Журнал "Транспортная безопасность и технологии" №1- 2016
11.04.2016 • Views
Share Embed Flag

Журнал "Транспортная безопасность и технологии" №1- 2016

безопасность, транспортная безопасность, технологии

безопасность, транспортная безопасность, технологии

SHOW MORE
SHOW LESS
ePAPER READ
DOWNLOAD ePAPER
securitymediarus

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

START NOW

<strong>№1</strong> № (44) 1 (44) <strong>2016</strong><br />

БЕЗОПАСНОСТЬ ТПУ:<br />

НОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ –<br />

ПРОБЛЕМЫ ПРЕЖНИЕ<br />

стр. 46<br />

МИНТРАНС РФ<br />

ОБ ИСПОЛНЕНИИ РЕШЕНИЙ<br />

КОНФЕРЕНЦИИ 3 СЕНТЯБРЯ<br />

стр. 24<br />

ВНУТРЕННИЙ ВОДНЫЙ<br />

ТРАНСПОРТ:<br />

СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ<br />

УТВЕРЖДЕНА<br />

стр. 82<br />

ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЕ НА ЖД:<br />

ЭКСПЕРТЫ РЕКОМЕНДУЮТ!<br />

стр. 138<br />

ТРАНСПОРТНАЯ<br />

БЕЗОПАСНОСТЬ –<br />

ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ<br />

ЧАСТЬ ПРОЕКТА<br />

ДЛЯ ПРОФЕССИОНАЛОВ ПО БЕЗОПАСНОСТИ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА

№ 1 (44) <strong>2016</strong><br />

БЕЗОПАСНОСТЬ ТПУ:<br />

НОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ –<br />

ПРОБЛЕМЫ ПРЕЖНИЕ<br />

стр. 46<br />

МИНТРАНС РФ<br />

ОБ ИСПОЛНЕНИИ РЕШЕНИЙ<br />

КОНФЕРЕНЦИИ 3 СЕНТЯБРЯ<br />

стр. 24<br />

ВНУТРЕННИЙ ВОДНЫЙ<br />

ТРАНСПОРТ:<br />

СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ<br />

УТВЕРЖДЕНА<br />

стр. 82<br />

ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЕ НА ЖД:<br />

ЭКСПЕРТЫ РЕКОМЕНДУЮТ!<br />

стр. 138<br />

ТРАНСПОРТНАЯ<br />

БЕЗОПАСНОСТЬ –<br />

ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ<br />

ЧАСТЬ ПРОЕКТА<br />

ДЛЯ ПРОФЕССИОНАЛОВ ПО БЕЗОПАСНОСТИ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

КОМПЛЕКС<br />

ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТА<br />

Центральная с<strong>и</strong>стема комплекса<br />

пр<strong>и</strong>нята на снабжен<strong>и</strong>е<br />

М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерством обороны РФ<br />

Пр<strong>и</strong>знана <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онной<br />

М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерством транспорта РФ<br />

Охрана пер<strong>и</strong>метра <strong>и</strong> локальных зон<br />

Интеграц<strong>и</strong>я с любым<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong><br />

+7 (495) 956 49 95<br />

WWW.AVTS.RU<br />

yalek@avts.ru<br />

lbriz@avts.ru

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р

СОДЕРЖАНИЕ<br />

CONTENT<br />

46 24<br />

През<strong>и</strong>дент РФ Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р Пут<strong>и</strong>н провел заседан<strong>и</strong>е<br />

Госсовета по вопросам безопасност<strong>и</strong> дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

Всеросс<strong>и</strong>йская конференц<strong>и</strong>я «<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong><br />

<strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>я террор<strong>и</strong>зму»<br />

Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>я «<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong>»<br />

подвод<strong>и</strong>т <strong>и</strong>тог<strong>и</strong><br />

Н<strong>и</strong>колай Захряп<strong>и</strong>н – о вопросах нормат<strong>и</strong>вного<br />

правового регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

М<strong>и</strong>рный атом на службе безопасност<strong>и</strong><br />

Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р Черток об обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> с учетом р<strong>и</strong>ск-ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>рованных моделей<br />

Мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг – основа безопасност<strong>и</strong> объектов<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры<br />

ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ ПО<br />

Об особенностях пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я отечественных<br />

программных продуктов для обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

М<strong>и</strong>нкомсвяз<strong>и</strong> пополняет реестр росс<strong>и</strong>йского ПО<br />

Комплексные с<strong>и</strong>стемы<br />

от «Автомат<strong>и</strong>ка-С»<br />

Алексей Цыденов о с<strong>и</strong>стеме <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онного<br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> на транспорте<br />

«Интегра-С» –<br />

только открытые <strong>и</strong>сходные коды<br />

ТПУ<br />

<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong> ТПУ –<br />

проблемный вопрос<br />

СОБЫТИЯ ОТРАСЛИ<br />

6<br />

8<br />

10<br />

24<br />

30<br />

32<br />

37<br />

38<br />

40<br />

42<br />

44<br />

45<br />

46<br />

12<br />

16<br />

18<br />

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА<br />

47<br />

49<br />

50<br />

52<br />

54<br />

56<br />

60<br />

62<br />

63<br />

63<br />

MIPS-<strong>2016</strong> –<br />

открываем новые гор<strong>и</strong>зонты<br />

NAIS-<strong>2016</strong>:<br />

уровень гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> на высоте<br />

<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong> – новые требован<strong>и</strong>я,<br />

упразднен<strong>и</strong>е Росгран<strong>и</strong>цы, открыт<strong>и</strong>е четвертого<br />

аэропорта в Москве… И друг<strong>и</strong>е новост<strong>и</strong><br />

М<strong>и</strong>нтранс Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> о ТПУ:<br />

нормат<strong>и</strong>вной правовой базе – первоочередная роль<br />

Детектор взрывчатых веществ готов<br />

к сер<strong>и</strong>йному про<strong>и</strong>зводству<br />

М<strong>и</strong>нстрой Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

работает по СП<br />

К вопросу проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> ТПУ<br />

Валер<strong>и</strong>й Петров (НПО «Сод<strong>и</strong>с») –<br />

о Постановлен<strong>и</strong><strong>и</strong> № 29<br />

Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р Щерб<strong>и</strong>на –<br />

о Постановлен<strong>и</strong><strong>и</strong> № 29 в порядке д<strong>и</strong>скусс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Прав<strong>и</strong>льная с<strong>и</strong>стема в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я –<br />

основа безопасност<strong>и</strong> ТПУ<br />

М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стр транспорта <strong>и</strong> автомоб<strong>и</strong>льных дорог Самарской<br />

област<strong>и</strong> Иван П<strong>и</strong>вк<strong>и</strong>н: ТПУ – абстрактный терм<strong>и</strong>н<br />

М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стр транспорта <strong>и</strong> дорожного хозяйства<br />

Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Татарстан Ленар Саф<strong>и</strong>н: Постановлен<strong>и</strong>е<br />

№ 29 в помощь ФЗ-16<br />

Председатель Ком<strong>и</strong>тета по разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры Санкт-Петербурга Сергей Харлашк<strong>и</strong>н о<br />

безопасност<strong>и</strong> ТПУ<br />

2<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р

СОДЕРЖАНИЕ<br />

82 122<br />

ТПУ<br />

ПУНКТЫ ПРОПУСКА<br />

Особенност<strong>и</strong> оснащен<strong>и</strong>я объектов ОТИ <strong>и</strong> ТПУ<br />

с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> пожарной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Мосг<strong>и</strong>протранс: ответственность должна быть<br />

общей<br />

В<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>е на транспортно-пересадочных<br />

узлах от Hikvision Russia<br />

64<br />

66<br />

68<br />

72<br />

76<br />

80<br />

Алексей Волод<strong>и</strong>н о пунктах пропуска как о<br />

ключевом звене трансгран<strong>и</strong>чной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

Н<strong>и</strong>колай Т<strong>и</strong>тюх<strong>и</strong>н о комплексном управлен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

государственной гран<strong>и</strong>цей<br />

Эффект<strong>и</strong>вное функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е пунктов<br />

пропуска, оснащенных комплексным<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong><br />

безопасност<strong>и</strong><br />

Стратег<strong>и</strong>я разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я внутреннего водного<br />

транспорта РФ на пер<strong>и</strong>од до 2030 года утверждена<br />

«Росморпорт» ввод<strong>и</strong>т портовые сборы<br />

за <strong>безопасность</strong><br />

ФГБУ «Адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>я морск<strong>и</strong>х портов Балт<strong>и</strong>йского<br />

моря» – свод<strong>и</strong>м проблемы к м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>муму<br />

Совершенствован<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемы<br />

«Крымск<strong>и</strong>х морск<strong>и</strong>х портов»<br />

Веск<strong>и</strong>е аргументы в пользу росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х разработок<br />

от «Балт<strong>и</strong>к Боатс Компан<strong>и</strong>»<br />

ФКУ «Д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong>я госзаказч<strong>и</strong>ка» обеспеч<strong>и</strong>вает<br />

транспортную <strong>безопасность</strong><br />

МОРСКОЙ И РЕЧНОЙ ТРАНСПОРТ<br />

82<br />

84<br />

86<br />

87<br />

88<br />

90<br />

92<br />

93<br />

94<br />

95<br />

96<br />

98<br />

Безопасность маломерных судов<br />

под вопросом<br />

МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>:<br />

в по<strong>и</strong>сках <strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ны<br />

МЧС Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Беларусь: основная цель –<br />

безопасная эксплуатац<strong>и</strong>я<br />

Республ<strong>и</strong>ка Казахстан:<br />

стандарт<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я только начата<br />

О мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нском осв<strong>и</strong>детельствован<strong>и</strong>я л<strong>и</strong>ц,<br />

управляющ<strong>и</strong>х маломерным судном<br />

Прот<strong>и</strong>вопожарная защ<strong>и</strong>та флота<br />

«Нор<strong>и</strong>льского н<strong>и</strong>келя»<br />

ВОЗДУШНЫЙ ТРАНСПОРТ<br />

ИАТА предлагает программу<br />

по укреплен<strong>и</strong>ю ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной отрасл<strong>и</strong> Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Решен<strong>и</strong>е вопросов безопасност<strong>и</strong><br />

протяженных транспортных объектов<br />

Актуальные вопросы аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong><br />

Центр компетенц<strong>и</strong><strong>и</strong> по с<strong>и</strong>стемам пер<strong>и</strong>метральной<br />

с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> открылся в Санкт-Петербурге<br />

Проблема безопасност<strong>и</strong><br />

аэродромов совместного баз<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

102<br />

104<br />

106<br />

110<br />

112<br />

114<br />

116<br />

118<br />

120<br />

122<br />

Комплекс с<strong>и</strong>стем на страже пожарной<br />

безопасност<strong>и</strong> АО «Аэропорт Внуково»<br />

Импортозамещен<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong> про<strong>и</strong>зводстве<br />

светос<strong>и</strong>гнального оборудован<strong>и</strong>я аэродромов<br />

СПАСОП Пулково за росс<strong>и</strong>йскую техн<strong>и</strong>ку<br />

<strong>и</strong> метод<strong>и</strong>ку<br />

СПАСОП Казань –<br />

о техн<strong>и</strong>ческой оснащенност<strong>и</strong> <strong>и</strong> подготовке<br />

<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong> объектов воздушного<br />

транспорта, задействованных в ЧМ-2018<br />

4<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

CONTENT<br />

138 170<br />

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ТРАНСПОРТ. МЕТРОПОЛИТЕНЫ<br />

Росжелдор об обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong><br />

железнодорожного транспорта <strong>и</strong> метропол<strong>и</strong>тенов<br />

Красноярская железная дорога: обеспечен<strong>и</strong>е<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> трудновыполн<strong>и</strong>мо<br />

С<strong>и</strong>стемы в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

на ж/д транспорте<br />

Свердловская железная дорога – за <strong>и</strong>мпортные<br />

с<strong>и</strong>стемы в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

Горьковская железная дорога – пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тет<br />

отечественному про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телю<br />

О трудностях владельцев ОТИ <strong>и</strong> ТС в связ<strong>и</strong> с<br />

оснащен<strong>и</strong>ем ИТСО<br />

Рекомендац<strong>и</strong><strong>и</strong> по с<strong>и</strong>стемам в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

вокзальных комплексов<br />

Травмат<strong>и</strong>зм на ЖД:<br />

теор<strong>и</strong>я <strong>и</strong> практ<strong>и</strong>ка<br />

АВТОМОБИЛЬНЫЙ И ОБЩЕСТВЕННЫЙ ТРАНСПОРТ. ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО<br />

Росавтодор: <strong>и</strong>тог<strong>и</strong> 2015-го<br />

<strong>и</strong> планы на <strong>2016</strong> год<br />

В<strong>и</strong>деомон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг<br />

автотранспортных потоков от Beward<br />

Безопасность<br />

на КАД Санкт-Петербурга<br />

Упрдор «Алтай»<br />

оснащает ОТИ ИТСО ТБ<br />

ФКУ ДСД «Дальн<strong>и</strong>й восток» решает задач<strong>и</strong><br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

ФКУ Упрдор Самара – Уфа – Челяб<strong>и</strong>нск провело<br />

оценку уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> категор<strong>и</strong>рованных объектов<br />

Проблемы тахограф<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> <strong>и</strong>х решен<strong>и</strong>е<br />

ИННОВАЦИИ. ТЕХНИКА И ТЕХНОЛОГИИ<br />

Кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>й<br />

по М<strong>и</strong>нэнерго<br />

Новый взгляд на пожарные <strong>и</strong>звещател<strong>и</strong><br />

Техн<strong>и</strong>ка<br />

<strong>и</strong> оборудован<strong>и</strong>е<br />

126<br />

130<br />

134<br />

135<br />

135<br />

136<br />

138<br />

142<br />

170<br />

172<br />

174<br />

176<br />

178<br />

179<br />

180<br />

144<br />

146<br />

152<br />

154<br />

158<br />

160<br />

164<br />

166<br />

183<br />

184<br />

186<br />

188<br />

190<br />

192<br />

196. 200<br />

197.<br />

206 216<br />

Прот<strong>и</strong>вотаранные устройства<br />

для безопасност<strong>и</strong> ж/д переездов<br />

Сергей Вазюл<strong>и</strong>н о мерах по предупрежден<strong>и</strong>ю<br />

непро<strong>и</strong>зводственного травмат<strong>и</strong>зма на железной дороге<br />

В<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>е прот<strong>и</strong>в «зацеперства»<br />

Госжелдорнадзор о пожарной безопасност<strong>и</strong><br />

подв<strong>и</strong>жного состава<br />

Обеспечен<strong>и</strong>е пожарной безопасност<strong>и</strong><br />

железнодорожного подв<strong>и</strong>жного состава <strong>и</strong> локомот<strong>и</strong>вов<br />

ФГП ВО ЖДТ Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>. Валер<strong>и</strong>й Аксют<strong>и</strong>н<br />

о защ<strong>и</strong>те железнодорожного транспорта от пожаров<br />

Трен<strong>и</strong>ровочный комплекс «Горящ<strong>и</strong>й поезд»<br />

готов к работе<br />

Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р Муратов об обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> Московского метропол<strong>и</strong>тена<br />

О необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> установк<strong>и</strong> тахографов на ТС<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й комплекса ЖКХ<br />

МОП безопасност<strong>и</strong>:<br />

реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е в масштабах страны<br />

Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>я «Рустахоконтроль»:<br />

тахограф – <strong>и</strong>нструмент для защ<strong>и</strong>ты граждан<br />

Изменен<strong>и</strong>я требован<strong>и</strong>й к тахографам<br />

пр<strong>и</strong>ведут к переустановке контрольных пр<strong>и</strong>боров<br />

Карьерная техн<strong>и</strong>ка Заполярного ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ала<br />

ПАО «ГМК «Нор<strong>и</strong>льск<strong>и</strong>й н<strong>и</strong>кель»<br />

Авар<strong>и</strong><strong>и</strong> на горных предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ях – предотвращен<strong>и</strong>е<br />

столкновен<strong>и</strong>й с участ<strong>и</strong>ем горного оборудован<strong>и</strong>я<br />

Бесп<strong>и</strong>лотные транспортные средства:<br />

эконом<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й эффект vs р<strong>и</strong>ск<strong>и</strong> <strong>и</strong> угрозы<br />

Компан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> услуг<strong>и</strong><br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES<br />

5

СОБЫТИЯ ОТРАСЛИ<br />

Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р Пут<strong>и</strong>н:<br />

СНИЖЕНИЕ СМЕРТНОСТИ ОТ ДТП –<br />

НАША ГЛАВНАЯ ЗАДАЧА<br />

Vladimir Putin: decrease of road<br />

traffic death rate is our main goal<br />

On March 14, in Yaroslavl Russian<br />

President Vladimir Putin chaired<br />

a meeting of the presidium of the<br />

State Council on Road Traffic<br />

Safety.<br />

14 МАРТА В ЯРОСЛАВЛЕ<br />

ПОД ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОМ<br />

ПРЕЗИДЕНТА РФ ВЛАДИМИРА<br />

ПУТИНА СОСТОЯЛОСЬ<br />

ЗАСЕДАНИЕ ПРЕЗИДИУМА<br />

ГОССОВЕТА ПО ВОПРОСАМ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО<br />

ДВИЖЕНИЯ.<br />

В ЗАСЕДАНИИ ПРИНЯЛИ участ<strong>и</strong>е помощн<strong>и</strong>к През<strong>и</strong>дента<br />

РФ Андрей Белоусов, уполномоченный пр<strong>и</strong> През<strong>и</strong>денте<br />

РФ по правам ребенка Павел Астахов, м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стр<br />

транспорта РФ Макс<strong>и</strong>м Соколов, м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стр внутренн<strong>и</strong>х<br />

дел РФ Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р Колокольцев, м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стр связ<strong>и</strong> <strong>и</strong> массовых<br />

коммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>й РФ Н<strong>и</strong>колай Н<strong>и</strong>к<strong>и</strong>форов, м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стр<br />

здравоохранен<strong>и</strong>я РФ Верон<strong>и</strong>ка Скворцова, м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стр<br />

образован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> наук<strong>и</strong> РФ Дм<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>й Л<strong>и</strong>ванов, замест<strong>и</strong>тель<br />

м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стра ф<strong>и</strong>нансов РФ Леон<strong>и</strong>д Горн<strong>и</strong>н, мэр Москвы<br />

Сергей Собян<strong>и</strong>н, губернатор Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>рской област<strong>и</strong><br />

Светлана Орлова, губернатор Ярославской област<strong>и</strong><br />

Сергей Ястребов, губернатор Ульяновской област<strong>и</strong><br />

Сергей Морозов.<br />

КОМПЛЕКСНЫЙ ПОДХОД К БЕЗОПАСНОСТИ<br />

НА ДОРОГАХ<br />

Выступая на заседан<strong>и</strong><strong>и</strong>, През<strong>и</strong>дент РФ Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р Пут<strong>и</strong>н<br />

особо подчеркнул, что «фактор массовой автомоб<strong>и</strong>л<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

не может <strong>и</strong> не должен быть обоснован<strong>и</strong>ем не<strong>и</strong>збежност<strong>и</strong><br />

авар<strong>и</strong>й <strong>и</strong> <strong>и</strong>х траг<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х последств<strong>и</strong>й». Сред<strong>и</strong><br />

главных задач по сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ю авар<strong>и</strong>йност<strong>и</strong> на дорогах<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> През<strong>и</strong>дент назвал восп<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>е культуры вожден<strong>и</strong>я,<br />

ужесточен<strong>и</strong>е наказан<strong>и</strong>й за нарушен<strong>и</strong>я, совершенствован<strong>и</strong>е<br />

законодательной базы в этой сфере. Он отмет<strong>и</strong>л,<br />

что <strong>безопасность</strong> дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я – задача<br />

комплексная. В ее решен<strong>и</strong><strong>и</strong> важна роль <strong>и</strong> органов власт<strong>и</strong><br />

всех уровней, <strong>и</strong> проф<strong>и</strong>льных ведомств, <strong>и</strong> хозяйствующ<strong>и</strong>х<br />

субъектов.<br />

Сред<strong>и</strong> главных задач в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

на дорогах През<strong>и</strong>дент назвал более ш<strong>и</strong>рокое<br />

<strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>е механ<strong>и</strong>змов страхован<strong>и</strong>я, реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю<br />

комплекса мер, направленных на массовое оформлен<strong>и</strong>е<br />

ДТП без участ<strong>и</strong>я сотрудн<strong>и</strong>ков пол<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong>, обучен<strong>и</strong>е<br />

детей прав<strong>и</strong>лам поведен<strong>и</strong>я на дороге, в том ч<strong>и</strong>сле путем<br />

создан<strong>и</strong>я автогородков в школах <strong>и</strong> центрах по проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>ке<br />

детского дорожно-транспортного травмат<strong>и</strong>зма<br />

<strong>и</strong>, конечно же, совершенствован<strong>и</strong>е законодательного<br />

регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я вопросов транспортного разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й<br />

с учетом орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> безопасного дорожного<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> операт<strong>и</strong>вного управлен<strong>и</strong>я.<br />

МИНТРАНС ВНОСИТ ПРЕДЛОЖЕНИЯ<br />

В своем докладе на заседан<strong>и</strong><strong>и</strong> м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стр транспорта<br />

РФ Макс<strong>и</strong>м Соколов сообщ<strong>и</strong>л, что, несмотря на существенное<br />

кол<strong>и</strong>чество <strong>и</strong> законов <strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вных актов,<br />

которые регламент<strong>и</strong>руют вза<strong>и</strong>моотношен<strong>и</strong>я в област<strong>и</strong><br />

ЯЗЫКОМ ЦИФР<br />

Автотранспортный комплекс Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> сегодня<br />

– это более 55 млн автотранспортных средств, более<br />

6 млн грузовых автомоб<strong>и</strong>лей, почт<strong>и</strong> 900 тыс. автобусов,<br />

которым<strong>и</strong> перевозятся около 60% всего объема<br />

перевозк<strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>ров <strong>и</strong> грузов в стране.<br />

За прошедшее десят<strong>и</strong>лет<strong>и</strong>е в результате ДТП получ<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

ранен<strong>и</strong>я более 3 млн человек, пог<strong>и</strong>бл<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> этом<br />

350 тыс. человек.<br />

В 2015 году Ространснадзором <strong>и</strong> его терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>альным<strong>и</strong><br />

органам<strong>и</strong> было проведено более 90 тыс. проверок хозяйствующ<strong>и</strong>х<br />

субъектов, в ходе которых выявлено свыше<br />

167 тыс. нарушен<strong>и</strong>й транспортного законодательства.<br />

Эт<strong>и</strong> проверк<strong>и</strong> показал<strong>и</strong>, что недостатк<strong>и</strong> в сфере<br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я связаны<br />

прежде всего со сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ем уровня общей д<strong>и</strong>сц<strong>и</strong>пл<strong>и</strong>ны<br />

перевозч<strong>и</strong>ков, а также с уровнем квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

вод<strong>и</strong>тельского состава.<br />

6<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

MARKET EVENTS<br />

автоперевозок, вопрос совершенствован<strong>и</strong>я законодательства<br />

сто<strong>и</strong>т по-прежнему остро.<br />

В качестве мер для обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> перевозок<br />

<strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>ров, <strong>и</strong> грузов м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стр предлож<strong>и</strong>л:<br />

1 Рассмотреть вопрос о возврате к л<strong>и</strong>ценз<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />

перевозок пассаж<strong>и</strong>ров, в том ч<strong>и</strong>сле перевозок школьным<strong>и</strong><br />

автобусам<strong>и</strong>, как это было несколько лет назад.<br />

2 Установ<strong>и</strong>ть ед<strong>и</strong>ные требован<strong>и</strong>я по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

безопасност<strong>и</strong> дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

проведен<strong>и</strong><strong>и</strong> эксперт<strong>и</strong>зы дорожных проектов не <strong>и</strong>сключать<br />

<strong>и</strong>з <strong>и</strong>х состава стро<strong>и</strong>тельство пешеходных переходов,<br />

пересечен<strong>и</strong>е автомоб<strong>и</strong>льных дорог на разных<br />

уровнях, в том ч<strong>и</strong>сле через железнодорожные пут<strong>и</strong>.<br />

Также был<strong>и</strong> затронуты так<strong>и</strong>е важные вопросы, как<br />

введен<strong>и</strong>е с 1 января 2017 года обязательного оснащен<strong>и</strong>я<br />

всех выпускаемых с конвейера транспортных<br />

средств с<strong>и</strong>стемой «ЭРА-ГЛОНАСС» (за <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>ем<br />

тех, которые не получ<strong>и</strong>л<strong>и</strong> продлен<strong>и</strong>е т<strong>и</strong>па) <strong>и</strong> внедрен<strong>и</strong>е<br />

грузовых автомоб<strong>и</strong>лей <strong>и</strong> автобусов вне зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

от того, кому он<strong>и</strong> предъявляются – ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м л<strong>и</strong>цам,<br />

юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м л<strong>и</strong>цам <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуальным предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мателям.<br />

3 Законодательно закреп<strong>и</strong>ть обязанность перевозч<strong>и</strong>ков<br />

провод<strong>и</strong>ть предрейсовый контроль техн<strong>и</strong>ческого<br />

состоян<strong>и</strong>я транспортных средств.<br />

4 Законодательно закреп<strong>и</strong>ть требован<strong>и</strong>е к субъектам<br />

РФ о расходован<strong>и</strong><strong>и</strong> средств дорожных фондов <strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>тельно<br />

на дорожные цел<strong>и</strong>, поскольку доля автомоб<strong>и</strong>льных<br />

дорог в рег<strong>и</strong>онах, которые не отвечают<br />

нормат<strong>и</strong>вным требован<strong>и</strong>ям, по состоян<strong>и</strong>ю на 1 января<br />

<strong>2016</strong> года составляет почт<strong>и</strong> 63%.<br />

5 В целях обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> дорожного<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я рекомендовать органам госэксперт<strong>и</strong>зы пр<strong>и</strong><br />

автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованной с<strong>и</strong>стемы весогабар<strong>и</strong>тного контроля<br />

на автомоб<strong>и</strong>льных дорогах федерального значен<strong>и</strong>я.<br />

Подводя <strong>и</strong>тог<strong>и</strong>, През<strong>и</strong>дент Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р Пут<strong>и</strong>н<br />

выраз<strong>и</strong>л надежду, что все задач<strong>и</strong>, о которых говор<strong>и</strong>лось<br />

на меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong><strong>и</strong>, будут со временем решены.<br />

«Разумеется, это целый комплекс вопросов: это <strong>и</strong><br />

ф<strong>и</strong>нансовое обеспечен<strong>и</strong>е, это адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вное регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е,<br />

совершенствован<strong>и</strong>е законодательства, восп<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>е,<br />

мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>на. Но это все, что вход<strong>и</strong>т в круг прямой<br />

ответственност<strong>и</strong> федеральных, рег<strong>и</strong>ональных, да <strong>и</strong> мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пальных<br />

органов власт<strong>и</strong>… – это должно быть предметом<br />

нашей постоянной работы <strong>и</strong> постоянного вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> федеральных органов власт<strong>и</strong>, <strong>и</strong> мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пальных,<br />

<strong>и</strong> рег<strong>и</strong>ональных, <strong>и</strong>, конечно, общественност<strong>и</strong>», – отмет<strong>и</strong>л<br />

През<strong>и</strong>дент. ТБ &Т<br />

ВИКТОР ОЛЕРСКИЙ: ПОЗДРАВЛЯЕМ С НАЗНАЧЕНИЕМ!<br />

Председатель Прав<strong>и</strong>тельства РФ Дм<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>й Медведев распоряжен<strong>и</strong>ем от 8<br />

февраля <strong>2016</strong> года № 179-р назнач<strong>и</strong>л В<strong>и</strong>ктора Олерского замест<strong>и</strong>телем м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стра<br />

транспорта РФ – руковод<strong>и</strong>телем Федерального агентства морского <strong>и</strong><br />

речного транспорта.<br />

Ранее В<strong>и</strong>ктор Олерск<strong>и</strong>й зан<strong>и</strong>мал должность замест<strong>и</strong>теля м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стра<br />

транспорта РФ. Согласно Постановлен<strong>и</strong>ю Прав<strong>и</strong>тельства РФ от 05.08.2015<br />

№ 800 м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стр транспорта РФ может <strong>и</strong>меть семь замест<strong>и</strong>телей, в том ч<strong>и</strong>сле<br />

одного замест<strong>и</strong>теля м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стра – руковод<strong>и</strong>теля Федерального агентства морского<br />

<strong>и</strong> речного транспорта.<br />

<strong>Журнал</strong> «<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>» поздравляет В<strong>и</strong>ктора<br />

Александров<strong>и</strong>ча с назначен<strong>и</strong>ем, желает успехов в новой должност<strong>и</strong> <strong>и</strong> надеется,<br />

что данное нововведен<strong>и</strong>е будет способствовать повышен<strong>и</strong>ю эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong><br />

в разработке <strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> государственной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> в сфере водного<br />

транспорта.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 7

событ<strong>и</strong>я отрасл<strong>и</strong> |<br />

ПРЕЕМСТВЕННОСТЬ ТРАДИЦИЙ<br />

ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

Continuity of the transport security traditions<br />

IV Annual All-Russian Conference Transport security<br />

and counter-terrorism technologies – 2015 for the<br />

second year was held on September 3 – on Day of<br />

solidarity in the antiterrorism fight.<br />

IV ЕЖЕГОДНАЯ ВСЕРОССИЙСКАЯ<br />

КОНФЕРЕНЦИЯ «ТРАНСПОРТНАЯ<br />

БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ<br />

ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ – 2015»<br />

УЖЕ ВТОРОЙ ГОД ПРОХОДИЛА 3 СЕНТЯБРЯ –<br />

В ДЕНЬ СОЛИДАРНОСТИ В БОРЬБЕ<br />

С ТЕРРОРИЗМОМ.<br />

СОПРЕДСЕДАТЕЛИ конференц<strong>и</strong><strong>и</strong> – замест<strong>и</strong>тель м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стра<br />

транспорта РФ Н<strong>и</strong>колай Захряп<strong>и</strong>н <strong>и</strong> замест<strong>и</strong>тель<br />

руковод<strong>и</strong>теля Ространснадзора Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р Черток – возлож<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

цветы к памятн<strong>и</strong>ку жертвам теракта 8 августа<br />

2000 года в подземном переходе у станц<strong>и</strong><strong>и</strong> метро «Пушк<strong>и</strong>нская»<br />

Московского метропол<strong>и</strong>тена, после чего проследовал<strong>и</strong><br />

в Дом Прав<strong>и</strong>тельства Москвы для участ<strong>и</strong>я в<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Орган<strong>и</strong>заторам<strong>и</strong> IV ежегодной Всеросс<strong>и</strong>йской конференц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

«<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>я террор<strong>и</strong>зму – 2015» стал<strong>и</strong> Ком<strong>и</strong>тет Государственной<br />

думы РФ по транспорту <strong>и</strong> М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерство<br />

транспорта Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Операторам<strong>и</strong> конференц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онно выступ<strong>и</strong>л<strong>и</strong> РИА «Индустр<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong>»<br />

<strong>и</strong> редакц<strong>и</strong>я отраслевого журнала «<strong>Транспортная</strong><br />

<strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>».<br />

НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ДЛЯ ТБ<br />

Уч<strong>и</strong>тывая важность <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онного подхода <strong>и</strong> <strong>и</strong>мпортозамещен<strong>и</strong>я<br />

в современных эконом<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х услов<strong>и</strong>ях,<br />

экспоз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онный ряд конференц<strong>и</strong><strong>и</strong> был весьма насыщен<br />

новым<strong>и</strong> технолог<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> <strong>и</strong> разработкам<strong>и</strong> ведущ<strong>и</strong>х компан<strong>и</strong>й<br />

– л<strong>и</strong>деров отрасл<strong>и</strong> транспортной безопасност<strong>и</strong>, IT-<strong>и</strong>ндустр<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

<strong>и</strong>нтеллектуального в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я. Сво<strong>и</strong><br />

решен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> передовые разработк<strong>и</strong> представ<strong>и</strong>л<strong>и</strong> научнопро<strong>и</strong>зводственное<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е «Бeвард» (BEWARD),<br />

ООО «БИК-Информ», компан<strong>и</strong>я Hikvision, ЗАО «Инновац<strong>и</strong>онный<br />

центр «Б<strong>и</strong>рюч», ЗАО «ИнТех», группа «Астерос»,<br />

компан<strong>и</strong>я «СМАРТЕК СЕКЬЮРИТИ», компан<strong>и</strong>я RVi Group,<br />

ГК «Пожтехн<strong>и</strong>ка».<br />

РЕШЕНИЯ БУДУТ ИСПОЛНЯТЬСЯ<br />

Второй год подряд подтверд<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>й свою актуальность<br />

формат конференц<strong>и</strong><strong>и</strong> (сначала – секц<strong>и</strong><strong>и</strong> по в<strong>и</strong>дам<br />

транспорта, а во второй полов<strong>и</strong>не дня – пленарное заседан<strong>и</strong>е)<br />

позвол<strong>и</strong>л участн<strong>и</strong>кам обсуд<strong>и</strong>ть конкретные отраслевые<br />

проблемы <strong>и</strong> подойт<strong>и</strong> к пленарному заседан<strong>и</strong>ю уже<br />

с готовым<strong>и</strong> обобщенным<strong>и</strong> <strong>и</strong> взвешенным<strong>и</strong> предложен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

в проект решен<strong>и</strong>я конференц<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Этот документ был направлен за<strong>и</strong>нтересованным органам<br />

федеральной законодательной <strong>и</strong> <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />

власт<strong>и</strong> для <strong>и</strong>зучен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я в процессе совершенствован<strong>и</strong>я<br />

нормат<strong>и</strong>вной правовой базы.<br />

Участн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> конференц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

обсуд<strong>и</strong>л<strong>и</strong> конкретные отраслевые<br />

проблемы <strong>и</strong> подошл<strong>и</strong><br />

к пленарному заседан<strong>и</strong>ю<br />

с уже готовым<strong>и</strong> обобщенным<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> взвешенным<strong>и</strong> предложен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

в проект решен<strong>и</strong>я<br />

С полным текстом документа можно ознаком<strong>и</strong>ться на<br />

сайте securitymedia.ru.<br />

О том, в какой степен<strong>и</strong> М<strong>и</strong>нтрансу Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> удается реал<strong>и</strong>зовывать<br />

рекомендац<strong>и</strong><strong>и</strong> конференц<strong>и</strong><strong>и</strong>, относящ<strong>и</strong>еся к его<br />

компетенц<strong>и</strong><strong>и</strong>, <strong>и</strong> как<strong>и</strong>е меры пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>маются м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерством в<br />

связ<strong>и</strong> с эт<strong>и</strong>м, ч<strong>и</strong>тайте в <strong>и</strong>нтервью с замест<strong>и</strong>телем м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стра<br />

транспорта РФ Н<strong>и</strong>колаем Захряп<strong>и</strong>ным на стр. 24.<br />

V Всеросс<strong>и</strong>йская конференц<strong>и</strong>я «<strong>Транспортная</strong><br />

<strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>я террор<strong>и</strong>зму<br />

– <strong>2016</strong>» также будет пр<strong>и</strong>урочена к Дню сол<strong>и</strong>дарност<strong>и</strong><br />

в борьбе с террор<strong>и</strong>змом <strong>и</strong> пройдет 2 сентября<br />

<strong>2016</strong> года. ТБ &Т<br />

8<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

V ЮБИЛЕЙНАЯ<br />

IV ВСЕРОССИЙСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ<br />

«ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ<br />

«ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ<br />

И ТЕХНОЛОГИИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ<br />

ТЕРРОРИЗМУ – <strong>2016</strong>»<br />

ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ-2015»<br />

КЛЮЧЕВЫЕ ПЕРСОНЫ<br />

03 СЕНТЯБРЯ –<br />

ДЕНЬ СОЛИДАРНОСТИ В БОРЬБЕ<br />

СТАРОВОЙТОВ<br />

ЧЕРТОК<br />

Александр Сергеев<strong>и</strong>ч,<br />

Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р Бор<strong>и</strong>сов<strong>и</strong>ч,<br />

С ТЕРРОРИЗМОМ<br />

ЗАХРЯПИН<br />

Н<strong>и</strong>колай Юрьев<strong>и</strong>ч,<br />

замест<strong>и</strong>тель м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стра<br />

транспорта РФ<br />

замест<strong>и</strong>тель председателя<br />

Ком<strong>и</strong>тета Госдумы РФ<br />

по транспорту<br />

замест<strong>и</strong>тель руковод<strong>и</strong>теля<br />

Ространснадзора<br />

02 СЕНТЯБРЯ <strong>2016</strong> ГОДА<br />

ПРИГЛАШАЕМ К УЧАСТИЮ!<br />

44<br />

СУБЪЕКТА РФ<br />

9<br />

ФЕДЕРАЛЬНЫХ<br />

ОКРУГОВ<br />

МЕСТО ПРОВЕДЕНИЯ:<br />

ДОМ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ<br />

Москва, ул. Новый Арбат, 36<br />

325<br />

ДЕЛЕГАТОВ<br />

МОСКВА<br />

03 СЕНТЯБРЯ 2015 г.<br />

ПО ВОПРОСАМ УЧАСТИЯ<br />

ПРОСЬБА ОБРАЩАТЬСЯ<br />

В ИСПОЛНИТЕЛЬНУЮ ДИРЕКЦИЮ КОНФЕРЕНЦИИ<br />

119454, г. Москва, ул. Удальцова, д. 73<br />

Тел.: 8 (495) 797-35-96 (многоканальный). Тел./факс: 8 (499) 431-20-65<br />

info@transportsecurity.ru www.transportsecurity.ru

событ<strong>и</strong>я отрасл<strong>и</strong> |<br />

АССОЦИАЦИЯ<br />

«ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ»<br />

ПОДВОДИТ ИТОГИ<br />

СОСТОЯЛОСЬ ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ ЧЛЕНОВ АССОЦИАЦИИ «ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ», НА<br />

КОТОРОМ БЫЛИ ПОДВЕДЕНЫ ИТОГИ ЕЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, А ТАКЖЕ НАМЕЧЕНЫ ПЛАНЫ НА БУДУЩЕЕ.<br />

Transport security association sums up<br />

Transport security association general meeting,<br />

where the results of its operation as well as plans<br />

for the future were summed up, took place.<br />

5 ФЕВРАЛЯ <strong>2016</strong> ГОДА в Москве в Страховом доме<br />

«ВСК» состоялось годовое общее собран<strong>и</strong>е членов Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

«<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong>». Сто<strong>и</strong>т отмет<strong>и</strong>ть, что<br />

кол<strong>и</strong>чество участн<strong>и</strong>ков собран<strong>и</strong>я ежегодно увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>вается,<br />

а в ряды Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> вступают новые члены: ведущ<strong>и</strong>е <strong>и</strong>грок<strong>и</strong><br />

в сфере обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> нов<strong>и</strong>чк<strong>и</strong>,<br />

<strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>е желан<strong>и</strong>е разв<strong>и</strong>вать свой б<strong>и</strong>знес в новом<br />

направлен<strong>и</strong><strong>и</strong>. Это св<strong>и</strong>детельствует о том, что с каждым годом<br />

довер<strong>и</strong>е к деятельност<strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> растет.<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор Страхового дома ВСК Олег Овсян<strong>и</strong>цк<strong>и</strong>й<br />

трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онно обрат<strong>и</strong>лся к собравш<strong>и</strong>мся с пр<strong>и</strong>ветственным<br />

словом <strong>и</strong> рассказал о дост<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ях компан<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

а также представ<strong>и</strong>л нов<strong>и</strong>нк<strong>и</strong> в област<strong>и</strong> страхован<strong>и</strong>я<br />

транспорта.<br />

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ФИЛИАЛОВ<br />

И КОМИТЕТОВ АССОЦИАЦИИ<br />

О деятельност<strong>и</strong> ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>алов в городах, состоящ<strong>и</strong>х в Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

«<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong>», сообщ<strong>и</strong>л<strong>и</strong> представ<strong>и</strong>тел<strong>и</strong><br />

данных подразделен<strong>и</strong>й. Так, напр<strong>и</strong>мер, Ю. П. Смольянов,<br />

д<strong>и</strong>ректор ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ала Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> в городе Воронеже,<br />

рассказал о том, что подведомственный ему ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ал, открытый<br />

в апреле 2015 года, проделал большую работу по<br />

разработке документов в област<strong>и</strong> аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> подготовк<strong>и</strong><br />

подразделен<strong>и</strong>й транспортной безопасност<strong>и</strong>, акт<strong>и</strong>вно участвовал<br />

в работе по разъяснен<strong>и</strong>ю требован<strong>и</strong>й законодательства<br />

в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

сред<strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й транспортного комплекса.<br />

О работе техн<strong>и</strong>ческого ком<strong>и</strong>тета Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> отч<strong>и</strong>тался<br />

председатель ком<strong>и</strong>тета С. Каптельцев. Особое вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е<br />

в докладе было уделено результатам совместной работы<br />

членов Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> по техн<strong>и</strong>ческому оснащен<strong>и</strong>ю<br />

Международного аэропорта Калуга.<br />

Замест<strong>и</strong>тель председателя Ком<strong>и</strong>тета спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й Дм<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>й Кондрашов отмет<strong>и</strong>л, что<br />

увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>лось ч<strong>и</strong>сло обращен<strong>и</strong>й в адрес КСО с просьбой<br />

оказать консультат<strong>и</strong>вную помощь, что связано в первую<br />

очередь с проблемам<strong>и</strong> утвержден<strong>и</strong>я результатов оценк<strong>и</strong><br />

уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> ОТИ <strong>и</strong> ТС <strong>и</strong> планов ТБ.<br />

О первых шагах деятельност<strong>и</strong> созданного в 2015 году<br />

Ком<strong>и</strong>тета подразделен<strong>и</strong>й транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

рассказал председатель Ком<strong>и</strong>тета Сергей Кузнецов. Он<br />

отмет<strong>и</strong>л, что у членов Ком<strong>и</strong>тета еще много вопросов по<br />

процедуре подготовк<strong>и</strong> <strong>и</strong> аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>л <strong>и</strong> подразделен<strong>и</strong>й<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>, а реш<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>х можно только<br />

сообща, консол<strong>и</strong>д<strong>и</strong>руя все возможност<strong>и</strong> Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

CОСТАВ ПОПОЛНЯЕТСЯ<br />

Со сво<strong>и</strong>м презентац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> выступ<strong>и</strong>л<strong>и</strong> вновь пр<strong>и</strong>нятые члены<br />

Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>:<br />

■ ЗАО «НПЦ «АСПЕКТ» <strong>и</strong>м. Ю.К. Недач<strong>и</strong>на»;<br />

■ HIKVISION RUSSIA<br />

■ АО «ОТКРЫТЫЕ ТЕХНОЛОГИИ 98»;<br />

■ ООО «Строй Серв<strong>и</strong>с +»;<br />

■ ООО ИПК «Страж»;<br />

■ ЗАО «Интеллектуальные Технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>»;<br />

■ ОАО «Центральная ППК».<br />

ОТЧЕТ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВЛЕНИЯ<br />

С отчетом-презентац<strong>и</strong>ей о деятельност<strong>и</strong> Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> «<strong>Транспортная</strong><br />

<strong>безопасность</strong>» выступ<strong>и</strong>л председатель правлен<strong>и</strong>я<br />

Александр Свешн<strong>и</strong>ков. В своем докладе он сообщ<strong>и</strong>л о том, что:<br />

10<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| market events<br />

■ в Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> появ<strong>и</strong>лся новый орган – попеч<strong>и</strong>тельск<strong>и</strong>й<br />

совет, председателем которого был <strong>и</strong>збран Анатол<strong>и</strong>й<br />

Макс<strong>и</strong>мов<strong>и</strong>ч Грошев;<br />

■ в 2015 году Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>я вошла в коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong>онный<br />

совет Негосударственной сферы безопасност<strong>и</strong> РФ с целью<br />

внедрен<strong>и</strong>я общественного контроля на рынке охранных,<br />

образовательных <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х услуг в област<strong>и</strong> частной<br />

охранной деятельност<strong>и</strong>;<br />

■ в результате акт<strong>и</strong>вного участ<strong>и</strong>я в работе экспертных<br />

групп <strong>и</strong> обсужден<strong>и</strong>я законопроектов, нормат<strong>и</strong>вных правовых<br />

актов мног<strong>и</strong>е предложен<strong>и</strong>я<br />

членов Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> вошл<strong>и</strong> в пр<strong>и</strong>нятые<br />

постановлен<strong>и</strong>я Прав<strong>и</strong>тельства<br />

РФ, пр<strong>и</strong>казы М<strong>и</strong>нтранса <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>е<br />

подзаконные акты;<br />

■ Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>ей «<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong>»<br />

<strong>и</strong> фондом «<strong>Транспортная</strong><br />

<strong>безопасность</strong>» пр<strong>и</strong> поддержке Государственной<br />

думы <strong>и</strong> М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

была учреждена Нац<strong>и</strong>ональная<br />

прем<strong>и</strong>я «<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong><br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> – 2015». Основная цель Прем<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

– поощрен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> пропаганда дост<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>й,<br />

передовых методов <strong>и</strong> решен<strong>и</strong>й<br />

в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, оценка дост<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>й<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й <strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й, руковод<strong>и</strong>телей<br />

<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов транспортной<br />

отрасл<strong>и</strong>, органов государственной<br />

власт<strong>и</strong>, способствующ<strong>и</strong>х разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю <strong>и</strong><br />

укреплен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

в Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

■ Пр<strong>и</strong>казом Росстандарта № 861<br />

от 30 <strong>и</strong>юля 2015 года на базе Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

создан техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й ком<strong>и</strong>тет<br />

по стандарт<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> № 129 «Безопасность<br />

транспортная»;<br />

■ Пр<strong>и</strong>казом Федерального агентства<br />

по техн<strong>и</strong>ческому регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> метролог<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

от 15 <strong>и</strong>юня 2015 года № 699-<br />

ст утвержден разработанный Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>ей<br />

«<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong>»<br />

совместно с членам<strong>и</strong> <strong>и</strong> партнерам<strong>и</strong> Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

первый в Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> нац<strong>и</strong>ональный<br />

стандарт в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

«Безопасность транспортная. Общ<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>я» ГОСТ<br />

Р 56461-2015, который введен в действ<strong>и</strong>е с 01.01.<strong>2016</strong>;<br />

■ разработан <strong>и</strong> наход<strong>и</strong>тся на утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> в Росстандарте<br />

нац<strong>и</strong>ональный стандарт ГОСТ Р «Установк<strong>и</strong> рентгенотелев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онные<br />

конвейерного т<strong>и</strong>па (<strong>и</strong>нтроскопы).<br />

Общ<strong>и</strong>е техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>я». Срок утвержден<strong>и</strong>я –<br />

первый квартал <strong>2016</strong> года;<br />

■ о необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> прав<strong>и</strong>льной орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> деятельност<strong>и</strong><br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> прав<strong>и</strong>льной<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> своей деятельност<strong>и</strong> сотрудн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong> следует говор<strong>и</strong>ть<br />

сотрудн<strong>и</strong>кам с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я в рамках преподаван<strong>и</strong>я<br />

в учебных центрах Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> «<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong>»,<br />

которые созданы <strong>и</strong> успешно функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>руют в<br />

Москве, Санкт-Петербурге, Костроме, Воронеже, Н<strong>и</strong>жнем<br />

Новгороде, Ростове-на-Дону, Краснодаре <strong>и</strong> Екатер<strong>и</strong>нбурге.<br />

Кол<strong>и</strong>чество участн<strong>и</strong>ков собран<strong>и</strong>я<br />

ежегодно увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>вается, а в ряды<br />

Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> вступают новые члены<br />

НАЦИОНАЛЬНАЯ ПРЕМИЯ – <strong>2016</strong><br />

По предложен<strong>и</strong>ю членов Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> было пр<strong>и</strong>нято решен<strong>и</strong>е<br />

о проведен<strong>и</strong><strong>и</strong> Нац<strong>и</strong>ональной прем<strong>и</strong><strong>и</strong> «<strong>Транспортная</strong><br />

<strong>безопасность</strong> Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> – <strong>2016</strong>» в рамках V Всеросс<strong>и</strong>йской<br />

конференц<strong>и</strong><strong>и</strong> «<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong> <strong>и</strong><br />

технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>я террор<strong>и</strong>зму – <strong>2016</strong>» 2 сентября<br />

<strong>2016</strong> года. В этом году Прем<strong>и</strong>я учреждена Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>ей<br />

«<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong>» совместно с РИА «Индустр<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong>». ТБ &Т<br />

ПАМЯТНИК СОТРУДНИКАМ ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА, ПОГИБШИМ В РЕЗУЛЬТАТЕ ТЕРАКТОВ НА ТРАНСПОРТЕ, БУДЕТ УСТАНОВЛЕН!<br />

Общее собран<strong>и</strong>е поддержало<br />

предложен<strong>и</strong>е члена през<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ума<br />

Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> В. Б. Чертока орган<strong>и</strong>зовать<br />

работу с общественным<strong>и</strong><br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> <strong>и</strong> органам<strong>и</strong> <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />

власт<strong>и</strong> по установке<br />

памятн<strong>и</strong>ка сотрудн<strong>и</strong>кам транспортного<br />

комплекса, пог<strong>и</strong>бш<strong>и</strong>м в<br />

результате террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х актов<br />

на транспорте. Торжественное открыт<strong>и</strong>е<br />

памятн<strong>и</strong>ка решено пр<strong>и</strong>уроч<strong>и</strong>ть<br />

к Дню сол<strong>и</strong>дарност<strong>и</strong> в борьбе<br />

с террор<strong>и</strong>змом, а также к проведен<strong>и</strong>ю<br />

конференц<strong>и</strong><strong>и</strong> «<strong>Транспортная</strong><br />

<strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>я<br />

террор<strong>и</strong>зму – <strong>2016</strong>»<br />

<strong>и</strong> подведен<strong>и</strong>ю <strong>и</strong>тогов Нац<strong>и</strong>ональной<br />

прем<strong>и</strong><strong>и</strong> «<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong><br />

– <strong>2016</strong>», которые в <strong>2016</strong><br />

году состоятся 2 сентября.<br />

Для желающ<strong>и</strong>х внест<strong>и</strong> пос<strong>и</strong>льный<br />

вклад в установку памятн<strong>и</strong>ка<br />

сотрудн<strong>и</strong>кам транспортного<br />

комплекса, пог<strong>и</strong>бш<strong>и</strong>м в<br />

результате террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х актов<br />

на транспорте, открыт спец<strong>и</strong>альный<br />

счет. Банк ПАО «Сбербанк<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>» г. Москва, ИНН<br />

7714400790, КПП 771401001, Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>я<br />

«<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong>»<br />

БИК 044525225, Сч. №<br />

30101810400000000225, Сч. №<br />

40703810338000004169.<br />

Информац<strong>и</strong>я о подготовке к установке,<br />

добровольных пожертвован<strong>и</strong>ях<br />

на оплату работ по установке<br />

памятного знака <strong>и</strong> отчетност<strong>и</strong><br />

по выполненным работам на сайте:<br />

www.atb-tsa.ru.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 11

событ<strong>и</strong>я отрасл<strong>и</strong> |<br />

MIPS-<strong>2016</strong> –<br />

ОТКРЫВАЕМ НОВЫЕ ГОРИЗОНТЫ<br />

MIPS-<strong>2016</strong> – we open new horizons<br />

Annual exhibition MIPS / Securika, which<br />

is held since 1995, it is an effective tool to<br />

promote their products on the Russian market,<br />

which makes possible for domestic and foreign<br />

manufacturers and suppliers of security equipment<br />

and equipment for safety and fire protection to<br />

demonstrate their products for large number of<br />

professionals, interested in its acquisition.<br />

ЕЖЕГОДНАЯ ВЫСТАВКА MIPS / SECURIKA, КОТО-<br />

РАЯ ПРОВОДИТСЯ С 1995 ГОДА, ЯВЛЯЕТСЯ ЭФ-<br />

ФЕКТИВНЫМ ИНСТРУМЕНТОМ ПРОДВИЖЕНИЯ<br />

СВОЕЙ ПРОДУКЦИИ НА РОССИЙСКОМ РЫНКЕ,<br />

ЧТО ПОЗВОЛЯЕТ ОТЕЧЕСТВЕННЫМ И ЗАРУБЕЖ-<br />

НЫМ ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ И ПОСТАВЩИКАМ ТЕХ-<br />

НИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ОХРАНЫ И ОБОРУДОВАНИЯ<br />

ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ И ПРОТИВО-<br />

ПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ ПРОДЕМОНСТРИРОВАТЬ<br />

СВОЮ ПРОДУКЦИЮ БОЛЬШОМУ КОЛИЧЕСТВУ<br />

СПЕЦИАЛИСТОВ, ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ В ЕЕ<br />

ПРИОБРЕТЕНИИ.<br />

22-Й ВЫХОД В СВЕТ<br />

C 14 по 17 марта <strong>2016</strong> года в ЦВК «Экспоцентр» на Красной<br />

Пресне прошла 22-я Международная выставка MIPS<br />

/ Securika – ун<strong>и</strong>кальная выставка техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств охраны<br />

<strong>и</strong> оборудован<strong>и</strong>я для обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

прот<strong>и</strong>вопожарной защ<strong>и</strong>ты.<br />

MIPS / Securika является крупнейшей выставкой в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

что подтверждено международным ауд<strong>и</strong>том UFI <strong>и</strong> рейт<strong>и</strong>нгом<br />

РСВЯ, <strong>и</strong> объед<strong>и</strong>няет сотн<strong>и</strong> участн<strong>и</strong>ков рынка со<br />

всего м<strong>и</strong>ра, так как позволяет пр<strong>и</strong>влечь новых кл<strong>и</strong>ентов<br />

<strong>и</strong> увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ть объемы продаж. РИА «Индустр<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong>»<br />

трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онно выступ<strong>и</strong>ло стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>-<br />

12<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| market events<br />

с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong>», «Облачные технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> в мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нге<br />

<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong>»), д<strong>и</strong>скусс<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> («Актуальные<br />

проблемы с<strong>и</strong>стемы обеспечен<strong>и</strong>я пожарной безопасност<strong>и</strong>»),<br />

сем<strong>и</strong>нарам<strong>и</strong> («Импортозамещен<strong>и</strong>е в пожарной<br />

безопасност<strong>и</strong>. Новый подход к защ<strong>и</strong>те объектов»), професс<strong>и</strong>ональным<strong>и</strong><br />

конкурсам<strong>и</strong> <strong>и</strong> презентац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>. Ключевое<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е деловой программы – MIPS Forum – было<br />

посвящено обсужден<strong>и</strong>ю актуальных вопросов безопасност<strong>и</strong>,<br />

знакомству с передовой м<strong>и</strong>ровой практ<strong>и</strong>кой <strong>и</strong> успешному<br />

пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ю последн<strong>и</strong>х росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х <strong>и</strong> зарубежных<br />

технолог<strong>и</strong>й. Деловая программа – это прекрасная возможность<br />

для участн<strong>и</strong>ков узнать о главных тенденц<strong>и</strong>ях<br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я рынка техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств безопасност<strong>и</strong>.<br />

Оф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>альный партнер выставк<strong>и</strong> – компан<strong>и</strong>я Hikvision<br />

Генеральный партнер выставк<strong>и</strong> – компан<strong>и</strong>я BEWARD<br />

онным партнером меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я. Выставка-<strong>2016</strong> открылась<br />

пр<strong>и</strong>ветственным словом замест<strong>и</strong>теля генерального д<strong>и</strong>ректора<br />

компан<strong>и</strong><strong>и</strong>-орган<strong>и</strong>затора ITE Сергея Горского, который<br />

зач<strong>и</strong>тал пр<strong>и</strong>ветств<strong>и</strong>е к представ<strong>и</strong>телям предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й <strong>и</strong> гостям<br />

выставк<strong>и</strong> замест<strong>и</strong>теля Председателя Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> Рогоз<strong>и</strong>на Дм<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>я Олегов<strong>и</strong>ча <strong>и</strong><br />

дал данные по кол<strong>и</strong>честву компан<strong>и</strong>й-участн<strong>и</strong>ков – в Международной<br />

выставке MIPS / Securika пр<strong>и</strong>нял<strong>и</strong> участ<strong>и</strong>е свыше<br />

400 компан<strong>и</strong>й <strong>и</strong>з более чем 20 стран. Председатель ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Московской городской думы по безопасност<strong>и</strong> Инна<br />

Святенко отмет<strong>и</strong>ла, что выставка стала важной площадкой<br />

для совместной работы государственных органов, компан<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> научных орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й, спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>хся на технолог<strong>и</strong>ях<br />

безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> защ<strong>и</strong>ты. Кроме того, по словам<br />

Инны Юрьевны, знач<strong>и</strong>мость отечественного про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>теля<br />

является важнейш<strong>и</strong>м пунктом в современной кр<strong>и</strong>з<strong>и</strong>сной<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong> на росс<strong>и</strong>йской эконом<strong>и</strong>ческой арене. Но, несмотря<br />

на так<strong>и</strong>е сложност<strong>и</strong>, председатель ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong><strong>и</strong> Московской<br />

городской думы выраз<strong>и</strong>ла уверенность, что зарубежные<br />

партнеры, пр<strong>и</strong>ехавш<strong>и</strong>е на выставку, найдут на данной<br />

ун<strong>и</strong>кальной площадке сво<strong>и</strong>х партнеров <strong>и</strong>з Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>. С пр<strong>и</strong>ветственным<br />

словом к участн<strong>и</strong>кам торжественной церемон<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

открыт<strong>и</strong>я обрат<strong>и</strong>лся <strong>и</strong> коммерческ<strong>и</strong>й д<strong>и</strong>ректор компан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

BEWARD, которая является генеральным партнером<br />

выставк<strong>и</strong>, Игорь Лянд. По его словам, б<strong>и</strong>знес-сообщество<br />

переж<strong>и</strong>вает сейчас нелегк<strong>и</strong>е времена, но <strong>и</strong>менно MIPS /<br />

Securika предоставляет огромный шанс для по<strong>и</strong>ска новых<br />

контактов <strong>и</strong> дальнейшей реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> сво<strong>и</strong>х возможностей.<br />

ДЕЛОВАЯ ПРОГРАММА<br />

Выставка MIPS / Securika стала яркой платформой для насыщенной<br />

деловой программы, которая была представлена<br />

темат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> конференц<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> («Будущее рынка<br />

НОВОВВЕДЕНИЯ<br />

В <strong>2016</strong> году выставку MIPS / Securika затронул ряд знач<strong>и</strong>мых<br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й. Одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з так<strong>и</strong>х новшеств стало <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>е<br />

площадк<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong>я выставк<strong>и</strong> – переезд <strong>и</strong>з 75-го<br />

пав<strong>и</strong>льона ВВЦ в «Экспоцентр», что повлекло за собой<br />

увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е площад<strong>и</strong> выставк<strong>и</strong> в целом <strong>и</strong>, соответственно,<br />

позвол<strong>и</strong>ло компан<strong>и</strong>ям увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ть площадь стендов, а орган<strong>и</strong>заторам<br />

выставк<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>влечь новых участн<strong>и</strong>ков. Кроме<br />

того, терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>я задействованных пав<strong>и</strong>льонов (2 <strong>и</strong> 8)<br />

была разделена на секц<strong>и</strong><strong>и</strong>, что упрост<strong>и</strong>ло нав<strong>и</strong>гац<strong>и</strong>ю по<br />

выставке <strong>и</strong> позвол<strong>и</strong>ло посет<strong>и</strong>телям легче ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>роваться<br />

<strong>и</strong> знаком<strong>и</strong>ться с тем<strong>и</strong> продуктам<strong>и</strong>, которые <strong>и</strong>м <strong>и</strong>нтересны.<br />

В общей сложност<strong>и</strong> было представлено шесть секц<strong>и</strong>й:<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>е, с<strong>и</strong>стемы контроля <strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я доступом,<br />

защ<strong>и</strong>та пер<strong>и</strong>метра, прот<strong>и</strong>вопожарная защ<strong>и</strong>та, с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> оповещен<strong>и</strong>е, автомат<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я здан<strong>и</strong>й <strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы<br />

«Умный дом», которая также является нововведен<strong>и</strong>ем выставк<strong>и</strong><br />

MIPS / Securika <strong>2016</strong>. ТБ &Т<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 13

событ<strong>и</strong>я отрасл<strong>и</strong> |<br />

ЭКСПЕРТЫ ГОВОРЯТ<br />

О ТОМ, КАКИЕ НОВИНКИ БЫЛИ ПРЕДСТАВЛЕНЫ НА MIPS / SECURIKA <strong>2016</strong>, И О РОЛИ ДАННОЙ ВЫ-<br />

СТАВКИ НА МЕЖДУНАРОДНОЙ АРЕНЕ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ОХРАНЫ И ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ ОБЕ-<br />

СПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ И ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ РЕДАКЦИЯ ЖУРНАЛА «ТРАНСПОРТНАЯ<br />

БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ» УЗНАЛА У ЛИДИРУЮЩИХ КОМПАНИЙ РОССИЙСКОГО РЫНКА.<br />

Игорь ЛЯНД,<br />

коммерческ<strong>и</strong>й д<strong>и</strong>ректор<br />

ООО «НПП «БЕВАРД»<br />

«В первую очередь нужно<br />

обрат<strong>и</strong>ть вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е на текущую<br />

эконом<strong>и</strong>ческую с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ю<br />

в стране. Сейчас наша<br />

страна переж<strong>и</strong>вает кр<strong>и</strong>з<strong>и</strong>с,<br />

<strong>и</strong> компан<strong>и</strong><strong>и</strong>, которые <strong>и</strong><br />

в лучш<strong>и</strong>е времена чувствовал<strong>и</strong><br />

себя не очень хорошо<br />

на рынке, сейчас план<strong>и</strong>руют<br />

уход<strong>и</strong>ть с этого рынка. Но<br />

для нас кр<strong>и</strong>з<strong>и</strong>с – это некая<br />

ож<strong>и</strong>даемая вещь. Мы работаем<br />

в двух направлен<strong>и</strong>ях:<br />

д<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>буц<strong>и</strong>я <strong>и</strong> проектное<br />

направлен<strong>и</strong>е. Относ<strong>и</strong>тельно<br />

продуктовой л<strong>и</strong>нейк<strong>и</strong> мы<br />

разв<strong>и</strong>ваемся по трем векторам:<br />

повышен<strong>и</strong>е качества<br />

уже ставш<strong>и</strong>х популярным<strong>и</strong><br />

моделей, вывод нового<br />

устройства – IP-портала – <strong>и</strong><br />

появлен<strong>и</strong>е многокварт<strong>и</strong>рного<br />

вызывного домофона.<br />

Одна <strong>и</strong>з на<strong>и</strong>более актуальных<br />

нов<strong>и</strong>нок – Fisheye – гермет<strong>и</strong>чная<br />

ант<strong>и</strong>вандальная<br />

камера в железном корпусе,<br />

которую можно устанавл<strong>и</strong>вать<br />

для в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

на ул<strong>и</strong>це <strong>и</strong> в подв<strong>и</strong>жном<br />

составе».<br />

Дм<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>й СТРЕЛЬЦОВ,<br />

д<strong>и</strong>ректор по продажам в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> СНГ, Axis Communications<br />

«В качестве участн<strong>и</strong>ка выставк<strong>и</strong><br />

MIPS / Securika компан<strong>и</strong>я<br />

Axis Communications<br />

представ<strong>и</strong>ла сво<strong>и</strong> ультрасовременные<br />

разработк<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> ш<strong>и</strong>рок<strong>и</strong>й спектр<br />

разл<strong>и</strong>чных сетевых в<strong>и</strong>деокамер.<br />

В ч<strong>и</strong>сле на<strong>и</strong>более<br />

популярных продуктов: новая<br />

модель PTZ-камеры<br />

АXIS Q6128-E с разрешен<strong>и</strong>ем<br />

4K Ultra HD; беспроводное<br />

устройство для<br />

установк<strong>и</strong> <strong>и</strong> настройк<strong>и</strong> камер<br />

AXIS T8415; ц<strong>и</strong>фровой<br />

в<strong>и</strong>деорег<strong>и</strong>стратор AXIS<br />

CameraStation S10 recorder;<br />

новая ф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>рованная м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>-купольная<br />

камера с панорамным<br />

обзором <strong>и</strong> поддержкой<br />

ауд<strong>и</strong>о AXIS М3037<br />

с расш<strong>и</strong>ренным<strong>и</strong> возможностям<strong>и</strong><br />

в<strong>и</strong>деоанал<strong>и</strong>за».<br />

Ксен<strong>и</strong>я ЕЛОХИНА,<br />

д<strong>и</strong>ректор по маркет<strong>и</strong>нгу Hikvision<br />

Russia&CIS<br />

«Являясь глобальной корпорац<strong>и</strong>ей<br />

c успешным<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>нсталляц<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> по всему<br />

м<strong>и</strong>ру <strong>и</strong> <strong>и</strong>мея рег<strong>и</strong>ональные<br />

представ<strong>и</strong>тельства в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х странах СНГ,<br />

Hikvision способна пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>ть<br />

данный опыт <strong>и</strong> адапт<strong>и</strong>ровать<br />

его для реал<strong>и</strong>й росс<strong>и</strong>йского<br />

рынка. Отдел<br />

разработок нашей компан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

насч<strong>и</strong>тывает более 6000<br />

<strong>и</strong>нженеров, поэтому <strong>и</strong>з года<br />

в год мы предлагаем наш<strong>и</strong>м<br />

кл<strong>и</strong>ентам <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онные<br />

комплексные решен<strong>и</strong>я<br />

для всех отраслей. Сред<strong>и</strong><br />

нов<strong>и</strong>нок, представленных<br />

на MIPS/Securika <strong>2016</strong>, следует<br />

упомянуть следующ<strong>и</strong>е:<br />

IP-камеры 4К разрешен<strong>и</strong>я;<br />

IP-камеры PanoVU, сочетающ<strong>и</strong>е<br />

в себе 8 Мп панорамную<br />

камеру с 4 объект<strong>и</strong>вам<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> 2 Мп поворотную камеру<br />

с 36-кратным зумом; камеры<br />

с высокой степенью корроз<strong>и</strong>естойкост<strong>и</strong>,<br />

устанавл<strong>и</strong>ваемые<br />

в морск<strong>и</strong>х портах с<br />

суровым<strong>и</strong> погодным<strong>и</strong> услов<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>;<br />

двухмодульные теплов<strong>и</strong>зоры<br />

с камерой для<br />

наблюден<strong>и</strong>я за огромной<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ей; поворотные<br />

платформы с высокой дальностью<br />

ИК-подсветк<strong>и</strong>, которые<br />

актуальны для установк<strong>и</strong><br />

на взлетно-посадочную<br />

полосу для контроля взлета<br />

<strong>и</strong> посадк<strong>и</strong> самолета, а также<br />

HD-TVI камеры с разрешен<strong>и</strong>ем<br />

3 Мп <strong>и</strong> 5 Мп».<br />

Констант<strong>и</strong>н УЗКОВ,<br />

глава представ<strong>и</strong>тельства<br />

SimonsVoss Technologies<br />

«Компан<strong>и</strong>я SimonsVoss<br />

представ<strong>и</strong>ла беспроводные<br />

с<strong>и</strong>стемы управлен<strong>и</strong>я доступом.<br />

Сред<strong>и</strong> нов<strong>и</strong>нок: «Ц<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ндры»<br />

<strong>и</strong> «Умные ручк<strong>и</strong>» с<br />

контролем состоян<strong>и</strong>я двер<strong>и</strong>.<br />

В основном с<strong>и</strong>стемы пр<strong>и</strong>меняются<br />

на объектах здан<strong>и</strong>й<br />

для защ<strong>и</strong>ты внутренн<strong>и</strong>х помещен<strong>и</strong>й<br />

от несанкц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рованного<br />

доступа. Основное<br />

пре<strong>и</strong>мущество наш<strong>и</strong>х<br />

с<strong>и</strong>стем – быстрая беспроводная<br />

установка, а также<br />

протокол<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е всех событ<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> операц<strong>и</strong>й, <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>я<br />

о которых может быть<br />

получена адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стратором<br />

с<strong>и</strong>стемы удаленно. Уч<strong>и</strong>тывая<br />

потребность рынка, в этом<br />

году мы предлагаем решен<strong>и</strong>е<br />

по <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong> наш<strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельных устройств<br />

с с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> проч<strong>и</strong>х про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей.<br />

Это решен<strong>и</strong>е –<br />

SmartIntego – позволяет<br />

пр<strong>и</strong>вязать наше <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельное<br />

устройство к программному<br />

обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

другого про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>теля, легко<br />

<strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>роваться в комплексные<br />

с<strong>и</strong>стемы безопасност<strong>и</strong>».<br />

Роман НЕНАШЕВ,<br />

коммерческ<strong>и</strong>й д<strong>и</strong>ректор<br />

ЗАО «Источн<strong>и</strong>к Плюс»<br />

14<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| market events<br />

«На выставке MIPS /<br />

Securika <strong>2016</strong> компан<strong>и</strong>я<br />

«Источн<strong>и</strong>к Плюс» представ<strong>и</strong>ла<br />

ряд нов<strong>и</strong>нок – это модул<strong>и</strong><br />

пожаротушен<strong>и</strong>я тонкораспыленной<br />

водой<br />

МУПТВ-13,5 <strong>и</strong> модуль аэрозольного<br />

пожаротушен<strong>и</strong>я<br />

ГОА М-35, которые <strong>и</strong>меют<br />

ряд особенностей <strong>и</strong> пре<strong>и</strong>муществ<br />

перед уже существующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

на рынке установкам<strong>и</strong>.<br />

Основная стратег<strong>и</strong>я<br />

на <strong>2016</strong> год – автомат<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я:<br />

пом<strong>и</strong>мо установок пожаротушен<strong>и</strong>я,<br />

которые<br />

мы трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онно выпускаем,<br />

мы начал<strong>и</strong> зан<strong>и</strong>маться<br />

автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong><br />

пожаротушен<strong>и</strong>я,<br />

которые позволяют нам предостав<strong>и</strong>ть<br />

заказч<strong>и</strong>ку готовые<br />

комплексные решен<strong>и</strong>я.<br />

Мы являемся регулярным<strong>и</strong><br />

участн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> MIPS <strong>и</strong> сч<strong>и</strong>таем,<br />

что контент данной выставк<strong>и</strong><br />

полностью соответствует<br />

<strong>и</strong>нтересам нашей<br />

компан<strong>и</strong><strong>и</strong>».<br />

Дм<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>й ЕРМОХИН,<br />

<strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельный д<strong>и</strong>ректор<br />

ЗАО «МЭЗ СПЕЦАВТОМАТИКА»<br />

значенных непосредственно<br />

для оснащен<strong>и</strong>я электр<strong>и</strong>чеством<br />

полуострова.<br />

План<strong>и</strong>руется выпуск модулей<br />

гор<strong>и</strong>зонтального <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я<br />

для подв<strong>и</strong>жного<br />

состава ОАО «РЖД».<br />

Андрей ГОЛУБЕВ,<br />

д<strong>и</strong>ректор по маркет<strong>и</strong>нгу<br />

ГК «РУБЕЖ»<br />

«MIPS – это одна <strong>и</strong>з ключевых<br />

выставок на сегодняшн<strong>и</strong>й<br />

день, поэтому в преддвер<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ее открыт<strong>и</strong>я компан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

всегда готовят новые разработк<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> решен<strong>и</strong>я. RUBEZH<br />

объед<strong>и</strong>няет разные направлен<strong>и</strong>я<br />

в отрасл<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств безопасност<strong>и</strong>, <strong>и</strong> в<br />

каждом <strong>и</strong>з направлен<strong>и</strong>й есть<br />

сво<strong>и</strong> нов<strong>и</strong>нк<strong>и</strong>. Очень акт<strong>и</strong>вно<br />

разв<strong>и</strong>ваются бренды SONAR<br />

<strong>и</strong> STRAZH, представляющ<strong>и</strong>е<br />

с<strong>и</strong>стемы оповещен<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

средства контроля доступа.<br />

RVi предлагает рынку свое<br />

ун<strong>и</strong>кальное ПО «RViоператор»,<br />

а SPACECAM,<br />

безусловно являющ<strong>и</strong>йся<br />

мощным трендом в в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

представляет облачные<br />

технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>, которые<br />

«Старт 7» представ<strong>и</strong>ла несколько<br />

нов<strong>и</strong>нок. Прежде<br />

всего это в<strong>и</strong>брац<strong>и</strong>онный<br />

датч<strong>и</strong>к «Точка», акт<strong>и</strong>вно <strong>и</strong>спользующ<strong>и</strong>йся<br />

для безопасност<strong>и</strong><br />

на аэродромах<br />

<strong>и</strong> в аэропортах Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

<strong>и</strong> датч<strong>и</strong>к «СОТА», который<br />

тоже построен по в<strong>и</strong>брац<strong>и</strong>онному<br />

пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пу, с высокой<br />

степенью локал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> прон<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я.<br />

Интерес также представляет<br />

<strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованный комплекс<br />

«Опт<strong>и</strong>ка-П» с с<strong>и</strong>стемой<br />

теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онного в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я.<br />

Комплекс предназначен<br />

для орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> охраны<br />

<strong>и</strong> высококачественного<br />

наблюден<strong>и</strong>я (в реж<strong>и</strong>ме реального<br />

времен<strong>и</strong>) протяженных<br />

пер<strong>и</strong>метров <strong>и</strong> рубежей<br />

государственной гран<strong>и</strong>цы.<br />

мы представ<strong>и</strong>л<strong>и</strong> ун<strong>и</strong>кальные<br />

нов<strong>и</strong>нк<strong>и</strong> в данной област<strong>и</strong>:<br />

1) мод<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>рованные прот<strong>и</strong>вотаранные<br />

устройства<br />

шлагбаумного т<strong>и</strong>па, способные<br />

останов<strong>и</strong>ть автотранспорт<br />

массой до 20 т, дв<strong>и</strong>жущ<strong>и</strong>йся<br />

со скоростью 40<br />

км/ч, 2) пулерассе<strong>и</strong>вающее<br />

загражден<strong>и</strong>е «Махаон-<br />

Практ<strong>и</strong>ка» для защ<strong>и</strong>ты<br />

службы охраны <strong>и</strong> персонала<br />

объекта от пр<strong>и</strong>цельной<br />

стрельбы <strong>и</strong> 3) маск<strong>и</strong>руемые<br />

беспроводные в<strong>и</strong>брац<strong>и</strong>онные<br />

средства обнаружен<strong>и</strong>я<br />

сер<strong>и</strong><strong>и</strong> «Препона».<br />

Мар<strong>и</strong>я ПАТАНИНА,<br />

маркетолог ЗАО «ЮМИРС»<br />

«ЗАО «ЮМИРС» представ<strong>и</strong>ло<br />

комплекс охраны протяженных<br />

объектов «МУРЕ-<br />

НА-КС», в состав которого<br />

входят датч<strong>и</strong>к<strong>и</strong> с разл<strong>и</strong>чным<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пам<strong>и</strong> обнаружен<strong>и</strong>я,<br />

освет<strong>и</strong>тельное оборудован<strong>и</strong>е,<br />

радары сер<strong>и</strong><strong>и</strong> «РАДЕ-<br />

СКАН», в<strong>и</strong>деокамеры <strong>и</strong> т. д.<br />

Пр<strong>и</strong> этом передача данных,<br />

а также электроп<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>е осуществляется<br />

по одному кабелю,<br />

в этом заключается<br />

Кар<strong>и</strong>на ФАДЕЕВА,<br />

начальн<strong>и</strong>к службы продаж<br />

ЗАО «ЦеСИС НИКИРЭТ»<br />

«ЗАО «МЭЗ СПЕЦАВТОМА-<br />

ТИКА» является крупнейш<strong>и</strong>м<br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телем автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

установок<br />

газового пожаротушен<strong>и</strong>я,<br />

которое существует с 1954<br />

года. Из представленных<br />

нов<strong>и</strong>нок на MIPS / Securika<br />

<strong>2016</strong>: сейсмостойк<strong>и</strong>е взрывозащ<strong>и</strong>щенные<br />

модул<strong>и</strong> газового<br />

пожаротушен<strong>и</strong>я СО 2<br />

,<br />

которые уже пр<strong>и</strong>меняются<br />

на объектах ПАО «Газпром»,<br />

а также в Крыму для тушен<strong>и</strong>я<br />

д<strong>и</strong>зель-генераторных<br />

блок-контейнеров, предна-<br />

позволяют осуществлять<br />

контроль за объектом на любых<br />

расстоян<strong>и</strong>ях. Отдельного<br />

вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>я заслуж<strong>и</strong>вает л<strong>и</strong>нейка<br />

взрывозащ<strong>и</strong>щенного<br />

оборудован<strong>и</strong>я под брендом<br />

RUBEZH, спец<strong>и</strong>ально разработанного<br />

для промышленност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> ТЭК».<br />

Алексей ЕМЕЛЬЯНОВ,<br />

начальн<strong>и</strong>к отдела маркет<strong>и</strong>нга<br />

группы компан<strong>и</strong>й «Старт 7»<br />

«На выставке MIPS /<br />

Securika <strong>2016</strong> компан<strong>и</strong>я<br />

«ЦеСИС НИКИРЭТ – разработч<strong>и</strong>к<br />

<strong>и</strong> про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тель<br />

современных комплексов<br />

ф<strong>и</strong>ззащ<strong>и</strong>ты пер<strong>и</strong>метров<br />

объектов разл<strong>и</strong>чной степен<strong>и</strong><br />

ответственност<strong>и</strong>. На выставке<br />

MIPS / Securika <strong>2016</strong><br />

<strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онный подход построен<strong>и</strong>я<br />

комплексов «МУ-<br />

РЕНА-КС». Для локаторов<br />

сер<strong>и</strong><strong>и</strong> «РАДЕСКАН» обновлено<br />

программное обеспечен<strong>и</strong>е:<br />

АРМ оператора рад<strong>и</strong>олокац<strong>и</strong>онного<br />

комплекса<br />

с опт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м каналом распознаван<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> подтвержден<strong>и</strong>я<br />

целей; каждая обнаруженная<br />

цель сохраняется в<br />

журнале событ<strong>и</strong>й; АРМ оператора<br />

<strong>и</strong>меет функц<strong>и</strong>ю «запом<strong>и</strong>нан<strong>и</strong>я»<br />

<strong>и</strong> «вызова» 25<br />

положен<strong>и</strong>й поворотной платформы<br />

<strong>и</strong> т. д.».<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 15

событ<strong>и</strong>я отрасл<strong>и</strong> |<br />

NAIS <strong>2016</strong>:<br />

УРОВЕНЬ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ НА ВЫСОТЕ<br />

С 9 ПО 10 ФЕВРАЛЯ <strong>2016</strong> ГОДА В МОСКВЕ<br />

В МВЦ «КРОКУС ЭКСПО» СОСТОЯЛАСЬ III<br />

НАЦИОНАЛЬНАЯ ВЫСТАВКА И ФОРУМ ПО<br />

РАЗВИТИЮ ИНФРАСТРУКТУРЫ ГРАЖДАНСКОЙ<br />

АВИАЦИИ NAIS-<strong>2016</strong>. ВЫСТАВКА NAIS В ОЧЕ-<br />

РЕДНОЙ РАЗ СТАЛА ВАЖНЫМ МЕРОПРИЯТИЕМ<br />

ГОДА, А ОСОБУЮ ЗНАЧИМОСТЬ ПОДЧЕРКНУЛ<br />

УВЕЛИЧЕННЫЙ СОСТАВ ПОЧЕТНЫХ ГОСТЕЙ И<br />

ПОСЕТИТЕЛЕЙ ВЫСТАВКИ.<br />

NAIS <strong>2016</strong>: civil aviation level is at the height<br />

From 9 to 10 February <strong>2016</strong> in Moscow Crocus Expo<br />

III National Exhibition and Forum for the development<br />

of civil aviation infrastructure NAIS-<strong>2016</strong> took<br />

place. Once again NAIS exhibition has become an<br />

important event of the year, and emphasized the<br />

special importance of enhanced structure of the<br />

honored guests and visitors.<br />

ОФИЦИАЛЬНАЯ ЦЕРЕМОНИЯ открыт<strong>и</strong>я началась с<br />

выступлен<strong>и</strong>я помощн<strong>и</strong>ка През<strong>и</strong>дента Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Игоря Лев<strong>и</strong>т<strong>и</strong>на, который зач<strong>и</strong>тал поздравлен<strong>и</strong>е<br />

През<strong>и</strong>дента Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ра Пут<strong>и</strong>на<br />

работн<strong>и</strong>кам гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>:<br />

«Мы по праву горд<strong>и</strong>мся <strong>и</strong>менам<strong>и</strong> <strong>и</strong> дост<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> выдающ<strong>и</strong>хся<br />

ученых, конструкторов, <strong>и</strong>нженеров, летч<strong>и</strong>ков,<br />

которые вп<strong>и</strong>сал<strong>и</strong> ярк<strong>и</strong>е, незабываемые строк<strong>и</strong> в летоп<strong>и</strong>сь<br />

гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> <strong>и</strong>стор<strong>и</strong>ю нашей страны,<br />

беззаветно служ<strong>и</strong>л<strong>и</strong> Род<strong>и</strong>не как в м<strong>и</strong>рное время, так <strong>и</strong> в<br />

годы суровых <strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й. Сегодня в ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> наращ<strong>и</strong>ваются<br />

темпы стро<strong>и</strong>тельства <strong>и</strong> реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> аэропортов,<br />

во всех звеньях отрасл<strong>и</strong> внедряются современные <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онные<br />

технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>».<br />

ЯЗЫКОМ ЦИФР<br />

В этом году выставочная экспоз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>я пополн<strong>и</strong>лась<br />

28 новым<strong>и</strong> экспонентам<strong>и</strong>. Всего<br />

в NAIS-<strong>2016</strong> было представлено более<br />

90 компан<strong>и</strong>й. Более 2000 професс<strong>и</strong>оналов<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной <strong>и</strong>ндустр<strong>и</strong><strong>и</strong> стал<strong>и</strong> участн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong><br />

в выставке NAIS–<strong>2016</strong><br />

М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стр транспорта Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> Макс<strong>и</strong>м<br />

Соколов зач<strong>и</strong>тал пр<strong>и</strong>ветственное п<strong>и</strong>сьмо Председателя<br />

Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Дм<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>я Медведева, а также л<strong>и</strong>чно поздрав<strong>и</strong>л собравш<strong>и</strong>хся<br />

гостей, подчеркнув, что ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онные власт<strong>и</strong> нашей<br />

страны в качестве пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тета всегда в<strong>и</strong>дят разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> поддержан<strong>и</strong>е современного рынка воздушных<br />

перевозок.<br />

Александр Нерадько, руковод<strong>и</strong>тель Федерального<br />

агентства воздушного транспорта, поздрав<strong>и</strong>л всех<br />

гостей выставк<strong>и</strong> с Днем гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> отмет<strong>и</strong>л:<br />

«Услугам<strong>и</strong> нашей гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> пользуются<br />

м<strong>и</strong>лл<strong>и</strong>оны пассаж<strong>и</strong>ров. За прошлый год только ав<strong>и</strong>акомпан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> перевезл<strong>и</strong> более 92<br />

млн пассаж<strong>и</strong>ров, а всего услугам<strong>и</strong> наш<strong>и</strong>х аэропортов<br />

воспользовал<strong>и</strong>сь 159 млн человек».<br />

Кроме того, Федеральное агентство воздушного<br />

транспорта провело награжден<strong>и</strong>е самых достойных<br />

представ<strong>и</strong>телей ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной отрасл<strong>и</strong> в рамках форума<br />

NAIS-<strong>2016</strong>.<br />

Сред<strong>и</strong> актуальных вопросов, затронутых на форуме<br />

NAIS, был<strong>и</strong> следующ<strong>и</strong>е:<br />

■ вопросы ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong>;<br />

■ проблемы перевода ВС в Росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>й реестр;<br />

■ проблемы рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong> ВС в Росс<strong>и</strong>йском реестре;<br />

■ ИТ–технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> для аэропортов <strong>и</strong> ав<strong>и</strong>акомпан<strong>и</strong>й;<br />

■ стро<strong>и</strong>тельство аэропортовой <strong>и</strong>нфраструктуры к Чемп<strong>и</strong>онату<br />

М<strong>и</strong>ра – 2018 <strong>и</strong> мног<strong>и</strong>е друг<strong>и</strong>е.<br />

Также на выставке было представлено два новых сектора:<br />

Ground Support Equipment («Наземное оборудован<strong>и</strong>е<br />

для аэропортов») <strong>и</strong> IT-solutions (ИТ–решен<strong>и</strong>я для аэропортов<br />

<strong>и</strong> ав<strong>и</strong>акомпан<strong>и</strong>й).<br />

В этом году стало очев<strong>и</strong>дным, что сегмент рынка с<strong>и</strong>стем<br />

безопасност<strong>и</strong> знач<strong>и</strong>тельно вырос, появ<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь новые<br />

участн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, как про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong>, так <strong>и</strong> <strong>и</strong>нтеграторы.<br />

Отрадно в<strong>и</strong>деть, что крупные компан<strong>и</strong><strong>и</strong> предпочл<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>менно отраслевое меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е. Сред<strong>и</strong> более 90 компан<strong>и</strong>й<br />

был<strong>и</strong> так<strong>и</strong>е л<strong>и</strong>деры росс<strong>и</strong>йского <strong>и</strong> зарубежного<br />

рынка с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong>, как ГК «Спектрум», ПСЦ<br />

«Электрон<strong>и</strong>ка», ГК «Техносерв», Hikvision <strong>и</strong> «Астерос»,<br />

ADB Group, КРОК, Honeywell, ГТЛК, TLD Europe <strong>и</strong> мног<strong>и</strong>е<br />

друг<strong>и</strong>е.<br />

В рамках выставк<strong>и</strong> была орган<strong>и</strong>зована «Аллея аэропортов»,<br />

на которой представ<strong>и</strong>л<strong>и</strong> сво<strong>и</strong> планы разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я<br />

11 аэропортов: «Аэропорты рег<strong>и</strong>онов», РАМПОРТ<br />

АЭРО, Международный аэропорт Шереметьево, аэропорт<br />

Калуга, аэропорт Барнаул, аэропорт Уфа, «Аэропорты<br />

Дальнего Востока», аэропорт С<strong>и</strong>мферополь <strong>и</strong> др.<br />

Спец<strong>и</strong>альным мед<strong>и</strong>апартнером по безопасност<strong>и</strong><br />

выставк<strong>и</strong> выступ<strong>и</strong>л отраслевой спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованный<br />

журнал «<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>».<br />

Перед началом меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я каждый участн<strong>и</strong>к смог получ<strong>и</strong>ть<br />

свеж<strong>и</strong>й номер <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>я <strong>и</strong> ознаком<strong>и</strong>ться с его содержан<strong>и</strong>ем.<br />

ТБ &Т<br />

16<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

Генеральный <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онный партнер<br />

SecurityMedia Rus

событ<strong>и</strong>я отрасл<strong>и</strong> |<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ –<br />

НОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ<br />

Transport security – new requirements<br />

The Russian government has approved the requirements<br />

for transport security at the transport infrastructure<br />

in the stage of their design and construction.<br />

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИИ УТВЕРДИЛО<br />

ТРЕБОВАНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ<br />

ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА<br />

ОБЪЕКТАХ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ<br />

НА ЭТАПЕ ИХ ПРОЕКТИРОВАНИЯ<br />

И СТРОИТЕЛЬСТВА.<br />

ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ<br />

Как говор<strong>и</strong>тся в постановлен<strong>и</strong><strong>и</strong>, проектная документац<strong>и</strong>я<br />

будущего транспортного объекта должна включать<br />

«схемы перемещен<strong>и</strong>я пассаж<strong>и</strong>ров, грузов, багажа; схемы<br />

расположен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческого<br />

оснащен<strong>и</strong>я спец<strong>и</strong>ального помещен<strong>и</strong>я<br />

управлен<strong>и</strong>я обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>; размещен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческого оснащен<strong>и</strong>я автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованной<br />

с<strong>и</strong>стемы, обеспеч<strong>и</strong>вающей<br />

сбор, обработку <strong>и</strong> передачу в<br />

электронном в<strong>и</strong>де данных с техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>».<br />

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

от 23.01.<strong>2016</strong> № 29 «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры по в<strong>и</strong>дам транспорта на<br />

этапе <strong>и</strong>х проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства <strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов<br />

(строен<strong>и</strong>й, здан<strong>и</strong>й, сооружен<strong>и</strong>й), не являющ<strong>и</strong>хся<br />

объектам<strong>и</strong> транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> расположенных<br />

на земельных участках, пр<strong>и</strong>легающ<strong>и</strong>х к объектам<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> отнесенных в<br />

соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с земельным законодательством Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> к охранным зонам земель транспорта,<br />

<strong>и</strong> о внесен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в Положен<strong>и</strong>е о составе разделов<br />

проектной документац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> требован<strong>и</strong>ях к <strong>и</strong>х содержан<strong>и</strong>ю»<br />

утверд<strong>и</strong>ло требован<strong>и</strong>я по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>:<br />

■ объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры по в<strong>и</strong>дам<br />

транспорта на этапе <strong>и</strong>х проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства;<br />

■ объектов (строен<strong>и</strong>й, здан<strong>и</strong>й, сооружен<strong>и</strong>й), не являющ<strong>и</strong>хся<br />

объектам<strong>и</strong> транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

НА ПЕРИОД СТРОИТЕЛЬСТВА<br />

Согласно новым требован<strong>и</strong>ям на пер<strong>и</strong>од<br />

стро<strong>и</strong>тельства застройщ<strong>и</strong>к<br />

обязан орган<strong>и</strong>зовать на строящемся<br />

объекте досмотр для обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

пропускной <strong>и</strong> внутр<strong>и</strong>объектовый реж<strong>и</strong>мы,<br />

обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>е контроль<br />

за входом ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц, въездом<br />

транспорта, вносом <strong>и</strong> выносом грузов,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле в целях предотвращен<strong>и</strong>я<br />

возможност<strong>и</strong> размещен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> попытк<strong>и</strong> размещен<strong>и</strong>я взрывных<br />

устройств, загрязнен<strong>и</strong>я опасным<strong>и</strong><br />

х<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong>, рад<strong>и</strong>оакт<strong>и</strong>вным<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

б<strong>и</strong>олог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> агентам<strong>и</strong>, угрожающ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> здоровью персонала <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц.<br />

Пр<strong>и</strong> этом застройщ<strong>и</strong>к в течен<strong>и</strong>е 30 суток после подп<strong>и</strong>сан<strong>и</strong>я<br />

договора на стро<strong>и</strong>тельство обязан представ<strong>и</strong>ть<br />

эт<strong>и</strong> схемы в Федеральную службу по надзору в сфере<br />

транспорта.<br />

ДЛЯ ПРИЛЕГАЮЩИХ ТЕРРИТОРИЙ<br />

Каб<strong>и</strong>нет м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стров также утверд<strong>и</strong>л требован<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> на объектах, пр<strong>и</strong>легающ<strong>и</strong>х к<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуре.<br />

Эт<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>я «являются обязательным<strong>и</strong> для <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я<br />

юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> л<strong>и</strong>цам<strong>и</strong>, <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуальным<strong>и</strong><br />

предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мателям<strong>и</strong> <strong>и</strong> ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> л<strong>и</strong>цам<strong>и</strong>», владеющ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

объектам<strong>и</strong>, пр<strong>и</strong>легающ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> к транспортной <strong>и</strong>нфраструктуре.<br />

Так, он<strong>и</strong> обязаны <strong>и</strong>нформ<strong>и</strong>ровать субъект транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры «в случае осуществлен<strong>и</strong>я деятельност<strong>и</strong>,<br />

связанной с хранен<strong>и</strong>ем, переработкой, склад<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ем<br />

опасных грузов, а также с хранен<strong>и</strong>ем оруж<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

боепр<strong>и</strong>пасов». ТБ &Т<br />

Подробнее о требован<strong>и</strong>ях данного постановлен<strong>и</strong>я Прав<strong>и</strong>тельства<br />

РФ с комментар<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> экспертов <strong>и</strong> за<strong>и</strong>нтересованных<br />

представ<strong>и</strong>телей федеральных органов <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />

власт<strong>и</strong> ч<strong>и</strong>тайте на стр. 46.<br />

18<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| market events<br />

РОСГРАНИЦУ УПРАЗДНИЛИ,<br />

А ПОЛНОМОЧИЯ ПЕРЕДАЛИ В МИНТРАНС РФ<br />

ПРЕЗИДЕНТ РОССИИ Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р Пут<strong>и</strong>н<br />

