Журнал "Транспортная безопасность и технологии" №1- 2016
безопасность, транспортная безопасность, технологии
безопасность, транспортная безопасность, технологии
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
STATE POLICY<br />
Nikolay Zakhryapin on transport security issues<br />
Currently one of the main activities of the Ministry of Transport of the Russian Federation is the normative<br />
legal regulation in the area of transport security, including the designed and constructed transport<br />
infrastructure, combining a variety of industries. Deputy Minister of Transport of the Russian Federation<br />
Nikolay Zakhryapin speaks on changes in state policy in these matters.<br />
Н<strong>и</strong>колай Юрьев<strong>и</strong>ч, большое вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е экспертного<br />
сообщества в настоящее время пр<strong>и</strong>влекает транспортная<br />
<strong>и</strong>нфраструктура Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Крым. Расскаж<strong>и</strong>те,<br />
пожалуйста, о деятельност<strong>и</strong> м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства в<br />
этой област<strong>и</strong>?<br />
М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерство транспорта Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> совместно<br />
с подведомственным<strong>и</strong> <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>частным<strong>и</strong> федеральным<strong>и</strong><br />
органам<strong>и</strong> <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong>, орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />
<strong>и</strong> предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> транспортной отрасл<strong>и</strong> провод<strong>и</strong>т целенаправленную<br />
работу по обеспечен<strong>и</strong>ю защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong><br />
объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> транспортных<br />
средств от актов незаконного вмешательства на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Крым.<br />
В целях выполнен<strong>и</strong>я Перечня поручен<strong>и</strong>й През<strong>и</strong>дента<br />
Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> по вопросу обеспечен<strong>и</strong>я законност<strong>и</strong><br />
<strong>и</strong> правопорядка на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Крымского федерального<br />
округа (КФО) от 07.09.2015 № Пр-1826 М<strong>и</strong>нтрансом<br />
Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> совместно с МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, ФСБ Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
<strong>и</strong> Генеральной прокуратурой Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> разработан<br />
<strong>и</strong> утвержден план дополн<strong>и</strong>тельных меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й,<br />
направленных на проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>ку угроз террор<strong>и</strong>зма на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
КФО.<br />
Стро<strong>и</strong>тельство транспортного перехода через Керченск<strong>и</strong>й<br />
прол<strong>и</strong>в осуществляется на основан<strong>и</strong><strong>и</strong> поручен<strong>и</strong>й<br />
През<strong>и</strong>дента Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 18.04.2014 № Пр-<br />
866 <strong>и</strong> от 4.07.2014 № Пр-1969.<br />
Открыт<strong>и</strong>е рабочего дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я по транспортному переходу<br />
заплан<strong>и</strong>ровано в декабре 2018 года. Ввод объекта в<br />
эксплуатац<strong>и</strong>ю – 30 <strong>и</strong>юня 2019 года.<br />
Для выполнен<strong>и</strong>я необход<strong>и</strong>мого комплекса меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />
по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong> пр<strong>и</strong><br />
стро<strong>и</strong>тельстве <strong>и</strong> реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> объектов транспортной<br />
<strong>и</strong>нфраструктуры федерального <strong>и</strong> рег<strong>и</strong>онального значен<strong>и</strong>я,<br />
предназначенных для обеспечен<strong>и</strong>я транспортного<br />
сообщен<strong>и</strong>я между Таманск<strong>и</strong>м <strong>и</strong> Керченск<strong>и</strong>м полуостровам<strong>и</strong>,<br />
<strong>и</strong> объектов <strong>и</strong>нженерной <strong>и</strong>нфраструктуры федерального<br />
<strong>и</strong> рег<strong>и</strong>онального значен<strong>и</strong>я на Таманском <strong>и</strong> Керченском<br />
полуостровах Прав<strong>и</strong>тельством Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
<strong>и</strong>здан ряд нормат<strong>и</strong>вных правовых актов.<br />
В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с эт<strong>и</strong>м<strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вным<strong>и</strong> правовым<strong>и</strong> актам<strong>и</strong><br />
субъектом транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры разрабатывается<br />
план меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong>, который подлеж<strong>и</strong>т согласован<strong>и</strong>ю с<br />
компетентным<strong>и</strong> органам<strong>и</strong> в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />
в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> со сферой <strong>и</strong>х веден<strong>и</strong>я.<br />
Планом меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й устанавл<strong>и</strong>вается порядок <strong>и</strong> пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>чность<br />
проведен<strong>и</strong>я – как самостоятельно, так <strong>и</strong> с<br />
участ<strong>и</strong>ем представ<strong>и</strong>телей федеральных органов <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />
