковод<strong>и</strong>телей <strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов по безопасност<strong>и</strong><br />

в сфере транспорта. Формат: А4. Т<strong>и</strong>раж: 5000 экз.<br />

Пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>чность: 4 выпуска в год.<br />

Межотраслевой спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованный журнал<br />

«Безопасность объектов топл<strong>и</strong>вно-энергет<strong>и</strong>ческого<br />

комплекса»<br />

Для руковод<strong>и</strong>телей <strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов по безопасност<strong>и</strong><br />

объектов ТЭК. Формат: А4. Т<strong>и</strong>раж: 5000 экз.<br />

Пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>чность: 2 выпуска в год.<br />

Ежегодный журнал-каталог<br />

«Безопасность здан<strong>и</strong>й <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>й»<br />

Для <strong>и</strong>нвесторов, девелоперов <strong>и</strong> проект<strong>и</strong>ровщ<strong>и</strong>ков.<br />

Формат: А4. Т<strong>и</strong>раж: 5000 экз.<br />

Пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>чность: 2 выпуска в год.<br />

Ежегодный журнал-каталог<br />

«Прот<strong>и</strong>вопожарная защ<strong>и</strong>та. Пожарная автомат<strong>и</strong>ка.<br />

Средства спасен<strong>и</strong>я»<br />

Для проектных <strong>и</strong> монтажных орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й,<br />

арх<strong>и</strong>текторов, сотрудн<strong>и</strong>ков стро<strong>и</strong>тельного,<br />

пожарного надзора <strong>и</strong> Ростехнадзора, владельцев<br />

крупных <strong>и</strong>мущественных комплексов ведущ<strong>и</strong>х<br />

отраслей эконом<strong>и</strong>к<strong>и</strong>. Формат: А4. Т<strong>и</strong>раж: 5000 экз.<br />

Пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>чность: 1 выпуск в год.<br />

Сто<strong>и</strong>мость подп<strong>и</strong>ск<strong>и</strong> составляет:<br />

для Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>: 1 номер – 750 руб. без учета НДС 18%;<br />

для стран СНГ <strong>и</strong> дальнего зарубежья: 1 номер – 750 руб. + НДС 18% + почтовая доставка.<br />

Для получен<strong>и</strong>я журнала:<br />

заявку в свободной форме для оформлен<strong>и</strong>я счета <strong>и</strong> внесен<strong>и</strong>я в базу данных Ваш<strong>и</strong>х рекв<strong>и</strong>з<strong>и</strong>тов на доставку<br />

журнала направьте в редакц<strong>и</strong>ю по факсу: + 7 (499) 431-20-65,<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> по e-mail: media@securitymedia.ru, <strong>и</strong>л<strong>и</strong> заполн<strong>и</strong>те онлайн-заявку на сайте<br />

www.securitymedia.ru в соответствующем разделе выбранного Вам<strong>и</strong> <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>я.<br />

Межотраслевой спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованный журнал<br />

«<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />

№ 1 (44) | <strong>2016</strong> год |<br />

Св<strong>и</strong>детельство о государственной рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ПИ №ФС77-61340 от 07 апреля 2015 года (ПИ №77-16333 от 22 сентября 2003 года)<br />

Выпуск журнала поддерж<strong>и</strong>вают: М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерство транспорта Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта, Федеральное агентство<br />

воздушного транспорта, Федеральное агентство морского <strong>и</strong> речного транспорта,<br />

Федеральное агентство железнодорожного транспорта, Федеральное дорожное<br />

агентство, Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>я «<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong>».<br />

Учред<strong>и</strong>тель: АО «Русмед<strong>и</strong>а<strong>и</strong>нвест»<br />

Издатель:<br />

Главный редактор: Сергей Груздь<br />

Первый замест<strong>и</strong>тель генерального д<strong>и</strong>ректора:<br />

Екатер<strong>и</strong>на Побережная<br />

Д<strong>и</strong>ректор по стратег<strong>и</strong>ческому разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю:<br />

Ян<strong>и</strong>на Домарацкая<br />

Замест<strong>и</strong>тель главного редактора: Алексей Старшов<br />

Выпускающ<strong>и</strong>й редактор: Юл<strong>и</strong>я Розова<br />

Редактор: Наталья Гончарова<br />

Д<strong>и</strong>ректор по маркет<strong>и</strong>нгу <strong>и</strong> рекламе: Елена Мельн<strong>и</strong>кова<br />

Арт-д<strong>и</strong>ректор: Бор<strong>и</strong>с Троепольск<strong>и</strong>й<br />

Корректура: Татьяна Королева<br />

Перевод: Екатер<strong>и</strong>на Побережная<br />

Руковод<strong>и</strong>тель службы распространен<strong>и</strong>я: Дм<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>й Груздь<br />

Адрес редакц<strong>и</strong><strong>и</strong>:<br />

119454, г. Москва, ул. Удальцова, 73.<br />

Тел.: +7(495) 797-35-96 (многоканальный).<br />

Факс: +7(499) 431-20-65.<br />

E-mail: info@securitymedia.ru, podpiska@securitymedia.ru<br />

www.securitymedia.ru<br />

Отпечатано в ООО «Т<strong>и</strong>пограф<strong>и</strong>я С<strong>и</strong>т<strong>и</strong> Пр<strong>и</strong>нт».<br />

Т<strong>и</strong>раж: 5000 экз.<br />

Заказ № JT-16-0414 от 23.03.<strong>2016</strong> г.<br />

За содержан<strong>и</strong>е рекламных матер<strong>и</strong>алов редакц<strong>и</strong>я ответственност<strong>и</strong> не несет.<br />

Матер<strong>и</strong>алы, отмеченные значком , публ<strong>и</strong>куются на правах рекламы.<br />

Пр<strong>и</strong> подготовке журнала <strong>и</strong>спользованы матер<strong>и</strong>алы <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онных агентств: ИТАР-ТАСС, «Интерфакс», РИА «Новост<strong>и</strong>»<br />

224<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

№ 1 , 2014 | Security & Safety of BuildingS and conStructionS<br />

101

logo

products

Resources

Company

Terms of service
Privacy policy
Cookie policy
Cookie settings
Imprint
Change language
Made with love in Switzerland
© 2024 Yumpu.com all rights reserved

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!