упраздн<strong>и</strong>л Федеральное агентство по<br />

обустройству государственной гран<strong>и</strong>цы<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> (Росгран<strong>и</strong>цу),<br />

передав функц<strong>и</strong><strong>и</strong> ведомства<br />

М<strong>и</strong>нтрансу Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>. С предложен<strong>и</strong>ем<br />

о расформ<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong> ведомства<br />

к главе государства обрат<strong>и</strong>лся Дм<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>й<br />

Медведев, по его словам, данная<br />

<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>ва была направлена на<br />

то, чтобы структура прав<strong>и</strong>тельства <strong>и</strong><br />

ф<strong>и</strong>нансовых контрольных <strong>и</strong> надзорных<br />

органов была более компактной,<br />

более эффект<strong>и</strong>вной <strong>и</strong> менее дорогой.<br />

Выбор передач<strong>и</strong> функц<strong>и</strong>й <strong>и</strong>менно<br />

М<strong>и</strong>нтрансу РФ он объясняет тем,<br />

что больш<strong>и</strong>нство полномоч<strong>и</strong>й Росгран<strong>и</strong>цы<br />

был<strong>и</strong> связаны <strong>и</strong>менно с транспортным<strong>и</strong><br />

функц<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>.<br />

В<strong>и</strong>це-премьер Дм<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>й Рогоз<strong>и</strong>н,<br />

ранее кур<strong>и</strong>ровавш<strong>и</strong>й Росгран<strong>и</strong>цу,<br />

на своей стран<strong>и</strong>це в соц<strong>и</strong>альной<br />

сет<strong>и</strong> высказался за то, что М<strong>и</strong>нтранс<br />

«вполне справ<strong>и</strong>тся» с задачей стро<strong>и</strong>тельства<br />

<strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> пунктов пропуска<br />

в морск<strong>и</strong>х <strong>и</strong> воздушных портах,<br />

а также на автомоб<strong>и</strong>льных трассах».<br />

Федеральное агентство по обустройству<br />

государственной гран<strong>и</strong>цы<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> (Росгран<strong>и</strong>ца)<br />

было упразднено указом През<strong>и</strong>дента<br />

от 02.02.<strong>2016</strong> № 40.<br />

Об особенностях обеспечен<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong> пунктов пропуска<br />

через государственную гран<strong>и</strong>цу<br />

<strong>и</strong> об эффект<strong>и</strong>вном управлен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

гран<strong>и</strong>цам<strong>и</strong> ч<strong>и</strong>тайте на стр. 72.<br />

ВЫДАНЫ ПЕРВЫЕ СВИДЕТЕЛЬСТВА<br />

ОБ АТТЕСТАЦИИ СИЛ ОБЕСПЕЧЕНИЯ<br />

ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

РОВНО ГОД потребовался М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерству<br />

транспорта Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>, чтобы реал<strong>и</strong>зовать<br />

требован<strong>и</strong>я Постановлен<strong>и</strong>я Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

№ 172 от 26 февраля 2015 года<br />

«О порядке аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>»,<br />

в частност<strong>и</strong> создать для<br />

этого нормат<strong>и</strong>вно-правовую, метод<strong>и</strong>ческую,<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онную <strong>и</strong> эконом<strong>и</strong>ческую<br />

базу.<br />

20 февраля <strong>2016</strong> года Федеральным<br />

агентством железнодорожного<br />

транспорта выданы первые св<strong>и</strong>детельства<br />

об аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Первопроходцам<strong>и</strong> на этом попр<strong>и</strong>ще<br />

стал<strong>и</strong> работн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> воронежской<br />

компан<strong>и</strong><strong>и</strong> «Вентран-Телеком», которая<br />

прочно зарекомендовала себя<br />

на рынке работ <strong>и</strong> услуг, связанных<br />

с обеспечен<strong>и</strong>ем транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

Сегодня эта спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованная<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я является со<strong>и</strong>скателем<br />

аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong><strong>и</strong> уже в качестве<br />

аттестующей орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с Постановлен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

№ 725 от 30.07.2014. А эта сфера<br />

деятельност<strong>и</strong>, несомненно, потребует<br />

знач<strong>и</strong>тельно больш<strong>и</strong>х ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>й,<br />

знан<strong>и</strong>й, опыта. Так, в первую очередь<br />

компетентным органом в област<strong>и</strong><br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> проверяется соответств<strong>и</strong>е<br />

аттестуемых л<strong>и</strong>ц требован<strong>и</strong>ям<br />

ч. 1 ст. 10 ФЗ-16 «О транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>», в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong>х законопослушность,<br />

ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческое, пс<strong>и</strong>х<strong>и</strong>ческое<br />

состоян<strong>и</strong>е <strong>и</strong> т. д.<br />

Для проверк<strong>и</strong> соответств<strong>и</strong>я знан<strong>и</strong>й,<br />

умен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> навыков со<strong>и</strong>скатель<br />

должен пройт<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>альные тесты,<br />

ответ<strong>и</strong>ть на ряд темат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х вопросов<br />

<strong>и</strong> реш<strong>и</strong>ть практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е задач<strong>и</strong><br />

с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем тренажеров. Для<br />

объект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> вся проверка сопровождается<br />

в<strong>и</strong>деозап<strong>и</strong>сью, а каждому<br />

аттестуемому пр<strong>и</strong>сва<strong>и</strong>вается <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуальный<br />

номер.<br />

Св<strong>и</strong>детельства об аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>л<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

выдаются со<strong>и</strong>скателям, получ<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>м<br />

высок<strong>и</strong>е баллы. ТБ &Т<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 19

событ<strong>и</strong>я отрасл<strong>и</strong> |<br />

ЭКСПЛУАТАЦИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ<br />

С АНАЛОГОВЫМИ ТАХОГРАФАМИ ЗАПРЕЩЕНА<br />

С 1 ИЮЛЯ <strong>2016</strong> ГОДА М<strong>и</strong>нтрансом Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> запрещена эксплуатац<strong>и</strong>я<br />

транспортных средств с аналоговым<strong>и</strong> тахографам<strong>и</strong>.<br />

Об этом сообщает <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онное п<strong>и</strong>сьмо М<strong>и</strong>нтранса<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 10.02.<strong>2016</strong> № 08-02/363 «О запрещен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с 1 <strong>и</strong>юля <strong>2016</strong> года эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> транспортных средств,<br />

оснащенных аналоговым<strong>и</strong> контрольным<strong>и</strong> устройствам<strong>и</strong>».<br />

Соответственно, с указанной даты запрещено <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>е<br />

транспортных средств, оснащенных техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong> контроля за соблюден<strong>и</strong>ем вод<strong>и</strong>телям<strong>и</strong> реж<strong>и</strong>мов<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я, труда <strong>и</strong> отдыха, не обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>х рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>ю<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> на картах тахографа, <strong>и</strong>зготовленных<br />

в в<strong>и</strong>де пласт<strong>и</strong>ковой карты с электронным нос<strong>и</strong>телем<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>, <strong>и</strong> соответствующ<strong>и</strong>х требован<strong>и</strong>ям к тахографам,<br />

устанавл<strong>и</strong>ваемым на транспортные средства (пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>е<br />

№ 1 к Пр<strong>и</strong>казу М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> № 36), <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

требован<strong>и</strong>ям ЕСТР.<br />

ФБУ «Росавтотранс» осуществляется учет сведен<strong>и</strong>й<br />

о каждом экземпляре карты, соответствующей требован<strong>и</strong>ям<br />

к тахографам, устанавл<strong>и</strong>ваемым на транспортные<br />

средства.<br />

Все карты, соответствующ<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>ям ЕСТР, рег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>руются<br />

в реестре выданных карточек (карт), <strong>и</strong>спользуемых<br />

в ц<strong>и</strong>фровых контрольных устройствах, устанавл<strong>и</strong>ваемых<br />

на транспортных средствах в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с Пр<strong>и</strong>казом М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 21.05.2012 № 145. Сведен<strong>и</strong>я<br />

о картах тахографа можно провер<strong>и</strong>ть в разделе<br />

«Проверка оборудован<strong>и</strong>я», введя номер карты тахографа<br />

<strong>и</strong> дату начала ее действ<strong>и</strong>я. Карты тахографа, выпущенные<br />

на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> РФ <strong>и</strong> отсутствующ<strong>и</strong>е в разделе<br />

«Проверка оборудован<strong>и</strong>я», не соответствуют требован<strong>и</strong>ям<br />

к тахографам, устанавл<strong>и</strong>ваемым на транспортные<br />

средства (пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>е № 1 к Пр<strong>и</strong>казу М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

№ 36), <strong>и</strong>л<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>ям ЕСТР. Как следств<strong>и</strong>е, тахограф,<br />

функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>й с картой, отсутствующей в разделе<br />

«Проверка оборудован<strong>и</strong>я», является аналоговым контрольным<br />

устройством, эксплуатац<strong>и</strong>я которого с указанной<br />

даты запрещена. ТБ &Т<br />

РОСТРАНСНАДЗОР БУДЕТ ОПЕРАТИВНО ПОЛУЧАТЬ<br />

СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ ОСАГО У ПЕРЕВОЗЧИКОВ<br />

3 МАРТА замест<strong>и</strong>телем руковод<strong>и</strong>теля<br />

Ространснадзора Асланбеком<br />

Ахоховым было проведено совещан<strong>и</strong>е-в<strong>и</strong>деоконференц<strong>и</strong>я<br />

по вопросу<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онного вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я с<br />

Нац<strong>и</strong>ональным союзом страховщ<strong>и</strong>ков<br />

ответственност<strong>и</strong>.<br />

В ходе совещан<strong>и</strong>я Светлана Гусар,<br />

в<strong>и</strong>це-през<strong>и</strong>дент Нац<strong>и</strong>онального союза<br />

страховщ<strong>и</strong>ков ответственност<strong>и</strong><br />

(НССО), про<strong>и</strong>нформ<strong>и</strong>ровала участков<br />

конференц<strong>и</strong><strong>и</strong> о проблемных вопросах<br />

<strong>и</strong> путях <strong>и</strong>х решен<strong>и</strong>я в рамках<br />

реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> Федерального закона от<br />

14.06.2012 № 67-ФЗ «Об обязательном<br />

страхован<strong>и</strong><strong>и</strong> гражданской ответственност<strong>и</strong><br />

перевозч<strong>и</strong>ка за пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>е<br />

вреда ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong>, здоровью,<br />

<strong>и</strong>муществу пассаж<strong>и</strong>ров <strong>и</strong> о порядке<br />

возмещен<strong>и</strong>я такого вреда, пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ненного<br />

пр<strong>и</strong> перевозках пассаж<strong>и</strong>ров метропол<strong>и</strong>теном».<br />

Тоф<strong>и</strong>к Сулейманов, замест<strong>и</strong>тель<br />

начальн<strong>и</strong>ка управлен<strong>и</strong>я Госавтодорнадзора<br />

по Крымскому федеральному<br />

округу, поднял вопрос<br />

своевременного внесен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й<br />

в базу данных НССО по каждому<br />

факту перерег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong> транспортных<br />

средств, а Сергей Суханк<strong>и</strong>н,<br />

начальн<strong>и</strong>к Управлен<strong>и</strong>я Госавтодорнадзора<br />

по Московской област<strong>и</strong>,<br />

пр<strong>и</strong>вел конкретные пр<strong>и</strong>меры вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я<br />

с НССО в ходе осуществлен<strong>и</strong>я<br />

контрольно-надзорной<br />

деятельност<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

документального подтвержден<strong>и</strong>я<br />

нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я у перевозч<strong>и</strong>ка действующего<br />

договора страхован<strong>и</strong>я гражданской<br />

ответственност<strong>и</strong>.<br />

По предложен<strong>и</strong>ю начальн<strong>и</strong>ка<br />

Управлен<strong>и</strong>я Госавтодорнадзора по<br />

Новгородской област<strong>и</strong> Андрея Земцева<br />

пр<strong>и</strong>нято решен<strong>и</strong>е о доработке<br />

программных продуктов, результатом<br />

которой станет операт<strong>и</strong>вное <strong>и</strong>нформ<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

Ространснадзора о нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

у перевозч<strong>и</strong>ков договора обязательного<br />

страхован<strong>и</strong>я гражданской<br />

ответственност<strong>и</strong>. ТБ &Т<br />

20<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| market events<br />

ОТКРЫТИЕ ЧЕТВЕРТОГО АЭРОПОРТА СТОЛИЦЫ<br />

15 МАРТА В ТЕСТОВОМ РЕЖИМЕ В СТОЛИЦЕ ОТКРЫЛСЯ ПАССАЖИРСКИЙ ТЕРМИНАЛ ЧЕТВЕР-<br />

ТОГО АЭРОПОРТА – ЖУКОВСКИЙ. О ДАТЕ ПОЛНОЦЕННОГО СТАРТА РАБОТЫ АЭРОПОРТА ПОКА<br />

НИЧЕГО НЕ ИЗВЕСТНО.<br />

ПРОЦЕДУРА по пере<strong>и</strong>менован<strong>и</strong>ю<br />

аэропорта Раменское в Международный<br />

аэропорт Жуковск<strong>и</strong>й была запущена<br />

еще в феврале. Назван<strong>и</strong>е выбрано<br />

по <strong>и</strong>тогам соц<strong>и</strong>олог<strong>и</strong>ческого опроса<br />

<strong>и</strong> голосован<strong>и</strong>я в соц<strong>и</strong>альных сетях.<br />

Аэропорт Жуковск<strong>и</strong>й обладает<br />

самой дл<strong>и</strong>нной в Европе взлетнопосадочной<br />

полосой, которая составляет<br />

5,5 км. По расчетам, в первый<br />

месяц круглосуточной работы<br />

он должен обслуж<strong>и</strong>ть 50−60 тыс.<br />

пассаж<strong>и</strong>ров.<br />

В будущем план<strong>и</strong>руется расш<strong>и</strong>р<strong>и</strong>ть<br />

первый пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>й терм<strong>и</strong>нал<br />

<strong>и</strong> постро<strong>и</strong>ть второй. Общая площадь<br />

двух терм<strong>и</strong>налов состав<strong>и</strong>т 60 тыс. кв.<br />

м. К 2021 году, после ввода в эксплуатац<strong>и</strong>ю<br />

всего воздушного комплекса,<br />

аэропорт Жуковск<strong>и</strong>й ежегодно будет<br />

обслуж<strong>и</strong>вать до 12 млн пассаж<strong>и</strong>ров <strong>и</strong><br />

40 тыс. тонн грузов.<br />

Аэропорт будет располагать на<br />

своей терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> всей необход<strong>и</strong>мой<br />

<strong>и</strong>нфраструктурой, предоставляющей<br />

разл<strong>и</strong>чные услуг<strong>и</strong>: современный торговый<br />

центр с продуктовым г<strong>и</strong>пермаркетом,<br />

магаз<strong>и</strong>ны повседневного<br />

спроса <strong>и</strong> рестораны, детск<strong>и</strong>й разв<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>й<br />

центр <strong>и</strong> ледовая арена. Кроме<br />

того, здесь будут наход<strong>и</strong>ться грузовой<br />

терм<strong>и</strong>нал, центр техн<strong>и</strong>ческого<br />

обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я воздушных судов, две<br />

многоэтажные автостоянк<strong>и</strong>, гост<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ца<br />

<strong>и</strong> два оф<strong>и</strong>сных центра.<br />

За время стро<strong>и</strong>тельства аэропорта<br />

Жуковск<strong>и</strong>й план<strong>и</strong>руется <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ровать<br />

около 10 млрд руб.<br />

Добраться до аэропорта будет<br />

возможно на электр<strong>и</strong>чке с Казанского<br />

вокзала <strong>и</strong> далее автобусом до<br />

Жуковского, на автобусах от станц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

метро «Котельн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>». На терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

транспортно-пересадочного узла<br />

пассаж<strong>и</strong>ры смогут зарег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>ровать<br />

<strong>и</strong> сдать багаж. В сентябре <strong>2016</strong> года<br />

РЖД план<strong>и</strong>рует открыть бл<strong>и</strong>жайшую<br />

к аэропорту платформу Отдых, на которой<br />

будут останавл<strong>и</strong>ваться поезда<br />

«Спутн<strong>и</strong>к». ТБ &Т<br />

МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ<br />

ПРОТИВ ПРИКАЗА МИНТРАНСА №40<br />

МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РФ подвергло<br />

резкой кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ке Пр<strong>и</strong>каз М<strong>и</strong>нтранса<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 8.02.12 № 40 «Об<br />

утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> Требован<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

уч<strong>и</strong>тывающ<strong>и</strong>х уровн<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong><br />

для разл<strong>и</strong>чных категор<strong>и</strong>й объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong> транспортных средств воздушного<br />

транспорта», зарег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>рованного<br />

М<strong>и</strong>нюстом Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> 1 марта 2011 года,<br />

рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>онный номер 19978, опубл<strong>и</strong>кованного<br />

в Росс<strong>и</strong>йской газете от<br />

16 марта 2011 года № 54.<br />

В ходе проведен<strong>и</strong>я эксперт<strong>и</strong>зы<br />

был<strong>и</strong> проведены публ<strong>и</strong>чные консультац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с целью сбора сведен<strong>и</strong>й о положен<strong>и</strong>ях<br />

Пр<strong>и</strong>каза, затрудняющ<strong>и</strong>х<br />

веден<strong>и</strong>е предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мательской <strong>и</strong> <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онной<br />

деятельност<strong>и</strong>.<br />

Для проведен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>сследован<strong>и</strong>я положен<strong>и</strong>й<br />

Пр<strong>и</strong>каза была создана экспертная<br />

группа, а также проведено обсужден<strong>и</strong>е<br />

ключевых проблем, сред<strong>и</strong><br />

которых называл<strong>и</strong>сь необоснованные<br />

расходы субъектов регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я на<br />

реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю положен<strong>и</strong>й Пр<strong>и</strong>каза, нарушен<strong>и</strong>е<br />

пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>па равной конкуренц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

на отечественном <strong>и</strong> зарубежном<br />

рынке ав<strong>и</strong>аперевозок <strong>и</strong> др.<br />

По <strong>и</strong>тогам проведенной эксперт<strong>и</strong>зы<br />

М<strong>и</strong>нэкономразв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>шло к выводу о том, что некоторые<br />

положен<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong>каза затрудняют<br />

веден<strong>и</strong>е предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мательской деятельност<strong>и</strong>,<br />

поэтому оно сч<strong>и</strong>тает целесообразным<br />

направ<strong>и</strong>ть в Прав<strong>и</strong>тельственную<br />

ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong>ю по проведен<strong>и</strong>ю<br />

адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вной реформы предложен<strong>и</strong>е<br />

по внесен<strong>и</strong>ю соответствующ<strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в Закон о транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, во <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>е которого<br />

<strong>и</strong>здан Пр<strong>и</strong>каз, а также направ<strong>и</strong>ть<br />

настоящее заключен<strong>и</strong>е в установленном<br />

порядке в М<strong>и</strong>нюст Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>. ТБ &Т<br />

21

событ<strong>и</strong>я отрасл<strong>и</strong> |<br />

НОВЫЙ ШЕЛКОВЫЙ ПУТЬ – ОТ ЕВРОПЫ ДО КИТАЯ<br />

Проект «Международный транспортный маршрут «Европа – Западный К<strong>и</strong>тай»<br />

New Silk Road – from Europe to China The project International transport route Europe – Western China<br />

ПО РОССИИ пройдет международный транспортный<br />

маршрут «Европа – Западный К<strong>и</strong>тай» – трансконт<strong>и</strong>нентальный<br />

проект, предполагающ<strong>и</strong>й воссоздан<strong>и</strong>е<br />

Шелкового пут<strong>и</strong>, <strong>и</strong> од<strong>и</strong>н <strong>и</strong>з ключевых проектов мегапроекта<br />

«Эконом<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й пояс Шелкового пут<strong>и</strong>», который<br />

является конкурентной альтернат<strong>и</strong>вой существующ<strong>и</strong>м<br />

транспортным морск<strong>и</strong>м <strong>и</strong> ж/д маршрутам,<br />

связывающ<strong>и</strong>м Европу <strong>и</strong> К<strong>и</strong>тай. МТМ «Европа – Западный<br />

К<strong>и</strong>тай» станет своеобразным транспортным кор<strong>и</strong>дором,<br />

проходящ<strong>и</strong>м на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ях К<strong>и</strong>тая, Казахстана<br />

<strong>и</strong> Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

ПРИЧИНА СОЗДАНИЯ<br />

Одной <strong>и</strong>з немаловажных пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>н создан<strong>и</strong>я такого масштабного<br />

проекта послуж<strong>и</strong>л стрем<strong>и</strong>тельный рост объемов<br />

торговл<strong>и</strong> между ЕС <strong>и</strong> КНР. На данный момент на<strong>и</strong>большая<br />

часть грузоперевозок между К<strong>и</strong>таем <strong>и</strong> Европой<br />

осуществляется через Суэцк<strong>и</strong>й канал, протяженность<br />

которого составляет 24 тыс. км <strong>и</strong> проезд по которому в<br />

среднем зан<strong>и</strong>мает около 45 суток. Новый транспортный<br />

маршрут позвол<strong>и</strong>т знач<strong>и</strong>тельно сократ<strong>и</strong>ть время грузоперевозок,<br />

пр<strong>и</strong>мерно в четыре раза, <strong>и</strong> будет составлять<br />

8,5 тыс. км.<br />

Соглашен<strong>и</strong>е по проекту форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я международного<br />

транспортного маршрута «Европа – Западный К<strong>и</strong>тай»<br />

на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> было заключено<br />

между ГК «Автодор» <strong>и</strong> Федеральным центром<br />

проектного ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я. Работы по соглашен<strong>и</strong>ю<br />

должны быть завершены в 2017 году.<br />

НА ТЕРРИТОРИИ РОССИИ<br />

Общая протяженность маршрута «Европа – Западный<br />

К<strong>и</strong>тай» на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> состав<strong>и</strong>т<br />

около 2,3 тыс. км. Данный маршрут будет разделен<br />

на тр<strong>и</strong> участка, каждый <strong>и</strong>з которых является важным <strong>и</strong>нфраструктурным<br />

проектом: 1) новая скоростная автомоб<strong>и</strong>льная<br />

дорога М-11 «Москва – Санкт Петербург» (общей<br />

протяженностью 567 км), ЦКАД (Трет<strong>и</strong>й пусковой<br />

комплекс № 3 общей протяженностью 105,3 км), участок<br />

до Орехово-Зуево (протяженность 21,8 км); 2) участок<br />

от Московской област<strong>и</strong> до подъезда к г. Казан<strong>и</strong> (стро<strong>и</strong>тельство<br />

новой автомоб<strong>и</strong>льной дорог<strong>и</strong> <strong>и</strong> реконструкц<strong>и</strong>я<br />

существующей трассы М-7 «Волга»); 3) от подъезда<br />

к г. Казан<strong>и</strong> до гран<strong>и</strong>цы с Республ<strong>и</strong>кой Казахстан (село<br />

Сагарч<strong>и</strong>н).<br />

Данный проект обеспеч<strong>и</strong>т ш<strong>и</strong>рок<strong>и</strong>е возможност<strong>и</strong><br />

для евраз<strong>и</strong>йской <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong>, более глубокую <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>ю<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> в с<strong>и</strong>стему международного разделен<strong>и</strong>я труда<br />

<strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е автомоб<strong>и</strong>льной <strong>и</strong>нфраструктуры страны<br />

в целом. Кроме того, он будет ст<strong>и</strong>мул<strong>и</strong>ровать соц<strong>и</strong>альноэконом<strong>и</strong>ческое<br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е субъектов РФ в зоне прохожден<strong>и</strong>я<br />

транспортного маршрута (Московская область,<br />

Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>рская область, Н<strong>и</strong>жегородская область, Чувашская<br />

Республ<strong>и</strong>ка, Республ<strong>и</strong>ка Мордов<strong>и</strong>я, Ульяновская<br />

область, Самарская область, Республ<strong>и</strong>ка Татарстан) –<br />

форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е нового пояса <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онной акт<strong>и</strong>вност<strong>и</strong>.<br />

Наряду со стро<strong>и</strong>тельством главной маг<strong>и</strong>страл<strong>и</strong><br />

план<strong>и</strong>руется стро<strong>и</strong>тельство подъездов к крупным промышленным<br />

<strong>и</strong> адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вным центрам. ТБ &Т<br />

Международный транспортный маршрут «Европа –<br />

Западный К<strong>и</strong>тай» сможет предлож<strong>и</strong>ть опт<strong>и</strong>мальные услов<strong>и</strong>я<br />

для перевозк<strong>и</strong> грузов по трем основным направлен<strong>и</strong>ям:<br />

● К<strong>и</strong>тай – Казахстан;<br />

● К<strong>и</strong>тай – Центральная Аз<strong>и</strong>я;<br />

● К<strong>и</strong>тай – Казахстан – Росс<strong>и</strong>я – Западная Европа.<br />

22<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

ВСМ МОСКВА – КАЗАНЬ<br />

ПОТРЕБУЕТ ИЗМЕНЕНИЙ ТЕХРЕГЛАМЕНТА<br />

| market events<br />

ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИИ 30<br />

сентября 2013 года был утвержден<br />

сетевой план-граф<strong>и</strong>к реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

проекта стро<strong>и</strong>тельства высокоскоростной<br />

железнодорожной маг<strong>и</strong>страл<strong>и</strong><br />

Москва – Казань до 2021 года.<br />

Меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я, предусмотренные<br />

планом-граф<strong>и</strong>ком стро<strong>и</strong>тельства<br />

высокоскоростной железнодорожной<br />

маг<strong>и</strong>страл<strong>и</strong> Москва – Казань,<br />

уч<strong>и</strong>тывают необход<strong>и</strong>мость актуал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> утвержден<strong>и</strong>я орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онно-правовой<br />

модел<strong>и</strong>, <strong>и</strong>зъят<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

предоставлен<strong>и</strong>я земельных участков<br />

под стро<strong>и</strong>тельство железной дорог<strong>и</strong>,<br />

проведен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нженерных <strong>и</strong>зыскан<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> разработк<strong>и</strong> проектной документац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

выполнен<strong>и</strong>я стро<strong>и</strong>тельно-монтажных<br />

работ, вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я с<br />

потенц<strong>и</strong>альным<strong>и</strong> <strong>и</strong>нвесторам<strong>и</strong>, про<strong>и</strong>зводства<br />

подв<strong>и</strong>жного состава, внесен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в законодательство,<br />

создан<strong>и</strong>я правовой базы <strong>и</strong><br />

подготовк<strong>и</strong> кадров.<br />

План-граф<strong>и</strong>к предусматр<strong>и</strong>вает<br />

подготовку <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

регламент Таможенного союза<br />

«О безопасност<strong>и</strong> высокоскоростного<br />

железнодорожного транспорта»<br />

(ТР ТС 002/2011), которая будет осуществлена<br />

в 2017 году. Саму же разработку<br />

стандартов <strong>и</strong> сводов прав<strong>и</strong>л,<br />

которые будут обеспеч<strong>и</strong>вать требован<strong>и</strong>я<br />

Техн<strong>и</strong>ческого регламента Таможенного<br />

союза «О безопасност<strong>и</strong><br />

высокоскоростного железнодорожного<br />

транспорта» (ТР ТС 002/2011),<br />

пункт 39 Плана (ответственные за<br />

подготовку: М<strong>и</strong>нтранс Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, открытое<br />

акц<strong>и</strong>онерное общество «Росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>е<br />

железные дорог<strong>и</strong>», М<strong>и</strong>нстрой<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, М<strong>и</strong>нпромторг Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

Росстандарт), начнут в 2018 году. ТБ &Т<br />

НА РАЗВИТИЕ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ В КРЫМУ<br />

ВЫДЕЛИЛИ ПОЧТИ 7 МЛРД РУБ.<br />

СОГЛАСНО РАСПОРЯЖЕНИЮ<br />

№ 353–р от 1 марта <strong>2016</strong> года Прав<strong>и</strong>тельство<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> выдел<strong>и</strong>ло Федеральному<br />

агентству железнодорожного<br />

транспорта средства<br />

федерального бюджета в размере<br />

6,8 млрд руб. в целях обеспечен<strong>и</strong>я<br />

деятельност<strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> железнодорожного<br />

транспорта общего пользован<strong>и</strong>я<br />

на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Крымского<br />

федерального округа в <strong>2016</strong> году.<br />

Данные средства направлены на<br />

пр<strong>и</strong>веден<strong>и</strong>е <strong>и</strong>нфраструктуры Крымской<br />

железной дорог<strong>и</strong> в состоян<strong>и</strong>е,<br />

которое позвол<strong>и</strong>т обеспеч<strong>и</strong>ть необход<strong>и</strong>мую<br />

пропускную способность<br />

после завершен<strong>и</strong>я стро<strong>и</strong>тельства<br />

моста через Керченск<strong>и</strong>й прол<strong>и</strong>в. ТБ &Т<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 23

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА<br />

Н<strong>и</strong>колай ЗАХРЯПИН<br />

О ВОПРОСАХ<br />

ТРАНСПОРТНОЙ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ<br />

ОДНИМ ИЗ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ<br />

РАБОТЫ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РФ<br />

В НАСТОЯЩИЙ МОМЕНТ ЯВЛЯЕТСЯ НОРМА-<br />

ТИВНОЕ ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ<br />

В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ И НА ПРО-<br />

ЕКТИРУЕМЫХ И СТРОЯЩИХСЯ ОБЪЕКТАХ<br />

ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, ОБЪЕ-<br />

ДИНЯЮЩИХ В СЕБЕ РАЗЛИЧНЫЕ ОТРАСЛИ.<br />

ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕН-<br />

НОЙ ПОЛИТИКИ В ЭТИХ ВОПРОСАХ НАМ<br />

РАССКАЗЫВАЕТ ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА<br />

ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ<br />

НИКОЛАЙ ЗАХРЯПИН.<br />

24<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

STATE POLICY<br />

Nikolay Zakhryapin on transport security issues<br />

Currently one of the main activities of the Ministry of Transport of the Russian Federation is the normative<br />

legal regulation in the area of transport security, including the designed and constructed transport<br />

infrastructure, combining a variety of industries. Deputy Minister of Transport of the Russian Federation<br />

Nikolay Zakhryapin speaks on changes in state policy in these matters.<br />

Н<strong>и</strong>колай Юрьев<strong>и</strong>ч, большое вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е экспертного<br />

сообщества в настоящее время пр<strong>и</strong>влекает транспортная<br />

<strong>и</strong>нфраструктура Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Крым. Расскаж<strong>и</strong>те,<br />

пожалуйста, о деятельност<strong>и</strong> м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства в<br />

этой област<strong>и</strong>?<br />

М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерство транспорта Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> совместно<br />

с подведомственным<strong>и</strong> <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>частным<strong>и</strong> федеральным<strong>и</strong><br />

органам<strong>и</strong> <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong>, орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> транспортной отрасл<strong>и</strong> провод<strong>и</strong>т целенаправленную<br />

работу по обеспечен<strong>и</strong>ю защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong><br />

объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> транспортных<br />

средств от актов незаконного вмешательства на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Крым.<br />

В целях выполнен<strong>и</strong>я Перечня поручен<strong>и</strong>й През<strong>и</strong>дента<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> по вопросу обеспечен<strong>и</strong>я законност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> правопорядка на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Крымского федерального<br />

округа (КФО) от 07.09.2015 № Пр-1826 М<strong>и</strong>нтрансом<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> совместно с МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, ФСБ Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> Генеральной прокуратурой Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> разработан<br />

<strong>и</strong> утвержден план дополн<strong>и</strong>тельных меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й,<br />

направленных на проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>ку угроз террор<strong>и</strong>зма на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

КФО.<br />

Стро<strong>и</strong>тельство транспортного перехода через Керченск<strong>и</strong>й<br />

прол<strong>и</strong>в осуществляется на основан<strong>и</strong><strong>и</strong> поручен<strong>и</strong>й<br />

През<strong>и</strong>дента Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 18.04.2014 № Пр-<br />

866 <strong>и</strong> от 4.07.2014 № Пр-1969.<br />

Открыт<strong>и</strong>е рабочего дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я по транспортному переходу<br />

заплан<strong>и</strong>ровано в декабре 2018 года. Ввод объекта в<br />

эксплуатац<strong>и</strong>ю – 30 <strong>и</strong>юня 2019 года.<br />

Для выполнен<strong>и</strong>я необход<strong>и</strong>мого комплекса меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong> пр<strong>и</strong><br />

стро<strong>и</strong>тельстве <strong>и</strong> реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры федерального <strong>и</strong> рег<strong>и</strong>онального значен<strong>и</strong>я,<br />

предназначенных для обеспечен<strong>и</strong>я транспортного<br />

сообщен<strong>и</strong>я между Таманск<strong>и</strong>м <strong>и</strong> Керченск<strong>и</strong>м полуостровам<strong>и</strong>,<br />

<strong>и</strong> объектов <strong>и</strong>нженерной <strong>и</strong>нфраструктуры федерального<br />

<strong>и</strong> рег<strong>и</strong>онального значен<strong>и</strong>я на Таманском <strong>и</strong> Керченском<br />

полуостровах Прав<strong>и</strong>тельством Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>здан ряд нормат<strong>и</strong>вных правовых актов.<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с эт<strong>и</strong>м<strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вным<strong>и</strong> правовым<strong>и</strong> актам<strong>и</strong><br />

субъектом транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры разрабатывается<br />

план меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, который подлеж<strong>и</strong>т согласован<strong>и</strong>ю с<br />

компетентным<strong>и</strong> органам<strong>и</strong> в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> со сферой <strong>и</strong>х веден<strong>и</strong>я.<br />

Планом меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й устанавл<strong>и</strong>вается порядок <strong>и</strong> пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>чность<br />

проведен<strong>и</strong>я – как самостоятельно, так <strong>и</strong> с<br />

участ<strong>и</strong>ем представ<strong>и</strong>телей федеральных органов <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />

власт<strong>и</strong> в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с <strong>и</strong>х компетенц<strong>и</strong>ей – учен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> трен<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong> в целях оценк<strong>и</strong> эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> <strong>и</strong> полноты<br />

реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

ДЛЯ НОВЫХ ПРОЕКТОВ – НОВЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ<br />

Прав<strong>и</strong>тельством РФ <strong>и</strong>зданы нормат<strong>и</strong>вные<br />

правовые акты, регул<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>е<br />

деятельность по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов<br />

транспортной <strong>и</strong> <strong>и</strong>нженерной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

на Таманском <strong>и</strong> Керченском<br />

полуостровах:<br />

● распоряжен<strong>и</strong>е Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от<br />

24.12.2015 № 2658-р, в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с которым полномоч<strong>и</strong>я субъекта<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

в част<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, в том ч<strong>и</strong>сле защ<strong>и</strong>та<br />

от актов незаконного вмешательства<br />

на участках земл<strong>и</strong> <strong>и</strong> водного<br />

пространства, осуществляются<br />

ООО «Стройгазмонтаж»;<br />

● Постановлен<strong>и</strong>е Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от<br />

29.12.2015 № 1469, которым<br />

утверждены особенност<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельстве <strong>и</strong> реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

на Таманском <strong>и</strong> Керченском<br />

полуостровах; данные особенност<strong>и</strong><br />

определяют проведен<strong>и</strong>е<br />

комплекса определенных орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онных<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й, которые надлеж<strong>и</strong>т<br />

реал<strong>и</strong>зовать субъектам транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры в пер<strong>и</strong>од стро<strong>и</strong>тельства<br />

транспортного перехода<br />

на утвержденных участках земл<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

водного пространства;<br />

● Постановлен<strong>и</strong>е Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от<br />

23.01.<strong>2016</strong> № 29, которым утверждены<br />

Требован<strong>и</strong>я по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

по в<strong>и</strong>дам транспорта на этапе<br />

<strong>и</strong>х проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства,<br />

Требован<strong>и</strong>я по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов<br />

(здан<strong>и</strong>й, строен<strong>и</strong>й, сооружен<strong>и</strong>й),<br />

не являющ<strong>и</strong>хся объектам<strong>и</strong><br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong> расположенных на земельных<br />

участках, пр<strong>и</strong>легающ<strong>и</strong>х к объектам<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong> отнесенных в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с земельным законодательством<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> к охранным<br />

зонам земель транспорта, а<br />

также внесены <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я в Положен<strong>и</strong>е<br />

о составе разделов проектной<br />

документац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> требован<strong>и</strong>я<br />

к <strong>и</strong>х содержан<strong>и</strong>ю;<br />

● Пр<strong>и</strong>каз М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства транспорта<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от<br />

29.12.2015 № 386, которым установлены<br />

запретные для плаван<strong>и</strong>я<br />

районы в зоне стро<strong>и</strong>тельства транспортного<br />

перехода через Керченск<strong>и</strong>й<br />

прол<strong>и</strong>в.<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с распоряжен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 30.01.2015 № 118-р об определен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ед<strong>и</strong>нственного <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>теля работ по проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />

<strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельству транспортного перехода 17.02.2015<br />

подп<strong>и</strong>сан государственный контракт ФКУ Упрдор «Тамань»<br />

(представ<strong>и</strong>тель заказч<strong>и</strong>ка) с ООО «Стройгазмонтаж»<br />

(<strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тель).<br />

Разработка комплекса меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> объекта в пер<strong>и</strong>од эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

план<strong>и</strong>руется в рамках отдельного проекта, разработка<br />

которого будет выполняться в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Постановлен<strong>и</strong>ем<br />

Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от<br />

23.01.<strong>2016</strong> № 29, утверждающ<strong>и</strong>м требован<strong>и</strong>я по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов транспорт-<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 25

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка |<br />

ной <strong>и</strong>нфраструктуры по в<strong>и</strong>дам транспорта на этапе <strong>и</strong>х<br />

проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства.<br />

Большой проблемой в обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> государственного<br />

контроля в област<strong>и</strong> транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

является отсутств<strong>и</strong>е возможност<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>влекать<br />

к ответственност<strong>и</strong> недобросовестных перевозч<strong>и</strong>ков,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> <strong>и</strong>ностранных, в связ<strong>и</strong> с нераспространен<strong>и</strong>ем<br />

в полной мере требован<strong>и</strong>й Федерального<br />

закона № 16-ФЗ «О транспортной безопасност<strong>и</strong>»<br />

на <strong>и</strong>ностранных юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц. Говоря о планах<br />

М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> на <strong>2016</strong> год, вы упомянул<strong>и</strong> распространен<strong>и</strong>е<br />

в полной мере требован<strong>и</strong>й ФЗ-16 на <strong>и</strong>ностранных<br />

юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц как одну <strong>и</strong>з первоочередных<br />

задач. Как<strong>и</strong>е меры пр<strong>и</strong>няты на сегодняшн<strong>и</strong>й<br />

день для реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> этой задач<strong>и</strong>?<br />

Вопрос эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я государственного<br />

контроля в област<strong>и</strong> транспортной безопасност<strong>и</strong> в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>ностранных перевозч<strong>и</strong>ков является одн<strong>и</strong>м<br />

<strong>и</strong>з важных проблемных вопросов, решаемых М<strong>и</strong>нтрансом<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> в настоящее время. В феврале текущего года<br />

проведено совещан<strong>и</strong>е с участ<strong>и</strong>ем пр<strong>и</strong>частных департаментов<br />

М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> подведомственных служб<br />

<strong>и</strong> агентств по вопросу распространен<strong>и</strong>я положен<strong>и</strong>й законодательства<br />

о транспортной безопасност<strong>и</strong> на транспортные<br />

средства, <strong>и</strong>спользуемые для осуществлен<strong>и</strong>я<br />

международных перевозок в/<strong>и</strong>з Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

а также по ее терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> <strong>и</strong> ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

л<strong>и</strong>цам<strong>и</strong>, не зарег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>рованным<strong>и</strong> в качестве субъектов<br />

предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мательской деятельност<strong>и</strong> в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с<br />

росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>м законодательством.<br />

По результатам совещан<strong>и</strong>я его участн<strong>и</strong>кам поручено<br />

проработать вопрос о возможност<strong>и</strong> предъявлен<strong>и</strong>я к <strong>и</strong>ностранным<br />

л<strong>и</strong>цам требован<strong>и</strong>й в част<strong>и</strong> предоставлен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

для проведен<strong>и</strong>я категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я, в част<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong>я<br />

оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>, разработк<strong>и</strong> <strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

планов обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong> транспортных<br />

средств (по в<strong>и</strong>дам транспорта), в том ч<strong>и</strong>сле с<br />

учетом требован<strong>и</strong>й, установленных международным<strong>и</strong> договорам<strong>и</strong><br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>, законодательством о<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>маемым<strong>и</strong> в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с н<strong>и</strong>м<strong>и</strong> <strong>и</strong>ным<strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вным<strong>и</strong> правовым<strong>и</strong> актам<strong>и</strong><br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>, также о возможност<strong>и</strong> осуществлен<strong>и</strong>я<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по федеральному государственному<br />

контролю (надзору) в област<strong>и</strong> транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>ностранных л<strong>и</strong>ц <strong>и</strong> назначен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>м в<br />

соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с законодательством Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

наказан<strong>и</strong>я за адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вные правонарушен<strong>и</strong>я,<br />

предусмотренные статьям<strong>и</strong> 11.15.1, 11.15.2, 19.7, 19.7.9<br />

Кодекса Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> об адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вных<br />

правонарушен<strong>и</strong>ях, <strong>и</strong> представ<strong>и</strong>ть заключен<strong>и</strong>е с предложен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

по внесен<strong>и</strong>ю <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в законодательство о<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

На основан<strong>и</strong><strong>и</strong> поступ<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>х предложен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> в случае<br />

необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> внесен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в законодательство<br />

о транспортной безопасност<strong>и</strong> предполагается подготов<strong>и</strong>ть<br />

соответствующ<strong>и</strong>й проект нормат<strong>и</strong>вного правового<br />

акта, который после предвар<strong>и</strong>тельного согласован<strong>и</strong>я с<br />

ФСБ Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> будет направлен в Ком<strong>и</strong>тет<br />

Государственной думы Федерального Собран<strong>и</strong>я Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> по транспорту.<br />

26<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| state policy<br />

Оцен<strong>и</strong>ть эффект<strong>и</strong>вность предлагаемых Ространснадзором<br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в законодательство можно будет только<br />

после разработк<strong>и</strong> <strong>и</strong> практ<strong>и</strong>ческой реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> соответствующ<strong>и</strong>х<br />

нормат<strong>и</strong>вных актов М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

СТАТИСТИКА МИНТРАНСА РОССИИ<br />

В рамках реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю,<br />

утвержден<strong>и</strong>ю оценок уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> планов обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong> транспортных средств (ОТИ<br />

<strong>и</strong> ТС) на сегодняшн<strong>и</strong>й день выполнена следующая<br />

работа.<br />

На морском <strong>и</strong> речном транспорте:<br />

● пр<strong>и</strong>своены категор<strong>и</strong><strong>и</strong> 2267 ОТИ<br />

<strong>и</strong> 14 787 ТС;<br />

● утверждены 1589 оценок уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

ОТИ <strong>и</strong> 6759 оценок уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> ТС;<br />

● утверждены планы обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> 1108<br />

ОТИ <strong>и</strong> 5408 ТС.<br />

На метропол<strong>и</strong>тенах:<br />

● пр<strong>и</strong>своены категор<strong>и</strong><strong>и</strong> 790 ОТИ;<br />

● утверждены 789 оценок уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> ОТИ;<br />

● утверждены планы обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> 762 ОТИ.<br />

На железнодорожном транспорте:<br />

● пр<strong>и</strong>своены категор<strong>и</strong><strong>и</strong> 12 138 ОТИ<br />

<strong>и</strong> 39 662 ТС;<br />

● утверждены 8197 оценок уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

ОТИ <strong>и</strong> 24 338 оценок уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> ТС;<br />

● утверждены планы обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> 1165 ОТИ<br />

<strong>и</strong> 49 ТС.<br />

В сфере дорожного хозяйства:<br />

● пр<strong>и</strong>своены категор<strong>и</strong><strong>и</strong> 34 566 ОТИ;<br />

● утверждены 9172 оценок<br />

уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> ОТИ;<br />

● утверждены планы обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> 2265 ОТИ.<br />

На автомоб<strong>и</strong>льном транспорте:<br />

● пр<strong>и</strong>своены категор<strong>и</strong><strong>и</strong> 1111 ОТИ<br />

<strong>и</strong> 126 917 ТС;<br />

● утверждены 1014 оценок уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

ОТИ <strong>и</strong> 2108 оценок уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> ТС;<br />

● утверждены планы обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> 179 ОТИ<br />

<strong>и</strong> 268 ТС.<br />

На воздушном транспорте:<br />

● пр<strong>и</strong>своены категор<strong>и</strong><strong>и</strong> 641 ОТИ<br />

<strong>и</strong> 4266 ТС;<br />

● утверждены 482 оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

ОТИ <strong>и</strong> 496 оценок уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> ТС;<br />

● утверждены планы обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> 271 ОТИ<br />

<strong>и</strong> 219 ТС.<br />

В своем докладе на коллег<strong>и</strong><strong>и</strong> Ространснадзора начальн<strong>и</strong>к<br />

Управлен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong> Роман<br />

Таланцев высказал ряд предложен<strong>и</strong>й по <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>ю<br />

ряда ведомственных нормат<strong>и</strong>вных правовых<br />

актов, касающ<strong>и</strong>хся форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я баз данных о пассаж<strong>и</strong>рах<br />

<strong>и</strong> веден<strong>и</strong>я реестра категор<strong>и</strong>рованных ОТИ.<br />

В какой мере, на ваш взгляд, предложенные меры<br />

будут эффект<strong>и</strong>вны для повышен<strong>и</strong>я эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong><br />

осуществлен<strong>и</strong>я государственного контроля (надзора)<br />

по соблюден<strong>и</strong>ю законодательства Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в област<strong>и</strong> транспортной безопасност<strong>и</strong>?<br />

Предложен<strong>и</strong>я Федеральной службы по надзору в сфере<br />

транспорта (Р. В. Таланцев) на заседан<strong>и</strong><strong>и</strong> коллег<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Ространснадзора о внесен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в Пр<strong>и</strong>каз<br />

М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 19.07.2012 № 243 «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Порядка форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> веден<strong>и</strong>я автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных<br />

централ<strong>и</strong>зованных баз персональных данных<br />

о пассаж<strong>и</strong>рах <strong>и</strong> персонале (эк<strong>и</strong>паже) транспортных<br />

средств, а также предоставлен<strong>и</strong>я содержащ<strong>и</strong>хся<br />

в н<strong>и</strong>х данных», уч<strong>и</strong>тывающ<strong>и</strong>х установлен<strong>и</strong>е обязательных<br />

временных <strong>и</strong>нтервалов передач<strong>и</strong> данных в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с рег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>руемым<strong>и</strong> операц<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> для автомоб<strong>и</strong>льного<br />

<strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х в<strong>и</strong>дов транспорта, а также в Пр<strong>и</strong>каз М<strong>и</strong>нтранса<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 29.01.2010 № 22 «О порядке веден<strong>и</strong>я<br />

Реестра категор<strong>и</strong>рованных объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong> транспортных средств», предусматр<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>х<br />

уведомлен<strong>и</strong>е Ространснадзора о пр<strong>и</strong>своен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

категор<strong>и</strong><strong>и</strong> объектам транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

посредством Ед<strong>и</strong>ной государственной <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онной<br />

с<strong>и</strong>стемы обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> уведомлен<strong>и</strong>е субъекта транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

о пр<strong>и</strong>своен<strong>и</strong><strong>и</strong> категор<strong>и</strong><strong>и</strong> объектам транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

посредством размещен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

на сайтах федеральных агентств по в<strong>и</strong>дам транспорта<br />

будут прорабатываться <strong>и</strong> рассматр<strong>и</strong>ваться в совокупност<strong>и</strong><br />

с друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> в законодательство о<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>, в том ч<strong>и</strong>сле для повышен<strong>и</strong>я<br />

эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> осуществлен<strong>и</strong>я государственного<br />

контроля <strong>и</strong> надзора.<br />

3 сентября 2015 года на IV Всеросс<strong>и</strong>йской конференц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

«<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>я<br />

террор<strong>и</strong>зму» был<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>няты рекомендац<strong>и</strong><strong>и</strong> федеральным<br />

органам <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong> с целью дальнейшего<br />

совершенствован<strong>и</strong>я деятельност<strong>и</strong> по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>. В какой степен<strong>и</strong><br />

М<strong>и</strong>нтрансу Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> удается реал<strong>и</strong>зовывать рекомендац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

конференц<strong>и</strong><strong>и</strong>, относящ<strong>и</strong>еся к его компетенц<strong>и</strong><strong>и</strong>, <strong>и</strong> как<strong>и</strong>е<br />

меры пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>маются м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерством в связ<strong>и</strong> с эт<strong>и</strong>м?<br />

Под председательством м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стра транспорта М. Ю.<br />

Соколова 02.02.<strong>2016</strong> <strong>и</strong> 03.02.<strong>2016</strong> проведены совещан<strong>и</strong>я<br />

с участ<strong>и</strong>ем представ<strong>и</strong>телей транспортного сообщества<br />

по вопросу доработк<strong>и</strong> Требован<strong>и</strong>й транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>тельно к в<strong>и</strong>дам транспорта в<br />

част<strong>и</strong> <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х неопределенных формул<strong>и</strong>ровок,<br />

допускающ<strong>и</strong>х ш<strong>и</strong>рокое толкован<strong>и</strong>е обязанностей<br />

субъектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры. В М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерство<br />

связ<strong>и</strong> <strong>и</strong> массовых коммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>й Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

10.02.<strong>2016</strong> направлен запрос о возможност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я в с<strong>и</strong>стемах транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

операц<strong>и</strong>онных с<strong>и</strong>стем с закрытым<strong>и</strong> <strong>и</strong>сходным<strong>и</strong><br />

кодам<strong>и</strong>.<br />

Что касается рекомендац<strong>и</strong><strong>и</strong> ускор<strong>и</strong>ть разработку (подготовку)<br />

<strong>и</strong> введен<strong>и</strong>е в действ<strong>и</strong>е (утвержден<strong>и</strong>е) полного пакета<br />

подзаконных актов, пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>е которых предусмотрено<br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> в Федеральный закон от 9 февраля 2007<br />

года № 16-ФЗ, пр<strong>и</strong>нятым<strong>и</strong> Федеральным законом от 03<br />

февраля 2014 года № 15-ФЗ, то в настоящее время:<br />

■ <strong>и</strong>здано 8 постановлен<strong>и</strong>й Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

■ 8 проектов постановлен<strong>и</strong>й находятся на проработке в<br />

Прав<strong>и</strong>тельстве Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

■ зарег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>рованы в М<strong>и</strong>нюсте Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> 8 пр<strong>и</strong>казов<br />

М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 27

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка |<br />

М<strong>и</strong>нтрансом Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

прорабатывается<br />

вопрос об отнесен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

транспортных средств<br />

автомоб<strong>и</strong>льного транспорта<br />

к некатегор<strong>и</strong>руемым<br />

транспортным средствам<br />

■ пр<strong>и</strong>каз М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, определяющ<strong>и</strong>й порядок<br />

проведен<strong>и</strong>я досмотра, наход<strong>и</strong>тся на государственной рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в М<strong>и</strong>нюсте Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с положен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> внесенных 11.01.<strong>2016</strong><br />

Прав<strong>и</strong>тельством Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> в Государственную<br />

думу Федерального Собран<strong>и</strong>я Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

поправок к пр<strong>и</strong>нятому в первом чтен<strong>и</strong><strong>и</strong> 24.04.2015<br />

проекту Федерального закона № 750871-6 «О внесен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в Федеральный закон «О транспортной безопасност<strong>и</strong>»<br />

оценку уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong> транспортных средств, не подлежащ<strong>и</strong>х<br />

категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю по в<strong>и</strong>дам транспорта, предполагается<br />

не провод<strong>и</strong>ть.<br />

Проектом поправок также предлагается в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

транспортных средств, не подлежащ<strong>и</strong>х категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю,<br />

разрабатывать паспорт обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

соответствующего транспортного средства,<br />

т<strong>и</strong>п, форма <strong>и</strong> порядок разработк<strong>и</strong> которого устанавл<strong>и</strong>ваются<br />

Прав<strong>и</strong>тельством Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Пр<strong>и</strong> этом М<strong>и</strong>нтрансом Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> прорабатывается вопрос<br />

об отнесен<strong>и</strong><strong>и</strong> транспортных средств автомоб<strong>и</strong>льного<br />

транспорта к некатегор<strong>и</strong>руемым транспортным средствам.<br />

В случае отнесен<strong>и</strong>я транспортных средств автомоб<strong>и</strong>льного<br />

транспорта к некатегор<strong>и</strong>руемым транспортным<br />

средствам проведен<strong>и</strong>е оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> <strong>и</strong> разработка<br />

плана обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong> для н<strong>и</strong>х<br />

не потребуется.<br />

В связ<strong>и</strong> с эт<strong>и</strong>м необход<strong>и</strong>мость предоставлен<strong>и</strong>я Росавтодором<br />

государственных услуг по утвержден<strong>и</strong>ю результатов<br />

проведенной оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> <strong>и</strong> планов обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> автомоб<strong>и</strong>льного<br />

транспорта будет <strong>и</strong>сключена.<br />

Рекомендац<strong>и</strong><strong>и</strong> по вопросам, касающ<strong>и</strong>мся согласован<strong>и</strong>я<br />

между собой понят<strong>и</strong>я «уровень охраны» <strong>и</strong> «уровень<br />

безопасност<strong>и</strong>» в проекте Требован<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>, регламент<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я степен<strong>и</strong><br />

участ<strong>и</strong>я ответственных за транспортную <strong>безопасность</strong><br />

субъектов <strong>и</strong> объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры в<br />

начальной стад<strong>и</strong><strong>и</strong> категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я объектов, а также<br />

введен<strong>и</strong>я практ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> закрытых конкурсов с пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>ем<br />

только уполномоченных соответствующ<strong>и</strong>м федеральным<br />

агентством конкретного в<strong>и</strong>да транспорта орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й на<br />

поставк<strong>и</strong> отдельных в<strong>и</strong>дов техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств, проектные<br />

<strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельные работы по устройству любых элементов<br />

с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong>, обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>х защ<strong>и</strong>ту ОТИ <strong>и</strong><br />

ТС, находятся на проработке в М<strong>и</strong>нтрансе Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>. ТБ &Т<br />

28<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

Москва, ВДНХ, пав<strong>и</strong>льон №75<br />

SecurityMedia Rus<br />

Генеральный<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онный<br />

партнер<br />

SecurityMedia Rus<br />

Генеральный <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онный партнер

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка |<br />

МИРНЫЙ АТОМ<br />

НА СЛУЖБЕ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ<br />

ФГУП «ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДО-<br />

ВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ АВТОМАТИКИ<br />

ИМ. Н. Л. ДУХОВА» (ВНИИА) – ПРЕДПРИЯТИЕ<br />

ГОСКОРПОРАЦИИ «РОСАТОМ» – ВХОДИТ<br />

В ЧИСЛО ОСНОВНЫХ РАЗРАБОТЧИКОВ ЯДЕР-<br />

НО-ОРУЖЕЙНОГО КОМПЛЕКСА РОССИИ<br />

И ОБЛАДАЕТ МОЩНЫМ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИМ<br />

ПОТЕНЦИАЛОМ, УНИКАЛЬНЫМИ ТЕХНОЛОГИЯ-<br />

МИ И СОВРЕМЕННЫМ ПРОИЗВОДСТВОМ.<br />

ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ДОСМОТРОВОГО ОБОРУ-<br />

ДОВАНИЯ ВНИИА НА ОБЪЕКТАХ ТРАНСПОРТ-<br />

НОГО КОМПЛЕКСА НАМ РАССКАЗЫВАЕТ РУКО-<br />

ВОДИТЕЛЬ ПРОЕКТА ДМИТРИЙ СЯГИН.<br />

ФГУП «ВНИИА» осуществляет деятельность по разл<strong>и</strong>чным<br />

направлен<strong>и</strong>ям: от АСУ технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х процессов<br />

атомных электростанц<strong>и</strong>й до создан<strong>и</strong>я рад<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онных<br />

мон<strong>и</strong>торов для прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>я ядерному<br />

террор<strong>и</strong>зму. Расскаж<strong>и</strong>те, пожалуйста, о разработках<br />

<strong>и</strong>нст<strong>и</strong>тута, направленных на обеспечен<strong>и</strong>е безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

важных объектов, включая ОТИ <strong>и</strong> ТС?<br />

Технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> на основе нейтронного генератора ВНИИА<br />

<strong>и</strong> метода «меченых» нейтронов позвол<strong>и</strong>л<strong>и</strong> создать аппаратуру<br />

обнаружен<strong>и</strong>я взрывчатых веществ. Досто<strong>и</strong>нство<br />

нейтронных методов обнаружен<strong>и</strong>я взрывчатых веществ<br />

над существующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong> состо<strong>и</strong>т как в большей<br />

прон<strong>и</strong>кающей способност<strong>и</strong> быстрых нейтронов, особенно<br />

заметной в металл<strong>и</strong>ческой среде, так <strong>и</strong> в возможност<strong>и</strong><br />

определен<strong>и</strong>я соотношен<strong>и</strong>й х<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х элементов в объекте<br />

досмотра, что позволяет выяв<strong>и</strong>ть взрывчатые вещества<br />

на общем фоне легальных орган<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х веществ,<br />

так<strong>и</strong>х как сахар, бумага, текст<strong>и</strong>ль <strong>и</strong> т. п.<br />

Еще одно направлен<strong>и</strong>е – рад<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онные мон<strong>и</strong>торы, которые<br />

предназначены для предотвращен<strong>и</strong>я незаконного<br />

перемещен<strong>и</strong>я ядерных матер<strong>и</strong>алов <strong>и</strong> рад<strong>и</strong>оакт<strong>и</strong>вных<br />

веществ пр<strong>и</strong> решен<strong>и</strong><strong>и</strong> задач прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>я ядерному<br />

террор<strong>и</strong>зму. Направлен<strong>и</strong>е существует более 20 лет. В настоящее<br />

время в эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> находятся около 2000 рад<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онных<br />

мон<strong>и</strong>торов, которые нашл<strong>и</strong> ш<strong>и</strong>рокое пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е<br />

на объектах Госкорпорац<strong>и</strong><strong>и</strong> «Росатом», М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства<br />

обороны, транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> на<br />

спорт<strong>и</strong>вных объектах. Рад<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онные мон<strong>и</strong>торы ВНИИА,<br />

напр<strong>и</strong>мер, обеспеч<strong>и</strong>вал<strong>и</strong> <strong>безопасность</strong> пр<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ФГУП «Всеросс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>й научно-<strong>и</strong>сследовательск<strong>и</strong>й <strong>и</strong>нст<strong>и</strong>тут автомат<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>м. Н. Л. Духова»<br />

127055, Москва, ул. Сущевская, д. 22<br />

Тел./факс: +7 (499) 978-78-03, +7 (499) 978-09-03<br />

E-mail: vniia@vniia.ru<br />

www.vniia.ru<br />

XXII Ол<strong>и</strong>мп<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х <strong>и</strong>гр в городе Соч<strong>и</strong>, за что През<strong>и</strong>дентом<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> была вручена памятная медаль.<br />

Также во ВНИИА <strong>и</strong>стор<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> разрабатываются портат<strong>и</strong>вные<br />

рентгеновск<strong>и</strong>е генераторы, на <strong>и</strong>х базе мы <strong>и</strong>зготавл<strong>и</strong>ваем<br />

рентгенотелев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онные досмотровые установк<strong>и</strong><br />

(РТУ), которые на сегодняшн<strong>и</strong>й день пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>маются<br />

на снабжен<strong>и</strong>е М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства обороны Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Как<strong>и</strong>е объекты уже находятся под защ<strong>и</strong>той оборудован<strong>и</strong>я<br />

вашего предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я?<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с распоряжен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 30 <strong>и</strong>юля 2010 года № 1285-р все<br />

вышепереч<strong>и</strong>сленные средства входят в перечень оборудован<strong>и</strong>я,<br />

которое должно быть установлено на метропол<strong>и</strong>тенах<br />

<strong>и</strong> железнодорожных вокзалах.<br />

Досмотровое оборудован<strong>и</strong>е ВНИИА успешно эксплуат<strong>и</strong>руется<br />

во всех метропол<strong>и</strong>тенах Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, в том ч<strong>и</strong>сле<br />

<strong>и</strong> на самом крупном с точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я пассаж<strong>и</strong>ропотока –<br />

Московском, на железнодорожных вокзалах <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х<br />

объектах транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры, в том ч<strong>и</strong>сле на<br />

станц<strong>и</strong>ях Северо-Кавказской железной дорог<strong>и</strong>.<br />

Расскаж<strong>и</strong>те, пожалуйста, об особенностях досмотрового<br />

оборудован<strong>и</strong>я ВНИИА с точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я его пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я<br />

на объектах транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

Рад<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онные мон<strong>и</strong>торы ВНИИА за счет выбора детектора<br />

<strong>и</strong> алгор<strong>и</strong>тма обработк<strong>и</strong> с<strong>и</strong>гнала обладают высокой чувств<strong>и</strong>тельностью<br />

к рад<strong>и</strong>оакт<strong>и</strong>вным матер<strong>и</strong>алам <strong>и</strong> пр<strong>и</strong> этом <strong>и</strong>меют<br />

малые массогабар<strong>и</strong>тные характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, что позволяет<br />

<strong>и</strong>х встра<strong>и</strong>вать в уже <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>еся проходы <strong>и</strong> контрольно-пропускные<br />

пункты, что пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п<strong>и</strong>ально для объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры. Так, в метро города Екатер<strong>и</strong>нбурга<br />

рад<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онные мон<strong>и</strong>торы расположены внутр<strong>и</strong> турн<strong>и</strong>кетов,<br />

в Московском метропол<strong>и</strong>тене – над входным<strong>и</strong> дверям<strong>и</strong>,<br />

на железнодорожных вокзалах Москвы <strong>и</strong> Санкт-Петербурга<br />

– рядом с входам<strong>и</strong> в вокзалы в в<strong>и</strong>де м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>-колонн.<br />

Постановлен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства РФ от 23 января <strong>2016</strong> года<br />

№ 29 утверждены требован<strong>и</strong>я по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> объектов транспортной <strong>и</strong>нфра-<br />

30<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| state policy<br />

структуры по в<strong>и</strong>дам транспорта на этапе <strong>и</strong>х проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства. Как вы в<strong>и</strong>д<strong>и</strong>те участ<strong>и</strong>е ФГУП<br />

«ВНИИА» в реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> указанного постановлен<strong>и</strong>я?<br />

Совместно с наш<strong>и</strong>м<strong>и</strong> партнерам<strong>и</strong> <strong>и</strong>з Госкорпорац<strong>и</strong><strong>и</strong> «Росатом»<br />

мы план<strong>и</strong>руем пр<strong>и</strong>нять участ<strong>и</strong>е в создан<strong>и</strong><strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческого<br />

решен<strong>и</strong>я транспортного досмотрового пункта пропуска<br />

пр<strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельстве Керченской переправы, в основу<br />

которого войдет <strong>и</strong>нспекц<strong>и</strong>онно-досмотровый комплекс, <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованный<br />

с с<strong>и</strong>стемой обнаружен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

опасных веществ на базе «меченых»нейтронов.<br />

Пре<strong>и</strong>муществом нашего предложен<strong>и</strong>я, которое мы<br />

направ<strong>и</strong>л<strong>и</strong> в М<strong>и</strong>нтранс Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> , является то, что мы предлагаем<br />

решен<strong>и</strong>е оснащен<strong>и</strong>я пунктов пропуска <strong>и</strong> досмотра<br />

«под ключ», включающее ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческую защ<strong>и</strong>ту, современную<br />

охранную <strong>и</strong> пожарную с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> набор<br />

<strong>и</strong>нтеллектуальных техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств досмотра,<br />

основанных на рад<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онных технолог<strong>и</strong>ях Госкорпорац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

«Росатом».<br />

Комплекс осуществляет <strong>и</strong>нспекц<strong>и</strong>ю контейнеров, автомаш<strong>и</strong>н,<br />

железнодорожных вагонов, сопровождающего<br />

персонала <strong>и</strong> позволяет <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ровать запрещенные<br />

к провозу предметы, в том ч<strong>и</strong>сле оруж<strong>и</strong>е, взрывчатые,<br />

рад<strong>и</strong>оакт<strong>и</strong>вные, наркот<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е вещества <strong>и</strong> т. д., с<br />

<strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем рентгеновск<strong>и</strong>х, нейтронных <strong>и</strong> рад<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онных<br />

методов анал<strong>и</strong>за.<br />

На рынке сейчас много про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей досмотрового<br />

оборудован<strong>и</strong>я. В чем, на ваш взгляд, ун<strong>и</strong>кальность<br />

подхода ВНИИА?<br />

Успех ВНИИА заключается прежде всего в том, что<br />

внутр<strong>и</strong> предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я консол<strong>и</strong>д<strong>и</strong>рованы необход<strong>и</strong>мые<br />

технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>, практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> отсутствует зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мость от<br />

внешн<strong>и</strong>х поставщ<strong>и</strong>ков. Напр<strong>и</strong>мер, в состав предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />

входят Центр фундаментальных <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>кладных <strong>и</strong>сследован<strong>и</strong>й,<br />

Центр робототехн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong> авар<strong>и</strong>йного реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я,<br />

Испытательный центр электромагн<strong>и</strong>тной совмест<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>.<br />

Разработанное спец<strong>и</strong>альное программное обеспечен<strong>и</strong>е<br />

управлен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> сбора <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> с рад<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онных<br />

мон<strong>и</strong>торов позволяет <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ровать рад<strong>и</strong>оакт<strong>и</strong>вные<br />

вещества по степен<strong>и</strong> опасност<strong>и</strong>, обеспеч<strong>и</strong>ть селект<strong>и</strong>вность<br />

пр<strong>и</strong> массовом проходе, выделен<strong>и</strong>е наруш<strong>и</strong>теля в<br />

потоке. Объед<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>е в ед<strong>и</strong>ную <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онную с<strong>и</strong>стему<br />

позволяет обеспеч<strong>и</strong>ть повышен<strong>и</strong>е достоверност<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

операт<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> контроля.<br />

Опыт одновременной работы на внутреннем рынке<br />

«Росатома» <strong>и</strong> в сфере безопасност<strong>и</strong> для внешн<strong>и</strong>х заказч<strong>и</strong>ков<br />

позволяет вза<strong>и</strong>мно обогащать существующ<strong>и</strong>е наработк<strong>и</strong><br />

для решен<strong>и</strong>я новых задач во всех областях нашей<br />

деятельност<strong>и</strong> <strong>и</strong> для каждой задач<strong>и</strong> наход<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуальное<br />

решен<strong>и</strong>е «под ключ».<br />

Автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованная с<strong>и</strong>стема обнаружен<strong>и</strong>я опасных веществ<br />

С<strong>и</strong>стема рад<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онного мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга для<br />

объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

ГЛАВНЫМИ СФЕРАМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВНИИА<br />

В ГРАЖДАНСКОМ НАПРАВЛЕНИИ ЯВЛЯЮТСЯ<br />

РАЗРАБОТКА И СЕРИЙНОЕ ПРОИЗВОДСТВО:<br />

● программно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных с<strong>и</strong>стем управлен<strong>и</strong>я<br />

технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х процессов (АСУТП) атомных <strong>и</strong> тепловых электростанц<strong>и</strong>й,<br />

друг<strong>и</strong>х сложных объектов;<br />

● датч<strong>и</strong>ков <strong>и</strong> с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>заторов давлен<strong>и</strong>я для атомных <strong>и</strong> нефтегазовых<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й;<br />

● портат<strong>и</strong>вных нейтронных генераторов <strong>и</strong> аппаратуры на <strong>и</strong>х основе<br />

для пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong> добыче нефт<strong>и</strong> <strong>и</strong> газа, для <strong>и</strong>сследовательск<strong>и</strong>х целей,<br />

для досмотрового оборудован<strong>и</strong>я;<br />

● рад<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онных мон<strong>и</strong>торов;<br />

● портат<strong>и</strong>вных рентгеновск<strong>и</strong>х генераторов <strong>и</strong> аппаратуры на <strong>и</strong>х основе;<br />

● аппаратуры для рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong> быстропротекающ<strong>и</strong>х однократных<br />

процессов;<br />

● устройств дуговой защ<strong>и</strong>ты для объектов энергет<strong>и</strong>к<strong>и</strong>;<br />

● аппаратуры электровзрыван<strong>и</strong>я;<br />

● сейсм<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х датч<strong>и</strong>ков <strong>и</strong> с<strong>и</strong>стем рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong> землетрясен<strong>и</strong>й.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 31

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка |<br />

УСТОЙЧИВЫ<br />

К НОВЫМ УГРОЗАМ!<br />

ПРИНЦИПЫ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ<br />

ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА ЗА<br />

ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

НА ГЛОБАЛЬНОМ, РЕГИОНАЛЬНОМ, НАЦИОНАЛЬНОМ<br />

И ОБЪЕКТОВОМ УРОВНЯХ С УЧЕТОМ РИСК-<br />

ОРИЕНТИРОВАННЫХ МОДЕЛЕЙ ПОЗВОЛЯЮТ<br />

ЭФФЕКТИВНО РЕАГИРОВАТЬ НА АКТЫ НЕЗАКОННОГО<br />

ВМЕШАТЕЛЬСТВА.<br />

Resistant to new threats!<br />

The principles of innovative<br />

development of transport security<br />

state control and oversight<br />

systems at the global, regional,<br />

national and site levels, taking<br />

into account the risk-based models<br />

can effectively respond to unlawful<br />

interference acts.<br />

Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р ЧЕРТОК,<br />

замест<strong>и</strong>тель руковод<strong>и</strong>теля Федеральной службы<br />

по надзору в сфере транспорта<br />

Vladimir CHERTOK,<br />

Deputy Head of the Transport Oversight Authority<br />

ГЛОБАЛЬНАЯ<br />

СИСТЕМА КОНТРОЛЯ<br />

На глобальном уровне с<strong>и</strong>стема контроля<br />

государств по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

надзора за транспортной <strong>безопасность</strong>ю<br />

осуществляется в рамках стандартов<br />

<strong>и</strong> рекомендуемой практ<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

международных орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й в с<strong>и</strong>стеме<br />

ООН.<br />

Важнейшее место в глобальной<br />

с<strong>и</strong>стеме контроля эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong><br />

государственного надзора за обеспечен<strong>и</strong>ем<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

зан<strong>и</strong>мает с<strong>и</strong>стема проверок всех<br />

государств – членов ООН в рамках<br />

разл<strong>и</strong>чных ун<strong>и</strong>версальных программ<br />

проверок в сфере обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong>.<br />

С 2015 года мног<strong>и</strong>е программы<br />

был<strong>и</strong> дополнены новым <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онным<br />

механ<strong>и</strong>змом непрерывного<br />

мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, который уч<strong>и</strong>тывает<br />

на<strong>и</strong>лучшую международную практ<strong>и</strong>ку<br />

надзора за обеспечен<strong>и</strong>ем безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> удовлетворяет требован<strong>и</strong>ям<br />

к проведен<strong>и</strong>ю проверк<strong>и</strong> состоян<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> в<br />

государствах.<br />

Реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я механ<strong>и</strong>зма непрерывного<br />

мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга способствует<br />

процессу повышен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> гармон<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> нац<strong>и</strong>ональных<br />

законодательных с<strong>и</strong>стем в област<strong>и</strong><br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> на<br />

основе международных стандартов<br />

<strong>и</strong> рекомендуемой практ<strong>и</strong>к<strong>и</strong>. Непрерывный<br />

мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг позволяет<br />

контрол<strong>и</strong>ровать уровень соблюден<strong>и</strong>я<br />

требован<strong>и</strong>й безопасност<strong>и</strong> в<br />

межпроверочный пер<strong>и</strong>од, который,<br />

как прав<strong>и</strong>ло, характерен <strong>и</strong>менно<br />

32<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| state policy<br />

сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ем факт<strong>и</strong>ческого состоян<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

Важным <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онным элементом<br />

процесса операт<strong>и</strong>вного контроля<br />

государств в глобальной с<strong>и</strong>стеме<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> является<br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е процедур <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онного<br />

обмена в сет<strong>и</strong> коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong>онных<br />

центров государств по безопасност<strong>и</strong><br />

на основе передовых коммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онных<br />

технолог<strong>и</strong>й, обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>х<br />

также надлежащую защ<strong>и</strong>ту <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Росс<strong>и</strong>йская Федерац<strong>и</strong>я всецело<br />

поддерж<strong>и</strong>вает ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>я международных<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й по ус<strong>и</strong>лен<strong>и</strong>ю рол<strong>и</strong> коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong>онных<br />

центров государств как<br />

неотъемлемых элементов построен<strong>и</strong>я<br />

непрерывной глобальной с<strong>и</strong>стемы<br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong>, функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рующей<br />

в рамках ед<strong>и</strong>ного защ<strong>и</strong>щенного<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онного пространства.<br />

Государства должны <strong>и</strong>спользовать<br />

коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong>онные центры для<br />

обмена кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> важной <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ей<br />

до, в ходе <strong>и</strong> после событ<strong>и</strong>я, связанного<br />

с <strong>безопасность</strong>ю, для рассылк<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> получен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>, касающейся<br />

непосредственно угроз,<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> запросов получен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Новая с<strong>и</strong>стема сообщен<strong>и</strong>й позволяет<br />

осуществлять безопасный <strong>и</strong><br />

быстрый обмен <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ей, <strong>и</strong> пр<strong>и</strong><br />

этом с больш<strong>и</strong>м контролем над доступом<br />

к важным данным.<br />

Инновац<strong>и</strong>онные решен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>меют существенное<br />

значен<strong>и</strong>е для повышен<strong>и</strong>я<br />

уровня транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Он<strong>и</strong> форм<strong>и</strong>руют устойч<strong>и</strong>вую к новым<br />

угрозам с<strong>и</strong>стему безопасност<strong>и</strong> через<br />

разработку <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е новейш<strong>и</strong>х<br />

концепц<strong>и</strong>й, подходов <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong>й.<br />

РЕГИОНАЛЬНОЕ<br />

СОТРУДНИЧЕСТВО<br />

На рег<strong>и</strong>ональном уровне в услов<strong>и</strong>ях<br />

возрастающ<strong>и</strong>х на международном<br />

уровне угроз совершен<strong>и</strong>я актов незаконного<br />

вмешательства в деятельность<br />

транспорта особое значен<strong>и</strong>е<br />

для Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> пр<strong>и</strong>обретает<br />

сотрудн<strong>и</strong>чество государств Европейского<br />

<strong>и</strong> Североатлант<strong>и</strong>ческого<br />

рег<strong>и</strong>она в <strong>и</strong>нтересах коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>й по совершенствован<strong>и</strong>ю технолог<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> процедур обеспечен<strong>и</strong>я ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong>, <strong>и</strong>сключающ<strong>и</strong>х<br />

появлен<strong>и</strong>е уязв<strong>и</strong>мостей в общей<br />

с<strong>и</strong>стеме безопасност<strong>и</strong>.<br />

Важно отмет<strong>и</strong>ть, что <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в рег<strong>и</strong>ональном сотрудн<strong>и</strong>честве не<br />

должны став<strong>и</strong>ть под сомнен<strong>и</strong>е вопросы<br />

государственного суверен<strong>и</strong>тета<br />

<strong>и</strong> выполнен<strong>и</strong>я положен<strong>и</strong>й двусторонн<strong>и</strong>х<br />

соглашен<strong>и</strong>й государств, а<br />

также возможность пр<strong>и</strong>знан<strong>и</strong>я экв<strong>и</strong>валентност<strong>и</strong><br />

мер, пр<strong>и</strong>нятых государствам<strong>и</strong><br />

в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong>, <strong>и</strong> упрощен<strong>и</strong>я<br />

формальностей, разработанных на<br />

основе международных стандартов.<br />

Такой подход позвол<strong>и</strong>т государствам<br />

скоорд<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ровать ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>я с целью<br />

защ<strong>и</strong>ты транспорта от актов незаконного<br />

вмешательства <strong>и</strong> <strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>ть<br />

возможность возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я так<strong>и</strong>х<br />

проблем, как несоответств<strong>и</strong>е регламентов<br />

Евроком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong><strong>и</strong> по вал<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong> –<br />

контролю <strong>и</strong> одобрен<strong>и</strong>ю мер обеспечен<strong>и</strong>я<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong> пр<strong>и</strong><br />

перевозке грузов <strong>и</strong> почты <strong>и</strong>з треть<strong>и</strong>х<br />

стран (АСС3) – законодательству мног<strong>и</strong>х<br />

государств – членов ИКАО, в том<br />

ч<strong>и</strong>сле Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ<br />

На нац<strong>и</strong>ональном уровне первостепенное<br />

значен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>меет повышен<strong>и</strong>е<br />

эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> государственного<br />

надзора за обеспечен<strong>и</strong>ем транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

Переход к механ<strong>и</strong>зму непрерывного<br />

мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга в рамках ун<strong>и</strong>версальных<br />

программ проведен<strong>и</strong>я<br />

проверок в сфере обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> предоставляет<br />

более ш<strong>и</strong>рок<strong>и</strong>е возможност<strong>и</strong><br />

осуществлен<strong>и</strong>я операт<strong>и</strong>вного<br />

вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я между международным<strong>и</strong><br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> <strong>и</strong> Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong>ей. Появляется возможность<br />

незамедл<strong>и</strong>тельно <strong>и</strong> адекватно<br />

реаг<strong>и</strong>ровать на все возн<strong>и</strong>кающ<strong>и</strong>е <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я<br />

в сфере обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

с учетом оценк<strong>и</strong> угроз <strong>и</strong> р<strong>и</strong>сков,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле в регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

надзорной деятельност<strong>и</strong> <strong>и</strong> постоянном<br />

отслеж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в нац<strong>и</strong>ональном<br />

законодательстве, повышен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

уровня соответств<strong>и</strong>я стандартам<br />

(требован<strong>и</strong>ям).<br />

Нельзя не отмет<strong>и</strong>ть, что в предыдущ<strong>и</strong>й<br />

пер<strong>и</strong>од плановых проверок<br />

в 2011 году Росс<strong>и</strong>йская Федерац<strong>и</strong>я<br />

успешно прошла проверку<br />

ИКАО в сфере обеспечен<strong>и</strong>я ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong>. В 2012 году наша<br />

страна также успешно прошла<br />

проверку Контртеррор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческого<br />

ком<strong>и</strong>тета ООН. В отчете Ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ООН отмечено, что «Росс<strong>и</strong>йская<br />

Федерац<strong>и</strong>я продемонстр<strong>и</strong>ровала<br />

способность гарант<strong>и</strong>ровать на<br />

нац<strong>и</strong>ональном уровне высокоэффект<strong>и</strong>вный<br />

надзор за обеспечен<strong>и</strong>ем<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong> посред-<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 33

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка |<br />

ством внедрен<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стемы государственного<br />

надзора за ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

<strong>безопасность</strong>ю».<br />

Главной задачей <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онного<br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я нац<strong>и</strong>ональной с<strong>и</strong>стемы<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> является создан<strong>и</strong>е<br />

эффект<strong>и</strong>вной государственной с<strong>и</strong>стемы<br />

управлен<strong>и</strong>я <strong>безопасность</strong>ю<br />

с учетом оценк<strong>и</strong> р<strong>и</strong>сков. Использован<strong>и</strong>е<br />

р<strong>и</strong>ск-ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>рованных<br />

моделей позволяет существенно<br />

сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ть затраты бюджета <strong>и</strong> предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />

пр<strong>и</strong> сохранен<strong>и</strong><strong>и</strong> уровня<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

В Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> успешно<br />

реал<strong>и</strong>зуется Комплексная программа<br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

населен<strong>и</strong>я на транспорте, включающая<br />

наравне с друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />

по повышен<strong>и</strong>ю эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong><br />

контроля <strong>и</strong> надзора за обеспечен<strong>и</strong>ем<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Эта программа, реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я которой<br />

предусмотрена до 2019 года, предусматр<strong>и</strong>вает<br />

целевое ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong>з средств государственного<br />

бюджета. Она сама является<br />

<strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>ей, так как создана<br />

впервые в м<strong>и</strong>ровой практ<strong>и</strong>ке, поэтому<br />

постоянно возн<strong>и</strong>кает необход<strong>и</strong>мость<br />

дел<strong>и</strong>ться опытом по ее реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> за<strong>и</strong>нтересованным<strong>и</strong><br />

государствам<strong>и</strong>.<br />

В целях повышен<strong>и</strong>я уровня защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong><br />

транспортного комплекса<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от актов<br />

незаконного вмешательства внесены<br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я в Федеральный закон<br />

«О транспортной безопасност<strong>и</strong>», а<br />

также разработаны <strong>и</strong> вводятся в действ<strong>и</strong>е<br />

новые нормат<strong>и</strong>вные требован<strong>и</strong>я<br />

к росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>м <strong>и</strong> <strong>и</strong>ностранным перевозч<strong>и</strong>кам.<br />

Введены новые технолог<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

государственного надзора за<br />

обеспечен<strong>и</strong>ем транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>онный<br />

контроль.<br />

Федеральным законом о государственном<br />

контроле <strong>и</strong> надзоре определен<br />

порядок плановых <strong>и</strong> внеплановых<br />

проверок на соответств<strong>и</strong>е росс<strong>и</strong>йскому<br />

законодательству. Пр<strong>и</strong><br />

этом пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п<strong>и</strong>ально новым является<br />

то, что внеплановые проверк<strong>и</strong> по выполнен<strong>и</strong>ю<br />

требован<strong>и</strong>й транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> проводятся без предвар<strong>и</strong>тельного<br />

уведомлен<strong>и</strong>я проверяемых<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й.<br />

В комплексе <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>й в росс<strong>и</strong>йском<br />

законодательстве содержатся<br />

также положен<strong>и</strong>я в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

новых полномоч<strong>и</strong>й государственных<br />

<strong>и</strong>нспекторов, порядка проведен<strong>и</strong>я<br />

проверок с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем<br />

тест-предметов <strong>и</strong> тест-объектов,<br />

огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я транспарентност<strong>и</strong> в област<strong>и</strong><br />

проведен<strong>и</strong>я проверок в сфере<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>, а<br />

также положен<strong>и</strong>я по ужесточен<strong>и</strong>ю<br />

санкц<strong>и</strong>й к наруш<strong>и</strong>телям требован<strong>и</strong>й<br />

нац<strong>и</strong>онального законодательства.<br />

В частност<strong>и</strong>, в рамках нац<strong>и</strong>онального<br />

законодательства установлена<br />

адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вная <strong>и</strong> уголовная<br />

ответственность за передачу недостоверной<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> неполной <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

по вопросам транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, в том ч<strong>и</strong>сле данных<br />

о пассаж<strong>и</strong>рах <strong>и</strong> эк<strong>и</strong>паже, предусматр<strong>и</strong>вающая<br />

возможность пр<strong>и</strong>остановк<strong>и</strong><br />

деятельност<strong>и</strong> наруш<strong>и</strong>телей<br />

законодательства Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

на срок до трех месяцев.<br />

Вместе с тем по поручен<strong>и</strong>ю През<strong>и</strong>дента<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> ведется<br />

акт<strong>и</strong>вная разработка нового Федерального<br />

закона о федеральном,<br />

рег<strong>и</strong>ональном <strong>и</strong> мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пальном контроле<br />

в Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> с учетом<br />

перехода на р<strong>и</strong>ск-ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>рованную<br />

модель реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> контрольных<br />

(надзорных) функц<strong>и</strong>й <strong>и</strong> полномоч<strong>и</strong>й.<br />

В Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> на<br />

законодательном уровне пр<strong>и</strong>нята<br />

стройная с<strong>и</strong>стема меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />

по <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онному обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>, предусматр<strong>и</strong>вающая<br />

создан<strong>и</strong>е «Ед<strong>и</strong>ной государственной<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онной с<strong>и</strong>стемы<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>», в состав которой входят<br />

элементы операт<strong>и</strong>вного <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онного<br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong>.<br />

В частност<strong>и</strong>, Федеральным законом<br />

«О транспортной безопасност<strong>и</strong>»<br />

определен порядок функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованной базы данных<br />

о пассаж<strong>и</strong>рах <strong>и</strong> членах эк<strong>и</strong>пажа,<br />

на основан<strong>и</strong><strong>и</strong> чего <strong>и</strong>здан нормат<strong>и</strong>вный<br />

акт М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства транспорта<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> о порядке передач<strong>и</strong><br />

данных нац<strong>и</strong>ональным<strong>и</strong> <strong>и</strong> зарубежным<strong>и</strong><br />

перевозч<strong>и</strong>кам<strong>и</strong>.<br />

В Ространснадзоре уже создана<br />

Комплексная <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онная<br />

с<strong>и</strong>стема управлен<strong>и</strong>я контрольной <strong>и</strong><br />

надзорной деятельностью в област<strong>и</strong><br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>. Орган<strong>и</strong>-<br />

34<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ<br />

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР<br />

SecurityMedia Rus

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка |<br />

зованы круглосуточно работающ<strong>и</strong>е<br />

од<strong>и</strong>н главный <strong>и</strong> восемь рег<strong>и</strong>ональных<br />

стац<strong>и</strong>онарных автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онных центров контроля<br />

<strong>и</strong> надзора на транспорте в федеральных<br />

округах. Одновременно<br />

работают <strong>и</strong> 18 моб<strong>и</strong>льных центров<br />

контроля, распределенных по терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

страны.<br />

Продолжается развертыван<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемы<br />

д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>онного контроля <strong>и</strong> передач<strong>и</strong><br />

данных от центров мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга<br />

безопасност<strong>и</strong> объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры в федеральный<br />

орган государственного надзора на<br />

транспорте.<br />

В настоящее время М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерством<br />

транспорта Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в рамках Стратег<strong>и</strong><strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я<br />

транспортного комплекса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> до<br />

2030 года реал<strong>и</strong>зуется комплекс мер,<br />

направленных на разработку <strong>и</strong> внедрен<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онных решен<strong>и</strong>й по<br />

повышен<strong>и</strong>ю эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> государственного<br />

контроля за обеспечен<strong>и</strong>ем<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

РАБОТА НА ОБЪЕКТОВОМ УРОВНЕ<br />

На объектовом уровне в настоящее<br />

время важнейшее значен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>меет опт<strong>и</strong>м<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

затрат на обеспечен<strong>и</strong>е<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>, основанная<br />

на р<strong>и</strong>ск-ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>рованных моделях.<br />

В первую очередь это категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

(ОТИ) <strong>и</strong> транспортных<br />

средств (ТС) по степен<strong>и</strong> угрозы акта<br />

незаконного вмешательства (АНВ) <strong>и</strong><br />

тяжест<strong>и</strong> его возможных последств<strong>и</strong>й.<br />

Именно категор<strong>и</strong>я ОТИ <strong>и</strong>л<strong>и</strong> ТС<br />

факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> определяет требован<strong>и</strong>я<br />

к <strong>и</strong>х ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong><br />

на этапах проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я,<br />

стро<strong>и</strong>тельства <strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> с учетом<br />

установленных уровней безопасност<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong><strong>и</strong> степен<strong>и</strong> угрозы<br />

совершен<strong>и</strong>я АНВ в деятельность<br />

транспортного комплекса.<br />

Оценка уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> ОТИ <strong>и</strong> ТС является<br />

очень ответственным этапом<br />

работ, контроль качества которых<br />

возложен на Федеральную службу по<br />

надзору в сфере транспорта.<br />

Непосредственно требован<strong>и</strong>я по<br />

обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

категор<strong>и</strong>рованных ОТИ <strong>и</strong> ТС<br />

лежат в основе оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>.<br />

Но особенностью росс<strong>и</strong>йского законодательства<br />

как раз является то, что<br />

оно в част<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й уже является<br />

р<strong>и</strong>ск-ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>рованным.<br />

Проведен<strong>и</strong>е оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

требует высочайшего професс<strong>и</strong>онал<strong>и</strong>зма,<br />

так как ее точность <strong>и</strong> достоверность<br />

непосредственно могут<br />

пр<strong>и</strong>вест<strong>и</strong> к ош<strong>и</strong>бочным решен<strong>и</strong>ям в<br />

обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> знач<strong>и</strong>тельному<br />

перерасходу матер<strong>и</strong>альных<br />

<strong>и</strong> людск<strong>и</strong>х ресурсов.<br />

Планы обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> ОТИ <strong>и</strong> ТС, разрабатываемые<br />

на основе оценк<strong>и</strong> <strong>и</strong>х уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>,<br />

содержат конкретные орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онные<br />

<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е решен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> должны реально обеспеч<strong>и</strong>вать выполнен<strong>и</strong>е<br />

требован<strong>и</strong>й нормат<strong>и</strong>вных<br />

правовых актов.<br />

Государственный контроль <strong>и</strong> надзор<br />

за выполнен<strong>и</strong>ем требован<strong>и</strong>й<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> осуществляется<br />

также д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>онно через<br />

центры управлен<strong>и</strong>я (мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга)<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> сам<strong>и</strong>х<br />

объектов.<br />

Особый контроль должен быть<br />

орган<strong>и</strong>зован за подготовкой сотрудн<strong>и</strong>ков<br />

подразделен<strong>и</strong>й транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, с учетом р<strong>и</strong>сков, связанных<br />

с человеческ<strong>и</strong>м фактором.<br />

Пр<strong>и</strong> этом очень важным элементом<br />

подготовк<strong>и</strong> персонала всех уровней<br />

к практ<strong>и</strong>ческой работе должно<br />

стать обучен<strong>и</strong>е эффект<strong>и</strong>вному профайл<strong>и</strong>нгу<br />

– совокупност<strong>и</strong> методов <strong>и</strong><br />

метод<strong>и</strong>к оценк<strong>и</strong> <strong>и</strong> прогноз<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

поведен<strong>и</strong>я человека на основе анал<strong>и</strong>за<br />

на<strong>и</strong>более <strong>и</strong>нформат<strong>и</strong>вных частных<br />

пр<strong>и</strong>знаков, характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к внешност<strong>и</strong>,<br />

невербального <strong>и</strong> вербального<br />

поведен<strong>и</strong>я.<br />

Обучен<strong>и</strong>е такой технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> наблюден<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> выборочного<br />

опроса пассаж<strong>и</strong>ров в ходе<br />

досмотра, что позволяет выявлять потенц<strong>и</strong>ально<br />

опасных л<strong>и</strong>ц, уже орган<strong>и</strong>зовано<br />

Автономной некоммерческой<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ей дополн<strong>и</strong>тельного професс<strong>и</strong>онального<br />

образован<strong>и</strong>я «Профайл<strong>и</strong>нг».<br />

В целом государственный контроль<br />

<strong>и</strong> надзор за обеспечен<strong>и</strong>ем<br />

безопасност<strong>и</strong> на объектах транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры на<strong>и</strong>более<br />

эффект<strong>и</strong>вен пр<strong>и</strong> нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong><strong>и</strong> механ<strong>и</strong>зма<br />

непрерывного мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга<br />

р<strong>и</strong>ск-ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>рованных показателей<br />

безопасност<strong>и</strong> деятельност<strong>и</strong> юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческого<br />

л<strong>и</strong>ца, осуществляющего<br />

функц<strong>и</strong><strong>и</strong> в с<strong>и</strong>стеме транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>. ТБ &Т<br />

36<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| state policy<br />

МОНИТОРИНГ – ОСНОВА БЕЗОПАСНОСТИ<br />

ОБЪЕКТОВ ИНФРАСТРУКТУРЫ<br />

РОССИЯ ОБЛАДАЕТ УНИКАЛЬНОЙ ПО ПРОТЯЖЕННОСТИ<br />

ИНФРАСТРУКТУРОЙ, СОСТОЯНИЕ КОТОРОЙ НЕОБХОДИМО<br />

ПОСТОЯННО ОТСЛЕЖИВАТЬ, ЧТОБЫ ИЗБЕЖАТЬ<br />

ВНЕШТАТНЫХ СИТУАЦИЙ ИЛИ СВЕСТИ ИХ ПОСЛЕДСТВИЯ<br />

К МИНИМУМУ. ТЕХНОЛОГИЯ РАННЕГО ОБНАРУЖЕНИЯ<br />

ЯВЛЯЕТСЯ ОПТИМАЛЬНЫМ РЕШЕНИЕМ ДАННОГО<br />

ВОПРОСА.<br />

Сергей ДМИТРИЕВ,<br />

председатель совета д<strong>и</strong>ректоров ЗАО<br />

«Лазер Солюшенс», доктор техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

