11.04.2016 Views

Журнал "Транспортная безопасность и технологии" №1- 2016

безопасность, транспортная безопасность, технологии

безопасность, транспортная безопасность, технологии

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | ТПУ<br />

Прав<strong>и</strong>тельство Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> утверд<strong>и</strong>ло требован<strong>и</strong>я по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры по в<strong>и</strong>дам транспорта на этапе <strong>и</strong>х<br />

проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства <strong>и</strong> объектов, не являющ<strong>и</strong>хся<br />

объектам<strong>и</strong> транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры. Но все<br />

л<strong>и</strong> прот<strong>и</strong>вореч<strong>и</strong>я устранены?<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ТПУ –<br />

ПРОБЛЕМНЫЙ ВОПРОС<br />

ТРУДНОСТЬ ОБЕСПЕЧЕНИЯ<br />

ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАС-<br />

НОСТИ ТРАНСПОРТНО-<br />

ПЕРЕСАДОЧНЫХ УЗЛОВ<br />

СОСТОИТ В ТОМ, ЧТО В ИХ<br />

СОСТАВ ВХОДЯТ НЕ ТОЛЬ-<br />

КО ОБЪЕКТЫ ТРАНСПОРТ-<br />

НОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ,<br />

НО И ДРУГИЕ ОБЪЕКТЫ, НЕ<br />

ОТНОСЯЩИЕСЯ К ТРАНС-<br />

ПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУ-<br />

РЕ. А ЭТО НЕ ПОЗВОЛЯЕТ<br />

ЮРИДИЧЕСКИ ОБЪЕДИ-<br />

НИТЬ ИХ В КАЧЕСТВЕ ЕДИ-<br />

НОГО ОТИ, ЧТО СОЗДАЕТ<br />

СЛОЖНОСТИ ПРИ ОБЕСПЕ-<br />

ЧЕНИИ ТРАНСПОРТНОЙ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ.<br />

Transport hub security is problematic issue<br />

The transport hubs security ensuring is that they<br />

include not only transport infrastructure but also other<br />

facilities, which are not related to transport infrastructure.<br />

Moreover, it does not make it possible legally to<br />

unite them a single transport facility. It creates difficulties<br />

in transport security ensuring.<br />

В<br />

настоящее время в рег<strong>и</strong>онах Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

осуществляются меры по создан<strong>и</strong>ю транспортно-пересадочных<br />

узлов (ТПУ), в том ч<strong>и</strong>сле на<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> города Москвы. В <strong>и</strong>нфраструктуру ТПУ могут<br />

вход<strong>и</strong>ть как объекты транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

(ОТИ) разл<strong>и</strong>чных в<strong>и</strong>дов транспорта, так <strong>и</strong> <strong>и</strong>х отдельные<br />

элементы (здан<strong>и</strong>я, сооружен<strong>и</strong>я), парковк<strong>и</strong>, стоянк<strong>и</strong>, многоярусные<br />

гараж<strong>и</strong>, расположенные на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong>, пр<strong>и</strong>легающей<br />

к ОТИ, а также <strong>и</strong>ные объекты <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>я.<br />

Наша редакц<strong>и</strong>я неоднократно обращалась к экспертам<br />

по вопросам безопасност<strong>и</strong>, а также к руководству<br />

М<strong>и</strong>нтранса <strong>и</strong> М<strong>и</strong>нстроя Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> с просьбой прокоммент<strong>и</strong>ровать<br />

слож<strong>и</strong>вшуюся с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ю.<br />

М<strong>и</strong>нтранс Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> в ответном п<strong>и</strong>сьме пр<strong>и</strong>знал данную<br />

проблему актуальной <strong>и</strong> <strong>и</strong>злож<strong>и</strong>л перечень меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й,<br />

которые осуществляются ведомством для решен<strong>и</strong>я данных<br />

проблемных вопросов. Кроме того, сообщалось, что ведется<br />

разработка проекта постановлен<strong>и</strong>я Прав<strong>и</strong>тельства РФ<br />

об установлен<strong>и</strong><strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> на ОТИ на этапе <strong>и</strong>х проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

стро<strong>и</strong>тельства (см. комментар<strong>и</strong>й).<br />

Довольно операт<strong>и</strong>вно Прав<strong>и</strong>тельство Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> утверд<strong>и</strong>ло<br />

данный проект постановлен<strong>и</strong>я, полное назван<strong>и</strong>е документа:<br />

Постановлен<strong>и</strong>е Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

от 23.01.<strong>2016</strong> № 29 «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры по в<strong>и</strong>дам транспорта на<br />

этапе <strong>и</strong>х проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства <strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов<br />

(строен<strong>и</strong>й, здан<strong>и</strong>й, сооружен<strong>и</strong>й), не являющ<strong>и</strong>хся объектам<strong>и</strong><br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> расположенных<br />

на земельных участках, пр<strong>и</strong>легающ<strong>и</strong>х к объектам транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> отнесенных в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с<br />

земельным законодательством Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> к<br />

охранным зонам земель транспорта, <strong>и</strong> о внесен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й<br />

в Положен<strong>и</strong>е о составе разделов проектной документац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>ях к <strong>и</strong>х содержан<strong>и</strong>ю».<br />

Постановлен<strong>и</strong>е содерж<strong>и</strong>т требован<strong>и</strong>я по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>:<br />

■ объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры по в<strong>и</strong>дам<br />

транспорта на этапе <strong>и</strong>х проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства;<br />

■ объектов (строен<strong>и</strong>й, здан<strong>и</strong>й, сооружен<strong>и</strong>й), не являющ<strong>и</strong>хся<br />

объектам<strong>и</strong> транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

О том, насколько данный документ снял проблемы с<br />

обеспечен<strong>и</strong>ем транспортной безопасност<strong>и</strong> транспортнопересадочных<br />

узлов, как<strong>и</strong>е нюансы не учтены <strong>и</strong> что необход<strong>и</strong>мо<br />

сделать дополн<strong>и</strong>тельно – комментар<strong>и</strong>й замест<strong>и</strong>теля<br />

генерального д<strong>и</strong>ректора НПО «Сод<strong>и</strong>с» Валер<strong>и</strong>я Петрова<br />

(см. стр. 54). ТБ &Т<br />

46<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!