Журнал "Транспортная безопасность и технологии" №1- 2016
безопасность, транспортная безопасность, технологии
безопасность, транспортная безопасность, технологии
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
морской <strong>и</strong> речной транспорт |<br />
БАЛТИЙСКИЙ БЕРЕГ –<br />
СВОДИМ ПРОБЛЕМЫ К МИНИМУМУ<br />
ПРИНЦИПИАЛЬНЫЕ ПРОТИВОРЕЧИЯ МЕЖДУ ТРЕБОВАНИЯМИ<br />
РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И МЕЖДУНАРОДНЫХ<br />
НОРМ В СФЕРЕ ОХРАНЫ НА МОРЕ СКОРО БУДУТ УСТРАНЕНЫ.<br />
The Baltic Coast – we reduce the issue to a minimum<br />
The fundamental contradictions between the Russian legislation<br />
requirements and international standards in the field of maritime security<br />
will be eliminated soon.<br />
Петр ПАРИНОВ,<br />
руковод<strong>и</strong>тель ФГБУ «Адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>я<br />
морск<strong>и</strong>х портов Балт<strong>и</strong>йского моря»<br />
Peter PARINOV,<br />
Head of FSBI Baltic Sea Port Administration<br />
НЕТ ГАРМОНИИ<br />
Требован<strong>и</strong>я Международного кодекса<br />
по охране судов <strong>и</strong> портовых<br />
средств (МК ОСПС) <strong>и</strong> Федерального<br />
закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ<br />
«О транспортной безопасност<strong>и</strong>»<br />
(16-ФЗ) по оснащен<strong>и</strong>ю <strong>и</strong>нженернотехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />
средствам<strong>и</strong> охраны<br />
(ИТСО) не могут быть гармон<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованы<br />
в связ<strong>и</strong> с тем, что МК ОСПС<br />
не предъявляет н<strong>и</strong>как<strong>и</strong>х требован<strong>и</strong>й<br />
по оснащен<strong>и</strong>ю ПС ИТСО. Основной<br />
целью МК ОСПС является установлен<strong>и</strong>е<br />
соответствующ<strong>и</strong>х функц<strong>и</strong>й<br />
<strong>и</strong> обязанностей договар<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>хся<br />
прав<strong>и</strong>тельств, а также определен<strong>и</strong>е<br />
необход<strong>и</strong>мых мер для обеспечен<strong>и</strong>я<br />
охраны на море. Для реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
указанных целей МК ОСПС в Росс<strong>и</strong>йской<br />
Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> разработан <strong>и</strong><br />
утвержден ряд нормат<strong>и</strong>вно-правовых<br />
документов (в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> 16-<br />
ФЗ), регламент<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>х механ<strong>и</strong>змы<br />
выполнен<strong>и</strong>я мер охраны, к так<strong>и</strong>м<br />
механ<strong>и</strong>змам относ<strong>и</strong>тся <strong>и</strong> оснащен<strong>и</strong>е<br />
ПС ИТСО.<br />
В ПЕРСПЕКТИВЕ<br />
С вступлен<strong>и</strong>ем в с<strong>и</strong>лу Федерального<br />
закона от 23.07.2013 № 225-ФЗ <strong>и</strong><br />
Федерального закона от 03.02.2014<br />
№ 15-ФЗ пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п<strong>и</strong>альные прот<strong>и</strong>вореч<strong>и</strong>я<br />
между требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> росс<strong>и</strong>йского<br />
законодательства <strong>и</strong> международных<br />
норм в сфере охраны<br />
сведены к м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>муму.<br />
Некоторую озабоченность вызывает<br />
нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е в настоящее время на<br />
больш<strong>и</strong>нстве портовых средств (ПС)<br />
двух дубл<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>х документов, регламент<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>х<br />
охрану ПС, так<strong>и</strong>х<br />
как План охраны портового средства<br />
(ПОПС) <strong>и</strong> План обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong> морского терм<strong>и</strong>нала<br />
(ПОТБ). В настоящее время<br />
с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я улучшается – больш<strong>и</strong>нство<br />
ПОТБ, разработанных в последнее<br />
время, соответствуют требован<strong>и</strong>ям<br />
МК ОСПС, что, в свою очередь, способствует<br />
ун<strong>и</strong>чтожен<strong>и</strong>ю недействующ<strong>и</strong>х<br />
ПОПС. В перспект<strong>и</strong>ве через<br />
небольшой промежуток времен<strong>и</strong> данная<br />
проблема будет решена. ТБ &Т<br />
86<br />
ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>
Change language