наук<br />

Все это пр<strong>и</strong>вод<strong>и</strong>т к повышенному<br />

р<strong>и</strong>ску авар<strong>и</strong>й, ущерб от которых<br />

<strong>и</strong>меет как общественный <strong>и</strong> эконом<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й,<br />

так <strong>и</strong> эколог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й эффекты.<br />

Существуют л<strong>и</strong> способы сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ть<br />

вероятность возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я авар<strong>и</strong>й <strong>и</strong><br />

смягч<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>х последств<strong>и</strong>я? Одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з<br />

Совокупная дл<strong>и</strong>на нефтегазовых<br />

маг<strong>и</strong>стралей составляет<br />

пр<strong>и</strong>мерно 250 тыс. к<strong>и</strong>лометров<br />

(по этому показателю мы зан<strong>и</strong>маем<br />

второе место в м<strong>и</strong>ре), железных<br />

дорог общего пользован<strong>и</strong>я – 90 тыс.<br />

к<strong>и</strong>лометров (третье место в м<strong>и</strong>ре),<br />

маг<strong>и</strong>стральных автодорог – 39 тыс.<br />

к<strong>и</strong>лометров (третье место в м<strong>и</strong>ре),<br />

маг<strong>и</strong>стральных л<strong>и</strong>н<strong>и</strong>й электропередач<strong>и</strong><br />

(ЛЭП) – 150 тыс. к<strong>и</strong>лометров<br />

(первое место в м<strong>и</strong>ре), сухопутных<br />

гран<strong>и</strong>ц – 22 тыс. к<strong>и</strong>лометров (второе<br />

место в м<strong>и</strong>ре).<br />

Больш<strong>и</strong>нство данных объектов <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

труднодоступны для<br />

осмотра <strong>и</strong> мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга <strong>и</strong> расположены<br />

в сложных пр<strong>и</strong>родно-кл<strong>и</strong>мат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

услов<strong>и</strong>ях: больш<strong>и</strong>е сезонные колебан<strong>и</strong>я<br />

температур, слабонесущ<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> многолетне-мерзлые грунты (ММГ),<br />

карстовые <strong>и</strong> сейсмоакт<strong>и</strong>вные зоны <strong>и</strong><br />

т. д. Кроме того, на сегодняшн<strong>и</strong>й день<br />

по объект<strong>и</strong>вным <strong>и</strong> субъект<strong>и</strong>вным пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нам<br />

в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> наблюдается большой<br />

<strong>и</strong>знос основных фондов.<br />

«Лазер Солюшенс», ЗАО<br />

117335, г. Москва, Нах<strong>и</strong>мовск<strong>и</strong>й проспект, 56<br />

Тел./факс: +7 (495) 789-96-25<br />

E-mail: info@lscom.ru<br />

www.lscom.ru<br />

Использован<strong>и</strong>е распределенных<br />

волоконно-опт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>стем<br />

мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга компан<strong>и</strong><strong>и</strong> «Лазер<br />

Солюшенс» не остав<strong>и</strong>т «белых пятен»<br />

на карте безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong>нфраструктурных<br />

объектов<br />

самых надежных способов является<br />

раннее обнаружен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й состоян<strong>и</strong>я<br />

объекта мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга.<br />

КАБЕЛЬ-СЕНСОР<br />

Значен<strong>и</strong>е волоконно-опт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>н<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стем передач<strong>и</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

сегодня сложно переоцен<strong>и</strong>ть. Однако<br />

<strong>и</strong>х можно с успехом <strong>и</strong>спользовать<br />

не просто как «передаточное звено»,<br />

но <strong>и</strong> как своеобразный «нерв», способный<br />

с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать через созданный<br />

нам<strong>и</strong> ун<strong>и</strong>кальный анал<strong>и</strong>затор<br />

о внешн<strong>и</strong>х <strong>и</strong> внутренн<strong>и</strong>х воздейств<strong>и</strong>ях<br />

на <strong>и</strong>нтересующ<strong>и</strong>е нас объекты<br />

за счет кабеля-сенсора, экв<strong>и</strong>валента<br />

огромного кол<strong>и</strong>чества точечных<br />

датч<strong>и</strong>ков. Он пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п<strong>и</strong>ально отл<strong>и</strong>чается<br />

от телекоммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онного волоконно-опт<strong>и</strong>ческого<br />

кабеля. Есл<strong>и</strong><br />

связной кабель выполняет функц<strong>и</strong>ю<br />

макс<strong>и</strong>мальной защ<strong>и</strong>ты волоконного<br />

световода от внешн<strong>и</strong>х воздейств<strong>и</strong>й,<br />

то кабель-сенсор, наоборот, должен<br />

передавать эт<strong>и</strong> нагрузк<strong>и</strong>, но не допускать<br />

поврежден<strong>и</strong>я волокна в месте<br />

воздейств<strong>и</strong>я. Пр<strong>и</strong>чем благодаря грамотному<br />

<strong>и</strong>нж<strong>и</strong>н<strong>и</strong>р<strong>и</strong>нгу, позволяющему<br />

разл<strong>и</strong>чным<strong>и</strong> способам<strong>и</strong> закреп<strong>и</strong>ть<br />

кабель-сенсор на объекте, спец<strong>и</strong>альное<br />

программное обеспечен<strong>и</strong>е<br />

нашей компан<strong>и</strong><strong>и</strong> дает возможность<br />

определ<strong>и</strong>ть место <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я с высочайшей<br />

точностью!<br />

С<strong>и</strong>стема является полностью<br />

пасс<strong>и</strong>вной по всей дл<strong>и</strong>не <strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>я,<br />

которая может составлять до<br />

130 к<strong>и</strong>лометров (пр<strong>и</strong> установке анал<strong>и</strong>затора<br />

в серед<strong>и</strong>не участка мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга)<br />

без пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я дополн<strong>и</strong>тельных<br />

устройств.<br />

ОПЫТ ПРИМЕНЕНИЯ<br />

На сегодняшн<strong>и</strong>й день с<strong>и</strong>стемы геотехн<strong>и</strong>ческого<br />

мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга про<strong>и</strong>зводства<br />

ЗАО «Лазер Солюшенс» на основе<br />

волоконно-опт<strong>и</strong>ческого кабеля<br />

уже внедрены <strong>и</strong> успешно пр<strong>и</strong>меняются<br />

на маг<strong>и</strong>стральном газопроводе<br />

Сахал<strong>и</strong>н – Хабаровск – Влад<strong>и</strong>восток <strong>и</strong><br />

газопроводе К<strong>и</strong>р<strong>и</strong>нского газоконденсатного<br />

месторожден<strong>и</strong>я, общая протяженность<br />

которых составляет более<br />

800 к<strong>и</strong>лометров.<br />

Пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е так<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>стем также<br />

запроект<strong>и</strong>ровано на объектах ОАО<br />

«РЖД», ФДА «Росавтодор», ОАО<br />

«Газпром нефть», ОАО «НОВАТЭК» <strong>и</strong><br />

друг<strong>и</strong>х компан<strong>и</strong>й.<br />

Точный <strong>и</strong> своевременный д<strong>и</strong>агноз<br />

объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

предлагаемый нашей компан<strong>и</strong>ей,<br />

позвол<strong>и</strong>т в разы сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ть сто<strong>и</strong>мость ремонта<br />

дорожного покрыт<strong>и</strong>я, на 30% увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ть<br />

срок эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> авто- <strong>и</strong> железных<br />

дорог, сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ть р<strong>и</strong>ск авар<strong>и</strong>й в случае<br />

ст<strong>и</strong>х<strong>и</strong>йных пр<strong>и</strong>родных катакл<strong>и</strong>змов, автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать<br />

обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е <strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong>ю<br />

особо опасных объектов.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 37

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | <strong>и</strong>мпортозамещен<strong>и</strong>е ПО<br />

В законодательных требован<strong>и</strong>ях к обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> (ОТБ) объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е уделено орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онным мерам защ<strong>и</strong>ты<br />

от актов незаконного вмешательства <strong>и</strong> с<strong>и</strong>лам обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>. Подробные требован<strong>и</strong>я к программному<br />

обеспечен<strong>и</strong>ю практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> отсутствуют. А ведь<br />

любая современная <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческая с<strong>и</strong>стема безопасност<strong>и</strong><br />

является аппаратно-программным комплексом.<br />

Когда же речь <strong>и</strong>дет об <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованных с<strong>и</strong>стемах, то в н<strong>и</strong>х<br />

слово «программный» надо став<strong>и</strong>ть на первое место, так как<br />

<strong>и</strong>менно «<strong>и</strong>нтеллект» такой с<strong>и</strong>стемы обеспеч<strong>и</strong>вает полноту <strong>и</strong><br />

качество защ<strong>и</strong>ты объекта.<br />

С <strong>2016</strong> года вступ<strong>и</strong>л<strong>и</strong> в с<strong>и</strong>лу Федеральный закон от<br />

29.06.2015 № 188-ФЗ <strong>и</strong> Постановлен<strong>и</strong>е Прав<strong>и</strong>тельства РФ от<br />

16.11.2015 № 1236, согласно которым создается спец<strong>и</strong>альный<br />

реестр росс<strong>и</strong>йского программного обеспечен<strong>и</strong>я (ПО).<br />

ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ПРИМЕНЕНИЯ<br />

ОТЕЧЕСТВЕННЫХ ПРОГРАММНЫХ ПРОДУКТОВ<br />

ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

О ПРОВЕДЕНИИ РАБОТЫ ПО ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЮ<br />

И СОЗДАНИЮ РЕЕСТРА ОТЕЧЕСТВЕННОГО ПО<br />

РАССКАЗЫВАЕТ ПОСТОЯННЫЙ ЭКСПЕРТ ЖУРНАЛА<br />

«ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ»,<br />

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР ООО ПСЦ «ЭЛЕКТРОНИКА»<br />

НИКОЛАЙ ОВЧЕНКОВ.<br />

ПСЦ «Электрон<strong>и</strong>ка», ООО<br />

150001, г. Ярославль, ул. Б. Федоровская, д. 75<br />

Тел./факс: (4852) 66-00-15<br />

E-mail: marketing@electronika.ru<br />

Электрон<strong>и</strong>ка.рф<br />

Н<strong>и</strong>колай Иванов<strong>и</strong>ч, вы <strong>и</strong>меете более чем 20-летн<strong>и</strong>й<br />

опыт разработк<strong>и</strong> <strong>и</strong> внедрен<strong>и</strong>я программных <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>онных<br />

платформ для обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры. Какой поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

вы пр<strong>и</strong>держ<strong>и</strong>ваетесь в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я<br />

программного обеспечен<strong>и</strong>я с открытым<strong>и</strong> <strong>и</strong>сходным<strong>и</strong><br />

кодам<strong>и</strong> доступа?<br />

На текущ<strong>и</strong>й момент в реестр на сайте М<strong>и</strong>нкомсвяз<strong>и</strong><br />

включены 87 программ. Но государственный заказч<strong>и</strong>к в<br />

област<strong>и</strong> ОТБ не найдет здесь программ, на базе которых<br />

можно постро<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованную с<strong>и</strong>стему безопасност<strong>и</strong><br />

(ИСБ). Однако в реестре знач<strong>и</strong>тся операц<strong>и</strong>онная с<strong>и</strong>стема<br />

«Альт Л<strong>и</strong>нукс 7.0 Кентавр», созданная на базе компонент<br />

с открытым <strong>и</strong>сходным кодом.<br />

Эксперты компан<strong>и</strong><strong>и</strong> «Электрон<strong>и</strong>ка» полагают, что программное<br />

обеспечен<strong>и</strong>е для с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong> должно<br />

работать <strong>и</strong>менно на так<strong>и</strong>х операц<strong>и</strong>онных с<strong>и</strong>стемах, так как<br />

в сравнен<strong>и</strong><strong>и</strong> с пропр<strong>и</strong>етарным<strong>и</strong> ОС т<strong>и</strong>па MS Windows вероятность<br />

нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я в с<strong>и</strong>стеме недеклар<strong>и</strong>рованных возможностей,<br />

а знач<strong>и</strong>т, <strong>и</strong> прямых угроз безопасност<strong>и</strong> гораздо н<strong>и</strong>же.<br />

Что касается пр<strong>и</strong>кладного отечественного ПО, которое<br />

<strong>и</strong>спользуется в качестве платформы для создан<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованных<br />

с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong> (ИСБ) ОТИ, то здесь поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>я<br />

однозначно прот<strong>и</strong>воположная. На совещан<strong>и</strong>ях групп по<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong> ИКАО все чаще эксперты говорят<br />

о том, что угрозы к<strong>и</strong>бербезопасност<strong>и</strong> становятся не менее<br />

опасным<strong>и</strong>, чем террор<strong>и</strong>зм. Получ<strong>и</strong>в доступ к <strong>и</strong>сходному<br />

коду, н<strong>и</strong>чего не мешает внедр<strong>и</strong>ть в с<strong>и</strong>стему, напр<strong>и</strong>мер, возможност<strong>и</strong><br />

для д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>онного управлен<strong>и</strong>я. Дальше дело<br />

техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> – <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я попадают в с<strong>и</strong>стему пр<strong>и</strong> штатном обновлен<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

а злоумышленн<strong>и</strong>к получает полный контроль над<br />

с<strong>и</strong>стемой управлен<strong>и</strong>я <strong>безопасность</strong>ю предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я. Пр<strong>и</strong>мер<br />

такого сценар<strong>и</strong>я недавно был продемонстр<strong>и</strong>рован в<br />

в<strong>и</strong>де атак<strong>и</strong> на энергосет<strong>и</strong> Укра<strong>и</strong>ны.<br />

Закрытые <strong>и</strong>сходные коды огран<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>вают сторонн<strong>и</strong>й доступ<br />

к ядру с<strong>и</strong>стемы. Ответственность же за соблюден<strong>и</strong>е<br />

безопасност<strong>и</strong>, надежность с<strong>и</strong>стем <strong>и</strong> предоставлен<strong>и</strong>е своевременной<br />

качественной поддержк<strong>и</strong> заказч<strong>и</strong>ка полностью<br />

лож<strong>и</strong>тся на разработч<strong>и</strong>ка.<br />

К сожален<strong>и</strong>ю, реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я закона о преференц<strong>и</strong>ях отечественному<br />

программному обеспечен<strong>и</strong>ю сопровождается<br />

обсужден<strong>и</strong>ем вопросов, которые уводят в сторону его<br />

<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>нное назначен<strong>и</strong>е. Открытость-закрытость отечественного<br />

софта не поможет постро<strong>и</strong>ть с<strong>и</strong>стему безопасност<strong>и</strong><br />

ОТИ. Важны функц<strong>и</strong>ональные возможност<strong>и</strong> продукта <strong>и</strong><br />

степень его эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> в выполнен<strong>и</strong><strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й законодательства<br />

<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> потребностей заказч<strong>и</strong>ка.<br />

Программный комплекс для обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> должен состоять <strong>и</strong>з четырех функц<strong>и</strong>ональных<br />

элементов:<br />

■ Модуль <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong>. Отвечает за расш<strong>и</strong>ренные возможност<strong>и</strong><br />

вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я со сторонн<strong>и</strong>м программным <strong>и</strong><br />

аппаратным обеспечен<strong>и</strong>ем.<br />

■ Модуль управлен<strong>и</strong>я. Сокращает время реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

на угрозы.<br />

■ Модуль анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>. Реал<strong>и</strong>зует функц<strong>и</strong>ю обнаружен<strong>и</strong>я<br />

тревог, сбора <strong>и</strong> анал<strong>и</strong>за <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>, предоставлен<strong>и</strong>я<br />

прозрачной <strong>и</strong> достоверной отчетност<strong>и</strong> в реж<strong>и</strong>ме онлайн.<br />

■ Модуль контроля <strong>и</strong> мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга действ<strong>и</strong>й в с<strong>и</strong>стеме.<br />

Готова л<strong>и</strong> компан<strong>и</strong>я «Электрон<strong>и</strong>ка» предлож<strong>и</strong>ть отечественные<br />

решен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> продукты для решен<strong>и</strong>я вопросов<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>?<br />

38<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

state policy | software import substitution<br />

Изложенные выше требован<strong>и</strong>я легл<strong>и</strong> в основу программного<br />

комплекса класса PSIM-с<strong>и</strong>стем 1 Electronika<br />

Security Manager (ESM), разработка компан<strong>и</strong><strong>и</strong> «Электрон<strong>и</strong>ка».<br />

Программа<br />

подн<strong>и</strong>мает с<strong>и</strong>стему<br />

безопасност<strong>и</strong> на<br />

новый уровень: от<br />

простого наблюден<strong>и</strong>я<br />

за объектом к<br />

управлен<strong>и</strong>ю р<strong>и</strong>скам<strong>и</strong><br />

безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> повышен<strong>и</strong>ю эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong><br />

всего<br />

комплекса средств,<br />

регламентов <strong>и</strong> ме-<br />

1<br />

PSIM – Physical Security Information Management.<br />

ропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й, входящ<strong>и</strong>х<br />

в с<strong>и</strong>стему.<br />

На международных выставках <strong>и</strong> конференц<strong>и</strong>ях – в<br />

Канаде, ОАЭ, Инд<strong>и</strong><strong>и</strong> – заказч<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong> партнеры отмечал<strong>и</strong>,<br />

что в сравнен<strong>и</strong><strong>и</strong> с ведущ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> м<strong>и</strong>ровым<strong>и</strong> разработч<strong>и</strong>кам<strong>и</strong><br />

PSIM-с<strong>и</strong>стем ESM поддерж<strong>и</strong>вает качественный <strong>и</strong> надежный<br />

функц<strong>и</strong>онал <strong>и</strong> пр<strong>и</strong> этом обладает существенным ценовым<br />

пре<strong>и</strong>муществом.<br />

Кроссплатформенный комплекс ESM работает как<br />

под трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онным<strong>и</strong> платформам<strong>и</strong> (Windows), так <strong>и</strong> под<br />

платформам<strong>и</strong> с открытым кодом (Linux). Является программным<br />

обеспечен<strong>и</strong>ем с закрытым <strong>и</strong>сходным кодом.<br />

Для упрощен<strong>и</strong>я вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я со сторонн<strong>и</strong>м<strong>и</strong> аппаратным<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> программным<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong> поддерж<strong>и</strong>вает разл<strong>и</strong>чные<br />

стандартные протоколы, содерж<strong>и</strong>т SDK. Подобные<br />

ш<strong>и</strong>рок<strong>и</strong>е <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>онные возможност<strong>и</strong> позволяют работать<br />

с уже существующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> на объекте с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong>, а не<br />

устанавл<strong>и</strong>вать все с нуля.<br />

Функц<strong>и</strong>я управлен<strong>и</strong>я уровням<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> в реж<strong>и</strong>ме<br />

реального времен<strong>и</strong> адапт<strong>и</strong>рует работу техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств безопасност<strong>и</strong> под заданный уровень<br />

угрозы предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ю. Это важное требован<strong>и</strong>е, прод<strong>и</strong>ктованное<br />

услов<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> постоянных <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й внутренней<br />

(модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я объекта) <strong>и</strong> внешней среды (появлен<strong>и</strong>е<br />

новых требован<strong>и</strong>й законодательства, ус<strong>и</strong>лен<strong>и</strong>е<br />

угрозы <strong>и</strong> др.).<br />

В отл<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е от предыдущего поколен<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стем ESM содерж<strong>и</strong>т<br />

модуль<br />

Открытость-закрытость отечественного<br />

софта не поможет постро<strong>и</strong>ть<br />

с<strong>и</strong>стему безопасност<strong>и</strong> ОТИ. Важны<br />

функц<strong>и</strong>ональные возможност<strong>и</strong> продукта<br />

<strong>и</strong> степень его эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong><br />

в выполнен<strong>и</strong><strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й законодательства<br />

<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> потребностей заказч<strong>и</strong>ка<br />

управлен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>,<br />

который<br />

макс<strong>и</strong>мально <strong>и</strong>сключает<br />

р<strong>и</strong>ск<strong>и</strong>, связанные<br />

с негат<strong>и</strong>вным<br />

воздейств<strong>и</strong>ем<br />

человеческого<br />

фактора. С<strong>и</strong>стема<br />

упрощает механ<strong>и</strong>зм<br />

пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>я решен<strong>и</strong>я<br />

человеком<br />

<strong>и</strong> требует контроля<br />

всех этапов реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

на угрозу. Как следств<strong>и</strong>е, улучшается коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong>я<br />

работы подразделен<strong>и</strong>й предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я, обеспеч<strong>и</strong>вается выполнен<strong>и</strong>е<br />

на 100% внутренн<strong>и</strong>х <strong>и</strong>нструкц<strong>и</strong>й <strong>и</strong> регламентов.<br />

Программный комплекс ESM подтверд<strong>и</strong>л практ<strong>и</strong>ческую<br />

эффект<strong>и</strong>вность обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> аэропорта<br />

во время проведен<strong>и</strong>я з<strong>и</strong>мн<strong>и</strong>х Ол<strong>и</strong>мп<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х <strong>и</strong>гр в<br />

2014 году. Эксперты транспортной отрасл<strong>и</strong> также высоко<br />

оцен<strong>и</strong>л<strong>и</strong> указанные особенност<strong>и</strong> продукта: 3 декабря<br />

2015 года ESM был пр<strong>и</strong>знан лучш<strong>и</strong>м <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онным продуктом<br />

в сфере обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> награжден Первой нац<strong>и</strong>ональной прем<strong>и</strong>ей «<strong>Транспортная</strong><br />

<strong>безопасность</strong> Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>».<br />

Отечественное программное обеспечен<strong>и</strong>е ESM, созданное<br />

экспертам<strong>и</strong> компан<strong>и</strong><strong>и</strong> «Электрон<strong>и</strong>ка», не только<br />

обеспеч<strong>и</strong>т реальную защ<strong>и</strong>ту предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я от угроз кр<strong>и</strong>м<strong>и</strong>нального<br />

<strong>и</strong> террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческого характера, но <strong>и</strong> повыс<strong>и</strong>т<br />

эконом<strong>и</strong>ческую эффект<strong>и</strong>вность его работы.<br />

Уровень ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческого законодательства по<br />

защ<strong>и</strong>те объектов в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> выше, чем у мног<strong>и</strong>х стран, <strong>и</strong> готовность<br />

отечественных продуктов для такой защ<strong>и</strong>ты объектов<br />

тоже выше. В связ<strong>и</strong> с эт<strong>и</strong>м пр<strong>и</strong>глашаем экспертов<br />

отрасл<strong>и</strong> к обсужден<strong>и</strong>ю <strong>и</strong>зложенной точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> альтернат<strong>и</strong>вных<br />

подходов к пон<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>ю будущего отечественного<br />

программного обеспечен<strong>и</strong>я.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 39

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | <strong>и</strong>мпортозамещен<strong>и</strong>е ПО<br />

РЕЕСТР<br />

РОССИЙСКОГО<br />

НАША СПРАВКА:<br />

Экспертный совет по росс<strong>и</strong>йскому ПО является<br />

постоянно действующ<strong>и</strong>м органом,<br />

который будет провод<strong>и</strong>ть эксперт<strong>и</strong>зу заявлен<strong>и</strong>й<br />

компан<strong>и</strong>й на включен<strong>и</strong>е сведен<strong>и</strong>й<br />

об <strong>и</strong>х программных продуктах в ед<strong>и</strong>ный<br />

реестр росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х программ для электронных<br />

выч<strong>и</strong>сл<strong>и</strong>тельных маш<strong>и</strong>н <strong>и</strong> баз<br />

данных.<br />

В состав совета входят представ<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> федеральных<br />

органов <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong>,<br />

<strong>и</strong>нст<strong>и</strong>тутов <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онного разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я,<br />

а также ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>й росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х разработч<strong>и</strong>ков<br />

ПО. Представ<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> ведомств не<br />

могут <strong>и</strong>меть в нем более 40% голосов, пр<strong>и</strong><br />

этом представ<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> ИТ-<strong>и</strong>ндустр<strong>и</strong><strong>и</strong>, в чь<strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong>нтересах реал<strong>и</strong>зуется реформа, должны<br />

<strong>и</strong>меть не менее 50% голосов.<br />

Задача совета – провод<strong>и</strong>ть эксперт<strong>и</strong>зу<br />

программных продуктов <strong>и</strong> голосовать за<br />

<strong>и</strong>х включен<strong>и</strong>е в реестр росс<strong>и</strong>йского ПО.<br />

Решен<strong>и</strong>я совета пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>маются простым<br />

больш<strong>и</strong>нством голосов его членов, участвующ<strong>и</strong>х<br />

в заседан<strong>и</strong><strong>и</strong>, в том ч<strong>и</strong>сле д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>онно.<br />

Пр<strong>и</strong> равенстве голосов решающ<strong>и</strong>м<br />

является голос председателя.<br />

Russian software register is being filled out<br />

On January 1, <strong>2016</strong>, customers are obliged to restrict the purchase<br />

of software for state and municipal needs of software products,<br />

included in the register of Russian software.<br />

ПРОГРАММНОГО<br />

ОБЕСПЕЧЕНИЯ<br />

ПОПОЛНЯЕТСЯ<br />

С 1 ЯНВАРЯ <strong>2016</strong> ГОДА ЗАКАЗЧИКИ ОБЯЗАНЫ ОГРАНИЧИТЬ<br />

ЗАКУПКИ ПО ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬ-<br />

НЫХ НУЖД ПРОГРАММНЫМИ ПРОДУКТАМИ, ВКЛЮЧЕННЫ-<br />

МИ В РЕЕСТР РОССИЙСКОГО ПО.<br />

Федеральный закон № 188-<br />

ФЗ от 29 <strong>и</strong>юня 2015 года<br />

«О внесен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в<br />

Федеральный закон «Об <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онных технолог<strong>и</strong>ях <strong>и</strong><br />

о защ<strong>и</strong>те <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>» <strong>и</strong> статью 14<br />

Федерального закона «О контрактной<br />

с<strong>и</strong>стеме в сфере закупок товаров,<br />

работ, услуг для обеспечен<strong>и</strong>я<br />

государственных <strong>и</strong> мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пальных<br />

нужд» определ<strong>и</strong>л порядок <strong>и</strong> услов<strong>и</strong>я<br />

пр<strong>и</strong>знан<strong>и</strong>я росс<strong>и</strong>йского программного<br />

обеспечен<strong>и</strong>я (ПО), а также создан<strong>и</strong>е<br />

соответствующего реестра.<br />

ВСЕ ДЛЯ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ<br />

Согласно Постановлен<strong>и</strong>ю Прав<strong>и</strong>тельства<br />

РФ № 1236 от 16 ноября 2015<br />

года, с 1 января <strong>2016</strong> года заказч<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

обязаны огран<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ть закупк<strong>и</strong> ПО<br />

для государственных <strong>и</strong> мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пальных<br />

нужд программным<strong>и</strong> продуктам<strong>и</strong>,<br />

включенным<strong>и</strong> в реестр росс<strong>и</strong>йского<br />

ПО, за <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>ем тех случаев,<br />

когда в нем отсутствует ПО с необход<strong>и</strong>мым<strong>и</strong><br />

функц<strong>и</strong>ональным<strong>и</strong>, техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong>онным<strong>и</strong> характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>кам<strong>и</strong>.<br />

Реестр ПО создается для<br />

расш<strong>и</strong>рен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я росс<strong>и</strong>йского<br />

ПО, подтвержден<strong>и</strong>я его про<strong>и</strong>схожден<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>з Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

а также в целях оказан<strong>и</strong>я правообладателям<br />

ПО мер государственной<br />

поддержк<strong>и</strong>.<br />

ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ<br />

С начала <strong>2016</strong> года в М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерстве<br />

связ<strong>и</strong> <strong>и</strong> массовых коммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>й Рос-<br />

40<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

state policy | software import substitution<br />

ДО 5 МЛРД РУБ. – НА РАЗРАБОТКУ РОССИЙСКОГО ПО В <strong>2016</strong> ГОДУ<br />

Прав<strong>и</strong>тельство РФ утверд<strong>и</strong>ло предложенное М<strong>и</strong>нкомсвяз<strong>и</strong> меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е по поддержке разработк<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

продв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я росс<strong>и</strong>йского программного обеспечен<strong>и</strong>я (ПО) на <strong>2016</strong> год в объеме 5 млрд руб. Соответствующ<strong>и</strong>й<br />

пункт включен в утвержденный 1 марта <strong>2016</strong> года Председателем Прав<strong>и</strong>тельства РФ<br />

Дм<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>ем Медведевым «План действ<strong>и</strong>й Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, направленных на обеспечен<strong>и</strong>е стаб<strong>и</strong>льного<br />

соц<strong>и</strong>ально-эконом<strong>и</strong>ческого разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> в <strong>2016</strong> году».<br />

Меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е предусматр<strong>и</strong>вает отбор <strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю не менее восьм<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетных проектов по<br />

разработке <strong>и</strong>л<strong>и</strong> мод<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> конкурентоспособного ПО, его локал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> продв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ю на рынках<br />

зарубежных стран. Проекты актов Прав<strong>и</strong>тельства РФ, определяющ<strong>и</strong>х порядок отбора проектов <strong>и</strong> услов<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>х ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я, должны быть разработаны в марте <strong>2016</strong> года.<br />

Меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е будет проф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>ровано за счет поступлен<strong>и</strong>й по результатам проведенных в феврале<br />

<strong>2016</strong> года аукц<strong>и</strong>онов на получен<strong>и</strong>е л<strong>и</strong>ценз<strong>и</strong>й на оказан<strong>и</strong>е услуг связ<strong>и</strong> в объеме до 5 млрд руб.<br />

в <strong>2016</strong> году. Пр<strong>и</strong> этом объем соф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я проектов в <strong>2016</strong>–2017 годах должен состав<strong>и</strong>ть еще<br />

не менее 6 млрд руб., сообщает М<strong>и</strong>нкомсвяз<strong>и</strong>.<br />

Результатом меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я должно стать увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е объемов реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> ПО согласно отобранным<br />

пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетным проектам <strong>и</strong> сопутствующ<strong>и</strong>х услуг на рынках зарубежных стран на сумму не менее<br />

30 млн долларов США в 2017 году <strong>и</strong> 40 млн долларов США в 2018 году, эконом<strong>и</strong>я на закупках ПО<br />

<strong>и</strong>з средств федерального бюджета в объеме не менее 2 млрд руб. в 2017 году <strong>и</strong> 3 млрд руб. в 2018<br />

году, а также средств компан<strong>и</strong>й с государственным участ<strong>и</strong>ем в объеме не менее 2 млрд руб. в 2017<br />

году <strong>и</strong> 3 млрд руб. в 2018 году.<br />

с<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> состоялось тр<strong>и</strong><br />

заседан<strong>и</strong>я Экспертного совета по<br />

росс<strong>и</strong>йскому программному обеспечен<strong>и</strong>ю.<br />

Заседан<strong>и</strong>я прошл<strong>и</strong> под председательством<br />

главы М<strong>и</strong>нкомсвяз<strong>и</strong><br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> Н<strong>и</strong>колая Н<strong>и</strong>к<strong>и</strong>форова пр<strong>и</strong><br />

участ<strong>и</strong><strong>и</strong> представ<strong>и</strong>телей М<strong>и</strong>нкомсвяз<strong>и</strong>,<br />

друг<strong>и</strong>х м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерств <strong>и</strong> ведомств,<br />

Федеральной ант<strong>и</strong>монопольной<br />

службы, а также отраслевых ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>й,<br />

членам<strong>и</strong> которых являются<br />

росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>е орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>, осуществляющ<strong>и</strong>е<br />

разработку ПО. На последнем<br />

совете 18 марта <strong>2016</strong> года<br />

на голосован<strong>и</strong>е было вынесено 166<br />

программных продуктов, в результате<br />

совет проголосовал за включен<strong>и</strong>е<br />

в реестр 155 программ для электронных<br />

выч<strong>и</strong>сл<strong>и</strong>тельных маш<strong>и</strong>н (ЭВМ) <strong>и</strong><br />

баз данных.<br />

Заказ на ИТ-продукты <strong>и</strong> услуг<strong>и</strong> на<br />

уровне федеральных органов власт<strong>и</strong><br />

оцен<strong>и</strong>вается М<strong>и</strong>нкомсвяз<strong>и</strong> в 80 млрд<br />

руб., столько же составляет рег<strong>и</strong>ональный<br />

<strong>и</strong> мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пальный ИТ-госзаказ<br />

Эксперты высказал<strong>и</strong>сь прот<strong>и</strong>в<br />

включен<strong>и</strong>я в реестр ряда продуктов<br />

<strong>и</strong>з-за пр<strong>и</strong>надлежност<strong>и</strong> <strong>и</strong>х компонентов,<br />

отвечающ<strong>и</strong>х за работоспособность<br />

ключевого функц<strong>и</strong>онала ПО, к<br />

третьей стороне – <strong>и</strong>ностранным про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телям.<br />

Кроме того, представ<strong>и</strong>телям<strong>и</strong><br />

отраслевых ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>й, членам<strong>и</strong><br />

которых являются росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>е<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>, осуществляющ<strong>и</strong>е разработку<br />

ПО, было предложено вынест<strong>и</strong><br />

на обсужден<strong>и</strong>е совета вопрос о<br />

целесообразност<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>я общего<br />

решен<strong>и</strong>я о том, что такое ПО не является<br />

росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>м <strong>и</strong> включен<strong>и</strong>е его в<br />

реестр недопуст<strong>и</strong>мо. ТБ &Т<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 41

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | <strong>и</strong>мпортозамещен<strong>и</strong>е ПО<br />

КОМПЛЕКСНЫЕ<br />

СИСТЕМЫ:<br />

ПРОБЛЕМЫ И РЕШЕНИЯ<br />

РОССИЯ СЕГОДНЯ<br />

УВЛЕЧЕНА<br />

ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕМ.<br />

ИДЕЯ ПОНРАВИЛАСЬ<br />

ВСЕМ, ВСЕ КИНУЛИСЬ<br />

ВЫПОЛНЯТЬ: ОТ<br />

СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА<br />

ДО ВПК. К СОЖАЛЕНИЮ,<br />

РВЕНИЕ ЧАСТО ИДЕТ<br />

ВПЕРЕДИ ПОНИМАНИЯ,<br />

ЧТО И КАК НУЖНО<br />

ДЕЛАТЬ, ЧТОБЫ ДОСТИЧЬ<br />

ТРЕБУЕМОГО РЕЗУЛЬТАТА.<br />

А ПОРОЙ, ДАЖЕ ОБЛАДАЯ<br />

ТАКИМ ПОНИМАНИЕМ,<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ<br />

В ПОГОНЕ ЗА ПРИБЫЛЬЮ<br />

ИГНОРИРУЕТ САМУ СУТЬ<br />

ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ.<br />

42<br />

Стан<strong>и</strong>слав ДИДКОВСКИЙ,<br />

руковод<strong>и</strong>тель направлен<strong>и</strong>я рекламы<br />

<strong>и</strong> маркет<strong>и</strong>нга НПП «Автомат<strong>и</strong>ка-С»<br />

НПП «Автомат<strong>и</strong>ка-С», ООО<br />

123298, Москва, 3-я Хорошевская, д. 13, стр. 1<br />

Тел./факс: (495) 956-49-95<br />

E-mail: info@avts.ru<br />

www.avts.ru<br />

«РОССИЙСКИЕ»<br />

СИСТЕМЫ НА ОС WINDOWS<br />

Возьмем с<strong>и</strong>стемы безопасност<strong>и</strong>.<br />

Второй тренд сезона после <strong>и</strong>мпортозамещен<strong>и</strong>я<br />

– комплексность. Военные,<br />

транспортн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, атомщ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> –<br />

все вдруг «вспомн<strong>и</strong>л<strong>и</strong>», что в XXI<br />

веке с<strong>и</strong>стемы должны уметь работать<br />

под ед<strong>и</strong>ным управлен<strong>и</strong>ем. В попытках<br />

успеть <strong>и</strong> там <strong>и</strong> сям некоторые<br />

дельцы стал<strong>и</strong> выпускать вроде<br />

бы отечественные комплексы безопасност<strong>и</strong>.<br />

Не вдаваясь в проблемат<strong>и</strong>ку<br />

матер<strong>и</strong>алов, комплектующ<strong>и</strong>х <strong>и</strong><br />

элементной базы, обознач<strong>и</strong>м в качестве<br />

основной проблемы <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>ю<br />

с<strong>и</strong>стем <strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>е комплексом<br />

в целом. Проблема более чем<br />

актуальная, ведь больш<strong>и</strong>нство так<strong>и</strong>х<br />

комплексных «поделок» построено<br />

на базе… ОС Windows! Конечно,<br />

<strong>и</strong>ногда это обусловлено требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

заказч<strong>и</strong>ка, но зачастую <strong>и</strong>нтегратор<br />

просто не в состоян<strong>и</strong><strong>и</strong> предлож<strong>и</strong>ть<br />

что-то более защ<strong>и</strong>щенное!<br />

А ведь любому спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сту очев<strong>и</strong>дно,<br />

что наш<strong>и</strong> «друзья» <strong>и</strong>з-за океана<br />

будут счастл<strong>и</strong>вы получ<strong>и</strong>ть доступ к<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong><br />

серьезным объектам, как говор<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

раньше, «на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> вероятного<br />

прот<strong>и</strong>вн<strong>и</strong>ка». Авар<strong>и</strong>я на Иранском<br />

ядерном хран<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ще, оснащенном<br />

<strong>и</strong>здел<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> ф<strong>и</strong>рмы «С<strong>и</strong>менс», – яркое<br />

тому подтвержден<strong>и</strong>е.<br />

Факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> можно сказать, что<br />

задача <strong>и</strong>мпортозамещен<strong>и</strong>я в секторе<br />

безопасност<strong>и</strong> заключается<br />

в обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> сам<strong>и</strong>х<br />

с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong>. И мы как<br />

участн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> этого рынка в<strong>и</strong>д<strong>и</strong>м, что<br />

возможностей создавать так<strong>и</strong>е защ<strong>и</strong>щенные<br />

с<strong>и</strong>стемы масса. Однако,<br />

вопрек<strong>и</strong> лог<strong>и</strong>ке, реально работоспособных<br />

с<strong>и</strong>стем создается<br />

очень <strong>и</strong> очень мало. В подавляющем<br />

больш<strong>и</strong>нстве случаев это л<strong>и</strong>бо малоуспешные<br />

попытк<strong>и</strong> скоп<strong>и</strong>ровать<br />

западный опыт, л<strong>и</strong>бо попытк<strong>и</strong> «слеп<strong>и</strong>ть»<br />

комплекс под заведомо неблагонадежной<br />

ОС.<br />

АЛЬТЕРНАТИВНОЕ РЕШЕНИЕ<br />

Давно <strong>и</strong>звестен пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п конструкт<strong>и</strong>вного<br />

мышлен<strong>и</strong>я: кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>куя – предлагай.<br />

Руководствуясь этой макс<strong>и</strong>мой,<br />

мы сч<strong>и</strong>таем, что одно <strong>и</strong>з

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

state policy | software import substitution<br />

возможных решен<strong>и</strong>й озвученной<br />

проблемат<strong>и</strong>к<strong>и</strong> – создан<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стем на<br />

основе SCADA-пакета. Каждая подс<strong>и</strong>стема<br />

опц<strong>и</strong>онально (по требован<strong>и</strong>ю<br />

заказч<strong>и</strong>ка <strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> оператора) автономна,<br />

умеет как обрабатывать<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю на своем уровне, так<br />

<strong>и</strong> передавать/получать ее наверх/<br />

Для работоспособност<strong>и</strong><br />

комплексных<br />

<strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованных<br />

с<strong>и</strong>стем<br />

необход<strong>и</strong>мо<br />

создать межведомственные<br />

требован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> выработать<br />

ед<strong>и</strong>ный подход<br />

вн<strong>и</strong>з. На каждом уровне эт<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>стем<br />

должен быть ед<strong>и</strong>ный протокол связ<strong>и</strong>.<br />

В совокупност<strong>и</strong> это, во-первых,<br />

обеспеч<strong>и</strong>вает устойч<strong>и</strong>вость в кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ях, во-вторых, позволяет<br />

<strong>и</strong>збегать с<strong>и</strong>стемных сбоев. Которые,<br />

к слову сказать, в настоящее<br />

время по-прежнему про<strong>и</strong>сходят, ведь<br />

сейчас протоколов существует около<br />

200, <strong>и</strong> проблемы одной с<strong>и</strong>стемы<br />

порой вызывают коллапс всего комплекса.<br />

Такая же карт<strong>и</strong>на наблюдается<br />

<strong>и</strong> в друг<strong>и</strong>х секторах, связанных<br />

с автомат<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ей, включая промышленное<br />

про<strong>и</strong>зводство, про<strong>и</strong>зводство<br />

робототехн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong> даже ВПК. Так что<br />

разработка ед<strong>и</strong>ных протоколов –<br />

ж<strong>и</strong>зненно необход<strong>и</strong>мая для разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я<br />

страны задача.<br />

Разумеется, в современных с<strong>и</strong>стемах<br />

охраны объектов особой важност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ального назначен<strong>и</strong>я вышеоп<strong>и</strong>санная<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я недопуст<strong>и</strong>ма. Поэтому<br />

опт<strong>и</strong>мально <strong>и</strong>спользовать комплексные<br />

с<strong>и</strong>стемы, построенные по<br />

модульному пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пу: есл<strong>и</strong> нарушена<br />

работа одной подс<strong>и</strong>стемы <strong>и</strong>л<strong>и</strong> л<strong>и</strong>нейка<br />

с<strong>и</strong>стем, то, во-первых, комплекс в целом<br />

сохраняет работоспособность, а<br />

во-вторых, каждый <strong>и</strong>з элементов эт<strong>и</strong>х<br />

подс<strong>и</strong>стем (модулей) может быть заменен<br />

без ущерба целостност<strong>и</strong>.<br />

На таком модульном пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пе построен,<br />

напр<strong>и</strong>мер, комплекс безопасност<strong>и</strong><br />

«СОКОЛ». Его основа – <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованная<br />

с<strong>и</strong>стема безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я «СОКОЛ-ИСБУ», построенная,<br />

в свою очередь, на базе<br />

SCADA-пакета «СТАТУС-4». На его<br />

базе нам<strong>и</strong> также выпускаются две л<strong>и</strong>нейк<strong>и</strong><br />

контроллеров: ТК-20 <strong>и</strong> МТК-20.<br />

Функц<strong>и</strong>онально он соответствует требован<strong>и</strong>ям<br />

ВПК, спецстроя, требован<strong>и</strong>ям,<br />

предъявляемым к «красным»<br />

контроллерам, средствам ПАЗ (прот<strong>и</strong>воавар<strong>и</strong>йной<br />

защ<strong>и</strong>ты), стандартам<br />

NAMUR, равно как <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>м требован<strong>и</strong>ям,<br />

предъявляемым серьезным<strong>и</strong><br />

заказч<strong>и</strong>кам<strong>и</strong>. Более того, всем<br />

эт<strong>и</strong>м требован<strong>и</strong>ям одновременно<br />

<strong>и</strong>з контроллеров отечественного<br />

про<strong>и</strong>зводства соответствуют только<br />

контроллеры про<strong>и</strong>зводства НПП<br />

«Автомат<strong>и</strong>ка-С». Здесь же нужно отмет<strong>и</strong>ть,<br />

что «СОКОЛ» – мульт<strong>и</strong>платформенная<br />

с<strong>и</strong>стема <strong>и</strong> может работать<br />

на разл<strong>и</strong>чных защ<strong>и</strong>щенных ОС.<br />

Для объектов спец<strong>и</strong>ального назначен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> особой важност<strong>и</strong> мы рекомендуем<br />

QNX. Это операц<strong>и</strong>онная с<strong>и</strong>стема<br />

жесткого реального времен<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> класс<strong>и</strong>ческая платформа отказоустойч<strong>и</strong>вых<br />

компьютерных с<strong>и</strong>стем<br />

спец<strong>и</strong>ального назначен<strong>и</strong>я. В настоящее<br />

время QNX6 «Нейтр<strong>и</strong>но» – ед<strong>и</strong>нственная<br />

ОС, серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>рованная<br />

одновременно <strong>и</strong> по уровню SIL3 в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

со стандартом IEC 61508,<br />

<strong>и</strong> по уровню EAL4+ в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> со<br />

стандартом ISO/IEC 15408.<br />

НУЖЕН ЕДИНЫЙ ПОДХОД<br />

К сожален<strong>и</strong>ю, со стороны ч<strong>и</strong>новн<strong>и</strong>чества<br />

на пон<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е так<strong>и</strong>х очев<strong>и</strong>дных<br />

вещей, как ед<strong>и</strong>ный протокол <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п<br />

модульност<strong>и</strong>, рассч<strong>и</strong>тывать не пр<strong>и</strong>ход<strong>и</strong>тся.<br />

Каждое ведомство стро<strong>и</strong>т <strong>и</strong>з<br />

себя вел<strong>и</strong>к<strong>и</strong>х <strong>и</strong> ужасных: вся <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>ва<br />

сн<strong>и</strong>зу, включая просьбы озвуч<strong>и</strong>ть<br />

внятные прав<strong>и</strong>ла <strong>и</strong>гры, ввест<strong>и</strong> ед<strong>и</strong>ные<br />

стандарты <strong>и</strong> сформул<strong>и</strong>ровать конкретные<br />

пожелан<strong>и</strong>я конечного заказч<strong>и</strong>ка,<br />

перемалываются в бюрократ<strong>и</strong>ческой<br />

маш<strong>и</strong>не. Только одно-два <strong>и</strong>з ведомств<br />

<strong>и</strong>меют задокумент<strong>и</strong>рованные требован<strong>и</strong>я<br />

к с<strong>и</strong>стемам безопасност<strong>и</strong>.<br />

Для новых требован<strong>и</strong>й <strong>и</strong> реальной<br />

работоспособност<strong>и</strong> комплексных <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованных<br />

с<strong>и</strong>стем необход<strong>и</strong>мо<br />

создать межведомственные требован<strong>и</strong>я<br />

для КСБ (комплексных с<strong>и</strong>стем<br />

безопасност<strong>и</strong>) <strong>и</strong> выработать ед<strong>и</strong>ный<br />

подход. Это касается <strong>и</strong> промышленност<strong>и</strong>,<br />

<strong>и</strong> транспорта, <strong>и</strong> ВПК – по сут<strong>и</strong>,<br />

любых отраслей с высокой степенью<br />

автомат<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Однако это нужно<br />

в первую очередь сам<strong>и</strong>м участн<strong>и</strong>кам<br />

процесса; тем, кто сво<strong>и</strong>м<strong>и</strong> рукам<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> умом создает добавочный продукт.<br />

А глядя на действ<strong>и</strong>я м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерств <strong>и</strong><br />

ведомств, эт<strong>и</strong>м<strong>и</strong> отраслям<strong>и</strong> управляющ<strong>и</strong>х,<br />

очев<strong>и</strong>дность этой необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

как-то улетуч<strong>и</strong>вается. Тратятся<br />

огромные средства на выполнен<strong>и</strong>е<br />

непонятных проектов <strong>и</strong> ненужных меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й,<br />

оторванных от ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong>.<br />

Важно пон<strong>и</strong>мать: так как нет конкретных<br />

требован<strong>и</strong>й от заказч<strong>и</strong>ков (по-хорошему,<br />

ведомства должны эт<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>я<br />

собрать, с<strong>и</strong>стемат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать<br />

<strong>и</strong> выдать в качестве руководящего<br />

документа), конкурс провод<strong>и</strong>тся не<br />

на уровне экспертов <strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов,<br />

а на уровне ч<strong>и</strong>новн<strong>и</strong>ков. Смешно говор<strong>и</strong>ть:<br />

пр<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong><strong>и</strong> конкурса делается<br />

эксперт<strong>и</strong>за только сметной<br />

част<strong>и</strong>, а государственная эксперт<strong>и</strong>за<br />

техн<strong>и</strong>ческого <strong>и</strong> проектного решен<strong>и</strong>я<br />

не про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тся. Это смех сквозь<br />

слезы, так как такое положен<strong>и</strong>е дел<br />

краснореч<strong>и</strong>во говор<strong>и</strong>т: л<strong>и</strong>цам, орган<strong>и</strong>зующ<strong>и</strong>м<br />

<strong>и</strong> проводящ<strong>и</strong>м конкурс,<br />

важно не получ<strong>и</strong>ть опт<strong>и</strong>мальное решен<strong>и</strong>е<br />

для конкретного объекта, а осво<strong>и</strong>ть<br />

бюджет с целью расп<strong>и</strong>ла.<br />

В связ<strong>и</strong> со слож<strong>и</strong>вшейся с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ей<br />

мы оцен<strong>и</strong>ваем состоян<strong>и</strong>е комплексных<br />

решен<strong>и</strong>й в област<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong><br />

следующ<strong>и</strong>м образом: в<br />

настоящ<strong>и</strong>й момент программа <strong>и</strong>мпортозамещен<strong>и</strong>я<br />

не выполнена, <strong>и</strong><br />

решен<strong>и</strong>е вопросов пр<strong>и</strong>веден<strong>и</strong>я ее в<br />

порядок отсутствует. Однако желан<strong>и</strong>е<br />

сообщества в част<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

программы все же существует, <strong>и</strong> так<strong>и</strong>е<br />

компан<strong>и</strong><strong>и</strong>, как наша, стараются<br />

воплот<strong>и</strong>ть ее в ж<strong>и</strong>знь не на словах,<br />

а на деле.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 43

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | <strong>и</strong>мпортозамещен<strong>и</strong>е ПО<br />

ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ<br />

ДЛЯ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

В РАМКАХ ЗАДАЧИ ПЕРЕХОДА НА РОССИЙСКОЕ ПО МИНТРАНС РОССИИ РЕАЛИЗУЕТ МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОЗДАНИЮ<br />

СИСТЕМЫ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТРАНСПОРТЕ.<br />

Import substitution for transport<br />

security<br />

As part of the task of transition<br />

to Russian software Ministry of<br />

Transport of Russia implements<br />

the measures to create information<br />

security systems in transport.<br />

Выступая на Всеросс<strong>и</strong>йской<br />

конференц<strong>и</strong><strong>и</strong> «Аппаратнопрограммный<br />

комплекс «Безопасный<br />

город» 25 февраля <strong>2016</strong> года<br />

в Москве, замест<strong>и</strong>тель м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стра<br />

транспорта Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Алексей Цыденов отмет<strong>и</strong>л, что работа<br />

по переходу на отечественное<br />

ПО <strong>и</strong>дет полным ходом.<br />

В частност<strong>и</strong>, он рассказал, что<br />

во <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>е Федерального закона<br />

«О транспортной безопасност<strong>и</strong>»<br />

М<strong>и</strong>нтрансом Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> совместно<br />

с ФСБ <strong>и</strong> МВД РФ был<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зованы<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я по создан<strong>и</strong>ю с<strong>и</strong>стемы<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онного обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

на транспорте – это целый<br />

комплекс программно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств, который решает мног<strong>и</strong>е<br />

задач<strong>и</strong>.<br />

Напр<strong>и</strong>мер, он позволяется выявлять<br />

на объектах транспортного комплекса<br />

л<strong>и</strong>ц, пр<strong>и</strong>частных к террор<strong>и</strong>-<br />

РОМАН ЛАВРЕНТЬЕВ,<br />

РУКОВОДИТЕЛЬ<br />

ПРОЕКТОВ ДИРЕКЦИИ<br />

ПО ИНФОРМАЦИОННЫМ<br />

ТЕХНОЛОГИЯМ ФГУП<br />

«ЗАЩИТАИНФОТРАНС»<br />

ст<strong>и</strong>ческой деятельност<strong>и</strong>, а также находящ<strong>и</strong>хся<br />

в розыске за друг<strong>и</strong>е в<strong>и</strong>ды<br />

преступлен<strong>и</strong>й. А в ходе подготовк<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

проведен<strong>и</strong>я з<strong>и</strong>мн<strong>и</strong>х Ол<strong>и</strong>мп<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х <strong>и</strong>гр<br />

<strong>и</strong> Парал<strong>и</strong>мп<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х з<strong>и</strong>мн<strong>и</strong>х <strong>и</strong>гр в Соч<strong>и</strong><br />

эта с<strong>и</strong>стема была развернута в полном<br />

объеме <strong>и</strong> показала свою эффект<strong>и</strong>вность,<br />

в рамках нее велся мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг<br />

не только росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х транспортных<br />

потоков, но <strong>и</strong> международного<br />

пассаж<strong>и</strong>рского траф<strong>и</strong>ка. Была создана<br />

<strong>и</strong> запущена в эксплуатац<strong>и</strong>ю с<strong>и</strong>стема<br />

сборов результатов техн<strong>и</strong>ческого<br />

мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга <strong>и</strong> контроля объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры. Факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

это с<strong>и</strong>стема, позволяющая<br />

пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мать, передавать, консол<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ровать<br />

с<strong>и</strong>гнал с камер <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х средств<br />

техн<strong>и</strong>ческого мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга, напр<strong>и</strong>мер<br />

с теплов<strong>и</strong>зоров.<br />

Ее практ<strong>и</strong>ческое пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е было<br />

отработано пом<strong>и</strong>мо Ол<strong>и</strong>мп<strong>и</strong>ады<br />

также <strong>и</strong> на друг<strong>и</strong>х объектах международного<br />

транспорта, метропол<strong>и</strong>тена,<br />

автомоб<strong>и</strong>льного транспорта, на автовокзалах.<br />

С<strong>и</strong>стема позволяет предоставлять<br />

доступ к в<strong>и</strong>деоматер<strong>и</strong>алам <strong>и</strong> арх<strong>и</strong>вным<br />

данным всем за<strong>и</strong>нтересованным<br />

структурам, пр<strong>и</strong>частным к обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

безопасност<strong>и</strong>, отмет<strong>и</strong>л<br />

замм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стра. ТБ &Т<br />

НЕОБХОДИМ ПОЭТАПНЫЙ ПЕРЕХОД<br />

В сфере транспортной безопасност<strong>и</strong> в настоящее время, как<br />

прав<strong>и</strong>ло, пр<strong>и</strong>меняется <strong>и</strong>нфраструктурное ПО (операц<strong>и</strong>онные<br />

с<strong>и</strong>стемы, СУБД, серверы пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> т. п.), а также<br />

ПО охранных, досмотровых <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х подобных с<strong>и</strong>стем.<br />

Необход<strong>и</strong>мость выделен<strong>и</strong>я ПО, пр<strong>и</strong>меняемого в сфере<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>, в отдельный отраслевой реестр, по<br />

нашему мнен<strong>и</strong>ю, требует <strong>и</strong>зучен<strong>и</strong>я.<br />

Требован<strong>и</strong>я, установленные Прав<strong>и</strong>тельством Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>, прежде всего распространяются на осуществлен<strong>и</strong>е<br />

новых закупок. А что делать с <strong>и</strong>спользуемым <strong>и</strong>ностранным<br />

ПО, на техподдержку которого разл<strong>и</strong>чные ведомства ежегодно<br />

тратят десятк<strong>и</strong>, сотн<strong>и</strong> м<strong>и</strong>лл<strong>и</strong>онов рублей?<br />

Очев<strong>и</strong>дно, ответ од<strong>и</strong>н – осуществлять поэтапный переход<br />

на отечественное ПО <strong>и</strong>л<strong>и</strong> ПО с открытым <strong>и</strong>сходным кодом,<br />

опт<strong>и</strong>м<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю техн<strong>и</strong>ческой поддержк<strong>и</strong>.<br />

Результаты <strong>и</strong>сследован<strong>и</strong>й ФГУП «Защ<strong>и</strong>таИнфоТранс» показал<strong>и</strong>,<br />

что для больш<strong>и</strong>нства <strong>и</strong>спользуемых зарубежных технолог<strong>и</strong>й, за <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>ем технолог<strong>и</strong>й<br />

создан<strong>и</strong>я высоконагруженных <strong>и</strong> надежных с<strong>и</strong>стем, можно реал<strong>и</strong>зовать вар<strong>и</strong>ант замещен<strong>и</strong>я на<br />

основе отечественных аналогов л<strong>и</strong>бо ПО с открытым <strong>и</strong>сходным кодом. Замену можно провод<strong>и</strong>ть<br />

за счет отказа от продлен<strong>и</strong>я техподдержк<strong>и</strong> <strong>и</strong>ностранных продуктов. В дальнейшем такая замена<br />

позвол<strong>и</strong>т ежегодно эконом<strong>и</strong>ть на обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стемы десятк<strong>и</strong> м<strong>и</strong>лл<strong>и</strong>онов<br />

рублей.<br />

44<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

state policy | software import substitution<br />

УТВЕРЖДЕН СТАНДАРТ НА ИНТЕГРИРОВАННЫЕ<br />

ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ!<br />

ВПРЕДЬ ВСЕ РАЗРАБАТЫВАЕМЫЕ И УСТАНАВЛИВАЕМЫЕ ПРОГРАММНЫЕ ПРОДУКТЫ КОНСОРЦИУМА «ИНТЕГРА-С»<br />

БУДУТ СОДЕРЖАТЬ ТОЛЬКО ОТКРЫТЫЕ ИСХОДНЫЕ КОДЫ И ИСПОЛЬЗОВАТЬ ТОЛЬКО ОТКРЫТЫЕ ПРОТОКОЛЫ.<br />

Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р КУДЕЛЬКИН,<br />

през<strong>и</strong>дент консорц<strong>и</strong>ума «Интегра-С»,<br />

заслуженный <strong>и</strong>зобретатель РФ<br />

ГОСТ Р 56875-<strong>2016</strong> «Информац<strong>и</strong>онные<br />

технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>. С<strong>и</strong>стемы безопасност<strong>и</strong><br />

комплексные <strong>и</strong> <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованные.<br />

Т<strong>и</strong>повые требован<strong>и</strong>я к арх<strong>и</strong>тектуре <strong>и</strong><br />

технолог<strong>и</strong>ям <strong>и</strong>нтеллектуальных с<strong>и</strong>стем<br />

мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга для обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й <strong>и</strong> терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й»<br />

утвержден <strong>и</strong> введен в действ<strong>и</strong>е Пр<strong>и</strong>казом<br />

Федерального агентства по техн<strong>и</strong>ческому<br />

регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> метролог<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

от 26 февраля <strong>2016</strong> года № 81-ст. Его<br />

основные положен<strong>и</strong>я:<br />

■ Пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е операц<strong>и</strong>онной с<strong>и</strong>стемы<br />

с открытым<strong>и</strong> <strong>и</strong>сходным<strong>и</strong> кодам<strong>и</strong><br />

(распоряжен<strong>и</strong>е Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 17 декабря<br />

2010 года № 2299-р).<br />

■ Использован<strong>и</strong>е открытых протоколов<br />

обмена данным<strong>и</strong>.<br />

■ В<strong>и</strong>зуал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я состоян<strong>и</strong>я объектов <strong>и</strong><br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й в 3D ГИС <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong><strong>и</strong> (со-<br />

«Интегра-C», консорц<strong>и</strong>ум<br />

115230, Москва, Варшавское шоссе, 46<br />

Тел./факс: (495) 730-62-52<br />

E-mail: moscow@integra-s.com<br />

www.integra-s.com<br />

гласно Рекомендац<strong>и</strong>ям МЧС РФ от 25<br />

февраля 2009 года) с пр<strong>и</strong>вязкой всех<br />

компонентов с<strong>и</strong>стемы мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга к географ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />

коорд<strong>и</strong>натам <strong>и</strong> времен<strong>и</strong>.<br />

■ Ш<strong>и</strong>фрован<strong>и</strong>е передаваемых данных.<br />

■ Обеспечен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> аутент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

пользователя посредством<br />

электронной подп<strong>и</strong>с<strong>и</strong>.<br />

■ Пол<strong>и</strong>центр<strong>и</strong>ческое построен<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемы<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

ИНФОРМАЦИОННО УЯЗВИМЫ<br />

Данный стандарт включает требован<strong>и</strong>е<br />

распоряжен<strong>и</strong>я № 2299-р о переходе<br />

на <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>е операц<strong>и</strong>онной<br />

с<strong>и</strong>стемы (ОС) с открытым <strong>и</strong>сходным<br />

кодом. Использован<strong>и</strong>е ПО с закрытым<br />

<strong>и</strong>сходным кодом в нашей стране<br />

дост<strong>и</strong>гает 97%. Эт<strong>и</strong> программы целенаправленно<br />

созданы для нанесен<strong>и</strong>я<br />

ущерба <strong>и</strong> вреда <strong>и</strong>х пользователям.<br />

Главенствующее положен<strong>и</strong>е здесь зан<strong>и</strong>мает<br />

Microsoft Corporation. Массовое<br />

пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е этого ПО став<strong>и</strong>т под<br />

угрозу <strong>безопасность</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онного<br />

пространства страны <strong>и</strong> делает<br />

нац<strong>и</strong>ональную эконом<strong>и</strong>ку <strong>и</strong> <strong>безопасность</strong><br />

страны уязв<strong>и</strong>мым<strong>и</strong> от пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческого<br />

настроен<strong>и</strong>я поставщ<strong>и</strong>ков <strong>и</strong> «модераторов»<br />

такого ПО.<br />

МИРОВАЯ ПРАКТИКА<br />

Процессы <strong>и</strong>мпортозамещен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> ухода<br />

от вредоносного ПО наблюдаются<br />

в м<strong>и</strong>ровой практ<strong>и</strong>ке после ряда скандалов,<br />

связанных с масштабным отслеж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>ем<br />

«всех <strong>и</strong> вся» в <strong>и</strong>нтернете<br />

сотрудн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> АНБ США. Пр<strong>и</strong>мер<br />

кард<strong>и</strong>нального подхода демонстр<strong>и</strong>рует<br />

К<strong>и</strong>тай, где на прав<strong>и</strong>тельственном уровне<br />

решено заменять в год до 15% ОС<br />

Windows на Linux. Хорош<strong>и</strong>е результаты<br />

показывают, как н<strong>и</strong> странно, <strong>и</strong> страны<br />

НАТО: Герман<strong>и</strong>я – более 65% коммерческ<strong>и</strong>х<br />

компан<strong>и</strong>й <strong>и</strong>спользуют свободное<br />

ПО, во Франц<strong>и</strong><strong>и</strong> его <strong>и</strong>спользуют<br />

67% компан<strong>и</strong>й, в Норвег<strong>и</strong><strong>и</strong> более 50%,<br />

а в Ф<strong>и</strong>нлянд<strong>и</strong><strong>и</strong> СПО <strong>и</strong>спользуют более<br />

80% частных компан<strong>и</strong>й.<br />

ХОД ОТКРЫТОМУ КОДУ!<br />

Руководство страны пон<strong>и</strong>мает слож<strong>и</strong>вшуюся<br />

обстановку <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мает для<br />

ее <strong>и</strong>справлен<strong>и</strong>я соответствующ<strong>и</strong>е меры,<br />

но реал<strong>и</strong><strong>и</strong> настоящего времен<strong>и</strong><br />

неумол<strong>и</strong>мо требуют более реш<strong>и</strong>тельных<br />

<strong>и</strong> операт<strong>и</strong>вных действ<strong>и</strong>й в этом<br />

направлен<strong>и</strong><strong>и</strong>, в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> со стороны<br />

делового сообщества. Необход<strong>и</strong>мо<br />

постав<strong>и</strong>ть жестк<strong>и</strong>й заслон перед<br />

Windows-подобным<strong>и</strong> программным<strong>и</strong><br />

продуктам<strong>и</strong>, чтобы не оказаться в<br />

программно-аппаратном рабстве <strong>и</strong>ностранных<br />

поставщ<strong>и</strong>ков.<br />

Будуч<strong>и</strong> патр<strong>и</strong>отам<strong>и</strong> Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, для реального<br />

решен<strong>и</strong>я вопроса <strong>и</strong>мпортозамещен<strong>и</strong>я без затрат<br />

<strong>и</strong> в коротк<strong>и</strong>е срок<strong>и</strong> мы готовы бесплатно<br />

предостав<strong>и</strong>ть на наш<strong>и</strong> объекты ПО с открытым<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>сходным<strong>и</strong> кодам<strong>и</strong> (под управлен<strong>и</strong>ем ОС<br />

Linux, «Заря» <strong>и</strong> др.) для замены ранее поставленного<br />

ПО с закрытым<strong>и</strong> <strong>и</strong>сходным<strong>и</strong> кодам<strong>и</strong><br />

(Windows). Последовать нашему пр<strong>и</strong>меру мы<br />

пр<strong>и</strong>зываем <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х участн<strong>и</strong>ков рынка <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онно-коммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онных<br />

технолог<strong>и</strong>й. Есл<strong>и</strong><br />

наш<strong>и</strong> коллег<strong>и</strong> по как<strong>и</strong>м-л<strong>и</strong>бо пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нам не<br />

смогут предлож<strong>и</strong>ть бесплатную замену ПО,<br />

мы также готовы после проработк<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческой<br />

возможност<strong>и</strong> предостав<strong>и</strong>ть без оплаты<br />

необход<strong>и</strong>мое программное обеспечен<strong>и</strong>е с открытым<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>сходным<strong>и</strong> кодам<strong>и</strong>.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 45

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | ТПУ<br />

Прав<strong>и</strong>тельство Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> утверд<strong>и</strong>ло требован<strong>и</strong>я по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры по в<strong>и</strong>дам транспорта на этапе <strong>и</strong>х<br />

проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства <strong>и</strong> объектов, не являющ<strong>и</strong>хся<br />

объектам<strong>и</strong> транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры. Но все<br />

л<strong>и</strong> прот<strong>и</strong>вореч<strong>и</strong>я устранены?<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ТПУ –<br />

ПРОБЛЕМНЫЙ ВОПРОС<br />

ТРУДНОСТЬ ОБЕСПЕЧЕНИЯ<br />

ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАС-<br />

НОСТИ ТРАНСПОРТНО-<br />

ПЕРЕСАДОЧНЫХ УЗЛОВ<br />

СОСТОИТ В ТОМ, ЧТО В ИХ<br />

СОСТАВ ВХОДЯТ НЕ ТОЛЬ-<br />

КО ОБЪЕКТЫ ТРАНСПОРТ-<br />

НОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ,<br />

НО И ДРУГИЕ ОБЪЕКТЫ, НЕ<br />

ОТНОСЯЩИЕСЯ К ТРАНС-<br />

ПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУ-<br />

РЕ. А ЭТО НЕ ПОЗВОЛЯЕТ<br />

ЮРИДИЧЕСКИ ОБЪЕДИ-<br />

НИТЬ ИХ В КАЧЕСТВЕ ЕДИ-<br />

НОГО ОТИ, ЧТО СОЗДАЕТ<br />

СЛОЖНОСТИ ПРИ ОБЕСПЕ-<br />

ЧЕНИИ ТРАНСПОРТНОЙ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ.<br />

Transport hub security is problematic issue<br />

The transport hubs security ensuring is that they<br />

include not only transport infrastructure but also other<br />

facilities, which are not related to transport infrastructure.<br />

Moreover, it does not make it possible legally to<br />

unite them a single transport facility. It creates difficulties<br />

in transport security ensuring.<br />

В<br />

настоящее время в рег<strong>и</strong>онах Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

осуществляются меры по создан<strong>и</strong>ю транспортно-пересадочных<br />

узлов (ТПУ), в том ч<strong>и</strong>сле на<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> города Москвы. В <strong>и</strong>нфраструктуру ТПУ могут<br />

вход<strong>и</strong>ть как объекты транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

(ОТИ) разл<strong>и</strong>чных в<strong>и</strong>дов транспорта, так <strong>и</strong> <strong>и</strong>х отдельные<br />

элементы (здан<strong>и</strong>я, сооружен<strong>и</strong>я), парковк<strong>и</strong>, стоянк<strong>и</strong>, многоярусные<br />

гараж<strong>и</strong>, расположенные на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong>, пр<strong>и</strong>легающей<br />

к ОТИ, а также <strong>и</strong>ные объекты <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>я.<br />

Наша редакц<strong>и</strong>я неоднократно обращалась к экспертам<br />

по вопросам безопасност<strong>и</strong>, а также к руководству<br />

М<strong>и</strong>нтранса <strong>и</strong> М<strong>и</strong>нстроя Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> с просьбой прокоммент<strong>и</strong>ровать<br />

слож<strong>и</strong>вшуюся с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ю.<br />

М<strong>и</strong>нтранс Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> в ответном п<strong>и</strong>сьме пр<strong>и</strong>знал данную<br />

проблему актуальной <strong>и</strong> <strong>и</strong>злож<strong>и</strong>л перечень меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й,<br />

которые осуществляются ведомством для решен<strong>и</strong>я данных<br />

проблемных вопросов. Кроме того, сообщалось, что ведется<br />

разработка проекта постановлен<strong>и</strong>я Прав<strong>и</strong>тельства РФ<br />

об установлен<strong>и</strong><strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> на ОТИ на этапе <strong>и</strong>х проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

стро<strong>и</strong>тельства (см. комментар<strong>и</strong>й).<br />

Довольно операт<strong>и</strong>вно Прав<strong>и</strong>тельство Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> утверд<strong>и</strong>ло<br />

данный проект постановлен<strong>и</strong>я, полное назван<strong>и</strong>е документа:<br />

Постановлен<strong>и</strong>е Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

от 23.01.<strong>2016</strong> № 29 «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры по в<strong>и</strong>дам транспорта на<br />

этапе <strong>и</strong>х проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства <strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов<br />

(строен<strong>и</strong>й, здан<strong>и</strong>й, сооружен<strong>и</strong>й), не являющ<strong>и</strong>хся объектам<strong>и</strong><br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> расположенных<br />

на земельных участках, пр<strong>и</strong>легающ<strong>и</strong>х к объектам транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> отнесенных в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с<br />

земельным законодательством Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> к<br />

охранным зонам земель транспорта, <strong>и</strong> о внесен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й<br />

в Положен<strong>и</strong>е о составе разделов проектной документац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>ях к <strong>и</strong>х содержан<strong>и</strong>ю».<br />

Постановлен<strong>и</strong>е содерж<strong>и</strong>т требован<strong>и</strong>я по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>:<br />

■ объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры по в<strong>и</strong>дам<br />

транспорта на этапе <strong>и</strong>х проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства;<br />

■ объектов (строен<strong>и</strong>й, здан<strong>и</strong>й, сооружен<strong>и</strong>й), не являющ<strong>и</strong>хся<br />

объектам<strong>и</strong> транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

О том, насколько данный документ снял проблемы с<br />

обеспечен<strong>и</strong>ем транспортной безопасност<strong>и</strong> транспортнопересадочных<br />

узлов, как<strong>и</strong>е нюансы не учтены <strong>и</strong> что необход<strong>и</strong>мо<br />

сделать дополн<strong>и</strong>тельно – комментар<strong>и</strong>й замест<strong>и</strong>теля<br />

генерального д<strong>и</strong>ректора НПО «Сод<strong>и</strong>с» Валер<strong>и</strong>я Петрова<br />

(см. стр. 54). ТБ &Т<br />

46<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

state policy | transport hubs<br />

МИНТРАНС РОССИИ В ГУЩЕ СОБЫТИЙ<br />

НИКОЛАЙ ЗАХРЯПИН,<br />

замест<strong>и</strong>тель м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стра<br />

транспорта Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Тема разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я транспортно-пересадочных<br />

узлов с<br />

учетом возросшего пассаж<strong>и</strong>ропотока,<br />

в первую<br />

очередь в городах-м<strong>и</strong>лл<strong>и</strong>онн<strong>и</strong>ках,<br />

в настоящее<br />

время является актуальной<br />

в сфере задач, стоящ<strong>и</strong>х<br />

перед М<strong>и</strong>нтрансом<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>. Объед<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>е<br />

в ед<strong>и</strong>ном комплексе<br />

железнодорожных вокзалов,<br />

автовокзалов, станц<strong>и</strong>й<br />

метропол<strong>и</strong>тена, автостоянок<br />

<strong>и</strong> остановок общественного<br />

транспорта,<br />

включая объекты сопутствующей<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

безусловно, потребует<br />

совместных ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>й<br />

м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства <strong>и</strong> федеральных<br />

органов <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />

власт<strong>и</strong> в област<strong>и</strong><br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> внутренн<strong>и</strong>х<br />

дел, а также предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й транспортного<br />

комплекса, проектных<br />

<strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельных<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й в создан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

услов<strong>и</strong>й для гарант<strong>и</strong>рованного<br />

обеспечен<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong> населен<strong>и</strong>я<br />

на транспорте.<br />

НОРМАТИВНОЙ БАЗЕ –<br />

ПЕРВООЧЕРЕДНАЯ<br />

РОЛЬ<br />

По нашему мнен<strong>и</strong>ю, первоочередная<br />

роль в решен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> актуал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

эт<strong>и</strong>х задач должна пр<strong>и</strong>надлежать<br />

созданной <strong>и</strong><br />

создаваемой нормат<strong>и</strong>вной<br />

правовой базе, позволяющей<br />

решать вышеуказанные<br />

задач<strong>и</strong>.<br />

В этой связ<strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вноправовое<br />

регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> на проект<strong>и</strong>руемых<br />

<strong>и</strong> строящ<strong>и</strong>хся<br />

объектах транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры, объед<strong>и</strong>няющ<strong>и</strong>х<br />

разл<strong>и</strong>чные отрас-<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 47

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | ТПУ<br />

л<strong>и</strong> (мостовой переход через<br />

Керченск<strong>и</strong>й прол<strong>и</strong>в),<br />

в настоящее время является<br />

одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з основных<br />

направлен<strong>и</strong>й работы м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства.<br />

В течен<strong>и</strong>е 2014–2015 годов<br />

м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерством разработан<br />

<strong>и</strong> направлен в<br />

Прав<strong>и</strong>тельство Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> ряд требован<strong>и</strong>й<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

по в<strong>и</strong>дам транспорта,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле требован<strong>и</strong>я<br />

к ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> объектов<br />

(терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й).<br />

Пр<strong>и</strong> разработке Требован<strong>и</strong>й<br />

м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерством совместно<br />

с федеральным<strong>и</strong><br />

агентствам<strong>и</strong> <strong>и</strong>сключены<br />

возможные прот<strong>и</strong>вореч<strong>и</strong>я<br />

в <strong>и</strong>х реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>, ун<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>рован<br />

подход к реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

между разл<strong>и</strong>чным<strong>и</strong><br />

в<strong>и</strong>дам<strong>и</strong> транспорта.<br />

В част<strong>и</strong> железнодорожного<br />

транспорта проект Требован<strong>и</strong>й<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

предусматр<strong>и</strong>вает,<br />

что пр<strong>и</strong> разработке Плана<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> объекта<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

(далее – ОТИ) <strong>и</strong> нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

на нем ОТИ другого в<strong>и</strong>да<br />

транспорта уч<strong>и</strong>тываются<br />

соответствующ<strong>и</strong>е Требован<strong>и</strong>я<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> данного<br />

в<strong>и</strong>да транспорта.<br />

ОПЫТ ЕСТЬ<br />

В ходе проведен<strong>и</strong>я XXII<br />

Ол<strong>и</strong>мп<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х з<strong>и</strong>мн<strong>и</strong>х <strong>и</strong>гр<br />

<strong>и</strong> XI Парал<strong>и</strong>мп<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х з<strong>и</strong>мн<strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong>гр 2014 года в г. Соч<strong>и</strong><br />

железнодорожные<br />

вокзалы факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> являл<strong>и</strong>сь<br />

ТПУ. Пр<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по<br />

обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> существенных<br />

проблемных вопросов<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

выявлено не было.<br />

Пр<strong>и</strong> этом кроме автомоб<strong>и</strong>льного<br />

транспорта пересадка<br />

осуществлялась<br />

<strong>и</strong> на канатные дорог<strong>и</strong>.<br />

ПЛАНЫ МОСКОВСКИЕ<br />

Завершен<strong>и</strong>е реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Малого кольца Московской<br />

железной дорог<strong>и</strong><br />

(МК МЖД) намечено на<br />

конец <strong>2016</strong> года. На нем<br />

план<strong>и</strong>руется введен<strong>и</strong>е в<br />

эксплуатац<strong>и</strong>ю 12 станц<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> 31 остановочного<br />

пункта. Общая протяженность<br />

МК МЖД состав<strong>и</strong>т<br />

54 км. Основные параметры<br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong> работе на<br />

МК МЖД заложены в проектной<br />

документац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

О ПОСТАНОВЛЕНИИ<br />

№ 29<br />

В обсужден<strong>и</strong><strong>и</strong> проекта<br />

постановлен<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мал<strong>и</strong><br />

участ<strong>и</strong>е так<strong>и</strong>е ведущ<strong>и</strong>е<br />

проектные орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

как ОАО<br />

«Мосг<strong>и</strong>протранс», ОАО<br />

«Метрог<strong>и</strong>протранс», ОАО<br />

«Росжелдорпроект», «АМБ<br />

Холд<strong>и</strong>нг», ОАО «Стройпроект»,<br />

ФГУП ГПИ <strong>и</strong> НИИ ГА<br />

«Аэропроект».<br />

С вступлен<strong>и</strong>ем в с<strong>и</strong>лу Постановлен<strong>и</strong>я<br />

Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

от 23.01.<strong>2016</strong> № 29<br />

будет снята проблемат<strong>и</strong>ка<br />

по мног<strong>и</strong>м вопросам,<br />

связанным с обеспечен<strong>и</strong>ем<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

на создаваемых<br />

транспортно-пересадочных<br />

узлах.<br />

Вместе с тем, по нашему<br />

мнен<strong>и</strong>ю, действ<strong>и</strong>е постановлен<strong>и</strong>я,<br />

как <strong>и</strong> любого<br />

нового (только что вышедшего)<br />

нормат<strong>и</strong>вного<br />

правового акта, <strong>и</strong>меет отсроченный<br />

результат, <strong>и</strong><br />

говор<strong>и</strong>ть об эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong><br />

его действ<strong>и</strong>я <strong>и</strong>л<strong>и</strong> недостатках<br />

в настоящее<br />

время представляется<br />

преждевременным.<br />

По состоян<strong>и</strong>ю на момент<br />

выхода постановлен<strong>и</strong>я в<br />

результате ш<strong>и</strong>рокого обсужден<strong>и</strong>я<br />

его положен<strong>и</strong>й<br />

на этапе его проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

с пр<strong>и</strong>частным<strong>и</strong> федеральным<strong>и</strong><br />

органам<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong><br />

урегул<strong>и</strong>рованы все вопросы,<br />

связанные с обеспечен<strong>и</strong>ем<br />

транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> любых<br />

строящ<strong>и</strong>хся объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

в том<br />

ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> транспортнопересадочных<br />

узлов. Все<br />

возможные предложен<strong>и</strong>я<br />

по дополнен<strong>и</strong>ю (<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>ю),<br />

которые могут<br />

появ<strong>и</strong>ться в рамках правопр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я<br />

документа,<br />

будут рассматр<strong>и</strong>ваться<br />

М<strong>и</strong>нтрансом Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> в<br />

установленном порядке<br />

с пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>ем ведущ<strong>и</strong>х<br />

проектных <strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельных<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

на предмет определен<strong>и</strong>я<br />

возможност<strong>и</strong> <strong>и</strong> целесообразност<strong>и</strong><br />

коррект<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong><br />

документа. ТБ &Т<br />

48<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

ДЕТЕКТОР<br />

ВЗРЫВЧАТЫХ ВЕЩЕСТВ<br />

ИЦ «БИРЮЧ»<br />

В ЗАО «ИННОВАЦИОННЫЙ<br />

ЦЕНТР «БИРЮЧ» РАЗРАБОТАН<br />

И ПОДГОТОВЛЕН<br />

К СЕРИЙНОМУ<br />

ПРОИЗВОДСТВУ ДЕТЕКТОР<br />

ВЗРЫВЧАТЫХ ВЕЩЕСТВ,<br />

ОСНОВАННЫЙ НА МЕТОДЕ<br />

ДИФФЕРЕНЦИАЛЬНОЙ<br />

СПЕКТРОСКОПИИ ИОННОЙ<br />

ПОДВИЖНОСТИ. ПАРАМЕТРЫ<br />

РАЗРАБОТАННОГО<br />

ДЕТЕКТОРА БЛИЗКИ<br />

К ТЕОРЕТИЧЕСКИ<br />

ДОСТИЖИМОМУ ПРЕДЕЛУ.<br />

ПРИБОР ПРЕВОСХОДИТ<br />

ЛУЧШИЕ СЕРИЙНО<br />

ПРОИЗВОДИМЫЕ АНАЛОГИ<br />

ПО ЧУВСТВИТЕЛЬНОСТИ,<br />

КОМПАКТНОСТИ И<br />

ЭНЕРГОПОТРЕБЛЕНИЮ.<br />

state policy | transport hubs<br />

Детектор обеспеч<strong>и</strong>вает операт<strong>и</strong>вное<br />

<strong>и</strong> надежное обнаружен<strong>и</strong>е<br />

в воздухе паров<br />

взрывчатых веществ <strong>и</strong> предназначен<br />

для досмотра л<strong>и</strong>чных вещей, багажа,<br />

посылок, пакетов, транспортных<br />

средств, помещен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> т.п. Пр<strong>и</strong>бор<br />

может встра<strong>и</strong>ваться в досмотровые<br />

комплексы <strong>и</strong> <strong>и</strong>спользоваться в операт<strong>и</strong>вных<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ях ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

направленност<strong>и</strong>.<br />

В пр<strong>и</strong>боре реал<strong>и</strong>зованы функц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

самооч<strong>и</strong>стк<strong>и</strong>, автомат<strong>и</strong>ческой защ<strong>и</strong>ты<br />

от перегрузк<strong>и</strong> по концентрац<strong>и</strong><strong>и</strong> взрывчатых<br />

веществ, а также д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>онное<br />

управлен<strong>и</strong>е, передача <strong>и</strong> сохранен<strong>и</strong>е<br />

результатов посредством беспроводной<br />

связ<strong>и</strong> с терм<strong>и</strong>налом.<br />

Инновац<strong>и</strong>онный центр «Б<strong>и</strong>рюч», ЗАО<br />

309927, Белгородская обл., Красногвардейск<strong>и</strong>й р-н, село<br />

Малобыково, ул. Белая Вежа, д. 1<br />

Тел.: (4722) 77-71-94<br />

Факс: (4722) 77-71-92<br />

E-mail: info@brc.efko.ru<br />

http://biruch.ru/<br />

Характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong> детектора:<br />

■ пороговая чувств<strong>и</strong>тельность<br />

к ТNТ – 10 -14 г/см 3 ;<br />

■ время анал<strong>и</strong>за: не более 2 с;<br />

■ д<strong>и</strong>апазон <strong>и</strong>змеряемых концентрац<strong>и</strong>й<br />

паров TNT: 2х10 -9 – 10 -14 г/см 3 ;<br />

■ габар<strong>и</strong>тные размеры, мм<br />

(ДхШхВ): 350 х 103 х 94;<br />

■ масса: не более 1,5 кг;<br />

■ целевые детект<strong>и</strong>руемые<br />

вещества: TNT, RDX, HMX, PENT;<br />

■ д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>я в<strong>и</strong>хревого<br />

пробозабора: не менее 60 мм;<br />

■ д<strong>и</strong>апазон рабоч<strong>и</strong>х температур:<br />

от +5°С до +50°С;<br />

■ рабоч<strong>и</strong>й д<strong>и</strong>апазон относ<strong>и</strong>тельной<br />

влажност<strong>и</strong> воздуха: от 25 до 85 %;<br />

■ время работы в акт<strong>и</strong>вном реж<strong>и</strong>ме<br />

от сменного аккумулятора:<br />

не менее 4 час.<br />

Конкурентные пре<strong>и</strong>мущества :<br />

■ прямое бесконтактное обнаружен<strong>и</strong>е<br />

паров ТNТ <strong>и</strong> менее летуч<strong>и</strong>х взрывчатых<br />

веществ, включая октоген <strong>и</strong> гексоген;<br />

■ обнаружен<strong>и</strong>е с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем<br />

пьезодесорбера следов малолетуч<strong>и</strong>х<br />

взрывчатых веществ на поверхност<strong>и</strong><br />

разл<strong>и</strong>чных объектов;<br />

■ <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я взрывчатых веществ<br />

с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем встроенного репера;<br />

■ малые вес <strong>и</strong> габар<strong>и</strong>ты, дл<strong>и</strong>тельное<br />

время работы в услов<strong>и</strong>ях операт<strong>и</strong>вной<br />

обстановк<strong>и</strong>;<br />

■ сохранен<strong>и</strong>е характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к в ш<strong>и</strong>роком<br />

д<strong>и</strong>апазоне влажност<strong>и</strong> окружающей<br />

среды;<br />

■ большой д<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й д<strong>и</strong>апазон<br />

по концентрац<strong>и</strong><strong>и</strong> целевого вещества.<br />

Детектор серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>рован во<br />

ФГУП «ГосНИИ ГА» на соответств<strong>и</strong>е<br />

спец<strong>и</strong>альным техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м средствам<br />

обеспечен<strong>и</strong>я ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong>,<br />

прошел <strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>я на соответств<strong>и</strong>е<br />

требован<strong>и</strong>ям ФСБ РФ, предъявляемым<br />

к средствам обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

на транспорте. Заявленная<br />

чувств<strong>и</strong>тельность подтверждена протоколом<br />

<strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й во ФГУП «ВНИИМ<br />

<strong>и</strong>м. Д.И. Менделеева». Пр<strong>и</strong>бор дважды<br />

награжден золотой медалью на XX<br />

<strong>и</strong> XXI Международных форумах «Технолог<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

безопасност<strong>и</strong>» за лучшее дост<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е<br />

в сфере технолог<strong>и</strong>й безопасност<strong>и</strong><br />

2015 года <strong>и</strong> <strong>2016</strong> года, соответственно.<br />

Детектор был продемонстр<strong>и</strong>рован<br />

участн<strong>и</strong>кам IV Всеросс<strong>и</strong>йской<br />

ежегодной конференц<strong>и</strong><strong>и</strong> «<strong>Транспортная</strong><br />

<strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>я террор<strong>и</strong>зму-2015» –<br />

представ<strong>и</strong>телям М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

ФСБ Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, а также<br />

руковод<strong>и</strong>телям <strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стам<br />

служб безопасност<strong>и</strong> ведущ<strong>и</strong>х орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й транспортного<br />

комплекса.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 49

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | ТПУ<br />

МИНСТРОЙ РОССИИ: РАБОТАЕМ ПО СП<br />

АНДРЕЙ БЕЛЮЧЕНКО,<br />

д<strong>и</strong>ректор Департамента<br />

градостро<strong>и</strong>тельной<br />

деятельност<strong>и</strong> <strong>и</strong> арх<strong>и</strong>тектуры<br />

М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства стро<strong>и</strong>тельства<br />

<strong>и</strong> ж<strong>и</strong>л<strong>и</strong>щно-коммунального<br />

хозяйства Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Планом<br />

разработк<strong>и</strong> <strong>и</strong> утвержден<strong>и</strong>я<br />

сводов прав<strong>и</strong>л <strong>и</strong> актуал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ранее утвержденных<br />

сводов прав<strong>и</strong>л,<br />

стро<strong>и</strong>тельных норм <strong>и</strong> прав<strong>и</strong>л<br />

на 2015 год <strong>и</strong> плановый<br />

пер<strong>и</strong>од до 2017 года,<br />

утвержденных Пр<strong>и</strong>казом<br />

М<strong>и</strong>нстроя Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от<br />

30 <strong>и</strong>юня 2015 года № 470/<br />

пр (далее – План), провод<strong>и</strong>тся<br />

работа по разработке,<br />

пересмотру <strong>и</strong> актуал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

сводов прав<strong>и</strong>л,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле по сооружен<strong>и</strong>ям<br />

транспорта, напр<strong>и</strong>мер<br />

СП 120.13330.2012<br />

СН<strong>и</strong>П 32-02-2003 «Метропол<strong>и</strong>тены».<br />

рах по совершенствован<strong>и</strong>ю<br />

подготовк<strong>и</strong> проектной<br />

документац<strong>и</strong><strong>и</strong> в част<strong>и</strong><br />

прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>я<br />

террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м актам»<br />

разработан СП<br />

132.13330.2011 «Обеспечен<strong>и</strong>е<br />

ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong><br />

здан<strong>и</strong>й <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>й.<br />

Общ<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>я проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я»<br />

(далее –<br />

СП 132.13330.2011).<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с перечнем<br />

нац<strong>и</strong>ональных стандартов<br />

<strong>и</strong> сводов прав<strong>и</strong>л<br />

(частей так<strong>и</strong>х стандартов<br />

<strong>и</strong> сводов прав<strong>и</strong>л), в результате<br />

пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я которых<br />

на обязательной<br />

основе обеспеч<strong>и</strong>вается<br />

соблюден<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>й<br />

Федерального закона<br />

«Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й регламент<br />

о безопасност<strong>и</strong> здан<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>й», утвержденного<br />

Постановлен<strong>и</strong>ем<br />

Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 26 декабря<br />

2014 года № 1521,<br />

отдельные требован<strong>и</strong>я СП<br />

132.13330.2011 являются<br />

обязательным<strong>и</strong> для пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я<br />

пр<strong>и</strong> проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

любых объектов кап<strong>и</strong>тального<br />

стро<strong>и</strong>тельства, в<br />

том ч<strong>и</strong>сле входящ<strong>и</strong>х в состав<br />

транспортнопересадочных<br />

узлов.<br />

Данный матер<strong>и</strong>ал был получен<br />

нам<strong>и</strong> до выхода Постановлен<strong>и</strong>я<br />

Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

от 23.01.<strong>2016</strong> № 29,<br />

которым внесены <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я<br />

в состав разделов<br />

проектной документац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в част<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я ТБ.<br />

В бл<strong>и</strong>жайшем номере мы<br />

план<strong>и</strong>руем опубл<strong>и</strong>ковать<br />

комментар<strong>и</strong>й М<strong>и</strong>нстроя<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> о том, что <strong>и</strong>змен<strong>и</strong>лось<br />

с пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>ем постановлен<strong>и</strong>я<br />

в обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

ТПУ. ТБ &Т<br />

Кроме того, во <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>е<br />

Постановлен<strong>и</strong>я<br />

Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от<br />

15 февраля 2011 года<br />

№ 73 «О некоторых ме-<br />

50<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

state policy | transport hubs<br />

ТЕКУЩИЙ РАЗДЕЛ<br />

6-11 сентября<br />

КВЦ ПАТРИОТ<br />

Московская область<br />

г. Куб<strong>и</strong>нка<br />

www.rusarmyexpo.ru<br />

Орган<strong>и</strong>затор<br />

SecurityMedia Rus<br />

М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерство обороны<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Информац<strong>и</strong>онный партнер<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 51

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | ТПУ<br />

К ВОПРОСУ ПРОЕКТИРОВАНИЯ<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й обеспечен<strong>и</strong>я<br />

ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ТПУ<br />

ВСЕГО ДО 2020 ГОДА В МОСКВЕ ПЛАНИРУЕТСЯ ПОСТРО-<br />

ИТЬ 271 ТРАНСПОРТНО-ПЕРЕСАДОЧНЫЙ УЗЕЛ (ТПУ), 96<br />

ИЗ НИХ БУДУТ В ВИДЕ ПЕРЕХВАТЫВАЮЩИХ ПАРКОВОК<br />

(ПЛОСКОСТНЫЕ), А 175 – КАПИТАЛЬНЫМИ. ПОСЛЕДНИЕ<br />

БУДУТ ВКЛЮЧАТЬ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ КОМПЛЕК-<br />

СЫ, ГОСТИНИЦЫ И ДРУГИЕ ОБЪЕКТЫ.<br />

Александр НОВИКОВ,<br />

к. т. н., с. н. с., действ<strong>и</strong>тельный член<br />

ВАНКБ, генеральный д<strong>и</strong>ректор<br />

Научно-техн<strong>и</strong>ческой компан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

«ИНФОРМ-АЛЬЯНС»<br />

Член Асоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

«<strong>Транспортная</strong> Безопасность»<br />

НТК «ИНФОРМ-АЛЬЯНС», ООО<br />

119607, г. Москва, ул. Удальцова, д. 50<br />

Тел./факс: (499) 431-3004, 431-30-05,<br />

431-30-06, 431-30-07<br />

E-mail: infora@binfora.ru<br />

<strong>и</strong>нформальянс.рф<br />

Кажущаяся формальная непр<strong>и</strong>частность<br />

ТПУ к установленному<br />

законом перечню объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

не дает покоя спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стам. Ведь<br />

факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> ТПУ представляют собой<br />

едва л<strong>и</strong> не самые опасные объекты<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры (ОТИ)<br />

города, поскольку на <strong>и</strong>х терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

перекрещ<strong>и</strong>ваются <strong>и</strong> концентр<strong>и</strong>руются<br />

пассаж<strong>и</strong>ропоток<strong>и</strong> разл<strong>и</strong>чных в<strong>и</strong>дов<br />

транспорта. Так, напр<strong>и</strong>мер пассаж<strong>и</strong>рооборот<br />

ТПУ Малого кольца Московской<br />

железной дорог<strong>и</strong> (МК МЖД) составляет<br />

от 6 тыс. до 50 тыс. человек<br />

в утренн<strong>и</strong>й час п<strong>и</strong>к, что в разы превышает<br />

аналог<strong>и</strong>чные показател<strong>и</strong> остановочных<br />

пунктов разл<strong>и</strong>чных в<strong>и</strong>дов<br />

транспорта, <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>руемых эт<strong>и</strong>м<strong>и</strong> узловым<strong>и</strong><br />

элементам<strong>и</strong> план<strong>и</strong>ровочной<br />

структуры города транспортно-общественного<br />

назначен<strong>и</strong>я.<br />

Уч<strong>и</strong>тывая вышепереч<strong>и</strong>сленные<br />

обстоятельства, задан<strong>и</strong>ем на проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

ТПУ МК МЖД задана разработка<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>. В этой<br />

связ<strong>и</strong> очень своевременно появлен<strong>и</strong>е<br />

Постановлен<strong>и</strong>я Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

от 23.01.<strong>2016</strong> № 29.<br />

РАЗГРАНИЧЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ<br />

Проект<strong>и</strong>руемые объекты ТПУ МК<br />

МЖД в зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> от реал<strong>и</strong>зуемых<br />

на н<strong>и</strong>х функц<strong>и</strong>й технолог<strong>и</strong>ческого<br />

процесса перевозк<strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>ров<br />

могут быть подразделены на объекты<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры по<br />

в<strong>и</strong>дам транспорта <strong>и</strong>л<strong>и</strong> на объекты, не<br />

являющ<strong>и</strong>еся ОТИ <strong>и</strong> расположенные<br />

на земельных участках, пр<strong>и</strong>легающ<strong>и</strong>х<br />

к ОТИ. На<strong>и</strong>более сложны как в нормат<strong>и</strong>вно-правовом,<br />

так <strong>и</strong> в содержательном<br />

плане вопросы проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й ОТБ для ТПУ как объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

Пр<strong>и</strong>мечательно, что в качестве<br />

баз<strong>и</strong>са выработк<strong>и</strong> проектных решен<strong>и</strong>й<br />

для проект<strong>и</strong>ровщ<strong>и</strong>ка здесь выступает<br />

предвар<strong>и</strong>тельная категор<strong>и</strong>я<br />

строящегося объекта транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры, установлен<strong>и</strong>е которой<br />

возлагается на застройщ<strong>и</strong>ка. Пр<strong>и</strong><br />

этом категор<strong>и</strong>я должна определяться<br />

с учетом степен<strong>и</strong> угрозы совершен<strong>и</strong>я<br />

акта незаконного вмешательства<br />

(АНВ) <strong>и</strong> его возможных последств<strong>и</strong>й.<br />

Но ведь <strong>и</strong>звестно, что последств<strong>и</strong>я<br />

реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> АНВ невозможно оцен<strong>и</strong>ть<br />

без учета хотя бы основных проектных<br />

решен<strong>и</strong>й. Поэтому было бы целесообразным<br />

провод<strong>и</strong>ть оценку возможных<br />

последств<strong>и</strong>й АНВ проектом<br />

с дальнейш<strong>и</strong>м ее утвержден<strong>и</strong>ем застройщ<strong>и</strong>ком.<br />

ПРЕДУСМОТРЕТЬ ВСЕ<br />

Постановлен<strong>и</strong>е в пункте 6 определ<strong>и</strong>ло<br />

практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> <strong>и</strong>счерпывающ<strong>и</strong>й перечень<br />

проектных решен<strong>и</strong>й. Надо<br />

только <strong>и</strong>меть в в<strong>и</strong>ду, что разрабатываемые<br />

проектные решен<strong>и</strong>я должны<br />

быть обоснованы на предмет <strong>и</strong>х достаточност<strong>и</strong>.<br />

Сделать это можно только<br />

пр<strong>и</strong> нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong><strong>и</strong> расчетных сценар<strong>и</strong>ев<br />

реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> актов незаконного<br />

вмешательства <strong>и</strong> модел<strong>и</strong> наруш<strong>и</strong>теля.<br />

А знач<strong>и</strong>т, проектная документац<strong>и</strong>я<br />

должна включ<strong>и</strong>ть в свой состав соответствующее<br />

оп<strong>и</strong>сан<strong>и</strong>е <strong>и</strong> расчетных<br />

сценар<strong>и</strong>ев, <strong>и</strong> расчетной модел<strong>и</strong> наруш<strong>и</strong>теля<br />

пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>тельно к проект<strong>и</strong>руемому<br />

объекту.<br />

Для проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я СОТБ ТПУ<br />

чрезвычайно важно уч<strong>и</strong>тывать проблему<br />

межведомственного характера<br />

ответственност<strong>и</strong> хозяйствующ<strong>и</strong>х<br />

субъектов. Хорошо, есл<strong>и</strong> хозяйствующ<strong>и</strong>й<br />

субъект од<strong>и</strong>н.<br />

План<strong>и</strong>ровочная структура ТПУ<br />

весьма часто <strong>и</strong>меет условную гран<strong>и</strong>цу<br />

разделен<strong>и</strong>я зон транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> самого ТПУ <strong>и</strong> остановочных<br />

пунктов <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>руемых в<strong>и</strong>дов<br />

транспорта. Пассаж<strong>и</strong>ру будет<br />

все равно, есл<strong>и</strong> он станет объектом<br />

воздейств<strong>и</strong>я акта незаконного вмешательства<br />

по ту <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>ную сторо-<br />

52<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

state policy | transport hubs<br />

ну условной гран<strong>и</strong>цы. С<strong>и</strong>стемолог<strong>и</strong>я<br />

обеспечен<strong>и</strong>я комплексной безопасност<strong>и</strong><br />

д<strong>и</strong>ктует необход<strong>и</strong>мость рассмотрен<strong>и</strong>я<br />

объекта защ<strong>и</strong>ты в целом,<br />

а не отдельных его частей. Поэтому<br />

проектные решен<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стемы обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

ТПУ предусматр<strong>и</strong>вают <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>ю<br />

соответствующ<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>стем <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>руемых<br />

ОТИ на уровне пункта управлен<strong>и</strong>я<br />

ТБ ТПУ.<br />

ПУНКТ УПРАВЛЕНИЯ<br />

Для пункта управлен<strong>и</strong>я ТБ ТПУ проектом<br />

предусматр<strong>и</strong>вается схема размещен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческое оснащен<strong>и</strong>е<br />

автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованной с<strong>и</strong>стемы, обеспеч<strong>и</strong>вающей<br />

сбор, накоплен<strong>и</strong>е, обработку,<br />

хранен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> передачу в электронном<br />

в<strong>и</strong>де данных с техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> ТПУ уполномоченным<br />

подразделен<strong>и</strong>ям органов ФСБ, МВД<br />

<strong>и</strong> терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>альным органам Федеральной<br />

службы по надзору в сфере<br />

транспорта.<br />

Проектные решен<strong>и</strong>я по создан<strong>и</strong>ю<br />

такой автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованной с<strong>и</strong>стемы<br />

разрабатываются в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> услов<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, получаемым<strong>и</strong><br />

от вышепереч<strong>и</strong>сленных органов,<br />

<strong>и</strong> предусматр<strong>и</strong>вают разработку<br />

соответствующ<strong>и</strong>х регламентов.<br />

На стад<strong>и</strong><strong>и</strong> проекта пр<strong>и</strong> этом определяется<br />

состав регламентов, а на стад<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

рабочей документац<strong>и</strong><strong>и</strong> разрабатывается<br />

содержан<strong>и</strong>е регламентов.<br />

Весьма важно, что решен<strong>и</strong>я автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованной<br />

с<strong>и</strong>стемы также включают<br />

регламенты действ<strong>и</strong>й операт<strong>и</strong>вного<br />

дежурного подразделен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> ТПУ,<br />

пр<strong>и</strong>вязанные к каждому операт<strong>и</strong>вному<br />

<strong>и</strong> технолог<strong>и</strong>ческому событ<strong>и</strong>ю.<br />

С этой целью проектом пр<strong>и</strong>меняется<br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованный аппаратно-программный<br />

комплекс в в<strong>и</strong>де автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованного<br />

рабочего места (АРМ)<br />

операт<strong>и</strong>вного дежурного (ОД) подразделен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

ТПУ, решающ<strong>и</strong>й следующ<strong>и</strong>е<br />

основные задач<strong>и</strong>:<br />

■ Форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е <strong>и</strong> отображен<strong>и</strong>е<br />

операт<strong>и</strong>вных <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

событ<strong>и</strong>й, регламентов действ<strong>и</strong>й<br />

ОД ОТИ, сценар<strong>и</strong>ев действ<strong>и</strong>й наруш<strong>и</strong>телей.<br />

■ Отображен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>нтеракт<strong>и</strong>вной схемы<br />

ТПУ с зонам<strong>и</strong> транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ей операт<strong>и</strong>вных<br />

<strong>и</strong> технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х событ<strong>и</strong>й, возн<strong>и</strong>кающ<strong>и</strong>х<br />

в зонах.<br />

■ Форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е оповещен<strong>и</strong>й пр<strong>и</strong><br />

реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> сценар<strong>и</strong>ев действ<strong>и</strong>й наруш<strong>и</strong>телей<br />

<strong>и</strong> невыполнен<strong>и</strong><strong>и</strong> регламентов<br />

действ<strong>и</strong>й ОД.<br />

■ Форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е <strong>и</strong> отображен<strong>и</strong>е<br />

журналов событ<strong>и</strong>й, регламентов действ<strong>и</strong>й<br />

ОД ОТИ, состоян<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нженернотехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

В результате реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> АРМ ОД<br />

обеспеч<strong>и</strong>вается замкнутый технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

контур построен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованной<br />

с<strong>и</strong>стемы, включающей в свой состав<br />

как техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е <strong>и</strong> программные<br />

средства, так <strong>и</strong> должностных л<strong>и</strong>ц органов<br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong>.<br />

ЗА ЭФФЕКТИВНОЕ<br />

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ<br />

В настоящее время масштабы проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

ТПУ нарастают, осуществляется<br />

передача <strong>и</strong> рассмотрен<strong>и</strong>е<br />

проектной документац<strong>и</strong><strong>и</strong> органам<strong>и</strong> государственной<br />

эксперт<strong>и</strong>зы. Уч<strong>и</strong>тывая<br />

небольшой срок действ<strong>и</strong>я нормат<strong>и</strong>вной<br />

базы по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры на этапе<br />

<strong>и</strong>х проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства,<br />

от за<strong>и</strong>нтересованного рассмотрен<strong>и</strong>я<br />

подготовленной проектной документац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

органам<strong>и</strong> государственной эксперт<strong>и</strong>зы<br />

во многом зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>т эффект<strong>и</strong>вность<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> транспортно-пересадочных<br />

узлов.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 53

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | ТПУ<br />

ОСОБЫЙ СТАТУС<br />

ТРАНСПОРТНОЙ ОТРАСЛИ<br />

The special status of transport<br />

sector<br />

Transport hubs security requirements<br />

at the stage of design and<br />

construction are invalid due to law<br />

violations, and the Provisions on the<br />

structure of design documentation<br />

and their contents require<br />

adjustments in terms of content.<br />

ТРЕБОВАНИЯ ПО БЕЗОПАСНО-<br />

СТИ ОТИ НА ЭТАПЕ ИХ ПРОЕК-<br />

ТИРОВАНИЯ И СТРОИТЕЛЬ-<br />

СТВА НЕПРАВОМОЧНЫ В СИЛУ<br />

НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬ-<br />

СТВА, А ПОЛОЖЕНИЕ О СО-<br />

СТАВЕ РАЗДЕЛОВ ПРОЕКТНОЙ<br />

ДОКУМЕНТАЦИИ И ИХ СОДЕР-<br />

ЖАНИИ ТРЕБУЕТ КОРРЕКТИ-<br />

РОВОК В ЧАСТИ СОДЕРЖАНИЯ.<br />

В<br />

част<strong>и</strong> Требован<strong>и</strong>й по безопасност<strong>и</strong><br />

ОТИ на этапе <strong>и</strong>х проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства:<br />

1. Можно соглас<strong>и</strong>ться с пунктам<strong>и</strong><br />

4 <strong>и</strong> 5, так как, действ<strong>и</strong>тельно, от категор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

объекта ОТИ зав<strong>и</strong>сят проектные<br />

решен<strong>и</strong>я по обеспечен<strong>и</strong>ю его<br />

безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong>. Но это можно<br />

было сделать путем внесен<strong>и</strong>я соответствующ<strong>и</strong>х<br />

дополнен<strong>и</strong>й в ФЗ-16 – в<br />

часть 6 стать<strong>и</strong> 4 (в част<strong>и</strong> обязательного<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

на этапах проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я)<br />

ФЗ-384 «Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й регламент о<br />

безопасност<strong>и</strong> здан<strong>и</strong>й <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>й»<br />

распространяется на все без <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>я<br />

объекты, включая ОТИ (част<strong>и</strong> 1<br />

<strong>и</strong> 2 стать<strong>и</strong> 3).<br />

Данный Федеральный закон устанавл<strong>и</strong>вает<br />

м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мально необход<strong>и</strong>мые<br />

требован<strong>и</strong>я к здан<strong>и</strong>ям <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>ям<br />

(часть 6 стать<strong>и</strong> 3). Дополн<strong>и</strong>тельные<br />

требован<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> к<br />

здан<strong>и</strong>ям <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>ям могут устанавл<strong>и</strong>ваться<br />

<strong>и</strong>ным<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

регламентам<strong>и</strong>, но он<strong>и</strong> не должны<br />

прот<strong>и</strong>вореч<strong>и</strong>ть этому ФЗ (часть<br />

Дополн<strong>и</strong>тельные требован<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong> к здан<strong>и</strong>ям <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>ям<br />

могут устанавл<strong>и</strong>ваться <strong>и</strong>ным<strong>и</strong><br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> регламентам<strong>и</strong>, но он<strong>и</strong><br />

не должны прот<strong>и</strong>вореч<strong>и</strong>ть ФЗ-384<br />

Валер<strong>и</strong>й ПЕТРОВ,<br />

замест<strong>и</strong>тель генерального д<strong>и</strong>ректора<br />

НПО «Сод<strong>и</strong>с»<br />

Valery PETROV,<br />

Deputy Director General of NPO Sodis<br />

<strong>и</strong> статью 6 (в част<strong>и</strong> предвар<strong>и</strong>тельного<br />

категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я).<br />

2. В остальном Требован<strong>и</strong>я вносят<br />

путан<strong>и</strong>цу, а процедура внесен<strong>и</strong>я дополн<strong>и</strong>тельных<br />

требован<strong>и</strong>й к ОТИ, на<br />

мой взгляд, нарушает законодательство<br />

по следующ<strong>и</strong>м пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нам: как я<br />

уже ранее отмечал в сво<strong>и</strong>х статьях,<br />

5 стать<strong>и</strong> 3). Исключен<strong>и</strong>я составляют<br />

объекты, указанные в част<strong>и</strong> 4 стать<strong>и</strong><br />

3, в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> которых федеральным<br />

органам <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong><br />

предоставлено право устанавл<strong>и</strong>вать<br />

дополн<strong>и</strong>тельные требован<strong>и</strong>я к требован<strong>и</strong>ям<br />

настоящего Федерального<br />

закона.<br />

54<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

state policy | transport hubs<br />

Для пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я указанного регламента<br />

предусмотрена <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я<br />

здан<strong>и</strong>й <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>й. ОТИ<br />

проп<strong>и</strong>саны отдельным пунктом (пункт<br />

2 част<strong>и</strong> 1 стать<strong>и</strong> 4). Порядок <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

указан в част<strong>и</strong> 2 этой стать<strong>и</strong>.<br />

Так<strong>и</strong>м образом, на мой взгляд, данный<br />

документ неправомочен в с<strong>и</strong>лу<br />

нарушен<strong>и</strong>я законодательства. Необход<strong>и</strong>мо<br />

было постановлен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства<br />

утверд<strong>и</strong>ть два документа,<br />

которые устанавл<strong>и</strong>вал<strong>и</strong> бы наряду с<br />

ФЗ-364 дополн<strong>и</strong>тельные требован<strong>и</strong>я:<br />

1. Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й регламент «Требован<strong>и</strong>я<br />

к безопасност<strong>и</strong> объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры», которые<br />

должны устанавл<strong>и</strong>вать дополн<strong>и</strong>тельные<br />

требован<strong>и</strong>я к безопасност<strong>и</strong><br />

ОТИ.<br />

2. Изменен<strong>и</strong>я, внос<strong>и</strong>мые в Положен<strong>и</strong>е<br />

о составе разделов проектной<br />

документац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> требован<strong>и</strong>ях к <strong>и</strong>х содержан<strong>и</strong>ю.<br />

В первом документе должны был<strong>и</strong><br />

быть утверждены дополн<strong>и</strong>тельные<br />

требован<strong>и</strong>я к безопасност<strong>и</strong> ОТИ, а<br />

не требован<strong>и</strong>я к составу <strong>и</strong> содержан<strong>и</strong>ю<br />

разделов проектной документац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

(как это сделано, по сут<strong>и</strong>, в пункте<br />

6 рассматр<strong>и</strong>ваемых требован<strong>и</strong>й).<br />

Это же относ<strong>и</strong>тся <strong>и</strong> к пункту 8<br />

рассматр<strong>и</strong>ваемых требован<strong>и</strong>й, где,<br />

по сут<strong>и</strong>, устанавл<strong>и</strong>ваются требован<strong>и</strong>я<br />

к обеспечен<strong>и</strong>ю безопасност<strong>и</strong><br />

ОТИ в пер<strong>и</strong>од его стро<strong>и</strong>тельства, которые<br />

должны быть утверждены в<br />

в<strong>и</strong>де плана. Однако в составе проектной<br />

документац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>меется раздел<br />

под назван<strong>и</strong>ем «Проект орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

стро<strong>и</strong>тельства», в который эт<strong>и</strong> меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> должны вход<strong>и</strong>ть. Аналог<strong>и</strong>чное<br />

решен<strong>и</strong>е уже было пр<strong>и</strong>нято после<br />

взрыва в Домодедово <strong>и</strong>звестным Постановлен<strong>и</strong>ем<br />

Прав<strong>и</strong>тельства № 73.<br />

Согласно Градостро<strong>и</strong>тельному кодексу<br />

застройщ<strong>и</strong>ком является юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческое<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческое л<strong>и</strong>цо, которое<br />

осуществляет работы в област<strong>и</strong><br />

стро<strong>и</strong>тельства на пр<strong>и</strong>надлежащем<br />

ему на каком-л<strong>и</strong>бо основан<strong>и</strong><strong>и</strong> земельном<br />

участке <strong>и</strong>л<strong>и</strong> на земельном участке<br />

другого правообладателя.В транспортной<br />

отрасл<strong>и</strong> это, по сут<strong>и</strong>, те л<strong>и</strong>ца,<br />

которые потом <strong>и</strong> будут владеть эт<strong>и</strong>м<br />

объектом <strong>и</strong> эксплуат<strong>и</strong>ровать его. По<br />

закону он<strong>и</strong> <strong>и</strong> должны провод<strong>и</strong>ть категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е.<br />

Есл<strong>и</strong> же застройщ<strong>и</strong>ком<br />

является <strong>и</strong>нвестор, который затем<br />

план<strong>и</strong>рует продать объект, то требован<strong>и</strong>е<br />

предвар<strong>и</strong>тельного категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

к нему непр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>мо, так как он<br />

не вход<strong>и</strong>т в ч<strong>и</strong>сло субъектов ОТИ.<br />

В част<strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й, внос<strong>и</strong>мых<br />

в Положен<strong>и</strong>е о составе разделов<br />

проектной документац<strong>и</strong><strong>и</strong>:<br />

Градостро<strong>и</strong>тельным кодексом полномоч<strong>и</strong>я<br />

по установлен<strong>и</strong>ю требован<strong>и</strong>й<br />

к содержан<strong>и</strong>ю разделов проектной<br />

документац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> <strong>и</strong>х содержан<strong>и</strong>ю<br />

предоставлены Прав<strong>и</strong>тельству РФ,<br />

в связ<strong>и</strong> с эт<strong>и</strong>м в этой част<strong>и</strong> рассматр<strong>и</strong>ваемое<br />

постановлен<strong>и</strong>е правомочно.<br />

Однако по содержан<strong>и</strong>ю требуются<br />

коррект<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong> в част<strong>и</strong> выполняемых<br />

требован<strong>и</strong>й, так как требован<strong>и</strong>я к объектам,<br />

не относящ<strong>и</strong>мся к ОТИ, а расположенным<br />

на охранных землях<br />

транспорта, отношен<strong>и</strong>я к процессу<br />

проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства не<br />

<strong>и</strong>меют. Требован<strong>и</strong>я носят орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онный<br />

характер, с целью вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я<br />

эт<strong>и</strong>х объектов с субъектам<strong>и</strong><br />

ОТИ <strong>и</strong> <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>я возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я<br />

угроз со стороны эт<strong>и</strong>х объектов в процессе<br />

<strong>и</strong>х деятельност<strong>и</strong>.<br />

Этого можно доб<strong>и</strong>ться путем подп<strong>и</strong>сан<strong>и</strong>я<br />

соглашен<strong>и</strong>й между субъектам<strong>и</strong><br />

эт<strong>и</strong>х объектов <strong>и</strong> ОТИ на основе утвержденных<br />

требован<strong>и</strong>й, а также выставлен<strong>и</strong>я<br />

требован<strong>и</strong>й <strong>и</strong>л<strong>и</strong> услов<strong>и</strong>й на стад<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

выдач<strong>и</strong> разреш<strong>и</strong>тельной документац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

на стро<strong>и</strong>тельство объекта в охранных<br />

зонах, хотя этого допускать нельзя.<br />

Требован<strong>и</strong>я по безопасност<strong>и</strong><br />

в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> объектов, не относящ<strong>и</strong>хся<br />

к объектам транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры, но находящ<strong>и</strong>хся<br />

в охранных зонах земель<br />

транспорта, <strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мость <strong>и</strong>х<br />

пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>я отдельным постановлен<strong>и</strong>ем<br />

поддерж<strong>и</strong>ваю, так как друг<strong>и</strong>х<br />

требован<strong>и</strong>й нет, а <strong>безопасность</strong><br />

объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>х пользователей (пассаж<strong>и</strong>ров,<br />

работн<strong>и</strong>ков <strong>и</strong> т. п.) зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>т<br />

от возможност<strong>и</strong> <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я эт<strong>и</strong>х<br />

объектов в преступных целях. Не<br />

совсем понятно, почему <strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

ж<strong>и</strong>лые помещен<strong>и</strong>я. Разве преступные<br />

элементы не могут <strong>и</strong>х <strong>и</strong>спользовать<br />

в сво<strong>и</strong>х планах? Могут. Есл<strong>и</strong><br />

Употребляемое слово «транспортная»<br />

в сочетан<strong>и</strong><strong>и</strong> со словом «<strong>безопасность</strong>»<br />

л<strong>и</strong>шнее <strong>и</strong> внос<strong>и</strong>т путан<strong>и</strong>цу л<strong>и</strong>бо<br />

это сделано умышленно, чтобы<br />

транспортную отрасль постав<strong>и</strong>ть<br />

в <strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>тельное положен<strong>и</strong>е, когда на<br />

нее не распространяются друг<strong>и</strong>е законы<br />

не все, то так<strong>и</strong>е, которые указаны в<br />

подпунктах а) <strong>и</strong> б) пункта 2 Постановлен<strong>и</strong>я,<br />

я бы распростран<strong>и</strong>л <strong>и</strong> на<br />

собственн<strong>и</strong>ков ж<strong>и</strong>лых помещен<strong>и</strong>й.<br />

А пункт б) – вообще гражданск<strong>и</strong>й<br />

долг. Но, как я уже отмет<strong>и</strong>л, эт<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>я<br />

не входят в процесс проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства. ТБ &Т<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 55

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | ТПУ<br />

К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА<br />

РФ ОТ 23 ЯНВАРЯ <strong>2016</strong> ГОДА № 29<br />

(В ПОРЯДКЕ ДИСКУССИИ)<br />

ПРИНЯТИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ<br />

ФЕДЕРАЦИИ ОТ 23 ЯНВАРЯ <strong>2016</strong> ГОДА № 29 ДАЕТ ПОВОД ВНОВЬ<br />

ОБРАТИТЬСЯ К ОБЩИМ ПРОБЛЕМАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАС-<br />

НОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ТРАНСПОРТНОЙ.<br />

Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р ЩЕРБИНА,<br />

д<strong>и</strong>ректор НИЦ ВАНКБ<br />

Урегул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е состава разделов<br />

проектной документац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

объектов (здан<strong>и</strong>й, строен<strong>и</strong>й,<br />

сооружен<strong>и</strong>й) <strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й к<br />

<strong>и</strong>х содержан<strong>и</strong>ю – дело, безусловно,<br />

важное. Однако данное постановлен<strong>и</strong>е<br />

относ<strong>и</strong>тся к обеспечен<strong>и</strong>ю безопасност<strong>и</strong><br />

только объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры (ОТИ) <strong>и</strong><br />

объектов, не являющ<strong>и</strong>хся ОТИ <strong>и</strong> расположенных<br />

на земельных участках,<br />

пр<strong>и</strong>легающ<strong>и</strong>х к н<strong>и</strong>м. Оно, так же как<br />

<strong>и</strong> Федеральный закон от 9 февраля<br />

2007 года № 16-ФЗ «О транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>», касается л<strong>и</strong>шь одного<br />

аспекта безопасност<strong>и</strong>, связанного<br />

с актам<strong>и</strong> незаконного вмешательства,<br />

хотя аспектов безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ков внешн<strong>и</strong>х <strong>и</strong> внутренн<strong>и</strong>х<br />

опасностей <strong>и</strong> угроз на транспорте<br />

много. В очередной раз наблюдается<br />

«точечная застройка» пространства<br />

техн<strong>и</strong>ческого регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я в<br />

област<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> – попытка решен<strong>и</strong>я<br />

частной задач<strong>и</strong> в отрыве от<br />

общей проблемы обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong> <strong>и</strong> здоровья людей,<br />

<strong>и</strong>мущества, ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong> <strong>и</strong> здоровья ж<strong>и</strong>вотных<br />

<strong>и</strong> растен<strong>и</strong>й, сохранен<strong>и</strong>я окружающей<br />

среды.<br />

Рассмотр<strong>и</strong>м проблему обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

упомянутых в данном постановлен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

объектов с более общ<strong>и</strong>х поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>й.<br />

ВЗГЛЯД ОБЫВАТЕЛЯ<br />

1 В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Конст<strong>и</strong>туц<strong>и</strong>ей<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> государство<br />

обязано пр<strong>и</strong>знавать, соблюдать <strong>и</strong> защ<strong>и</strong>щать<br />

в нашей стране права <strong>и</strong> свободы<br />

человека <strong>и</strong> граждан<strong>и</strong>на, в том<br />

ч<strong>и</strong>сле право на ж<strong>и</strong>знь, сохранен<strong>и</strong>е<br />

здоровья, частную собственность <strong>и</strong><br />

сохранен<strong>и</strong>е окружающей среды (статья<br />

2, часть 2 стать<strong>и</strong> 7, статья 17, статья<br />

18, статья 20, статья 35, статья 41,<br />

статья 42, статья 45). Каждый <strong>и</strong>меет<br />

право на возмещен<strong>и</strong>е государством<br />

вреда, пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ненного незаконным<strong>и</strong><br />

действ<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> (<strong>и</strong>л<strong>и</strong> бездейств<strong>и</strong>ем) органов<br />

государственной власт<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>х<br />

должностных л<strong>и</strong>ц (статья 53).<br />

Автору как обывателю в первую<br />

очередь хотелось бы, чтобы р<strong>и</strong>ск пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>я<br />

вреда его ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong> <strong>и</strong> здоровью<br />

не превышал уровня пр<strong>и</strong>емлемого р<strong>и</strong>ска<br />

в обычных услов<strong>и</strong>ях: дома, на работе,<br />

в транспорте, во время прогулк<strong>и</strong>,<br />

на концерте <strong>и</strong>л<strong>и</strong> стад<strong>и</strong>оне в любой<br />

точке на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Ему все равно, что яв<strong>и</strong>тся<br />

<strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ком пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>я вреда, – <strong>и</strong>х,<br />

как <strong>и</strong> в<strong>и</strong>дов опасност<strong>и</strong>, много. Обывателю<br />

важно, чтобы суммарный результ<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>й<br />

р<strong>и</strong>ск пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>я вреда (с<br />

учетом тяжест<strong>и</strong> последств<strong>и</strong>й) оказался<br />

пр<strong>и</strong>емлемым, не превышающ<strong>и</strong>м допуст<strong>и</strong>мый<br />

р<strong>и</strong>ск, который должен быть<br />

установлен государством на основе<br />

компром<strong>и</strong>сса между тем<strong>и</strong>, кто создает<br />

р<strong>и</strong>ск (про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телям<strong>и</strong> продукц<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

включая продукц<strong>и</strong>ю стро<strong>и</strong>тельного<br />

про<strong>и</strong>зводства – здан<strong>и</strong>я, строен<strong>и</strong>я, сооружен<strong>и</strong>я<br />

– <strong>и</strong> услуг), тем<strong>и</strong>, кто подвергается<br />

р<strong>и</strong>ску (люд<strong>и</strong> <strong>и</strong> общество), тем<strong>и</strong>,<br />

кто регул<strong>и</strong>рует отношен<strong>и</strong>я между ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> л<strong>и</strong>цам<strong>и</strong><br />

(органы государственной власт<strong>и</strong>), с<br />

учетом множества факторов (географ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х,<br />

кл<strong>и</strong>мат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х, эконом<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х,<br />

пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х, <strong>и</strong>ных, а также<br />

трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>й) <strong>и</strong> той пользы, которую получают<br />

от пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я продукц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> услуг<br />

(напр<strong>и</strong>мер, электр<strong>и</strong>чество опасно, но<br />

его пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е полезно).<br />

На сегодняшн<strong>и</strong>й день допуст<strong>и</strong>мый<br />

уровень р<strong>и</strong>ска установлен государством<br />

только для одного в<strong>и</strong>да опасност<strong>и</strong><br />

– пожарной. В Федеральном<br />

законе от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

регламент о требован<strong>и</strong>ях<br />

пожарной безопасност<strong>и</strong>» (статья 93)<br />

указаны нормат<strong>и</strong>вные значен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуального<br />

пожарного р<strong>и</strong>ска 10 –6 в<br />

год для про<strong>и</strong>зводственных объектов<br />

<strong>и</strong> 10 –7 в год для ж<strong>и</strong>лой <strong>и</strong> общественноделовой<br />

зон вбл<strong>и</strong>з<strong>и</strong> эт<strong>и</strong>х объектов.<br />

Пом<strong>и</strong>мо пожарной опасност<strong>и</strong> существует<br />

много друг<strong>и</strong>х в<strong>и</strong>дов опасностей<br />

(см., напр<strong>и</strong>мер, Федеральный закон<br />

от 27.12.2002 № 184-ФЗ). Уровн<strong>и</strong> допуст<strong>и</strong>мых<br />

р<strong>и</strong>сков для н<strong>и</strong>х не норм<strong>и</strong>рованы,<br />

<strong>и</strong> многообраз<strong>и</strong>е возможных ва-<br />

56<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

state policy | transport hubs<br />

р<strong>и</strong>антов разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я опасных событ<strong>и</strong>й<br />

вел<strong>и</strong>ко. Кроме того, есл<strong>и</strong> учесть вероятностные<br />

прав<strong>и</strong>ла сумм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я р<strong>и</strong>ска<br />

от мног<strong>и</strong>х пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>н, то требован<strong>и</strong>я к<br />

допуст<strong>и</strong>мым р<strong>и</strong>скам от отдельных пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>н<br />

покажутся заоблачным<strong>и</strong>. Поэтому<br />

мечты обывателя получ<strong>и</strong>ть в обозр<strong>и</strong>мом<br />

будущем гарант<strong>и</strong>рованный государством<br />

уровень пр<strong>и</strong>емлемого для<br />

него суммарного р<strong>и</strong>ска представляются<br />

весьма пр<strong>и</strong>зрачным<strong>и</strong>.<br />

ВЗГЛЯД ЮРИСТА<br />

2 По результатам глубокого сравн<strong>и</strong>тельно-правового<br />

анал<strong>и</strong>за транспортного<br />

законодательства Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

зарубежных государств, ЕС, ШОС,<br />

ЕврАзЭС, работ, связанных с разработкой<br />

проекта ед<strong>и</strong>ного Транспортного<br />

кодекса РФ, <strong>и</strong>звестный юр<strong>и</strong>ст,<br />

д. ю. н. профессор УрГЮА Белых<br />

В. С., кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>куя так называемый «парад<br />

отраслей» (каждой отрасл<strong>и</strong> по<br />

концепц<strong>и</strong><strong>и</strong>), отмечает, что «транспортное<br />

законодательство не является<br />

самостоятельной отраслью права;<br />

оно – составная часть права предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мательского»(В.<br />

С. Белых. Транспортное законодательство<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> зарубежных государств,<br />

ЕС, ШОС, ЕврАзЭС (сравн<strong>и</strong>тельно-правовой анал<strong>и</strong>з):<br />

учеб.-практ<strong>и</strong>ч. пособ<strong>и</strong>е / отв. ред. А. В. Бубл<strong>и</strong>к.<br />

М. : Проспект, 2009. – 152 с. <strong>и</strong> Белых В. С. Концепц<strong>и</strong>я<br />

ед<strong>и</strong>ного Транспортного кодекса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>. «Б<strong>и</strong>знес,<br />

менеджмент <strong>и</strong> право» (Научно-практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

эконом<strong>и</strong>ко-правовой журнал). С эт<strong>и</strong>х поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>й<br />

он <strong>и</strong> рассматр<strong>и</strong>вает основную цель<br />

разрабатываемого проекта ед<strong>и</strong>ного<br />

Транспортного кодекса РФ, которая<br />

состо<strong>и</strong>т в объед<strong>и</strong>нен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> упорядочен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

множества правовых актов разл<strong>и</strong>чной<br />

юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческой с<strong>и</strong>лы, где ключевую<br />

роль <strong>и</strong>грает Гражданск<strong>и</strong>й кодекс<br />

РФ – код<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>рованный акт частного<br />

права. От разработч<strong>и</strong>ков этого кодекса,<br />

а в конечном <strong>и</strong>тоге <strong>и</strong> законодателя,<br />

по мнен<strong>и</strong>ю юр<strong>и</strong>ста, требуется<br />

скрупулезная (даже ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>гранная)<br />

нормотворческая работа.<br />

Полагая, что транспортная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка<br />

<strong>и</strong> стратег<strong>и</strong>я являются составляющ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

компонентам<strong>и</strong> транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

как одного <strong>и</strong>з факторов эконом<strong>и</strong>ческой<br />

безопасност<strong>и</strong> (транспортная<br />

<strong>безопасность</strong> является предметом правового<br />

регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

всех государств), г-н Белых В. С. подвергает<br />

кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ке Федеральный закон<br />

«О транспортной безопасност<strong>и</strong>», в котором<br />

«транспортная <strong>безопасность</strong><br />

связана <strong>и</strong> обусловлена актом незаконного<br />

вмешательства» (Белых В. С. Концепц<strong>и</strong>я<br />

ед<strong>и</strong>ного Транспортного кодекса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>. «Б<strong>и</strong>знес,<br />

менеджмент <strong>и</strong> право» (Научно-практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

эконом<strong>и</strong>ко-правовой журнал). Друг<strong>и</strong>е факторы,<br />

н<strong>и</strong>как не связанные с так<strong>и</strong>м актом<br />

(«сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е уровня безопасност<strong>и</strong> перевозочного<br />

процесса, обусловленное<br />

н<strong>и</strong>зкой надежностью эксплуат<strong>и</strong>руемой<br />

техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>; высок<strong>и</strong>й ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й <strong>и</strong><br />

моральный <strong>и</strong>знос матер<strong>и</strong>ально-техн<strong>и</strong>ческой<br />

базы вследств<strong>и</strong>е сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я темпов<br />

обновлен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онной акт<strong>и</strong>вност<strong>и</strong>;<br />

сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong><br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я перевозочным<br />

процессом вв<strong>и</strong>ду недостаточного<br />

внедрен<strong>и</strong>я элементов дом<strong>и</strong>н<strong>и</strong>рующего<br />

технолог<strong>и</strong>ческого уклада, прежде всего<br />

современных <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онных технолог<strong>и</strong>й»),<br />

не уч<strong>и</strong>тываются.<br />

ВЗГЛЯД ТЕХНИЧЕСКОГО<br />

3 СПЕЦИАЛИСТА<br />

Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>ст, действующ<strong>и</strong>й<br />

в област<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стем <strong>и</strong> средств комплексного<br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong>,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле участвующ<strong>и</strong>й в разработке<br />

соответствующ<strong>и</strong>х техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

норм (которым автор настоящей стать<strong>и</strong><br />

себя поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рует), разделяет<br />

мечты обывателя, но настроен более<br />

опт<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>чно. Он согласен с юр<strong>и</strong>стом<br />

в част<strong>и</strong> кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Федерального закона<br />

«О транспортной безопасност<strong>и</strong>»<br />

за узость подхода в нем к понят<strong>и</strong>ю<br />

«транспортная <strong>безопасность</strong>» <strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

упорядочен<strong>и</strong>я множества<br />

разнородных правовых норм с общ<strong>и</strong>х<br />

поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>й. В то же время техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>ст <strong>и</strong>меет дополн<strong>и</strong>тельные соображен<strong>и</strong>я<br />

в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>, безопасност<strong>и</strong><br />

объектов (здан<strong>и</strong>й, строен<strong>и</strong>й, со-<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 57

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | ТПУ<br />

оружен<strong>и</strong>й), транспортных средств <strong>и</strong><br />

разделов проектной документац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

упомянутых в Постановлен<strong>и</strong><strong>и</strong> Прав<strong>и</strong>тельства<br />

№ 29. Вот он<strong>и</strong>:<br />

3.1. Вновь разрабатываемые <strong>и</strong>л<strong>и</strong> обновляемые<br />

нормы техн<strong>и</strong>ческого регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

в област<strong>и</strong> транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> должны уч<strong>и</strong>тывать<br />

современные дост<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я наук<strong>и</strong>, техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>,<br />

технолог<strong>и</strong>й, опыт лучшей м<strong>и</strong>ровой<br />

практ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong> современные подходы<br />

в сфере обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong>,<br />

пр<strong>и</strong>годные для пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Лучшая м<strong>и</strong>ровая практ<strong>и</strong>ка в сфере<br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> характер<strong>и</strong>зуется<br />

следующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>знакам<strong>и</strong>:<br />

■ Процессный подход. Продукц<strong>и</strong>я<br />

(включая услуг<strong>и</strong>) – результат процесса;<br />

процесс <strong>и</strong>меет вход (входы) процесса<br />

<strong>и</strong> выход (выходы); процесс<br />

может содержать подпроцессы, которые<br />

также являются процессам<strong>и</strong><br />

меньшей сложност<strong>и</strong>; процессы орган<strong>и</strong>зуют<br />

люд<strong>и</strong>, <strong>и</strong> он<strong>и</strong> могут быть участн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong><br />

процесса; рассматр<strong>и</strong>ваются<br />

все стад<strong>и</strong><strong>и</strong> ж<strong>и</strong>зненного ц<strong>и</strong>кла продукц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

(см. стандарты сер<strong>и</strong>й ИСО<br />

9000, ИСО 10000).<br />

■ С<strong>и</strong>стемный подход. Сложная<br />

продукц<strong>и</strong>я – это с<strong>и</strong>стема, в состав<br />

которой могут вход<strong>и</strong>ть менее крупные<br />

с<strong>и</strong>стемы (подс<strong>и</strong>стемы, подподс<strong>и</strong>стемы<br />

<strong>и</strong> т. д.) <strong>и</strong> недел<strong>и</strong>мые составляющ<strong>и</strong>е;<br />

в с<strong>и</strong>стеме составляющ<strong>и</strong>е<br />

вза<strong>и</strong>мосвязаны между собой <strong>и</strong> окружен<strong>и</strong>ем<br />

<strong>и</strong> вместе действуют как ед<strong>и</strong>ное<br />

целое (см. адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вные<br />

ц<strong>и</strong>ркуляры AC/7/2004: 2004-02-27,<br />

AC/33/2013: 2013-09-20 о с<strong>и</strong>стемной<br />

деятельност<strong>и</strong> МЭК); опасность/<br />

<strong>безопасность</strong> с<strong>и</strong>стемы не может<br />

быть оценена без учета вза<strong>и</strong>мосвязей<br />

ее составляющ<strong>и</strong>х между собой<br />

<strong>и</strong> окружен<strong>и</strong>ем (см. Руководство ИСО/<br />

МЭК 51).<br />

■ Р<strong>и</strong>ск-ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>рованный подход.<br />

Безопасность рассматр<strong>и</strong>вается как<br />

вероятность отсутств<strong>и</strong>я непр<strong>и</strong>емлемого<br />

р<strong>и</strong>ска пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>я вреда ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> здоровью людей, <strong>и</strong>муществу, ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> здоровью ж<strong>и</strong>вотных <strong>и</strong> растен<strong>и</strong>й,<br />

окружающей среде (см. ТВТ ВТО, Руководство<br />

ИСО/МЭК 51, Федеральный<br />

закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ).<br />

■ Комплексный подход. Рассматр<strong>и</strong>ваются<br />

все аспекты безопасност<strong>и</strong>,<br />

все <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong> в<strong>и</strong>ды опасностей <strong>и</strong><br />

угроз на всех стад<strong>и</strong>ях ж<strong>и</strong>зненного ц<strong>и</strong>кла<br />

продукц<strong>и</strong><strong>и</strong> (см. Руководство ИСО/<br />

МЭК 51 по аспектам безопасност<strong>и</strong>).<br />

■ Важнейшей характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>кой<br />

безопасност<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стем пр<strong>и</strong>знана <strong>и</strong>х<br />

функц<strong>и</strong>ональная <strong>безопасность</strong> – выполнен<strong>и</strong>е<br />

назначенной(ых) функц<strong>и</strong><strong>и</strong>(<strong>и</strong>й)<br />

безопасност<strong>и</strong> с установленной<br />

полнотой безопасност<strong>и</strong> (вероятностью<br />

успешного выполнен<strong>и</strong>я функц<strong>и</strong><strong>и</strong>(<strong>и</strong>й)<br />

безопасност<strong>и</strong>) пр<strong>и</strong> заданных<br />

услов<strong>и</strong>ях <strong>и</strong> <strong>и</strong>нтервалах времен<strong>и</strong>) (сер<strong>и</strong>я<br />

ГОСТ Р МЭК 61508, сер<strong>и</strong>я ГОСТ<br />

Р МЭК 61511, ГОСТ Р МЭК 61513, сер<strong>и</strong>я<br />

ГОСТ Р 53195, сер<strong>и</strong>я ГОСТ<br />

Р ИСО 26262 <strong>и</strong> др.).<br />

3.2. В федеральных регулят<strong>и</strong>вных органах,<br />

уполномоченных участвовать<br />

в регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong> вопросов транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, прослеж<strong>и</strong>вается<br />

рассогласован<strong>и</strong>е действ<strong>и</strong>й <strong>и</strong><br />

конфл<strong>и</strong>кт <strong>и</strong>нтересов (между уполномоченным<strong>и</strong><br />

м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерствам<strong>и</strong>, а также<br />

между агентствам<strong>и</strong> М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>).<br />

Отсутствует внятный орган, обладающ<strong>и</strong>й<br />

должной компетенц<strong>и</strong>ей <strong>и</strong><br />

компетентностью экспертов, способных<br />

обеспеч<strong>и</strong>вать регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е в<br />

област<strong>и</strong> транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

ОТИ <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х объектов, упомянутых<br />

в Постановлен<strong>и</strong><strong>и</strong> Прав<strong>и</strong>тельства РФ<br />

№ 29, <strong>и</strong> транспортных средств с учетом<br />

всех аспектов безопасност<strong>и</strong> на<br />

всех стад<strong>и</strong>ях ж<strong>и</strong>зненных ц<strong>и</strong>клов объектов<br />

недв<strong>и</strong>ж<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> <strong>и</strong> соответствующ<strong>и</strong>х<br />

транспортных средств.<br />

3.3. В правовых документах регуляторов<br />

не в полной мере уч<strong>и</strong>тываются<br />

пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пы обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> в част<strong>и</strong> <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong> в<br />

международные с<strong>и</strong>стемы безопасност<strong>и</strong><br />

(пункт 5 стать<strong>и</strong> 3 16-ФЗ), которая подразумевает<br />

совмест<strong>и</strong>мость требован<strong>и</strong>й <strong>и</strong><br />

процедур с учетом современных подходов<br />

к обеспечен<strong>и</strong>ю безопасност<strong>и</strong> в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с лучшей м<strong>и</strong>ровой практ<strong>и</strong>кой.<br />

В отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х норм по<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> создается<br />

впечатлен<strong>и</strong>е, что Росавтодор <strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

ком<strong>и</strong>теты по стандарт<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

№ 278 «Безопасность дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я»<br />

<strong>и</strong> № 418 «Дорожное хозяйство»<br />

не <strong>и</strong>спользуют современные подходы<br />

к обеспечен<strong>и</strong>ю безопасност<strong>и</strong>, не пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мал<strong>и</strong><br />

участ<strong>и</strong>я в разработке стандартов<br />

ГОСТ Р ИСО 26262–2014 по функц<strong>и</strong>ональной<br />

безопасност<strong>и</strong> дорожных<br />

транспортных средств <strong>и</strong> не намерены<br />

<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong>ровать пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е в Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> стандартов этой сер<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> сер<strong>и</strong><strong>и</strong> ГОСТ Р 53195 по функц<strong>и</strong>ональной<br />

безопасност<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стем, связанных с<br />

<strong>безопасность</strong>ю здан<strong>и</strong>й <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>й<br />

(включая объекты <strong>и</strong>нфраструктуры автомоб<strong>и</strong>льных<br />

дорог).<br />

3.4. Представляется целесообразным:<br />

■ Прав<strong>и</strong>тельству Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

совместно с Адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>ей<br />

През<strong>и</strong>дента Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>:<br />

● выступ<strong>и</strong>ть с законодательной<br />

<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>вой внесен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й<br />

в Федеральный закон «О транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>», предусматр<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>х<br />

расш<strong>и</strong>рен<strong>и</strong>е понят<strong>и</strong>я<br />

«транспортная <strong>безопасность</strong>» с<br />

охватом всех существенных в<strong>и</strong>дов<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ков опасностей <strong>и</strong> угроз;<br />

● пр<strong>и</strong>нять меры по перераспределен<strong>и</strong>ю<br />

(уточнен<strong>и</strong>ю) полномоч<strong>и</strong>й<br />

федеральных органов <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />

власт<strong>и</strong> для обеспечен<strong>и</strong>я<br />

возможност<strong>и</strong> осуществлен<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стемного<br />

комплексного управлен<strong>и</strong>я<br />

транспортной <strong>безопасность</strong>ю<br />

(включая <strong>безопасность</strong> транспортных<br />

средств <strong>и</strong> транспортных<br />

<strong>и</strong>нфраструктур на всех стад<strong>и</strong>ях <strong>и</strong>х<br />

ж<strong>и</strong>зненных ц<strong>и</strong>клов).<br />

■ Прав<strong>и</strong>тельству Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

внест<strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я в Постановлен<strong>и</strong>е<br />

№ 29 для пр<strong>и</strong>веден<strong>и</strong>я его в<br />

соответств<strong>и</strong>е с обновленной редакц<strong>и</strong>ей<br />

Федерального закона «О транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>».<br />

■ Регул<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>м органам, уполномоченным<br />

осуществлять техн<strong>и</strong>ческое<br />

регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е <strong>и</strong> подготавл<strong>и</strong>вать соответствующ<strong>и</strong>е<br />

документы в област<strong>и</strong><br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>, выполнять<br />

эту работу с акт<strong>и</strong>вным <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем<br />

современных подходов,<br />

соответствующ<strong>и</strong>х лучшей м<strong>и</strong>ровой<br />

практ<strong>и</strong>ке (см. 3.1).<br />

Переч<strong>и</strong>сленные взгляды <strong>и</strong> мнен<strong>и</strong>я<br />

предлагаются за<strong>и</strong>нтересованным л<strong>и</strong>цам<br />

для обсужден<strong>и</strong>я в целях совершенствован<strong>и</strong>я<br />

законодательства в област<strong>и</strong><br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

58<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

БЕЗОПАСНОСТЬ<br />

ТРАНСПОРТНО-ПЕРЕСАДОЧНЫХ УЗЛОВ<br />

ПОД КЛЮЧ!<br />

Ун<strong>и</strong>верс<strong>и</strong>тет комплексных<br />

с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong><br />

ЦОД<br />

✓ Полный ц<strong>и</strong>кл работ – от разработк<strong>и</strong><br />

концепц<strong>и</strong><strong>и</strong> до ее воплощен<strong>и</strong>я, включая<br />

пусконаладку <strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong>ю<br />

✓ С<strong>и</strong>стема мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга <strong>и</strong>нженерных с<strong>и</strong>стем –<br />

транспортный комплекс<br />

✓ Меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я по безопасной эвакуац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

людей <strong>и</strong>з ТПУ<br />

✓ Обучен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> повышен<strong>и</strong>е квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов<br />

Инж<strong>и</strong>н<strong>и</strong>р<strong>и</strong>нговый центр<br />

«Ун<strong>и</strong>верс<strong>и</strong>тет КСБ»<br />

Проспект Вернадского, д. 29<br />

Тел./факс: +7 (495) 215-09-42<br />

E-mail: constanta@constanta-gr.com<br />

www.constanta-gr.com<br />

www.uksb-engine.com

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | ТПУ<br />

ПРАВИЛЬНАЯ СИСТЕМА<br />

ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ –<br />

ОСНОВА БЕЗОПАСНОСТИ ТПУ<br />

НА СЕГОДНЯШНИЙ ДЕНЬ ТРАНСПОРТНО-ПЕРЕСАДОЧНЫЕ<br />

УЗЛЫ ЯВЛЯЮТСЯ ВАЖНЕЙШИМИ ЭЛЕМЕНТАМИ<br />

ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ. СЛОЖНОСТЬ<br />

И УНИКАЛЬНОСТЬ КАЖДОГО ТАКОГО ОБЪЕКТА<br />

ОПРЕДЕЛЯЕТ И ОСОБЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ИТСО, ВКЛЮЧАЯ<br />

ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЕ. ОБ ОПЫТЕ КОМПАНИИ RVI GROUP<br />

ПО ОСНАЩЕНИЮ СИСТЕМАМИ ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ ТПУ<br />

РАССКАЗЫВАЮТ ЕЕ ДИРЕКТОР ПО РАБОТЕ<br />

С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ЗАКАЗЧИКАМИ ДМИТРИЙ АГАФОНОВ<br />

И ЗАМЕСТИТЕЛЬ ТЕХНИЧЕСКОГО ДИРЕКТОРА МИХАИЛ<br />

ВОЛТОРНИСТ.<br />

М<strong>и</strong>ха<strong>и</strong>л ВОЛТОРНИСТ,<br />

замест<strong>и</strong>тель техн<strong>и</strong>ческого д<strong>и</strong>ректора<br />

RVi Group<br />

Дм<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>й АГАФОНОВ,<br />

д<strong>и</strong>ректор по работе с государственным<strong>и</strong><br />

заказч<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> RVi Group<br />

RVi Group<br />

Росс<strong>и</strong>я, 121471, г. Москва,<br />

ул. Ряб<strong>и</strong>новая, д. 45А, стр. 24<br />

Тел./факс: (495) 735-38-47 (доб. 255)<br />

E-mail: project@rvigroup.ru<br />

www.rvi-cctv.ru<br />

У компан<strong>и</strong><strong>и</strong> RVI есть опыт работы<br />

на ТПУ в качестве про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>теля<br />

<strong>и</strong> поставщ<strong>и</strong>ка с<strong>и</strong>стем в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я.<br />

Расскаж<strong>и</strong>те, пожалуйста,<br />

как<strong>и</strong>е есть особенност<strong>и</strong> вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я<br />

заказч<strong>и</strong>ка <strong>и</strong> про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>теля<br />

пр<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong><br />

ТПУ?<br />

ТПУ наряду с друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> объектам<strong>и</strong><br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры (ОТИ)<br />

не сто<strong>и</strong>т рассматр<strong>и</strong>вать как отдельный<br />

объект. Нужно подход<strong>и</strong>ть к нему<br />

комплексно, как к част<strong>и</strong> аппаратнопрограммного<br />

комплекса «Безопасный<br />

город». Следовательно, <strong>и</strong> основные<br />

требован<strong>и</strong>я к ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> объектов<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры города также реал<strong>и</strong>зуются<br />

в рамках «Безопасного города».<br />

И эт<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>я, на наш взгляд,<br />

должны <strong>и</strong>сход<strong>и</strong>ть от МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, а<br />

также от Департамента <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онных<br />

технолог<strong>и</strong>й города Москвы, которые<br />

будут потом контрол<strong>и</strong>ровать <strong>и</strong><br />

обрабатывать полученную в<strong>и</strong>део<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю.<br />

То есть техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>я<br />

должны <strong>и</strong>сход<strong>и</strong>ть не от собственн<strong>и</strong>ка<br />

объекта, а от того органа<br />

<strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong>, который реал<strong>и</strong>зует<br />

задачу по построен<strong>и</strong>ю с<strong>и</strong>стем<br />

безопасност<strong>и</strong> для города в целом.<br />

В чем для вас как для про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>теля<br />

оборудован<strong>и</strong>я сейчас главная<br />

трудность в обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong><br />

ТПУ?<br />

Мы часто сталк<strong>и</strong>ваемся с тем, что есть<br />

несколько подрядных орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й, у<br />

каждой <strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х сво<strong>и</strong> задач<strong>и</strong>. А нам хотелось<br />

бы <strong>и</strong>меть четко проп<strong>и</strong>санные<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>я, пон<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е<br />

пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетност<strong>и</strong> задач.<br />

То есть в основе в любом случае,<br />

должны лежать ед<strong>и</strong>ные требован<strong>и</strong>я<br />

к оборудован<strong>и</strong>ю, которое может<br />

быть <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>ровано?<br />

От оборудован<strong>и</strong>я отталк<strong>и</strong>ваться не<br />

сто<strong>и</strong>т, <strong>и</strong>наче возн<strong>и</strong>кнет много споров.<br />

Должно быть требован<strong>и</strong>е к карт<strong>и</strong>нке:<br />

к тому, что мы хот<strong>и</strong>м получ<strong>и</strong>ть в <strong>и</strong>тоге.<br />

К тому же каждый ТПУ отл<strong>и</strong>чается от<br />

другого, <strong>и</strong> к каждому нужно подход<strong>и</strong>ть<br />

как к отдельному проекту, <strong>и</strong> требован<strong>и</strong>я,<br />

<strong>и</strong> оборудован<strong>и</strong>е будет для каждого<br />

сво<strong>и</strong>м.<br />

Одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з важнейш<strong>и</strong>х факторов<br />

пр<strong>и</strong> построен<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

является ее корректное<br />

вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>е с друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> ИТСО.<br />

Расскаж<strong>и</strong>те, пожалуйста, как<strong>и</strong>м<br />

образом осуществляется <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>я<br />

оборудован<strong>и</strong>я RVi Group в<br />

ЕЦХД г. Москвы?<br />

Основная задача с<strong>и</strong>стемы в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

в рамках «Безопасного города»<br />

– это предоставлен<strong>и</strong>е качественного<br />

<strong>и</strong> стаб<strong>и</strong>льного <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я<br />

с в<strong>и</strong>деокамеры. В связ<strong>и</strong> с эт<strong>и</strong>м <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>я<br />

с ЕЦХД – это не только техн<strong>и</strong>ческое<br />

вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>е оборудован<strong>и</strong>я,<br />

но <strong>и</strong> дл<strong>и</strong>тельный процесс тест<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

в разл<strong>и</strong>чных услов<strong>и</strong>ях для обеспечен<strong>и</strong>я<br />

стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong> передаваемой<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Нач<strong>и</strong>ная с 2013 года<br />

компан<strong>и</strong>я «ЭРВИ групп» поставляет<br />

камеры по программе «Безопасный<br />

город» для мест массового скоплен<strong>и</strong>я<br />

людей (ММС), дворового в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

(ДВН) <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х. Также с конца<br />

2015 года мы пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>маем участ<strong>и</strong>е в<br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong><strong>и</strong> программы подъездного в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

(ПВН).<br />

Есл<strong>и</strong> рассматр<strong>и</strong>вать ТПУ как часть<br />

АПК «Безопасный город», как осуществляется<br />

обеспечен<strong>и</strong>е безопасност<strong>и</strong><br />

объекта в случае, напр<strong>и</strong>мер,<br />

есл<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мо отслед<strong>и</strong>ть<br />

60<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

state policy | transport hubs<br />

правонаруш<strong>и</strong>теля за пределам<strong>и</strong><br />

област<strong>и</strong> наблюден<strong>и</strong>я камер?<br />

Есл<strong>и</strong> мы рассматр<strong>и</strong>ваем ТПУ как часть<br />

ед<strong>и</strong>ной с<strong>и</strong>стемы АПК «Безопасный<br />

город», то выход объекта <strong>и</strong>з зоны наблюден<strong>и</strong>я<br />

камеры, расположенной на<br />

ТПУ, должен пр<strong>и</strong>вод<strong>и</strong>ть к захвату его<br />

друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> камерам<strong>и</strong>, включенным<strong>и</strong> в<br />

ед<strong>и</strong>ную с<strong>и</strong>стему. В этом суть программы<br />

«Безопасного города», когда злоумышленн<strong>и</strong>к<br />

не сможет остаться незамеченным<br />

пр<strong>и</strong> <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong><strong>и</strong> любых<br />

путей передв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я.<br />

Как это техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т?<br />

На<strong>и</strong>более опт<strong>и</strong>мально выгляд<strong>и</strong>т с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я,<br />

когда <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е наруш<strong>и</strong>теля передается<br />

в <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онную с<strong>и</strong>стему<br />

(ИС) в в<strong>и</strong>де электронной фотограф<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

скан<strong>и</strong>рованной коп<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> выделенного<br />

в в<strong>и</strong>деоряде объекта. ИС составляет по<br />

<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>ю б<strong>и</strong>ометр<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й портрет<br />

<strong>и</strong> на основан<strong>и</strong><strong>и</strong> полученных данных осуществляет<br />

по<strong>и</strong>ск с указан<strong>и</strong>ем степен<strong>и</strong><br />

соответств<strong>и</strong>я. Результатом по<strong>и</strong>ска в ИС<br />

является сп<strong>и</strong>сок перемещен<strong>и</strong>й объекта<br />

с указан<strong>и</strong>ем времен<strong>и</strong> <strong>и</strong> степен<strong>и</strong> сходства<br />

с ор<strong>и</strong>г<strong>и</strong>налом.<br />

Есть требован<strong>и</strong>я по хранен<strong>и</strong>ю данных<br />

в течен<strong>и</strong>е 30 дней с момента<br />

получен<strong>и</strong>я, но на разных объектах<br />

может быть разное кол<strong>и</strong>чество<br />

данных. Готово л<strong>и</strong> оборудован<strong>и</strong>е<br />

RVI в зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> от пассаж<strong>и</strong>ропотока,<br />

от потока транспортных<br />

средств обеспеч<strong>и</strong>ть хранен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в течен<strong>и</strong>е 30 дней?<br />

Да, конечно! В зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> от ч<strong>и</strong>сла<br />

камер может <strong>и</strong>спользоваться разл<strong>и</strong>чное<br />

кол<strong>и</strong>чество серверов, которые<br />

кроме всего прочего обладают функц<strong>и</strong>ей<br />

масштаб<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я. Это позволяет<br />

объед<strong>и</strong>нять несколько устройств в<br />

ед<strong>и</strong>ный мощный комплекс для решен<strong>и</strong>я<br />

в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> задач<strong>и</strong> дл<strong>и</strong>тельного<br />

хранен<strong>и</strong>я данных.<br />

Каковы м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мальные требован<strong>и</strong>я<br />

к составу с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong> на<br />

объектах транспорта?<br />

Есл<strong>и</strong> касаться непосредственно с<strong>и</strong>стемы<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я, то в первую<br />

очередь это в<strong>и</strong>деокамеры – он<strong>и</strong><br />

обеспеч<strong>и</strong>вают форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я.<br />

Дальше <strong>и</strong>дет сетевая <strong>и</strong>нфраструктура<br />

объекта – по ней <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е<br />

передается на устройства<br />

хранен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> отображен<strong>и</strong>я. И третье,<br />

что следует <strong>и</strong>з требован<strong>и</strong>й необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

30-дневного хранен<strong>и</strong>я, – это в<strong>и</strong>деорег<strong>и</strong>стратор<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> в<strong>и</strong>деосервер, который<br />

накапл<strong>и</strong>вает <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю <strong>и</strong><br />

обеспеч<strong>и</strong>вает доступ к ней, напр<strong>и</strong>мер,<br />

того же ЕЦХД.<br />

Должны л<strong>и</strong> камеры в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я,<br />

на ваш взгляд, обеспеч<strong>и</strong>вать<br />

достаточную четкость <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> в ночное<br />

время <strong>и</strong> пр<strong>и</strong> отсутств<strong>и</strong><strong>и</strong> достаточной<br />

освещенност<strong>и</strong>?<br />

ТПУ является серьезным объектом<br />

безопасност<strong>и</strong>, поэтому необход<strong>и</strong>мо<br />

обеспеч<strong>и</strong>вать круглосуточное наблюден<strong>и</strong>е,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> пр<strong>и</strong> отсутств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

освещен<strong>и</strong>я. Пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ной отсутств<strong>и</strong>я освещен<strong>и</strong>я<br />

могут быть перерывы в подаче<br />

электроэнерг<strong>и</strong><strong>и</strong>, авар<strong>и</strong>йные с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> вандал<strong>и</strong>зм, но в<strong>и</strong>деокамеры<br />

должны <strong>и</strong> пр<strong>и</strong> полном отсутств<strong>и</strong><strong>и</strong> света<br />

ф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>ровать про<strong>и</strong>сходящее, <strong>и</strong><br />

наш<strong>и</strong> камеры это обеспеч<strong>и</strong>вают.<br />

Как<strong>и</strong>е есть особенност<strong>и</strong> размещен<strong>и</strong>я<br />

камер, связанные с <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>ем<br />

главной задач<strong>и</strong> – выяв<strong>и</strong>ть потенц<strong>и</strong>ального<br />

наруш<strong>и</strong>теля?<br />

Здесь очень много нюансов, которые<br />

нам знакомы <strong>и</strong>з практ<strong>и</strong>к<strong>и</strong>. Есл<strong>и</strong> мы<br />

говор<strong>и</strong>м о транспортных средствах,<br />

то в ночное время, пр<strong>и</strong> н<strong>и</strong>зком уровне<br />

естественного освещен<strong>и</strong>я, свет<br />

от фар автомоб<strong>и</strong>ля может мешать<br />

камере определ<strong>и</strong>ть ее номер. Есл<strong>и</strong><br />

ночная подсветка камеры не <strong>и</strong>меет<br />

функц<strong>и</strong><strong>и</strong> автомат<strong>и</strong>ческой коррекц<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

то <strong>и</strong>зл<strong>и</strong>шн<strong>и</strong>й световой поток будет<br />

отражаться от номерного знака <strong>и</strong><br />

также препятствовать его распознан<strong>и</strong>ю.<br />

Все это <strong>и</strong> многое другое нужно<br />

уч<strong>и</strong>тывать пр<strong>и</strong> выборе места расположен<strong>и</strong>я<br />

камер, <strong>и</strong> в этом вопросе мы<br />

готовы оказывать консультац<strong>и</strong>онную<br />

помощь.<br />

СОВРЕМЕННЫЕ СИСТЕМЫ ВИДЕОКОНТРОЛЯ<br />

ОТ RVI GROUP ОБЕСПЕЧИВАЮТ:<br />

● контроль передв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я пассаж<strong>и</strong>ров по терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> ТПУ;<br />

● контроль технолог<strong>и</strong>ческого оборудован<strong>и</strong>я;<br />

● контроль температуры объекта;<br />

● слежен<strong>и</strong>е за наруш<strong>и</strong>телем до момента его <strong>и</strong>счезновен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>з поля зрен<strong>и</strong>я<br />

камеры пр<strong>и</strong> помощ<strong>и</strong> встроенного трек<strong>и</strong>нг-контроля;<br />

● контроль оставленных/пропавш<strong>и</strong>х предметов (сумк<strong>и</strong>, чемоданы <strong>и</strong> пр.);<br />

● выделен<strong>и</strong>е л<strong>и</strong>ц на входе в ТПУ для последующего сравнен<strong>и</strong>я с базой правонаруш<strong>и</strong>телей<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> для передач<strong>и</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> в более сложную с<strong>и</strong>стему<br />

верхнего уровня.<br />

Также компан<strong>и</strong>я предлагает решен<strong>и</strong>я для консол<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong> в<strong>и</strong>део- <strong>и</strong> телеметр<strong>и</strong>ческой<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> на промышленных серверах собственного про<strong>и</strong>зводства.<br />

RVi Group – росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>й про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тель<br />

оборудован<strong>и</strong>я, как<strong>и</strong>е пре<strong>и</strong>мущества<br />

это дает ваш<strong>и</strong>м заказч<strong>и</strong>кам?<br />

Конечно, мы предлагаем операт<strong>и</strong>вное<br />

гарант<strong>и</strong>йное <strong>и</strong> постгрант<strong>и</strong>йное обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е.<br />

Но главное, что RVi Group –<br />

это не просто компан<strong>и</strong>я, которая про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>т<br />

в<strong>и</strong>деокамеры, это штат<br />

компетентных спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов, которые<br />

помогут прав<strong>и</strong>льно выстро<strong>и</strong>ть с<strong>и</strong>стему<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я в зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> от<br />

задач, которые ставятся заказч<strong>и</strong>ком, <strong>и</strong><br />

от тех услов<strong>и</strong>й, в которых будет работать<br />

оборудован<strong>и</strong>е, оказать консалт<strong>и</strong>нговые<br />

услуг<strong>и</strong> в сфере обеспечен<strong>и</strong>я<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я на объектах любой<br />

сложност<strong>и</strong>.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 61

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | ТПУ<br />

В настоящее время в рег<strong>и</strong>онах Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> осуществляются меры по создан<strong>и</strong>ю транспортно-пересадочных<br />

узлов (ТПУ), в том ч<strong>и</strong>сле на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> городов, которые готовятся к пр<strong>и</strong>ему чемп<strong>и</strong>оната м<strong>и</strong>ра по футболу в 2018<br />

году. С вопросом о том, насколько Постановлен<strong>и</strong>е Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 23.01.<strong>2016</strong> № 29 сняло<br />

проблемы с обеспечен<strong>и</strong>ем транспортной безопасност<strong>и</strong> транспортно-пересадочных узлов, мы обрат<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь в адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

эт<strong>и</strong>х рег<strong>и</strong>онов.<br />

АБСТРАКТНЫЙ ТЕРМИН<br />

ТРАНСПОРТНО-ПЕРЕСАДОЧНЫЙ<br />

УЗЕЛ – ЗАВЕДОМО МНОГОВАРИАНТНОЕ<br />

ПОНЯТИЕ БЕЗ РАСКРЫТИЯ ЕГО<br />

СУЩНОСТИ И ТОЧНОГО СОДЕРЖАНИЯ.<br />

The abstract term Transport hub is multivariate concept without disclosing its nature and exact content.<br />

Иван ПИВКИН,<br />

м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стр транспорта <strong>и</strong> автомоб<strong>и</strong>льных<br />

дорог Самарской област<strong>и</strong><br />

Ivan PIVKIN,<br />

Minister of Transport and Roads<br />

of Samara region<br />

Понят<strong>и</strong>е транспортно-пересадочного<br />

узла, включающего комплекс<br />

объектов недв<strong>и</strong>ж<strong>и</strong>мого<br />

<strong>и</strong>мущества, состоящего <strong>и</strong>з земельного<br />

участка л<strong>и</strong>бо нескольк<strong>и</strong>х земельных<br />

участков с расположенным<strong>и</strong> на н<strong>и</strong>х, над<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> под н<strong>и</strong>м<strong>и</strong> объектам<strong>и</strong> транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры, а также друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> объектам<strong>и</strong>,<br />

предназначенным<strong>и</strong> для обеспечен<strong>и</strong>я<br />

безопасного <strong>и</strong> комфортного обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я<br />

пассаж<strong>и</strong>ров в местах <strong>и</strong>х<br />

пересадок с одного в<strong>и</strong>да транспорта на<br />

другой, введено в действующее законодательство<br />

с 19.04.2013 (пункт 25 стать<strong>и</strong><br />

1 Градостро<strong>и</strong>тельного кодекса Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>).<br />

Полагаем, что законодатель в данном<br />

определен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>спользовал предельно<br />

абстрактный соб<strong>и</strong>рательный<br />

терм<strong>и</strong>н <strong>и</strong> тем самым ввел в нормат<strong>и</strong>вный<br />

оборот заведомо многовар<strong>и</strong>антное<br />

понят<strong>и</strong>е без раскрыт<strong>и</strong>я его сущност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> точного содержан<strong>и</strong>я. Кроме<br />

того, на нормат<strong>и</strong>вном уровне не определены<br />

кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong><strong>и</strong>, которым должен<br />

отвечать современный транспортнопересадочный<br />

узел.<br />

Пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>е Постановлен<strong>и</strong>я Прав<strong>и</strong>тельства<br />

РФ от 23.01.<strong>2016</strong> № 29, утверд<strong>и</strong>вшего<br />

Требован<strong>и</strong>я по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры по в<strong>и</strong>дам<br />

транспорта на этапе <strong>и</strong>х проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства <strong>и</strong> Требован<strong>и</strong>я по<br />

обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

объектов (здан<strong>и</strong>й, строен<strong>и</strong>й, сооружен<strong>и</strong>й),<br />

не являющ<strong>и</strong>хся объектам<strong>и</strong><br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> расположенных<br />

на земельных участках,<br />

пр<strong>и</strong>легающ<strong>и</strong>х к объектам транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> отнесенных в<br />

соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с земельным законодательством<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> к<br />

охранным зонам земель транспорта,<br />

позвол<strong>и</strong>т существенно сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ть вероятность<br />

акта незаконного вмешательства<br />

посредством реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> комплекса<br />

мер, пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>маемых субъектом транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

В настоящее время в Самарской област<strong>и</strong><br />

отсутствует опыт по проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />

<strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельству транспортнопересадочных<br />

узлов, вследств<strong>и</strong>е чего<br />

провест<strong>и</strong> анал<strong>и</strong>з по выявлен<strong>и</strong>ю возможных<br />

проблем, связанных с обеспечен<strong>и</strong>ем<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

на н<strong>и</strong>х, а следовательно, дать<br />

заключен<strong>и</strong>е на Постановлен<strong>и</strong>е Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

от 23.01.<strong>2016</strong> № 29 с практ<strong>и</strong>ческой<br />

точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я не представляется возможным.<br />

ТБ &Т<br />

62<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

state policy | transport hubs<br />

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 29 В ПОМОЩЬ ФЗ-16<br />

Ленар САФИН, м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стр транспорта <strong>и</strong><br />

дорожного хозяйства Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Татарстан:<br />

«В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Федеральным<br />

законом от 09.02.2007 № 16-ФЗ<br />

«О транспортной безопасност<strong>и</strong>» обеспечен<strong>и</strong>е<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

на объектах транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

возложено на субъект<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры. В некоторых<br />

случаях в состав транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры входят здан<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

сооружен<strong>и</strong>я, не участвующ<strong>и</strong>е в функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

транспортного комплекса.<br />

Тем самым вышеуказанное<br />

постановлен<strong>и</strong>е обязывает собственн<strong>и</strong>ков<br />

л<strong>и</strong>бо владеющ<strong>и</strong>х указанным<strong>и</strong><br />

объектам<strong>и</strong> <strong>и</strong>нфраструктуры, не являющ<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ся<br />

объектам<strong>и</strong> транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong> расположенным<strong>и</strong> на<br />

земельных участках, пр<strong>и</strong>легающ<strong>и</strong>х к<br />

объектам транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

создать услов<strong>и</strong>я для препятствован<strong>и</strong>я<br />

совершен<strong>и</strong>ю прот<strong>и</strong>воправных<br />

действ<strong>и</strong>й, которые только повышают<br />

уровень безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong><br />

населен<strong>и</strong>я на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

Исходя <strong>и</strong>з этого, М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерство<br />

транспорта <strong>и</strong> дорожного хозяйства<br />

Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Татарстан сч<strong>и</strong>тает, что<br />

Постановлен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 23.01.<strong>2016</strong><br />

№ 29 <strong>и</strong>сполнен пункт 3 стать<strong>и</strong> 8 Федерального<br />

закона от 09.02.2007 № 16-<br />

ФЗ «О транспортной безопасност<strong>и</strong>»<br />

в част<strong>и</strong> <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я собственн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong><br />

объектов <strong>и</strong>нфраструктуры, расположенных<br />

на земельных участках,<br />

пр<strong>и</strong>легающ<strong>и</strong>х к объектам транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры, требован<strong>и</strong>й по<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Дополн<strong>и</strong>тельных предложен<strong>и</strong>й по<br />

вышеуказанному постановлен<strong>и</strong>ю М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерство<br />

транспорта <strong>и</strong> дорожного<br />

хозяйства Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Татарстан не<br />

<strong>и</strong>меет». ТБ &Т<br />

ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ТРЕБУЕТСЯ ВРЕМЯ<br />

Сергей ХАРЛАШКИН, председатель Ком<strong>и</strong>тета по разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры Санкт-Петербурга:<br />

«В настоящее время в Санкт-Петербурге вопрос обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры является актуальным <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетным.<br />

Вместе с тем Постановлен<strong>и</strong>е Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 23.01.<strong>2016</strong> № 29 вступ<strong>и</strong>ло в<br />

с<strong>и</strong>лу л<strong>и</strong>шь месяц назад. На сегодняшн<strong>и</strong>й день отсутствует<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>я о практ<strong>и</strong>ке реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> положен<strong>и</strong>й данного<br />

постановлен<strong>и</strong>я.<br />

В связ<strong>и</strong> с выше<strong>и</strong>зложенным предлагаем вернуться к<br />

обсужден<strong>и</strong>ю поставленных вопросов не ранее чем через<br />

шесть месяцев». ТБ &Т<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 63

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | ТПУ<br />

ОСОБЕННОСТИ ОСНАЩЕНИЯ<br />

объектов ОТИ <strong>и</strong> ТПУ<br />

СИСТЕМАМИ ПОЖАРНОЙ СИГНАЛИЗАЦИИ<br />

«ШРАК СЕКОНЕТ АГ» – АВСТРИЙСКАЯ КОМПАНИЯ,<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ СИСТЕМ ПОЖАРНОЙ СИГНАЛИЗАЦИИ,<br />

ХОРОШО ИЗВЕСТНАЯ В РОССИИ. ЗА МНОГИЕ ГОДЫ РАБОТЫ<br />

НА РОССИЙСКОМ РЫНКЕ НАКОПЛЕН БОЛЬШОЙ ОПЫТ<br />

ПО ОСНАЩЕНИЮ СЛОЖНЫХ КОМПЛЕКСНЫХ ОБЪЕКТОВ<br />

СИСТЕМАМИ ПОЖАРНОЙ СИГНАЛИЗАЦИИ.<br />

Андрей ДОНЦОВ,<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й д<strong>и</strong>ректор представ<strong>и</strong>тельства<br />

«Шрак Секонет АГ» в РФ<br />

«Шрак Секонет АГ»<br />

129626, Москва, ул. Староалексеевская, д. 5, оф<strong>и</strong>с 414<br />

Тел./факс: (495) 510-50-15<br />

E-mail: Moscow@schrack-seconet.ru<br />

www.Schrack-seconet.com<br />

Объекты транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

(ОТИ) <strong>и</strong> транспортнопересадочные<br />

узлы (ТПУ) с<br />

точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я оснащен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>х с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong><br />

пожарной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>меют<br />

ряд пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п<strong>и</strong>альных особенностей.<br />

Структурно подобный комплексный<br />

объект состо<strong>и</strong>т <strong>и</strong>з ряда отдельных<br />

элементов, каждый <strong>и</strong>з которых <strong>и</strong>меет<br />

свою спец<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ку: пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>е терм<strong>и</strong>налы<br />

с больш<strong>и</strong>м<strong>и</strong> протяженным<strong>и</strong><br />

пространствам<strong>и</strong>, тоннел<strong>и</strong> <strong>и</strong> кабельные<br />

каналы, помещен<strong>и</strong>я аппаратных <strong>и</strong> серверных,<br />

д<strong>и</strong>спетчерск<strong>и</strong>е помещен<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

т. п. Для прот<strong>и</strong>вопожарной защ<strong>и</strong>ты в<br />

каждом конкретном случае пр<strong>и</strong>меняются<br />

разл<strong>и</strong>чные спец<strong>и</strong>альные техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

решен<strong>и</strong>я: мульт<strong>и</strong>сенсорные<br />

<strong>и</strong>звещател<strong>и</strong>, л<strong>и</strong>нейные <strong>и</strong>звещател<strong>и</strong>,<br />

асп<strong>и</strong>рац<strong>и</strong>онные с<strong>и</strong>стемы, адресные<br />

л<strong>и</strong>нейные тепловые <strong>и</strong>звещател<strong>и</strong> <strong>и</strong> т. п.<br />

Ведомственная пр<strong>и</strong>надлежность<br />

подобного объекта также является<br />

комплексной: железная дорога, метро,<br />

автомоб<strong>и</strong>льные перехватывающ<strong>и</strong>е<br />

парковк<strong>и</strong>. Можно быть уверенным<strong>и</strong>,<br />

что монтаж <strong>и</strong> наладка отдельных<br />

объектов будет про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>ться разным<strong>и</strong><br />

подрядным<strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>. С<strong>и</strong>стема<br />

пожарной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> должна<br />

обеспеч<strong>и</strong>вать возможность оборудован<strong>и</strong>я<br />

отдельной незав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мой<br />

с<strong>и</strong>стемой каждого <strong>и</strong>з так<strong>и</strong>х объектов,<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю локальных постов охраны.<br />

Монтажные орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> должны<br />

<strong>и</strong>меть возможность работать параллельно,<br />

не мешая друг другу. С другой<br />

стороны, на верхнем уровне должна<br />

64<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

state policy | transport hubs<br />

быть <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>я всех отдельных с<strong>и</strong>стем<br />

в ед<strong>и</strong>ную комплексную с возможностью<br />

г<strong>и</strong>бкой реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> функц<strong>и</strong>й<br />

прот<strong>и</strong>вопожарной автомат<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong> центральным<br />

постом охраны.<br />

Прот<strong>и</strong>вопожарная автомат<strong>и</strong>ка является<br />

важнейшей составляющей<br />

обеспечен<strong>и</strong>я прот<strong>и</strong>вопожарной защ<strong>и</strong>ты<br />

так<strong>и</strong>х объектов. Большое скоплен<strong>и</strong>е<br />

людей в огран<strong>и</strong>ченном пространстве<br />

<strong>и</strong> насыщенность объекта<br />

сложным<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong><br />

предъявляет повышенные требован<strong>и</strong>я<br />

к реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> алгор<strong>и</strong>тмов управлен<strong>и</strong>я.<br />

С<strong>и</strong>стема пожарной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

как ядро всех прот<strong>и</strong>вопожарных<br />

с<strong>и</strong>стем должна обеспеч<strong>и</strong>вать<br />

надежное <strong>и</strong> г<strong>и</strong>бкое управлен<strong>и</strong>е прот<strong>и</strong>вопожарной<br />

автомат<strong>и</strong>кой. Кроме<br />

того, непрерывный мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг состоян<strong>и</strong>я<br />

прот<strong>и</strong>вопожарных с<strong>и</strong>стем,<br />

контроль выполнен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>м<strong>и</strong> всех функц<strong>и</strong>й<br />

требуют от пожарной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я необход<strong>и</strong>мых аппаратнопрограммных<br />

возможностей.<br />

Наладка <strong>и</strong> экслуатац<strong>и</strong>я объектов<br />

ОТИ <strong>и</strong> ТПУ также является непростой<br />

задачей. На круглосуточно<br />

функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рующем объекте доступ<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов к <strong>и</strong>звещателям<br />

<strong>и</strong> друг<strong>и</strong>м элементам с<strong>и</strong>стемы<br />

с<strong>и</strong>льно огран<strong>и</strong>чен. Макс<strong>и</strong>мальный<br />

объем работ по тест<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю,<br />

конф<strong>и</strong>гур<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> наладке должен<br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>ться централ<strong>и</strong>зованно,<br />

программным путем. Крайне важным<br />

является быстрое <strong>и</strong> четкое <strong>и</strong>нформ<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

ответственных спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов<br />

о событ<strong>и</strong>ях в с<strong>и</strong>стеме – тревога,<br />

не<strong>и</strong>справность <strong>и</strong> т. п. Нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е в составе<br />

с<strong>и</strong>стемы современных функц<strong>и</strong>й<br />

мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга (удаленный доступ, в<strong>и</strong>ртуальные<br />

пульты управлен<strong>и</strong>я, моб<strong>и</strong>льные<br />

пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>я) позволяют выполн<strong>и</strong>ть<br />

эту задачу на самом современном<br />

уровне.<br />

С<strong>и</strong>стема Integral IP про<strong>и</strong>зводства<br />

«Шрак Секонет АГ» уже давно<br />

зарекомендовала себя как надежный<br />

<strong>и</strong> мощный <strong>и</strong>нструмент обеспечен<strong>и</strong>я<br />

прот<strong>и</strong>вопожарной защ<strong>и</strong>ты сложных,<br />

комплексных, терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ально распределенных<br />

объектов.<br />

Ш<strong>и</strong>рок<strong>и</strong>й спектр объектов промышленност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> объектов с массовым<br />

пребыван<strong>и</strong>ем людей, уже долг<strong>и</strong>е годы<br />

находящ<strong>и</strong>хся под защ<strong>и</strong>той с<strong>и</strong>стемы<br />

Integral, позволяет пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>ть весь<br />

накопленный опыт для работы на объектах<br />

ОТИ <strong>и</strong> ТПУ.<br />

Надежность: вот уже четыре поколен<strong>и</strong>я<br />

с<strong>и</strong>стем, предлагаемых «Шрак<br />

Секонет АГ», <strong>и</strong>меют полное аппаратное<br />

резерв<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е – в составе одной<br />

контрольной панел<strong>и</strong> одновременно<br />

работают факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> два абсолютно<br />

<strong>и</strong>дент<strong>и</strong>чных пр<strong>и</strong>бора, обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>х<br />

бесперебойную работу с<strong>и</strong>стемы.<br />

Кольцевые шлейфы с помехозащ<strong>и</strong>щенным<br />

код<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ем <strong>и</strong> многократно<br />

резерв<strong>и</strong>рованные сетевые л<strong>и</strong>н<strong>и</strong><strong>и</strong> связ<strong>и</strong><br />

обеспеч<strong>и</strong>вают гарант<strong>и</strong>рованную передачу<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> внутр<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы.<br />

Спец<strong>и</strong>альные <strong>и</strong>звещател<strong>и</strong> – мульт<strong>и</strong>сенсорные,<br />

л<strong>и</strong>нейные дымовые, л<strong>и</strong>нейные<br />

тепловые, асп<strong>и</strong>рац<strong>и</strong>онные,<br />

<strong>и</strong>звещател<strong>и</strong> пламен<strong>и</strong> – стандартно<br />

<strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованы в с<strong>и</strong>стему с помощью<br />

стандартных <strong>и</strong>нтерфейсных модулей<br />

<strong>и</strong> программных б<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>отек.<br />

Сеть SecoNET обеспеч<strong>и</strong>вает, с одной<br />

стороны, полную автономность отдельных<br />

частей с<strong>и</strong>стемы, <strong>и</strong>х незав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мое<br />

функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е, монтаж, наладку,<br />

модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю, обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е.<br />

С другой – централ<strong>и</strong>зованное управлен<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг, реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю самых<br />

сложных прот<strong>и</strong>вопожарных алгор<strong>и</strong>тмов.<br />

Все <strong>и</strong>нтерфейсные <strong>и</strong> телекоммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онные<br />

модул<strong>и</strong> стандартно входят в<br />

состав с<strong>и</strong>стемы, <strong>и</strong>меют стандартное аппаратное<br />

резерв<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е; компьютерное<br />

<strong>и</strong> дополн<strong>и</strong>тельное телекоммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онное<br />

оборудован<strong>и</strong>е не требуется.<br />

ПРЯМАЯ ПОДДЕРЖКА<br />

ОТ ПРОИЗВОДИТЕЛЯ<br />

НА НЕСКОЛЬКИХ УРОВНЯХ:<br />

● для конечного пользователя;<br />

● проектных орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й;<br />

● монтажных <strong>и</strong> наладочных орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й.<br />

В росс<strong>и</strong>йском представ<strong>и</strong>тельстве «Шрак Секонет АГ»<br />

действует круглосуточный центр мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга, Учебный<br />

центр, работает служба техн<strong>и</strong>ческой поддержк<strong>и</strong>, «горячая<br />

телефонная л<strong>и</strong>н<strong>и</strong>я».<br />

Спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сты «Шрак Секонет АГ» проводят анал<strong>и</strong>з<br />

проектных решен<strong>и</strong>й, консульт<strong>и</strong>руют по разработке <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ю<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х решен<strong>и</strong>й для конкретного объекта,<br />

оказывают помощь в опт<strong>и</strong>м<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы для обеспечен<strong>и</strong>я<br />

ее макс<strong>и</strong>мальной эконом<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong>.<br />

Аппаратная IP-платформа позволяет<br />

провод<strong>и</strong>ть мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг, техн<strong>и</strong>ческое<br />

обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е <strong>и</strong> поддержку от про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>теля<br />

на самом высоком современном<br />

уровне. Мгновенный удаленный<br />

доступ ответственных спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов,<br />

полная комплексная д<strong>и</strong>агност<strong>и</strong>ка<br />

с<strong>и</strong>стемы, орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онных<br />

Непрерывный мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг состоян<strong>и</strong>я<br />

прот<strong>и</strong>вопожарных с<strong>и</strong>стем, контроль<br />

выполнен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>м<strong>и</strong> всех функц<strong>и</strong>й требует<br />

от пожарной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я<br />

необход<strong>и</strong>мых аппаратно-программных<br />

возможностей<br />

центров разного уровня входят в стандартные<br />

функц<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы.<br />

Совмест<strong>и</strong>мость нескольк<strong>и</strong>х поколен<strong>и</strong>й<br />

с<strong>и</strong>стем трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онно поддерж<strong>и</strong>вается<br />

на протяжен<strong>и</strong><strong>и</strong> мног<strong>и</strong>х<br />

лет. С<strong>и</strong>стема Integral IP позволяет<br />

провод<strong>и</strong>ть модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю<br />

отдельных объектов, входящ<strong>и</strong>х в состав<br />

ОТИ <strong>и</strong> ТПУ, не вл<strong>и</strong>яя на работоспособность<br />

всей остальной с<strong>и</strong>стемы.<br />

Работу по модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

можно выполн<strong>и</strong>ть поэтапно, с м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мальным<strong>и</strong><br />

эконом<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> затратам<strong>и</strong>.<br />

Более того, в составе одной с<strong>и</strong>стемы<br />

могут одновременно работать разные<br />

поколен<strong>и</strong>я оборудован<strong>и</strong>я – можно<br />

расш<strong>и</strong>рять с<strong>и</strong>стему с помощью новых<br />

элементов, не неся затрат на замену<br />

уже работающ<strong>и</strong>х на объекте.<br />

Так<strong>и</strong>м образом, прот<strong>и</strong>вопожарная защ<strong>и</strong>та<br />

объекта всегда будет обеспечена<br />

на самом современном уровне, с<br />

пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ем самого совершенного<br />

оборудован<strong>и</strong>я.<br />

Техн<strong>и</strong>ческое обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е: полностью<br />

<strong>и</strong>нтеллектуальная с<strong>и</strong>стема,<br />

г<strong>и</strong>бкая реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я любых прот<strong>и</strong>вопожарных<br />

алгор<strong>и</strong>тмов, удаленный доступ<br />

к с<strong>и</strong>стеме посредством в<strong>и</strong>ртуальных<br />

пультов управлен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> моб<strong>и</strong>льных<br />

пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>й. Все это позволяет про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>ть<br />

работы в м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мальные срок<strong>и</strong><br />

с макс<strong>и</strong>мальной эффект<strong>и</strong>вностью <strong>и</strong><br />

существенно сокращает расходы на<br />

провод<strong>и</strong>мые работы.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 65

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | ТПУ<br />

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ<br />

ДОЛЖНА<br />

БЫТЬ ОБЩЕЙ<br />

В<strong>и</strong>тал<strong>и</strong>й ЛЕВШУНОВ,<br />

главный <strong>и</strong>нженер проекта<br />

Vitaly LEVSHUNOV,<br />

Chief Engineer of Project<br />

В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ СПЕЦИАЛИСТЫ ОАО «МОСГИ-<br />

ПРОТРАНС» УЧАСТВУЮТ В ПРОЕКТИРОВАНИИ СИСТЕМ БЕЗО-<br />

ПАСНОСТИ УЧАСТКА ПРЕСНЯ–КАНАТЧИКОВО В РАМКАХ<br />

ПРОГРАММЫ РЕКОНСТРУКЦИИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО КОЛЬ-<br />

ЦА МОСКОВСКОЙ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ, КОТОРОЕ ВКЛЮЧАЕТ<br />

32 ТРАНСПОРТНО-ПЕРЕСАДОЧНЫХ УЗЛА. ОСНОВНЫЕ ТРУД-<br />

НОСТИ В ОБЕСПЕЧЕНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ТПУ ЗАКЛЮЧАЮТ-<br />

СЯ В ТОМ, ЧТО В СОСТАВ ТПУ ВХОДЯТ НЕ ТОЛЬКО ОТИ, НО<br />

И ДРУГИЕ ОБЪЕКТЫ, НЕ ОТНОСЯЩИЕСЯ К ТРАНСПОРТНОЙ<br />

ИНФРАСТРУКТУРЕ.<br />

Роман ФРОЛИКОВ,<br />

руковод<strong>и</strong>тель группы отдела связ<strong>и</strong><br />

Roman FROLIKOV,<br />

Head of the Communication Department<br />

Алексей РУСАКОВ,<br />

замест<strong>и</strong>тель главного <strong>и</strong>нженера проекта<br />

Alexey RUSAKOV,<br />

Deputy Chief Engineer of Project<br />

Нач<strong>и</strong>ная разговор о безопасност<strong>и</strong><br />

на транспортно-пересадочных<br />

узлах, определ<strong>и</strong>м,<br />

что же это такое. По сут<strong>и</strong>, транспортно-пересадочный<br />

узел (ТПУ)<br />

представляет собой терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ю,<br />

объед<strong>и</strong>няющую несколько транспортных<br />

<strong>и</strong> общественных объектов:<br />

железнодорожные <strong>и</strong> автовокзалы,<br />

станц<strong>и</strong><strong>и</strong> метро, остановк<strong>и</strong> наземного<br />

общественного транспорта, автомоб<strong>и</strong>льные<br />

стоянк<strong>и</strong>, торговые площадк<strong>и</strong>,<br />

пункты общественного п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я,<br />

