Журнал "Транспортная безопасность и технологии" №1- 2016
безопасность, транспортная безопасность, технологии
безопасность, транспортная безопасность, технологии
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | ТПУ<br />
Прав<strong>и</strong>тельство Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> утверд<strong>и</strong>ло требован<strong>и</strong>я по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов транспортной<br />
<strong>и</strong>нфраструктуры по в<strong>и</strong>дам транспорта на этапе <strong>и</strong>х<br />
проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства <strong>и</strong> объектов, не являющ<strong>и</strong>хся<br />
объектам<strong>и</strong> транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры. Но все<br />
л<strong>и</strong> прот<strong>и</strong>вореч<strong>и</strong>я устранены?<br />
ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ТПУ –<br />
ПРОБЛЕМНЫЙ ВОПРОС<br />
ТРУДНОСТЬ ОБЕСПЕЧЕНИЯ<br />
ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАС-<br />
НОСТИ ТРАНСПОРТНО-<br />
ПЕРЕСАДОЧНЫХ УЗЛОВ<br />
СОСТОИТ В ТОМ, ЧТО В ИХ<br />
СОСТАВ ВХОДЯТ НЕ ТОЛЬ-<br />
КО ОБЪЕКТЫ ТРАНСПОРТ-<br />
НОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ,<br />
НО И ДРУГИЕ ОБЪЕКТЫ, НЕ<br />
ОТНОСЯЩИЕСЯ К ТРАНС-<br />
ПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУ-<br />
РЕ. А ЭТО НЕ ПОЗВОЛЯЕТ<br />
ЮРИДИЧЕСКИ ОБЪЕДИ-<br />
НИТЬ ИХ В КАЧЕСТВЕ ЕДИ-<br />
НОГО ОТИ, ЧТО СОЗДАЕТ<br />
СЛОЖНОСТИ ПРИ ОБЕСПЕ-<br />
ЧЕНИИ ТРАНСПОРТНОЙ<br />
БЕЗОПАСНОСТИ.<br />
Transport hub security is problematic issue<br />
The transport hubs security ensuring is that they<br />
include not only transport infrastructure but also other<br />
facilities, which are not related to transport infrastructure.<br />
Moreover, it does not make it possible legally to<br />
unite them a single transport facility. It creates difficulties<br />
in transport security ensuring.<br />
В<br />
настоящее время в рег<strong>и</strong>онах Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
осуществляются меры по создан<strong>и</strong>ю транспортно-пересадочных<br />
узлов (ТПУ), в том ч<strong>и</strong>сле на<br />
терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> города Москвы. В <strong>и</strong>нфраструктуру ТПУ могут<br />
вход<strong>и</strong>ть как объекты транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />
(ОТИ) разл<strong>и</strong>чных в<strong>и</strong>дов транспорта, так <strong>и</strong> <strong>и</strong>х отдельные<br />
элементы (здан<strong>и</strong>я, сооружен<strong>и</strong>я), парковк<strong>и</strong>, стоянк<strong>и</strong>, многоярусные<br />
гараж<strong>и</strong>, расположенные на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong>, пр<strong>и</strong>легающей<br />
к ОТИ, а также <strong>и</strong>ные объекты <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>я.<br />
Наша редакц<strong>и</strong>я неоднократно обращалась к экспертам<br />
по вопросам безопасност<strong>и</strong>, а также к руководству<br />
М<strong>и</strong>нтранса <strong>и</strong> М<strong>и</strong>нстроя Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> с просьбой прокоммент<strong>и</strong>ровать<br />
слож<strong>и</strong>вшуюся с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ю.<br />
М<strong>и</strong>нтранс Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> в ответном п<strong>и</strong>сьме пр<strong>и</strong>знал данную<br />
проблему актуальной <strong>и</strong> <strong>и</strong>злож<strong>и</strong>л перечень меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й,<br />
которые осуществляются ведомством для решен<strong>и</strong>я данных<br />
проблемных вопросов. Кроме того, сообщалось, что ведется<br />
разработка проекта постановлен<strong>и</strong>я Прав<strong>и</strong>тельства РФ<br />
об установлен<strong>и</strong><strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong> на ОТИ на этапе <strong>и</strong>х проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />
стро<strong>и</strong>тельства (см. комментар<strong>и</strong>й).<br />
Довольно операт<strong>и</strong>вно Прав<strong>и</strong>тельство Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> утверд<strong>и</strong>ло<br />
данный проект постановлен<strong>и</strong>я, полное назван<strong>и</strong>е документа:<br />
Постановлен<strong>и</strong>е Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
от 23.01.<strong>2016</strong> № 29 «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й<br />
по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов<br />
транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры по в<strong>и</strong>дам транспорта на<br />
этапе <strong>и</strong>х проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства <strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й<br />
по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов<br />
(строен<strong>и</strong>й, здан<strong>и</strong>й, сооружен<strong>и</strong>й), не являющ<strong>и</strong>хся объектам<strong>и</strong><br />
транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> расположенных<br />
на земельных участках, пр<strong>и</strong>легающ<strong>и</strong>х к объектам транспортной<br />
<strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> отнесенных в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с<br />
земельным законодательством Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> к<br />
охранным зонам земель транспорта, <strong>и</strong> о внесен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й<br />
в Положен<strong>и</strong>е о составе разделов проектной документац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>ях к <strong>и</strong>х содержан<strong>и</strong>ю».<br />
Постановлен<strong>и</strong>е содерж<strong>и</strong>т требован<strong>и</strong>я по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong>:<br />
■ объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры по в<strong>и</strong>дам<br />
транспорта на этапе <strong>и</strong>х проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства;<br />
■ объектов (строен<strong>и</strong>й, здан<strong>и</strong>й, сооружен<strong>и</strong>й), не являющ<strong>и</strong>хся<br />
объектам<strong>и</strong> транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры.<br />
О том, насколько данный документ снял проблемы с<br />
обеспечен<strong>и</strong>ем транспортной безопасност<strong>и</strong> транспортнопересадочных<br />
узлов, как<strong>и</strong>е нюансы не учтены <strong>и</strong> что необход<strong>и</strong>мо<br />
сделать дополн<strong>и</strong>тельно – комментар<strong>и</strong>й замест<strong>и</strong>теля<br />
генерального д<strong>и</strong>ректора НПО «Сод<strong>и</strong>с» Валер<strong>и</strong>я Петрова<br />
(см. стр. 54). ТБ &Т<br />
46<br />
ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>