власт<strong>и</strong> в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с <strong>и</strong>х компетенц<strong>и</strong>ей – учен<strong>и</strong>я<br />
<strong>и</strong> трен<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong> в целях оценк<strong>и</strong> эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> <strong>и</strong> полноты<br />
реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong>.<br />
ДЛЯ НОВЫХ ПРОЕКТОВ – НОВЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ<br />
Прав<strong>и</strong>тельством РФ <strong>и</strong>зданы нормат<strong>и</strong>вные<br />
правовые акты, регул<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>е<br />
деятельность по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов<br />
транспортной <strong>и</strong> <strong>и</strong>нженерной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />
на Таманском <strong>и</strong> Керченском<br />
полуостровах:<br />
● распоряжен<strong>и</strong>е Прав<strong>и</strong>тельства<br />
Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от<br />
24.12.2015 № 2658-р, в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
с которым полномоч<strong>и</strong>я субъекта<br />
транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />
в част<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong>, в том ч<strong>и</strong>сле защ<strong>и</strong>та<br />
от актов незаконного вмешательства<br />
на участках земл<strong>и</strong> <strong>и</strong> водного<br />
пространства, осуществляются<br />
ООО «Стройгазмонтаж»;<br />
● Постановлен<strong>и</strong>е Прав<strong>и</strong>тельства<br />
Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от<br />
29.12.2015 № 1469, которым<br />
утверждены особенност<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong><br />
пр<strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельстве <strong>и</strong> реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />
на Таманском <strong>и</strong> Керченском<br />
полуостровах; данные особенност<strong>и</strong><br />
определяют проведен<strong>и</strong>е<br />
комплекса определенных орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онных<br />
<strong>и</strong> <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />
меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й, которые надлеж<strong>и</strong>т<br />
реал<strong>и</strong>зовать субъектам транспортной<br />
<strong>и</strong>нфраструктуры в пер<strong>и</strong>од стро<strong>и</strong>тельства<br />
транспортного перехода<br />
на утвержденных участках земл<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />
водного пространства;<br />
● Постановлен<strong>и</strong>е Прав<strong>и</strong>тельства<br />
Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от<br />
23.01.<strong>2016</strong> № 29, которым утверждены<br />
Требован<strong>и</strong>я по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов<br />
транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />
по в<strong>и</strong>дам транспорта на этапе<br />
<strong>и</strong>х проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства,<br />
Требован<strong>и</strong>я по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов<br />
(здан<strong>и</strong>й, строен<strong>и</strong>й, сооружен<strong>и</strong>й),<br />
не являющ<strong>и</strong>хся объектам<strong>и</strong><br />
транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />
<strong>и</strong> расположенных на земельных<br />
участках, пр<strong>и</strong>легающ<strong>и</strong>х к объектам<br />
транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />
<strong>и</strong> отнесенных в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
с земельным законодательством<br />
Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> к охранным<br />
зонам земель транспорта, а<br />
также внесены <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я в Положен<strong>и</strong>е<br />
о составе разделов проектной<br />
документац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> требован<strong>и</strong>я<br />
к <strong>и</strong>х содержан<strong>и</strong>ю;<br />
● Пр<strong>и</strong>каз М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства транспорта<br />
Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от<br />
29.12.2015 № 386, которым установлены<br />
запретные для плаван<strong>и</strong>я<br />
районы в зоне стро<strong>и</strong>тельства транспортного<br />
перехода через Керченск<strong>и</strong>й<br />
прол<strong>и</strong>в.<br />
В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с распоряжен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской<br />
Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 30.01.2015 № 118-р об определен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
ед<strong>и</strong>нственного <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>теля работ по проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />
<strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельству транспортного перехода 17.02.2015<br />
подп<strong>и</strong>сан государственный контракт ФКУ Упрдор «Тамань»<br />
(представ<strong>и</strong>тель заказч<strong>и</strong>ка) с ООО «Стройгазмонтаж»<br />
(<strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тель).<br />
Разработка комплекса меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong> объекта в пер<strong>и</strong>од эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
план<strong>и</strong>руется в рамках отдельного проекта, разработка<br />
которого будет выполняться в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Постановлен<strong>и</strong>ем<br />
Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от<br />
23.01.<strong>2016</strong> № 29, утверждающ<strong>и</strong>м требован<strong>и</strong>я по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов транспорт-<br />
№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 25
Change language