зоны отдыха.<br />

Подобные места массового скоплен<strong>и</strong>я<br />

людей, безусловно, нуждаются<br />

в ус<strong>и</strong>ленных мерах безопасност<strong>и</strong>.<br />

Напр<strong>и</strong>мер, остановочные пункты<br />

участка Пресня–Канатч<strong>и</strong>ково являются<br />

объектам<strong>и</strong> транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

в составе Малого кольца<br />

Московской железной дорог<strong>и</strong> <strong>и</strong> предназначаются<br />

для обеспечен<strong>и</strong>я высадк<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> посадк<strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>ров электропоездов.<br />

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ<br />

Проектные решен<strong>и</strong>я по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

транспортных узлов Малого кольца<br />

Московской железной дорог<strong>и</strong> разрабатываются<br />

с учетом основных<br />

положен<strong>и</strong>й Градостро<strong>и</strong>тельного кодекса<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>, законов<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> «О безопасност<strong>и</strong>»<br />

от 28.12.2010 № 390-ФЗ,<br />

66<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

state policy | transport hubs<br />

The responsibility must be shared<br />

The various parts of transport hubs (transport facilities<br />

and other facilities) make it difficult to ensure its<br />

security. At present time the specialists<br />

of Mosgiprotrans JSC are involved in security systems<br />

projecting of Presnya – Kanatchikovo area in the frame<br />

of program of reconstruction and development<br />

of Moscow railway small circle, which includes<br />

32 transport hubs.<br />

Так, для реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong><br />

на транспортно-пересадочных<br />

узлах на Малом кольце Московской<br />

железной дорог<strong>и</strong> на сегодняшн<strong>и</strong>й<br />

момент задействованы следующ<strong>и</strong>е<br />

основные <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тел<strong>и</strong>:<br />

■ ОАО «РЖД» – стро<strong>и</strong>тельство пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>х<br />

платформ <strong>и</strong> турн<strong>и</strong>кетнокассовых<br />

вест<strong>и</strong>бюлей.<br />

■ ОАО «МКЖД» – стро<strong>и</strong>тельство<br />

технолог<strong>и</strong>ческой связ<strong>и</strong> ТПУ с устройством<br />

касс <strong>и</strong> турн<strong>и</strong>кетов (надземные<br />

<strong>и</strong> подземные переходы), <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онные<br />

объекты.<br />

■ Департамент кап<strong>и</strong>тального ремонта<br />

г. Москвы – локальные меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />

по разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю ул<strong>и</strong>чно-дорожной<br />

сет<strong>и</strong> в гран<strong>и</strong>цах ТПУ (устройство<br />

новых остановок наземного городского<br />

пассаж<strong>и</strong>рского транспорта).<br />

■ Департамент стро<strong>и</strong>тельства г. Москвы<br />

– стро<strong>и</strong>тельство дополн<strong>и</strong>тельных<br />

проездов, остановочно-разворотных<br />

пунктов, подземных пешеходных<br />

переходов <strong>и</strong> пр.<br />

■ ГУП «Московск<strong>и</strong>й метропол<strong>и</strong>тен»<br />

– реконструкц<strong>и</strong>я вест<strong>и</strong>бюлей<br />

станц<strong>и</strong>й <strong>и</strong> подземных переходов Московского<br />

метропол<strong>и</strong>тена.<br />

■ Частные собственн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> ТРЦ, входящ<strong>и</strong>х<br />

в зону ТПУ, – стро<strong>и</strong>тельство<br />

встроенных выходных групп технолог<strong>и</strong>ческой<br />

связ<strong>и</strong> ТПУ с ТРЦ.<br />

■ Частные собственн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й,<br />

находящ<strong>и</strong>хся в зоне ТПУ, – стро<strong>и</strong>тельство<br />

перехватывающ<strong>и</strong>х парк<strong>и</strong>нгов,<br />

объектов торговл<strong>и</strong> <strong>и</strong> досуга, б<strong>и</strong>знес-центров.<br />

«О транспортной безопасност<strong>и</strong>»<br />

от 09.02.2007 № 16-ФЗ, друг<strong>и</strong>х федеральных,<br />

рег<strong>и</strong>ональных <strong>и</strong> ведомственных<br />

нормат<strong>и</strong>вных актов в сфере<br />

обеспечен<strong>и</strong>я градостро<strong>и</strong>тельной<br />

деятельност<strong>и</strong> <strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong>, а также<br />

«Частных техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х услов<strong>и</strong>й<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

остановочных пунктов в<br />

составе Малого кольца Московской<br />

железной дорог<strong>и</strong>», разработанных<br />

ООО НТК «ИНФОРМ-АЛЬЯНС»<br />

по заказу московского проектно<strong>и</strong>зыскательского<br />

<strong>и</strong>нст<strong>и</strong>тута «Мосжелдорпроект»,<br />

ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ала ОАО<br />

«Росжелдорпроект».<br />

МНОГО ИЛИ ОДИН?<br />

К особенностям транспортных узлов<br />

Малого кольца Московской железной<br />

дорог<strong>и</strong> можно отнест<strong>и</strong> следующее:<br />

■ каждый транспортно-пересадочный<br />

узел ун<strong>и</strong>кален по сво<strong>и</strong>м арх<strong>и</strong>тектурно-план<strong>и</strong>ровочным<br />

решен<strong>и</strong>ям;<br />

■ объед<strong>и</strong>няет в себе несколько в<strong>и</strong>дов<br />

городского транспорта;<br />

■ вмещает од<strong>и</strong>н <strong>и</strong>л<strong>и</strong> несколько в<strong>и</strong>дов<br />

деятельност<strong>и</strong>: транспортные услуг<strong>и</strong>,<br />

подземная <strong>и</strong> наземные многоуровневые<br />

автостоянк<strong>и</strong>, оф<strong>и</strong>сные <strong>и</strong><br />

торговые помещен<strong>и</strong>я, зоны общественного<br />

п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я <strong>и</strong> отдыха, спорт<strong>и</strong>вные<br />

сооружен<strong>и</strong>я.<br />

Разнообраз<strong>и</strong>е общественных<br />

зон влечет постоянный поток большого<br />

кол<strong>и</strong>чества людей. Поэтому<br />

пр<strong>и</strong> подходе разделен<strong>и</strong>я проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> последующего стро<strong>и</strong>тельства<br />

отдельных объектов транспортного<br />

узла состоян<strong>и</strong>е комплексной<br />

с<strong>и</strong>стемы безопасност<strong>и</strong> в целом<br />

ухудшается. Желательно, чтобы<br />

пр<strong>и</strong> разработке меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й безопасност<strong>и</strong><br />

подобного рода объектов<br />

разработч<strong>и</strong>к был од<strong>и</strong>н. Это позвол<strong>и</strong>т<br />

пр<strong>и</strong>нять опт<strong>и</strong>м<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованные комплексные<br />

решен<strong>и</strong>я задач <strong>и</strong> сократ<strong>и</strong>ть<br />

расходы.<br />

На практ<strong>и</strong>ке в услов<strong>и</strong>ях поэтапност<strong>и</strong><br />

проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я, стро<strong>и</strong>тельства<br />

<strong>и</strong> ввода в эксплуатац<strong>и</strong>ю объектов<br />

транспортных узлов <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>надлежност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>х составных частей<br />

разным ведомствам очень сложно<br />

доб<strong>и</strong>ться <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong> проектных<br />

решен<strong>и</strong>й по объекту транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> в компетенц<strong>и</strong><strong>и</strong> одного<br />

разработч<strong>и</strong>ка.<br />

РЕШЕНИЯ ДЛЯ ОПТИМИЗАЦИИ<br />

Как в<strong>и</strong>д<strong>и</strong>м, у каждого <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>теля<br />

своя достаточно узкая зона ответственност<strong>и</strong>.<br />

Это ухудшает защ<strong>и</strong>ту<br />

транспортного узла от актов незаконного<br />

вмешательства, а также будет<br />

создавать барьеры пр<strong>и</strong> создан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

комплексных с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong>,<br />

препятствующ<strong>и</strong>е в последующем <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong> в ед<strong>и</strong>ный<br />

АПК «Безопасный город».<br />

Уч<strong>и</strong>тывая переч<strong>и</strong>сленные особенност<strong>и</strong>,<br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сты ОАО «Мосг<strong>и</strong>протранс»<br />

сч<strong>и</strong>тают необход<strong>и</strong>мым утверд<strong>и</strong>ть<br />

ед<strong>и</strong>ные требован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> стандарты<br />

к обеспечен<strong>и</strong>ю безопасност<strong>и</strong><br />

транспортно-пересадочных узлов.<br />

Кроме того, для каждого ТПУ необход<strong>и</strong>мо<br />

разработать концептуальные основы<br />

построен<strong>и</strong>я комплексной с<strong>и</strong>стемы<br />

безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> утверд<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>х у всех<br />

собственн<strong>и</strong>ков объектов <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

транспортного узла. Это позвол<strong>и</strong>т<br />

доб<strong>и</strong>ться <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong> проектных<br />

решен<strong>и</strong>й составных частей ТПУ, сэконом<strong>и</strong>ть<br />

знач<strong>и</strong>тельные матер<strong>и</strong>альные<br />

средства <strong>и</strong> обеспеч<strong>и</strong>ть требуемый<br />

уровень безопасност<strong>и</strong> на объектах. ТБ &Т<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 67

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | ТПУ<br />

ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЕ<br />

НА ТРАНСПОРТНО-ПЕРЕСАДОЧНЫХ УЗЛАХ<br />

ЖИЗНЬ ЧЕЛОВЕКА В БОЛЬШОМ ГОРОДЕ<br />

ХАРАКТЕРИЗУЕТСЯ ПОСТОЯННОЙ НЕОБХО-<br />

ДИМОСТЬЮ БЫСТРОГО ПЕРЕМЕЩЕНИЯ<br />

В РАЗЛИЧНЫЕ ЕГО УГОЛКИ. ДЛЯ ЭТИХ ЦЕ-<br />

ЛЕЙ КАЖДЫЙ ГОРОД ОСНАЩЕН БОЛЬШИМ<br />

ПАРКОМ АВТОБУСОВ, ТРАМВАЕВ И ДРУ-<br />

ГОГО ВИДА ТРАНСПОРТА. ДЛЯ УДОБНОГО<br />

ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ГРАЖДАН ПОВСЕМЕСТНО<br />

РЕАЛИЗУЮТСЯ ПРОЕКТЫ ТРАНСПОРТНО–<br />

ПЕРЕСАДОЧНЫХ УЗЛОВ, КОТОРЫЕ ОБЕ-<br />

СПЕЧИВАЮТ СОСТЫКОВКУ РАЗЛИЧНЫХ<br />

МАРШРУТОВ И ВИДОВ ТРАНСПОРТА.<br />

Ксен<strong>и</strong>я ЕЛОХИНА,<br />

д<strong>и</strong>ректор по маркет<strong>и</strong>нгу<br />

Hikvision Russia&CIS<br />

HIKVISION RUSSIA<br />

Москва, ул. Земляной Вал, д. 9, (495) 669-67-99<br />

Санкт-Петербург, Выборгская наб., д. 45, (812) 313-19-63<br />

Казань, ул. Н<strong>и</strong>колая Ершова, д. 1А, (863) 303-38-69<br />

Ростов-на-Дону, ул. Береговая, д. 8, (863) 303-38-69<br />

Новос<strong>и</strong>б<strong>и</strong>рск, ул. Советская, д. 5, (383) 280-43-94<br />

Благовещенск, ул. Арт<strong>и</strong>ллер<strong>и</strong>йская, д. 17, (4162) 525-777<br />

Влад<strong>и</strong>восток, пр. Океанск<strong>и</strong>й, 17, (4232) 492-314<br />

Казахстан, Алматы, пр. Достык, 38, (727) 973-0667<br />

E-mail: office@hikvision.ru<br />

www.hikvision.ru<br />

Как <strong>и</strong> на любом объекте с больш<strong>и</strong>м<br />

скоплен<strong>и</strong>ем людей, на<br />

транспортно-пересадочных узлах<br />

(ТПУ) вел<strong>и</strong>ка вероятность возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я<br />

краж, несчастных случаев,<br />

актов вандал<strong>и</strong>зма, а также чрезвычайно<br />

вел<strong>и</strong>ка вероятность террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

угрозы. Главным<strong>и</strong> задачам<strong>и</strong><br />

транспортно-пересадочного узла<br />

являются эффект<strong>и</strong>вная <strong>и</strong> комфортная<br />

перевозка пассаж<strong>и</strong>ров <strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>е<br />

безопасных наземных маршрутов.<br />

Для обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я ТПУ пр<strong>и</strong>меняются разл<strong>и</strong>чные<br />

средства: пр<strong>и</strong>сутств<strong>и</strong>е представ<strong>и</strong>телей<br />

пол<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong> на объекте,<br />

установка металл<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х рамок <strong>и</strong><br />

всевозможных детекторов <strong>и</strong> установка<br />

с<strong>и</strong>стемы в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я.<br />

ЗОНЫ ВНИМАНИЯ HIKVISION<br />

На оборудован<strong>и</strong><strong>и</strong> Hikvision, л<strong>и</strong>д<strong>и</strong>рующего<br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>теля <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онных<br />

с<strong>и</strong>стем в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я, было<br />

реал<strong>и</strong>зовано огромное кол<strong>и</strong>чество<br />

проектов в разл<strong>и</strong>чных отраслях. Для<br />

эффект<strong>и</strong>вного наблюден<strong>и</strong>я на объектах<br />

транспортно-пересадочных узлов<br />

компан<strong>и</strong>я Hikvision готова предлож<strong>и</strong>ть<br />

сво<strong>и</strong> технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е нов<strong>и</strong>нк<strong>и</strong>,<br />

а также надежно зарекомендовавш<strong>и</strong>е<br />

себя модел<strong>и</strong> оборудован<strong>и</strong>я.<br />

Объект транспортно-пересадочного<br />

узла можно раздел<strong>и</strong>ть на несколько<br />

зон: дорог<strong>и</strong> <strong>и</strong> остановк<strong>и</strong><br />

транспорта, переходы <strong>и</strong> объекты торговл<strong>и</strong><br />

(магаз<strong>и</strong>ны).<br />

ДОРОГИ И ОСТАНОВКИ ТРАНСПОРТА<br />

Дорога является самой опасной зоной.<br />

Особенностям<strong>и</strong> наблюден<strong>и</strong>я за<br />

дорогой являются постоянная засветка<br />

от фар проезжающ<strong>и</strong>х маш<strong>и</strong>н, большое<br />

скоплен<strong>и</strong>е людей на остановках<br />

транспорта, быстрое дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е объектов,<br />

необход<strong>и</strong>мость наблюден<strong>и</strong>я в<br />

услов<strong>и</strong>ях н<strong>и</strong>зкой освещенност<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

ее полного отсутств<strong>и</strong>я.<br />

Для этой зоны ТПУ компан<strong>и</strong>я<br />

Hikvision предлагает 2 Мп ул<strong>и</strong>чную<br />

IP-камеру DS-2CD4625FWD-IZHS сер<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

LightFighter, которая <strong>и</strong>деально<br />

подход<strong>и</strong>т для наблюден<strong>и</strong>я за<br />

быстродв<strong>и</strong>жущ<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ся объектам<strong>и</strong> благодаря<br />

высокой скорост<strong>и</strong> кадров 50<br />

к/сек. пр<strong>и</strong> макс<strong>и</strong>мальном разрешен<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Для борьбы с засветкой <strong>и</strong> неоднородным<br />

освещен<strong>и</strong>ем в камере <strong>и</strong>спользуется<br />

Ultra-High WDR 140 дБ с<br />

тройным скан<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ем карт<strong>и</strong>нк<strong>и</strong>.<br />

DS-2CD4625FWD-IZHS обладает высокой<br />

светочувств<strong>и</strong>тельностью 0,005 лк,<br />

которая позволяет вест<strong>и</strong> наблюден<strong>и</strong>е<br />

в услов<strong>и</strong>ях сумерек, а для наблюден<strong>и</strong>я<br />

в абсолютной темноте IP-камера<br />

оснащена встроенной ИК-подсветкой<br />

дальностью до 70 <strong>и</strong> 150 м опц<strong>и</strong>онально.<br />

Корпус камеры выполнен в вандалозащ<strong>и</strong>щенном<br />

<strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> <strong>и</strong>меет<br />

ш<strong>и</strong>рок<strong>и</strong>й температурный д<strong>и</strong>апазон<br />

от –50°С до +60°С, благодаря чему камера<br />

может <strong>и</strong>спользоваться в любых<br />

погодных услов<strong>и</strong>ях. Встроенные в камеру<br />

smart-функц<strong>и</strong><strong>и</strong> помогают контрол<strong>и</strong>ровать<br />

попадан<strong>и</strong>е пассаж<strong>и</strong>ров на<br />

дорогу с помощью функц<strong>и</strong>й обнаружен<strong>и</strong>я<br />

пересечен<strong>и</strong>я л<strong>и</strong>н<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> вторжен<strong>и</strong>я<br />

в заданную область.<br />

Для предотвращен<strong>и</strong>я террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

действ<strong>и</strong>й на область остановок<br />

транспорта можно настро<strong>и</strong>ть функц<strong>и</strong>ю<br />

обнаружен<strong>и</strong>я появлен<strong>и</strong>я предмета<br />

для своевременного <strong>и</strong>нформ<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я оператора на оставленные<br />

на остановках сумк<strong>и</strong>, пакеты <strong>и</strong><br />

т. д. Для наблюден<strong>и</strong>я за большой площадью<br />

<strong>и</strong> скоплен<strong>и</strong>ем людей <strong>и</strong>деально<br />

подойдет 2 Мп скоростная поворотная<br />

IP-камера DS-2DF8236I-AEL с опт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />

увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>ем 36х. Для эффект<strong>и</strong>вной<br />

работы в услов<strong>и</strong>ях сложного освещен<strong>и</strong>я<br />

камера обладает аппаратным<br />

WDR 120 дБ, высокая светочувств<strong>и</strong>тельность<br />

0,002 лк обеспеч<strong>и</strong>вает прекрасную<br />

карт<strong>и</strong>нку в услов<strong>и</strong>ях н<strong>и</strong>зкого<br />

освещен<strong>и</strong>я, а для наблюден<strong>и</strong>я в абсолютной<br />

темноте в устройство встроена<br />

ИК-подсветка дальностью до 200 м. Камера<br />

оснащена механ<strong>и</strong>змом защ<strong>и</strong>ты от<br />

в<strong>и</strong>брац<strong>и</strong><strong>и</strong>, что делает ее <strong>и</strong>деальным решен<strong>и</strong>ем<br />

для наблюден<strong>и</strong>я на ТПУ. Температурный<br />

д<strong>и</strong>апазон камеры составляет<br />

от –60°С до +65°С <strong>и</strong> позволяет<br />

68<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | ТПУ<br />

DS-2CD4625FWD-IZHS<br />

DS-2DF82361-AEL<br />

Компан<strong>и</strong>я Hikvision готова предлож<strong>и</strong>ть<br />

решен<strong>и</strong>я для обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> на<br />

объектах ТПУ разного ценового д<strong>и</strong>апазона –<br />

с достаточным для осуществлен<strong>и</strong>я<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я <strong>и</strong>л<strong>и</strong> расш<strong>и</strong>ренным<br />

дополн<strong>и</strong>тельным функц<strong>и</strong>оналом<br />

<strong>и</strong>спользовать ее в самых суровых погодных<br />

услов<strong>и</strong>ях. Контроль за сценой<br />

наблюден<strong>и</strong>я может осуществляться с<br />

помощью встроенных smart-функц<strong>и</strong>й.<br />

ПЕРЕХОДЫ<br />

Для наблюден<strong>и</strong>я в переходах компан<strong>и</strong>я<br />

Hikvision предлагает 3 Мп купольную<br />

IP-камеру DS-2CD2732F-IS.<br />

Высокое разрешен<strong>и</strong>е 3 Мп дает четкую<br />

<strong>и</strong>нформат<strong>и</strong>вную карт<strong>и</strong>нку, а также<br />

позволяет эффект<strong>и</strong>вно <strong>и</strong>спользовать<br />

ц<strong>и</strong>фровое масштаб<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

для получен<strong>и</strong>я более подробной <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

о каком-л<strong>и</strong>бо пассаж<strong>и</strong>ре<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>нц<strong>и</strong>денте пр<strong>и</strong> просмотре арх<strong>и</strong>ва.<br />

В переходах вел<strong>и</strong>ка вероятность<br />

ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческого воздейств<strong>и</strong>я на камеру.<br />

DS-2CD2732F-IS выполнена в вандалозащ<strong>и</strong>щенном<br />

ул<strong>и</strong>чном <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

что обеспеч<strong>и</strong>вает долгую работу<br />

устройства в неблагопр<strong>и</strong>ятных услов<strong>и</strong>ях.<br />

Для наблюден<strong>и</strong>я в темноте камера<br />

оснащена ИК-подсветкой дальностью<br />

до 30 м.<br />

МАГАЗИНЫ<br />

Из-за большого потока людей в магаз<strong>и</strong>нах,<br />

которые размещаются на ТПУ,<br />

очень вел<strong>и</strong>ка вероятность краж <strong>и</strong><br />

порч<strong>и</strong> <strong>и</strong>мущества. Компан<strong>и</strong>я Hikvision<br />

располагает спец<strong>и</strong>альным<strong>и</strong> решен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

для сферы р<strong>и</strong>тейла с функц<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

б<strong>и</strong>знес-анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>. В крупных магаз<strong>и</strong>нах<br />

целесообразно совмест<strong>и</strong>ть рядовое<br />

наблюден<strong>и</strong>е с <strong>и</strong>нструментам<strong>и</strong><br />

для эффект<strong>и</strong>вного управлен<strong>и</strong>я магаз<strong>и</strong>ном.<br />

Напр<strong>и</strong>мер, <strong>и</strong>нтеллектуальные<br />

камеры сер<strong>и</strong><strong>и</strong> iDS-2CD64хх обладают<br />

так<strong>и</strong>м<strong>и</strong> функц<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> б<strong>и</strong>знес-анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>,<br />

как подсчет людей, построен<strong>и</strong>е<br />

тепловой карты <strong>и</strong> распознаван<strong>и</strong>е л<strong>и</strong>ц<br />

по демограф<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м пр<strong>и</strong>знакам (пол<br />

<strong>и</strong> возраст). Для всех функц<strong>и</strong>й поддерж<strong>и</strong>вается<br />

выгрузка стат<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

отчетов, по которым управляющ<strong>и</strong>й<br />

сможет определ<strong>и</strong>ть конверс<strong>и</strong>ю магаз<strong>и</strong>на,<br />

скоррект<strong>и</strong>ровать выкладку товара<br />

<strong>и</strong> определ<strong>и</strong>ть основную группу<br />

покупателей, а также пр<strong>и</strong>нять определенные<br />

меры для усовершенствован<strong>и</strong>я<br />

обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я этой группы посет<strong>и</strong>телей<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>я друг<strong>и</strong>х<br />

групп населен<strong>и</strong>я.<br />

Для средн<strong>и</strong>х <strong>и</strong> малых магаз<strong>и</strong>нов<br />

компан<strong>и</strong>я Hikvision предлагает 4 Мп<br />

вандалозащ<strong>и</strong>щенную купольную IP-камеру<br />

DS-2CD2142FWD-IS. Она обеспеч<strong>и</strong>вает<br />

наблюден<strong>и</strong>е высокого разрешен<strong>и</strong>я,<br />

обладает аппаратным WDR<br />

120 дБ для работы со сложным освещен<strong>и</strong>ем<br />

<strong>и</strong> ИК-подсветкой дальностью<br />

до 30 м для наблюден<strong>и</strong>я в услов<strong>и</strong>ях абсолютной<br />

темноты. Для контроля зоны<br />

наблюден<strong>и</strong>я камера обладает функц<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

обнаружен<strong>и</strong>я пересечен<strong>и</strong>я л<strong>и</strong>н<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> вторжен<strong>и</strong>я в область.<br />

ГЛАВНАЯ ЗАДАЧА –<br />

ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

Ус<strong>и</strong>лен<strong>и</strong>е безопасност<strong>и</strong> на транспортно-пересадочных<br />

узлах путем<br />

установк<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

позвол<strong>и</strong>т предотврат<strong>и</strong>ть несчастные<br />

случа<strong>и</strong> на объекте, операт<strong>и</strong>вно<br />

расследовать кр<strong>и</strong>м<strong>и</strong>нальные<br />

<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>денты, а также несет в себе<br />

проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>ческую функц<strong>и</strong>ю от вандал<strong>и</strong>зма.<br />

Компан<strong>и</strong>я Hikvision готова<br />

предлож<strong>и</strong>ть решен<strong>и</strong>я для обеспечен<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong> на объектах ТПУ<br />

разного ценового д<strong>и</strong>апазона: с достаточным<br />

для осуществлен<strong>и</strong>я<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я <strong>и</strong>л<strong>и</strong> расш<strong>и</strong>ренным<br />

дополн<strong>и</strong>тельным функц<strong>и</strong>оналом.<br />

Надежность <strong>и</strong> безупречное качество<br />

<strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я оборудован<strong>и</strong>я<br />

Hikvision позволяют ему прекрасно<br />

справляться со своей главной задачей<br />

– обеспечен<strong>и</strong>ем безопасност<strong>и</strong>.<br />

Подтвержден<strong>и</strong>е тому – многоч<strong>и</strong>сленные<br />

<strong>и</strong>нсталляц<strong>и</strong><strong>и</strong> в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, а<br />

также во всем м<strong>и</strong>ре.<br />

70<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | пункты пропуска<br />

КЛЮЧЕВОЕ ЗВЕНО<br />

ТРАНСГРАНИЧНОЙ<br />

ИНФРАСТРУКТУРЫ<br />

ПУНКТЫ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ<br />

ФЕДЕРАЦИИ ЯВЛЯЮТСЯ ВАЖНЫМ ЭЛЕМЕНТОМ В ТРАНСГРАНИЧНОЙ ИН-<br />

ФРАСТРУКТУРЕ И ОКАЗЫВАЮТ ОГРОМНОЕ ВЛИЯНИЕ НА ПРИГРАНИЧНОЕ<br />

СОТРУДНИЧЕСТВО И ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕГИОНОВ.<br />

A key element of cross-border<br />

infrastructure<br />

The state border points of the<br />

Russian Federation are an important<br />

element in the cross-border<br />

infrastructure and have a tremendous<br />

impact on cross-border cooperation<br />

and economic development of<br />

regions.<br />

Алексей ВОЛОДИН,<br />

к. т. н., заведующ<strong>и</strong>й кафедрой Московской<br />

государственной академ<strong>и</strong><strong>и</strong> водного<br />

транспорта (МГАВТ), генеральный д<strong>и</strong>ректор<br />

Агентства по разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю трансгран<strong>и</strong>чной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

Aleksey VOLODIN,<br />

Ph.D., Head of the Chair of Moscow State<br />

Academy of Water Transport, Director<br />

General of the Agency for the development<br />

of cross-border infrastructure.<br />

Трансгран<strong>и</strong>чная <strong>и</strong>нфраструктура<br />

представляет собой совокупность<br />

объектов <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong>й<br />

в област<strong>и</strong> транспорта <strong>и</strong> смежных<br />

с н<strong>и</strong>м отраслей, с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong>,<br />

с<strong>и</strong>стем связ<strong>и</strong> <strong>и</strong> телекоммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>й,<br />

которые расположены в погран<strong>и</strong>чном<br />

пространстве Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

сопредельного государства, что отражается<br />

на реж<strong>и</strong>ме ее функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я.<br />

Особенностью трансгран<strong>и</strong>чной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры является<br />

технолог<strong>и</strong>ческая общность, но разная<br />

государственная пр<strong>и</strong>надлежность<br />

ее элементов, разный правовой<br />

статус <strong>и</strong> реж<strong>и</strong>м орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>х<br />

работы.<br />

К объектам трансгран<strong>и</strong>чной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

относятся автомоб<strong>и</strong>льные<br />

<strong>и</strong> железнодорожные пут<strong>и</strong> сообщен<strong>и</strong>я,<br />

путепроводы, аэропорты,<br />

морск<strong>и</strong>е <strong>и</strong> речные порты, обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>е<br />

пересечен<strong>и</strong>е государственной<br />

гран<strong>и</strong>цы <strong>и</strong> в целом международное<br />

грузовое <strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>рское сообщен<strong>и</strong>е,<br />

а также пункты пропуска.<br />

КЛЮЧЕВОЕ ЗВЕНО<br />

Пункты пропуска через государственную<br />

гран<strong>и</strong>цу <strong>и</strong>меют особенное значен<strong>и</strong>е<br />

в с<strong>и</strong>стеме трансгран<strong>и</strong>чной <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

так как <strong>и</strong>менно с н<strong>и</strong>х нач<strong>и</strong>нается<br />

знакомство с нашей страной.<br />

Пункты пропуска через государственную<br />

гран<strong>и</strong>цу представляют собой<br />

совокупность технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

увязанных с транспортным<strong>и</strong> объектам<strong>и</strong><br />

современных спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных<br />

с<strong>и</strong>стем, позволяющ<strong>и</strong>х осуществлять<br />

государственный контроль на<br />

гран<strong>и</strong>це в целях обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

общества <strong>и</strong> государства, <strong>и</strong><br />

служат кор<strong>и</strong>дорам<strong>и</strong>, через которые<br />

проход<strong>и</strong>т международное транспортное<br />

сообщен<strong>и</strong>е.<br />

ПУНКТ ПРОПУСКА –<br />

ДВОЙНОЙ ОБЪЕКТ<br />

Пункты пропуска – это одновременно <strong>и</strong><br />

объект обороны <strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong>, <strong>и</strong> объект<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

С 1993 года кол<strong>и</strong>чество транспортных<br />

средств <strong>и</strong> ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц,<br />

72<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

state policy | border posts<br />

НЕРОКОВАЯ ОШИБКА<br />

Однако пр<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> проектов<br />

стро<strong>и</strong>тельства пунктов пропуска также<br />

был<strong>и</strong> допущены <strong>и</strong> грубые ош<strong>и</strong>бк<strong>и</strong>,<br />

в связ<strong>и</strong> с чем некоторые важные с<br />

точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я трансгран<strong>и</strong>чного сообщен<strong>и</strong>я<br />

объекты до с<strong>и</strong>х пор не работают,<br />

а <strong>и</strong>менно: ЖДПП Нестеров, АПП<br />

Краск<strong>и</strong>но, АПП Погран<strong>и</strong>чный, МПП<br />

Находка, МПП Восточный, АПП Караузек<br />

<strong>и</strong> др.<br />

пересекш<strong>и</strong>х государственную гран<strong>и</strong>цу,<br />

увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>лось в четыре раза. Однако<br />

пропускная способность пунктов<br />

пропуска еще не соответствует пропускной<br />

способност<strong>и</strong> транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры, что подтверждают<br />

больш<strong>и</strong>нство экспертов, а техн<strong>и</strong>ческое<br />

оснащен<strong>и</strong>е пунктов пропуска<br />

не соответствует действующ<strong>и</strong>м стандартам.<br />

Только 20% пунктов пропуска<br />

соответствуют Ед<strong>и</strong>ным т<strong>и</strong>повым<br />

требован<strong>и</strong>ям к оборудован<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> матер<strong>и</strong>ально-техн<strong>и</strong>ческому<br />

оснащен<strong>и</strong>ю<br />

через внешнюю гран<strong>и</strong>цу государств<br />

– членов Таможенного союза,<br />

а 2/3 пунктов пропуска нуждаются в<br />

существенной реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Вместе с тем за пер<strong>и</strong>од с 2004<br />

по 2015 год было построено <strong>и</strong> реконстру<strong>и</strong>ровано<br />

более 100 пунктов<br />

пропуска <strong>и</strong> <strong>и</strong>х участков, закрыты<br />

как неперспект<strong>и</strong>вные 72 <strong>и</strong> установлены<br />

новые 38 пунктов пропуска.<br />

Был<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зованы крупные проекты,<br />

которые по праву можно назвать<br />

хорош<strong>и</strong>м<strong>и</strong> отечественным<strong>и</strong> образцам<strong>и</strong><br />

пунктов пропуска. Сред<strong>и</strong> н<strong>и</strong>х<br />

МПП Пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>й порт Санкт-Петербург,<br />

МПП Козьм<strong>и</strong>но, ВПП Соч<strong>и</strong>,<br />

ВПП Казань, ВПП Уфа, ВПП Шереметьево,<br />

АПП Грайворон, АПП Адлер<br />

<strong>и</strong> др.<br />

В Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

315 функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>х<br />

пунктов пропуска<br />

<strong>и</strong>з 390 установленных.<br />

Из н<strong>и</strong>х автомоб<strong>и</strong>льных –<br />

150, железнодорожных – 69,<br />

воздушных – 85, морск<strong>и</strong>х –<br />

69, смешанных – 10, речных<br />

<strong>и</strong> озерных –<br />

6 <strong>и</strong> 1 пешеходный<br />

пункт пропуска<br />

ВЛИЯТЕЛЬНЫЙ СЕГМЕНТ<br />

Безусловно, пункты пропуска вл<strong>и</strong>яют<br />

<strong>и</strong> на транспортную <strong>и</strong>нфраструктуру,<br />

<strong>и</strong> на пр<strong>и</strong>гран<strong>и</strong>чное сотрудн<strong>и</strong>чество,<br />

<strong>и</strong> на эконом<strong>и</strong>ческое разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е<br />

рег<strong>и</strong>онов.<br />

Вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>е ощущается как на конечной<br />

сто<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> товара <strong>и</strong> включается<br />

в лог<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е <strong>и</strong>здержк<strong>и</strong>, так <strong>и</strong> на<br />

сто<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> <strong>и</strong> сроках реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онных<br />

проектов.<br />

Н<strong>и</strong>зкая пропускная способность<br />

пунктов пропуска <strong>и</strong> загруженность<br />

отдельных участков гран<strong>и</strong>цы пр<strong>и</strong>водят<br />

к простоям товара на гран<strong>и</strong>це.<br />

Од<strong>и</strong>н час простоя на гран<strong>и</strong>це пр<strong>и</strong>нос<strong>и</strong>т<br />

убытк<strong>и</strong> в размере 0,04% от сто<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

товара, а од<strong>и</strong>н день задержк<strong>и</strong><br />

товаров сн<strong>и</strong>жает объем экспорта<br />

страны на 1%.<br />

Необход<strong>и</strong>мо отмет<strong>и</strong>ть, что средняя<br />

сто<strong>и</strong>мость оснащен<strong>и</strong>я одного пункта<br />

пропуска составляет:<br />

■ в пределах морского терм<strong>и</strong>нала –<br />

100–150 млн руб.;<br />

■ в пределах аэропорта с пропускной<br />

способностью до 500 чел. в час –<br />

250–300 млн руб.;<br />

■ более 1 млрд руб. для такого аэропорта,<br />

как Пулково;<br />

■ сто<strong>и</strong>мость автомоб<strong>и</strong>льного пункта<br />

пропуска составляет 1500–2000 млрд руб.;<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 73

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | пункты пропуска<br />

■ стро<strong>и</strong>тельство железнодорожного<br />

пункта пропуска – это, по сут<strong>и</strong>,<br />

стро<strong>и</strong>тельство пр<strong>и</strong>гран<strong>и</strong>чной железнодорожной<br />

станц<strong>и</strong><strong>и</strong> с путевым хозяйством,<br />

перронам<strong>и</strong> <strong>и</strong> пр. сто<strong>и</strong>мостью<br />

порядка 5 млрд руб.<br />

ЧАСТНЫЙ СЕКТОР<br />

Уч<strong>и</strong>тывая, что федеральный бюджет<br />

пока не в состоян<strong>и</strong><strong>и</strong> в полной мере<br />

проф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>ровать масштабную реконструкц<strong>и</strong>ю<br />

всех пунктов пропуска –<br />

на это, по предвар<strong>и</strong>тельным оценкам<br />

экспертов, требуется порядка<br />

1 трлн руб., – чаще задействуется механ<strong>и</strong>зм<br />

государственно-частного партнерства.<br />

В настоящее время более<br />

полов<strong>и</strong>ны объектов стро<strong>и</strong>тельства<br />

(реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong>) пунктов пропуска<br />

осуществляется частным<strong>и</strong> компан<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

за свой счет.<br />

Пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>е частных <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>й<br />

предполагает создан<strong>и</strong>е на<strong>и</strong>более<br />

благопр<strong>и</strong>ятных услов<strong>и</strong>й для <strong>и</strong>нвесторов,<br />

<strong>и</strong> в этой связ<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мо совершенствовать<br />

нормат<strong>и</strong>вно-правовую<br />

базу.<br />

ИНФРАСТРУКТУРНАЯ ПРОБЛЕМА<br />

Инфраструктура пункта пропуска в<br />

обязательном порядке должна быть<br />

<strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рована в объекты <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong>ю<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

(морск<strong>и</strong>е <strong>и</strong> речные порты, аэропорты,<br />

железнодорожные станц<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

автовокзалы), находящ<strong>и</strong>еся на путях<br />

международного сообщен<strong>и</strong>я, так<br />

как технолог<strong>и</strong>я <strong>и</strong>х работы непосредственно<br />

вл<strong>и</strong>яет на пропускную способность<br />

транспортных объектов <strong>и</strong><br />

В ПОИСКАХ ОПТИМАЛЬНЫХ<br />

РЕШЕНИЙ<br />

В настоящее время, по оценке<br />

экспертов, на <strong>и</strong>нфраструктуру<br />

пунктов пропуска за счет всех<br />

<strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ков ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

трат<strong>и</strong>тся не менее 6 млрд<br />

руб. в год, что в масштабах<br />

страны требует пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>я<br />

знач<strong>и</strong>тельных ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>й<br />

по по<strong>и</strong>ску опт<strong>и</strong>мальных<br />

решен<strong>и</strong>й в текущ<strong>и</strong>х услов<strong>и</strong>ях<br />

ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

далее на качество предоставляемых<br />

транспортн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> услуг, конкурентоспособность<br />

нац<strong>и</strong>ональных транспортных<br />

кор<strong>и</strong>доров.<br />

В этой связ<strong>и</strong> целесообразно ун<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ровать<br />

подходы к план<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />

<strong>и</strong> проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю транспортных объектов,<br />

назначен<strong>и</strong>е которых – обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е<br />

международных перевозок<br />

грузов <strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>ров.<br />

Друг<strong>и</strong>м аспектом «<strong>и</strong>нфраструктурной<br />

проблемы», по мнен<strong>и</strong>ю больш<strong>и</strong>нства<br />

экспертов, являются завышенные<br />

требован<strong>и</strong>я к создаваемой<br />

<strong>и</strong>нфраструктуре вследств<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я<br />

ведомственных регламентов<br />

государственных контрольных органов,<br />

которые в <strong>и</strong>тоге пр<strong>и</strong>водят к тому,<br />

что создаются <strong>и</strong>збыточные площад<strong>и</strong>,<br />

н<strong>и</strong>когда не <strong>и</strong>спользуемые государственным<strong>и</strong><br />

контрольным<strong>и</strong> органам<strong>и</strong>.<br />

Сокращен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>нвестзатрат на создан<strong>и</strong>е<br />

пункта пропуска – это в последующем<br />

сокращен<strong>и</strong>е затрат <strong>и</strong> на <strong>и</strong>х<br />

эксплуатац<strong>и</strong>ю, пр<strong>и</strong>том что это является<br />

расходным обязательством федерального<br />

бюджета.<br />

В ИТОГЕ<br />

Слож<strong>и</strong>вшаяся с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я влечет сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е<br />

темпов разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры на путях международного<br />

сообщен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

необход<strong>и</strong>мой для осуществлен<strong>и</strong>я<br />

государством функц<strong>и</strong>й по защ<strong>и</strong>те <strong>и</strong><br />

охране государственной гран<strong>и</strong>цы, выражающееся<br />

в простоях транспортных<br />

средств <strong>и</strong> товаров на гран<strong>и</strong>це,<br />

увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong><strong>и</strong> сто<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> <strong>и</strong> сроков стро<strong>и</strong>тельства<br />

транспортных объектов.<br />

В связ<strong>и</strong> с выше<strong>и</strong>зложенным можно<br />

отмет<strong>и</strong>ть, что для пр<strong>и</strong>веден<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

пунктов пропуска в<br />

нормат<strong>и</strong>вное состоян<strong>и</strong>е необход<strong>и</strong>ма<br />

ун<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я требован<strong>и</strong>й к проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю,<br />

стро<strong>и</strong>тельству пунктов пропуска,<br />

<strong>и</strong>х <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>я с объектам<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

технолог<strong>и</strong>ей транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е перспект<strong>и</strong>вных<br />

<strong>и</strong>нтеллектуальных технолог<strong>и</strong>й.<br />

Так<strong>и</strong>е предложен<strong>и</strong>я, безусловно,<br />

должны дать только професс<strong>и</strong>оналы,<br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>еся <strong>и</strong>менно в этой<br />

област<strong>и</strong>. Но только консол<strong>и</strong>дац<strong>и</strong>я <strong>и</strong>х<br />

ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>й, а не разрозненные разнонаправленные<br />

действ<strong>и</strong>я могут дать полож<strong>и</strong>тельный<br />

эффект. ТБ &Т<br />

19 СИСТЕМ ГОСУДАРСТ-<br />

ВЕННОГО КОНТРОЛЯ:<br />

1 паспортный (погран<strong>и</strong>чный)<br />

контроль;<br />

2 бесконтактные <strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>я<br />

температуры тела л<strong>и</strong>ц;<br />

3 осмотр (досмотр) багажа <strong>и</strong><br />

ручной клад<strong>и</strong>;<br />

4 осмотр (досмотр) транспортных<br />

средств <strong>и</strong> товаров;<br />

5 электронный учет автотранспортных<br />

средств;<br />

6 автомат<strong>и</strong>ческое (поосное)<br />

определен<strong>и</strong>е весовых параметров<br />

<strong>и</strong> габар<strong>и</strong>тных размеров<br />

автотранспортных средств;<br />

7 рад<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онный контроль;<br />

8 обнаружен<strong>и</strong>е оруж<strong>и</strong>я, наркот<strong>и</strong>ков<br />

<strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х товаров, запрещенных<br />

к ввозу, вывозу;<br />

9 связь;<br />

10 телев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онное (в<strong>и</strong>део) наблюден<strong>и</strong>е;<br />

11 пожарная с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я;<br />

12 <strong>и</strong>нженерные средства охраны,<br />

контроль доступа <strong>и</strong> охранной<br />

с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

13 <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованная <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онная<br />

с<strong>и</strong>стема;<br />

14 управлен<strong>и</strong>е эксплуатац<strong>и</strong>ей<br />

здан<strong>и</strong>й <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>й;<br />

15 сбор <strong>и</strong> ут<strong>и</strong>л<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я б<strong>и</strong>олог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

отходов;<br />

16 оч<strong>и</strong>стка <strong>и</strong> дез<strong>и</strong>нфекц<strong>и</strong>я<br />

транспортных средств;<br />

17 обеззараж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е подкарант<strong>и</strong>нной<br />

продукц<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

18 часоф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я;<br />

19 резервное электроп<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>е.<br />

В ПУНКТЕ ПРОПУСКА ТАКЖЕ<br />

ПРЕДУСМАТРИВАЮТСЯ:<br />

1 рабоч<strong>и</strong>е места для проведен<strong>и</strong>я<br />

государственного контроля;<br />

2 служебные помещен<strong>и</strong>я подразделен<strong>и</strong>я<br />

погран<strong>и</strong>чного органа;<br />

3 служебные помещен<strong>и</strong>я подразделен<strong>и</strong>я<br />

таможенного органа;<br />

4 помещен<strong>и</strong>е для проведен<strong>и</strong>я<br />

л<strong>и</strong>чного досмотра л<strong>и</strong>ц;<br />

5 служебные помещен<strong>и</strong>я для<br />

размещен<strong>и</strong>я сан<strong>и</strong>тарнокарант<strong>и</strong>нного<br />

пункта (СКП), погран<strong>и</strong>чного<br />

контрольного ветер<strong>и</strong>нарного<br />

пункта (ПКВП) <strong>и</strong> погран<strong>и</strong>чного<br />

пункта по карант<strong>и</strong>ну<br />

растен<strong>и</strong>й (ф<strong>и</strong>тосан<strong>и</strong>тарного<br />

контрольного поста), ППКР<br />

(ФКП);<br />

6 спец<strong>и</strong>альные помещен<strong>и</strong>я<br />

СКП, ПКВП, ППКР (ФКП) <strong>и</strong><br />

пост транспортного контроля;<br />

7 лаборатор<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> <strong>и</strong>золяторы<br />

СКП, ПКВП, ППКР (ФКП);<br />

8 залы для пассаж<strong>и</strong>ров с сан<strong>и</strong>тарно-бытовым<strong>и</strong><br />

услов<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

для временного пребыван<strong>и</strong>я на<br />

пер<strong>и</strong>од проведен<strong>и</strong>я контроля;<br />

9 зал для оф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>альных<br />

встреч;<br />

10 помещен<strong>и</strong>я для хранен<strong>и</strong>я<br />

оруж<strong>и</strong>я;<br />

11 помещен<strong>и</strong>я для размещен<strong>и</strong>я<br />

серверных, узлов связ<strong>и</strong>;<br />

12 помещен<strong>и</strong>я для пр<strong>и</strong>ема п<strong>и</strong>щ<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> отдыха;<br />

13 сан<strong>и</strong>тарные узлы;<br />

14 помещен<strong>и</strong>я (вольеры) для<br />

содержан<strong>и</strong>я служебных собак;<br />

15 помещен<strong>и</strong>я для с<strong>и</strong>стемы<br />

электроп<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я <strong>и</strong> резервного<br />

электроп<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я.<br />

74<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | пункты пропуска<br />

НА<br />

ПОГРАНИЧНОМ<br />

At the turn of the border<br />

Integrated management of the state border is the basis of the country’s<br />

competitiveness.<br />

РУБЕЖЕ<br />

КОМПЛЕКСНОЕ<br />

УПРАВЛЕНИЕ<br />

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЕЙ – ОСНОВА<br />

КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ СТРАНЫ.<br />

В<br />

настоящее время Росс<strong>и</strong>я в<br />

рейт<strong>и</strong>нге по международному<br />

<strong>и</strong>ндексу эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> лог<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

сред<strong>и</strong> стран-соседей зан<strong>и</strong>мает<br />

не первые поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong>. Эта с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я в<br />

знач<strong>и</strong>тельной степен<strong>и</strong> зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>т от качества<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong> эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> процесса оформлен<strong>и</strong>я/оч<strong>и</strong>стк<strong>и</strong><br />

органам<strong>и</strong> погран<strong>и</strong>чного<br />

контроля, в том ч<strong>и</strong>сле таможенного, то<br />

есть скорост<strong>и</strong>, простоты <strong>и</strong> предсказуемост<strong>и</strong><br />

формальностей.<br />

ПЛЮСЫ ТРАНСГРАНИЧНОГО<br />

СОТРУДНИЧЕСТВА<br />

Трансгран<strong>и</strong>чное сотрудн<strong>и</strong>чество является<br />

одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з важнейш<strong>и</strong>х <strong>и</strong>нструментов,<br />

позволяющ<strong>и</strong>х сглаж<strong>и</strong>вать определенные<br />

трен<strong>и</strong>я, связанные с ус<strong>и</strong>лен<strong>и</strong>ем<br />

погран<strong>и</strong>чного реж<strong>и</strong>ма после<br />

вступлен<strong>и</strong>я в Евросоюз (ЕС) государств<br />

Центральной Европы. Оно позволяет<br />

разв<strong>и</strong>вать контакты между<br />

людьм<strong>и</strong> по обе<strong>и</strong>м сторонам гран<strong>и</strong>цы,<br />

реал<strong>и</strong>зовывать совместные <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>вы,<br />

устранять барьеры, связанные с<br />

функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ем гран<strong>и</strong>цы. Является<br />

очень важным <strong>и</strong>нструментом рег<strong>и</strong>ональной<br />

стаб<strong>и</strong>л<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>, ст<strong>и</strong>мул<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>м<br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е эконом<strong>и</strong>к<strong>и</strong> стран путем<br />

создан<strong>и</strong>я платформы рег<strong>и</strong>онального<br />

сотрудн<strong>и</strong>чества <strong>и</strong> поддержк<strong>и</strong> уравновешенного<br />

рег<strong>и</strong>онального разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я.<br />

ЕСТЬ ПРЕГРАДА<br />

Главные барьеры в разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong><strong>и</strong> трансгран<strong>и</strong>чного<br />

сотрудн<strong>и</strong>чества возн<strong>и</strong>кают<br />

<strong>и</strong>з-за знач<strong>и</strong>тельных д<strong>и</strong>спропорц<strong>и</strong>й<br />

между новым<strong>и</strong> членам<strong>и</strong> ЕС <strong>и</strong> <strong>и</strong>х восточным<strong>и</strong><br />

соседям<strong>и</strong> в вопросах ф<strong>и</strong>нансовых<br />

возможностей, а также в техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

вопросах, механ<strong>и</strong>змах ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> воспр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я внешней<br />

помощ<strong>и</strong>, коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong><strong>и</strong> действ<strong>и</strong>й между<br />

определенным<strong>и</strong> субъектам<strong>и</strong> <strong>и</strong>з-за<br />

разл<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>й в област<strong>и</strong> компетенц<strong>и</strong><strong>и</strong> локальных<br />

властей, втянутых в трансгран<strong>и</strong>чное<br />

сотрудн<strong>и</strong>чество.<br />

76<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

state policy | border posts<br />

Н<strong>и</strong>колай ТИТЮХИН,<br />

през<strong>и</strong>дент ЕвроАз<strong>и</strong>атской Лог<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Nicholay TITYUKHIN,<br />

President of Eurasian Logistics Association<br />

Н<strong>и</strong>на ОВЧАРЕНКО,<br />

к. т. н., с. н. с., руковод<strong>и</strong>тель<br />

департамента <strong>и</strong>сследован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> разработок ЕвроАз<strong>и</strong>атской<br />

Лог<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Nina OVCHARENKO,<br />

Ph.D., Senior Researcher, Head of research<br />

and development department of Eurasian<br />

Logistics Association<br />

ЕВРОПЕЙСКИЕ ГРУППЫ<br />

Трансгран<strong>и</strong>чное сотрудн<strong>и</strong>чество актуально<br />

<strong>и</strong> для нашей страны. В последнее<br />

время большое вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е в Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> уделяется создан<strong>и</strong>ю<br />

так называемых европейск<strong>и</strong>х<br />

групп по трансгран<strong>и</strong>чному сотрудн<strong>и</strong>честву.<br />

Государство план<strong>и</strong>рует ст<strong>и</strong>мул<strong>и</strong>ровать<br />

рег<strong>и</strong>ональные <strong>и</strong> местные<br />

органы власт<strong>и</strong> к <strong>и</strong>х создан<strong>и</strong>ю. Форм<strong>и</strong>руются<br />

еврорег<strong>и</strong>оны, наделенные<br />

правам<strong>и</strong> юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческого л<strong>и</strong>ца.<br />

В Стратег<strong>и</strong><strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я таможенной<br />

службы Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> до<br />

2020 года отмечается, что сотрудн<strong>и</strong>чество<br />

с таможенным<strong>и</strong> службам<strong>и</strong> европейск<strong>и</strong>х<br />

государств осуществляется<br />

в рамках совместных проектов<br />

Ком<strong>и</strong>тета сотрудн<strong>и</strong>чества Росс<strong>и</strong>я –<br />

Европейск<strong>и</strong>й союз <strong>и</strong> на двусторонней<br />

основе.<br />

Особой разнов<strong>и</strong>дностью саморегул<strong>и</strong>руемых<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й выступают<br />

еврорег<strong>и</strong>оны. Это форма международной<br />

<strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong>, основанная на<br />

тесном сотрудн<strong>и</strong>честве двух <strong>и</strong>л<strong>и</strong> нескольк<strong>и</strong>х<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>альных образован<strong>и</strong>й,<br />

расположенных в пр<strong>и</strong>гран<strong>и</strong>чных<br />

районах соседствующ<strong>и</strong>х государств<br />

Европы.<br />

Во второй полов<strong>и</strong>не 1990-х годов началось<br />

создан<strong>и</strong>е еврорег<strong>и</strong>онов с росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>м<br />

участ<strong>и</strong>ем. Кал<strong>и</strong>н<strong>и</strong>нградская<br />

область <strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> ее мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пальные образован<strong>и</strong>я<br />

стал<strong>и</strong> частью еврорег<strong>и</strong>онов<br />

«Балт<strong>и</strong>ка», «Неман», «Сауле», «Лына –<br />

Лава», «Шешупе», Псковская область<br />

вошла в еврорег<strong>и</strong>он «Псков – Л<strong>и</strong>вон<strong>и</strong>я»,<br />

Республ<strong>и</strong>ка Карел<strong>и</strong>я – в еврорег<strong>и</strong>он<br />

«Карел<strong>и</strong>я», Курская область – в<br />

еврорег<strong>и</strong>он «Ярославна», Ростовская<br />

область – в еврорег<strong>и</strong>он «Донбасс» <strong>и</strong><br />

т. д. На базе еврорег<strong>и</strong>онов осуществляется<br />

пр<strong>и</strong>гран<strong>и</strong>чное сотрудн<strong>и</strong>чество<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> с Ф<strong>и</strong>нлянд<strong>и</strong>ей, Польшей, Латв<strong>и</strong>ей,<br />

Л<strong>и</strong>твой <strong>и</strong> Укра<strong>и</strong>ной (см. табл. № 1).<br />

САМОКОНТРОЛЬ<br />

Трансгран<strong>и</strong>чное сотрудн<strong>и</strong>чество реал<strong>и</strong>зуется<br />

в основном на уровне рег<strong>и</strong>ональных<br />

властей <strong>и</strong> неправ<strong>и</strong>тельственных<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й. На<strong>и</strong>более акт<strong>и</strong>вно<br />

разв<strong>и</strong>вается сотрудн<strong>и</strong>чество на<br />

восточной гран<strong>и</strong>це Польш<strong>и</strong>, чему способствуют<br />

протяженность гран<strong>и</strong>цы,<br />

находящ<strong>и</strong>еся в пр<strong>и</strong>гран<strong>и</strong>чных районах<br />

промышленные предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я, а<br />

также проходящ<strong>и</strong>е через эту гран<strong>и</strong>цу<br />

важные европейск<strong>и</strong>е транспортные<br />

кор<strong>и</strong>доры.<br />

Табл<strong>и</strong>ца 1. Рейт<strong>и</strong>нг сопредельных государств по кол<strong>и</strong>честву железнодорожных, речных <strong>и</strong> озерных<br />

пунктов пропуска<br />

Сопредельное государство<br />

Кол<strong>и</strong>чество пунктов пропуска<br />

Укра<strong>и</strong>на 14<br />

К<strong>и</strong>тай<br />

10 (3 речных, 5 смешанных)<br />

Казахстан<br />

8 (1 озерный)<br />

Ф<strong>и</strong>нлянд<strong>и</strong>я 5<br />

Л<strong>и</strong>тва<br />

4 (2 речных)<br />

Польша 3<br />

Л<strong>и</strong>тва 2<br />

Монгол<strong>и</strong>я 2<br />

Эстон<strong>и</strong>я 2<br />

Абхаз<strong>и</strong>я 1<br />

Азербайджан 1<br />

КНДР 1<br />

Всего: 53<br />

Источн<strong>и</strong>к: CLS, EALA по результатам мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга, проведенного в <strong>и</strong>юне-августе 2009 года<br />

Федеральным агентством по обустройству государственной гран<strong>и</strong>цы Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 77

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | пункты пропуска<br />

Табл<strong>и</strong>ца 2. Д<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>ка показателей Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> в рейт<strong>и</strong>нге<br />

Показатель 2007 2009 2014<br />

LPI 99 94 90<br />

Инфраструктура 93 83 77<br />

Таможенное обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е 136 115 133<br />

Возможност<strong>и</strong> отслеж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я груза 119 97 79<br />

Показатель своевременност<strong>и</strong> доставк<strong>и</strong> 87 88 84<br />

Качество международных перевозок 97 96 102<br />

Уровень лог<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой компетенц<strong>и</strong><strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов 83 88 80<br />

Источн<strong>и</strong>к: Всем<strong>и</strong>рный банк<br />

Разделен<strong>и</strong>е средств по пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетам (на пр<strong>и</strong>мере стран ЕС)<br />

34%<br />

10% 4%<br />

РОССИЯ НА УРОВНЕ<br />

Всем<strong>и</strong>рный банк регулярно провод<strong>и</strong>т<br />

<strong>и</strong>сследован<strong>и</strong>е уровня разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я лог<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

отрасл<strong>и</strong> в разл<strong>и</strong>чных странах<br />

м<strong>и</strong>ра. Глобальный рейт<strong>и</strong>нг стран<br />

форм<strong>и</strong>руется на основе <strong>и</strong>ндекса эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong><br />

лог<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong> (Logistics<br />

Performance Index, LPI) – показателя<br />

«лог<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой пр<strong>и</strong>влекательност<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я». Данные, которые <strong>и</strong>спользуются<br />

пр<strong>и</strong> построен<strong>и</strong><strong>и</strong> рейт<strong>и</strong>нга, основаны<br />

на опросе професс<strong>и</strong>оналов<br />

лог<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, участвующ<strong>и</strong>х в международных<br />

перевозках (см. табл. 2).<br />

По <strong>и</strong>тогам 2014 года место Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в рейт<strong>и</strong>нге улучш<strong>и</strong>лось на девять поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>й<br />

в сравнен<strong>и</strong><strong>и</strong> с аналог<strong>и</strong>чным <strong>и</strong>сследован<strong>и</strong>ем<br />

по <strong>и</strong>тогам 2007 года, то<br />

есть сейчас она зан<strong>и</strong>мает 90-ю строчку<br />

<strong>и</strong>з 160 (в 2009 году 94 <strong>и</strong>з 155).<br />

Судя по рейт<strong>и</strong>нгу, лучше всего в<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> обсто<strong>и</strong>т с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я с лог<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

<strong>и</strong>нфраструктурой. По этому<br />

показателю мы зан<strong>и</strong>маем 77-е место,<br />

хуже всего с таможней (133-е место)<br />

<strong>и</strong> качеством международных перевозок<br />

(102-е место).<br />

Для повышен<strong>и</strong>я уровня разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я<br />

лог<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой отрасл<strong>и</strong> <strong>и</strong> создан<strong>и</strong>я<br />

благопр<strong>и</strong>ятных услов<strong>и</strong>й для роста<br />

транз<strong>и</strong>тных перевозок, то есть повышен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>ндекса эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> лог<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

(LPI) Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> актуально разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е<br />

всех направлен<strong>и</strong>й оценк<strong>и</strong>, особенно<br />

погран<strong>и</strong>чного <strong>и</strong> таможенного<br />

контроля <strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> поставок по<br />

конкурентоспособным ценам.<br />

■ Пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тет 1. Стро<strong>и</strong>тельство новых пунктов пропуска<br />

■ Пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тет 2. Модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я существующ<strong>и</strong>х пунктов пропуска<br />

■ Пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тет 3. Оборудован<strong>и</strong>е пунктов пропуска<br />

■ Пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тет 4. Стро<strong>и</strong>тельство дополн<strong>и</strong>тельной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

52%<br />

ФАКТОРЫ РАЗВИТИЯ<br />

Для <strong>и</strong>нтермодального транспорта существует<br />

необход<strong>и</strong>мость в разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

более ш<strong>и</strong>рокого <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рального<br />

<strong>и</strong>нструмента его оценк<strong>и</strong>, который,<br />

соответственно, определ<strong>и</strong>т<br />

роль транспорта в цепочках поставок<br />

<strong>и</strong> его вклад в конкурентоспособность<br />

стран, обслуж<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>х международные<br />

транспортные кор<strong>и</strong>доры.<br />

На<strong>и</strong>более важным<strong>и</strong> факторам<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

транспортным<strong>и</strong> кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, которые<br />

затраг<strong>и</strong>вают пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>е решен<strong>и</strong>я по<br />

цепочке поставок, являются:<br />

■ скорость <strong>и</strong> качество обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я,<br />

мощность товаропотоков <strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>ропотоков;<br />

■ время транз<strong>и</strong>та <strong>и</strong> транз<strong>и</strong>тные р<strong>и</strong>ск<strong>и</strong>.<br />

Пересечен<strong>и</strong>е международных гран<strong>и</strong>ц<br />

по направлен<strong>и</strong>ю к/<strong>и</strong>з портов оказывает<br />

основное вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>е на функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

грузопотоков рег<strong>и</strong>ональных<br />

с<strong>и</strong>стем. Препятств<strong>и</strong>я, возн<strong>и</strong>кающ<strong>и</strong>е на<br />

переходах через гран<strong>и</strong>цы, оказывают<br />

знач<strong>и</strong>тельное вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>е на страны, не<br />

<strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>е выхода к морю, то есть прямого<br />

доступа к одному <strong>и</strong>л<strong>и</strong> более морск<strong>и</strong>м<br />

портам без пересечен<strong>и</strong>я сухопутной<br />

гран<strong>и</strong>цы. В то же время у стран с<br />

береговой л<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ей есть возможность<br />

разв<strong>и</strong>вать прямые судоходные услуг<strong>и</strong>.<br />

ПОТЕНЦИАЛ ЕСТЬ<br />

«Современная хорошая м<strong>и</strong>ровая практ<strong>и</strong>ка»<br />

показывает знач<strong>и</strong>тельный потенц<strong>и</strong>ал<br />

для улучшен<strong>и</strong>я эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong><br />

вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я рег<strong>и</strong>ональных с<strong>и</strong>стем<br />

<strong>и</strong> портов <strong>и</strong> устойч<strong>и</strong>вост<strong>и</strong> через более<br />

ш<strong>и</strong>рокое распространен<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>я<br />

успешных решен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>в.<br />

Пр<strong>и</strong>меры «хорошей практ<strong>и</strong>к<strong>и</strong>» в<br />

ус<strong>и</strong>лен<strong>и</strong><strong>и</strong> эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> <strong>и</strong> устойч<strong>и</strong>вост<strong>и</strong><br />

прохожден<strong>и</strong>я товаропотоков <strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>ропотоков<br />

в рег<strong>и</strong>ональной с<strong>и</strong>стеме<br />

обычно выдв<strong>и</strong>гаются на первый план<br />

<strong>и</strong> предлагают реш<strong>и</strong>ть шесть задач:<br />

■ обеспеч<strong>и</strong>ть заданный нормат<strong>и</strong>в<br />

скорост<strong>и</strong> прохожден<strong>и</strong>я цепочк<strong>и</strong> поставок<br />

в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

торговл<strong>и</strong>, м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>м<strong>и</strong>з<strong>и</strong>руя транспортные<br />

расстоян<strong>и</strong>я;<br />

■ создать услов<strong>и</strong>я разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры рег<strong>и</strong>ональных<br />

с<strong>и</strong>стем;<br />

■ создать <strong>и</strong> обеспеч<strong>и</strong>ть эффект<strong>и</strong>вное<br />

транспортно-лог<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческое обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е<br />

с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем всех<br />

в<strong>и</strong>дов транспорта;<br />

■ пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>ть на практ<strong>и</strong>ке международные<br />

транспортные <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>вы <strong>и</strong><br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е партнерства;<br />

■ обеспеч<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>вы для уменьшен<strong>и</strong>я<br />

задержк<strong>и</strong> перехода гран<strong>и</strong>цы;<br />

■ сформ<strong>и</strong>ровать стат<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

данные, соответствующ<strong>и</strong>е устойч<strong>и</strong>вост<strong>и</strong><br />

прохожден<strong>и</strong>я товаро- <strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>ропотоков.<br />

В частност<strong>и</strong>, <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>вы демонстр<strong>и</strong>руют<br />

важность скоорд<strong>и</strong>н<strong>и</strong>рованного<br />

подхода, часто требующего<br />

мульт<strong>и</strong>модального <strong>и</strong> международного<br />

сотрудн<strong>и</strong>чества для преодолен<strong>и</strong>я трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онных<br />

барьеров, которые пр<strong>и</strong>водят<br />

к неэффект<strong>и</strong>вной деятельност<strong>и</strong><br />

транспорта рег<strong>и</strong>ональных с<strong>и</strong>стем.<br />

Для улучшен<strong>и</strong>я функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

росс<strong>и</strong>йской гран<strong>и</strong>цы с сопредельным<strong>и</strong><br />

государствам<strong>и</strong> предлагается<br />

выстро<strong>и</strong>ть пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>теты ф<strong>и</strong>нансового<br />

плана на основе опыта стран ЕС<br />

(см. д<strong>и</strong>аграмму).<br />

ТАМОЖЕННЫЕ ПРОВЕРКИ<br />

Таможенные проверк<strong>и</strong> должны содействовать<br />

законной торговле <strong>и</strong> транз<strong>и</strong>тным<br />

перевозкам, однако с учетом<br />

аспектов безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> выполнять-<br />

78<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

state policy | border posts<br />

ИНФРАСТРУКТУРА КПП.<br />

СТАНДАРТЫ ЕС<br />

● Ч<strong>и</strong>сло полос контроля<br />

(въезд, выезд) должно быть<br />

адекватно ож<strong>и</strong>даемому транспортному<br />

потоку <strong>и</strong> <strong>и</strong>меющемуся<br />

персоналу.<br />

● Отдельные контрольные л<strong>и</strong>н<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

для пешеходов, автобусов,<br />

грузов<strong>и</strong>ков <strong>и</strong> автомоб<strong>и</strong>лей большой<br />

грузоподъемност<strong>и</strong>, а также<br />

для <strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>тельных грузов (напр<strong>и</strong>мер,<br />

опасные грузы).<br />

● Безопасные помещен<strong>и</strong>я<br />

для допросов <strong>и</strong> место для задержан<strong>и</strong>я<br />

(чтобы было возможно<br />

проведен<strong>и</strong>е расследован<strong>и</strong>й<br />

на месте <strong>и</strong> заключен<strong>и</strong>е преступн<strong>и</strong>ков).<br />

● Место для беженцев (доступ<br />

только для персонала, непосредственно<br />

зан<strong>и</strong>мающегося эт<strong>и</strong>м делом).<br />

● Коммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онная сеть: телефоны,<br />

IT, <strong>и</strong>нтернет <strong>и</strong> т. д.<br />

● Оборудован<strong>и</strong>е для досмотра<br />

транспортных средств.<br />

● Надежные помещен<strong>и</strong>я для<br />

задержанных товаров достаточного<br />

размера, чтобы хран<strong>и</strong>ть<br />

транспортные средства.<br />

● Мусоросж<strong>и</strong>гательная печь<br />

для выполнен<strong>и</strong>я ф<strong>и</strong>тосан<strong>и</strong>тарных<br />

<strong>и</strong> ветер<strong>и</strong>нарных требован<strong>и</strong>й.<br />

● Помещен<strong>и</strong>я для персонала,<br />

которым<strong>и</strong> не пользуются посет<strong>и</strong>тел<strong>и</strong>.<br />

● Спец<strong>и</strong>альное оборудован<strong>и</strong>е<br />

для проезжающ<strong>и</strong>х (парковка, общественные<br />

уборные), отдельные<br />

от персонала.<br />

● Банковск<strong>и</strong>е отделен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

пункты обмена валют <strong>и</strong> страховые<br />

компан<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

● Оборудован<strong>и</strong>е для экспед<strong>и</strong>торск<strong>и</strong>х<br />

ф<strong>и</strong>рм/перевозч<strong>и</strong>ков.<br />

Пр<strong>и</strong> разработке новых <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> существующ<strong>и</strong>х<br />

IT-с<strong>и</strong>стем необход<strong>и</strong>мо пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мать<br />

во вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е следующее:<br />

● Совмест<strong>и</strong>мость с друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>спользуемым<strong>и</strong> <strong>и</strong> план<strong>и</strong>руемым<strong>и</strong><br />

к <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ю с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> (не<br />

только внутр<strong>и</strong> собственного м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства,<br />

но также в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

партнеров).<br />

● Полная совмест<strong>и</strong>мость не<br />

требуется: обычно достаточно<br />

возможност<strong>и</strong> создан<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нтерфейсов<br />

с друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> существующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

базам<strong>и</strong> данных.<br />

● Безопасность (защ<strong>и</strong>та данных,<br />

регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е доступа).<br />

● Отчетность (протоколы доступа,<br />

<strong>и</strong>мена пользователей <strong>и</strong> т. д.).<br />

● Адапт<strong>и</strong>руемость (добавлен<strong>и</strong>е/улучшен<strong>и</strong>е<br />

компонентов/модулей,<br />

пользователей <strong>и</strong> т. д.).<br />

ся на гран<strong>и</strong>це <strong>и</strong> внутр<strong>и</strong> страны <strong>и</strong> распространяться<br />

на <strong>и</strong>мпорт, экспорт <strong>и</strong><br />

транз<strong>и</strong>т товаров:<br />

■ Таможенный контроль транз<strong>и</strong>та,<br />

экспорта, временного ввоза (в случаях<br />

вербальной декларац<strong>и</strong><strong>и</strong>) <strong>и</strong> путешествующ<strong>и</strong>х<br />

л<strong>и</strong>ц выполняется на КПП.<br />

■ Контроль коммерческ<strong>и</strong>х товаров,<br />

освобождаемых для свободного распространен<strong>и</strong>я,<br />

таможенный контроль<br />

временного хранен<strong>и</strong>я, транз<strong>и</strong>т (открыт<strong>и</strong>е/закрыт<strong>и</strong>е),<br />

складское хранен<strong>и</strong>е, обработка<br />

для ввоза, обработка под таможенным<br />

контролем, временный ввоз,<br />

обработка для вывоза <strong>и</strong> экспорт (разрешен<strong>и</strong>е)<br />

должны про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>ться на<br />

внутреннем контрольном пункте (ВКП).<br />

Этот порядок не <strong>и</strong>сключает <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>е<br />

комб<strong>и</strong>н<strong>и</strong>рованных точек<br />

КПП <strong>и</strong> ВКП.<br />

КОНТРОЛЬ ИДЕТ<br />

Все проверк<strong>и</strong> должны быть основаны<br />

на пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ке погран<strong>и</strong>чного контроля<br />

(для КПП) <strong>и</strong> пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ке внутреннего<br />

контроля (для ВКП), а также на стратег<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

погран<strong>и</strong>чного контроля в данном<br />

секторе.<br />

В дополнен<strong>и</strong>е к этому контроль<br />

должен оп<strong>и</strong>раться на анал<strong>и</strong>з р<strong>и</strong>сков с<br />

учетом данных разведк<strong>и</strong> <strong>и</strong> метода селект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong>.<br />

Одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з способов сократ<strong>и</strong>ть время<br />

ож<strong>и</strong>дан<strong>и</strong>я на КПП – это сосредоточ<strong>и</strong>ть<br />

проверк<strong>и</strong> на гран<strong>и</strong>це на аспектах<br />

безопасност<strong>и</strong>, а оформлен<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong> <strong>и</strong>мпорте<br />

<strong>и</strong> экспорте (разрешен<strong>и</strong>е) перенест<strong>и</strong><br />

внутрь страны.<br />

Для транз<strong>и</strong>тных грузов, включая<br />

товары, ввоз<strong>и</strong>мые через КПП <strong>и</strong> предназначенные<br />

для полного оформлен<strong>и</strong>я<br />

на ВКП, должна <strong>и</strong>меться возможность<br />

предвар<strong>и</strong>тельного деклар<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я/предвар<strong>и</strong>тельного<br />

оформлен<strong>и</strong>я, <strong>и</strong> <strong>и</strong>нспекц<strong>и</strong>я должна выполняться,<br />

только есл<strong>и</strong> установлен<br />

р<strong>и</strong>ск мошенн<strong>и</strong>чества.<br />

Гармон<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованные процедуры<br />

на КПП соседн<strong>и</strong>х стран непосредственно<br />

способствуют:<br />

■ ускорен<strong>и</strong>ю транспортного потока<br />

<strong>и</strong> сокращен<strong>и</strong>ю пер<strong>и</strong>одов ож<strong>и</strong>дан<strong>и</strong>я<br />

на гран<strong>и</strong>це;<br />

■ облегчают совместные операц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> нескольк<strong>и</strong>х государств;<br />

■ облегчают сбор <strong>и</strong> анал<strong>и</strong>з стандарт<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных<br />

данных.<br />

Также он<strong>и</strong> могут охватывать создан<strong>и</strong>е<br />

совместных чрезвычайных<br />

ИНДЕКС ЭФФЕКТИВНОСТИ<br />

ЛОГИСТИКИ (LPI)<br />

LPI представляет собой средневзвешенные<br />

оценк<strong>и</strong> стран по шест<strong>и</strong> основным направлен<strong>и</strong>ям:<br />

1) Эффект<strong>и</strong>вность процесса оформлен<strong>и</strong>я/<br />

оч<strong>и</strong>стк<strong>и</strong> (то есть скорость, простота <strong>и</strong> предсказуемость<br />

формальностей) органам<strong>и</strong> погран<strong>и</strong>чного<br />

контроля, в том ч<strong>и</strong>сле таможенных.<br />

2) Качество торговой <strong>и</strong> транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

(напр<strong>и</strong>мер, портов, железных<br />

дорог, автодорог, <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онных<br />

технолог<strong>и</strong>й).<br />

3) Простота орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> поставок по конкурентоспособным<br />

ценам.<br />

4) Компетентность <strong>и</strong> качество лог<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

услуг (напр<strong>и</strong>мер, транспортных операторов,<br />

таможенных брокеров).<br />

5) Возможность отслеж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я <strong>и</strong> контроля<br />

перемещен<strong>и</strong>я грузов.<br />

6) Своевременность доставк<strong>и</strong> грузов в<br />

пункт назначен<strong>и</strong>я в пределах заплан<strong>и</strong>рованного<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> ож<strong>и</strong>даемого срока поставк<strong>и</strong>.<br />

планов <strong>и</strong> учен<strong>и</strong>й, с<strong>и</strong>нхрон<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю деятельност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> времен<strong>и</strong> работы КПП,<br />

совместное патрул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е зеленых/голубых<br />

гран<strong>и</strong>ц <strong>и</strong> контроль с одной<br />

остановкой в зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> от того,<br />

насколько бл<strong>и</strong>зк<strong>и</strong> отношен<strong>и</strong>я между<br />

соседн<strong>и</strong>м<strong>и</strong> странам<strong>и</strong>.<br />

Контроль с одной остановкой –<br />

когда все проверк<strong>и</strong> на КПП скоорд<strong>и</strong>н<strong>и</strong>рованы<br />

ведомствам<strong>и</strong> обе<strong>и</strong>х стран<br />

<strong>и</strong> част<strong>и</strong>чно выполняются совместно,<br />

что требует высокого уровня коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

КОМПЛЕКСНОЕ УПРАВЛЕНИЕ<br />

В современном м<strong>и</strong>ре, где все вза<strong>и</strong>мосвязано,<br />

н<strong>и</strong> одна отдельная государственная<br />

адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>я не может<br />

претендовать на способность<br />

самостоятельно решать трансгран<strong>и</strong>чные<br />

проблемы.<br />

Управлен<strong>и</strong>е гран<strong>и</strong>цам<strong>и</strong> охватывает<br />

ш<strong>и</strong>рок<strong>и</strong>й ряд тем <strong>и</strong> затраг<strong>и</strong>вает<br />

сложные <strong>и</strong> <strong>и</strong>ногда прот<strong>и</strong>вореч<strong>и</strong>вые<br />

вопросы для обеспечен<strong>и</strong>я эффект<strong>и</strong>вного<br />

<strong>и</strong> результат<strong>и</strong>вного сотрудн<strong>и</strong>чества<br />

<strong>и</strong> коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong><strong>и</strong> между всем<strong>и</strong> задействованным<strong>и</strong><br />

сторонам<strong>и</strong> в следующем:<br />

■ мульт<strong>и</strong>д<strong>и</strong>сц<strong>и</strong>пл<strong>и</strong>нарное рассмотрен<strong>и</strong>е<br />

проблем;<br />

■ <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я пересечен<strong>и</strong>й <strong>и</strong><br />

пробелов пр<strong>и</strong> соблюден<strong>и</strong><strong>и</strong> сферы<br />

компетенц<strong>и</strong><strong>и</strong> каждого ведомства;<br />

■ помощь в сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong><strong>и</strong> расхожден<strong>и</strong>й<br />

между разл<strong>и</strong>чным<strong>и</strong> секторам<strong>и</strong> работы,<br />

содейств<strong>и</strong>е совместному пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>ю<br />

решен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> в дл<strong>и</strong>тельной перспект<strong>и</strong>ве<br />

обеспечен<strong>и</strong>ю слаженной<br />

работы разл<strong>и</strong>чных ведомств;<br />

■ улучшен<strong>и</strong>е план<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я ресурсов<br />

<strong>и</strong> опт<strong>и</strong>м<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я<br />

опыта <strong>и</strong> компетенц<strong>и</strong><strong>и</strong> всех вовлеченных<br />

ведомств. ТБ &Т<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 79

В<br />

услов<strong>и</strong>ях растущей угрозы<br />

террор<strong>и</strong>зма возрастают требован<strong>и</strong>я<br />

государства к комплексной<br />

безопасност<strong>и</strong> на транспорте<br />

<strong>и</strong> в местах массового пребыван<strong>и</strong>я<br />

граждан.<br />

Неотъемлемым элементом объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> являются<br />

пункты пропуска через государственную<br />

гран<strong>и</strong>цу РФ (пункты пропуска,<br />

ПП), обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>е внешнеэконогосударственная<br />

пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | пункты пропуска<br />

В ГРАНИЦАХ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

ОСНАЩЕНИЕ ПУНКТОВ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ<br />

ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ АВТОМАТИЗИРОВАННЫМИ<br />

И КОМПЛЕКСНЫМИ СИСТЕМАМИ БЕЗОПАСНОСТИ – ОСНОВА ИХ<br />

ЭФФЕКТИВНОГО И БЕЗОПАСНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ.<br />

Юр<strong>и</strong>й ИВАНОВ,<br />

генеральный д<strong>и</strong>ректор<br />

ООО «Эскорт-Центр»<br />

Р<strong>и</strong>с. 1. Пр<strong>и</strong>мер 3D-модел<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

м<strong>и</strong>ческую деятельность страны, полномоч<strong>и</strong>я<br />

по обустройству <strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческому<br />

оснащен<strong>и</strong>ю которых закреплены<br />

за М<strong>и</strong>нтрансом Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Эффект<strong>и</strong>вное <strong>и</strong> безопасное<br />

функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е ПП определяется<br />

прежде всего уровнем разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств погран<strong>и</strong>чного, таможенного,<br />

сан<strong>и</strong>тарно-карант<strong>и</strong>нного,<br />

ветер<strong>и</strong>нарного, карант<strong>и</strong>нного ф<strong>и</strong>тосан<strong>и</strong>тарного<br />

<strong>и</strong> транспортного контроля,<br />

а также транспортной <strong>и</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

ПРАКТИКА РЕАЛИЗАЦИИ<br />

Обществом с огран<strong>и</strong>ченной ответственностью<br />

«Эскорт-Центр. Комплексные<br />

с<strong>и</strong>стемы безопасност<strong>и</strong>»<br />

(ООО «Эскорт-Центр», Компан<strong>и</strong>я) накоплен<br />

большой практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й опыт по<br />

техн<strong>и</strong>ческому оснащен<strong>и</strong>ю ПП в част<strong>и</strong>:<br />

■ оснащен<strong>и</strong>я спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованным<strong>и</strong><br />

комплексам<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств<br />

(КТС), в том ч<strong>и</strong>сле комплексным<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong><br />

безопасност<strong>и</strong> (КСБ), а также<br />

с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> связ<strong>и</strong> в <strong>и</strong>нтересах государственных<br />

контрольных органов<br />

(ГКО): Погран<strong>и</strong>чной службы ФСБ<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, ФТС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, Роспотребнадзора<br />

<strong>и</strong> Россельхознадзора;<br />

■ создан<strong>и</strong>я автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованной<br />

с<strong>и</strong>стемы – ведомственного сегмента<br />

Погран<strong>и</strong>чной службы ФСБ Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

(Сегмент ПС) государственной с<strong>и</strong>стемы<br />

м<strong>и</strong>грац<strong>и</strong>онного <strong>и</strong> рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>онного<br />

учета, а также <strong>и</strong>зготовлен<strong>и</strong>я,<br />

оформлен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> контроля обращен<strong>и</strong>я<br />

документов, удостоверяющ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>чность<br />

(ГС «М<strong>и</strong>р»);<br />

■ создан<strong>и</strong>я <strong>и</strong> совершенствован<strong>и</strong>я<br />

программно-аппаратных комплексов<br />

(ПАК) паспортного контроля (ПК).<br />

«Эскорт-Центр», ООО<br />

121087, Москва, Баграт<strong>и</strong>оновск<strong>и</strong>й проезд, д. 7, корп. 20В<br />

Тел.: +7 (495) 777-00-55<br />

Факс: +7 (495) 777-00-99<br />

E-mail: info@escort-center.ru<br />

www.escort-center.ru<br />

ОТ НЕБА ДО МОРЯ<br />

За последн<strong>и</strong>е годы компан<strong>и</strong>ей «Эскорт-Центр» успешно выполнены работы<br />

по техн<strong>и</strong>ческому оснащен<strong>и</strong>ю более чем 200 пунктов пропуска, в том ч<strong>и</strong>сле:<br />

● железнодорожных ПП в г. Санкт-Петербурге (Ф<strong>и</strong>нляндск<strong>и</strong>й вокзал)<br />

<strong>и</strong> г. Соч<strong>и</strong>;<br />

● воздушных ПП в г. Москве (Шереметьево, Внуково), г. Санкт-Петербурге<br />

(Пулково), г. Хабаровске, г. Влад<strong>и</strong>востоке, г. Казан<strong>и</strong>, г. Соч<strong>и</strong>, г. Улан-Удэ,<br />

г. Белгороде, г. Томске, г. Самаре;<br />

● морского ПП в г. Соч<strong>и</strong>.<br />

80<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

state policy | border posts<br />

ОСНАЩЕНИЕ<br />

ПУНКТОВ ПРОПУСКА КТС<br />

ООО «Эскорт-Центр» выполняет полный<br />

комплекс работ по техн<strong>и</strong>ческому<br />

оснащен<strong>и</strong>ю КТС пунктов пропуска<br />

(проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е, монтажные <strong>и</strong><br />

пусконаладочные работы, обучен<strong>и</strong>е<br />

персонала объекта, серв<strong>и</strong>сное обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е).<br />

СОЗДАНИЕ<br />

СЕГМЕНТА ПС ГС «МИР»<br />

ООО «Эскорт-Центр» является ед<strong>и</strong>нственным<br />

<strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>телем работ по создан<strong>и</strong>ю сегмента<br />

ПС в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с распоряжен<strong>и</strong>ем<br />

През<strong>и</strong>дента Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Сегмент ПС в настоящее время объед<strong>и</strong>няет<br />

более 200 программно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

комплексов (ПТК) в пунктах пропуска.<br />

Ввод в действ<strong>и</strong>е сегмента ПС позвол<strong>и</strong>л<br />

автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать паспортный<br />

<strong>и</strong> погран<strong>и</strong>чный контроль, обмен<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ей внутр<strong>и</strong> сегмента, а также<br />

с сегментам<strong>и</strong> ГС «М<strong>и</strong>р» <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онным<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> федеральных<br />

органов власт<strong>и</strong>.<br />

Компан<strong>и</strong>я является одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з л<strong>и</strong>деров<br />

по разработке спец<strong>и</strong>ального программного<br />

обеспечен<strong>и</strong>я (СПО) для<br />

ПАК паспортного контроля, поставляемых<br />

в ПП:<br />

■ в 2013 году проведена модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я,<br />

установка <strong>и</strong> пусконаладка<br />

СПО в сегменте ПС на объектах, задействованных<br />

в обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> XXVII<br />

Всем<strong>и</strong>рной летней Ун<strong>и</strong>верс<strong>и</strong>ады в<br />

г. Казан<strong>и</strong>, XXII Ол<strong>и</strong>мп<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х з<strong>и</strong>мн<strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong>гр 2014 года в г. Соч<strong>и</strong>, Всем<strong>и</strong>рных<br />

<strong>и</strong>гр боевых <strong>и</strong>скусств «СпортАккорд»<br />

2013 году в г. Санкт-Петербурге;<br />

■ внедрено доработанное СПО ПТК<br />

более чем в 45 (в основном воздушных)<br />

пунктах пропуска, что позвол<strong>и</strong>ло<br />

автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать оформлен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>ю<br />

м<strong>и</strong>грац<strong>и</strong>онных карт на основе<br />

рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>онных данных <strong>и</strong>ностранных<br />

граждан, а также передачу<br />

этой <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> в ФМС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

■ завершена модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я верс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

СПО ПТК, которая обеспеч<strong>и</strong>вает<br />

реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю функц<strong>и</strong>й чтен<strong>и</strong>я расш<strong>и</strong>ренных<br />

б<strong>и</strong>ометр<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<br />

(включая <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я отпечатков<br />

пальцев), <strong>и</strong>х вер<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ю в<br />

процессе паспортного контроля; получен<strong>и</strong>е<br />

фронтального <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я<br />

л<strong>и</strong>ца оформляемого пассаж<strong>и</strong>ра в реальном<br />

реж<strong>и</strong>ме времен<strong>и</strong>; вер<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ю<br />

л<strong>и</strong>ца с ц<strong>и</strong>фровым <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>ем<br />

<strong>и</strong>з ч<strong>и</strong>сла по<strong>и</strong>ска по базам фото<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>й.<br />

ПРОДУКЦИЯ ООО «ЭСКОРТ-ЦЕНТР» ДЛЯ ТЕХНИЧЕСКОГО ОСНАЩЕНИЯ ПП<br />

● Интегр<strong>и</strong>рованная с<strong>и</strong>стема<br />

безопасност<strong>и</strong> «Операнд» –<br />

для комплексного решен<strong>и</strong>я<br />

задач безопасност<strong>и</strong> объектов<br />

высшей категор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

со сложным<strong>и</strong> такт<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> прохода.<br />

● Подс<strong>и</strong>стема автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованного<br />

контроля паспортнов<strong>и</strong>зовых<br />

документов «Каскад» –<br />

для автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованного<br />

контроля маш<strong>и</strong>носч<strong>и</strong>тываемых<br />

паспортно-в<strong>и</strong>зовых документов<br />

(ПВД).<br />

● Информац<strong>и</strong>онно-по<strong>и</strong>сковая<br />

с<strong>и</strong>стема «Яшма» –<br />

для комплексной углубленной<br />

проверк<strong>и</strong> документов, <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>х<br />

разнообразное защ<strong>и</strong>тное<br />

обеспечен<strong>и</strong>е, а также выявлен<strong>и</strong>я<br />

подделок документов.<br />

● Моб<strong>и</strong>льные ПАК паспортного<br />

контроля – для обеспечен<strong>и</strong>я<br />

работы операторов паспортного<br />

контроля в автономном реж<strong>и</strong>ме<br />

в транспортных средствах<br />

(поезд, воздушное <strong>и</strong>л<strong>и</strong> морское<br />

судно) с возможностью<br />

сч<strong>и</strong>тыван<strong>и</strong>я <strong>и</strong> распознаван<strong>и</strong>я<br />

б<strong>и</strong>ометр<strong>и</strong>ческой <strong>и</strong> граф<strong>и</strong>ческой<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>з ПВД нового<br />

поколен<strong>и</strong>я (ПАК «АРМ Моб. 06»,<br />

ПАК «Каскад-КПК»,<br />

ПАК «Каскад-Планшет»)<br />

(см. р<strong>и</strong>с. 2).<br />

● Каб<strong>и</strong>ны паспортного контроля<br />

<strong>и</strong> турн<strong>и</strong>кеты.<br />

Р<strong>и</strong>с. 2. ПАК «Каскад-Планшет»: сч<strong>и</strong>тыватель документов, сканер отпечатков<br />

пальцев, планшетный компьютер с предустановленным АРМ оператора<br />

ПК, базовая станц<strong>и</strong>я<br />

● В<strong>и</strong>брац<strong>и</strong>онно-контактное<br />

пер<strong>и</strong>метровое техн<strong>и</strong>ческое<br />

средство обнаружен<strong>и</strong>я<br />

«ПРЕГРАДА» – для эффект<strong>и</strong>вной<br />

защ<strong>и</strong>ты пер<strong>и</strong>метра ПП.<br />

Компан<strong>и</strong>ей разработана <strong>и</strong><br />

успешно <strong>и</strong>спользуется для создан<strong>и</strong>я<br />

КСБ пунктов пропуска <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованная<br />

с<strong>и</strong>стема безопасност<strong>и</strong><br />

(ИСБ) «Операнд». ИСБ «Операнд»<br />

объед<strong>и</strong>няет в себе с<strong>и</strong>стемы управлен<strong>и</strong>я<br />

доступом, охранной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

охранного телев<strong>и</strong>ден<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

друг<strong>и</strong>е.<br />

Спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стам<strong>и</strong> ООО «Эскорт-<br />

Центр» создан ун<strong>и</strong>кальный программно-аппаратный<br />

комплекс, который<br />

позволяет на этапе концептуального<br />

проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я создать<br />

3D-модель любого объекта <strong>и</strong> оцен<strong>и</strong>ть<br />

эффект<strong>и</strong>вность пр<strong>и</strong>нятого решен<strong>и</strong>я.<br />

Путем модел<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я сценар<strong>и</strong>ев<br />

реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> потенц<strong>и</strong>альных<br />

угроз комплекс позволяет выявлять<br />

потенц<strong>и</strong>ально слабые стороны еще<br />

на стад<strong>и</strong><strong>и</strong> разработк<strong>и</strong>, что пр<strong>и</strong>вод<strong>и</strong>т<br />

к сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ю трудовых <strong>и</strong> ф<strong>и</strong>нансовых<br />

затрат, сокращен<strong>и</strong>ю сроков проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> проектов<br />

(см. р<strong>и</strong>с. 1).<br />

Большая часть оборудован<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

программного обеспечен<strong>и</strong>я, поставляемого<br />

для КСБ пунктов пропуска,<br />

является продукц<strong>и</strong>ей Компан<strong>и</strong><strong>и</strong>, а<br />

также <strong>и</strong>меет серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кат соответств<strong>и</strong>я<br />

международному стандарту качества<br />

ISO 9001-2011 <strong>и</strong> все необход<strong>и</strong>мые<br />

л<strong>и</strong>ценз<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

ТЕХНОЛОГИИ НАДЕЖНОСТИ<br />

С целью повышен<strong>и</strong>я качества <strong>и</strong> надежност<strong>и</strong><br />

погран<strong>и</strong>чного контроля<br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стам<strong>и</strong> Компан<strong>и</strong><strong>и</strong> разработаны<br />

<strong>и</strong> подготовлены к внедрен<strong>и</strong>ю в<br />

пунктах пропуска:<br />

■ технолог<strong>и</strong>я обработк<strong>и</strong> б<strong>и</strong>ометр<strong>и</strong>ческой<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> (автомат<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

распознаван<strong>и</strong>я л<strong>и</strong>ц, <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я<br />

л<strong>и</strong>ц по б<strong>и</strong>ометр<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м параметрам);<br />

■ технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е решен<strong>и</strong>я в област<strong>и</strong><br />

автомат<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> погран<strong>и</strong>чного<br />

контроля с пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ем моб<strong>и</strong>льных<br />

устройств;<br />

■ технолог<strong>и</strong>я углубленного анал<strong>и</strong>за<br />

данных для прогноз<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я пассаж<strong>и</strong>ропотока,<br />

направлен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> рейсов с<br />

на<strong>и</strong>больш<strong>и</strong>м уровнем нарушен<strong>и</strong>й, с<br />

углубленной <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>ей между погран<strong>и</strong>чным<strong>и</strong><br />

органам<strong>и</strong>, друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> ГКО<br />

<strong>и</strong> службам<strong>и</strong> ПП.<br />

Техн<strong>и</strong>ческое оснащен<strong>и</strong>е пунктов<br />

пропуска современным<strong>и</strong> автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованным<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong>, комплексам<strong>и</strong><br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств <strong>и</strong> спец<strong>и</strong>альным<br />

оборудован<strong>и</strong>ем позволяет качественно<br />

повыс<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>х транспортную <strong>безопасность</strong>,<br />

эффект<strong>и</strong>вность <strong>и</strong> возможност<strong>и</strong><br />

всех в<strong>и</strong>дов контроля со стороны<br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов ГКО, а также<br />

существенно сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ть время нахожден<strong>и</strong>я<br />

