Журнал "Транспортная безопасность и технологии" №1- 2016
безопасность, транспортная безопасность, технологии
безопасность, транспортная безопасность, технологии
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
| state policy<br />
Оцен<strong>и</strong>ть эффект<strong>и</strong>вность предлагаемых Ространснадзором<br />
<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в законодательство можно будет только<br />
после разработк<strong>и</strong> <strong>и</strong> практ<strong>и</strong>ческой реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> соответствующ<strong>и</strong>х<br />
нормат<strong>и</strong>вных актов М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />
СТАТИСТИКА МИНТРАНСА РОССИИ<br />
В рамках реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю,<br />
утвержден<strong>и</strong>ю оценок уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />
<strong>и</strong> планов обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong> объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />
<strong>и</strong> транспортных средств (ОТИ<br />
<strong>и</strong> ТС) на сегодняшн<strong>и</strong>й день выполнена следующая<br />
работа.<br />
На морском <strong>и</strong> речном транспорте:<br />
● пр<strong>и</strong>своены категор<strong>и</strong><strong>и</strong> 2267 ОТИ<br />
<strong>и</strong> 14 787 ТС;<br />
● утверждены 1589 оценок уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />
ОТИ <strong>и</strong> 6759 оценок уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> ТС;<br />
● утверждены планы обеспечен<strong>и</strong>я<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong> 1108<br />
ОТИ <strong>и</strong> 5408 ТС.<br />
На метропол<strong>и</strong>тенах:<br />
● пр<strong>и</strong>своены категор<strong>и</strong><strong>и</strong> 790 ОТИ;<br />
● утверждены 789 оценок уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> ОТИ;<br />
● утверждены планы обеспечен<strong>и</strong>я<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong> 762 ОТИ.<br />
На железнодорожном транспорте:<br />
● пр<strong>и</strong>своены категор<strong>и</strong><strong>и</strong> 12 138 ОТИ<br />
<strong>и</strong> 39 662 ТС;<br />
● утверждены 8197 оценок уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />
ОТИ <strong>и</strong> 24 338 оценок уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> ТС;<br />
● утверждены планы обеспечен<strong>и</strong>я<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong> 1165 ОТИ<br />
<strong>и</strong> 49 ТС.<br />
В сфере дорожного хозяйства:<br />
● пр<strong>и</strong>своены категор<strong>и</strong><strong>и</strong> 34 566 ОТИ;<br />
● утверждены 9172 оценок<br />
уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> ОТИ;<br />
● утверждены планы обеспечен<strong>и</strong>я<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong> 2265 ОТИ.<br />
На автомоб<strong>и</strong>льном транспорте:<br />
● пр<strong>и</strong>своены категор<strong>и</strong><strong>и</strong> 1111 ОТИ<br />
<strong>и</strong> 126 917 ТС;<br />
● утверждены 1014 оценок уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />
ОТИ <strong>и</strong> 2108 оценок уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> ТС;<br />
● утверждены планы обеспечен<strong>и</strong>я<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong> 179 ОТИ<br />
<strong>и</strong> 268 ТС.<br />
На воздушном транспорте:<br />
● пр<strong>и</strong>своены категор<strong>и</strong><strong>и</strong> 641 ОТИ<br />
<strong>и</strong> 4266 ТС;<br />
● утверждены 482 оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />
ОТИ <strong>и</strong> 496 оценок уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> ТС;<br />
● утверждены планы обеспечен<strong>и</strong>я<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong> 271 ОТИ<br />
<strong>и</strong> 219 ТС.<br />
В своем докладе на коллег<strong>и</strong><strong>и</strong> Ространснадзора начальн<strong>и</strong>к<br />
Управлен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong> Роман<br />
Таланцев высказал ряд предложен<strong>и</strong>й по <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>ю<br />
ряда ведомственных нормат<strong>и</strong>вных правовых<br />
актов, касающ<strong>и</strong>хся форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я баз данных о пассаж<strong>и</strong>рах<br />
<strong>и</strong> веден<strong>и</strong>я реестра категор<strong>и</strong>рованных ОТИ.<br />
В какой мере, на ваш взгляд, предложенные меры<br />
будут эффект<strong>и</strong>вны для повышен<strong>и</strong>я эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong><br />
осуществлен<strong>и</strong>я государственного контроля (надзора)<br />
по соблюден<strong>и</strong>ю законодательства Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
в област<strong>и</strong> транспортной безопасност<strong>и</strong>?<br />
Предложен<strong>и</strong>я Федеральной службы по надзору в сфере<br />
транспорта (Р. В. Таланцев) на заседан<strong>и</strong><strong>и</strong> коллег<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
Ространснадзора о внесен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в Пр<strong>и</strong>каз<br />
М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 19.07.2012 № 243 «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
Порядка форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> веден<strong>и</strong>я автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных<br />
централ<strong>и</strong>зованных баз персональных данных<br />
о пассаж<strong>и</strong>рах <strong>и</strong> персонале (эк<strong>и</strong>паже) транспортных<br />
средств, а также предоставлен<strong>и</strong>я содержащ<strong>и</strong>хся<br />
в н<strong>и</strong>х данных», уч<strong>и</strong>тывающ<strong>и</strong>х установлен<strong>и</strong>е обязательных<br />
