Журнал "Транспортная безопасность и технологии" №1- 2016
безопасность, транспортная безопасность, технологии
безопасность, транспортная безопасность, технологии
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
AIR TRANSPORT<br />
сказал о новых стандартах <strong>и</strong> подходах<br />
к обеспечен<strong>и</strong>ю безопасност<strong>и</strong>, разработанных<br />
как на нац<strong>и</strong>ональном, так <strong>и</strong> на<br />
международном уровне, в частност<strong>и</strong> о<br />
переходе ИКАО к реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> механ<strong>и</strong>зма<br />
непрерывного мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга в рамках<br />
Ун<strong>и</strong>версальной программы проверок<br />
в сфере ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong><br />
(УППАБ-МНМ), а также о разработке <strong>и</strong><br />
внедрен<strong>и</strong><strong>и</strong> в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> р<strong>и</strong>ск-ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>рованного<br />
подхода к контролю за <strong>безопасность</strong>ю<br />
в гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>, который<br />
уже закреплен законодательно<br />
статьей 8.1. 294-ФЗ от 26.12.2008.<br />
Замглавы Ространснадзора отмет<strong>и</strong>л,<br />
что упрощен<strong>и</strong>е формальностей невозможно<br />
без новшеств в сфере ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />
безопасност<strong>и</strong>, сред<strong>и</strong> которых<br />
он назвал с<strong>и</strong>стемы досмотра пассаж<strong>и</strong>ров,<br />
обучен<strong>и</strong>е персонала, а также новые<br />
техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е подходы к <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онным<br />
с<strong>и</strong>стемам в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я.<br />
ПО МЕЖДУНАРОДНЫМ<br />
СТАНДАРТАМ<br />
ИАТА, в свою очередь, предлож<strong>и</strong>ла программу<br />
по укреплен<strong>и</strong>ю ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной отрасл<strong>и</strong><br />
Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> на основе дальнейшей<br />
реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> международных стандартов<br />
<strong>и</strong> внедрен<strong>и</strong>я передовых практ<strong>и</strong>к.<br />
«Сейчас росс<strong>и</strong>йская ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>я переж<strong>и</strong>вает<br />
непростые времена, <strong>и</strong> не<br />
существует ун<strong>и</strong>версального решен<strong>и</strong>я,<br />
способного улучш<strong>и</strong>ть положен<strong>и</strong>е<br />
дел на рынке. Тем не менее партнерская<br />
повестка дня, ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>вающая<br />
полож<strong>и</strong>тельное вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>е глобальных<br />
стандартов в вопросах безопасност<strong>и</strong>,<br />
укреп<strong>и</strong>т фундамент для успешного<br />
разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онного сектора», –<br />
коммент<strong>и</strong>рует Тон<strong>и</strong> Тайлер, генеральный<br />
д<strong>и</strong>ректор ИАТА.<br />
В рамках первого «Дня ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
ИАТА» ИАТА подп<strong>и</strong>сала соглашен<strong>и</strong>е<br />
о сотрудн<strong>и</strong>честве с Росс<strong>и</strong>йской ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>ей<br />
эксплуатантов воздушного<br />
транспорта (АЭВТ), пр<strong>и</strong>уроченное к<br />
20-лет<strong>и</strong>ю работы представ<strong>и</strong>тельства<br />
ИАТА в Москве.<br />
ИАТА предлож<strong>и</strong>ла росс<strong>и</strong>йскому<br />
прав<strong>и</strong>тельству следующую программу<br />
действ<strong>и</strong>й.<br />
Расходы:<br />
■ Продолж<strong>и</strong>ть д<strong>и</strong>скусс<strong>и</strong>ю о пре<strong>и</strong>муществах<br />
сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> в конечном счете<br />
л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong> НДС на внутренн<strong>и</strong>е<br />
перевозк<strong>и</strong>.<br />
1999, MC99), чтобы обеспеч<strong>и</strong>ть страхован<strong>и</strong>е<br />
р<strong>и</strong>сков для пассаж<strong>и</strong>ров <strong>и</strong><br />
грузоотправ<strong>и</strong>телей по м<strong>и</strong>ровым стандартам,<br />
а также упрост<strong>и</strong>ть электронное<br />
оформлен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> сопровожден<strong>и</strong>е<br />
грузоперевозок.<br />
■ Рат<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ровать Монреальск<strong>и</strong>й<br />
протокол 2014 года по Ток<strong>и</strong>йской<br />
конвенц<strong>и</strong><strong>и</strong>, чтобы восполн<strong>и</strong>ть пробел<br />
в международном праве в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