граждан <strong>и</strong> транспортных средств<br />

на пунктах пропуска.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 81

МОРСКОЙ И РЕЧНОЙ ТРАНСПОРТ<br />

ВНУТРЕННИЙ<br />

ВОДНЫЙ ТРАНСПОРТ –<br />

ИЗМЕНЕНИЯ КАЧЕСТВЕННЫЕ И КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ<br />

Inland waterway transport – quantitative and qualitative changes<br />

On February 29, <strong>2016</strong> the decree of the Russian Federation Government<br />

№ 327-r On Strategy of development of inland waterway transport of the<br />

Russian Federation in the period up to 2030 was issued.<br />

29 ФЕВРАЛЯ <strong>2016</strong> ГОДА ВЫШЛО РАСПОРЯЖЕНИЕ<br />

ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ<br />

№ 327-Р «О СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ВНУТРЕННЕГО ВОДНОГО<br />

ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД<br />

ДО 2030 ГОДА».<br />

Стратег<strong>и</strong>ей предусмотрен комплекс<br />

мер, направленных<br />

на качественное <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>е<br />

состоян<strong>и</strong>я внутреннего водного<br />

транспорта, на создан<strong>и</strong>е основ для<br />

эффект<strong>и</strong>вного разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я отрасл<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

обеспечен<strong>и</strong>е потенц<strong>и</strong>ала для реальной<br />

конкуренц<strong>и</strong><strong>и</strong> с наземным<strong>и</strong> в<strong>и</strong>дам<strong>и</strong><br />

транспорта. Ее план<strong>и</strong>руется реал<strong>и</strong>зовать<br />

в два этапа: I этап – до 2020<br />

года; II этап – 2021–2030 годы.<br />

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ СТРАТЕГИИ:<br />

■ создан<strong>и</strong>е услов<strong>и</strong>й для перераспределен<strong>и</strong>я<br />

грузопотоков с наземных<br />

в<strong>и</strong>дов транспорта на внутренн<strong>и</strong>й<br />

водный транспорт для обеспечен<strong>и</strong>я<br />

сбаланс<strong>и</strong>рованного разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я транспортной<br />

с<strong>и</strong>стемы;<br />

■ обеспечен<strong>и</strong>е роста конкурентоспособност<strong>и</strong><br />

внутреннего водного<br />

транспорта по отношен<strong>и</strong>ю к друг<strong>и</strong>м<br />

в<strong>и</strong>дам транспорта;<br />

■ повышен<strong>и</strong>е доступност<strong>и</strong> <strong>и</strong> качества<br />

услуг внутреннего водного<br />

транспорта для грузоотправ<strong>и</strong>телей;<br />

■ обеспечен<strong>и</strong>е функц<strong>и</strong><strong>и</strong> внутреннего<br />

водного транспорта по перевозке<br />

пассаж<strong>и</strong>ров;<br />

■ повышен<strong>и</strong>е уровня безопасност<strong>и</strong>,<br />

эколог<strong>и</strong>чност<strong>и</strong> внутреннего водного<br />

транспорта.<br />

Повышен<strong>и</strong>е уровня безопасност<strong>и</strong><br />

внутреннего водного транспорта в<br />

соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> Стратег<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

требует решен<strong>и</strong>я в том ч<strong>и</strong>сле задач<strong>и</strong><br />

повышен<strong>и</strong>я уровня техн<strong>и</strong>ческой<br />

<strong>и</strong> технолог<strong>и</strong>ческой безопасност<strong>и</strong> объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

на внутренн<strong>и</strong>х водных путях.<br />

ОБНОВЛЕНИЕ НЕИЗБЕЖНО<br />

Несмотря на относ<strong>и</strong>тельно н<strong>и</strong>зк<strong>и</strong>й<br />

уровень авар<strong>и</strong>йност<strong>и</strong> на внутреннем<br />

водном транспорте по сравнен<strong>и</strong>ю с<br />

друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> в<strong>и</strong>дам<strong>и</strong> транспорта, задача<br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> судоходства,<br />

особенно пр<strong>и</strong> перевозке пассаж<strong>и</strong>ров<br />

<strong>и</strong> опасных грузов, является<br />

пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетной.<br />

Вступлен<strong>и</strong>е в с<strong>и</strong>лу положен<strong>и</strong>й Техн<strong>и</strong>ческого<br />

регламента о безопасност<strong>и</strong><br />

объектов внутреннего водного<br />

транспорта (с <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, внесенным<strong>и</strong><br />

Постановлен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 30<br />

НАША СПРАВКА:<br />

В настоящее время эксплуат<strong>и</strong>руемая сеть<br />

внутренн<strong>и</strong>х водных путей Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

(далее – внутренн<strong>и</strong>е водные пут<strong>и</strong>)<br />

составляет 101,7 тыс. км. На внутренн<strong>и</strong>х<br />

водных путях расположены 723 судоходных<br />

г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х сооружен<strong>и</strong>я, находящ<strong>и</strong>еся<br />

в федеральной собственност<strong>и</strong>. На реках<br />

функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>руют более 130 портов, <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>х<br />

соответствующ<strong>и</strong>е подъездные пут<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

оснащенных 828 береговым<strong>и</strong> <strong>и</strong> 247 плавуч<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

кранам<strong>и</strong>. Состав флота речных судоходных<br />

компан<strong>и</strong>й позволяет выполнять перевозк<strong>и</strong><br />

практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> всех в<strong>и</strong>дов грузов.<br />

В то же время на долю внутреннего водного<br />

транспорта в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> пр<strong>и</strong>ход<strong>и</strong>тся менее<br />

2% общего объема перевозок грузов <strong>и</strong> грузооборота<br />

всех в<strong>и</strong>дов транспорта. Отмечается<br />

сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е объемов перевозок пассаж<strong>и</strong>ров<br />

внутренн<strong>и</strong>м водным транспортом, в<br />

том ч<strong>и</strong>сле на соц<strong>и</strong>ально знач<strong>и</strong>мых маршрутах,<br />

недостаточный уровень доступност<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

качества транспортных услуг для снабжен<strong>и</strong>я<br />

рег<strong>и</strong>онов Крайнего Севера, С<strong>и</strong>б<strong>и</strong>р<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

Дальнего Востока, где внутренн<strong>и</strong>й водный<br />

транспорт нередко является безальтернат<strong>и</strong>вным<br />

<strong>и</strong> ж<strong>и</strong>знеобеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>м.<br />

82<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

MARITIME AND RIVER TRANSPORT<br />

апреля 2015 года № 426 «О внесен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в Постановлен<strong>и</strong>е Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от<br />

12 августа 2010 года № 623») в част<strong>и</strong><br />

требован<strong>и</strong>й к судам, перевозящ<strong>и</strong>м<br />

по внутренн<strong>и</strong>м водным путям нефть<br />

<strong>и</strong> нефтепродукты, пр<strong>и</strong>ведет к необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

вывода <strong>и</strong>з эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> 228<br />

ед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц самоходных <strong>и</strong> 330 ед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц несамоходных<br />

судов.<br />

ВОЗРОЖДЕНИЕ ГТС<br />

В настоящее время <strong>и</strong>з-за многолетнего<br />

недоф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я за счет средств<br />

федерального бюджета ухудш<strong>и</strong>лось<br />

техн<strong>и</strong>ческое состоян<strong>и</strong>е судоходных г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

сооружен<strong>и</strong>й.<br />

В 2008–2014 годах реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

комплекса меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й позвол<strong>и</strong>ла<br />

повыс<strong>и</strong>ть кол<strong>и</strong>чество сооружен<strong>и</strong>й с<br />

нормальным уровнем безопасност<strong>и</strong><br />

на 36 ед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц, сократ<strong>и</strong>ть ч<strong>и</strong>сло объектов<br />

с неудовлетвор<strong>и</strong>тельным <strong>и</strong> опасным<br />

уровнем на 60 ед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц.<br />

Однако улучшен<strong>и</strong>е техн<strong>и</strong>ческого<br />

состоян<strong>и</strong>я судоходных г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

сооружен<strong>и</strong>й осуществляется достаточно<br />

медленно.<br />

В настоящее время только 87 сооружен<strong>и</strong>й<br />

(25,8% от общего кол<strong>и</strong>чества<br />

сооружен<strong>и</strong>й, подлежащ<strong>и</strong>х деклар<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />

безопасност<strong>и</strong>) <strong>и</strong>меют<br />

нормальный уровень безопасност<strong>и</strong>.<br />

В этой связ<strong>и</strong> Стратег<strong>и</strong>ей предусмотрено:<br />

1СТРОИТЕЛЬСТВО ВТОРОЙ НИТ-<br />

КИ ШЛЮЗА НИЖНЕ-СВИРСКО-<br />

ГО ГИДРОУЗЛА. Проект включает<br />

кроме стро<strong>и</strong>тельства новых объектов<br />

оснащен<strong>и</strong>е объектов <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Общ<strong>и</strong>й объем средств проекта –<br />

13 млрд руб. до 2017 года.<br />

2СТРОИТЕЛЬСТВО БАГАЕВСКО-<br />

ГО ГИДРОУЗЛА Р. ДОН. Проект<br />

включает кроме стро<strong>и</strong>тельства новых<br />

объектов оснащен<strong>и</strong>е объектов <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong><br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Общ<strong>и</strong>й объем средств проекта –<br />

22 млрд руб. до 2020 года.<br />

3РАЗРАБОТКА И РЕАЛИЗАЦИЯ<br />

КОМПЛЕКСНОГО ПРОЕКТА РЕ-<br />

КОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ ИН-<br />

ФРАСТРУКТУРЫ КАНАЛА ИМЕНИ<br />

МОСКВЫ. Проект включает реконструкц<strong>и</strong>ю<br />

19 г<strong>и</strong>дроузлов <strong>и</strong> направлен<br />

на сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е удельного веса г<strong>и</strong>дроузлов<br />

с неудовлетвор<strong>и</strong>тельным уровнем<br />

безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> сведен<strong>и</strong>е к нулю<br />

кол<strong>и</strong>чества г<strong>и</strong>дроузлов с опасным<br />

уровнем безопасност<strong>и</strong>.<br />

Предусмотрено 15,9 млрд руб.<br />

до 2020 года.<br />

4РАЗРАБОТКА И РЕАЛИЗАЦИЯ<br />

КОМПЛЕКСНОГО ПРОЕКТА РЕ-<br />

КОНСТРУКЦИИ ВОЛГО-БАЛТИЙ-<br />

СКОГО ВОДНОГО ПУТИ. Проект направлен<br />

на сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е удельного веса<br />

г<strong>и</strong>дроузлов с неудовлетвор<strong>и</strong>тельным<br />

уровнем безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> сведен<strong>и</strong>е к<br />

нулю кол<strong>и</strong>чества г<strong>и</strong>дроузлов с опасным<br />

уровнем безопасност<strong>и</strong>.<br />

Предусмотрено 18 млрд руб.<br />

до 2020 года.<br />

5РАЗРАБОТКА И РЕАЛИЗАЦИЯ<br />

КОМПЛЕКСНОГО ПРОЕКТА РЕ-<br />

КОНСТРУКЦИИ ВОЛГО-ДОНСКО-<br />

ГО СУДОХОДНОГО КАНАЛА. Проект<br />

включает реконструкц<strong>и</strong>ю 20 объектов<br />

на Волго-Донском судоходном<br />

канале <strong>и</strong> направлен на сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е<br />

удельного веса г<strong>и</strong>дроузлов с неудовлетвор<strong>и</strong>тельным<br />

уровнем безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> сведен<strong>и</strong>е к нулю кол<strong>и</strong>чества<br />

г<strong>и</strong>дроузлов с опасным уровнем безопасност<strong>и</strong>.<br />

Предусмотрено 11,8 млрд руб.<br />

до 2020 года.<br />

И РЕАЛИЗАЦИЯ<br />

6РАЗРАБОТКА КОМПЛЕКСНОГО ПРОЕКТА РЕ-<br />

КОНСТРУКЦИИ ГИДРОСООРУ-<br />

ЖЕНИЙ БЕЛОМОРСКО-БАЛТИЙ-<br />

СКОГО КАНАЛА. Проект включает<br />

реконструкц<strong>и</strong>ю 20 объектов Беломорско-Балт<strong>и</strong>йского<br />

канала <strong>и</strong> направлен<br />

на сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е удельного<br />

веса г<strong>и</strong>дроузлов с неудовлетвор<strong>и</strong>тельным<br />

уровнем безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> сведен<strong>и</strong>е к нулю кол<strong>и</strong>чества<br />

г<strong>и</strong>дроузлов с опасным уровнем<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

Предусмотрено 6,8 млрд руб.<br />

до 2020 года.<br />

И РЕАЛИЗАЦИЯ<br />

7РАЗРАБОТКА КОМПЛЕКСНОГО ПРОЕКТА РЕ-<br />

КОНСТРУКЦИИ ГИДРОТЕХНИЧЕ-<br />

СКИХ СООРУЖЕНИЙ ВОДНЫХ<br />

ПУТЕЙ ВОЛЖСКОГО БАССЕЙНА.<br />

Проект включает реконструкц<strong>и</strong>ю<br />

8 г<strong>и</strong>дроузлов. Реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я проекта<br />

сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>т удельный вес г<strong>и</strong>дроузлов с<br />

неудовлетвор<strong>и</strong>тельным уровнем безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> сведет к нулю кол<strong>и</strong>чество<br />

г<strong>и</strong>дроузлов с опасным уровнем<br />

безопасност<strong>и</strong>, обеспеч<strong>и</strong>т надежную<br />

<strong>и</strong> безавар<strong>и</strong>йную работу судопропускных<br />

г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х сооружен<strong>и</strong>й.<br />

Предусмотрено 6,6 млрд руб.<br />

до 2020 года.<br />

8РАЗРАБОТКА И РЕАЛИЗАЦИЯ<br />

КОМПЛЕКСНОГО ПРОЕКТА РЕ-<br />

КОНСТРУКЦИИ ГИДРОТЕХНИЧЕ-<br />

СКИХ СООРУЖЕНИЙ КАМСКОГО<br />

БАССЕЙНА. Проект включает реконструкц<strong>и</strong>ю<br />

4 г<strong>и</strong>дроузлов на р. Каме<br />

<strong>и</strong> р. Белой. Реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я проекта сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>т<br />

удельный вес г<strong>и</strong>дроузлов с неудовлетвор<strong>и</strong>тельным<br />

уровнем безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> сведет к нулю кол<strong>и</strong>чество<br />

г<strong>и</strong>дроузлов с опасным уровнем<br />

безопасност<strong>и</strong>, обеспеч<strong>и</strong>т надежную<br />

<strong>и</strong> безавар<strong>и</strong>йную работу судопропускных<br />

г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х сооружен<strong>и</strong>й.<br />

Предусмотрено 6,3 млрд руб.<br />

до 2020 года. ТБ &Т<br />

Всего 50% объектов <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

внутреннего водного транспорта,<br />

подлежащ<strong>и</strong>х защ<strong>и</strong>те от актов<br />

незаконного вмешательства,<br />

соответствуют требован<strong>и</strong>ям по<br />

обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 83

морской <strong>и</strong> речной транспорт |<br />

«РОСМОРПОРТ» БЕЗОПАСНОСТИ<br />

ввод<strong>и</strong>т<br />

портовые сборы<br />

за БЕЗОПАСНОСТЬ<br />

ФГУП «РОСМОРПОРТ»<br />

ОБРАЩАЕТ ПРИСТАЛЬНОЕ<br />

ВНИМАНИЕ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ<br />

ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ<br />

ИНФРАСТРУКТУРЫ<br />

И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ<br />

И В СООТВЕТСТВИИ<br />

С ЭТИМ РЕШАЕТ ВОПРОСЫ<br />

ОТНОСИТЕЛЬНО НОВЫХ<br />

ПУНКТОВ В РАЗРАБОТКЕ<br />

ПЛАНОВ ПО ТБ – ВЗИМАНИЯ<br />

СБОРОВ ЗА ТРАНСПОРТНУЮ<br />

БЕЗОПАСНОСТЬ В ПОРТАХ<br />

Андрей ТАРАСЕНКО,<br />

генеральный д<strong>и</strong>ректор<br />

ФГУП «Росморпорт»<br />

Andrey TARASENKO,<br />

Director General of FSUE Rosmorport<br />

ТРУДНОСТЕЙ НЕТ<br />

В процессе <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я Федерального<br />

закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ<br />

«О транспортной безопасност<strong>и</strong>»<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>ных нормат<strong>и</strong>вно-правовых актов<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> в област<strong>и</strong><br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я, а также<br />

пр<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong><strong>и</strong> оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> разработке планов обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong><br />

транспортных средств, в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

которых предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е является субъектом<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

непреодол<strong>и</strong>мых трудностей до настоящего<br />

времен<strong>и</strong> не возн<strong>и</strong>кало.<br />

НА СВОЕ УСМОТРЕНИЕ<br />

Особые требован<strong>и</strong>я к с<strong>и</strong>стемам сбора<br />

<strong>и</strong> отображен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>, в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я,<br />

контроля доступа,<br />

СОУЭ, охранной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>, охранного<br />

освещен<strong>и</strong>я, связ<strong>и</strong> <strong>и</strong> оповещен<strong>и</strong>я<br />

к объектам транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> транспортным<br />

средствам, в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> которых<br />

ФГУП «Росморпорт» является субъектом<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

не предъявляются.<br />

РОСМОРРЕЧФЛОТ<br />

ДОПОЛНИЛ И ПЕРЕДАЛ<br />

Распоряжен<strong>и</strong>ем Росморречфлота от<br />

16.07.2014 № АД-272-р Устав ФГУП<br />

«Росморпорт» дополнен пунктам<strong>и</strong> 48<br />

<strong>и</strong> 49, в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с которым<strong>и</strong> предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е<br />

пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мает участ<strong>и</strong>е в обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

акватор<strong>и</strong><strong>и</strong> морск<strong>и</strong>х портов <strong>и</strong> содержан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

в морск<strong>и</strong>х портах РФ (ИТСО-<br />

ТБ). Распоряжен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> Росморречфло-<br />

84<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| maritime and river transport<br />

Rosmorport enters port<br />

charges for security<br />

FSUE Rosmorport pays close<br />

attention to the security of<br />

transport infrastructure and<br />

vehicles, and that is why it<br />

resolves issues for new items<br />

to develop transport security<br />

plans – collection of fees for<br />

transport security in ports.<br />

та ФГУП «Росморпорт» передано в<br />

хозяйственное веден<strong>и</strong>е <strong>и</strong>мущество –<br />

комплексы <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> в морск<strong>и</strong>х портах (комплексы<br />

ИТСОТБ). В настоящее время<br />

на баланс предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong>няты 44<br />

комплекса ИТСОТБ.<br />

ПОРТОВЫЕ СБОРЫ<br />

Право вз<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>я сбора транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> акватор<strong>и</strong><strong>и</strong> морско-<br />

го порта хозяйствующ<strong>и</strong>м субъектом,<br />

оказывающ<strong>и</strong>м услугу по <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ю<br />

отдельных объектов <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

морского порта, установлено<br />

ст. 19 Федерального закона от<br />

08.11.2007 № 261-ФЗ «О морск<strong>и</strong>х<br />

портах в Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> о<br />

внесен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в отдельные законодательные<br />

акты в Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>».<br />

Пр<strong>и</strong>казом М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от<br />

31.10.2012 № 387 «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

перечня портовых сборов, вз<strong>и</strong>маемых<br />

в морск<strong>и</strong>х портах Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>» право вз<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>я сбора<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> акватор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

морского порта закреплено<br />

только за ФГУП «Росморпорт». Указанным<br />

пр<strong>и</strong>казом также утвержден<br />

перечень морск<strong>и</strong>х портов, в которых<br />

ФГУП «Росморпорт» вз<strong>и</strong>мает сбор<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> акватор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

морского порта.<br />

Вз<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е сбора транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> акватор<strong>и</strong><strong>и</strong> морского<br />

порта план<strong>и</strong>руется во всех морск<strong>и</strong>х<br />

портах, оснащенных комплексам<strong>и</strong><br />

ИТСОТБ. Меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я по оснащен<strong>и</strong>ю<br />

объектов морского транспорта<br />

<strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong><br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> будут план<strong>и</strong>роваться<br />

в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с ФЦП «Разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е<br />

транспортной с<strong>и</strong>стемы Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

(2010–2020 годы)».<br />

Выручка от вз<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>я сбора транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> акватор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

морского порта является <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ком<br />

покрыт<strong>и</strong>я затрат ФГУП «Росморпорт»<br />

на содержан<strong>и</strong>е <strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong>ю<br />

комплексов ИТСОТБ, включая<br />

техн<strong>и</strong>ческое наблюден<strong>и</strong>е за акватор<strong>и</strong>ей<br />

морского порта <strong>и</strong> поддержан<strong>и</strong>е<br />

Вз<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е сбора транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> акватор<strong>и</strong><strong>и</strong> морского<br />

порта план<strong>и</strong>руется во всех морск<strong>и</strong>х<br />

портах, оснащенных комплексам<strong>и</strong><br />

ИТСОТБ<br />

<strong>и</strong>справного техн<strong>и</strong>ческого состоян<strong>и</strong>я<br />

указанного оборудован<strong>и</strong>я.<br />

Ставк<strong>и</strong> сбора транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

акватор<strong>и</strong><strong>и</strong> морского порта<br />

установлены пр<strong>и</strong>казам<strong>и</strong> ФГУП<br />

«Росморпорт», <strong>и</strong>сходя <strong>и</strong>з необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

покрыт<strong>и</strong>я соответствующ<strong>и</strong>х<br />

затрат предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я, <strong>и</strong> действуют до<br />

утвержден<strong>и</strong>я <strong>и</strong>х в порядке, установленном<br />

законодательством Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> о естественных монопол<strong>и</strong>ях.<br />

ТБ &Т<br />

ПЕРЕЧЕНЬ МОРСКИХ<br />

ПОРТОВ РФ, В КОТОРЫХ<br />

ВЗИМАЕТСЯ ПОРТОВЫЙ СБОР<br />

ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

АКВАТОРИИ МОРСКОГО ПОРТА.<br />

АЗОВ<br />

АЛЕКСАНДРОВСК-САХАЛИНСКИЙ<br />

АНАДЫРЬ<br />

АНАПА<br />

АРХАНГЕЛЬСК<br />

АСТРАХАНЬ<br />

БЕРИНГОВСКИЙ<br />

БОЛЬШОЙ ПОРТ САНКТ-ПЕТЕРБУРГ<br />

ВАНИНО<br />

ВАРАНДЕЙ<br />

ВИТИНО<br />

ВЛАДИВОСТОК<br />

ВОСТОЧНЫЙ<br />

ВЫБОРГ<br />

ВЫСОЦК<br />

ГЕЛЕНДЖИК<br />

ДЕ-КАСТРИ<br />

ДИКСОН<br />

ДУДИНКА<br />

ЕВПАТОРИЯ<br />

ЕЙСК<br />

ЗАРУБИНО<br />

КАВКАЗ<br />

КАЛИНИНГРАД<br />

КАНДАЛАКША<br />

КЕРЧЬ<br />

КОРСАКОВ<br />

МАГАДАН<br />

МАХАЧКАЛА<br />

МЕЗЕНЬ<br />

МОСКАЛЬВО<br />

МУРМАНСК<br />

МЫС ЛАЗАРЕВА<br />

НАХОДКА<br />

НАРЬЯН-МАР<br />

НЕВЕЛЬСК<br />

НИКОЛАЕВСК-НА-АМУРЕ<br />

НОВОРОССИЙСК<br />

ОЛЯ<br />

ОЛЬГА<br />

ОНЕГА<br />

ОХОТСК<br />

ПАССАЖИРСКИЙ ПОРТ САНКТ-ПЕТЕРБУРГ<br />

ПЕВЕК<br />

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ<br />

ПОРОНАЙСК<br />

ПОСЬЕТ<br />

ПРИГОРОДНОЕ<br />

ПРИМОРСК<br />

ПРОВИДЕНИЯ<br />

РОСТОВ-НА-ДОНУ<br />

САБЕТТА<br />

СЕВАСТОПОЛЬ<br />

СОВЕТСКАЯ ГАВАНЬ<br />

СОЧИ<br />

ТАГАНРОГ<br />

ТАМАНЬ<br />

ТЕМРЮК<br />

ТИКСИ<br />

ТУАПСЕ<br />

УСТЬ-ЛУГА<br />

ФЕОДОСИЯ<br />

ХАТАНГА<br />

ХОЛМСК<br />

ШАХТЕРСК<br />

ЭГВЕКИНОТ<br />

ЯЛТА<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 85

морской <strong>и</strong> речной транспорт |<br />

БАЛТИЙСКИЙ БЕРЕГ –<br />

СВОДИМ ПРОБЛЕМЫ К МИНИМУМУ<br />

ПРИНЦИПИАЛЬНЫЕ ПРОТИВОРЕЧИЯ МЕЖДУ ТРЕБОВАНИЯМИ<br />

РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И МЕЖДУНАРОДНЫХ<br />

НОРМ В СФЕРЕ ОХРАНЫ НА МОРЕ СКОРО БУДУТ УСТРАНЕНЫ.<br />

The Baltic Coast – we reduce the issue to a minimum<br />

The fundamental contradictions between the Russian legislation<br />

requirements and international standards in the field of maritime security<br />

will be eliminated soon.<br />

Петр ПАРИНОВ,<br />

руковод<strong>и</strong>тель ФГБУ «Адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>я<br />

морск<strong>и</strong>х портов Балт<strong>и</strong>йского моря»<br />

Peter PARINOV,<br />

Head of FSBI Baltic Sea Port Administration<br />

НЕТ ГАРМОНИИ<br />

Требован<strong>и</strong>я Международного кодекса<br />

по охране судов <strong>и</strong> портовых<br />

средств (МК ОСПС) <strong>и</strong> Федерального<br />

закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ<br />

«О транспортной безопасност<strong>и</strong>»<br />

(16-ФЗ) по оснащен<strong>и</strong>ю <strong>и</strong>нженернотехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong> охраны<br />

(ИТСО) не могут быть гармон<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованы<br />

в связ<strong>и</strong> с тем, что МК ОСПС<br />

не предъявляет н<strong>и</strong>как<strong>и</strong>х требован<strong>и</strong>й<br />

по оснащен<strong>и</strong>ю ПС ИТСО. Основной<br />

целью МК ОСПС является установлен<strong>и</strong>е<br />

соответствующ<strong>и</strong>х функц<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> обязанностей договар<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>хся<br />

прав<strong>и</strong>тельств, а также определен<strong>и</strong>е<br />

необход<strong>и</strong>мых мер для обеспечен<strong>и</strong>я<br />

охраны на море. Для реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

указанных целей МК ОСПС в Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> разработан <strong>и</strong><br />

утвержден ряд нормат<strong>и</strong>вно-правовых<br />

документов (в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> 16-<br />

ФЗ), регламент<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>х механ<strong>и</strong>змы<br />

выполнен<strong>и</strong>я мер охраны, к так<strong>и</strong>м<br />

механ<strong>и</strong>змам относ<strong>и</strong>тся <strong>и</strong> оснащен<strong>и</strong>е<br />

ПС ИТСО.<br />

В ПЕРСПЕКТИВЕ<br />

С вступлен<strong>и</strong>ем в с<strong>и</strong>лу Федерального<br />

закона от 23.07.2013 № 225-ФЗ <strong>и</strong><br />

Федерального закона от 03.02.2014<br />

№ 15-ФЗ пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п<strong>и</strong>альные прот<strong>и</strong>вореч<strong>и</strong>я<br />

между требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> росс<strong>и</strong>йского<br />

законодательства <strong>и</strong> международных<br />

норм в сфере охраны<br />

сведены к м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>муму.<br />

Некоторую озабоченность вызывает<br />

нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е в настоящее время на<br />

больш<strong>и</strong>нстве портовых средств (ПС)<br />

двух дубл<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>х документов, регламент<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>х<br />

охрану ПС, так<strong>и</strong>х<br />

как План охраны портового средства<br />

(ПОПС) <strong>и</strong> План обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> морского терм<strong>и</strong>нала<br />

(ПОТБ). В настоящее время<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я улучшается – больш<strong>и</strong>нство<br />

ПОТБ, разработанных в последнее<br />

время, соответствуют требован<strong>и</strong>ям<br />

МК ОСПС, что, в свою очередь, способствует<br />

ун<strong>и</strong>чтожен<strong>и</strong>ю недействующ<strong>и</strong>х<br />

ПОПС. В перспект<strong>и</strong>ве через<br />

небольшой промежуток времен<strong>и</strong> данная<br />

проблема будет решена. ТБ &Т<br />

86<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| maritime and river transport<br />

«КРЫМСКИЕ<br />

МОРСКИЕ ПОРТЫ» –<br />

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ<br />

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ<br />

ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И УСТРАНЕНИЕ НЕКОТОРЫХ<br />

РАЗНОЧТЕНИЙ МЕЖДУ ТРЕБОВАНИЯМИ РОССИЙСКОГО<br />

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И МЕЖДУНАРОДНЫХ НОРМ В СФЕРЕ<br />

ОХРАНЫ СУДОВ И ПОРТОВЫХ СРЕДСТВ АКТУАЛЬНЫ ДЛЯ<br />

«КРЫМСКИХ МОРСКИХ ПОРТОВ».<br />

Валер<strong>и</strong>й МЕСТУЛОВ,<br />

генеральный д<strong>и</strong>ректор ГУП Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

Крым «Крымск<strong>и</strong>е морск<strong>и</strong>е порты»<br />

Valery MESTULOV,<br />

Director General of the State Unitary<br />

Enterprise of the Republic of Crimea –<br />

Crimean Sea Ports<br />

ПРОТИВОРЕЧИЯ И ЗАДАЧИ<br />

Прот<strong>и</strong>вореч<strong>и</strong>й между требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

росс<strong>и</strong>йского законодательства <strong>и</strong><br />

международных норм в сфере охраны<br />

судов <strong>и</strong> портовых средств нет, а<br />

с учетом пр<strong>и</strong>нятых на сегодняшн<strong>и</strong>й<br />

день законодательных нововведен<strong>и</strong>й<br />

удалось <strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>ть существовавш<strong>и</strong>е<br />

ранее некоторые разночтен<strong>и</strong>я.<br />

Руководство ГУП РК «КМП» не<br />

став<strong>и</strong>т перед собой задач<strong>и</strong> оценк<strong>и</strong><br />

обоснованност<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасно-<br />

Crimean Sea Ports – the system improvement<br />

Transport security activities improvement and the elimination of some<br />

discrepancies between the requirements of the Russian legislation and<br />

international standards in the field of security of ships and port facilities is<br />

an important issue of Crimean Sea Ports.<br />

ст<strong>и</strong>, но став<strong>и</strong>т перед собой задачу<br />

выполн<strong>и</strong>ть требован<strong>и</strong>я Федерального<br />

закона, как бы обремен<strong>и</strong>тельны<br />

он<strong>и</strong> н<strong>и</strong> был<strong>и</strong>.<br />

ТРЕБОВАНИЯ<br />

ПО ОСНАЩЕНИЮ ИТСО<br />

Прямых требован<strong>и</strong>й по оснащен<strong>и</strong>ю<br />

<strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств охраны<br />

портовых акватор<strong>и</strong>й н<strong>и</strong> МК<br />

ОСПС, н<strong>и</strong> ФЗ-16 не предъявляют.<br />

РЕАЛИЗАЦИЯ ПЛАНОВ<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с п. 2 ст. 9 ФЗ-16 реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

планов обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

транспортных средств осуществляется<br />

поэтапно. Кол<strong>и</strong>чество этапов реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

планов <strong>и</strong> срок<strong>и</strong> <strong>и</strong>х реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

определяются соответствующ<strong>и</strong>м<br />

планом обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>. Планы обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> транспортных средств разрабатываются<br />

субъектам<strong>и</strong> транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры, следовательно,<br />

достаточность сроков реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

определяется субъектом в соответствующем<br />

плане.<br />

ВЛИЯНИЕ ВНЕШНИХ ФАКТОРОВ<br />

К любым техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м средствам на<br />

этапе проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я предъявляются<br />

определенные требован<strong>и</strong>я по влаго-,<br />

пыле- <strong>и</strong> взрывозащ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong>, морозоустойч<strong>и</strong>вост<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> т. д. в зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

от особенностей эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>, кл<strong>и</strong>мат<strong>и</strong>ческой<br />

зоны <strong>и</strong> т. п. ТБ &Т<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 87

морской <strong>и</strong> речной транспорт |<br />

ВЕСКИЕ АРГУМЕНТЫ В ПОЛЬЗУ<br />

РОССИЙСКОЙ РАЗРАБОТКИ<br />

ЗА ПОСЛЕДНИЕ ГОДЫ СУЩЕСТВЕННО ВЫРОС<br />

ИНТЕРЕС К ТЕПЛОВИЗИОННЫМ СИСТЕМАМ. ЭТО<br />

БЫСТРОРАЗВИВАЮЩИЙСЯ РЫНОК, И «БАЛТИК<br />

БОАТС КОМПАНИ» СТАРАЕТСЯ ИДТИ В НОГУ СО<br />

ВРЕМЕНЕМ И УЧИТЫВАТЬ ПОТРЕБНОСТИ<br />

И ОСОБЕННОСТИ ОТЕЧЕСТВЕННОГО РЫНКА, КО-<br />

ТОРЫЙ НА СЕГОДНЯШНИЙ ДЕНЬ АКТИВНО ПЕ-<br />

РЕСТРАИВАЕТСЯ НА НОВУЮ МОДЕЛЬ РАЗВИТИЯ<br />

И ПЕРЕХОДИТ НА ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ ТЕХНО-<br />

ЛОГИЙ В СТРАТЕГИЧЕСКИ ВАЖНЫХ ОТРАСЛЯХ.<br />

Ден<strong>и</strong>с ПИСКУНОВ,<br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>ст по теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онным с<strong>и</strong>стемам<br />

наблюден<strong>и</strong>я<br />

– teplovizor.ru<br />

«Балт<strong>и</strong>к Боатс Компан<strong>и</strong>», ООО<br />

192148, Санкт-Петербург, ул. Ольг<strong>и</strong> Берггольц, д. 35, корп. Б<br />

Тел./факс: +7 (812) 322-91-18<br />

E-mail: bbc@bbc-sbp.ru<br />

www.bbc-teplovizor.ru<br />

ТЕПЛОВИЗОР – это <strong>и</strong>деальный<br />

<strong>и</strong>нструмент не только для<br />

правоохран<strong>и</strong>тельных органов.<br />

Береговая охрана, таможенная <strong>и</strong> погранслужба<br />

устанавл<strong>и</strong>вают <strong>и</strong>х для<br />

наблюден<strong>и</strong>я <strong>и</strong> обнаружен<strong>и</strong>я наруш<strong>и</strong>телей.<br />

Как днем, так <strong>и</strong> ночью он<strong>и</strong><br />

четко ув<strong>и</strong>дят, что про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т, но своего<br />

пр<strong>и</strong>сутств<strong>и</strong>я не обнаружат. В том<br />

ч<strong>и</strong>сле эт<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы устанавл<strong>и</strong>вают<br />

<strong>и</strong> на суда МЧС для проведен<strong>и</strong>я по<strong>и</strong>сково-спасательных<br />

операц<strong>и</strong>й, где<br />

пр<strong>и</strong>меняют теплов<strong>и</strong>зоры для по<strong>и</strong>ска<br />

<strong>и</strong> спасен<strong>и</strong>я людей за бортом. Ведь<br />

очень важно найт<strong>и</strong> человека, находящегося<br />

в воде, до того как наступ<strong>и</strong>т<br />

общее переохлажден<strong>и</strong>е.<br />

НОВЫЕ ТЕНДЕНЦИИ<br />

Некоторое время назад в нашей стране<br />

на судах разл<strong>и</strong>чного спец<strong>и</strong>ального<br />

назначен<strong>и</strong>я акт<strong>и</strong>вно пр<strong>и</strong>менял<strong>и</strong>сь теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онные<br />

камеры амер<strong>и</strong>канской<br />

компан<strong>и</strong><strong>и</strong> FLIR Systems. Особенной<br />

популярностью пользовалась с<strong>и</strong>стема<br />

Flir M625L. Но на фоне геопол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й мног<strong>и</strong>е заказч<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

отдают предпочтен<strong>и</strong>е оборудован<strong>и</strong>ю<br />

отечественного про<strong>и</strong>зводства.<br />

Уч<strong>и</strong>тывая все эт<strong>и</strong> факторы, сотрудн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong><br />

BBC-teplovizor (подразделен<strong>и</strong>е<br />

«Балт<strong>и</strong>к Боатс Компан<strong>и</strong>») была разработана<br />

отечественная теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онная<br />

с<strong>и</strong>стема BBC-640A, которая стала усовершенствованным<br />

<strong>и</strong> более функц<strong>и</strong>ональным<br />

аналогом камеры Flir М625L.<br />

СКОРОСТЬ НЕ ПОМЕХА<br />

В первую очередь мы <strong>и</strong>спользовал<strong>и</strong><br />

в с<strong>и</strong>стеме полнокадровый теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онный<br />

датч<strong>и</strong>к с частотой <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я<br />

25 кадров в секунду, в отл<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е от камер<br />

Flir, которые поставляются в Росс<strong>и</strong>ю<br />

с частотой <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я не более<br />

9 кадров в секунду. А это немаловажный<br />

параметр, особенно пр<strong>и</strong> дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

на высокой скорост<strong>и</strong>, когда про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т<br />

быстрая смена карт<strong>и</strong>нк<strong>и</strong>. Пр<strong>и</strong><br />

9-кадровом датч<strong>и</strong>ке возможна потеря<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> запаздыван<strong>и</strong>е <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я<br />

на экране, пр<strong>и</strong> 25-кадровом в<strong>и</strong>део<br />

воспро<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тся плавно <strong>и</strong> четко.<br />

88<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| maritime and river transport<br />

ВСЕ В ЦВЕТЕ<br />

В M625L <strong>и</strong>спользуется черно-белая<br />

камера для услов<strong>и</strong>й н<strong>и</strong>зкой освещенност<strong>и</strong>.<br />

В BBC-640A мы установ<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

цветную камеру с 28-каратным опт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />

увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>ем <strong>и</strong> повышенной<br />

чувств<strong>и</strong>тельностью.<br />

УПРАВЛЕНИЕ<br />

С ЛЮБОГО УСТРОЙСТВА<br />

Отдельно сто<strong>и</strong>т обрат<strong>и</strong>ть вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е<br />

на с<strong>и</strong>стему управлен<strong>и</strong>я. В отл<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е от<br />

M625L, BBC-640A совмест<strong>и</strong>ма с множеством<br />

с<strong>и</strong>стем управлен<strong>и</strong>я. Ею можно<br />

управлять с сенсорного пульта,<br />

джойст<strong>и</strong>ка, по <strong>и</strong>нтернету <strong>и</strong>л<strong>и</strong> Wi-Fi через<br />

планшет <strong>и</strong>л<strong>и</strong> ПК на iOS, Android<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> Windows. Мы спроект<strong>и</strong>ровал<strong>и</strong> совместно<br />

с русско-немецкой компан<strong>и</strong>ей<br />

Boening (оборудован<strong>и</strong>е которой<br />

серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ровано РМРС) с<strong>и</strong>стему<br />

управлен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> передач<strong>и</strong> в<strong>и</strong>деос<strong>и</strong>гнала<br />

для судового пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я. В ней мы<br />

опт<strong>и</strong>м<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровал<strong>и</strong> кол<strong>и</strong>чество настроек,<br />

что обеспеч<strong>и</strong>вает оператору быстрый<br />

доступ к нужным функц<strong>и</strong>ям камеры.<br />

В<strong>и</strong>део <strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>е передается через<br />

Ethernet на блок управлен<strong>и</strong>я распределен<strong>и</strong>ем<br />

в<strong>и</strong>деос<strong>и</strong>гналов, который<br />

поддерж<strong>и</strong>вает до четырех камер.<br />

ВАЖНОЕ ПРЕИМУЩЕСТВО<br />

Не последнюю роль <strong>и</strong>грает <strong>и</strong> сто<strong>и</strong>мость<br />

с<strong>и</strong>стемы. BBC-640A является<br />

недорогой теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онной с<strong>и</strong>стемой.<br />

Ее цена практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> в два раза н<strong>и</strong>же<br />

аналога Flir M625L.<br />

Эт<strong>и</strong> особенност<strong>и</strong> выгодно отл<strong>и</strong>чают<br />

BBC-640A от аналогов.<br />

ОТ ДИСТРИБЬЮТОРА ДО РАЗРАБОТЧИКА<br />

ООО «Балт<strong>и</strong>к Боатс Компан<strong>и</strong>» начала свою работу в 2006 году. В 2008-м компан<strong>и</strong>я<br />

сделала первые шаг<strong>и</strong> в направлен<strong>и</strong><strong>и</strong> теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онных с<strong>и</strong>стем – стала поставлять<br />

на росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>й рынок теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онные с<strong>и</strong>стемы морского назначен<strong>и</strong>я.<br />

Спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сты ООО «Балт<strong>и</strong>к Боатс Компан<strong>и</strong>» <strong>и</strong>меют знач<strong>и</strong>тельный опыт<br />

работы <strong>и</strong> регулярно повышают свою квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ю. Он<strong>и</strong> помогут вам выбрать<br />

камеру, на<strong>и</strong>более подходящую для ваш<strong>и</strong>х целей, <strong>и</strong> предоставят консультац<strong>и</strong>ю<br />

по техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м вопросам.<br />

В 2014 году мы заверш<strong>и</strong>л<strong>и</strong> работу над теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онной с<strong>и</strong>стемой<br />

BBC640A, пр<strong>и</strong> разработке которой мы оп<strong>и</strong>рал<strong>и</strong>сь на наш многолетн<strong>и</strong>й опыт, а<br />

также учл<strong>и</strong> пожелан<strong>и</strong>я наш<strong>и</strong>х кл<strong>и</strong>ентов.<br />

На рынке теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онных с<strong>и</strong>стем мы проделал<strong>и</strong> путь от д<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>бьютора <strong>и</strong>звестных<br />

<strong>и</strong>мпортных брендов на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> РФ до вывода на рынок теплов<strong>и</strong>зоров<br />

собственного про<strong>и</strong>зводства. Сред<strong>и</strong> тех, кто уже <strong>и</strong>спользует поставленные нам<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы,<br />

так<strong>и</strong>е структуры, как МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, ФСО, Рыбнадзор, Таможенная служба.<br />

СРАВНЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКИХ ХАРАКТЕРИСТИК<br />

Модель BBC-640A M625L<br />

Теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онный модуль<br />

Разрешен<strong>и</strong>е 640 x 480 aSi 640 x 480 Vox<br />

Шаг детектора 17 мкм х 17 мкм 17 мкм х 17 мкм<br />

Фокусное расстоян<strong>и</strong>е 25 мм 25 мм<br />

Фокус на бесконечность на бесконечность<br />

Угол обзора 24,8°x 20,1° 25°x 20<br />

Дальность обнаружен<strong>и</strong>я 2000 м (транспорт) 2250 м (транспорт)<br />

750 м (человек) 820 м (человек)<br />

Дальность распознаван<strong>и</strong>я 900 м (транспорт) 930 м (транспорт)<br />

400 м (человек) 450 м (человек)<br />

Ц<strong>и</strong>фровое увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е 2х, 4х 2х, 4х<br />

Цветовые гаммы 7 пал<strong>и</strong>тр 5 пал<strong>и</strong>тр<br />

Обработка <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я алгор<strong>и</strong>тмы удален<strong>и</strong>я шумов <strong>и</strong> улучшен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я алгор<strong>и</strong>тмы удален<strong>и</strong>я шумов <strong>и</strong> улучшен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я<br />

Инд<strong>и</strong>катор авар<strong>и</strong>йного с<strong>и</strong>гнала отображен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>катора в случае переоблучен<strong>и</strong>я ИК-волнам<strong>и</strong> нет<br />

Дневная в<strong>и</strong>деокамера<br />

В<strong>и</strong>деодатч<strong>и</strong>к 1/4’’ Sony EXView HAD CCD 1/2” HAD CCD<br />

Разрешен<strong>и</strong>е 752´582 752´582<br />

В<strong>и</strong>деос<strong>и</strong>стема PAL/NTSC PAL/NTSC<br />

М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мальная освещенность<br />

цветное <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е: 0,25 лк (F1t.35, 50 IRE); 0,16 лк (1/4 sec нет<br />

(NTSC); 1/3 sec (PAL) F1.35, 50 IRE);<br />

монохромное <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е: 0,0015 лк (1/4 sec (NTSC); 1/3 sec 100 мклк (пр<strong>и</strong> f/1,4)<br />

(PAL) F1.35, 50 IRE);<br />

Компенсац<strong>и</strong>я засветк<strong>и</strong> BLC да да<br />

Стаб<strong>и</strong>л<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я да да<br />

Реж<strong>и</strong>м «день/ночь» автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й нет<br />

Опт<strong>и</strong>ческое увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е 28х нет<br />

Угол обзора 55,8 ° C –2,1 ° C нет<br />

Поворотный механ<strong>и</strong>зм<br />

Угол поворота 360° непрерывно 360° непрерывно<br />

Скорость поворота 0,04 °/с – 100°/с – регул<strong>и</strong>руется н/д<br />

Угол наклона –15°+90° –90°+90°<br />

Скорость поворота 0,3 °/с – 60 °/с – регул<strong>и</strong>руется н/д<br />

Общ<strong>и</strong>е характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

В<strong>и</strong>деовыход 1 канал – теплов<strong>и</strong>зор; 1 канал – теплов<strong>и</strong>зор / в<strong>и</strong>деокамера<br />

1 канал – в<strong>и</strong>деокамера 1 канал – в<strong>и</strong>деокамера<br />

1 канал – комплексный<br />

Потребляемая мощность 25 / 50 Вт 25 / 50 Вт<br />

Напряжен<strong>и</strong>е от 12 В до 24 В пост. тока от 12 В до 24 В пост. тока<br />

Рабочая температура –45°С ~ 55°С от –25 до +55°C<br />

Степень защ<strong>и</strong>ты IP67 IP66<br />

Аморт<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я поворот 9 g, наклон 15 g поворот 9 g, наклон 15 g<br />

Сопрот<strong>и</strong>влен<strong>и</strong>е ветру 180 км/ч 180 км/ч<br />

Размеры д<strong>и</strong>аметр – 190; высота – 275 (мм) д<strong>и</strong>аметр – 178 мм; высота – 284 мм<br />

Вес 7 кг 4 кг<br />

Про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тель Росс<strong>и</strong>я США<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 89

морской <strong>и</strong> речной транспорт |<br />

ФКУ «ДИРЕКЦИЯ ГОСЗАКАЗЧИКА»<br />

обеспеч<strong>и</strong>вает транспортную <strong>безопасность</strong><br />

ФКУ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗА-<br />

КАЗЧИКА ПО РЕАЛИЗАЦИИ И КООРДИНАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ<br />

ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ В СФЕРЕ РАЗВИТИЯ<br />

ИНФРАСТРУКТУРЫ И ОБЪЕКТОВ ВОДНОГО ТРАНСПОРТА.<br />

FGA Direction of State Customer provides transport security<br />

FGA performs the functions of the state customer to implement and to<br />

coordinate of federal programs in the sphere of infrastructure and facilities<br />

of water transport.<br />

В<strong>и</strong>ктор АФАНАСКИН,<br />

замест<strong>и</strong>тель генерального д<strong>и</strong>ректора<br />

ФКУ «Д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong>я госзаказч<strong>и</strong>ка»<br />

Victor AFANASKIN,<br />

Deputy General Director of FGA Direction<br />

of State Customer<br />

В<br />

настоящ<strong>и</strong>й момент в Д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

по Федеральной целевой программе<br />

«Эконом<strong>и</strong>ческое <strong>и</strong> соц<strong>и</strong>альное<br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е Дальнего Востока<br />

<strong>и</strong> Байкальского рег<strong>и</strong>она на пер<strong>и</strong>од до<br />

2018 года» в стад<strong>и</strong><strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> находятся<br />

следующ<strong>и</strong>е проекты:<br />

■ проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е <strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельство<br />

морского вокзала в г. Петропавловске-Камчатском.<br />

Срок реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> –<br />

декабрь <strong>2016</strong> года. Объем ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

– 572,8 млн руб. На данный<br />

момент объект выполнен на 69%;<br />

■ реконструкц<strong>и</strong>я объектов федеральной<br />

собственност<strong>и</strong> морского<br />

порта Анадырь. Реконструкц<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong>чалов<br />

12–13. Срок реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> – ноябрь<br />

2015 года. Объем ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

– 507,2 млн руб. Техн<strong>и</strong>ческая<br />

готовность составляет 98%;<br />

■ реконструкц<strong>и</strong>я объектов федеральной<br />

собственност<strong>и</strong> (пр<strong>и</strong>чалов 4 <strong>и</strong><br />

5) в морском порту Магадан. Срок реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

– 2017 год. Объем ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

– 1127,4 млн руб. На данный<br />

момент провод<strong>и</strong>тся эксперт<strong>и</strong>за проекта<br />

в ФАУ «Главгосэксперт<strong>и</strong>за Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>»;<br />

■ стро<strong>и</strong>тельство паромно-пассаж<strong>и</strong>рского<br />

пр<strong>и</strong>чала на левом берегу Анадырского<br />

л<strong>и</strong>мана в п. Угольные Коп<strong>и</strong>.<br />

Срок реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> – 2017 год. Объем<br />

ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я – 602,0 млн руб.;<br />

■ реконструкц<strong>и</strong>я объектов федеральной<br />

собственност<strong>и</strong> в морском<br />

порту Певек. Срок реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> – 2017<br />

год. Объем ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я – 1100,1<br />

млн руб. В октябре по данному объекту<br />

заключен госконтракт на про<strong>и</strong>зводство<br />

стро<strong>и</strong>тельных работ.<br />

Из этого перечня только по двум<br />

объектам в проектной документац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

разрабатываются разделы, включа-<br />

ющ<strong>и</strong>е меры по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>. Это морской<br />

вокзал в г. Петропавловске-Камчатском<br />

<strong>и</strong> паромно-пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>й пр<strong>и</strong>чал<br />

в п. Угольные Коп<strong>и</strong> в Чукотском<br />

АО. Меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я включают оборудован<strong>и</strong>е<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> КПП с круглосуточной<br />

охраной, с<strong>и</strong>стемой в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я,<br />

досмотра <strong>и</strong> связ<strong>и</strong>. Для<br />

предотвращен<strong>и</strong>я терактов <strong>и</strong> постороннего<br />

вмешательства на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

объектов будет предусмотрено<br />

нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е наружного электр<strong>и</strong>ческого<br />

освещен<strong>и</strong>я в ночные часы на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

объекта, в подъездах <strong>и</strong> входах<br />

в него, службы охраны, телефонной<br />

связ<strong>и</strong>; постоянное пр<strong>и</strong>сутств<strong>и</strong>е дежурного<br />

персонала на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

объекта <strong>и</strong> в комнате дежурного (служба<br />

безопасност<strong>и</strong>); в<strong>и</strong>деоконтроль<br />

пр<strong>и</strong>легающей терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong>; установка<br />

теплов<strong>и</strong>зоров; оборудован<strong>и</strong>е для дежурных<br />

(пост охраны), установка зап<strong>и</strong>раемых<br />

дверей в общественные <strong>и</strong><br />

служебные помещен<strong>и</strong>я.<br />

На остальных объектах ФКУ «Д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong>я<br />

госзаказч<strong>и</strong>ка» выполняет<br />

работы по реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> пр<strong>и</strong>чальных<br />

сооружен<strong>и</strong>й, что подразумевает<br />

вывод с эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> только той<br />

част<strong>и</strong> морского порта, где выполняются<br />

стро<strong>и</strong>тельно-монтажные работы.<br />

Остальная часть морского порта<br />

остается в эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>, <strong>и</strong> все<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> объекта выполняются<br />

структурам<strong>и</strong> (ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>алам<strong>и</strong>)<br />

ФГУП «Росморпорт», так как он<strong>и</strong> являются<br />

балансодержателям<strong>и</strong> портовой<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры. ТБ &Т<br />

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ:<br />

«Эконом<strong>и</strong>ческое <strong>и</strong> соц<strong>и</strong>альное разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е Дальнего Востока<br />

<strong>и</strong> Байкальского рег<strong>и</strong>она на пер<strong>и</strong>од до 2018 года»;<br />

«Разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е транспортной с<strong>и</strong>стемы Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> (2010–2020 годы)»;<br />

«Соц<strong>и</strong>ально-эконом<strong>и</strong>ческое разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Крым<br />

<strong>и</strong> г. Севастополя до 2020 года».<br />

ОБЩАЯ СУММА ФИНАНСОВЫХ ВЛОЖЕНИЙ В МЕРОПРИЯТИЯ<br />

ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СОСТАВИТ:<br />

морской вокзал в г. Петропавловске-Камчатском – 18 млн руб.;<br />

паромно-пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>й пр<strong>и</strong>чал в п. Угольные Коп<strong>и</strong> – 38 млн руб.<br />

90<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ<br />

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР<br />

SecurityMedia Rus

морской <strong>и</strong> речной транспорт |<br />

БЕЗОПАСНОСТЬ<br />

МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ ПОД ВОПРОСОМ<br />

15 ИЮНЯ 2012 ГОДА СОВЕТОМ ЕВРАЗИЙСКОЙ<br />

ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ БЫЛ ПРИНЯТ<br />

ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ ТАМОЖЕННОГО<br />

СОЮЗА «О БЕЗОПАСНОСТИ МАЛОМЕРНЫХ<br />

СУДОВ». НО ОКАЗАЛОСЬ, ЧТО ВЫПОЛНИТЬ<br />

ЕГО НЕ ТАК-ТО ПРОСТО ИЗ-ЗА ЗАПУТАННЫХ<br />

ФОРМУЛИРОВОК И НЕПОНЯТНЫХ ТЕРМИНОВ.<br />

С<br />

одной стороны, Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й регламент Таможенного<br />

союза «О безопасност<strong>и</strong> маломерных судов»<br />

(ТР ТС 026/2012) пр<strong>и</strong>нят с целью установ<strong>и</strong>ть на<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Таможенного союза ед<strong>и</strong>ные обязательные<br />

требован<strong>и</strong>я к маломерным судам, спасательным средствам<br />

<strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> оборудован<strong>и</strong>ю для маломерных судов, в том<br />

ч<strong>и</strong>сле в област<strong>и</strong> пожарной безопасност<strong>и</strong>. И это даст маломерным<br />

судам возможность свободного перемещен<strong>и</strong>я<br />

по ед<strong>и</strong>ной терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Таможенного союза.<br />

С другой стороны, документ содерж<strong>и</strong>т существенные<br />

недостатк<strong>и</strong> – в п. 32 Техрегламента <strong>и</strong>спользуются терм<strong>и</strong>ны<br />

<strong>и</strong> понят<strong>и</strong>я, которые отсутствуют в нац<strong>и</strong>ональном законодательстве<br />

стран – членов Таможенного союза:<br />

1Моторные маломерные суда должны быть укомплектованы<br />

прот<strong>и</strong>вопожарным оборудован<strong>и</strong>ем <strong>и</strong> <strong>и</strong>муществом<br />

с учетом возможных пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>н возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я пожаров. Это<br />

не выдерж<strong>и</strong>вает н<strong>и</strong>какой кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>: связ<strong>и</strong> между пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нам<strong>и</strong><br />

возможных пожаров <strong>и</strong> укомплектованностью нет <strong>и</strong> быть<br />

не может! На то, сколько <strong>и</strong> как<strong>и</strong>х средств тушен<strong>и</strong>я должно<br />

быть, вл<strong>и</strong>яет характер возможного пожара (в<strong>и</strong>д <strong>и</strong> размер<br />

пожарной нагрузк<strong>и</strong>, возможные скорост<strong>и</strong> распространен<strong>и</strong>я<br />

огня, площадь пожара <strong>и</strong> т. д.), но н<strong>и</strong>как не его пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>на!<br />

В этом же пункте <strong>и</strong>спользуются терм<strong>и</strong>ны «прот<strong>и</strong>вопожарная<br />

с<strong>и</strong>стема (средства борьбы с огнем)» <strong>и</strong> «прот<strong>и</strong>-<br />

2<br />

вопожарное <strong>и</strong>мущество». Однако в документе не сказано,<br />

что подразумевается под эт<strong>и</strong>м<strong>и</strong> формул<strong>и</strong>ровкам<strong>и</strong>.<br />

Small vessels safety is under the question<br />

On June 15, 2012 the Council of the Eurasian Economic<br />

Commission adopted technical regulations<br />

of the Customs Union “On small vessels safety”. In<br />

the course of law enforcement significant shortcomings<br />

of this document, influencing negatively on fire<br />

safety, were revealed.<br />

Прот<strong>и</strong>вопожарная с<strong>и</strong>стема (средства борьбы с огнем)<br />

3 должна (должны) обеспеч<strong>и</strong>вать подачу огнегас<strong>и</strong>теля.<br />

Что такое огнегас<strong>и</strong>тель, н<strong>и</strong>где не сказано! Это огнетушащ<strong>и</strong>е<br />

вещества, устройство для <strong>и</strong>х подач<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> что-то еще –<br />

непонятно!<br />

Прот<strong>и</strong>вопожарное <strong>и</strong>мущество (какое <strong>и</strong>менно?) должно<br />

4 размещаться в «доступных, предназначенных для эт<strong>и</strong>х<br />

целей местах с нанесен<strong>и</strong>ем соответствующей марк<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong>»<br />

(какой <strong>и</strong>менно?).<br />

«Возле поста управлен<strong>и</strong>я должно размещаться не менее<br />

одного огнетуш<strong>и</strong>теля»! Опять же непонятно, почему<br />

5<br />

одного огнетуш<strong>и</strong>теля, какой м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мальной емкост<strong>и</strong>, а самое<br />

главное – какого т<strong>и</strong>па (порошковый, углек<strong>и</strong>слотный, воздушно-пенный<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> др.)? И почему од<strong>и</strong>н вне зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> от размеров<br />

маломерных судов <strong>и</strong> установленных на н<strong>и</strong>х моторов?<br />

Все это пр<strong>и</strong>вод<strong>и</strong>т к разночтен<strong>и</strong>ям, создает конфл<strong>и</strong>ктные<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> делает невозможным <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>й<br />

данного регламента. В свою очередь, на фоне растущего<br />

кол<strong>и</strong>чества <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я маломерных судов на<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Таможенного союза про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т резкое увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е<br />

ч<strong>и</strong>сла пожаров <strong>и</strong> про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>й на н<strong>и</strong>х, в том ч<strong>и</strong>сле<br />

сопровождающ<strong>и</strong>хся человеческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> жертвам<strong>и</strong>.<br />

В этой связ<strong>и</strong> редакц<strong>и</strong>я журнала обрат<strong>и</strong>лась в МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

МЧС Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Беларусь, М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерство по <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ям<br />

<strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Казахстан с просьбой прокоммент<strong>и</strong>ровать<br />

практ<strong>и</strong>ку реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я положен<strong>и</strong>я<br />

Выб<strong>и</strong>райте любой –<br />

регламент позволяет!<br />

Спорные вопросы пр<strong>и</strong>водят<br />

к разночтен<strong>и</strong>ям, создают<br />

конфл<strong>и</strong>ктные с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> делают невозможным<br />

<strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>й<br />

регламента, а пожары<br />

на маломерных судах попрежнему<br />

про<strong>и</strong>сходят<br />

п. 32 указанного Техрегламента, возн<strong>и</strong>кающ<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong> этом проблемные<br />

вопросы <strong>и</strong> возможные пут<strong>и</strong> <strong>и</strong>х решен<strong>и</strong>я. Из поступ<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>х<br />

в адрес редакц<strong>и</strong><strong>и</strong> ответов можно сделать главный<br />

вывод: Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й регламент Таможенного союза «О безопасност<strong>и</strong><br />

маломерных судов» в част<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>х пожарной<br />

безопасност<strong>и</strong> нуждается в качественной переработке. ТБ &Т<br />

92<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| maritime and river transport<br />

В ПОИСКАХ ИСТИНЫ<br />

Олег ЗАНОСОВ, вр<strong>и</strong>о начальн<strong>и</strong>ка Управлен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

людей на водных объектах МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Oleg ZANOSOV, Acting Head of Department of people safety<br />

on water facilities under EMERCOM of Russia<br />

В СВЯЗИ С НАЛИЧИЕМ ЗАМЕЧАНИЙ<br />

К ДЕЙСТВУЮЩЕЙ РЕДАКЦИИ ТЕХРЕГЛАМЕНТА<br />

ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА «О БЕЗОПАСНОСТИ<br />

МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ» РОССИЙСКАЯ<br />

СТОРОНА ПРЕДЛОЖИЛА СКОРРЕКТИРОВАТЬ<br />

ПЛАН РАЗРАБОТКИ СООТВЕТСТВУЮЩИХ<br />

ТЕХРЕГЛАМЕНТОВ ЕАЭС.<br />

Searching the truth<br />

Due to the comments on the current version<br />

of the technical regulations of the Customs<br />

Union “On the small vessels safety”, the<br />

Russian party proposed to adjust the plan<br />

to develop appropriate the EEU technical<br />

regulations.<br />

В<br />

соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с пунктом 4 Протокола о техн<strong>и</strong>ческом<br />

регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong> в рамках Евраз<strong>и</strong>йского эконом<strong>и</strong>ческого<br />

союза (пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>е № 9 к Договору<br />

о Евраз<strong>и</strong>йском эконом<strong>и</strong>ческом союзе (ЕАЭС) в целях<br />

выполнен<strong>и</strong>я требован<strong>и</strong>й техн<strong>и</strong>ческого регламента ЕАЭС<br />

Евраз<strong>и</strong>йская эконом<strong>и</strong>ческая ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong>я утверждает перечень<br />

международных <strong>и</strong> рег<strong>и</strong>ональных (межгосударственных)<br />

стандартов, а в случае <strong>и</strong>х отсутств<strong>и</strong>я – нац<strong>и</strong>ональных<br />

(государственных) стандартов, в результате пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я<br />

которых на добровольной основе обеспеч<strong>и</strong>вается соблюден<strong>и</strong>е<br />

требован<strong>и</strong>й Техн<strong>и</strong>ческого регламента ЕАЭС.<br />

Пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е на добровольной основе соответствующ<strong>и</strong>х<br />

стандартов, включенных в указанный перечень, является<br />

достаточным услов<strong>и</strong>ем соблюден<strong>и</strong>я требован<strong>и</strong>й соответствующего<br />

Техн<strong>и</strong>ческого регламента ЕАЭС.<br />

Перечень стандартов, в результате пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я которых<br />

на добровольной основе обеспеч<strong>и</strong>вается соблюден<strong>и</strong>е<br />

требован<strong>и</strong>й Техн<strong>и</strong>ческого регламента Таможенного союза<br />

«О безопасност<strong>и</strong> маломерных судов» (ТР ТС 026/2012),<br />

утвержден решен<strong>и</strong>ем Коллег<strong>и</strong><strong>и</strong> Евраз<strong>и</strong>йской эконом<strong>и</strong>ческой<br />

ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 18.10.2012 № 190. Данным перечнем<br />

стандартов предусмотрен ряд стандартов, в том ч<strong>и</strong>сле<br />

международных, выполнен<strong>и</strong>е которых пр<strong>и</strong>ведет к выполнен<strong>и</strong>ю<br />

требован<strong>и</strong>й, установленных пунктом 32 стать<strong>и</strong> 4<br />

Техн<strong>и</strong>ческого регламента Таможенного союза «О безопасност<strong>и</strong><br />

маломерных судов».<br />

Одновременно необход<strong>и</strong>мо отмет<strong>и</strong>ть, что в связ<strong>и</strong> с нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ем<br />

замечан<strong>и</strong>й к действующей редакц<strong>и</strong><strong>и</strong> данного Техн<strong>и</strong>ческого<br />

регламента в Евраз<strong>и</strong>йскую эконом<strong>и</strong>ческую ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong>ю<br />

росс<strong>и</strong>йской стороной внесено предложен<strong>и</strong>е о<br />

внесен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в План разработк<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х регламентов<br />

Евраз<strong>и</strong>йского эконом<strong>и</strong>ческого союза <strong>и</strong> внесен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е регламенты Таможенного<br />

союза, утвержденный решен<strong>и</strong>ем Совета Евраз<strong>и</strong>йской эконом<strong>и</strong>ческой<br />

ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 01.10.2014 № 79. ТБ &Т<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 93

морской <strong>и</strong> речной транспорт |<br />

ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ –<br />

БЕЗОПАСНАЯ<br />

ЭКСПЛУАТАЦИЯ<br />

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО МАЛОМЕРНЫМ СУДАМ МЧС<br />

РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ПОДТВЕРЖДАЕТ, ЧТО ТЕХНИЧЕСКИЙ<br />

РЕГЛАМЕНТ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА «О БЕЗОПАСНОСТИ МАЛО-<br />

МЕРНЫХ СУДОВ» СОДЕРЖИТ РЯД НЕДОЧЕТОВ, И СЧИТАЕТ ЦЕЛЕ-<br />

СООБРАЗНОЙ ЕГО ПЕРЕРАБОТКУ.<br />

The main goal is safe operation<br />

State Inspectorate for Small Vessels under EMERCOM of Belarus<br />

Republic confirms that the technical regulations of the Customs<br />

Union “On the safety of small vessels” contains a number of<br />

shortcomings and considers it to be elaborated.<br />

М<strong>и</strong>ха<strong>и</strong>л ЧЕШУН,<br />

начальн<strong>и</strong>к государственного учрежден<strong>и</strong>я<br />

«Государственная <strong>и</strong>нспекц<strong>и</strong>я<br />

по маломерным судам»<br />

МЧС Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Беларусь<br />

Michael CHESHUN,<br />

Head of the State Institution “State<br />

Inspectorate for Small Vessels”<br />

under EMERCOM of Belarus<br />

Republic<br />

В<br />

соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с пунктом 81<br />

Техн<strong>и</strong>ческого регламента<br />

Таможенного союза (ТР ТС<br />

026/2012) «О безопасност<strong>и</strong> маломерных<br />

судов» оценка соответств<strong>и</strong>я маломерных<br />

судов на стад<strong>и</strong><strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тся в форме техн<strong>и</strong>ческого<br />

осв<strong>и</strong>детельствован<strong>и</strong>я, класс<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

а также пр<strong>и</strong> осуществлен<strong>и</strong><strong>и</strong> контрольной<br />

(надзорной) деятельност<strong>и</strong><br />

на водоемах. В Республ<strong>и</strong>ке Беларусь<br />

порядок проведен<strong>и</strong>я процедур оценк<strong>и</strong><br />

соответств<strong>и</strong>я маломерных судов, находящ<strong>и</strong>хся<br />

в эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>, установлен<br />

законодательством.<br />

В целях безопасной эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

маломерных судов постановлен<strong>и</strong>ем<br />

М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства по чрезвычайным<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ям Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Беларусь<br />

утверждены «Прав<strong>и</strong>ла техн<strong>и</strong>ческой<br />

безопасност<strong>и</strong> «Требован<strong>и</strong>я к эксплуатац<strong>и</strong>онному<br />

состоян<strong>и</strong>ю маломерных<br />

судов <strong>и</strong> баз (сооружен<strong>и</strong>й) для <strong>и</strong>х стоянок<br />

на внутренн<strong>и</strong>х водных путях Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

Беларусь».<br />

Пр<strong>и</strong> установлен<strong>и</strong><strong>и</strong> нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я огнетуш<strong>и</strong>теля<br />

на катере работн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> ГИМС<br />

в<strong>и</strong>зуально проверяют его <strong>и</strong>справность<br />

<strong>и</strong> в зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> от <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я<br />

катера могут только рекомендовать<br />

объем <strong>и</strong> т<strong>и</strong>п огнетуш<strong>и</strong>теля. Нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> проверка с<strong>и</strong>стем пожаротушен<strong>и</strong>я<br />

определяется в<strong>и</strong>зуально <strong>и</strong>л<strong>и</strong> факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />

опробован<strong>и</strong>ем (пр<strong>и</strong> нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

такой возможност<strong>и</strong>).<br />

ГИМС МЧС Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Беларусь<br />

подтверждает, что Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й регламент<br />

Таможенного союза (ТР ТС<br />

026/2012) «О безопасност<strong>и</strong> маломерных<br />

судов» содерж<strong>и</strong>т ряд недочетов,<br />

в связ<strong>и</strong> с чем сч<strong>и</strong>тает целесообразным<br />

его переработку <strong>и</strong> определен<strong>и</strong>е<br />

основным разработч<strong>и</strong>ком за<strong>и</strong>нтересованного<br />

ведомства Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>. ТБ &Т<br />

94<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| maritime and river transport<br />

ВЫДЕРЖКИ ИЗ ПРАВИЛ ТЕХНИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ «ТРЕБОВАНИЯ К ЭКСПЛУАТАЦИОННОМУ СОСТОЯНИЮ МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ<br />

И БАЗ (СООРУЖЕНИЙ) ДЛЯ ИХ СТОЯНОК НА ВНУТРЕННИХ ВОДНЫХ ПУТЯХ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ»<br />

Глава 8<br />

Требован<strong>и</strong>я к прот<strong>и</strong>вопожарной<br />

защ<strong>и</strong>те маломерных<br />

судов<br />

В целях предупрежден<strong>и</strong>я пожаров<br />

маломерные суда должны<br />

соответствовать следующ<strong>и</strong>м<br />

требован<strong>и</strong>ям:<br />

● размещен<strong>и</strong>е топл<strong>и</strong>вных баков<br />

(ц<strong>и</strong>стерн) от дв<strong>и</strong>гателя <strong>и</strong> газовыхлопа<br />

пр<strong>и</strong> отсутств<strong>и</strong><strong>и</strong> переборок<br />

на расстоян<strong>и</strong><strong>и</strong> не менее 800 мм;<br />

● размещен<strong>и</strong>е узлов топл<strong>и</strong>вной<br />

с<strong>и</strong>стемы стац<strong>и</strong>онарного дв<strong>и</strong>гателя<br />

на стороне, прот<strong>и</strong>воположной<br />

газовыхлопу;<br />

● нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е естественной <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>нуд<strong>и</strong>тельной вент<strong>и</strong>ляц<strong>и</strong><strong>и</strong> дв<strong>и</strong>гательных<br />

отсеков <strong>и</strong> выгородок<br />

для размещен<strong>и</strong>я топл<strong>и</strong>вных баков<br />

(ц<strong>и</strong>стерн);<br />

● <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>е дв<strong>и</strong>гательных<br />

выгородок (отсеков) <strong>и</strong>л<strong>и</strong> съемных<br />

кожухов <strong>и</strong>з огнезащ<strong>и</strong>тных<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> негорюч<strong>и</strong>х (самозатухающ<strong>и</strong>х)<br />

матер<strong>и</strong>алов;<br />

● нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е тепловой <strong>и</strong>золяц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

на дымовых трубах кухонных<br />

пл<strong>и</strong>т, а также на конструкц<strong>и</strong>ях,<br />

пр<strong>и</strong>легающ<strong>и</strong>х к н<strong>и</strong>м.<br />

Компоновка <strong>и</strong> конструкц<strong>и</strong>я маломерного<br />

судна должны <strong>и</strong>сключать<br />

сл<strong>и</strong>в топл<strong>и</strong>ва за борт, а<br />

также попадан<strong>и</strong>е топл<strong>и</strong>ва в помещен<strong>и</strong>я<br />

(отсек<strong>и</strong>), предназначенные<br />

для размещен<strong>и</strong>я людей<br />

<strong>и</strong> багажа.<br />

Глава 9<br />

Требован<strong>и</strong>я к водоотл<strong>и</strong>вным<br />

<strong>и</strong> прот<strong>и</strong>вопожарным средствам<br />

маломерных судов<br />

Водоотл<strong>и</strong>вные <strong>и</strong> прот<strong>и</strong>вопожарные<br />

средства должны быть в<br />

<strong>и</strong>справном состоян<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> проверяются<br />

факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м опробован<strong>и</strong>ем.<br />

Суда комплектуются<br />

черпаком, кошмой <strong>и</strong>л<strong>и</strong> асбестовым<br />

полотном (брезентом) размерам<strong>и</strong><br />

1,5 х 1,5 м, катера –<br />

огнетуш<strong>и</strong>телем <strong>и</strong> водоотл<strong>и</strong>вным<br />

насосом.<br />

Мотолодк<strong>и</strong> <strong>и</strong> гребные лодк<strong>и</strong> комплектуются<br />

черпаком, <strong>и</strong>зготовленным<br />

<strong>и</strong>з нетонущего матер<strong>и</strong>ала.<br />

Контроль за выпускаемым<strong>и</strong> в обращен<strong>и</strong>е на<br />

ед<strong>и</strong>ной таможенной терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> государств –<br />

членов Таможенного союза маломерным<strong>и</strong><br />

судам<strong>и</strong>, спасательным<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong> <strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

оборудован<strong>и</strong>ем для маломерных судов<br />

в компетенц<strong>и</strong>ю ГИМС не вход<strong>и</strong>т<br />

СТАНДАРТИЗАЦИЯ<br />

ТОЛЬКО НАЧАТА<br />

СЕГОДНЯ ИДЕТ РАЗРАБОТКА РЯДА СТАНДАРТОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ<br />

МЕЖДУНАРОДНЫХ, ВЫПОЛНЕНИЕ КОТОРЫХ ОБЕСПЕЧИТ<br />

БЕЗОПАСНОСТЬ МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ.<br />

Standardization is only begun<br />

Today, there is a development of a standards number, including<br />

international ones, the which is aimed to ensure small vessels<br />

safety.<br />

Ныгмеджан МАКАЖАНОВ,<br />

замест<strong>и</strong>тель председателя Ком<strong>и</strong>тета<br />

транспорта М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства по <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ям<br />

<strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Казахстан<br />

Nygmetzhan MAKAZHANOV,<br />

Deputy Chairman of Transport Committee<br />

under Ministry for Investment and<br />

Development of Kazakhstan Republic<br />

В<br />

соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с пунктом 4 пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>я<br />

№ 9 Протокола о<br />

техн<strong>и</strong>ческом регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong> в<br />

рамках Евраз<strong>и</strong>йского эконом<strong>и</strong>ческого<br />

союза к Договору о Евраз<strong>и</strong>йском<br />

эконом<strong>и</strong>ческом союзе в целях выполнен<strong>и</strong>я<br />

требован<strong>и</strong>й техн<strong>и</strong>ческого<br />

регламента Евраз<strong>и</strong>йского эконом<strong>и</strong>ческого<br />

союза (ЕАЭС) Евраз<strong>и</strong>йская<br />

эконом<strong>и</strong>ческая ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong>я утверждает<br />

перечень международных <strong>и</strong> рег<strong>и</strong>ональных<br />

(межгосударственных)<br />

стандартов, а в случае <strong>и</strong>х отсутств<strong>и</strong>я<br />

– нац<strong>и</strong>ональных (государственных)<br />

стандартов, в результате пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я<br />

которых на добровольной<br />

основе обеспеч<strong>и</strong>вается соблюден<strong>и</strong>е<br />

требован<strong>и</strong>й Техн<strong>и</strong>ческого регламента<br />

ЕАЭС.<br />

Вместе с тем решен<strong>и</strong>ем Коллег<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Евраз<strong>и</strong>йской эконом<strong>и</strong>ческой ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

от 24 декабря 2014 года № 245<br />

утверждена Программа по разработке<br />

(внесен<strong>и</strong>ю <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й, пересмотру)<br />

международных стандартов,<br />

в результате пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я которых на<br />

добровольной основе обеспеч<strong>и</strong>вается<br />

соблюден<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>й Техн<strong>и</strong>ческого<br />

регламента Таможенного союза<br />

«О безопасност<strong>и</strong> маломерных<br />

судов» (ТР ТС 026/2012), а также межгосударственных<br />

стандартов, содержащ<strong>и</strong>х<br />

прав<strong>и</strong>ла <strong>и</strong> методы <strong>и</strong>сследован<strong>и</strong>й<br />

(<strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й) <strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле прав<strong>и</strong>ла отбора образцов,<br />

необход<strong>и</strong>мых для пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я требован<strong>и</strong>й Техн<strong>и</strong>ческого<br />

регламента Таможенного союза<br />

«О безопасност<strong>и</strong> маломерных<br />

судов» (ТР ТС 026/2012) <strong>и</strong> осуществлен<strong>и</strong>я<br />

оценк<strong>и</strong> (подтвержден<strong>и</strong>я) соответств<strong>и</strong>я<br />

продукц<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Данной программой предусмотрена<br />

разработка ряда стандартов, в том<br />

ч<strong>и</strong>сле международных, выполнен<strong>и</strong>е которых<br />

пр<strong>и</strong>ведет к выполнен<strong>и</strong>ю требован<strong>и</strong>й,<br />

установленных пунктом 32 стать<strong>и</strong> 4<br />

Техн<strong>и</strong>ческого регламента Таможенного<br />

союза «О безопасност<strong>и</strong> маломерных<br />

судов». Срок окончан<strong>и</strong>я разработк<strong>и</strong><br />

стандартов – <strong>2016</strong>–2017 годы. ТБ &Т<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 95

морской <strong>и</strong> речной транспорт |<br />

ВСЕ НА БОРТ!<br />

ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О БЕЗОПАСНОСТИ<br />

СУДОХОДСТВА МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ<br />

В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ<br />

ФЕДЕРАЦИИ» ТРЕБУЕТ ПРАВОК И ДОРАБОТОК В ОТНОШЕНИИ<br />

МЕДИЦИНСКОГО ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ<br />

ПРАВО НА УПРАВЛЕНИЕ МАЛОМЕРНЫМ СУДНОМ.<br />

Андрей КРЕТОВ,<br />

заведующ<strong>и</strong>й орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>оннометод<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />

каб<strong>и</strong>нетом Центра<br />

професс<strong>и</strong>ональной патолог<strong>и</strong><strong>и</strong> ФГБУ ГНЦ<br />

ФМБЦ <strong>и</strong>м. А. И. Бурназяна ФМБА Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

секретарь проф<strong>и</strong>льной ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong><strong>и</strong> по<br />

профпатолог<strong>и</strong><strong>и</strong> ФМБА Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

ANDREY CRETOV,<br />

Head of organizational and methodical<br />

cabinet of the Center for Occupational<br />

Pathology under FSBI SSC FMBC n. a.<br />

A. I. Burnazyan FMBA of Russia, Secretary<br />

of the profile commission for professional<br />

pathology FMBA of Russia.<br />

На сайте ед<strong>и</strong>ного портала<br />

(http://regulation.gov.ru) для<br />

общественного обсужден<strong>и</strong>я<br />

опубл<strong>и</strong>кован Проект Федерального<br />

закона «О безопасност<strong>и</strong> судоходства<br />

маломерных судов <strong>и</strong> внесен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в отдельные законодательные<br />

акты Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />

(Проект). Данный Проект был<br />

проанал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рован с точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я<br />

мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нского осв<strong>и</strong>детельствован<strong>и</strong>я<br />

л<strong>и</strong>ц, <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>х право на управлен<strong>и</strong>е<br />

маломерным судном.<br />

К УПРАВЛЕНИЮ СУДНОМ ГОДЕН<br />

Проектом предусмотрена возможность<br />

оформлен<strong>и</strong>я документов,<br />

наделяющ<strong>и</strong>х правом управлен<strong>и</strong>я<br />

маломерным судном, только в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

л<strong>и</strong>ц, годных по состоян<strong>и</strong>ю<br />

здоровья к управлен<strong>и</strong>ю маломерным<br />

судном.<br />

Для л<strong>и</strong>ц, желающ<strong>и</strong>х получ<strong>и</strong>ть право<br />

управлен<strong>и</strong>я маломерным судном, в<br />

обязательном порядке предусмотрено<br />

проведен<strong>и</strong>е мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нского осв<strong>и</strong>детельствован<strong>и</strong>я<br />

с целью определен<strong>и</strong>я<br />

годност<strong>и</strong> к управлен<strong>и</strong>ю маломерным<br />

судном. Мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нское осв<strong>и</strong>детельствован<strong>и</strong>е<br />

предполагается провод<strong>и</strong>ть<br />

в мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>х орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ях частной<br />

с<strong>и</strong>стемы здравоохранен<strong>и</strong>я, <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>х<br />

соответствующую л<strong>и</strong>ценз<strong>и</strong>ю.<br />

Полномоч<strong>и</strong>я по утвержден<strong>и</strong>ю порядка<br />

проведен<strong>и</strong>я мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нского осв<strong>и</strong>детельствован<strong>и</strong>я,<br />

его пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>чност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> перечня мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>х прот<strong>и</strong>вопоказан<strong>и</strong>й<br />

Проект делег<strong>и</strong>рует М<strong>и</strong>нздраву<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

К УПРАВЛЕНИЮ СУДНОМ<br />

НЕ ГОДЕН<br />

Сред<strong>и</strong> основан<strong>и</strong>й для прекращен<strong>и</strong>я<br />

права на управлен<strong>и</strong>е маломерным<br />

96<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| maritime and river transport<br />

All aboard!<br />

The draft federal law On the safety of small boats navigation and amendments to the Russian Federation some<br />

legislative acts requires amendments and improvements in relation to the medical examination of persons having<br />

the right to drive a small boat.<br />

ДЛЯ ГАРМОНИИ<br />

Кроме того, для гармон<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> Проекта<br />

с действующей с<strong>и</strong>стемой мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>х<br />

осмотров <strong>и</strong> осв<strong>и</strong>детельствован<strong>и</strong>й<br />

подготовлены следующ<strong>и</strong>е<br />

предложен<strong>и</strong>я:<br />

● статью 11 пункт 8 дополн<strong>и</strong>ть<br />

обязанностью собственн<strong>и</strong>ков маломерных<br />

судов (судовладельцев маломерных<br />

судов) пр<strong>и</strong> пользован<strong>и</strong><strong>и</strong> маломерным<br />

судном обеспеч<strong>и</strong>ть нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е<br />

на нем судовод<strong>и</strong>теля <strong>и</strong> эк<strong>и</strong>пажа, не<br />

<strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>х мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>х прот<strong>и</strong>вопоказан<strong>и</strong>й<br />

для выполнен<strong>и</strong>я соответствующей<br />

судовой рол<strong>и</strong>;<br />

● статья 21 пункт 2: слова «годным<br />

по состоян<strong>и</strong>ю здоровья» замен<strong>и</strong>ть<br />

словам<strong>и</strong> «не <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>м мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>х<br />

прот<strong>и</strong>вопоказан<strong>и</strong>й»;<br />

● статья 21 пункт 6: слова «на соответствующую<br />

мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нскую деятельность»<br />

замен<strong>и</strong>ть словам<strong>и</strong> «на мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нское<br />

осв<strong>и</strong>детельствован<strong>и</strong>е на нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е<br />

мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>х прот<strong>и</strong>вопоказан<strong>и</strong>й к управлен<strong>и</strong>ю<br />

транспортным средством»;<br />

● статья 21 пункт 6: слова «входящ<strong>и</strong>х<br />

в частную с<strong>и</strong>стему здравоохранен<strong>и</strong>я»<br />

<strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>ть;<br />

● статья 21 пункт 6: слова «для<br />

определен<strong>и</strong>я годност<strong>и</strong> к управлен<strong>и</strong>ю маломерным<br />

судном» замен<strong>и</strong>ть словам<strong>и</strong><br />

«для определен<strong>и</strong>я нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я (отсутств<strong>и</strong>я)<br />

мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>х прот<strong>и</strong>вопоказан<strong>и</strong>й к управлен<strong>и</strong>ю<br />

маломерным судном»;<br />

● статья 21 пункт 6: после слов<br />

«порядок <strong>и</strong>х проведен<strong>и</strong>я» добав<strong>и</strong>ть<br />

слова «форма мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нского заключен<strong>и</strong>я<br />

о нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong><strong>и</strong> (отсутств<strong>и</strong><strong>и</strong>) мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>х<br />

прот<strong>и</strong>вопоказан<strong>и</strong>й к управлен<strong>и</strong>ю<br />

маломерным судном»;<br />

● статья 23 пункт 1: слова «ухудшен<strong>и</strong>е<br />

здоровья судовод<strong>и</strong>теля, препятствующее<br />

безопасному управлен<strong>и</strong>ю<br />

маломерным судном, подтвержденное<br />

мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>м заключен<strong>и</strong>ем» замен<strong>и</strong>ть<br />

словам<strong>и</strong> «нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>х прот<strong>и</strong>вопоказан<strong>и</strong>й<br />

к управлен<strong>и</strong>ю маломерным<br />

судном, подтвержденное мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>м<br />

заключен<strong>и</strong>ем».<br />

судном предусмотрено ухудшен<strong>и</strong>е<br />

состоян<strong>и</strong>я здоровья судовод<strong>и</strong>теля,<br />

препятствующее управлен<strong>и</strong>ю маломерным<br />

судном, подтвержденное мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>м<br />

заключен<strong>и</strong>ем.<br />

ЗА ЧЕЙ СЧЕТ?<br />

С целью доработк<strong>и</strong> Проекта целесообразно<br />

раздел<strong>и</strong>ть л<strong>и</strong>ц, проходящ<strong>и</strong>х<br />

мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нское осв<strong>и</strong>детельствован<strong>и</strong>е<br />

на нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е (отсутств<strong>и</strong>е) мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>х<br />

прот<strong>и</strong>вопоказан<strong>и</strong>й к управлен<strong>и</strong>ю маломерным<br />

судном, на две группы:<br />

■ л<strong>и</strong>ца, управляющ<strong>и</strong>е л<strong>и</strong>чным маломерным<br />

судном;<br />

■ л<strong>и</strong>ца, нанятые для управлен<strong>и</strong>я<br />

маломерным судном.<br />

В первом случае, как <strong>и</strong> предусмотрено<br />

Проектом, провод<strong>и</strong>тся мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нское<br />

осв<strong>и</strong>детельствован<strong>и</strong>е на нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е<br />

(отсутств<strong>и</strong>е) мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>х прот<strong>и</strong>вопоказан<strong>и</strong>й<br />

к управлен<strong>и</strong>ю маломерным<br />

судном за счет средств граждан. Во<br />

втором случае в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> со статьям<strong>и</strong><br />

212 <strong>и</strong> 213 ТК РФ проводятся<br />

предвар<strong>и</strong>тельные <strong>и</strong> пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>е осмотры за счет средств<br />

работодателя.<br />

МИНЗДРАВ ПОСТАНОВИЛ<br />

В настоящ<strong>и</strong>й момент прав<strong>и</strong>ла мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нского<br />

осв<strong>и</strong>детельствован<strong>и</strong>я судовод<strong>и</strong>телей<br />

л<strong>и</strong>чных маломерных судов<br />

установлены Пр<strong>и</strong>казом М<strong>и</strong>нздрава<br />

СССР от 26.05.1986 № 724 «О порядке<br />

мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нского осв<strong>и</strong>детельствован<strong>и</strong>я<br />

судовод<strong>и</strong>телей <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуальных<br />

маломерных судов». Порядок проведен<strong>и</strong>я<br />

предвар<strong>и</strong>тельных <strong>и</strong> пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>х осмотров<br />

л<strong>и</strong>ц, нанятых для управлен<strong>и</strong>я маломерным<br />

судном, определен Пр<strong>и</strong>казом<br />

М<strong>и</strong>нздрава СССР от 06.09.1989<br />

№ 511 «Об улучшен<strong>и</strong><strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

мед<strong>и</strong>ко-сан<strong>и</strong>тарного обеспечен<strong>и</strong>я<br />

работн<strong>и</strong>ков морского, речного флота<br />

<strong>и</strong> рыбного хозяйства».<br />

ЕДИНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ<br />

Целесообразным представляется<br />

обеспечен<strong>и</strong>е ед<strong>и</strong>ных требован<strong>и</strong>й к состоян<strong>и</strong>ю<br />

здоровья л<strong>и</strong>ц, управляющ<strong>и</strong>х<br />

маломерным судном, вне зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

от того, осуществляется л<strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>е<br />

л<strong>и</strong>чным судном <strong>и</strong>л<strong>и</strong> же спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>ста<br />

нанял<strong>и</strong> для управлен<strong>и</strong>я маломерным<br />

судном.<br />

ВНЕ ОЧЕРЕДИ<br />

Важным также является определ<strong>и</strong>ть<br />

необход<strong>и</strong>мость <strong>и</strong> основан<strong>и</strong>я проведен<strong>и</strong>я<br />

внеочередного мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нского<br />

осв<strong>и</strong>детельствован<strong>и</strong>я на нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е<br />

(отсутств<strong>и</strong>е) мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>х прот<strong>и</strong>вопоказан<strong>и</strong>й<br />

к управлен<strong>и</strong>ю маломерным<br />

судном. ТБ &Т<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 97

морской <strong>и</strong> речной транспорт |<br />

ЖИВУЩИЕ<br />

ВО ЛЬДАХ<br />

ПРОТИВОПОЖАРНАЯ<br />

ЗАЩИТА ФЛОТА<br />

«НОРИЛЬСКОГО НИКЕЛЯ»<br />

Living in the ice<br />

Fire protection of Norilsk Nickel fleet<br />

The constant growth of tariffs for cargo<br />

transportation and higher prices for the<br />

icebreaker fleet services, physical wear and<br />

tear and aging of transport fleet played a role<br />

in the PJSC MMC Norilsk Nickel’s decision<br />

to build its own Arctic ships. Its fire-protection<br />

system adapted to work in the Far North.<br />

98<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| maritime and river transport<br />

ПОСТОЯННЫЙ РОСТ ТАРИ-<br />

ФОВ НА ПЕРЕВОЗКУ ГРУЗОВ<br />

И ПОВЫШЕНИЕ ЦЕН НА УСЛУ-<br />

ГИ ЛЕДОКОЛЬНОГО ФЛОТА,<br />

ФИЗИЧЕСКИЙ ИЗНОС<br />

И СТАРЕНИЕ ТРАНСПОРТНО-<br />

ГО ФЛОТА СЫГРАЛИ СВОЮ<br />

РОЛЬ В ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ<br />

О СТРОИТЕЛЬСТВЕ СОБ-<br />

СТВЕННЫХ СУДОВ АРКТИЧЕ-<br />

СКОГО ПЛАВАНИЯ ПАО «ГМК<br />

«НОРИЛЬСКИЙ НИКЕЛЬ».<br />

ИХ СИСТЕМЫ ПРОТИВОПО-<br />

ЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ ПРИСПО-<br />

СОБЛЕНЫ ДЛЯ РАБОТЫ<br />

В УСЛОВИЯХ КРАЙНЕГО<br />

СЕВЕРА.<br />

ВЫХОД В СВЕТ<br />

Первое судно ледового класса было<br />

пр<strong>и</strong>нято в эксплуатац<strong>и</strong>ю 11 апреля<br />

2006 года. Назвал<strong>и</strong> его, не мудрствуя,<br />

«Нор<strong>и</strong>льск<strong>и</strong>й н<strong>и</strong>кель». С тех пор в<br />

дружную семью аркт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х контейнеровозов<br />

добав<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь еще четыре<br />

д<strong>и</strong>зель-электрохода: «Мончегорск»,<br />

«Заполярный», «Талнах» <strong>и</strong> «Надежда»,<br />

а также танкер «Ен<strong>и</strong>сей». Все<br />

он<strong>и</strong> бл<strong>и</strong>знецы-братья, только «Надежда»,<br />

«Нор<strong>и</strong>льск<strong>и</strong>й н<strong>и</strong>кель» <strong>и</strong> «Талнах»<br />

– с двумя грузовым<strong>и</strong> кранам<strong>и</strong>.<br />

У всех <strong>и</strong> надп<strong>и</strong>сь на борту «Аркт<strong>и</strong>к<br />

Экспресс». И все он<strong>и</strong> <strong>и</strong>меют высок<strong>и</strong>й<br />

ледовый класс. Это действ<strong>и</strong>тельно<br />

грузовые экспрессы в ледовых услов<strong>и</strong>ях<br />

Аркт<strong>и</strong>к<strong>и</strong>. На Дуд<strong>и</strong>нском направлен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

он<strong>и</strong> работают практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> по<br />

расп<strong>и</strong>сан<strong>и</strong>ю, как экспрессные поезда<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> самолеты, преодолевая лед до<br />

5 метров <strong>и</strong> даже толще.<br />

ПРИНЦИП ДВОЙНОГО ДЕЙСТВИЯ<br />

Пр<strong>и</strong> проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельстве<br />

был пр<strong>и</strong>менен новый пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

судна во льдах – это так называемый<br />

пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п двойного действ<strong>и</strong>я.<br />

