Журнал "Транспортная безопасность и технологии" №1- 2016
безопасность, транспортная безопасность, технологии
безопасность, транспортная безопасность, технологии
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | ТПУ<br />
В настоящее время в рег<strong>и</strong>онах Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> осуществляются меры по создан<strong>и</strong>ю транспортно-пересадочных<br />
узлов (ТПУ), в том ч<strong>и</strong>сле на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> городов, которые готовятся к пр<strong>и</strong>ему чемп<strong>и</strong>оната м<strong>и</strong>ра по футболу в 2018<br />
году. С вопросом о том, насколько Постановлен<strong>и</strong>е Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 23.01.<strong>2016</strong> № 29 сняло<br />
проблемы с обеспечен<strong>и</strong>ем транспортной безопасност<strong>и</strong> транспортно-пересадочных узлов, мы обрат<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь в адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
эт<strong>и</strong>х рег<strong>и</strong>онов.<br />
АБСТРАКТНЫЙ ТЕРМИН<br />
ТРАНСПОРТНО-ПЕРЕСАДОЧНЫЙ<br />
УЗЕЛ – ЗАВЕДОМО МНОГОВАРИАНТНОЕ<br />
ПОНЯТИЕ БЕЗ РАСКРЫТИЯ ЕГО<br />
СУЩНОСТИ И ТОЧНОГО СОДЕРЖАНИЯ.<br />
The abstract term Transport hub is multivariate concept without disclosing its nature and exact content.<br />
Иван ПИВКИН,<br />
м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стр транспорта <strong>и</strong> автомоб<strong>и</strong>льных<br />
дорог Самарской област<strong>и</strong><br />
Ivan PIVKIN,<br />
Minister of Transport and Roads<br />
of Samara region<br />
Понят<strong>и</strong>е транспортно-пересадочного<br />
узла, включающего комплекс<br />
объектов недв<strong>и</strong>ж<strong>и</strong>мого<br />
<strong>и</strong>мущества, состоящего <strong>и</strong>з земельного<br />
участка л<strong>и</strong>бо нескольк<strong>и</strong>х земельных<br />
участков с расположенным<strong>и</strong> на н<strong>и</strong>х, над<br />
<strong>и</strong>л<strong>и</strong> под н<strong>и</strong>м<strong>и</strong> объектам<strong>и</strong> транспортной<br />
<strong>и</strong>нфраструктуры, а также друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> объектам<strong>и</strong>,<br />
предназначенным<strong>и</strong> для обеспечен<strong>и</strong>я<br />
безопасного <strong>и</strong> комфортного обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я<br />
пассаж<strong>и</strong>ров в местах <strong>и</strong>х<br />
пересадок с одного в<strong>и</strong>да транспорта на<br />
другой, введено в действующее законодательство<br />
с 19.04.2013 (пункт 25 стать<strong>и</strong><br />
1 Градостро<strong>и</strong>тельного кодекса Росс<strong>и</strong>йской<br />
Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>).<br />
Полагаем, что законодатель в данном<br />
определен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>спользовал предельно<br />
абстрактный соб<strong>и</strong>рательный<br />
терм<strong>и</strong>н <strong>и</strong> тем самым ввел в нормат<strong>и</strong>вный<br />
оборот заведомо многовар<strong>и</strong>антное<br />
понят<strong>и</strong>е без раскрыт<strong>и</strong>я его сущност<strong>и</strong><br />
<strong>и</strong> точного содержан<strong>и</strong>я. Кроме<br />
того, на нормат<strong>и</strong>вном уровне не определены<br />
кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong><strong>и</strong>, которым должен<br />
отвечать современный транспортнопересадочный<br />
узел.<br />
Пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>е Постановлен<strong>и</strong>я Прав<strong>и</strong>тельства<br />
РФ от 23.01.<strong>2016</strong> № 29, утверд<strong>и</strong>вшего<br />
Требован<strong>и</strong>я по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов<br />
транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры по в<strong>и</strong>дам<br />
транспорта на этапе <strong>и</strong>х проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />
<strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства <strong>и</strong> Требован<strong>и</strong>я по<br />
обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong><br />
объектов (здан<strong>и</strong>й, строен<strong>и</strong>й, сооружен<strong>и</strong>й),<br />
не являющ<strong>и</strong>хся объектам<strong>и</strong><br />
транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> расположенных<br />
на земельных участках,<br />
пр<strong>и</strong>легающ<strong>и</strong>х к объектам транспортной<br />
<strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> отнесенных в<br />
соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с земельным законодательством<br />
Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> к<br />
охранным зонам земель транспорта,<br />
позвол<strong>и</strong>т существенно сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ть вероятность<br />
акта незаконного вмешательства<br />
посредством реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> комплекса<br />
мер, пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>маемых субъектом транспортной<br />
<strong>и</strong>нфраструктуры.<br />
В настоящее время в Самарской област<strong>и</strong><br />
отсутствует опыт по проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />
<strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельству транспортнопересадочных<br />
узлов, вследств<strong>и</strong>е чего<br />
провест<strong>и</strong> анал<strong>и</strong>з по выявлен<strong>и</strong>ю возможных<br />
проблем, связанных с обеспечен<strong>и</strong>ем<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong><br />
на н<strong>и</strong>х, а следовательно, дать<br />
заключен<strong>и</strong>е на Постановлен<strong>и</strong>е Прав<strong>и</strong>тельства<br />
Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
от 23.01.<strong>2016</strong> № 29 с практ<strong>и</strong>ческой<br />
точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я не представляется возможным.<br />
ТБ &Т<br />
62<br />
ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>
Change language