временных <strong>и</strong>нтервалов передач<strong>и</strong> данных в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
с рег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>руемым<strong>и</strong> операц<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> для автомоб<strong>и</strong>льного<br />
<strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х в<strong>и</strong>дов транспорта, а также в Пр<strong>и</strong>каз М<strong>и</strong>нтранса<br />
Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 29.01.2010 № 22 «О порядке веден<strong>и</strong>я<br />
Реестра категор<strong>и</strong>рованных объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />
<strong>и</strong> транспортных средств», предусматр<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>х<br />
уведомлен<strong>и</strong>е Ространснадзора о пр<strong>и</strong>своен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
категор<strong>и</strong><strong>и</strong> объектам транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />
посредством Ед<strong>и</strong>ной государственной <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онной<br />
с<strong>и</strong>стемы обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />
<strong>и</strong> уведомлен<strong>и</strong>е субъекта транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />
о пр<strong>и</strong>своен<strong>и</strong><strong>и</strong> категор<strong>и</strong><strong>и</strong> объектам транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />
посредством размещен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
на сайтах федеральных агентств по в<strong>и</strong>дам транспорта<br />
будут прорабатываться <strong>и</strong> рассматр<strong>и</strong>ваться в совокупност<strong>и</strong><br />
с друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> в законодательство о<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong>, в том ч<strong>и</strong>сле для повышен<strong>и</strong>я<br />
эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> осуществлен<strong>и</strong>я государственного<br />
контроля <strong>и</strong> надзора.<br />
3 сентября 2015 года на IV Всеросс<strong>и</strong>йской конференц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
«<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>я<br />
террор<strong>и</strong>зму» был<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>няты рекомендац<strong>и</strong><strong>и</strong> федеральным<br />
органам <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong> с целью дальнейшего<br />
совершенствован<strong>и</strong>я деятельност<strong>и</strong> по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong>. В какой степен<strong>и</strong><br />
М<strong>и</strong>нтрансу Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> удается реал<strong>и</strong>зовывать рекомендац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
конференц<strong>и</strong><strong>и</strong>, относящ<strong>и</strong>еся к его компетенц<strong>и</strong><strong>и</strong>, <strong>и</strong> как<strong>и</strong>е<br />
меры пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>маются м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерством в связ<strong>и</strong> с эт<strong>и</strong>м?<br />
Под председательством м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стра транспорта М. Ю.<br />
Соколова 02.02.<strong>2016</strong> <strong>и</strong> 03.02.<strong>2016</strong> проведены совещан<strong>и</strong>я<br />
с участ<strong>и</strong>ем представ<strong>и</strong>телей транспортного сообщества<br />
по вопросу доработк<strong>и</strong> Требован<strong>и</strong>й транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>тельно к в<strong>и</strong>дам транспорта в<br />
част<strong>и</strong> <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х неопределенных формул<strong>и</strong>ровок,<br />
допускающ<strong>и</strong>х ш<strong>и</strong>рокое толкован<strong>и</strong>е обязанностей<br />
субъектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры. В М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерство<br />
связ<strong>и</strong> <strong>и</strong> массовых коммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>й Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
10.02.<strong>2016</strong> направлен запрос о возможност<strong>и</strong><br />
<strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я в с<strong>и</strong>стемах транспортной безопасност<strong>и</strong><br />
операц<strong>и</strong>онных с<strong>и</strong>стем с закрытым<strong>и</strong> <strong>и</strong>сходным<strong>и</strong><br />
кодам<strong>и</strong>.<br />
Что касается рекомендац<strong>и</strong><strong>и</strong> ускор<strong>и</strong>ть разработку (подготовку)<br />
<strong>и</strong> введен<strong>и</strong>е в действ<strong>и</strong>е (утвержден<strong>и</strong>е) полного пакета<br />
подзаконных актов, пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>е которых предусмотрено<br />
<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> в Федеральный закон от 9 февраля 2007<br />
года № 16-ФЗ, пр<strong>и</strong>нятым<strong>и</strong> Федеральным законом от 03<br />
февраля 2014 года № 15-ФЗ, то в настоящее время:<br />
■ <strong>и</strong>здано 8 постановлен<strong>и</strong>й Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской<br />
Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />
■ 8 проектов постановлен<strong>и</strong>й находятся на проработке в<br />
Прав<strong>и</strong>тельстве Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />
■ зарег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>рованы в М<strong>и</strong>нюсте Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> 8 пр<strong>и</strong>казов<br />
М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />
№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 27
Change language