В нормальных ледовых услов<strong>и</strong>ях <strong>и</strong> на<br />

открытой воде судно дв<strong>и</strong>жется, как<br />

ему <strong>и</strong> положено, – носом вперед. Пр<strong>и</strong><br />

ухудшен<strong>и</strong><strong>и</strong> ледовых услов<strong>и</strong>й <strong>и</strong> знач<strong>и</strong>тельном<br />

паден<strong>и</strong><strong>и</strong> скорост<strong>и</strong> дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

оно разворач<strong>и</strong>вается <strong>и</strong>, размывая торос<strong>и</strong>стые<br />

участк<strong>и</strong> льдов, дв<strong>и</strong>гается<br />

кормой вперед. Технолог<strong>и</strong>я двойного<br />

действ<strong>и</strong>я разработана ф<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стам<strong>и</strong>, <strong>и</strong>м<strong>и</strong> же был <strong>и</strong>зобретен<br />

«АЗИПОД», благодаря которому<br />

<strong>и</strong> удалось осуществ<strong>и</strong>ть этот пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п.<br />

«АЗИПОД»<br />

Конструкц<strong>и</strong>я «АЗИПОДА» – это гондола<br />

с мощным электродв<strong>и</strong>гателем<br />

<strong>и</strong> навешенным на него обычным в<strong>и</strong>нтом.<br />

«АЗИПОД» креп<strong>и</strong>тся к корпусу<br />

судна <strong>и</strong> может поворач<strong>и</strong>ваться в гор<strong>и</strong>зонтальной<br />

плоскост<strong>и</strong> на 360°.<br />

ДОСТАВКА ГРУЗОВ<br />

Суда возят продукц<strong>и</strong>ю компан<strong>и</strong><strong>и</strong> как<br />

в росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>е порты Мурманск <strong>и</strong> Архангельск,<br />

так <strong>и</strong> совершают прямые<br />

рейсы <strong>и</strong>з Дуд<strong>и</strong>нк<strong>и</strong> в европейск<strong>и</strong>е<br />

порты Роттердам <strong>и</strong> Гамбург. На<br />

обратном пут<strong>и</strong> в Дуд<strong>и</strong>нку он<strong>и</strong> обеспеч<strong>и</strong>вают<br />

доставку грузов матер<strong>и</strong>ально-техн<strong>и</strong>ческого<br />

снабжен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> товаров народного потреблен<strong>и</strong>я<br />

для предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й <strong>и</strong> ж<strong>и</strong>телей Нор<strong>и</strong>льского<br />

промышленного района. А в<br />

2010 году д<strong>и</strong>зель-электроход «Мончегорск»<br />

выполн<strong>и</strong>л прямой рейс <strong>и</strong>з<br />

портов Мурманск <strong>и</strong> Дуд<strong>и</strong>нка с продукц<strong>и</strong>ей<br />

компан<strong>и</strong><strong>и</strong> в порты Юго-Восточной<br />

Аз<strong>и</strong><strong>и</strong> Пусан (Корея) <strong>и</strong> Шанхай<br />

(К<strong>и</strong>тай). Весь круговой рейс<br />

состав<strong>и</strong>л 57 суток. Судно прошло<br />

12 000 морск<strong>и</strong>х м<strong>и</strong>ль. Возвращаясь<br />

<strong>и</strong>з К<strong>и</strong>тая в Дуд<strong>и</strong>нку в ноябре, «Мончегорск»<br />

всю трассу Северного<br />

морского пут<strong>и</strong> (а это 2260 морск<strong>и</strong>х<br />

м<strong>и</strong>ль) прошел всего за семь суток в<br />

ледовых услов<strong>и</strong>ях <strong>и</strong> без помощ<strong>и</strong> ледоколов.<br />

В 2011 году аналог<strong>и</strong>чный<br />

«Мончегорску» рейс выполн<strong>и</strong>л ДЭ<br />

«Заполярный». Тем самым компан<strong>и</strong>я<br />

опробовала для себя новые пут<strong>и</strong> для<br />

транспорт<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong> своей продукц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

на акт<strong>и</strong>вно разв<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>еся рынк<strong>и</strong><br />

сбыта в Юго-Восточной Аз<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

ПРОТИВОПОЖАРНЫЙ РЕЙС<br />

Судно как <strong>и</strong>нженерное сооружен<strong>и</strong>е <strong>и</strong><br />

как объект, отвечающ<strong>и</strong>й требован<strong>и</strong>ям<br />

Международных конвенц<strong>и</strong>й <strong>и</strong> Прав<strong>и</strong>л<br />

класс<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онных обществ,<br />

спроект<strong>и</strong>ровано <strong>и</strong> построено так<strong>и</strong>м<br />

образом, что возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>е пожароопасных<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й в макс<strong>и</strong>мальной<br />

степен<strong>и</strong> устранено. Это дост<strong>и</strong>гается:<br />

■ создан<strong>и</strong>ем конструкт<strong>и</strong>вной прот<strong>и</strong>вопожарной<br />

защ<strong>и</strong>ты;<br />

■ <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем негорюч<strong>и</strong>х матер<strong>и</strong>алов<br />

пр<strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельстве <strong>и</strong> отделке<br />

помещен<strong>и</strong>й;<br />

■ пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ем стац<strong>и</strong>онарных <strong>и</strong> переносных<br />

средств пожаротушен<strong>и</strong>я.<br />

Кроме того, в компан<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> на судне<br />

осуществляется подготовка эк<strong>и</strong>пажа<br />

как по поддержан<strong>и</strong>ю прот<strong>и</strong>вопожарного<br />

реж<strong>и</strong>ма, так <strong>и</strong> по борьбе<br />

с пожарам<strong>и</strong>.<br />

СРЕДСТВА<br />

ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ<br />

К средствам пасс<strong>и</strong>вной прот<strong>и</strong>вопожарной<br />

защ<strong>и</strong>ты судна относ<strong>и</strong>тся конструкт<strong>и</strong>вная<br />

защ<strong>и</strong>та с <strong>и</strong>спользова-<br />

М<strong>и</strong>ха<strong>и</strong>л ХОМЕНКО,<br />

кап<strong>и</strong>тан д<strong>и</strong>зель-электрохода «Талнах»<br />

Mikhail KHOMENKO,<br />

Master of diesel-electric vessel TALNAKH<br />

н<strong>и</strong>ем огнестойк<strong>и</strong>х переборок класса<br />

«А» (здесь <strong>и</strong> далее указаны категор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

по класс<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> ФАУ «Росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>й<br />

морской рег<strong>и</strong>стр судоходства»).<br />

Внутр<strong>и</strong> ж<strong>и</strong>лой надстройк<strong>и</strong> помещен<strong>и</strong>я<br />

отделяются огнезадерж<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

конструкц<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> класса «В» <strong>и</strong> негорюч<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

конструкц<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> класса «С». Все<br />

судовые двер<strong>и</strong> особой конструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> –<br />

классов «А-60» <strong>и</strong> «В-15», сохраняющ<strong>и</strong>е<br />

непрон<strong>и</strong>цаемость для пламен<strong>и</strong> в<br />

течен<strong>и</strong>е 60 <strong>и</strong> 15 м<strong>и</strong>нут соответственно.<br />

Для обеспечен<strong>и</strong>я безопасной<br />

эвакуац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> быстрого выхода человека<br />

наружу <strong>и</strong> на открытые палубы,<br />

где расположены места посадк<strong>и</strong><br />

в спасательные шлюпк<strong>и</strong> <strong>и</strong> плоты,<br />

на судне предусматр<strong>и</strong>ваются кор<strong>и</strong>доры,<br />

трапы <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>е межпалубные<br />

сообщен<strong>и</strong>я (лазы, скоб-трапы,<br />

забортные трапы <strong>и</strong> спасательные<br />

штормтрапы), а также рубочные<br />

окна <strong>и</strong> <strong>и</strong>ллюм<strong>и</strong>наторы.<br />

ПУТИ ЭВАКУАЦИИ<br />

На морском судне конструкт<strong>и</strong>вно<br />

обеспечены по меньшей мере два го-<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 99

морской <strong>и</strong> речной транспорт |<br />

занной ф<strong>и</strong>ленк<strong>и</strong> <strong>и</strong>знутр<strong>и</strong> помещен<strong>и</strong>я.<br />

На прот<strong>и</strong>вопожарных дверях <strong>и</strong> люках,<br />

задра<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>хся по тревогам, нанос<strong>и</strong>тся<br />

соответствующая марк<strong>и</strong>ровка.<br />

С целью огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>л<strong>и</strong> прегражден<strong>и</strong>я<br />

распространен<strong>и</strong>я пламен<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>з одного помещен<strong>и</strong>я в другое<br />

вент<strong>и</strong>ляц<strong>и</strong>онные каналы <strong>и</strong>меют<br />

прот<strong>и</strong>вопожарные заслонк<strong>и</strong>, снабженные<br />

электр<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> <strong>и</strong> ручным<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>водам<strong>и</strong>. Управлен<strong>и</strong>е заслонкам<strong>и</strong><br />

может осуществляться <strong>и</strong>з разл<strong>и</strong>чных<br />

судовых постов. Часть заслонок закрываются<br />

автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> повышен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

температуры (за счет перегоран<strong>и</strong>я<br />

легкоплавкой вставк<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> пр<strong>и</strong><br />

включен<strong>и</strong><strong>и</strong> стац<strong>и</strong>онарной с<strong>и</strong>стемы<br />

пожаротушен<strong>и</strong>я).<br />

В услов<strong>и</strong>ях Крайнего Севера<br />

<strong>и</strong>спользуются <strong>и</strong>зносостойк<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> морозоустойч<strong>и</strong>вые пожарные рукава,<br />

с<strong>и</strong>стема пр<strong>и</strong>ема забортной воды для<br />

пожарных насосов защ<strong>и</strong>щена<br />

от наб<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я в нее ледяной шуг<strong>и</strong><br />

товых к <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ю пут<strong>и</strong> эвакуац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> выхода наружу <strong>и</strong>з всех помещен<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> групп помещен<strong>и</strong>й. Двер<strong>и</strong><br />

ж<strong>и</strong>лых, общественных <strong>и</strong> служебных<br />

помещен<strong>и</strong>й класса «В» оборудованы<br />

авар<strong>и</strong>йной ф<strong>и</strong>ленкой; пр<strong>и</strong> закл<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ван<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> закрыт<strong>и</strong><strong>и</strong> двер<strong>и</strong> на замок во<br />

время пожара выход человека наружу<br />

возможен путем выб<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я ука-<br />

КАК ТУШИТЬ?<br />

Водопожарная с<strong>и</strong>стема пр<strong>и</strong>меняется<br />

для тушен<strong>и</strong>я на открытых палубах,<br />

в маш<strong>и</strong>нных <strong>и</strong> ж<strong>и</strong>лых помещен<strong>и</strong>ях.<br />

По судну расположены г<strong>и</strong>дранты<br />

для подключен<strong>и</strong>я пожарных шлангов.<br />

Имеется тр<strong>и</strong> пожарных центробежных<br />

насоса про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тельностью<br />

115 м 3 /ч каждый, од<strong>и</strong>н <strong>и</strong>з насосов является<br />

авар<strong>и</strong>йным <strong>и</strong> получает электроп<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>е<br />

от авар<strong>и</strong>йного распредел<strong>и</strong>тельного<br />

щ<strong>и</strong>та.<br />

С<strong>и</strong>стема водяного орошен<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong>меняется<br />

для тушен<strong>и</strong>я пожара в трюме<br />

№ 1, предназначенного для перевозк<strong>и</strong><br />

опасных грузов (в том ч<strong>и</strong>сле<br />

классов I <strong>и</strong> III).<br />

С<strong>и</strong>стема водяного тумана пр<strong>и</strong>меняется<br />

для тушен<strong>и</strong>я следующ<strong>и</strong>х помещен<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> оборудован<strong>и</strong>я: горяч<strong>и</strong>е<br />

поверхност<strong>и</strong> в помещен<strong>и</strong><strong>и</strong> сепараторов;<br />

котельные установк<strong>и</strong>; главные<br />

дв<strong>и</strong>гател<strong>и</strong> <strong>и</strong> стояночный д<strong>и</strong>зель-генератор;<br />

<strong>и</strong>нс<strong>и</strong>нератор.<br />

С<strong>и</strong>стема центрального углек<strong>и</strong>слотного<br />

тушен<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong>меняется для защ<strong>и</strong>ты<br />

от пожара следующ<strong>и</strong>х помещен<strong>и</strong>й:<br />

маш<strong>и</strong>нное отделен<strong>и</strong>е; помещен<strong>и</strong>е<br />

АДГ; грузовые трюмы № 1, 2, 3, 4.<br />

Местное стац<strong>и</strong>онарное углек<strong>и</strong>слотное<br />

тушен<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong>меняется для тушен<strong>и</strong>я<br />

вытяжных вент<strong>и</strong>ляц<strong>и</strong>онных<br />

трактов камбуза, для тушен<strong>и</strong>я малярной<br />

кладовой, а также для тушен<strong>и</strong>я<br />

выхлопных трактов д<strong>и</strong>зелей <strong>и</strong> котлов.<br />

На судах ПАО «ГМК «Нор<strong>и</strong>льск<strong>и</strong>й<br />

н<strong>и</strong>кель» в качестве переносных<br />

средств пожаротушен<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong>меняются:<br />

■ порошковые <strong>и</strong> углек<strong>и</strong>слотные огнетуш<strong>и</strong>тел<strong>и</strong>;<br />

■ переносные пенные комплекты в<br />

маш<strong>и</strong>нном отделен<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

НА АВТОМАТЕ<br />

Ручные пожарные <strong>и</strong>звещател<strong>и</strong>, а также<br />

установленные практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> во<br />

всех помещен<strong>и</strong>ях автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

датч<strong>и</strong>к<strong>и</strong> (тепловые <strong>и</strong> дымовые) являются<br />

неотъемлемой частью с<strong>и</strong>стемы<br />

с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> обнаружен<strong>и</strong>я пожара.<br />

После получен<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>гнала обнаружен<strong>и</strong>я<br />

пожара (л<strong>и</strong>бо от датч<strong>и</strong>ка, л<strong>и</strong>бо от<br />

ручного <strong>и</strong>звещателя) срабатывает пожарная<br />

с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я – автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

подаются с<strong>и</strong>гналы громкого боя<br />

судовым<strong>и</strong> звонкам<strong>и</strong>.<br />

100<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| maritime and river transport<br />

В УСЛОВИЯХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА<br />

Для обеспечен<strong>и</strong>я прот<strong>и</strong>вопожарной<br />

безопасност<strong>и</strong> судна в услов<strong>и</strong>ях Крайнего<br />

Севера <strong>и</strong>спользуются <strong>и</strong>зносостойк<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> морозоустойч<strong>и</strong>вые пожарные<br />

рукава, все помещен<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стем<br />

<strong>и</strong> средств пожаротушен<strong>и</strong>я спроект<strong>и</strong>рованы<br />

<strong>и</strong> размещены так<strong>и</strong>м образом,<br />

чтобы заб<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е льдом <strong>и</strong>л<strong>и</strong> снегом<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> н<strong>и</strong>зк<strong>и</strong>е температуры не сделал<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>х недоступным<strong>и</strong> <strong>и</strong> не вывел<strong>и</strong> <strong>и</strong>з<br />

строя. С<strong>и</strong>стема пр<strong>и</strong>ема забортной<br />

воды для пожарных насосов защ<strong>и</strong>щена<br />

от наб<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я в нее ледяной шуг<strong>и</strong>.<br />

ПРОФИЛАКТИКА<br />

Работа по проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>ческому обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>ю<br />

с<strong>и</strong>стем пожаротушен<strong>и</strong>я<br />

помещен<strong>и</strong>й (размещены по пер<strong>и</strong>метру<br />

судна в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с утвержденным<br />

прот<strong>и</strong>вопожарным планом).<br />

Кроме того, для обнаружен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> эвакуац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

пострадавш<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц, разведк<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> локал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> очага пожара на<br />

судне есть четыре комплекта снаряжен<strong>и</strong>я<br />

пожарного с автономным<strong>и</strong><br />

дыхательным<strong>и</strong> аппаратам<strong>и</strong> Drager<br />

Pas Marine <strong>и</strong> запасным<strong>и</strong> воздушным<strong>и</strong><br />

баллонам<strong>и</strong>.<br />

КТО В ОТВЕТЕ?<br />

Ответственным за соблюден<strong>и</strong>е прав<strong>и</strong>л<br />

прот<strong>и</strong>вопожарной безопасност<strong>и</strong><br />

на судне является кап<strong>и</strong>тан судна. Кап<strong>и</strong>тан<br />

орган<strong>и</strong>зует работу на борту по<br />

данному направлен<strong>и</strong>ю в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

каждому члену эк<strong>и</strong>пажа знать <strong>и</strong> четко<br />

выполнять сво<strong>и</strong> обязанност<strong>и</strong> по<br />

борьбе за ж<strong>и</strong>вучесть судна, уметь<br />

<strong>и</strong>спользовать согласно сво<strong>и</strong>м обязанностям<br />

судовые техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

средства борьбы за ж<strong>и</strong>вучесть, авар<strong>и</strong>йно-спасательное<br />

<strong>и</strong> прот<strong>и</strong>вопожарное<br />

<strong>и</strong>мущество, а также <strong>и</strong>нвентарь.<br />

Все члены эк<strong>и</strong>пажей судов<br />

проходят курс подготовк<strong>и</strong> в береговых<br />

тренажерных центрах в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> Международных<br />

конвенц<strong>и</strong>й ПДНВ-78 <strong>и</strong><br />

СОЛАС-74 по согласованным Федеральным<br />

агентством морского <strong>и</strong><br />

речного транспорта М<strong>и</strong>нтранса РФ<br />

программам (для разл<strong>и</strong>чных должностей).<br />

СОБЛЮДАЕМ РЕГЛАМЕНТ!<br />

Пожарная <strong>безопасность</strong> на судах регламент<strong>и</strong>руется<br />

следующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вным<strong>и</strong><br />

документам<strong>и</strong>:<br />

• Международный кодекс по с<strong>и</strong>стемам<br />

пожарной безопасност<strong>и</strong> (FSS Code);<br />

• Кодекс по <strong>и</strong>звещателям <strong>и</strong> <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>каторам;<br />

• Международная конвенц<strong>и</strong>я по охране<br />

человеческой ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong> на море<br />

(СОЛАС-74);<br />

• Руководство по техн<strong>и</strong>ческому обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>ю<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>нспекц<strong>и</strong>ям прот<strong>и</strong>вопожарных<br />

с<strong>и</strong>стем <strong>и</strong> средств (ИМО, MSC/<br />

Circ 850);<br />

• Прав<strong>и</strong>ла класс<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> постройк<strong>и</strong><br />

морск<strong>и</strong>х судов (ФАУ «Росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>й морской<br />

рег<strong>и</strong>стр судоходства»);<br />

• Руководство по техн<strong>и</strong>ческому надзору<br />

за постройкой судов <strong>и</strong> <strong>и</strong>зготовлен<strong>и</strong>ем<br />

матер<strong>и</strong>алов <strong>и</strong> <strong>и</strong>здел<strong>и</strong>й (ФАУ «Росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>й<br />

морской рег<strong>и</strong>стр судоходства»).<br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тся судовым<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стам<strong>и</strong><br />

в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с утвержденным<strong>и</strong><br />

судовладельцем планам<strong>и</strong>-граф<strong>и</strong>кам<strong>и</strong><br />

техн<strong>и</strong>ческого обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я.<br />

Ремонт эт<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>стем нос<strong>и</strong>т пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетный<br />

характер, пр<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>влекаются береговые спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сты.<br />

Все прот<strong>и</strong>вопожарные с<strong>и</strong>стемы,<br />

оборудован<strong>и</strong>е <strong>и</strong> снабжен<strong>и</strong>е ежегодно<br />

предъявляются <strong>и</strong>нспекторам<br />

Класс<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онного общества<br />

(ФАУ «Росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>й морской рег<strong>и</strong>стр<br />

судоходства»).<br />

ЧТО ИМЕЕМ?<br />

На борту контейнеровоза т<strong>и</strong>па «Нор<strong>и</strong>льск<strong>и</strong>й<br />

н<strong>и</strong>кель» <strong>и</strong>меются 14 комплектов<br />

авар<strong>и</strong>йных дыхательных<br />

устройств Drager CF15 для быстрого<br />

выхода наружу <strong>и</strong>з задымленных<br />

с нац<strong>и</strong>ональным<strong>и</strong> <strong>и</strong> международным<strong>и</strong><br />

требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>.<br />

Поддержан<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемы прот<strong>и</strong>вопожарной<br />

безопасност<strong>и</strong> на судне<br />

является обязанностью всех членов<br />

эк<strong>и</strong>пажа. Устав службы на морск<strong>и</strong>х<br />

судах <strong>и</strong> <strong>и</strong>ные пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>мые нормат<strong>и</strong>вные<br />

документы предп<strong>и</strong>сывают<br />

УЧЕНЬЕ – СВЕТ<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

конвенц<strong>и</strong><strong>и</strong> СОЛАС-74 на борту судов<br />

проводятся регулярные судовые<br />

учен<strong>и</strong>я. Общесудовая учебная<br />

тревога по борьбе с пожаром провод<strong>и</strong>тся<br />

не реже одного раза в месяц.<br />

Все члены эк<strong>и</strong>пажа во время<br />

учен<strong>и</strong>й действуют согласно утвержденному<br />

судовому расп<strong>и</strong>сан<strong>и</strong>ю по<br />

тревогам.<br />

На борту судна регулярно проводятся<br />

штабные учен<strong>и</strong>я (в том ч<strong>и</strong>сле<br />

<strong>и</strong> по борьбе с пожаром), в которых<br />

пом<strong>и</strong>мо эк<strong>и</strong>пажей судов <strong>и</strong><br />

работн<strong>и</strong>ков оф<strong>и</strong>са судовладельца<br />

участвуют ФБУ «Служба морской<br />

безопасност<strong>и</strong>» <strong>и</strong> дежурная смена<br />

рег<strong>и</strong>онального Морского спасательно-коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong>онного<br />

центра<br />

Госморспасслужбы РФ. ТБ &Т<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 101

ВОЗДУШНЫЙ ТРАНСПОРТ<br />

АКЦЕНТ НА РАЗВИТИЕ<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной отрасл<strong>и</strong><br />

2 МАРТА В Г. МОСКВЕ СОСТОЯЛСЯ ФОРУМ МЕЖДУНАРОДНОЙ АССОЦИАЦИИ ВОЗДУШНОГО<br />

ТРАНСПОРТА (ИАТА) «ДЕНЬ АВИАЦИИ», ПОСВЯЩЕННЫЙ 20-ЛЕТИЮ УСПЕШНОЙ РАБОТЫ ИАТА В РФ.<br />

The emphasis on aviation<br />

industry development<br />

On March 2, Moscow hosted<br />

the forum of International Air<br />

Transport Association (IATA)<br />

Aviation Day, dedicated to<br />

the 20th anniversary of IATA<br />

successful work in the Russian<br />

Federation.<br />

В<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong><strong>и</strong> пр<strong>и</strong>нял<strong>и</strong> участ<strong>и</strong>е<br />

м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стр транспорта РФ Макс<strong>и</strong>м<br />

Соколов, замест<strong>и</strong>тель<br />

м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стра транспорта РФ Валер<strong>и</strong>й<br />

Окулов, замест<strong>и</strong>тель руковод<strong>и</strong>теля<br />

Федеральной службы по надзору в<br />

сфере транспорта Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р Черток,<br />

генеральный д<strong>и</strong>ректор ИАТА<br />

Тон<strong>и</strong> Тайлер, генеральный д<strong>и</strong>ректор<br />

ПАО «Аэрофлот» В<strong>и</strong>тал<strong>и</strong>й Савельев,<br />

представ<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онных <strong>и</strong> страховых<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й.<br />

воздушных л<strong>и</strong>н<strong>и</strong>й до 57% от всего ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онного<br />

траф<strong>и</strong>ка.<br />

М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стр также напомн<strong>и</strong>л о проектах<br />

по стро<strong>и</strong>тельству <strong>и</strong> реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

объектов аэропортовой <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

реал<strong>и</strong>зованных в ушедшем году.<br />

Прежде всего об аэропортах <strong>и</strong> аэродромах,<br />

возведенных <strong>и</strong> реконстру<strong>и</strong>рованных<br />

в рамках подготовк<strong>и</strong> к крупнейш<strong>и</strong>м<br />

международным меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ям.<br />

«Это введенные в эксплуатац<strong>и</strong>ю<br />

аэропортовые комплексы в Казан<strong>и</strong>,<br />

НАША СПРАВКА:<br />

ИАТА (Международная ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>я воздушного<br />

транспорта) представляет <strong>и</strong>нтересы<br />

порядка 260 ав<strong>и</strong>акомпан<strong>и</strong>й, осуществляющ<strong>и</strong>х<br />

83% м<strong>и</strong>ровых воздушных<br />

перевозок.<br />

В 1989 году «Аэрофлот» стал первым росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>м<br />

членом ИАТА; сегодня в ИАТА<br />

входят 11 росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х ав<strong>и</strong>акомпан<strong>и</strong>й: «Аэрофлот»,<br />

Air Bridge Cargo, «Волга-Днепр»,<br />

«Донав<strong>и</strong>а», «Нордав<strong>и</strong>а», Nordwind Airlines,<br />

Orenair, «Росс<strong>и</strong>я», S7, «Уральск<strong>и</strong>е ав<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>н<strong>и</strong><strong>и</strong>»,<br />

«ЮТэйр».<br />

ВЕКТОР РАЗВИТИЯ<br />

В своем выступлен<strong>и</strong><strong>и</strong> на пленарном<br />

заседан<strong>и</strong><strong>и</strong> «Расставляя акценты: роль<br />

воздушного транспорта в обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

д<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>чного разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />

м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стр транспорта подчеркнул, что<br />

за последн<strong>и</strong>е тр<strong>и</strong> года в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> рост<br />

ч<strong>и</strong>сленност<strong>и</strong> ав<strong>и</strong>апассаж<strong>и</strong>ров превыс<strong>и</strong>л<br />

м<strong>и</strong>ровые темпы в среднем в тр<strong>и</strong><br />

раза. По <strong>и</strong>тогам 2015 года аэропорты<br />

обслуж<strong>и</strong>л<strong>и</strong> более 126 млн росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>ностранных граждан на внутренн<strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong> международных рейсах. Кроме<br />

того, госпол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка по разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю рег<strong>и</strong>ональных<br />

<strong>и</strong> местных ав<strong>и</strong>аперевозок позвол<strong>и</strong>ла<br />

увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ть долю внутренн<strong>и</strong>х<br />

Соч<strong>и</strong>, Самаре, Влад<strong>и</strong>востоке, Белгороде,<br />

Санкт-Петербурге, Уфе, Екатер<strong>и</strong>нбурге,<br />

Петропавловске-Камчатском.<br />

Знаковым<strong>и</strong> для ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

отрасл<strong>и</strong> являются новый аэропорт<br />

на острове Итуруп на Кур<strong>и</strong>лах <strong>и</strong> вертодром<br />

на острове Русск<strong>и</strong>й, а также<br />

аркт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й аэропорт в поселке Сабетта»,<br />

– сообщ<strong>и</strong>л М. Соколов.<br />

ИННОВАЦИИ<br />

ДЛЯ НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ<br />

Замест<strong>и</strong>тель руковод<strong>и</strong>теля Федеральной<br />

службы по надзору в сфере<br />

транспорта Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р Черток, выступая<br />

на втором пленарном заседан<strong>и</strong><strong>и</strong>, рас-<br />

102<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

AIR TRANSPORT<br />

сказал о новых стандартах <strong>и</strong> подходах<br />

к обеспечен<strong>и</strong>ю безопасност<strong>и</strong>, разработанных<br />

как на нац<strong>и</strong>ональном, так <strong>и</strong> на<br />

международном уровне, в частност<strong>и</strong> о<br />

переходе ИКАО к реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> механ<strong>и</strong>зма<br />

непрерывного мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга в рамках<br />

Ун<strong>и</strong>версальной программы проверок<br />

в сфере ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong><br />

(УППАБ-МНМ), а также о разработке <strong>и</strong><br />

внедрен<strong>и</strong><strong>и</strong> в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> р<strong>и</strong>ск-ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>рованного<br />

подхода к контролю за <strong>безопасность</strong>ю<br />

в гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>, который<br />

уже закреплен законодательно<br />

статьей 8.1. 294-ФЗ от 26.12.2008.<br />

Замглавы Ространснадзора отмет<strong>и</strong>л,<br />

что упрощен<strong>и</strong>е формальностей невозможно<br />

без новшеств в сфере ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong>, сред<strong>и</strong> которых<br />

он назвал с<strong>и</strong>стемы досмотра пассаж<strong>и</strong>ров,<br />

обучен<strong>и</strong>е персонала, а также новые<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е подходы к <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онным<br />

с<strong>и</strong>стемам в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я.<br />

ПО МЕЖДУНАРОДНЫМ<br />

СТАНДАРТАМ<br />

ИАТА, в свою очередь, предлож<strong>и</strong>ла программу<br />

по укреплен<strong>и</strong>ю ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной отрасл<strong>и</strong><br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> на основе дальнейшей<br />

реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> международных стандартов<br />

<strong>и</strong> внедрен<strong>и</strong>я передовых практ<strong>и</strong>к.<br />

«Сейчас росс<strong>и</strong>йская ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>я переж<strong>и</strong>вает<br />

непростые времена, <strong>и</strong> не<br />

существует ун<strong>и</strong>версального решен<strong>и</strong>я,<br />

способного улучш<strong>и</strong>ть положен<strong>и</strong>е<br />

дел на рынке. Тем не менее партнерская<br />

повестка дня, ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>вающая<br />

полож<strong>и</strong>тельное вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>е глобальных<br />

стандартов в вопросах безопасност<strong>и</strong>,<br />

укреп<strong>и</strong>т фундамент для успешного<br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онного сектора», –<br />

коммент<strong>и</strong>рует Тон<strong>и</strong> Тайлер, генеральный<br />

д<strong>и</strong>ректор ИАТА.<br />

В рамках первого «Дня ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ИАТА» ИАТА подп<strong>и</strong>сала соглашен<strong>и</strong>е<br />

о сотрудн<strong>и</strong>честве с Росс<strong>и</strong>йской ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>ей<br />

эксплуатантов воздушного<br />

транспорта (АЭВТ), пр<strong>и</strong>уроченное к<br />

20-лет<strong>и</strong>ю работы представ<strong>и</strong>тельства<br />

ИАТА в Москве.<br />

ИАТА предлож<strong>и</strong>ла росс<strong>и</strong>йскому<br />

прав<strong>и</strong>тельству следующую программу<br />

действ<strong>и</strong>й.<br />

Расходы:<br />

■ Продолж<strong>и</strong>ть д<strong>и</strong>скусс<strong>и</strong>ю о пре<strong>и</strong>муществах<br />

сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> в конечном счете<br />

л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong> НДС на внутренн<strong>и</strong>е<br />

перевозк<strong>и</strong>.<br />

1999, MC99), чтобы обеспеч<strong>и</strong>ть страхован<strong>и</strong>е<br />

р<strong>и</strong>сков для пассаж<strong>и</strong>ров <strong>и</strong><br />

грузоотправ<strong>и</strong>телей по м<strong>и</strong>ровым стандартам,<br />

а также упрост<strong>и</strong>ть электронное<br />

оформлен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> сопровожден<strong>и</strong>е<br />

грузоперевозок.<br />

■ Рат<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ровать Монреальск<strong>и</strong>й<br />

протокол 2014 года по Ток<strong>и</strong>йской<br />

конвенц<strong>и</strong><strong>и</strong>, чтобы восполн<strong>и</strong>ть пробел<br />

в международном праве в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

растущей проблемы нарушающ<strong>и</strong>х<br />

порядок пассаж<strong>и</strong>ров.<br />

■ Ускор<strong>и</strong>ть пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>е международного<br />

стандарта для спец<strong>и</strong>альных <strong>и</strong> атмосферных<br />

<strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>й – QNH <strong>и</strong> WGS<br />

84 – для обеспечен<strong>и</strong>я макс<strong>и</strong>мальных<br />

пре<strong>и</strong>муществ глобальной стандарт<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в сфере безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>здержек по мере модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

росс<strong>и</strong>йской с<strong>и</strong>стемы управлен<strong>и</strong>я<br />

воздушным дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ем.<br />

Пр<strong>и</strong>соед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ться к <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>ве Smart<br />

Сред<strong>и</strong> направлен<strong>и</strong>й, которые позвол<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

бы упрост<strong>и</strong>ть процедуру досмотра<br />

пассаж<strong>и</strong>ров, пр<strong>и</strong> этом остав<strong>и</strong>в<br />

с<strong>и</strong>стему обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

на должном уровне, Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р Черток<br />

назвал реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю <strong>и</strong>де<strong>и</strong> о глобальност<strong>и</strong><br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong> за<br />

счет досмотра в одной точке маршрута,<br />

а также упрощен<strong>и</strong>е досмотра пассаж<strong>и</strong>ров<br />

без снят<strong>и</strong>я верхней одежды<br />

<strong>и</strong> обув<strong>и</strong>, а также снят<strong>и</strong>е огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>й<br />

по объему ЖАГ (ж<strong>и</strong>дкост<strong>и</strong>, аэрозол<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> гел<strong>и</strong>) в ручной клад<strong>и</strong> посредством<br />

<strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я новых техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств досмотра.<br />

ИАТА предлож<strong>и</strong>ла росс<strong>и</strong>йскому<br />

прав<strong>и</strong>тельству пр<strong>и</strong>соед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ться<br />

к <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>ве Smart Security, которая<br />

подразумевает повышен<strong>и</strong>е безопасност<strong>и</strong><br />

аэропортов <strong>и</strong> удобства перевозок путем<br />

сочетан<strong>и</strong>я новых технолог<strong>и</strong>й с передовым<strong>и</strong><br />

практ<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

■ Убед<strong>и</strong>ться в том, что тар<strong>и</strong>фы аэропортов<br />

<strong>и</strong> программы разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

будут согласовываться<br />

с ав<strong>и</strong>акомпан<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> <strong>и</strong> операторам<strong>и</strong><br />

аэропортов с акцентом на эконом<strong>и</strong>ческую<br />

эффект<strong>и</strong>вность <strong>и</strong> соответств<strong>и</strong>е<br />

международным пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пам,<br />

закрепленным Международной орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ей<br />

гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

(ИКАО). Эт<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пы включают прозрачность,<br />

предметность консультац<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> недопущен<strong>и</strong>е д<strong>и</strong>скр<strong>и</strong>м<strong>и</strong>нац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

«Умное» регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е:<br />

■ Пр<strong>и</strong>нять Монреальскую конвенц<strong>и</strong>ю<br />

1999 года (Montreal Convention<br />

Security от ИАТА <strong>и</strong> Международного<br />

совета аэропортов, которая подразумевает<br />

повышен<strong>и</strong>е безопасност<strong>и</strong> аэропортов<br />

<strong>и</strong> удобства перевозок путем<br />

сочетан<strong>и</strong>я новых технолог<strong>и</strong>й с передовым<strong>и</strong><br />

практ<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я.<br />

Окружающая среда:<br />

■ Поддержать глобальное соглашен<strong>и</strong>е<br />

в рамках ИКАО по поводу рыночных<br />

мер в сфере контроля ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онных<br />

выбросов углеродов. Отрасль<br />

воздушного транспорта ед<strong>и</strong>на в<br />

своем пр<strong>и</strong>зыве к обязательному сокращен<strong>и</strong>ю<br />

углеродных выбросов на<br />

международном уровне. ТБ &Т<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 103

воздушный транспорт |<br />

КОМПЛЕКС ОХРАНЫ<br />

протяженных транспортных объектов<br />

«МУРЕНА-КС»<br />

КОМПЛЕКСНЫЕ СИСТЕМЫ ПОЗВОЛЯЮТ РЕШАТЬ ВОПРОСЫ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ ПРОТЯЖЕННЫХ ТРАНСПОРТНЫХ ОБЪЕКТОВ<br />

НАИБОЛЕЕ ЭФФЕКТИВНО ПРИ УСЛОВИИ, ЧТО КОМПЛЕКС<br />

СОДЕРЖИТ ВСЕ КОМПОНЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ НАДЕЖНОЙ<br />

ИДЕНТИФИКАЦИИ НАРУШИТЕЛЯ, А ТАКЖЕ ВОЗМОЖНОСТЬ<br />

ПЕРЕДАЧИ ДАННЫХ НА УДАЛЕННЫЕ РАССТОЯНИЯ.<br />

Мар<strong>и</strong>я ПАТАНИНА,<br />

маркетолог ЗАО «ЮМИРС»<br />

«ЮМИРС», ЗАО<br />

440600, г. Пенза, ул. Антонова, д. 3<br />

Тел./факс: +7 (8412) 69-84-01, +7 (8412) 69-82-72<br />

E-mail: market@umirs.ru<br />

www.umirs.ru<br />

Комплекс охраны «МУРЕНА-<br />

КС» отвечает всем требован<strong>и</strong>ям,<br />

предъявляемым к комплексной<br />

с<strong>и</strong>стеме.<br />

СОБРАТЬ «БУСЫ»<br />

ЗАО «ЮМИРС» пр<strong>и</strong> построен<strong>и</strong><strong>и</strong> комплексов<br />

безопасност<strong>и</strong> «МУРЕНА-КС»<br />

<strong>и</strong>спользует пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п «бусы». В основе<br />

данного пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>па – <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуальный<br />

подход в решен<strong>и</strong><strong>и</strong> вопросов безопасност<strong>и</strong>,<br />

в зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> от поставленных<br />

задач подб<strong>и</strong>раются составные част<strong>и</strong><br />

комплекса, совмест<strong>и</strong>мые конструкт<strong>и</strong>вно<br />

<strong>и</strong> по программному обеспечен<strong>и</strong>ю.<br />

Для этого пр<strong>и</strong>меняется спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованный<br />

комб<strong>и</strong>н<strong>и</strong>рованный<br />

кабель, на который, как на «н<strong>и</strong>тку»,<br />

нан<strong>и</strong>зываются «бус<strong>и</strong>ны» – охранные<br />

<strong>и</strong>звещател<strong>и</strong>, <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> электроэнерг<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

контроллеры п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я,<br />

элементы грозозащ<strong>и</strong>ты, телекамеры<br />

<strong>и</strong> т. д. Комб<strong>и</strong>н<strong>и</strong>рованный кабель<br />

является альтернат<strong>и</strong>вой пр<strong>и</strong>вычному<br />

«пучку проводов» в комплексах<br />

охраны. В состав кабеля входят восемь<br />

многож<strong>и</strong>льных проводн<strong>и</strong>ков с<br />

сечен<strong>и</strong>ем 1,5 кв. мм для электроп<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я<br />

оборудован<strong>и</strong>я на пер<strong>и</strong>метре,<br />

а также экран<strong>и</strong>рованный UTP-5e<br />

4 х 2 х 0,5 для орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы<br />

передач<strong>и</strong> данных по RS–485,<br />

Ethernet, VDSL .<br />

Соед<strong>и</strong>няет комплекс так называемая<br />

CLASP (застежка) – <strong>и</strong>нтерфейс<br />

RS-485 для управлен<strong>и</strong>я параметрам<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> состоян<strong>и</strong>ем оборудован<strong>и</strong>я, входящего<br />

в состав комплекса.<br />

ВОЗМОЖНОСТИ ПО<br />

Спец<strong>и</strong>альное программное обеспечен<strong>и</strong>е<br />

UMIRS SECURITY TOOL позволяет<br />

обеспеч<strong>и</strong>ть в<strong>и</strong>зуал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю обстановк<strong>и</strong><br />

на охраняемой терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

контрол<strong>и</strong>ровать состоян<strong>и</strong>я охранного<br />

оборудован<strong>и</strong>я.<br />

■ Программное обеспечен<strong>и</strong>е позволяет<br />

д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>онно управлять оборудован<strong>и</strong>ем,<br />

входящ<strong>и</strong>м в состав<br />

комплекса.<br />

■ Пр<strong>и</strong> создан<strong>и</strong><strong>и</strong> в<strong>и</strong>зуальной карт<strong>и</strong>нк<strong>и</strong><br />

объекта можно <strong>и</strong>спользовать р<strong>и</strong>сунк<strong>и</strong>,<br />

условные планы, фото <strong>и</strong>з космоса.<br />

■ Пр<strong>и</strong>боры <strong>и</strong> устройства отображаются<br />

на в<strong>и</strong>ртуальном объекте в в<strong>и</strong>де<br />

условных значков.<br />

КОНТРОЛЬ 24 ЧАСА<br />

Автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованное рабочее место<br />

(АРМ) оператора c с<strong>и</strong>стемой сбора<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> от охранного оборудован<strong>и</strong>я,<br />

установленного на пер<strong>и</strong>метре,<br />

104<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| air transport<br />

обеспеч<strong>и</strong>вает круглосуточный контроль<br />

безопасност<strong>и</strong> объекта.<br />

АРМ управляется адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стратором<br />

с<strong>и</strong>стемы <strong>и</strong> позволяет оператору<br />

выполнять следующ<strong>и</strong>е функц<strong>и</strong><strong>и</strong>:<br />

■ в<strong>и</strong>деть в<strong>и</strong>зуальную карт<strong>и</strong>ну отображен<strong>и</strong>я<br />

состоян<strong>и</strong>я оборудован<strong>и</strong>я<br />

на плане объекта;<br />

■ управлять работой оборудован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> провод<strong>и</strong>ть необход<strong>и</strong>мую настройку.<br />

Все действ<strong>и</strong>я оператора, а также<br />

срабатыван<strong>и</strong>е охранных <strong>и</strong>звещателей<br />

сохраняются в энергонезав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мом<br />

журнале событ<strong>и</strong>й. Доступ к журналу<br />

событ<strong>и</strong>й огран<strong>и</strong>чен паролям<strong>и</strong>.<br />

Адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стратор АРМ может операт<strong>и</strong>вно<br />

<strong>и</strong>зменять структуру комплекса<br />

пр<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> добавлен<strong>и</strong>я<br />

нового оборудован<strong>и</strong>я <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

отключен<strong>и</strong>я локальных участков пр<strong>и</strong><br />

ремонтных работах.<br />

Имеется возможность для <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

АРМ с с<strong>и</strong>стемой в<strong>и</strong>деоконтроля<br />

(CCTV).<br />

Построен<strong>и</strong>е комплексов охраны<br />

по данному пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пу обеспеч<strong>и</strong>вает:<br />

■ создан<strong>и</strong>е эффект<strong>и</strong>вного комплекса,<br />

спроект<strong>и</strong>рованного с учетом всех<br />

нюансов объекта;<br />

■ простое <strong>и</strong> матер<strong>и</strong>ально выгодное<br />

добавлен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> замену «бус<strong>и</strong>н» пр<strong>и</strong><br />

необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>;<br />

■ <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>е разл<strong>и</strong>чных пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пов<br />

обнаружен<strong>и</strong>я наруш<strong>и</strong>телей<br />

(тр<strong>и</strong>боэлектр<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й, сейсм<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й,<br />

рад<strong>и</strong>оволновый, <strong>и</strong>нфракрасный пасс<strong>и</strong>вный)<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>х комб<strong>и</strong>н<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е.<br />

РЕШЕННЫЕ ЗАДАЧИ<br />

Пр<strong>и</strong>меров установк<strong>и</strong> комплексов «МУ-<br />

РЕНА-КС» в сложных географ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong> кл<strong>и</strong>мат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х услов<strong>и</strong>ях на сегодняшн<strong>и</strong>й<br />

день большое кол<strong>и</strong>чество.<br />

В частност<strong>и</strong>, в начале 2015 года в высокогорной<br />

местност<strong>и</strong> для обеспечен<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong> важного транспортного<br />

узла был установлен комплекс<br />

«МУРЕНА-КС». Составные част<strong>и</strong> комплекса<br />

был<strong>и</strong> подобраны с учетом<br />

особенностей ландшафта <strong>и</strong> объекта:<br />

рад<strong>и</strong>оволновые <strong>и</strong>звещател<strong>и</strong> сер<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

dHunt; в<strong>и</strong>брац<strong>и</strong>онные <strong>и</strong>звещател<strong>и</strong> сер<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

МУРЕНА; в<strong>и</strong>деокамеры. Комб<strong>и</strong>н<strong>и</strong>рованный<br />

кабель на объекте обеспеч<strong>и</strong>вает<br />

п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>е всего оборудован<strong>и</strong>я,<br />

а также передачу данных с в<strong>и</strong>деокамер<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>звещателей, входящ<strong>и</strong>х в состав<br />

комплекса. Автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованное<br />

рабочее место оператора оснащено<br />

программным обеспечен<strong>и</strong>ем UMIRS<br />

SECURITY TOOL, которое обеспеч<strong>и</strong>вает<br />

в<strong>и</strong>зуал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю обстановк<strong>и</strong> на охраняемой<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> контрол<strong>и</strong>рует<br />

состоян<strong>и</strong>я оборудован<strong>и</strong>я.<br />

В марте 2015 года на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

аэропорта г. С<strong>и</strong>мферополя был<br />

установлен комплекс «МУРЕНА-КС»,<br />

в который вход<strong>и</strong>т РЛС «РАДЕСКАН».<br />

Информац<strong>и</strong>я передается по рад<strong>и</strong>оканалу<br />

пр<strong>и</strong> помощ<strong>и</strong> беспроводной<br />

mesh-сет<strong>и</strong> на расстоян<strong>и</strong>е около 4000<br />

метров. Полож<strong>и</strong>тельные эксплуатац<strong>и</strong>онные<br />

отзывы от сотрудн<strong>и</strong>ков<br />

аэропорта был<strong>и</strong> получены факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

сразу <strong>и</strong> подтверждены после дл<strong>и</strong>тельного<br />

пер<strong>и</strong>ода эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Предвар<strong>и</strong>тельно в декабре 2014<br />

года в аэропорту совместно со службой<br />

безопасност<strong>и</strong> проход<strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>я,<br />

на которых перед сотрудн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong><br />

ЗАО «ЮМИРС» была поставлена задача<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нгу конкретных терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й,<br />

<strong>и</strong>нтересовавш<strong>и</strong>х представ<strong>и</strong>телей<br />

аэропорта. Все задач<strong>и</strong> был<strong>и</strong> с успехом<br />

выполнены. Была продемонстр<strong>и</strong>рована<br />

работа КОРТ «РАДЕСКАН» в<br />

составе моб<strong>и</strong>льного комплекса.<br />

ПОД ПРИСТАЛЬНЫМ<br />

НАБЛЮДЕНИЕМ<br />

«РАДЕСКАН» позволяет провод<strong>и</strong>ть<br />

круглосуточный рад<strong>и</strong>олокац<strong>и</strong>онный<br />

<strong>и</strong> теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онный мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг охраняемой<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> на дальностях до<br />

3000 метров с возможностью передач<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> по рад<strong>и</strong>оканалу на<br />

удаленный пост охраны.<br />

Информац<strong>и</strong>я, передаваемая на<br />

пульт охраны, содерж<strong>и</strong>т карту охраняемой<br />

площад<strong>и</strong> с указан<strong>и</strong>ем обнаруженных<br />

целей, траектор<strong>и</strong>й <strong>и</strong>х<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> предвар<strong>и</strong>тельную <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ю.<br />

■ Имеется функц<strong>и</strong>я автомат<strong>и</strong>ческого<br />

«сопровожден<strong>и</strong>я» выбранной цел<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> передач<strong>и</strong> на пульт теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онного<br />

<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я цел<strong>и</strong> для ее подробной<br />

<strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

■ «РАДЕСКАН» одновременно обнаруж<strong>и</strong>вает<br />

до 32 дв<strong>и</strong>жущ<strong>и</strong>хся объектов<br />

на открытой земной, водной<br />

поверхност<strong>и</strong> незав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мо от погодных<br />

услов<strong>и</strong>й, задымленност<strong>и</strong> <strong>и</strong> времен<strong>и</strong><br />

суток.<br />

■ Сбор <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем<br />

адапт<strong>и</strong>вного алгор<strong>и</strong>тма<br />

ф<strong>и</strong>льтрац<strong>и</strong><strong>и</strong> обеспеч<strong>и</strong>вает н<strong>и</strong>зкую<br />

вероятность ложных тревог <strong>и</strong> высокую<br />

достоверность <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

объектов.<br />

«РАДЕСКАН» – модульная разработка<br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов ЗАО «ЮМИРС».<br />

На базе локатора сер<strong>и</strong><strong>и</strong> «РАДЕ-<br />

СКАН» созданы:<br />

■ Автономный комплекс. Благодаря<br />

пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ю подс<strong>и</strong>стемы автономного<br />

электроп<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем<br />

солнечных батарей <strong>и</strong> ветрогенератора<br />

не требует обязательного нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я<br />

стац<strong>и</strong>онарной электросет<strong>и</strong>.<br />

■ Моб<strong>и</strong>льный комплекс, установленный<br />

на отечественном автомоб<strong>и</strong>ле –<br />

внедорожн<strong>и</strong>ке «УАЗ Патр<strong>и</strong>от». Сочетан<strong>и</strong>е<br />

рад<strong>и</strong>олокац<strong>и</strong>онной с<strong>и</strong>стемы с<br />

возможностям<strong>и</strong> автомоб<strong>и</strong>ля позволяет<br />

операт<strong>и</strong>вно обеспеч<strong>и</strong>вать <strong>безопасность</strong><br />

неподготовленных терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й,<br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>ть замену оборудован<strong>и</strong>я.<br />

■ Комплекс терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ального рад<strong>и</strong>олокац<strong>и</strong>онного<br />

контроля «ПОЛОТ-<br />

НО», который представляет собой<br />

распределенную, самоорган<strong>и</strong>зующуюся<br />

с<strong>и</strong>стему. Множество терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ально<br />

распределенных рад<strong>и</strong>олокац<strong>и</strong>онных<br />

станц<strong>и</strong>й «РАДЕСКАН»<br />

вза<strong>и</strong>модействуют между собой через<br />

защ<strong>и</strong>щенную беспроводную ш<strong>и</strong>рокополосную<br />

сеть связ<strong>и</strong>.<br />

Кроме того, с «РАДЕСКАН» можно<br />

<strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>ровать быстроразворач<strong>и</strong>ваемые<br />

комплексы сер<strong>и</strong><strong>и</strong> БРК, которые<br />

автономно работают не менее<br />

20 000 часов.<br />

Так<strong>и</strong>м образом, комплекс «МУ-<br />

РЕНА-КС» отвечает всем требован<strong>и</strong>ям,<br />

предъявляемым к комплексной<br />

с<strong>и</strong>стеме охраны пер<strong>и</strong>метра.<br />

Сочетан<strong>и</strong>е новейш<strong>и</strong>х технолог<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пов построен<strong>и</strong>я комплексов<br />

охраны «МУРЕНА-КС»<br />

обеспеч<strong>и</strong>вает высокую надежность<br />

с<strong>и</strong>стемы охраны, эффект<strong>и</strong>вность<br />

работы, возможность быстрой<br />

ее модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>, удобство в<br />

настройке <strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 105

воздушный транспорт |<br />

СКВОЗЬ ПРИЗМУ<br />

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ОШИБОК<br />

Through the prism of legal<br />

mistakes<br />

The rules of training and certification<br />

of transport security forces have a<br />

number of gaps today. Only law enforcement<br />

practice makes it possible<br />

to solve existing issues and it will<br />

easy everything.<br />

ПРАВИЛА ПОДГОТОВКИ И АТТЕСТАЦИИ СИЛ ОБЕСПЕЧЕНИЯ<br />

ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СЕГОДНЯ ОСТАВЛЯЮТ<br />

МНОГО ВОПРОСОВ. РАЗРЕШИТЬ ИМЕЮЩИЕСЯ ПРОБЛЕМЫ<br />

И РАССТАВИТЬ ВСЕ ПО СВОИМ МЕСТАМ ПОЗВОЛИТ ТОЛЬКО<br />

ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ПРАКТИКА.<br />

Юр<strong>и</strong>й ОВСЯННИКОВ,<br />

замест<strong>и</strong>тель начальн<strong>и</strong>ка Учебного<br />

центра по транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

на объектах воздушного транспорта<br />

ФГБОУ ВПО МГТУ ГА, действ<strong>и</strong>тельный<br />

государственный советн<strong>и</strong>к Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> III класса<br />

Yuri OVSYANNIKOV,<br />

Deputy Head of the Training Center on<br />

transport security at air transport under<br />

FSBEI VPO MSTUCA<br />

ОСОБЕННОСТИ<br />

ПОДГОТОВКИ СИЛ ОТБ<br />

Сред<strong>и</strong> мер по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, предусмотренных<br />

Федеральным законом<br />

«О транспортной безопасност<strong>и</strong>» <strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>нятым<strong>и</strong> в последнее время нормат<strong>и</strong>вным<strong>и</strong><br />

правовым<strong>и</strong> актам<strong>и</strong>, так<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

как Постановлен<strong>и</strong>е Прав<strong>и</strong>тельства<br />

РФ № 172, утверд<strong>и</strong>вшее Прав<strong>и</strong>ла<br />

аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, <strong>и</strong> Пр<strong>и</strong>каз М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства<br />

транспорта № 212 от 31<br />

<strong>и</strong>юля 2014 года, на<strong>и</strong>более актуальным<strong>и</strong><br />

на сегодняшн<strong>и</strong>й день являются вопросы<br />

подготовк<strong>и</strong> <strong>и</strong> аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>л<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

(ОТБ).<br />

Как <strong>и</strong>звестно, аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

должна предшествовать <strong>и</strong>х подготовка.<br />

Порядок данной подготовк<strong>и</strong> установлен<br />

Пр<strong>и</strong>казом М<strong>и</strong>нтранса № 212<br />

от 31 <strong>и</strong>юля 2014 года. В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с эт<strong>и</strong>м пр<strong>и</strong>казом подготовка с<strong>и</strong>л ОТБ<br />

должна быть направлена на пр<strong>и</strong>обретен<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong>м<strong>и</strong> знан<strong>и</strong>й, умен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> навыков,<br />

установленных требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> законодательства<br />

о транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мых для выполнен<strong>и</strong>я<br />

с<strong>и</strong>лам<strong>и</strong> ОТБ работ, непосредственно<br />

связанных с обеспечен<strong>и</strong>ем транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>. Кроме того,<br />

в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Федеральным законом<br />

об образован<strong>и</strong><strong>и</strong> подготовка с<strong>и</strong>л<br />

ОТБ должна обеспеч<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>х непрерывное<br />

професс<strong>и</strong>ональное образован<strong>и</strong>е<br />

посредством реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> основных<br />

программ професс<strong>и</strong>онального обучен<strong>и</strong>я<br />

(начальная подготовка) <strong>и</strong> дополн<strong>и</strong>тельных<br />

професс<strong>и</strong>ональных программ<br />

(повышен<strong>и</strong>е квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

переподготовка).<br />

Пр<strong>и</strong> этом Порядок четко оговар<strong>и</strong>вает:<br />

«Разработка т<strong>и</strong>повых основных<br />

программ професс<strong>и</strong>онального<br />

обучен<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>л ОТБ, а также обучен<strong>и</strong>е<br />

с<strong>и</strong>л ОТБ по указанным программам<br />

осуществляется в случае включен<strong>и</strong>я<br />

отдельных категор<strong>и</strong>й с<strong>и</strong>л ОТБ в перечень<br />

професс<strong>и</strong>й рабоч<strong>и</strong>х, должностей<br />

служащ<strong>и</strong>х, по которым осуществляется<br />

професс<strong>и</strong>ональное<br />

обучен<strong>и</strong>е, утверждаемый федеральным<br />

органом <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong>,<br />

осуществляющ<strong>и</strong>м функц<strong>и</strong><strong>и</strong> по выработке<br />

государственной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

нормат<strong>и</strong>вному регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю в сфере<br />

образован<strong>и</strong>я».<br />

Однако до с<strong>и</strong>х пор отсутствует перечень<br />

рабоч<strong>и</strong>х професс<strong>и</strong>й <strong>и</strong> должностей<br />

служащ<strong>и</strong>х, относящ<strong>и</strong>хся к с<strong>и</strong>лам<br />

ОТБ. Его нет в Пр<strong>и</strong>казе М<strong>и</strong>нобрнаук<strong>и</strong><br />

№ 513 от 2 <strong>и</strong>юля 2013 года. Не содерж<strong>и</strong>т<br />

состав с<strong>и</strong>л ОТБ <strong>и</strong> Общеросс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>й<br />

класс<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>катор. Что касается <strong>и</strong>х<br />

подготовк<strong>и</strong> по дополн<strong>и</strong>тельным професс<strong>и</strong>ональным<br />

программам, то Пр<strong>и</strong>казом<br />

М<strong>и</strong>нтранса №243 от 8 сентября<br />

2014 года утверждены т<strong>и</strong>повые программы<br />

для восьм<strong>и</strong> категор<strong>и</strong>й с<strong>и</strong>л ОТБ.<br />

В Московском государственном<br />

техн<strong>и</strong>ческом ун<strong>и</strong>верс<strong>и</strong>тете гражданской<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> для подготовк<strong>и</strong> с<strong>и</strong>л<br />

ОТБ в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

Комплексной программы обеспечен<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong> населен<strong>и</strong>я на<br />

транспорте создан Учебный центр,<br />

оснащенный современной мульт<strong>и</strong>мед<strong>и</strong>йной<br />

обучающей с<strong>и</strong>стемой, необход<strong>и</strong>мым<strong>и</strong><br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> <strong>и</strong> спец<strong>и</strong>альным<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong> обучен<strong>и</strong>я. Также<br />

разработаны программы для шест<strong>и</strong><br />

категор<strong>и</strong>й с<strong>и</strong>л ОТБ с разл<strong>и</strong>чным сроком<br />

обучен<strong>и</strong>я – от 24 до 80 часов.<br />

В Учебном центре уже прошл<strong>и</strong><br />

подготовку более 200 спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов<br />

воздушного транспорта. Пр<strong>и</strong> этом<br />

следует отмет<strong>и</strong>ть, что до последнего<br />

времен<strong>и</strong> подготовка велась в основном<br />

трех не самых массовых<br />

категор<strong>и</strong>й с<strong>и</strong>л ОТБ. Речь <strong>и</strong>дет о л<strong>и</strong>цах,<br />

ответственных за обеспечен<strong>и</strong>е<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> в субъекте<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

на объектах транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong> транспортных средствах.<br />

Здесь особых вопросов не возн<strong>и</strong>-<br />

106<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| air transport<br />

к<strong>и</strong>. Сейчас т<strong>и</strong>повой дополн<strong>и</strong>тельной<br />

професс<strong>и</strong>ональной программой для<br />

этой категор<strong>и</strong><strong>и</strong> предусмотрено не<br />

менее 80 академ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х часов. Обоснован<strong>и</strong>ем<br />

для такого предложен<strong>и</strong>я<br />

может служ<strong>и</strong>ть то, что в аэропортах<br />

досмотр пассаж<strong>и</strong>ров, багажа <strong>и</strong> грузов<br />

провод<strong>и</strong>тся сотрудн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> служб<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong> (САБ),<br />

уже <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> соответствующую<br />

подготовку по л<strong>и</strong>н<strong>и</strong><strong>и</strong> ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> обладающ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> определенным<strong>и</strong><br />

знан<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, навыкам<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

умен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, которые отвечают требован<strong>и</strong>ям,<br />

установленным Пр<strong>и</strong>казом<br />

М<strong>и</strong>нтранса № 231 для этой категор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

л<strong>и</strong>ц. Это же касается <strong>и</strong> работн<strong>и</strong>ков,<br />

входящ<strong>и</strong>х в состав групп быстрого<br />

реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я, а также проводящ<strong>и</strong>х<br />

наблюден<strong>и</strong>е <strong>и</strong> собеседован<strong>и</strong>е в целях<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

аэропортов.<br />

Здесь нельзя не уч<strong>и</strong>тывать <strong>и</strong> тот<br />

фактор, что эт<strong>и</strong> категор<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>л ОТБ<br />

самые массовые (от нескольк<strong>и</strong>х десятков<br />

до сотен человек) <strong>и</strong> пом<strong>и</strong>мо<br />

проверк<strong>и</strong> знан<strong>и</strong>й <strong>и</strong>м предсто<strong>и</strong>т еще<br />

проверка л<strong>и</strong>чностных (пс<strong>и</strong>хоф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>олог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х)<br />

качеств <strong>и</strong> уровня ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческой<br />

подготовк<strong>и</strong>, что связано как с<br />

дополн<strong>и</strong>тельным<strong>и</strong> ф<strong>и</strong>нансовым<strong>и</strong> затратам<strong>и</strong>,<br />

так <strong>и</strong> с удл<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>ем процесса<br />

аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Тем более что федеральный<br />

закон об образован<strong>и</strong><strong>и</strong> допускает<br />

возможность М<strong>и</strong>нтрансу уч<strong>и</strong>тывать<br />

особенност<strong>и</strong> подготовк<strong>и</strong> с<strong>и</strong>л ОТБ по<br />

в<strong>и</strong>дам транспорта.<br />

кает, за <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>ем <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я<br />

д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>онной формы обучен<strong>и</strong>я,<br />

особенно ш<strong>и</strong>роко пр<strong>и</strong>меняемой отдельным<strong>и</strong><br />

образовательным<strong>и</strong> учрежден<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

для подготовк<strong>и</strong> команд<strong>и</strong>ров<br />

воздушных судов в качестве л<strong>и</strong>ц, ответственных<br />

за обеспечен<strong>и</strong>е транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> на транспортных<br />

средствах.<br />

Что касается подготовк<strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х<br />

категор<strong>и</strong>й с<strong>и</strong>л ОТБ на воздушном<br />

транспорте, напр<strong>и</strong>мер работн<strong>и</strong>ков,<br />

осуществляющ<strong>и</strong>х досмотр, дополн<strong>и</strong>тельный<br />

<strong>и</strong> повторный досмотры,<br />

то, на наш взгляд, было бы целесообразным<br />

несколько уменьш<strong>и</strong>ть продолж<strong>и</strong>тельность<br />

сроков <strong>и</strong>х подготов-<br />

До с<strong>и</strong>х пор отсутствует перечень рабоч<strong>и</strong>х<br />

професс<strong>и</strong>й <strong>и</strong> должностей служащ<strong>и</strong>х,<br />

относящ<strong>и</strong>хся к с<strong>и</strong>лам ОТБ<br />

ЛАБИРИНТЫ<br />

АТТЕСТАЦИОННОЙ ПРОЦЕДУРЫ<br />

В первом пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>жен<strong>и</strong><strong>и</strong> утвержденные<br />

Постановлен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства<br />

от 26 февраля 2015 года Прав<strong>и</strong>ла<br />

аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>л ОТБ кажутся достаточно<br />

предметным<strong>и</strong>. Однако структура<br />

документа получ<strong>и</strong>лась сложной<br />

не только для воспр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я, доведен<strong>и</strong>я<br />

до слушателей, но <strong>и</strong> дальнейшего<br />

пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я на практ<strong>и</strong>ке. Отчаст<strong>и</strong><br />

это связано с тем, что содержан<strong>и</strong>е<br />

отдельных пунктов документа нос<strong>и</strong>т<br />

отсылочный характер к друг<strong>и</strong>м пунктам<br />

Прав<strong>и</strong>л, Федерального закона<br />

«О транспортной безопасност<strong>и</strong>» <strong>и</strong><br />

еще не существующ<strong>и</strong>м нормат<strong>и</strong>вным<br />

правовым актам.<br />

Напр<strong>и</strong>мер, для того чтобы понять<br />

содержан<strong>и</strong>е пунктов 6, 7, 16 <strong>и</strong> некоторых<br />

друг<strong>и</strong>х, необход<strong>и</strong>мо обрат<strong>и</strong>ться<br />

к пунктам 23–27 Прав<strong>и</strong>л, а для того<br />

чтобы уясн<strong>и</strong>ть пункт 9, нужно <strong>и</strong>зуч<strong>и</strong>ть<br />

пункт 16. Ил<strong>и</strong> в пункте 18 говор<strong>и</strong>тся<br />

о том, что аттестуемое л<strong>и</strong>цо допускается<br />

к проведен<strong>и</strong>ю проверок в случае<br />

«соответств<strong>и</strong>я представленных<br />

заяв<strong>и</strong>телем документов форме <strong>и</strong> перечню,<br />

которые установлены пунктом<br />

9 настоящ<strong>и</strong>х Прав<strong>и</strong>л» (подпункт<br />

б). Но пункт 9 Прав<strong>и</strong>л не содерж<strong>и</strong>т н<strong>и</strong><br />

форм, н<strong>и</strong> самого перечня документов,<br />

а л<strong>и</strong>шь говор<strong>и</strong>т о том, что он<strong>и</strong> должны<br />

быть установлены М<strong>и</strong>нтрансом по согласован<strong>и</strong>ю<br />

с МВД <strong>и</strong> ФСБ. Так<strong>и</strong>м образом,<br />

документ пр<strong>и</strong>нят, но работать<br />

пока не может.<br />

С другой стороны, некоторые пункты<br />

Прав<strong>и</strong>л дубл<strong>и</strong>руют нормы Феде-<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 107

воздушный транспорт |<br />

рального закона. Так, в статье 1 ФЗ-16<br />

четко сформул<strong>и</strong>рованы задач<strong>и</strong> аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>л ОТБ. Прав<strong>и</strong>ла повторяют<br />

<strong>и</strong>х слово в слово. Далее. Законом предоставлено<br />

право М<strong>и</strong>нтрансу устанавл<strong>и</strong>вать<br />

особенност<strong>и</strong> проверк<strong>и</strong> аттестуемых<br />

л<strong>и</strong>ц на соответств<strong>и</strong>е <strong>и</strong>х знан<strong>и</strong>й,<br />

умен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> навыков, л<strong>и</strong>чностных качеств<br />

<strong>и</strong> уровня ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческой подготовк<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>ям<br />

законодательства о транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, установлено,<br />

кто может быть допущен к аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> что органы аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> аттестующ<strong>и</strong>е<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> выполняют сво<strong>и</strong><br />

функц<strong>и</strong><strong>и</strong> на основе публ<strong>и</strong>чного договора.<br />

Эт<strong>и</strong> же установленные законом<br />

требован<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong>сутствуют <strong>и</strong> в подзаконном<br />

нормат<strong>и</strong>вном правовом акте.<br />

Возн<strong>и</strong>кает вопрос, связанный со<br />

временем проведен<strong>и</strong>я подготовк<strong>и</strong> тех<br />

с<strong>и</strong>л ОТБ, которым до проверк<strong>и</strong> знан<strong>и</strong>й,<br />

умен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> навыков предсто<strong>и</strong>т процедура<br />

установлен<strong>и</strong>я соответств<strong>и</strong>я<br />

л<strong>и</strong>чностных качеств <strong>и</strong> уровня ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческой<br />

подготовк<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>ям законодательства<br />

о транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Ведь в случае несоответств<strong>и</strong>я<br />

отдельных аттестуемых л<strong>и</strong>ц установленным<br />

требован<strong>и</strong>ям <strong>и</strong> нормам он<strong>и</strong> не<br />

могут быть допущены к дальнейшей<br />

проверке на соответств<strong>и</strong>е знан<strong>и</strong>й,<br />

умен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> навыков, хотя уже прошл<strong>и</strong><br />

подготовку. И на это был<strong>и</strong> затрачены<br />

немалые средства, ведь предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ю<br />

пр<strong>и</strong>шлось заплат<strong>и</strong>ть образовательной<br />

<strong>и</strong> аттестующей орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ям, а<br />

можно постав<strong>и</strong>ть знак равенства<br />

(пункт 2 Прав<strong>и</strong>л).<br />

Напр<strong>и</strong>мер, в пункте 4 Прав<strong>и</strong>л говор<strong>и</strong>тся:<br />

«Аттестац<strong>и</strong>я провод<strong>и</strong>тся органам<strong>и</strong><br />

аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong>». А далее сказано,<br />

что «не допускается проведен<strong>и</strong>е аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ей, осуществ<strong>и</strong>вшей<br />

подготовку аттестуемого л<strong>и</strong>ца». Из<br />

этого следует, что в составе органов<br />

аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong>, оказывается, могут пр<strong>и</strong>сутствовать<br />

образовательные орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

зан<strong>и</strong>мающ<strong>и</strong>еся подготовкой с<strong>и</strong>л<br />

ОТБ. Опять же непонятно, одна <strong>и</strong> та же<br />

аттестующая орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я будет провод<strong>и</strong>ть<br />

оценку знан<strong>и</strong>й, определен<strong>и</strong>е л<strong>и</strong>чностных<br />

качеств <strong>и</strong> уровень ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческой<br />

подготовк<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> надо будет обращаться<br />

к трем разным орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ям.<br />

Процесс<br />

аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>л ОТБ<br />

подразделен<strong>и</strong>й<br />

транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong><br />

после<br />

соответствующего<br />

обращен<strong>и</strong>я<br />

в орган аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

удл<strong>и</strong>няется еще<br />

на целый месяц<br />

Не очень понятно, почему субъект<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры представляет<br />

в орган аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> наряду<br />

с заявлен<strong>и</strong>ем заключен<strong>и</strong>е органов<br />

внутренн<strong>и</strong>х дел о возможност<strong>и</strong> допуска<br />

аттестуемого л<strong>и</strong>ца к выполнен<strong>и</strong>ю<br />

работы, непосредственно связанной<br />

с обеспечен<strong>и</strong>ем транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

а подразделен<strong>и</strong>е транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> такого заключен<strong>и</strong>я<br />

не представляет. В этом<br />

случае орган аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> должен сам<br />

запрос<strong>и</strong>ть заключен<strong>и</strong>е ОВД <strong>и</strong> получ<strong>и</strong>ть<br />

его в срок, не превышающ<strong>и</strong>й 30<br />

дней со дня обращен<strong>и</strong>я. У нас срок<strong>и</strong><br />

рассмотрен<strong>и</strong>я обращен<strong>и</strong>й давно<br />

установлены Федеральным законом.<br />

Понятно было бы, есл<strong>и</strong> бы этот срок<br />

огран<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>л<strong>и</strong> 10–15 дням<strong>и</strong>. А так процесс<br />

аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>л ОТБ подразделен<strong>и</strong>й<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

после соответствующего обращен<strong>и</strong>я<br />

в орган аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> удл<strong>и</strong>няется еще<br />

на целый месяц.<br />

возможно, <strong>и</strong> нескольк<strong>и</strong>м. И все впустую!<br />

Может быть, сто<strong>и</strong>т до начала<br />

подготовк<strong>и</strong> <strong>и</strong> аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> провод<strong>и</strong>ть<br />

пс<strong>и</strong>хоф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>олог<strong>и</strong>ческое <strong>и</strong> ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческое<br />

обследован<strong>и</strong>е л<strong>и</strong>ц, подлежащ<strong>и</strong>х<br />

обязательной аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong>, а уж потом<br />

зан<strong>и</strong>маться этой процедурой?<br />

На наш взгляд, лог<strong>и</strong>чнее было бы<br />

сначала проп<strong>и</strong>сать в Прав<strong>и</strong>лах порядок<br />

проверк<strong>и</strong> знан<strong>и</strong>й, навыков, умен<strong>и</strong>й<br />

л<strong>и</strong>ц, ответственных за обеспечен<strong>и</strong>е<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> в<br />

субъектах транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

на ОТИ <strong>и</strong> ТС. Затем для категор<strong>и</strong>й<br />

с<strong>и</strong>л ОТБ, подлежащ<strong>и</strong>х проверке<br />

л<strong>и</strong>чностных качеств, <strong>и</strong>, наконец, для<br />

тех, кто должен подтверд<strong>и</strong>ть уровень<br />

ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческой подготовк<strong>и</strong>.<br />

Также хотелось бы, чтобы Прав<strong>и</strong>ла<br />

содержал<strong>и</strong> более четкое разгран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е<br />

того, чем должны зан<strong>и</strong>маться<br />

органы аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> аттестующ<strong>и</strong>е<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Пока же, <strong>и</strong>сходя <strong>и</strong>з отдельных<br />

норм Прав<strong>и</strong>л, между н<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

Остается неясной судьба служб<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong> аэропортов<br />

<strong>и</strong> ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онных предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й, <strong>и</strong>х<br />

место в обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> на воздушном транспорте.<br />

Несмотря на то что Федеральный<br />

закон включает сотрудн<strong>и</strong>ков САБ<br />

в состав с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> (это следует <strong>и</strong>з<br />

определен<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>л ОТБ) <strong>и</strong> он<strong>и</strong> на практ<strong>и</strong>ке<br />

задействованы в реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

планов обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> аэропортов, места <strong>и</strong>м в<br />

Прав<strong>и</strong>лах не нашлось.<br />

Мы, конечно, отдаем себе отчет в<br />

том, что трудност<strong>и</strong>, с которым<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>ход<strong>и</strong>тся<br />

сталк<strong>и</strong>ваться разработч<strong>и</strong>кам<br />

нормат<strong>и</strong>вных правовых актов в област<strong>и</strong><br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

связаны с объект<strong>и</strong>вным<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>,<br />

<strong>и</strong> уверены – правопр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>тельная<br />

практ<strong>и</strong>ка позвол<strong>и</strong>т разреш<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>еся<br />

проблемы <strong>и</strong> все расстав<strong>и</strong>т по<br />

сво<strong>и</strong>м местам. ТБ &Т<br />

108<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р

воздушный транспорт |<br />

ЦЕНТР<br />

КОМПЕТЕНЦИИ<br />

по с<strong>и</strong>стемам<br />

пер<strong>и</strong>метральной<br />

с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

КОМПАНИЯ «ПЕНТАКОН» НЕДАВНО ОТКРЫЛА В САНКТ-<br />

ПЕТЕРБУРГЕ В СПЕЦИАЛЬНО ПОСТРОЕННОМ ДЛЯ ЭТОЙ ЦЕЛИ<br />

ЗДАНИИ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ЦЕНТР КОМПЕТЕНЦИИ ПО<br />

СИСТЕМАМ ПЕРИМЕТРАЛЬНОЙ СИГНАЛИЗАЦИИ.<br />

В<strong>и</strong>ктор КРЫЛОВ,<br />

през<strong>и</strong>дент корпорац<strong>и</strong><strong>и</strong> «ПЕНТАКОН»,<br />

доцент, канд<strong>и</strong>дат техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х наук<br />

Основная объект<strong>и</strong>вная пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>на<br />

создан<strong>и</strong>я такого центра<br />

заключается в том, что с<strong>и</strong>стемы<br />

защ<strong>и</strong>ты пер<strong>и</strong>метра, особенно<br />

пер<strong>и</strong>метра большой дл<strong>и</strong>ны (как это<br />

<strong>и</strong>меет место в случае аэропортов) –<br />

на<strong>и</strong>более сложная в осуществлен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

часть комплексной с<strong>и</strong>стемы безопасност<strong>и</strong><br />

(КСБ). Ключевым <strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемообразующ<strong>и</strong>м<br />

элементом КСБ<br />

является с<strong>и</strong>стема пер<strong>и</strong>метральной<br />

с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> (СПС), от качества<br />

работы которой в первую очередь<br />

зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>т эффект<strong>и</strong>вность охраны<br />

объекта, аэропорта.<br />

АКТУАЛЬНАЯ ЗАДАЧА<br />

Насколько нетр<strong>и</strong>в<strong>и</strong>альна задача прав<strong>и</strong>льного<br />

выбора СПС, можно суд<strong>и</strong>ть<br />

по следующ<strong>и</strong>м публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ям:<br />

■ «Вероятность ош<strong>и</strong>бок – главный<br />

фактор пр<strong>и</strong> выборе с<strong>и</strong>стемы пер<strong>и</strong>метральной<br />

с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>», рассматр<strong>и</strong>вающая<br />

факторы, вл<strong>и</strong>яющ<strong>и</strong>е<br />

на вел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ны вероятностей ложного<br />

срабатыван<strong>и</strong>я <strong>и</strong> пропуска целей<br />

(www.cctv.ru/01.pdf). Из нее станов<strong>и</strong>тся<br />

понятным вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong>нятой в<br />

с<strong>и</strong>стеме метод<strong>и</strong>к<strong>и</strong> обнаружен<strong>и</strong>я прон<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я<br />

на вел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ны вероятност<strong>и</strong><br />

ош<strong>и</strong>бок.<br />

■ «Защ<strong>и</strong>та пер<strong>и</strong>метра объекта. Что<br />

полезно знать руковод<strong>и</strong>телю» (www.<br />

cctv.ru/02.pdf). В статье рассматр<strong>и</strong>ваются<br />

основные факторы, которые<br />

вл<strong>и</strong>яют на выбор СПС, ее монтаж,<br />

требован<strong>и</strong>я к <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> в целом<br />

на конечный результат. Данная статья<br />

адресована в первую очередь руковод<strong>и</strong>телям,<br />

ответственным за <strong>безопасность</strong><br />

аэропортов.<br />

■ «Достоверность работы с<strong>и</strong>стемы<br />

пер<strong>и</strong>метральной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />

(www.cctv.ru/03.pdf).<br />

ООО «Пентакон»<br />

190000, г. Санкт-Петербург,<br />

ул. Красного курсанта, 25, л<strong>и</strong>т. Д<br />

Тел.: (812) 633-04-33, факс: (812)<br />

633-04-37<br />

E-mail: office@cctv.ru<br />

www.cctv.ru<br />

stratumsys.ru<br />

стратум.рф<br />

ГЛАВНЫЕ ЗАДАЧИ ЦЕНТРА:<br />

● Проведен<strong>и</strong>е объект<strong>и</strong>вного <strong>и</strong> сравн<strong>и</strong>тельного анал<strong>и</strong>за характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к представленных<br />

на росс<strong>и</strong>йском рынке пер<strong>и</strong>метральных с<strong>и</strong>стем.<br />

● Форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е метод<strong>и</strong>к <strong>и</strong> кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong>ев, которым<strong>и</strong> следует руководствоваться<br />

пр<strong>и</strong> выборе с<strong>и</strong>стем защ<strong>и</strong>ты пер<strong>и</strong>метра.<br />

● Разработка метод<strong>и</strong>к проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> модел<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я работы комплексных<br />

с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong>.<br />

● Проведен<strong>и</strong>е незав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мой эксперт<strong>и</strong>зы проектных решен<strong>и</strong>й.<br />

● Консультац<strong>и</strong><strong>и</strong>, обучен<strong>и</strong>е, л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong>я техн<strong>и</strong>ческой безграмотност<strong>и</strong> заказч<strong>и</strong>ка<br />

<strong>и</strong> проект<strong>и</strong>ровщ<strong>и</strong>ка.<br />

● Разработка <strong>и</strong> про<strong>и</strong>зводство комплексной с<strong>и</strong>стемы безопасност<strong>и</strong> «СТРАТУМ».<br />

● Внедрен<strong>и</strong>е лучш<strong>и</strong>х росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х <strong>и</strong> м<strong>и</strong>ровых дост<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>й в КСБ «СТРАТУМ».<br />

110<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| air transport<br />

■ «О работоспособност<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стем<br />

пер<strong>и</strong>метральной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />

(www.cctv.ru/04.pdf).<br />

В статьях обсуждается, насколько<br />

работоспособны построенные<br />

сегодня немногоч<strong>и</strong>сленные СПС, как<strong>и</strong>м<br />

путем можно оцен<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>х работоспособность<br />

<strong>и</strong> почему мног<strong>и</strong>е <strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х<br />

сегодня банально не выполняют сво<strong>и</strong>х<br />

функц<strong>и</strong>й (светящ<strong>и</strong>еся лампочк<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

экраны не в счет).<br />

Но СПС, хотя <strong>и</strong> ключевая, но не<br />

ед<strong>и</strong>нственная с<strong>и</strong>стема в КСБ: необход<strong>и</strong>ма<br />

эффект<strong>и</strong>вная ее <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>я<br />

с ТВ <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong>. Об этом<br />

стать<strong>и</strong> «СТРАТУМ» – <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованная<br />

с<strong>и</strong>стема охраны пер<strong>и</strong>метра нового<br />

поколен<strong>и</strong>я» (www.cctv.ru/05.pdf),<br />

«СТРАТУМ» – <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованная с<strong>и</strong>стема<br />

охраны протяженного пер<strong>и</strong>метра»<br />

(www.cctv.ru/06.pdf) <strong>и</strong> «С<strong>и</strong>стема охраны<br />

пер<strong>и</strong>метра «СТРАТУМ» для объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры»<br />

(www.cctv.ru/07.pdf).<br />

В ПРЕДДВЕРИИ ЧМ-2018<br />

Для кого создан Научно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

центр «ПЕНТАКОН»? Объект<strong>и</strong>вно он<br />

нужен ш<strong>и</strong>рокому кругу спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов:<br />

проект<strong>и</strong>ровщ<strong>и</strong>кам, заказч<strong>и</strong>кам,<br />

сотрудн<strong>и</strong>кам САБ, М<strong>и</strong>нтранса <strong>и</strong> др.<br />

Нужен как для проведен<strong>и</strong>я незав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мых<br />

эксперт<strong>и</strong>з, так <strong>и</strong> для повышен<strong>и</strong>я<br />

квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Нужен потому,<br />

что сегодня ТСО защ<strong>и</strong>ты пер<strong>и</strong>метра<br />

в больш<strong>и</strong>нстве росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х аэропортов<br />

вообще отсутствуют, а немногоч<strong>и</strong>сленные<br />

<strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>еся СПС работают<br />

л<strong>и</strong>шь условно (подробнее см.<br />

статью «Проблемы защ<strong>и</strong>ты пер<strong>и</strong>метра<br />

росс<strong>и</strong>йского аэропорта» (www.<br />

cctv.ru/08.pdf).<br />

И это обстоятельство очень тревож<strong>и</strong>т,<br />

особенно в преддвер<strong>и</strong><strong>и</strong> ЧМ-2018.<br />

Тем более, что уже есть прецедент:<br />

всем памятна недавняя катастрофа с<br />

росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>м A321 в Ег<strong>и</strong>пте. По мнен<strong>и</strong>ю<br />

высокопоставленных ч<strong>и</strong>новн<strong>и</strong>ков в<br />

росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х госструктурах, катастрофа<br />

самолета стала следств<strong>и</strong>ем того,<br />

что к борту Airbus A321 до взлета<br />

был<strong>и</strong> допущены посторонн<strong>и</strong>е л<strong>и</strong>ца.<br />

КОМУ<br />

НУЖНА РАБОТАЮЩАЯ СПС?<br />

К сожален<strong>и</strong>ю, сегодня мот<strong>и</strong>в<strong>и</strong>рованность<br />

к создан<strong>и</strong>ю работающ<strong>и</strong>х (хотя<br />

бы) СПС просматр<strong>и</strong>вается только у<br />

руковод<strong>и</strong>телей <strong>и</strong> собственн<strong>и</strong>ков аэропортов<br />

(ст. 238.1 ч. 3: до 10 лет), а также<br />

у сотрудн<strong>и</strong>ков САБ (ст. 263.1 п. 4:<br />

от 4 до 8 лет) – вспомн<strong>и</strong>м действ<strong>и</strong>я<br />

СКР в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> сотрудн<strong>и</strong>ков аэропорта<br />

Домодедово.<br />

То, что ответственность действ<strong>и</strong>тельно<br />

только на н<strong>и</strong>х, следует <strong>и</strong>з<br />

оф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ального ответа М<strong>и</strong>нтранса:<br />

«Пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е в целях обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> современных<br />

СПС… не может быть недооценено.<br />

Вместе с тем М<strong>и</strong>нтранс…<br />

не наделен функц<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> по определен<strong>и</strong>ю<br />

возможност<strong>и</strong> <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я<br />

СПС». И далее: «Следовательно,<br />

определен<strong>и</strong>е состава техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, оснащен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>м<strong>и</strong> объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры…<br />

осуществляется субъектам<strong>и</strong> транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры…» То, что<br />

пр<strong>и</strong> этом в реальност<strong>и</strong> решен<strong>и</strong>я по<br />

«определен<strong>и</strong>ю» <strong>и</strong> «оснащен<strong>и</strong>ю» пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мают<br />

совсем друг<strong>и</strong>е люд<strong>и</strong>, а вовсе<br />

не отвечающ<strong>и</strong>е за это руковод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong><br />

аэропортов <strong>и</strong> сотрудн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> САБ, в<strong>и</strong>д<strong>и</strong>мо,<br />

н<strong>и</strong>кого н<strong>и</strong> в М<strong>и</strong>нтрансе, н<strong>и</strong> в Росав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

не смущает.<br />

Не пр<strong>и</strong>ход<strong>и</strong>тся рассч<strong>и</strong>тывать<br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стам САБ <strong>и</strong> на помощь Ространснадзора,<br />

поскольку он (ц<strong>и</strong>т<strong>и</strong>рую<br />

оф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>альный ответ) «не вправе<br />

предъявлять дополн<strong>и</strong>тельные… требован<strong>и</strong>я,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле к способам монтажа<br />

<strong>и</strong> характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>кам техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

с<strong>и</strong>стем охраны». Словом, установ<strong>и</strong>л<br />

Ространснадзор, что СПС есть, а работает<br />

она <strong>и</strong>л<strong>и</strong> нет – не его ума дело.<br />

Так<strong>и</strong>м образом, уважаемые спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сты<br />

САБ <strong>и</strong> руковод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> аэропортов,<br />

получается в очередной раз, что<br />

«спасен<strong>и</strong>е утопающ<strong>и</strong>х – дело рук сам<strong>и</strong>х<br />

утопающ<strong>и</strong>х». Поэтому ждем вас в<br />

нашем центре, где вам помогут компетентно<br />

разобраться во всех проблемах,<br />

как с<strong>и</strong>стем защ<strong>и</strong>ты пер<strong>и</strong>метра,<br />

так <strong>и</strong> в целом КСБ.<br />

Ждем также спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов, которые<br />

работают по защ<strong>и</strong>те пер<strong>и</strong>метра<br />

в друг<strong>и</strong>х отраслях, за<strong>и</strong>нтересованных<br />

в том, чтобы делать свою работу качественно.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 111

воздушный транспорт |<br />

АЭРОДРОМЫ СОВМЕСТНОГО БАЗИРОВАНИЯ –<br />

вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>е есть<br />

Joint base airfields – there is a cooperation<br />

The use of joint base aerodromes is carried out on the basis of<br />

agreements between the airport administration and state aircraft<br />

operators. However, there are questions…<br />

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ АЭРОДРОМОВ СОВМЕСТНОГО БАЗИРОВАНИЯ<br />

ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ НА ОСНОВЕ ДОГОВОРОВ МЕЖДУ<br />

АДМИНИСТРАЦИЕЙ АЭРОПОРТА И ЭКСПЛУАТАНТАМИ<br />

ВОЗДУШНЫХ СУДОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВИАЦИИ. ОДНАКО<br />

ВОПРОСЫ ПО-ПРЕЖНЕМУ ОСТАЮТСЯ…<br />

Проблеме безопасност<strong>и</strong> аэродромов<br />

совместного баз<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

наша редакц<strong>и</strong>я уделяла<br />

<strong>и</strong> уделяет пр<strong>и</strong>стальное вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е.<br />

Впервые данный вопрос был всесторонне<br />

<strong>и</strong>зучен <strong>и</strong> проанал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рован с<br />

точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я воздушного законодательства<br />

<strong>и</strong> разгран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я полномоч<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> ответственност<strong>и</strong> субъектов ГА<br />

<strong>и</strong> государственной ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> (М<strong>и</strong>нобороны<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, ФСБ Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>) в сфере АБ <strong>и</strong> ТБ.<br />

Как св<strong>и</strong>детельствовал<strong>и</strong> наш<strong>и</strong> ч<strong>и</strong>тател<strong>и</strong>,<br />

мног<strong>и</strong>е аэродромы со службой<br />

безопасност<strong>и</strong> существуют сам<strong>и</strong><br />

по себе, а част<strong>и</strong> аэродромных терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й,<br />

где баз<strong>и</strong>руются воздушные<br />

суда М<strong>и</strong>нобороны Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, МВД<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, ФСБ Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> др., – сам<strong>и</strong><br />

по себе. Одной <strong>и</strong>з проблем является<br />

механ<strong>и</strong>зм орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> деятельност<strong>и</strong><br />

служб ПАСОП, которые должны согласно<br />

закону обеспеч<strong>и</strong>вать <strong>безопасность</strong><br />

полетов <strong>и</strong>х ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

В свою очередь, в статье 25 Воздушного<br />

кодекса РФ говор<strong>и</strong>тся, что<br />

государственное регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е деятельност<strong>и</strong><br />

в област<strong>и</strong> государственной<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> осуществляется уполномоченным<br />

органом в област<strong>и</strong><br />

обороны.<br />

В этой связ<strong>и</strong> мы обрат<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь в Генеральный<br />

штаб Вооруженных с<strong>и</strong>л<br />

РФ с просьбой рассказать о функц<strong>и</strong>ях,<br />

задачах <strong>и</strong> провод<strong>и</strong>мой М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерством<br />

обороны Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

работе в рамках осуществлен<strong>и</strong>я<br />

ведомством государственного регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

деятельност<strong>и</strong> в област<strong>и</strong><br />

государственной ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Мы получ<strong>и</strong>л<strong>и</strong> ответ от начальн<strong>и</strong>ка<br />

ГОУ Генерального штаба ВС РФ –<br />

замест<strong>и</strong>теля начальн<strong>и</strong>ка Генерального<br />

штаба ВС РФ Сергея Рудского,<br />

<strong>и</strong>з которого узнал<strong>и</strong> о практ<strong>и</strong>ке реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

механ<strong>и</strong>зма компенсац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

затрат М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерством обороны РФ<br />

операторам аэропортов (аэродромов)<br />

гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> в част<strong>и</strong><br />

содержан<strong>и</strong>я служб ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> по<strong>и</strong>скового <strong>и</strong> авар<strong>и</strong>йно-спасательного<br />

обеспечен<strong>и</strong>я<br />

полетов.<br />

По его словам, в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> со<br />

статьей 44 Воздушного кодекса Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong>я аэродромов<br />

совместного баз<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я осуществляется<br />

на основе договоров, в<br />

которых указывается порядок компенсац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

затрат <strong>и</strong> распределен<strong>и</strong>я расходов<br />

по обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>ю аэродрома.<br />

В целях обеспечен<strong>и</strong>я ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong> на аэродроме со-<br />

112<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| air transport<br />

В начале <strong>2016</strong> года замест<strong>и</strong>тель<br />

м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стра обороны РФ<br />

генерал арм<strong>и</strong><strong>и</strong> Дм<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>й Булгаков<br />

заяв<strong>и</strong>л журнал<strong>и</strong>стам,<br />

что во<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>е част<strong>и</strong> военных<br />

округов <strong>и</strong> флотов получат 163<br />

новых современных пожарных<br />

автомоб<strong>и</strong>ля (в том ч<strong>и</strong>сле<br />

74 пожарные автоц<strong>и</strong>стерны<br />

разл<strong>и</strong>чной мод<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> на<br />

базе «КамАЗ» <strong>и</strong> 89 пожарных<br />

аэродромных автомоб<strong>и</strong>лей), а<br />

также 93 тыс. огнетуш<strong>и</strong>телей<br />

<strong>и</strong> друг<strong>и</strong>е прот<strong>и</strong>вопожарные<br />

средства.<br />

«На <strong>2016</strong> год М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерством<br />

обороны Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> сплан<strong>и</strong>рованы<br />

десятк<strong>и</strong> пожарно-такт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

учен<strong>и</strong>й с пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>ем<br />

подразделен<strong>и</strong>й федеральной<br />

прот<strong>и</strong>вопожарной службы<br />

МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>. Пожарно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong><strong>и</strong> соед<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>й,<br />

во<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>х частей <strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й<br />

проведут плановые комплексные<br />

проверк<strong>и</strong> состоян<strong>и</strong>я<br />

прот<strong>и</strong>вопожарной защ<strong>и</strong>ты<br />

на<strong>и</strong>более опасных в пожарном<br />

отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> объектов», – сообщ<strong>и</strong>л<br />

Булгаков.<br />

вместного баз<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я в рамках<br />

заключенного договора старш<strong>и</strong>м ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онным<br />

начальн<strong>и</strong>ком ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онного<br />

подразделен<strong>и</strong>я М<strong>и</strong>нобороны<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, баз<strong>и</strong>рующегося на аэродроме,<br />

совместно с адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>ей<br />

аэропорта разрабатывается<br />

комплексный план по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong>. И выполнен<strong>и</strong>е<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й, предусмотренных<br />

планом, на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

размещен<strong>и</strong>я ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онного подразделен<strong>и</strong>я<br />