растущей проблемы нарушающ<strong>и</strong>х<br />
порядок пассаж<strong>и</strong>ров.<br />
■ Ускор<strong>и</strong>ть пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>е международного<br />
стандарта для спец<strong>и</strong>альных <strong>и</strong> атмосферных<br />
<strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>й – QNH <strong>и</strong> WGS<br />
84 – для обеспечен<strong>и</strong>я макс<strong>и</strong>мальных<br />
пре<strong>и</strong>муществ глобальной стандарт<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
в сфере безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />
<strong>и</strong>здержек по мере модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
росс<strong>и</strong>йской с<strong>и</strong>стемы управлен<strong>и</strong>я<br />
воздушным дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ем.<br />
Пр<strong>и</strong>соед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ться к <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>ве Smart<br />
Сред<strong>и</strong> направлен<strong>и</strong>й, которые позвол<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />
бы упрост<strong>и</strong>ть процедуру досмотра<br />
пассаж<strong>и</strong>ров, пр<strong>и</strong> этом остав<strong>и</strong>в<br />
с<strong>и</strong>стему обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />
на должном уровне, Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р Черток<br />
назвал реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю <strong>и</strong>де<strong>и</strong> о глобальност<strong>и</strong><br />
ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong> за<br />
счет досмотра в одной точке маршрута,<br />
а также упрощен<strong>и</strong>е досмотра пассаж<strong>и</strong>ров<br />
без снят<strong>и</strong>я верхней одежды<br />
<strong>и</strong> обув<strong>и</strong>, а также снят<strong>и</strong>е огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>й<br />
по объему ЖАГ (ж<strong>и</strong>дкост<strong>и</strong>, аэрозол<strong>и</strong><br />
<strong>и</strong> гел<strong>и</strong>) в ручной клад<strong>и</strong> посредством<br />
<strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я новых техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />
средств досмотра.<br />
ИАТА предлож<strong>и</strong>ла росс<strong>и</strong>йскому<br />
прав<strong>и</strong>тельству пр<strong>и</strong>соед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ться<br />
к <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>ве Smart Security, которая<br />
подразумевает повышен<strong>и</strong>е безопасност<strong>и</strong><br />
аэропортов <strong>и</strong> удобства перевозок путем<br />
сочетан<strong>и</strong>я новых технолог<strong>и</strong>й с передовым<strong>и</strong><br />
практ<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />
■ Убед<strong>и</strong>ться в том, что тар<strong>и</strong>фы аэропортов<br />
<strong>и</strong> программы разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нфраструктуры<br />
будут согласовываться<br />
с ав<strong>и</strong>акомпан<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> <strong>и</strong> операторам<strong>и</strong><br />
аэропортов с акцентом на эконом<strong>и</strong>ческую<br />
эффект<strong>и</strong>вность <strong>и</strong> соответств<strong>и</strong>е<br />
международным пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пам,<br />
закрепленным Международной орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ей<br />
гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
(ИКАО). Эт<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пы включают прозрачность,<br />
предметность консультац<strong>и</strong>й<br />
<strong>и</strong> недопущен<strong>и</strong>е д<strong>и</strong>скр<strong>и</strong>м<strong>и</strong>нац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />
«Умное» регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е:<br />
■ Пр<strong>и</strong>нять Монреальскую конвенц<strong>и</strong>ю<br />
1999 года (Montreal Convention<br />
Security от ИАТА <strong>и</strong> Международного<br />
совета аэропортов, которая подразумевает<br />
повышен<strong>и</strong>е безопасност<strong>и</strong> аэропортов<br />
<strong>и</strong> удобства перевозок путем<br />
сочетан<strong>и</strong>я новых технолог<strong>и</strong>й с передовым<strong>и</strong><br />
практ<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я.<br />
Окружающая среда:<br />
■ Поддержать глобальное соглашен<strong>и</strong>е<br />
в рамках ИКАО по поводу рыночных<br />
мер в сфере контроля ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онных<br />
выбросов углеродов. Отрасль<br />
воздушного транспорта ед<strong>и</strong>на в<br />
своем пр<strong>и</strong>зыве к обязательному сокращен<strong>и</strong>ю<br />
углеродных выбросов на<br />
международном уровне. ТБ &Т<br />
№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 103