М<strong>и</strong>нобороны Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> осуществляется<br />

с<strong>и</strong>лам<strong>и</strong> <strong>и</strong> средствам<strong>и</strong><br />

М<strong>и</strong>нобороны Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Деятельность в данной област<strong>и</strong> на<br />

аэродромах совместного баз<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

М<strong>и</strong>нобороны Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> регламент<strong>и</strong>руется<br />

Воздушным кодексом Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> (ФЗ РФ от 19 марта<br />

1997 года № 60-ФЗ), Пр<strong>и</strong>казом Главнокомандующего<br />

Военно-воздушным<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>лам<strong>и</strong> от 4 <strong>и</strong>юля 2007 года<br />

№ 205дсп «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> временной<br />

<strong>и</strong>нструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> по орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong> на аэродромах<br />

Военно-воздушных с<strong>и</strong>л» <strong>и</strong> Пр<strong>и</strong>казом<br />

м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стра обороны Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

от 27 мая 2013 года № 400 «Об<br />

утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> Инструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> по орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

во<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>х перевозок воздушным<br />

транспортом Вооруженных с<strong>и</strong>л Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>», а также Федеральным<strong>и</strong><br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онным<strong>и</strong> прав<strong>и</strong>лам<strong>и</strong><br />

«Требован<strong>и</strong>я ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong><br />

к аэропортам (Пр<strong>и</strong>каз М<strong>и</strong>нтранса<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 28 ноября 2005 года № 142).<br />

К сожален<strong>и</strong>ю, в п<strong>и</strong>сьме не указано,<br />

включает л<strong>и</strong> данный план меры по<br />

обеспечен<strong>и</strong>ю безопасност<strong>и</strong> полетов,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле регул<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>е деятельность<br />

СПАСОП.<br />

Мы план<strong>и</strong>руем повторно обрат<strong>и</strong>ться<br />

в уважаемое нам<strong>и</strong> с<strong>и</strong>ловое<br />

ведомство, но уже л<strong>и</strong>чно к его руковод<strong>и</strong>телю<br />

Сергею Кужугетов<strong>и</strong>чу<br />

Шойгу с просьбой проясн<strong>и</strong>ть до<br />

конца с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ю с обеспечен<strong>и</strong>ем<br />

государственного регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

деятельност<strong>и</strong> в област<strong>и</strong> государственной<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> на аэродромах<br />

совместного баз<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я. ТБ &Т<br />

ОМСКИЙ АЭРОПОРТ:<br />

В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ<br />

О<br />

практ<strong>и</strong>ке реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> механ<strong>и</strong>зма компенсац<strong>и</strong><strong>и</strong> затрат<br />

государственной ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> операторам аэропортов<br />

гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> в част<strong>и</strong> содержан<strong>и</strong>я<br />

служб ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> по<strong>и</strong>скового <strong>и</strong> авар<strong>и</strong>йно-спасательного<br />

обеспечен<strong>и</strong>я полетов нам рассказал начальн<strong>и</strong>к<br />

службы ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong> ОАО «Омск<strong>и</strong>й<br />

аэропорт» Н<strong>и</strong>колай Арх<strong>и</strong>пов.<br />

По его словам, в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с действующ<strong>и</strong>м законодательством<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> ОАО «Омск<strong>и</strong>й аэропорт»<br />

заключен договор на компенсац<strong>и</strong>ю затрат по всем<br />

в<strong>и</strong>дам услуг. В настоящее время данная практ<strong>и</strong>ка пр<strong>и</strong>меняется<br />

к воздушным судам МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, баз<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>мся<br />

на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Омского аэропорта.<br />

КПП Омского аэропорта оборудованы в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> Федеральных ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онных прав<strong>и</strong>л, что<br />

подтверждается серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>катом по ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong>,<br />

который не выдается без выполнен<strong>и</strong>я эт<strong>и</strong>х прав<strong>и</strong>л<br />

<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>казов М<strong>и</strong>нтранса.<br />

Что касается вопросов государственного контроля<br />

(надзора) за деятельностью в сфере обеспечен<strong>и</strong>я ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

(транспортной) безопасност<strong>и</strong> государственной<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>, то, по мнен<strong>и</strong>ю Н<strong>и</strong>колая Арх<strong>и</strong>пова, его должны<br />

осуществлять основные структуры, которые зан<strong>и</strong>маются<br />

серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ей ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong>, серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ей<br />

аэропортов, – Ространснадзор, Росав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>я, М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерство<br />

транспорта Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>. ТБ &Т<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 113

воздушный транспорт |<br />

С ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ<br />

К ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

With the responsibility to fire safety<br />

On guard of Airport Vnukovo JSC<br />

airport complex fire safety a special<br />

fire service and a range of fire<br />

safety systems<br />

НА СТРАЖЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ АЭРОВОК-<br />

ЗАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА АО «АЭРОПОРТ ВНУКОВО» –<br />

СПЕЦИАЛЬНАЯ ПРОТИВОПОЖАРНАЯ СЛУЖБА И ЦЕЛЫЙ<br />

КОМПЛЕКС СИСТЕМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.<br />

КТО НЕСЕТ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ?<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Федеральным законом<br />

от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ<br />

«О пожарной безопасност<strong>и</strong>» непосредственное<br />

руководство с<strong>и</strong>стемой<br />

пожарной безопасност<strong>и</strong> в пределах<br />

своей компетенц<strong>и</strong><strong>и</strong> в АО «Аэропорт<br />

Внуково» выполняет генеральный д<strong>и</strong>ректор,<br />

который несет персональную<br />

ответственность за соблюден<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>й<br />

пожарной безопасност<strong>и</strong> на<br />

подведомственной ему терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с п. 4 Прав<strong>и</strong>л прот<strong>и</strong>вопожарного<br />

реж<strong>и</strong>ма в Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>, утвержденных Постановлен<strong>и</strong>ем<br />

Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской<br />

ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ОБЪЕКТАМИ ПО ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЕ<br />

АО «АЭРОПОРТ ВНУКОВО» ЯВЛЯЮТСЯ ОБЪЕКТЫ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ:<br />

● (АВК) аэровокзальный комплекс (терм<strong>и</strong>нал «А», терм<strong>и</strong>нал «Д», VIP-ЗОЛД);<br />

● (АС) аэродромная служба (гараж<strong>и</strong>);<br />

● (АХГ) Адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вно-хозяйственное управлен<strong>и</strong>е (здан<strong>и</strong>я штаба № 1, новое служебное здан<strong>и</strong>е);<br />

● служба связ<strong>и</strong> (СС), здан<strong>и</strong>е службы связ<strong>и</strong>;<br />

● гост<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ца «Эк<strong>и</strong>паж»;<br />

● (МСЧ) мед<strong>и</strong>ко-сан<strong>и</strong>тарная часть (здан<strong>и</strong>я пол<strong>и</strong>кл<strong>и</strong>н<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, стац<strong>и</strong>онара, ВЛЭК);<br />

● (УТЦ-21) Учебно-трен<strong>и</strong>ровочный центр (учебный <strong>и</strong> тренажерный корпус).<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 25.04.2012 № 390, пр<strong>и</strong>казом<br />

генерального д<strong>и</strong>ректора в АО<br />

«Аэропорт Внуково» назначены ответственные<br />

за соблюден<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>й<br />

пожарной безопасност<strong>и</strong>, а также установленного<br />

прот<strong>и</strong>вопожарного реж<strong>и</strong>ма:<br />

■ в структурных подразделен<strong>и</strong>ях<br />

АО «Аэропорт Внуково» (как прав<strong>и</strong>ло,<br />

это руковод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> подразделен<strong>и</strong>й);<br />

■ в здан<strong>и</strong>ях <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>ях<br />

АО «Аэропорт Внуково».<br />

Руковод<strong>и</strong>телям<strong>и</strong> структурных подразделен<strong>и</strong>й,<br />

в свою очередь, назначены<br />

ответственные за соблюден<strong>и</strong>е<br />

требован<strong>и</strong>й пожарной безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> установленного прот<strong>и</strong>вопожарного<br />

реж<strong>и</strong>ма в помещен<strong>и</strong>ях, отдельных<br />

про<strong>и</strong>зводственных участках <strong>и</strong> складах,<br />

зан<strong>и</strong>маемых подразделен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, а<br />

также на закрепленной терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Общая ответственность за соблюден<strong>и</strong>е<br />

требован<strong>и</strong>й пожарной безо-<br />

114<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| air transport<br />

на службу по<strong>и</strong>скового авар<strong>и</strong>йно-спасательного<br />

обеспечен<strong>и</strong>я полетов<br />

(СПАСОП).<br />

ОТДАЕМ ПРЕДПОЧТЕНИЕ<br />

Прот<strong>и</strong>вопожарная защ<strong>и</strong>та аэровокзального<br />

комплекса <strong>и</strong> авар<strong>и</strong>йно-спасательного<br />

обеспечен<strong>и</strong>я полетов в<br />

аэропорту Внуково осуществляется<br />

комплексом с<strong>и</strong>стем: автомат<strong>и</strong>ческой<br />

пожарной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ей, с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong><br />

прот<strong>и</strong>водымной защ<strong>и</strong>ты, с<strong>и</strong>стемой<br />

оповещен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я эвакуац<strong>и</strong>ей<br />

людей пр<strong>и</strong> пожаре IV т<strong>и</strong>па, спр<strong>и</strong>нклерной<br />

установкой автомат<strong>и</strong>ческого водяного<br />

пожаротушен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> внутренн<strong>и</strong>м<br />

прот<strong>и</strong>вопожарным водопроводом.<br />

Предпочтен<strong>и</strong>е в област<strong>и</strong> оснащен<strong>и</strong>я<br />

прот<strong>и</strong>вопожарных с<strong>и</strong>стем отдается<br />

следующ<strong>и</strong>м про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телям:<br />

■ аэровокзальный комплекс (АВК)<br />

на 98% оснащен с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> зарубежного<br />

про<strong>и</strong>зводства;<br />

■ объекты структурных подразделен<strong>и</strong>й<br />

аэропорта оснащены с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong><br />

отечественного про<strong>и</strong>зводства;<br />

■ ведомственная пожарная охрана<br />

СПАСОП обеспечена на 35% зарубежной<br />

пожарной техн<strong>и</strong>кой.<br />

«Спленд-60Б» (металл<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е конструкц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

верт<strong>и</strong>кальных участков воздуховодов<br />

с<strong>и</strong>стем дымоудален<strong>и</strong>я);<br />

■ огнезащ<strong>и</strong>тной краской «ВУП-2»<br />

(металл<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е конструкц<strong>и</strong><strong>и</strong>).<br />

СОБЛЮДАЕМ РЕГЛАМЕНТ<br />

Обеспечен<strong>и</strong>е пожарной безопасност<strong>и</strong><br />

АО «Аэропорт Внуково» регламент<strong>и</strong>руется<br />

следующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> основным<strong>и</strong><br />

нормат<strong>и</strong>вным<strong>и</strong> правовым<strong>и</strong> актам<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> внутренн<strong>и</strong>м<strong>и</strong> документам<strong>и</strong>:<br />

■ Пр<strong>и</strong>каз генерального д<strong>и</strong>ректора<br />

АО «Аэропорт Внуково» «Об орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

обеспечен<strong>и</strong>я пожарной<br />

безопасност<strong>и</strong> в здан<strong>и</strong>ях, сооружен<strong>и</strong>ях,<br />

помещен<strong>и</strong>ях <strong>и</strong> на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ОАО «Аэропорт Внуково»;<br />

■ Прав<strong>и</strong>ла прот<strong>и</strong>вопожарного реж<strong>и</strong>ма<br />

в Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

утвержденные Постановлен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства<br />

РФ от 25 апреля 2012<br />

года № 390;<br />

■ свод прав<strong>и</strong>л (СП);<br />

■ Нормы пожарной безопасност<strong>и</strong><br />

(НПБ);<br />

■ Наставлен<strong>и</strong>е по пожарной охране<br />

в гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> СССР (НПО<br />

ГА-85), которое необход<strong>и</strong>мо обнов<strong>и</strong>ть.<br />

Прот<strong>и</strong>вопожарная защ<strong>и</strong>та<br />

аэровокзального комплекса <strong>и</strong> авар<strong>и</strong>йноспасательного<br />

обеспечен<strong>и</strong>я полетов<br />

в аэропорту Внуково осуществляется<br />

комплексом с<strong>и</strong>стем как отечественного,<br />

так <strong>и</strong> зарубежного про<strong>и</strong>зводства<br />

пасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> установленного прот<strong>и</strong>вопожарного<br />

реж<strong>и</strong>ма в структурных<br />

подразделен<strong>и</strong>ях возложена на замест<strong>и</strong>телей<br />

генерального д<strong>и</strong>ректора.<br />

Контроль установленного прот<strong>и</strong>вопожарного<br />

реж<strong>и</strong>ма, а также надзор<br />

за соблюден<strong>и</strong>ем требован<strong>и</strong>й<br />

пожарной безопасност<strong>и</strong> в структурных<br />

подразделен<strong>и</strong>ях, а также в здан<strong>и</strong>ях,<br />

сооружен<strong>и</strong>ях <strong>и</strong> на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

АО «Аэропорт Внуково» возложен<br />

ОГНЕЗАЩИТНЫЕ СОСТАВЫ<br />

Огнезащ<strong>и</strong>та технолог<strong>и</strong>ческого <strong>и</strong> <strong>и</strong>нженерного<br />

оборудован<strong>и</strong>я на объектах<br />

АО «Аэропорт Внуково» выполнена:<br />

■ огнеб<strong>и</strong>озащ<strong>и</strong>тным составом<br />

«КСД-А» марка 1, предназначенным<br />

для проп<strong>и</strong>тк<strong>и</strong> древес<strong>и</strong>ны <strong>и</strong> матер<strong>и</strong>алов<br />

на ее основе;<br />

■ огнезащ<strong>и</strong>тным составом «Ф<strong>и</strong>брогейн»<br />

(металл<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е воздуховоды);<br />

■ огнезащ<strong>и</strong>тным покрыт<strong>и</strong>ем<br />

Также <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> дополнен<strong>и</strong>й<br />

в действующ<strong>и</strong>е нормат<strong>и</strong>вные правовые<br />

акты, регул<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>е вопросы<br />

пожарной безопасност<strong>и</strong> объектов<br />

транспорта <strong>и</strong>, в частност<strong>и</strong>, аэропортов,<br />

требуют СП: необход<strong>и</strong>мо остав<strong>и</strong>ть<br />

своды прав<strong>и</strong>л, утвержденные<br />

пр<strong>и</strong>казом МЧС РФ, <strong>и</strong>л<strong>и</strong> своды прав<strong>и</strong>л,<br />

утвержденные М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерством<br />

рег<strong>и</strong>онального разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я РФ. ТБ &Т<br />

По матер<strong>и</strong>алам пресс-службы<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 115

воздушный транспорт |<br />

ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ<br />

пр<strong>и</strong> про<strong>и</strong>зводстве<br />

светос<strong>и</strong>гнального оборудован<strong>и</strong>я<br />

аэродромов<br />

Александр МИРОШНИЧЕНКО,<br />

канд<strong>и</strong>дат техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х наук, начальн<strong>и</strong>к<br />

Отделен<strong>и</strong>я разработок светотехн<strong>и</strong>ческого<br />

оборудован<strong>и</strong>я<br />

Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р ДВОРКИН,<br />

канд<strong>и</strong>дат техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х наук, начальн<strong>и</strong>к<br />

отдела маркет<strong>и</strong>нга АО «ГОКБ<br />

«Прожектор»<br />

АО «ГОКБ «Прожектор»<br />

111123, Москва, ш. Энтуз<strong>и</strong>астов, д.56<br />

Тел./факс: +7 (495) 672-24-00, +7 (495) 305-60-80<br />

В 2015 ГОДУ, С ВВЕДЕНИЕМ<br />

ПРОТИВ РОССИИ САНКЦИЙ,<br />

ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ<br />

ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАВИЛ<br />

ЗАДАЧУ ПЕРЕД ПРАВИ-<br />

ТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ<br />

ФЕДЕРАЦИИ И ПРОМЫШ-<br />

ЛЕННОСТЬЮ ПО ИМПОРТОЗА-<br />

МЕЩЕНИЮ. ЧТО ЖЕ СЛЕДУЕТ<br />

ПОНИМАТЬ ПОД ИМПОРТОЗА-<br />

МЕЩЕНИЕМ ПРИМЕНИТЕЛЬНО<br />

К СВЕТОСИГНАЛЬНОМУ ОБО-<br />

РУДОВАНИЮ АЭРОДРОМОВ?<br />

В<br />

общепр<strong>и</strong>нятом пон<strong>и</strong>ман<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>мпортозамещен<strong>и</strong>е<br />

– промышленная<br />

пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка государства, направленная<br />

на уменьшен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> прекращен<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong>мпорта промышленных товаров <strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>е на рынке товаров отечественного<br />

про<strong>и</strong>зводства. Однако нельзя<br />

сч<strong>и</strong>тать отечественным про<strong>и</strong>зводством<br />

орган<strong>и</strong>зованную <strong>и</strong>ностранным<strong>и</strong> компан<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

сборку оборудован<strong>и</strong>я <strong>и</strong>з <strong>и</strong>мпортных<br />

частей <strong>и</strong> элементов, тем более есл<strong>и</strong><br />

программное обеспечен<strong>и</strong>е будет поставляться<br />

<strong>и</strong>з-за гран<strong>и</strong>цы.<br />

Пр<strong>и</strong> <strong>и</strong>мпортозамещен<strong>и</strong><strong>и</strong> поддержка<br />

отечественного про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>теля<br />

должна стать ключевым моментом пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, особенно в рамках государственных<br />

закупок.<br />

ДОРОГУ<br />

ОТЕЧЕСТВЕННЫМ ТОВАРАМ!<br />

Представ<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х компан<strong>и</strong>й<br />

много раз сетовал<strong>и</strong> на то, что у нас<br />

в стране не поддерж<strong>и</strong>вают в достаточной<br />

мере отечественных про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей,<br />

не <strong>и</strong>спользуется пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка<br />

протекц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>зма по отношен<strong>и</strong>ю к отечественным<br />

товарам, хотя такая пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка<br />

ш<strong>и</strong>роко <strong>и</strong>спользуется друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

странам<strong>и</strong>, так<strong>и</strong>м<strong>и</strong> как США, К<strong>и</strong>тай,<br />

Браз<strong>и</strong>л<strong>и</strong>я <strong>и</strong> др.<br />

Вспомн<strong>и</strong>те, напр<strong>и</strong>мер, как США<br />

для защ<strong>и</strong>ты нац<strong>и</strong>ональных про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей<br />

увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>л<strong>и</strong> ввозные пошл<strong>и</strong>ны,<br />

когда на рынок США стала поступать<br />

дешевая сталь <strong>и</strong>з Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, <strong>и</strong>л<strong>и</strong> как<br />

США в 2006 году увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>л<strong>и</strong> ввозные<br />

таможенные пошл<strong>и</strong>ны для росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х<br />

ф<strong>и</strong>рм на ввоз кремн<strong>и</strong>я до 61%, а для<br />

отдельных поставщ<strong>и</strong>ков, напр<strong>и</strong>мер<br />

ООО «Саул», даже до 87%. Ил<strong>и</strong> как в<br />

2011 году К<strong>и</strong>тай повыс<strong>и</strong>л таможенные<br />

пошл<strong>и</strong>ны на маш<strong>и</strong>ны, про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>мые в<br />

США, на 20%.<br />

СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ<br />

Защ<strong>и</strong>та отечественного про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>теля<br />

может осуществляться путем введен<strong>и</strong>я<br />

повышенных ввозных таможенных<br />

пошл<strong>и</strong>н на <strong>и</strong>мпортное светос<strong>и</strong>гнальное<br />

оборудован<strong>и</strong>е, введен<strong>и</strong>ем для сво<strong>и</strong>х<br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей преференц<strong>и</strong>й для<br />

участ<strong>и</strong>я в тендерах по сравнен<strong>и</strong>ю с<br />

<strong>и</strong>ностранным<strong>и</strong> про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телям<strong>и</strong>, введен<strong>и</strong>ем<br />

для отечественных предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й-про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей<br />

льготных услов<strong>и</strong>й<br />

для налогообложен<strong>и</strong>я. Необход<strong>и</strong>мо запрет<strong>и</strong>ть<br />

работу на отечественном рынке<br />

<strong>и</strong>ностранным компан<strong>и</strong>ям, ул<strong>и</strong>ченным в<br />

осуществлен<strong>и</strong><strong>и</strong> закладок в электронное<br />

оборудован<strong>и</strong>е аэродромов с целью осуществлен<strong>и</strong>я<br />

мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга работы оборудован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>з-за гран<strong>и</strong>цы <strong>и</strong> с возможностью<br />

отключен<strong>и</strong>я этого оборудован<strong>и</strong>я.<br />

На<strong>и</strong>более эффект<strong>и</strong>вным способом<br />

защ<strong>и</strong>ты отечественного про<strong>и</strong>з-<br />

116<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| air transport<br />

вод<strong>и</strong>теля является перераспределен<strong>и</strong>е<br />

в его пользу заказов на закупку<br />

оборудован<strong>и</strong>я для выполнен<strong>и</strong>я госзаказов<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong>я работ за<br />

счет государственных средств. Только<br />

это позвол<strong>и</strong>т не допуст<strong>и</strong>ть утечку<br />

государственного кап<strong>и</strong>тала за гран<strong>и</strong>цу,<br />

сохран<strong>и</strong>ть рабоч<strong>и</strong>е места <strong>и</strong><br />

остав<strong>и</strong>ть деньг<strong>и</strong> в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, обеспеч<strong>и</strong>ть<br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е отечественной промышленност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> выведен<strong>и</strong>я ее возможностей<br />

на новый уровень.<br />

ИМПОРТНОЕ –<br />

НЕ ЗНАЧИТ ЛУЧШЕЕ<br />

Генподрядч<strong>и</strong>кам <strong>и</strong> проект<strong>и</strong>ровщ<strong>и</strong>кам<br />

необход<strong>и</strong>мо более объект<strong>и</strong>вно подход<strong>и</strong>ть<br />

к выбору закупаемого оборудован<strong>и</strong>я.<br />

Им необход<strong>и</strong>мо уч<strong>и</strong>тывать, что<br />

по ряду сво<strong>и</strong>х эксплуатац<strong>и</strong>онных параметров<br />

оборудован<strong>и</strong>е <strong>и</strong>мпортных<br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей уступает оборудован<strong>и</strong>ю<br />

отечественных про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей.<br />

Что цена у <strong>и</strong>мпортных про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей<br />

выше, чем у отечественных (особенно<br />

в услов<strong>и</strong>ях роста курса евро<br />

по отношен<strong>и</strong>ю к рублю). Часто он<strong>и</strong><br />

закупают оборудован<strong>и</strong>е у <strong>и</strong>ностранных<br />

поставщ<strong>и</strong>ков, которое уже снято<br />

с про<strong>и</strong>зводства <strong>и</strong>л<strong>и</strong> которое план<strong>и</strong>руется<br />

снять с про<strong>и</strong>зводства в бл<strong>и</strong>жайш<strong>и</strong>й<br />

пер<strong>и</strong>од, оборудован<strong>и</strong>е, которое<br />

уже зарекомендовало себя в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> с<br />

негат<strong>и</strong>вной стороны пр<strong>и</strong> <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в предыдущ<strong>и</strong>х проектах. Необход<strong>и</strong>мо<br />

уч<strong>и</strong>тывать не только затраты на<br />

Пр<strong>и</strong> <strong>и</strong>мпортозамещен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

поддержка отечественного<br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>теля должна стать<br />

ключевым моментом<br />

пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, особенно<br />

в рамках государственных<br />

закупок<br />

закупку оборудован<strong>и</strong>я, но <strong>и</strong> на установку<br />

этого оборудован<strong>и</strong>я, включая<br />

необход<strong>и</strong>мость дополн<strong>и</strong>тельных стро<strong>и</strong>тельных<br />

затрат (так<strong>и</strong>х как устройство<br />

дренажа под каждый огонь, затраты<br />

на сборку огня, есл<strong>и</strong> он поставляется<br />

россыпью, <strong>и</strong> т. д.). Пр<strong>и</strong> выборе поставляемого<br />

оборудован<strong>и</strong>я необход<strong>и</strong>мо<br />

уч<strong>и</strong>тывать <strong>и</strong> вел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ну эксплуатац<strong>и</strong>онных<br />

затрат, включая возможност<strong>и</strong> серв<strong>и</strong>сного<br />

обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я, срок<strong>и</strong> поставк<strong>и</strong><br />

запасных частей <strong>и</strong> т. п.<br />

Пр<strong>и</strong> выборе поставщ<strong>и</strong>ка светос<strong>и</strong>гнального<br />

оборудован<strong>и</strong>я необход<strong>и</strong>мо<br />

отдавать пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тет тем, которые<br />

в любое время <strong>и</strong> в кратчайш<strong>и</strong>е срок<strong>и</strong><br />

могут про<strong>и</strong>звест<strong>и</strong> ремонт <strong>и</strong>л<strong>и</strong> замену<br />

вышедшего <strong>и</strong>з строя оборудован<strong>и</strong>я,<br />

особенно в услов<strong>и</strong>ях пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я<br />

санкц<strong>и</strong>й. Надо пон<strong>и</strong>мать, что развертыван<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong>ностранным<strong>и</strong> поставщ<strong>и</strong>кам<strong>и</strong><br />

про<strong>и</strong>зводств по отверточной<br />

сборке <strong>и</strong>мпортного светос<strong>и</strong>гнального<br />

оборудован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> создан<strong>и</strong>е в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

серв<strong>и</strong>сных центров по его ремонту<br />

не способно быстро <strong>и</strong> качественно<br />

реш<strong>и</strong>ть возн<strong>и</strong>кш<strong>и</strong>е в аэропорту проблемы<br />

с работой этого оборудован<strong>и</strong>я.<br />

Аэропорт всегда будет наход<strong>и</strong>ться в<br />

зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> от возможност<strong>и</strong> получен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>з-за гран<strong>и</strong>цы <strong>и</strong>мпортных запасных<br />

частей, оплаты эт<strong>и</strong>х частей по завышенным<br />

ценам.<br />

Скорейшее решен<strong>и</strong>е выше<strong>и</strong>зложенных<br />

задач создаст непреодол<strong>и</strong>мый<br />

барьер для недобросовестных <strong>и</strong>ностранных<br />

поставщ<strong>и</strong>ков пр<strong>и</strong> поставке<br />

на аэродромы Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> светос<strong>и</strong>гнального<br />

оборудован<strong>и</strong>я, в том ч<strong>и</strong>сле оборудован<strong>и</strong>я<br />

с серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>катам<strong>и</strong>, которые<br />

перестал<strong>и</strong> по в<strong>и</strong>не <strong>и</strong>мпортных про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей<br />

соответствовать требован<strong>и</strong>ям<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

ЕСТЬ СВОЕ!<br />

Сегодня отечественные про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>меют весь перечень светос<strong>и</strong>гнального<br />

оборудован<strong>и</strong>я для вертодромов <strong>и</strong><br />

аэродромов по ОМИ, отвечающего требован<strong>и</strong>ям<br />

по I, II <strong>и</strong> III категор<strong>и</strong>ям ИКАО,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> на светод<strong>и</strong>одах (как надземные,<br />

так <strong>и</strong> углубленные огн<strong>и</strong>). Пока<br />

отечественные про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> не <strong>и</strong>меют<br />

серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>катов Росав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> на светод<strong>и</strong>одное<br />

оборудован<strong>и</strong>е, но <strong>и</strong> <strong>и</strong>ностранные<br />

поставщ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>катов на это<br />

оборудован<strong>и</strong>е тоже не <strong>и</strong>меют.<br />

По сво<strong>и</strong>м характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>кам надежност<strong>и</strong><br />

отечественное оборудован<strong>и</strong>е<br />

н<strong>и</strong> в чем не уступает <strong>и</strong>мпортному, а по<br />

ряду параметров его превосход<strong>и</strong>т.<br />

Наше предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е – АО «ГО КБ<br />

«Прожектор» – вход<strong>и</strong>т в корпорац<strong>и</strong>ю<br />

Московского <strong>и</strong>нст<strong>и</strong>тута теплотехн<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> является ведущ<strong>и</strong>м предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ем<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> по создан<strong>и</strong>ю автономных<br />

с<strong>и</strong>стем электроснабжен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> светос<strong>и</strong>гнального<br />

оборудован<strong>и</strong>я для нужд<br />

МО, МВД, ФСБ <strong>и</strong> гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ем<br />

поставлено светос<strong>и</strong>гнальное<br />

оборудован<strong>и</strong>е на 26 аэродромов Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> (15 по I категор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ИКАО, 7 по II категор<strong>и</strong><strong>и</strong> ИКАО, 4 по III<br />

категор<strong>и</strong><strong>и</strong> ИКАО).<br />

На предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> его ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>алах<br />

работают более 1000 человек, а в его<br />

акт<strong>и</strong>ве <strong>и</strong>меется мощный <strong>и</strong>нженернотехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

потенц<strong>и</strong>ал <strong>и</strong> высок<strong>и</strong>е технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

позволяющ<strong>и</strong>е про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>ть<br />

светос<strong>и</strong>гнальное оборудован<strong>и</strong>е любой<br />

сложност<strong>и</strong>.<br />

На нашем предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong><strong>и</strong> создана<br />

полная л<strong>и</strong>нейка светос<strong>и</strong>гнального<br />

оборудован<strong>и</strong>я для аэродромов II–III<br />

категор<strong>и</strong>й ИКАО (включая светод<strong>и</strong>одные<br />

огн<strong>и</strong>, как надземные, так <strong>и</strong> углубленные),<br />

которое сегодня <strong>и</strong>спытывается<br />

на соответств<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>ям<br />

государственных военных стандартов<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ем<br />

разработана с<strong>и</strong>стема полампового<br />

контроля <strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я огням<strong>и</strong>, постоянно<br />

ведутся разработк<strong>и</strong> по модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

другого светос<strong>и</strong>гнального оборудован<strong>и</strong>я.<br />

В услов<strong>и</strong>ях западных санкц<strong>и</strong>й у<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> нет альтернат<strong>и</strong>вы <strong>и</strong>мпортозамещен<strong>и</strong>ю.<br />

И отечественные предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />

способны удовлетвор<strong>и</strong>ть<br />

потребность Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> в светос<strong>и</strong>гнальном<br />

оборудован<strong>и</strong><strong>и</strong> самого высокого<br />

качества.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 117

воздушный транспорт |<br />

Мног<strong>и</strong>е нормат<strong>и</strong>вные правовые акты,<br />

которым<strong>и</strong> регламент<strong>и</strong>руется деятельность<br />

служб по<strong>и</strong>скового <strong>и</strong> авар<strong>и</strong>йно-спасательного<br />

обеспечен<strong>и</strong>я<br />

полетов (СПАСОП) в Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

являются устаревш<strong>и</strong>м<strong>и</strong>, <strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>х юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческая лег<strong>и</strong>т<strong>и</strong>мность вызывает<br />

сомнен<strong>и</strong>я. Так, напр<strong>и</strong>мер, «Нормы<br />

годност<strong>и</strong> к эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> гражданск<strong>и</strong>х<br />

аэродромов» (НГЭА-92),<br />

которые регламент<strong>и</strong>руют кол<strong>и</strong>чество<br />

пожарных аэродромных автомоб<strong>и</strong>лей<br />

служб ПАСОП, сор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>рованы<br />

на давно устаревш<strong>и</strong>е образцы техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

про<strong>и</strong>зводства 1980–1990 годов.<br />

Поэтому предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я-эксплуатанты<br />

вынуждены закупать <strong>и</strong> содержать<br />

большое кол<strong>и</strong>чество ед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>вать штат служб ПАСОП<br />

вместо <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я современных<br />

высокопро<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тельных пожарных<br />

автомоб<strong>и</strong>лей. С просьбой рассказать<br />

о том, как решаются эт<strong>и</strong> проблемы<br />

службам<strong>и</strong> ПАСОП, мы обрат<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь в<br />

росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>е аэропорты.<br />

Pulkovo is pro-Russian equipment and methodology<br />

PASOP units of Pulkovo airport is one of the most technically<br />

advanced in the Russian Federation, it is focused on the<br />

Russian airfield fire technics, machinery and equipment.<br />

ПУЛКОВО –<br />

за росс<strong>и</strong>йскую<br />

техн<strong>и</strong>ку<br />

<strong>и</strong> метод<strong>и</strong>ку<br />

СЛУЖБА ПАСОП АЭРОПОРТА ПУЛКОВО, ОДНА ИЗ САМЫХ<br />

ТЕХНИЧЕСКИ ОСНАЩЕННЫХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,<br />

ОРИЕНТИРОВАНА НА РОССИЙСКУЮ АЭРОДРОМНУЮ ПОЖАРНУЮ<br />

ТЕХНИКУ, ОБОРУДОВАНИЕ И ЭКИПИРОВКУ.<br />

В<strong>и</strong>ктор ШВЕДУНОВ,<br />

руковод<strong>и</strong>тель СПАСОП ООО<br />

«Воздушные Ворота Северной Стол<strong>и</strong>цы»,<br />

управляющей компан<strong>и</strong><strong>и</strong> аэропорта<br />

Пулково<br />

Victor SHVEDUNOV,<br />

Head of SPASOP of Northern Capital Air<br />

Gateway LLC, the management company<br />

of Pulkovo Airport<br />

Деятельность СПАСОП ООО<br />

«Воздушные Ворота Северной<br />

Стол<strong>и</strong>цы», управляющей<br />

компан<strong>и</strong><strong>и</strong> аэропорта Пулково, орган<strong>и</strong>зована<br />

в строгом соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с<br />

документам<strong>и</strong>, регламент<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

готовность аэродрома к выполнен<strong>и</strong>ю<br />

полетов, пожарную <strong>безопасность</strong><br />

воздушных судов <strong>и</strong> объектов аэропорта,<br />

а также <strong>безопасность</strong> полетов.<br />

ДЕЛАТЬ ПО-РУССКИ<br />

Что касается нормат<strong>и</strong>вной правовой<br />

базы, то некоторые ее пункты отчаст<strong>и</strong><br />

устарел<strong>и</strong> <strong>и</strong> нуждаются в коррект<strong>и</strong>ровке.<br />

Однако в то же время не<br />

представляется возможным в полной<br />

мере ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>роваться только<br />

на Стандарты <strong>и</strong> Рекомендац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Международной орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> гражданской<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> (ИКАО). Метод<strong>и</strong>ка<br />

ИКАО направлена в основном на<br />

работу аэродромной пожарной техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

с м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мальным пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ем<br />

работы пожарных-спасателей. Росс<strong>и</strong>йская<br />

метод<strong>и</strong>ка ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>рована на<br />

параллельное <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>е в макс<strong>и</strong>мальном<br />

реж<strong>и</strong>ме пожарной техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> действ<strong>и</strong>й пожарных-спасателей<br />

для оказан<strong>и</strong>я в кратчайш<strong>и</strong>е срок<strong>и</strong><br />

помощ<strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>рам <strong>и</strong> эк<strong>и</strong>пажу авар<strong>и</strong>йного<br />

воздушного судна. Практ<strong>и</strong>ческая<br />

работа, трен<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong> <strong>и</strong> вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>е<br />

с наш<strong>и</strong>м<strong>и</strong> <strong>и</strong>ностранным<strong>и</strong><br />

коллегам<strong>и</strong> показывают, что росс<strong>и</strong>йская<br />

метод<strong>и</strong>ка более эффект<strong>и</strong>вна в<br />

реальных услов<strong>и</strong>ях.<br />

Служба ПАСОП <strong>и</strong>значально была<br />

ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>рована на росс<strong>и</strong>йскую техн<strong>и</strong>ку.<br />

И данная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка сегодня дает<br />

сво<strong>и</strong> полож<strong>и</strong>тельные результаты.<br />

Росс<strong>и</strong>йская техн<strong>и</strong>ка <strong>и</strong>меет существенные<br />

отл<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я от <strong>и</strong>ностранных образцов,<br />

по ряду показателей превосход<strong>и</strong>т<br />

<strong>и</strong>х (напр<strong>и</strong>мер, по проход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>,<br />

возможност<strong>и</strong> быстрого ремонта <strong>и</strong><br />

ввода в строй пр<strong>и</strong> поломках, ценовой<br />

пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ке).<br />

ТЕОРИЯ<br />

И ПРАКТИКА БЕЗОПАСНОСТИ<br />

Для совершенствован<strong>и</strong>я деятельност<strong>и</strong><br />

СПАСОП аэропортов было бы<br />

уместно возобновлен<strong>и</strong>е провод<strong>и</strong>мых<br />

ранее федеральным<strong>и</strong> органам<strong>и</strong><br />

управлен<strong>и</strong>я совещан<strong>и</strong>й <strong>и</strong> метод<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

сборов руководящего состава<br />

СПАСОП Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>. На н<strong>и</strong>х рассматр<strong>и</strong>вал<strong>и</strong>сь<br />

насущные вопросы спасательных<br />

форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>й Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, а<br />

также провод<strong>и</strong>лся обмен опытом<br />

практ<strong>и</strong>ческой работы в аэропортах<br />

РФ, бл<strong>и</strong>жнего <strong>и</strong> дальнего зарубежья.<br />

Руководство аэропорта Пулково<br />

уделяет огромное вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е вопросам<br />

безопасност<strong>и</strong> полетов,<br />

авар<strong>и</strong>йно-спасательному <strong>и</strong> прот<strong>и</strong>вопожарному<br />

обеспечен<strong>и</strong>ю объек-<br />

118<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| air transport<br />

Росс<strong>и</strong>йская метод<strong>и</strong>ка<br />

ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>рована на<br />

параллельное <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>е<br />

в макс<strong>и</strong>мальном<br />

реж<strong>и</strong>ме<br />

пожарной техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> действ<strong>и</strong>й пожарных-спасателей<br />

для<br />

оказан<strong>и</strong>я в кратчайш<strong>и</strong>е<br />

срок<strong>и</strong> помощ<strong>и</strong><br />

пассаж<strong>и</strong>рам <strong>и</strong> эк<strong>и</strong>пажу<br />

авар<strong>и</strong>йного воздушного<br />

судна<br />

тов аэропорта <strong>и</strong> полетов воздушных<br />

судов. В рамках реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> первой<br />

очеред<strong>и</strong> проекта реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я аэропорта Пулково<br />

на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> аэропорта построены<br />

<strong>и</strong> введены в строй две новые авар<strong>и</strong>йно-спасательные<br />

станц<strong>и</strong><strong>и</strong> с возможностью<br />

обеспечен<strong>и</strong>я полетов по<br />

10 категор<strong>и</strong>ям уровней требуемой<br />

пожарной защ<strong>и</strong>ты на двух взлётнопосадочных<br />

полосах с <strong>и</strong>скусственным<br />

покрыт<strong>и</strong>ем. Постоянно <strong>и</strong> своевременно<br />

обновляется парк аэродромных<br />

пожарных автомоб<strong>и</strong>лей, оборудован<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> эк<strong>и</strong>п<strong>и</strong>ровка. Отслеж<strong>и</strong>ваются<br />

вопросы <strong>и</strong>ндексац<strong>и</strong><strong>и</strong> заработной платы<br />

<strong>и</strong> прем<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я работн<strong>и</strong>ков, что, в<br />

свою очередь, создает большую пр<strong>и</strong>влекательность<br />

професс<strong>и</strong><strong>и</strong> пожарного-спасателя.<br />

Служба в полном объеме<br />

соответствует как росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>м, так<br />

<strong>и</strong> международным стандартам. ТБ &Т<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 119

воздушный транспорт |<br />

Kazan airport SPASOP searches solutions<br />

The most important condition for the search, emergency and<br />

firefighting supply is SPASOP readiness, its technical equipment<br />

and training.<br />

СПАСОП<br />

АЭРОПОРТА КАЗАНЬ<br />

в по<strong>и</strong>ске<br />

путей решен<strong>и</strong>я<br />

ВАЖНЕЙШИМ УСЛОВИЕМ ПОИСКОВОГО, АВАРИЙНОГО И<br />

ПРОТИВОПОЖАРНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛЕТОВ ЯВЛЯЕТСЯ<br />

ГОТОВНОСТЬ СЛУЖБ ПАСОП, ИХ ТЕХНИЧЕСКАЯ ОСНАЩЕННОСТЬ<br />

И ПОДГОТОВКА.<br />

Алексей СТАРОСТИН,<br />

генеральный д<strong>и</strong>ректор ОАО «Международный<br />

аэропорт Казань»<br />

Aleksey STAROSTIN,<br />

General Director<br />

of International Airport Kazan, JSC<br />

ЗАКОНЫ И ФИНАНСЫ<br />

ОАО «Международный аэропорт Казань»<br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>т обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е воздушных<br />

судов всех пользователей<br />

воздушного пространства, в том ч<strong>и</strong>сле<br />

<strong>и</strong> государственной ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Нормат<strong>и</strong>вно-правовым актом, регламент<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>м<br />

деятельность аэропорта<br />

в област<strong>и</strong> по<strong>и</strong>ска <strong>и</strong> спасан<strong>и</strong>я,<br />

а также обеспечен<strong>и</strong>е пожарной охраны,<br />

является Пр<strong>и</strong>каз ФАС РФ от<br />

11.12.1998 № 361 «О введен<strong>и</strong><strong>и</strong> в действ<strong>и</strong>е<br />

Положен<strong>и</strong>я о ведомственной<br />

пожарной охране СПАСОП ФАС РФ».<br />

Аэропорт Казань вз<strong>и</strong>мает сборы за<br />

взлетно-посадочные операц<strong>и</strong><strong>и</strong>, в которых<br />

учтены затраты на по<strong>и</strong>сковое,<br />

авар<strong>и</strong>йно-спасательное <strong>и</strong> прот<strong>и</strong>вопожарное<br />

обеспечен<strong>и</strong>е полетов всех<br />

в<strong>и</strong>дов пользователей воздушного<br />

пространства.<br />

Постановлен<strong>и</strong>е Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 28.01.2013<br />

№ 37, в свою очередь, дает возможность<br />

компенсац<strong>и</strong><strong>и</strong> затрат недополученных<br />

денежных средств от предоставлен<strong>и</strong>я<br />

услуг по аэропортовому <strong>и</strong><br />

наземному обеспечен<strong>и</strong>ю полетов воздушных<br />

судов, освобожденных в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с законодательством Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от оплаты за эт<strong>и</strong><br />

услуг<strong>и</strong>. Сбор за взлет/посадку попадает<br />

под действ<strong>и</strong>е вышеуказанной<br />

нормы.<br />

НЕОБХОДИМЫЙ МИНИМУМ<br />

Самым необход<strong>и</strong>мым <strong>и</strong>, к сожален<strong>и</strong>ю,<br />

не решенным на данный момент<br />

вопросом является устаревшая<br />

нормат<strong>и</strong>вная правовая база, регламент<strong>и</strong>рующая<br />

деятельность служб<br />

по<strong>и</strong>скового <strong>и</strong> авар<strong>и</strong>йно-спасательного<br />

обеспечен<strong>и</strong>я полетов (СПАСОП).<br />

Порой од<strong>и</strong>н документ прот<strong>и</strong>вореч<strong>и</strong>т<br />

другому, а отсутств<strong>и</strong>е необход<strong>и</strong>мых<br />

нормат<strong>и</strong>вных требован<strong>и</strong>й заменяется<br />

требован<strong>и</strong>ем документов другого м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства.<br />

Для совершенствован<strong>и</strong>я деятельност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> повышен<strong>и</strong>я эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong><br />

по<strong>и</strong>скового, авар<strong>и</strong>йно-спасательного<br />

<strong>и</strong> прот<strong>и</strong>вопожарного обеспечен<strong>и</strong>я полетов<br />

необход<strong>и</strong>мо:<br />

■ разработать нормат<strong>и</strong>вно-правовые<br />

документы, ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>рованные на<br />

настоящее время;<br />

■ расш<strong>и</strong>р<strong>и</strong>ть сеть учебных заведен<strong>и</strong>й,<br />

осуществляющ<strong>и</strong>х подготовку кадров<br />

в част<strong>и</strong> ПАСОП;<br />

■ расш<strong>и</strong>р<strong>и</strong>ть основы государственной<br />

пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> в област<strong>и</strong> правовой<br />

<strong>и</strong> соц<strong>и</strong>альной защ<strong>и</strong>ты спасателей,<br />

пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мающ<strong>и</strong>х участ<strong>и</strong>е в л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

чрезвычайных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й, <strong>и</strong> членов <strong>и</strong>х<br />

семей;<br />

■ доб<strong>и</strong>ться выполнен<strong>и</strong>я на местах<br />

п. 2 ст. 29 Федерального закона от<br />

22 августа 1995 года № 151-03 «Об<br />

авар<strong>и</strong>йно-спасательных службах <strong>и</strong><br />

120<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| air transport<br />

статусе спасателей» (размер заработной<br />

платы спасателей професс<strong>и</strong>ональных<br />

авар<strong>и</strong>йно-спасательных<br />

служб, професс<strong>и</strong>ональных авар<strong>и</strong>йно-спасательных<br />

форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>й орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й<br />

не может<br />

быть н<strong>и</strong>же размера заработной платы<br />

работн<strong>и</strong>ков ведущ<strong>и</strong>х рабоч<strong>и</strong>х<br />

спец<strong>и</strong>альностей указанных<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й).<br />

ИННОВАЦИИ ДЛЯ ЭКОНОМИИ<br />

Следующ<strong>и</strong>й важный вопрос – это внедрен<strong>и</strong>е<br />

новых техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х решен<strong>и</strong>й.<br />

На данный момент, когда в связ<strong>и</strong> со<br />

слож<strong>и</strong>вшейся обстановкой объемы<br />

пр<strong>и</strong>был<strong>и</strong> сн<strong>и</strong>жаются, пр<strong>и</strong>обретен<strong>и</strong>е <strong>и</strong><br />

внедрен<strong>и</strong>е новых технолог<strong>и</strong>й <strong>и</strong> оснащен<strong>и</strong>я<br />

леж<strong>и</strong>т на плечах аэропортов.<br />

В этой област<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мо проведен<strong>и</strong>е<br />

Федеральной программы.<br />

Пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е новых техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

решен<strong>и</strong>й способствует сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ю<br />

мног<strong>и</strong>х эксплуатац<strong>и</strong>онных затрат на<br />

содержан<strong>и</strong>е СПАСОП. Так, пр<strong>и</strong>обретен<strong>и</strong>е<br />

аэропортом в 2014 году второго<br />

пожарного автомоб<strong>и</strong>ля с расш<strong>и</strong>ренной<br />

каб<strong>и</strong>ной для эк<strong>и</strong>пажа в<br />

пять-шесть человек позвол<strong>и</strong>ло став<strong>и</strong>ть<br />

в боевой расчет четыре пожарных<br />

автомоб<strong>и</strong>ля (вместо пят<strong>и</strong> с каб<strong>и</strong>ной<br />

для эк<strong>и</strong>пажа в тр<strong>и</strong> человека),<br />

способных вывезт<strong>и</strong> к месту ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онного<br />

про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>я л<strong>и</strong>чный состав,<br />

необход<strong>и</strong>мый для восьмой категор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

уровня требуемой пожарной защ<strong>и</strong>ты.<br />

Сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь затраты на содержан<strong>и</strong>е<br />

пожарной техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, эксплуатац<strong>и</strong>онный<br />

срок которой составляет более<br />

10 лет, улучш<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь скоростные характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong>,<br />

появ<strong>и</strong>лась возможность<br />

создать резерв.<br />

Пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е новых техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

решен<strong>и</strong>й способствует сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ю<br />

мног<strong>и</strong>х эксплуатац<strong>и</strong>онных затрат на<br />

содержан<strong>и</strong>е СПАСОП<br />

УВИДЕТЬ СВОИМИ ГЛАЗАМИ<br />

Важнейш<strong>и</strong>м услов<strong>и</strong>ем по<strong>и</strong>скового,<br />

авар<strong>и</strong>йного <strong>и</strong> прот<strong>и</strong>вопожарного<br />

обеспечен<strong>и</strong>я полетов является<br />

подготовка служб ПАСОП <strong>и</strong> <strong>и</strong>х<br />

техн<strong>и</strong>ческая оснащенность. Орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онные<br />

<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е решен<strong>и</strong>я<br />

вопросов в этой област<strong>и</strong> на местах<br />

решаются по-разному. На наш<br />

взгляд, для полноты освещен<strong>и</strong>я<br />

данных вопросов <strong>и</strong> проблем недостаточно<br />

проведен<strong>и</strong>я одного л<strong>и</strong>шь<br />

опроса аэропортовых спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов.<br />

Есть необход<strong>и</strong>мость тщательного<br />

ознакомлен<strong>и</strong>я с с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ей на<br />

местах, ведь данный вопрос нацелен<br />

не на сравнен<strong>и</strong>е аэропортовой<br />

деятельност<strong>и</strong> того <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>ного аэропорта,<br />

а на по<strong>и</strong>ск путей решен<strong>и</strong>я<br />

создавшейся обстановк<strong>и</strong>.<br />

В заключен<strong>и</strong>е следует отмет<strong>и</strong>ть,<br />

что проявленная РИА «Индустр<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong>» за<strong>и</strong>нтересованность<br />

во всестороннем освещен<strong>и</strong><strong>и</strong> поднятых<br />

вопросов заслуж<strong>и</strong>вает самой<br />

высокой оценк<strong>и</strong> <strong>и</strong> благодарност<strong>и</strong> со<br />

стороны всех участн<strong>и</strong>ков процесса<br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> полетов,<br />

взлета <strong>и</strong> посадк<strong>и</strong> ВС. Руководство<br />

международного аэропорта Казань<br />

открыто к <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онному обмену,<br />

готово <strong>и</strong> в дальнейшем дел<strong>и</strong>ться<br />

с коллегам<strong>и</strong> сво<strong>и</strong>м опытом разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я<br />

СПАСОП. ТБ &Т<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 121

воздушный транспорт |<br />

Первым делом<br />

АЭРОПОРТЫ<br />

В ПЕРИОД ПРОВЕДЕНИЯ ЧЕМПИОНАТА МИРА ПО ФУТБОЛУ<br />

В 2018 ГОДУ БУДУТ ПРОВОДИТЬСЯ МЕРОПРИЯТИЯ<br />

ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

В АЭРОПОРТАХ ПРИВОЛЖСКОГО МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО<br />

ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ РОСАВИАЦИИ.<br />

Олег БОРЯЕВ,<br />

замест<strong>и</strong>тель начальн<strong>и</strong>ка Пр<strong>и</strong>волжского<br />

МТУ воздушного транспорта Федерального<br />

агентства воздушного транспорта<br />

НА ПОРОГЕ ЧМ-2018<br />

На терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> деятельност<strong>и</strong> Пр<strong>и</strong>волжского МТУ Росав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> расположены<br />

четыре международных аэропорта, которые будут пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мать пассаж<strong>и</strong>ров,<br />

пр<strong>и</strong>бывающ<strong>и</strong>х для участ<strong>и</strong>я в ЧМ-2018, – это аэропорты Самары, Н<strong>и</strong>жнего Новгорода,<br />

Казан<strong>и</strong> <strong>и</strong> Саранска.<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с порядком установлен<strong>и</strong>я кол<strong>и</strong>чества категор<strong>и</strong>й <strong>и</strong> кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong>ев<br />

категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> транспортных<br />

средств, утвержденным Пр<strong>и</strong>казом М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 21.02.2011 № 62<br />

аэропортам Курумоч, Казань <strong>и</strong> Н<strong>и</strong>жн<strong>и</strong>й Новгород пр<strong>и</strong>своена первая категор<strong>и</strong>я,<br />

аэропорту Саранск – третья. Во всех аэропортах проведена работа по<br />

оценке уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>, результаты которой утверждены. Разработаны <strong>и</strong> утверждены<br />

Планы обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong> (МА Самара 23.08.12,<br />

МА Н<strong>и</strong>жн<strong>и</strong>й Новгород – 18.05.12, МА Казань – 28.03.13, МА Саранск – 11.06.13).<br />

Функц<strong>и</strong><strong>и</strong> подразделен<strong>и</strong>й транспортной безопасност<strong>и</strong> в аэропортах в настоящее<br />

время выполняют службы ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong>, спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сты<br />

которых прошл<strong>и</strong> обучен<strong>и</strong>е по соответствующ<strong>и</strong>м программам.<br />

Oleg BORYAEV,<br />

Deputy Chief of the Volga Interregional<br />

Territorial Air Transport Department of the<br />

Federal Air Transport Agency<br />

122<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| air transport<br />

First of all airports<br />

During the World Cup event<br />

in 2018 transport security<br />

measures will be held at airports<br />

of Volga ITD of Federal Air<br />

Transport Agency.<br />

МЕЖДУНАРОДНЫЙ<br />

АЭРОПОРТ КАЗАНЬ<br />

В аэропорту Казань в связ<strong>и</strong> с вводом<br />

после реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> в эксплуатац<strong>и</strong>ю<br />

терм<strong>и</strong>нала № 1 была проведена дополн<strong>и</strong>тельная<br />

оценка уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>, результаты<br />

которой также утверждены,<br />

<strong>и</strong> внесены <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я в План обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

аэропорта.<br />

ПРОПУСКНАЯ СПОСОБНОСТЬ<br />

На МВЛ пропускная способность<br />

в Т1, Т1А составляет 280 пассаж<strong>и</strong>ров<br />

в час, общая пропускная способность<br />

– 560 пассаж<strong>и</strong>ров в час. На<br />

ВВЛ пропускная способность в Т1,<br />

Т1А – 320 пассаж<strong>и</strong>ров в час. С учетом<br />

пропускной способност<strong>и</strong> терм<strong>и</strong>нала<br />

2 (обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е VIP-пассаж<strong>и</strong>ров<br />

<strong>и</strong> б<strong>и</strong>знес-класса) 50 пассаж<strong>и</strong>ров на<br />

вылет <strong>и</strong> 50 на пр<strong>и</strong>лет общая пропускная<br />

способность аэропорта составляет<br />

1250 пассаж<strong>и</strong>ров в час на вылет<br />

<strong>и</strong> столько же на пр<strong>и</strong>лет.<br />

Пр<strong>и</strong> план<strong>и</strong>руемом ус<strong>и</strong>лен<strong>и</strong><strong>и</strong> пунктов<br />

досмотра л<strong>и</strong>чным составом в пер<strong>и</strong>од<br />

проведен<strong>и</strong>я чемп<strong>и</strong>оната м<strong>и</strong>ра по<br />

футболу пропускная способность может<br />

быть увел<strong>и</strong>чена: на входных группах<br />

Т1 <strong>и</strong> 1А по 700 пассаж<strong>и</strong>ров в час<br />

на вылет <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>лет, в Т2 – 50 пассаж<strong>и</strong>ров<br />

в час. Пр<strong>и</strong> этом на МВЛ пропускная<br />

способность состав<strong>и</strong>т 650<br />

пассаж<strong>и</strong>ров в час; на ВВЛ – 750 пассаж<strong>и</strong>ров<br />

в час. Общая ч<strong>и</strong>сленность<br />

1450 человек в час.<br />

УКОМПЛЕКТОВАННОСТЬ<br />

Штатная ч<strong>и</strong>сленность сотрудн<strong>и</strong>ков САБ составляет 346 человек (укомплектованность<br />

100%). Увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е штатной ч<strong>и</strong>сленност<strong>и</strong> сотрудн<strong>и</strong>ков на пер<strong>и</strong>од<br />

проведен<strong>и</strong>я чемп<strong>и</strong>оната м<strong>и</strong>ра по футболу не план<strong>и</strong>руется (отработанный вар<strong>и</strong>ант<br />

– пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>е штатных сотрудн<strong>и</strong>ков к сверхнормат<strong>и</strong>вной работе в пер<strong>и</strong>од<br />

проведен<strong>и</strong>я ЧМ-2018. Такая мера хорошо зарекомендовала себя в пер<strong>и</strong>од<br />

проведен<strong>и</strong>я Всем<strong>и</strong>рной Ун<strong>и</strong>верс<strong>и</strong>ады 2013 года <strong>и</strong> чемп<strong>и</strong>оната по водным<br />

в<strong>и</strong>дам спорта в 2015 году в г. Казан<strong>и</strong>).<br />

ПУНКТЫ ДОСМОТРА<br />

В терм<strong>и</strong>налах 1 <strong>и</strong> 1А, составляющ<strong>и</strong>х ед<strong>и</strong>ный аэровокзальный комплекс, <strong>и</strong>меется по<br />

4 пункта досмотра на входных группах в каждом, что составляет 8 входных групп.<br />

Все пункты досмотра оснащены ТСД на 100%. Все пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>е выходы<br />

на перрон оборудованы рентгенотелев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онным<strong>и</strong> <strong>и</strong>нтроскопам<strong>и</strong>, стац<strong>и</strong>онарным<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> ручным<strong>и</strong> металло<strong>и</strong>скателям<strong>и</strong>. Входы в терм<strong>и</strong>налы также <strong>и</strong>меют полный<br />

комплект досмотрового оборудован<strong>и</strong>я.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 123

воздушный транспорт |<br />

Всего аэропорт оснащен 47 РТИ, 25 стац<strong>и</strong>онарным<strong>и</strong> металло<strong>и</strong>скателям<strong>и</strong>, 4<br />

детекторам<strong>и</strong> паров ВВ, 28 ручным<strong>и</strong> металло<strong>и</strong>скателям<strong>и</strong>. Работают 578 в<strong>и</strong>деокамер,<br />

которые выведены на ПЦН.<br />

В зонах досмотра на ВВЛ <strong>и</strong> МВЛ терм<strong>и</strong>налов 1 <strong>и</strong> 1А установлено 4 комплекта<br />

рад<strong>и</strong>оволновых сканеров (L3 ProVision).<br />

Досмотр воздушных судов осуществляется группой не менее 4 человек<br />

(всего 56 человек, в смене – 14).<br />

Всего в аэропорту семь зон предполетного досмотра, включающ<strong>и</strong>х 12 пунктов<br />

предполетного досмотра.<br />

Досмотр багажа как на ВВЛ, так <strong>и</strong> на МВЛ осуществляется на новых багажных<br />

с<strong>и</strong>стемах с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем встроенных в н<strong>и</strong>х рентгенотелев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онных <strong>и</strong>нтроскопов<br />

с двумя уровням<strong>и</strong> проверок (HI-SKAN 100100T – первый уровень <strong>и</strong><br />

HI-SKAN 100100T-V2is – второй уровень), для негабар<strong>и</strong>тного багажа <strong>и</strong>спользуется<br />

РТИ HI-SKAN 100100T. Трет<strong>и</strong>й уровень досмотра багажа предусматр<strong>и</strong>вает<br />

в<strong>и</strong>зуальный досмотр в пр<strong>и</strong>сутств<strong>и</strong><strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>ра.<br />

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ<br />

В камере хранен<strong>и</strong>я багажа также установлен РТИ (YI-SKAN 7555i).<br />

В аэропорту создана современная с<strong>и</strong>стема защ<strong>и</strong>ты пер<strong>и</strong>метра с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем<br />

ТСО. В состав входят сенсорная охранная с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я, 64<br />

в<strong>и</strong>деокамеры, 41 теплов<strong>и</strong>зор (<strong>и</strong>нфракрасные прожекторы). Пер<strong>и</strong>метр аэропорта<br />

контрол<strong>и</strong>руется автопатрулям<strong>и</strong> подразделен<strong>и</strong>я охраны САБ. Установлено<br />

тр<strong>и</strong> локал<strong>и</strong>затора взрыва «Фонтан», рассч<strong>и</strong>танные на поглощен<strong>и</strong>е взрыва<br />

до 2 кг взрывчатого вещества. Воздушные суда охраняются четырьмя постам<strong>и</strong><br />

круглосуточно.<br />

МЕЖДУНАРОДНЫЙ АЭРОПОРТ НИЖНИЙ НОВГОРОД<br />

В первом квартале <strong>2016</strong> года в ПАО «Международный аэропорт Н<strong>и</strong>жн<strong>и</strong>й Новгород»<br />

план<strong>и</strong>руется ввод в эксплуатац<strong>и</strong>ю нового аэровокзального комплекса.<br />

В связ<strong>и</strong> с вводом в эксплуатац<strong>и</strong>ю нового АВК была проведена дополн<strong>и</strong>тельная<br />

оценка уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>, результаты которой находятся на рассмотрен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в УТБ Росав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

ПУНКТЫ ДОСМОТРА<br />

Новое здан<strong>и</strong>е АВК включает 10 зон предполетного досмотра с 18 пунктам<strong>и</strong><br />

предполетного досмотра, оборудованным<strong>и</strong> 18 РТИ.<br />

УКОМПЛЕКТОВАННОСТЬ<br />

Штатная ч<strong>и</strong>сленность сотрудн<strong>и</strong>ков САБ аэропорта – 167 человек (укомплектованность<br />

161 – 96%). В пер<strong>и</strong>од проведен<strong>и</strong>я ЧМ-2018 предусмотрено ус<strong>и</strong>лен<strong>и</strong>е<br />

групп предполетного досмотра без увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я штатной ч<strong>и</strong>сленност<strong>и</strong> САБ.<br />

ПРОПУСКНАЯ СПОСОБНОСТЬ<br />

Пропускная способность аэропорта в пунктах досмотра составляет:<br />

■ на входной группе – 360 пассаж<strong>и</strong>ров в час;<br />

■ на МВЛ, ВВЛ – по 360 пассаж<strong>и</strong>ров в час.<br />

С учетом нового АВК пропускная способность состав<strong>и</strong>т 720 пассаж<strong>и</strong>ров в<br />

час. В 2017 году план<strong>и</strong>руется ввод второй очеред<strong>и</strong> нового пассаж<strong>и</strong>рского терм<strong>и</strong>нала<br />

с общей пропускной способностью 1440 пассаж<strong>и</strong>ров в час.<br />

В пер<strong>и</strong>од проведен<strong>и</strong>я ЧМ-2018 аэропорт сможет обеспеч<strong>и</strong>ть обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е<br />

пассаж<strong>и</strong>ропотока за счет пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>я сотрудн<strong>и</strong>ков САБ <strong>и</strong>з аэропортов,<br />

входящ<strong>и</strong>х в управляющую компан<strong>и</strong>ю «Аэропорты рег<strong>и</strong>онов»: международный<br />

аэропорт Кольцово (г. Екатер<strong>и</strong>нбург), международный аэропорт «Ростов-на-Дону»<br />

(г. Ростов-на-Дону).<br />

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ<br />

В здан<strong>и</strong><strong>и</strong> аэропорта (в т. ч. новый терм<strong>и</strong>нал)<br />

установлено:<br />

■ б<strong>и</strong>ометр<strong>и</strong>ческая с<strong>и</strong>стема контроля<br />

управлен<strong>и</strong>я доступом;<br />

■ 185 камер в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я;<br />

■ с<strong>и</strong>стема охранно-пожарной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

■ 18 РТИ;<br />

■ 7 стац<strong>и</strong>онарных металло<strong>и</strong>скателей.<br />

Пр<strong>и</strong>обретены портат<strong>и</strong>вный обнаруж<strong>и</strong>тель<br />

паров ВВ «П<strong>и</strong>лот-М» <strong>и</strong> локал<strong>и</strong>затор<br />

взрыва «Фонтан-1 20К».<br />

С 05.10.2015 открыто временное<br />

КПП для подрядной орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ООО «Трансстроймехан<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я», которая<br />

осуществляет работы по реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ИВПП <strong>и</strong> пер<strong>и</strong>метрового<br />

огражден<strong>и</strong>я.<br />

Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong> охраны<br />

оборудованы 84 объекта. Вся <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>я<br />

выведена на ПЦН.<br />

Охрана аэропорта <strong>и</strong> ВС осуществляется<br />

сотрудн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> САБ.<br />

С 01.01.<strong>2016</strong> заключен договор с вневедомственной<br />

охраной (УВО ОВО) на<br />

«тревожную кнопку» с выводом на контрольный<br />

пункт центральной охраны<br />

ОВО <strong>и</strong> д<strong>и</strong>спетчера ПЦН САБ. В случае<br />

нарушен<strong>и</strong>я мер АБ в аэропорт пр<strong>и</strong>бывает<br />

эк<strong>и</strong>паж ОВО для оказан<strong>и</strong>я содейств<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> задержан<strong>и</strong>я наруш<strong>и</strong>телей.<br />

МЕЖДУНАРОДНЫЙ АЭРОПОРТ<br />

КУРУМОЧ<br />

В связ<strong>и</strong> с вводом в эксплуатац<strong>и</strong>ю нового<br />

АВК была проведена дополн<strong>и</strong>тельная<br />

оценка уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>. Результаты<br />

утверждены <strong>и</strong> внесены дополнен<strong>и</strong>я<br />

в План обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, который наход<strong>и</strong>тся на<br />

рассмотрен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> в УТБ<br />

Росав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Продолжаем начатое<br />

В аэропорту Курумоч продолжаются<br />

начатые в 2015 году стро<strong>и</strong>тельные<br />

работы. Установлено 13 км пер<strong>и</strong>метрового<br />

огражден<strong>и</strong>я, общая протяженность<br />

которого составляет 18 км. Пр<strong>и</strong><br />

стро<strong>и</strong>тельстве пер<strong>и</strong>метра устанавл<strong>и</strong>ваются<br />

прот<strong>и</strong>воподкопные устройства<br />

(30 см), окончан<strong>и</strong>е работ по стро<strong>и</strong>тельству<br />

пер<strong>и</strong>метрового огражден<strong>и</strong>я<br />

аэропорта план<strong>и</strong>руется заверш<strong>и</strong>ть в<br />

<strong>2016</strong> году. Ведется стро<strong>и</strong>тельство новой<br />

объездной дорог<strong>и</strong> вдоль пер<strong>и</strong>метра,<br />

подготовлен к укладке асфальта<br />

участок дл<strong>и</strong>ною 7 км <strong>и</strong>з 18,5 км.<br />

УКОМПЛЕКТОВАННОСТЬ<br />

Штатная ч<strong>и</strong>сленность сотрудн<strong>и</strong>ков<br />

САБ 181 человек (укомплектованность<br />

176 – 97%).<br />

ПРОПУСКНАЯ СПОСОБНОСТЬ<br />

И ПУНКТЫ ДОСМОТРА<br />

В настоящее время на входной группе<br />

АВК пропускная способность со-<br />

124<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| air transport<br />

ставляет 400 человек в час (2 пункта досмотра), в зоне предполетного досмотра<br />

360 пассаж<strong>и</strong>ров в час (3 пункта досмотра). В пер<strong>и</strong>од проведен<strong>и</strong>я ЧМ-2018<br />

на входной группе пропускная способность дост<strong>и</strong>гнет 600 человек в час (3<br />

ПД), в зонах предполетного досмотра – 720 пассаж<strong>и</strong>ров в час (6 ПД), а также<br />

разделен<strong>и</strong>е потоков пр<strong>и</strong>лета <strong>и</strong> вылета за счет ввода здан<strong>и</strong>я старого АВК (<strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>е<br />

здан<strong>и</strong>я старого АВК только для пр<strong>и</strong>лета). План<strong>и</strong>руется увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е<br />

штата сотрудн<strong>и</strong>ков САБ на 60 человек.<br />

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ<br />

В новом АВК установлено:<br />

■ 49 рентгенотелев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онных <strong>и</strong>нтроскопа, <strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х 14 – для досмотра багажа;<br />

■ 24 стац<strong>и</strong>онарных металлодетектора.<br />

Пр<strong>и</strong>обретены:<br />

■ 5 портат<strong>и</strong>вных обнаруж<strong>и</strong>телей паров ВВ «П<strong>и</strong>лот-М»;<br />

локал<strong>и</strong>затор взрыва «Фонтан-2»;<br />

■ 2 скан<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>х портала PROVISION.<br />

МЕЖДУНАРОДНЫЙ АЭРОПОРТ САРАНСК<br />

В аэропорту Саранск орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я работы по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

(ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной) безопасност<strong>и</strong> в рамках подготовк<strong>и</strong> к проведен<strong>и</strong>ю ЧМ-2018 ведется<br />

по двум направлен<strong>и</strong>ям:<br />

■ Реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я проекта «Реконструкц<strong>и</strong>я аэропортового комплекса на основан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Федеральной целевой программы «Разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е транспортной с<strong>и</strong>стемы<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> (2010–2020)», утвержденной Постановлен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 05.12.2001 № 848.<br />

■ Стро<strong>и</strong>тельство пассаж<strong>и</strong>рского терм<strong>и</strong>нала в рамках Республ<strong>и</strong>канской программы<br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Мордов<strong>и</strong>я (РМ), утвержденной Постановлен<strong>и</strong>ем<br />

Прав<strong>и</strong>тельства РМ от 08.10.2012 № 363 «О Республ<strong>и</strong>канской целевой программе<br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Мордов<strong>и</strong>я на 2013–2018 годы».<br />

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ<br />

По первому проекту заплан<strong>и</strong>ровано:<br />

■ стро<strong>и</strong>тельство патрульной дорог<strong>и</strong> с элементам<strong>и</strong> для предотвращен<strong>и</strong>я несанкц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рованного<br />

прон<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ю аэропорта;<br />

■ установка нового пер<strong>и</strong>метра аэропорта;<br />

■ прокладка <strong>и</strong>нженерных сетей для техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств охраны <strong>и</strong> освещен<strong>и</strong>я<br />

пер<strong>и</strong>метра;<br />

■ с<strong>и</strong>cтема телев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онного наблюден<strong>и</strong>я – 194 шт.;<br />

■ ИК-прожектора – 152 шт.;<br />

■ пер<strong>и</strong>метровая охранная с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

(с<strong>и</strong>стема T-REX 6000).<br />

На данный момент охрана аэропорта<br />

<strong>и</strong> пер<strong>и</strong>метрового огражден<strong>и</strong>я<br />

осуществляется сотрудн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> САБ.<br />

Договор с Управлен<strong>и</strong>ем вневедомственной<br />

охраны МВД по Республ<strong>и</strong>ке<br />

Мордов<strong>и</strong>я об охране объекта транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры «Аэропорт<br />

г. Саранска» с помощью техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств охраны с подключен<strong>и</strong>ем охранной<br />

<strong>и</strong> тревожной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> на<br />

пульт централ<strong>и</strong>зованного наблюден<strong>и</strong>я<br />

вневедомственной охраны пол<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

наход<strong>и</strong>тся в стад<strong>и</strong><strong>и</strong> подп<strong>и</strong>сан<strong>и</strong>я.<br />

По стро<strong>и</strong>тельству пассаж<strong>и</strong>рского<br />

терм<strong>и</strong>нала проект сдан на эксперт<strong>и</strong>зу.<br />

В учебных целях в аэропортах с<strong>и</strong>стемат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

проводятся учебные закладк<strong>и</strong><br />

муляжей взрывчатых веществ,<br />

общее кол<strong>и</strong>чество которых составляет<br />

139, по результатам проверок проводятся<br />

определенные меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я,<br />

разрабатываются предложен<strong>и</strong>я по<br />

недопущен<strong>и</strong>ю проноса запрещенных<br />

предметов.<br />

Во всех аэропортах руковод<strong>и</strong>телям<strong>и</strong><br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й провод<strong>и</strong>тся целенаправленная<br />

подготовка по вопросам обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

воздушного транспорта, задействованных<br />

пр<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong><strong>и</strong> ЧМ-2018.<br />

ПРОПУСКНАЯ СПОСОБНОСТЬ<br />

Пропускная способность пункта пропуска<br />

аэропорта на данный момент составляет<br />

100 пассаж<strong>и</strong>ров в час. В дн<strong>и</strong><br />

проведен<strong>и</strong>я ЧМ-2018 пропускная способность<br />

ож<strong>и</strong>дается на ВВЛ 600 пассаж<strong>и</strong>ров<br />

в час, на МВЛ – 360 пассаж<strong>и</strong>ров<br />

в час. Общая пропускная способность<br />

состав<strong>и</strong>т 960 пассаж<strong>и</strong>ров в час.<br />

ПУНКТЫ ДОСМОТРА<br />

Аэропорт на данный момент оснащен<br />

тремя рентгенотелев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онным<strong>и</strong> установкам<strong>и</strong><br />

для досмотра. Установлено<br />

15 ц<strong>и</strong>фровых камер в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я.<br />

Заключен договор на покупку нового<br />

патрульного автомоб<strong>и</strong>ля.<br />

Для переоснащен<strong>и</strong>я техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong> досмотра старого <strong>и</strong><br />

план<strong>и</strong>руемого нового АВК план<strong>и</strong>руется<br />

закуп<strong>и</strong>ть:<br />

■ 16 рентгенотелев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онных<br />

<strong>и</strong>нтроскопов;<br />

■ 11 стац<strong>и</strong>онарных металло<strong>и</strong>скателей;<br />

■ 9 газоанал<strong>и</strong>заторов.<br />

УКОМПЛЕКТОВАННОСТЬ<br />

Штатная ч<strong>и</strong>сленность сотрудн<strong>и</strong>ков<br />

САБ составляет 31 человек (укомплектованность<br />

28 человек – 90%).<br />

В настоящее время ведется работа<br />

по увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>ю штатной ч<strong>и</strong>сленност<strong>и</strong><br />

службы АБ до 47 человек. На пер<strong>и</strong>од<br />

проведен<strong>и</strong>я ЧМ-2018 ч<strong>и</strong>сленность<br />

САБ будет доведена до 70 человек. ТБ &Т<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 125

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ТРАНСПОРТ. МЕТРОПОЛИТЕНЫ<br />

БОЛЬШИЕ<br />

ПЛАНЫ<br />

РОСЖЕЛДОРА<br />

В БЛИЖАЙШИЕ ГОДЫ РОСЖЕЛДОР НАМЕРЕН УВЕЛИЧИТЬ КОЛИ-<br />

ЧЕСТВО КАТЕГОРИРУЕМЫХ ОТИ И ТС, ПРОВЕДЕННЫХ ОЦЕНОК<br />

УЯЗВИМОСТИ, УТВЕРЖДЕННЫХ ПЛАНОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАНС-<br />

ПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, А ТАКЖЕ ПОСТРОИТЬ НОВЫЕ ОТИ НА<br />

МЕТРОПОЛИТЕНАХ.<br />

Roszheldor big plans<br />

In the coming years Roszheldor<br />

plans to increase the number of<br />

categorized transport facilities<br />

and vehicles, conducted<br />

vulnerability assessments,<br />

approved transport security<br />

plans as well as to build new<br />

subway transport facilities.<br />

Евген<strong>и</strong>й ЛУКОВНИКОВ,<br />

замест<strong>и</strong>тель руковод<strong>и</strong>теля Федерального<br />

агентства железнодорожного транспорта<br />

(Росжелдор)<br />

Eugeny LUKOVNIKOV,<br />

Deputy Head of the Federal Agency for<br />

Railway Transport (Roszheldor)<br />

Руководствуясь Федеральным<br />

законом от 09.02.2007 № 16-ФЗ<br />

«О транспортной безопасност<strong>и</strong>»<br />

<strong>и</strong> в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с протоколом<br />

заседан<strong>и</strong>я Совета Федерального агентства<br />

железнодорожного транспорта от<br />

20.03.2015 № 1 УТБ Росжелдора в 2015<br />

году провод<strong>и</strong>ло работу по составлен<strong>и</strong>ю<br />

перечня объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

(ОТИ) <strong>и</strong> транспортных средств<br />

(ТС) железнодорожного транспорта с<br />

последующ<strong>и</strong>м категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ем <strong>и</strong> внесен<strong>и</strong>ем<br />

<strong>и</strong>х в Реестр категор<strong>и</strong>рованных<br />

ОТИ <strong>и</strong> ТС. Работа по категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />

ОТИ <strong>и</strong> ТС провод<strong>и</strong>лась поэтапно в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с планом меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й, пр<strong>и</strong>нятых<br />

на указанном заседан<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Пр<strong>и</strong> тенденц<strong>и</strong><strong>и</strong> знач<strong>и</strong>тельного сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

объемов аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong><strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й, сохранен<strong>и</strong>я<br />

на одном уровне кол<strong>и</strong>чества<br />

утверждаемых результатов оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

знач<strong>и</strong>тельно увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>лось кол<strong>и</strong>чество<br />

представляемых в Росжелдор<br />

на рассмотрен<strong>и</strong>е планов обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

КАТЕГОРИРОВАНИЕ<br />

ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ<br />

К 2015 году задач<strong>и</strong> по категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />

ОТИ Росжелдором практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

был<strong>и</strong> завершены. Вместе с тем Федеральный<br />

закон ФЗ-15 существенно<br />

<strong>и</strong>змен<strong>и</strong>л перечень ОТИ, подлежащ<strong>и</strong>х<br />

категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю. На основан<strong>и</strong><strong>и</strong> эт<strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й про<strong>и</strong>зошло увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е<br />

кол<strong>и</strong>чества ОТИ, подлежащ<strong>и</strong>х категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю,<br />

до 15 286.<br />

Поэтому кол<strong>и</strong>чество категор<strong>и</strong>руемых<br />

ОТИ в 2015 году <strong>и</strong>змен<strong>и</strong>лось в<br />

сторону увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я по сравнен<strong>и</strong>ю с<br />

2014 годом. За 2015 год прокатегор<strong>и</strong>ровано<br />

1317 ОТИ, всего ч<strong>и</strong>сло прокатегор<strong>и</strong>рованых<br />

ОТИ состав<strong>и</strong>ло 12 344.<br />

Уч<strong>и</strong>тывая, что кол<strong>и</strong>чество ОТИ,<br />

подлежащ<strong>и</strong>х категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю в<br />

прогноз<strong>и</strong>руемом пер<strong>и</strong>оде, увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>тся<br />

в несколько раз за счет выведен<strong>и</strong>я<br />

10 тыс. железнодорожных<br />

мостов в отдельные объекты транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры, подлежащ<strong>и</strong>е<br />

обязательному категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю,<br />

Росжелдор план<strong>и</strong>рует увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ть<br />

кол<strong>и</strong>чество категор<strong>и</strong>руемых ОТИ до<br />

1700 ежегодно.<br />

МЕТРОПОЛИТЕНЫ<br />

Иная с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я по ОТИ метропол<strong>и</strong>тенов.<br />

Необход<strong>и</strong>мо отмет<strong>и</strong>ть, что<br />

Росжелдор заверш<strong>и</strong>л категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е,<br />

утвержден<strong>и</strong>е результатов оценк<strong>и</strong><br />

уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> <strong>и</strong> планов обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> ОТИ метропол<strong>и</strong>тенов<br />

на 100%.<br />

ТРАНСПОРТНЫЕ СРЕДСТВА<br />

Категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е ТС пассаж<strong>и</strong>рско-<br />

126<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

RAILWAY TRANSPORT. SUBWAYS<br />

го парка также практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> полностью<br />

завершено, <strong>и</strong> на 01.01.<strong>2016</strong><br />

откатегор<strong>и</strong>ровано 39 662 ед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>цы –<br />

это около 91% от общего ч<strong>и</strong>сла ТС<br />

пассаж<strong>и</strong>рского парка, подлежащ<strong>и</strong>х<br />

категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю. Пр<strong>и</strong>ступ<strong>и</strong>ть к категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />

грузовых вагонов, перевозящ<strong>и</strong>х<br />

грузы повышенной опасност<strong>и</strong>,<br />

Росжелдор не может вв<strong>и</strong>ду<br />

того, что перечень так<strong>и</strong>х грузов не<br />

определен. План<strong>и</strong>руется ежегодно<br />

категор<strong>и</strong>ровать до 50 000 ТС грузового<br />

парка.<br />

Пр<strong>и</strong>ступ<strong>и</strong>ть к категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />

грузовых вагонов, перевозящ<strong>и</strong>х грузы<br />

повышенной опасност<strong>и</strong>, Росжелдор не<br />

может вв<strong>и</strong>ду того, что перечень так<strong>и</strong>х<br />

грузов не определен<br />

ПЛАНЫ ОТБ<br />

По сравнен<strong>и</strong>ю с 2014 годом увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>лось<br />

кол<strong>и</strong>чество поступающ<strong>и</strong>х планов<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

от ОАО «РЖД» на 50%.<br />

Всего на данный момент рассмотрено<br />

3752 плана обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> ОТИ железнодорожного<br />

транспорта, <strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х утверждено<br />

724. Пр<strong>и</strong> этом качество разработанных<br />

планов обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> субъектам<strong>и</strong> транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры остается н<strong>и</strong>зк<strong>и</strong>м.<br />

КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА<br />

Осуществлялось сопровожден<strong>и</strong>е<br />

Комплексной программы обеспечен<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong> населен<strong>и</strong>я на<br />

метропол<strong>и</strong>тенах <strong>и</strong> железнодорожном<br />

транспорте с мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нгом освоен<strong>и</strong>я<br />

субс<strong>и</strong>д<strong>и</strong>й <strong>и</strong>з федерального<br />

бюджета, внесен<strong>и</strong>ем предложен<strong>и</strong>й<br />

в М<strong>и</strong>нтранс Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> в проект Комплексной<br />

программы на <strong>2016</strong>–2019<br />

годы.<br />

Реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й Комплексной<br />

программы на сем<strong>и</strong> ме-<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 127

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

Выполнен<strong>и</strong>е государственной функц<strong>и</strong><strong>и</strong> по категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю ОТИ<br />

Всего прокатегор<strong>и</strong>ровано: 12 344<br />

Кол<strong>и</strong>чество ОТИ, подлежащ<strong>и</strong>х категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю в прогноз<strong>и</strong>руемом пер<strong>и</strong>оде, увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>тся в несколько<br />

раз за счет выведен<strong>и</strong>я 10 тыс. железнодорожных мостов в отдельные объекты транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры, подлежащ<strong>и</strong>е обязательному категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю.<br />

Выполнен<strong>и</strong>е государственной функц<strong>и</strong><strong>и</strong> по категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю ОТИ метропол<strong>и</strong>тенов<br />

Всего: 790<br />

Категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е ОТИ<br />

Прокатегор<strong>и</strong>ровано: 100% ОТИ<br />

В 2015 году утверждено 848 результатов<br />

оценок уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

тропол<strong>и</strong>тенах завершена в полном<br />

объеме. Отдельные незавершенные<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я Комплексной программы<br />

на Московском метропол<strong>и</strong>тене, в<br />

ОАО «РЖД» <strong>и</strong> АО «ФПК» план<strong>и</strong>руется<br />

реал<strong>и</strong>зовать в первом полугод<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>2016</strong> года.<br />

В рамках Комплексной программы<br />

на базе подведомственных Росжелдору<br />

вузов открыты учебные центры<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Данные учебные центры оснащены<br />

<strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>, а также<br />

аппаратно-программным<strong>и</strong> комплексам<strong>и</strong>-тренажерам<strong>и</strong><br />

для подготовк<strong>и</strong><br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов по техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м средствам<br />

досмотра.<br />

Прогноз<strong>и</strong>руемое<br />

стро<strong>и</strong>тельство станц<strong>и</strong>й<br />

на Московском<br />

метропол<strong>и</strong>тене<br />

Кроме стро<strong>и</strong>тельства станц<strong>и</strong>й ежегодно<br />

метропол<strong>и</strong>тенам<strong>и</strong> для создан<strong>и</strong>я полной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры будет построено<br />

дополн<strong>и</strong>тельно от 10 ОТИ (перегоны, депо,<br />

электроподстанц<strong>и</strong><strong>и</strong>)<br />

За пер<strong>и</strong>од деятельност<strong>и</strong> учебных<br />

центров в н<strong>и</strong>х прошл<strong>и</strong> <strong>и</strong> проходят обучен<strong>и</strong>е<br />

по программам в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

2838 слушателей <strong>и</strong> 3027 студентов.<br />

В 2015 году в Росжелдоре неоднократно<br />

провод<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь заседан<strong>и</strong>я рабоч<strong>и</strong>х<br />

групп по вопросам реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й Комплексной программы<br />

на метропол<strong>и</strong>тенах, железных дорогах<br />

<strong>и</strong> в ун<strong>и</strong>верс<strong>и</strong>тетах с пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>ем<br />

за<strong>и</strong>нтересованных сторон,<br />

а также осуществлял<strong>и</strong>сь выездные<br />

проверк<strong>и</strong> на метропол<strong>и</strong>тены <strong>и</strong> в учебные<br />

центры с целью определен<strong>и</strong>я целевого<br />

<strong>и</strong> эффект<strong>и</strong>вного <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я<br />

средств федерального бюджета,<br />

направленных на реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />

Комплексной программы.<br />

ПЕРСПЕКТИВЫ <strong>2016</strong>–2018<br />

Основные направлен<strong>и</strong>я деятельност<strong>и</strong><br />

Росжелдора в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> на <strong>2016</strong>–<br />

2018 годы включают следующ<strong>и</strong>е меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я:<br />

1. Оказан<strong>и</strong>е государственных функц<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> услуг в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>,<br />

внесенным<strong>и</strong> в Федеральный<br />

закон от 09.02.2007 № 16-ФЗ<br />

«О транспортной безопасност<strong>и</strong>»<br />

Федеральным законом от 03.02.2014<br />

№ 15-ФЗ:<br />

■ аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong>я юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц<br />

в качестве подразделен<strong>и</strong>й транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> в сфере железнодорожного<br />

транспорта <strong>и</strong> на<br />

метропол<strong>и</strong>тене <strong>и</strong> веден<strong>и</strong>е реестров<br />

аккред<strong>и</strong>тованных подразделен<strong>и</strong>й<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>;<br />

■ аттестац<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> в сфере<br />

железнодорожного транспорта <strong>и</strong> на<br />

метропол<strong>и</strong>тене <strong>и</strong> веден<strong>и</strong>е реестров<br />

выданных св<strong>и</strong>детельств об аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>;<br />

■ аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong>я аттестующ<strong>и</strong>х орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й<br />

в сфере железнодорожного<br />

транспорта <strong>и</strong> на метропол<strong>и</strong>тене <strong>и</strong> веден<strong>и</strong>е<br />

реестров аттестующ<strong>и</strong>х орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й.<br />

2. В <strong>2016</strong> году план<strong>и</strong>руется проведен<strong>и</strong>е<br />

категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я вновь построенных<br />

ОТИ, а также объектов,<br />

отнесенных к ОТИ Прав<strong>и</strong>тельством<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> (в част<strong>и</strong><br />

участков железнодорожных путей,<br />

а также <strong>и</strong>ных обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>х<br />

функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е транспортного<br />

комплекса здан<strong>и</strong>й, сооружен<strong>и</strong>й,<br />

устройств <strong>и</strong> оборудован<strong>и</strong>я).<br />

3. Обеспечен<strong>и</strong>е безопасност<strong>и</strong> ОТИ<br />

<strong>и</strong> ТС железнодорожного транспорта<br />

<strong>и</strong> метропол<strong>и</strong>тенов, расположенных<br />

в городах проведен<strong>и</strong>я чемп<strong>и</strong>оната<br />

м<strong>и</strong>ра по футболу в 2018 году.<br />

Росжелдором направлены в М<strong>и</strong>нтранс<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> предложен<strong>и</strong>я в перечень<br />

пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетных меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по<br />

обеспечен<strong>и</strong>ю безопасност<strong>и</strong> населен<strong>и</strong>я<br />

на транспорте с учетом меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й,<br />

связанных с обеспечен<strong>и</strong>ем<br />

безопасност<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> перевозке<br />

болельщ<strong>и</strong>ков между населенным<strong>и</strong><br />

пунктам<strong>и</strong>, в которых будут провод<strong>и</strong>ться<br />

футбольные матч<strong>и</strong> чемп<strong>и</strong>оната<br />

м<strong>и</strong>ра по футболу FIFA 2018<br />

года <strong>и</strong> Кубка конфедерац<strong>и</strong>й FIFA<br />

2017 года.<br />

4. Реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я мер по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> на этапе<br />

проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства на<strong>и</strong>более<br />

знач<strong>и</strong>мых объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры (мост через Керченск<strong>и</strong>й<br />

прол<strong>и</strong>в, высокоскоростная<br />

маг<strong>и</strong>страль Москва–Казань). ТБ &Т<br />

128<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

КОМПАНИЯ<br />

ВЕНТРАН-Телеком<br />

СОЗДАНА В 1999 ГОД<br />

Реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я ФЗ-16<br />

«О транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>»:<br />

● оценка уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>;<br />

● план обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

Професс<strong>и</strong>онал<strong>и</strong>зм сотрудн<strong>и</strong>ков, высококлассное оборудован<strong>и</strong>е <strong>и</strong> надежность выполнен<strong>и</strong>я заказов позволяют<br />

ООО «ВЕНТРАН-Телеком» удерж<strong>и</strong>вать поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong> л<strong>и</strong>деров на рынке спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных услуг, в том ч<strong>и</strong>сле в сфере реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ФЗ-16 «О транспортной безопасност<strong>и</strong>».<br />

По <strong>и</strong>тогам 2015 года компан<strong>и</strong>я выполн<strong>и</strong>ла 100 % договорных обязательств в рамках реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> ФЗ-16 «О транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>». Федеральным<strong>и</strong> органам<strong>и</strong> <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong> утверждено свыше 550 результатов оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>.<br />

Пр<strong>и</strong> непосредственном участ<strong>и</strong><strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов компан<strong>и</strong><strong>и</strong> был<strong>и</strong> подготовлены <strong>и</strong> утверждены Федеральным агентством железнодорожного<br />

транспорта (Росжелдором) первые планы обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов вокзальных<br />

комплексов ОАО «РЖД» на Юго-Восточном пол<strong>и</strong>гоне.<br />

Компан<strong>и</strong>я аккред<strong>и</strong>тована на выполнен<strong>и</strong>е работ по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong> в област<strong>и</strong> железнодорожного,<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онного <strong>и</strong> автомоб<strong>и</strong>льного транспорта.<br />

«ВЕНТРАН-Телеком» является членом Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> «<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong>».<br />

В 2014 году на базе ООО «ВЕНТРАН-Телеком» пр<strong>и</strong> участ<strong>и</strong><strong>и</strong> Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> был создан «Юго-Восточный учебно-метод<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

центр «<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong>», который зан<strong>и</strong>мается подготовкой с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong> по соответствующ<strong>и</strong>м<br />

программам, в том ч<strong>и</strong>сле с целью аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong><strong>и</strong> в качестве подразделен<strong>и</strong>й транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

В феврале <strong>2016</strong> г. Росжелдором сотрудн<strong>и</strong>кам ООО «ВЕНТРАН-Телеком» выданы первые св<strong>и</strong>детельства об аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

В настоящее время ООО «ВЕНТРАН-Телеком» продолжает работу по реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> положен<strong>и</strong>й ФЗ-16 «О транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>» <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>глашает к сотрудн<strong>и</strong>честву деловых партнеров, представ<strong>и</strong>телей органов <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong>, владельцев<br />

объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

ООО «ВЕНТРАН-Телеком», 394036, г. Воронеж, ул. Студенческая, д. 14 А<br />

Тел.: +7 (473) 265-63-47, 265-44-71, 265-23-74, 265-24-92; АТС ОАО «РЖД» 0-918: 5-63-47, 5-44-71, 5-23-74, 5-24-92<br />

E-mail: fz16@tsfz-rzd.ru www.teh-sec.ru<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо – главный <strong>и</strong>нженер Дм<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>й Юрьев<strong>и</strong>ч Смольянов

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

В прошлом номере журнала «<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong><br />

<strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>» о проблемах реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й<br />

законодательства в сфере обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> рассказал<strong>и</strong> нам руковод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong><br />

Московской, Горьковской, Восточно-С<strong>и</strong>б<strong>и</strong>рской, Дальневосточной<br />

<strong>и</strong> Свердловской дорог – ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>алов ОАО<br />

«РЖД». Он<strong>и</strong> отмет<strong>и</strong>л<strong>и</strong>, что законодательные нововведен<strong>и</strong>я<br />

во многом усложн<strong>и</strong>л<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />

в област<strong>и</strong> транспортной безопасност<strong>и</strong>: невыполн<strong>и</strong>мым<strong>и</strong><br />

остаются как срок<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong>я оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

объектов, так <strong>и</strong> срок<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> планов ОТБ в течен<strong>и</strong>е<br />

трех месяцев. Это связано с проведен<strong>и</strong>ем конкурсных<br />

процедур на закупку услуг по оценке уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> объектов<br />

<strong>и</strong> план<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ем ф<strong>и</strong>нансовых затрат на реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю<br />

планов, а также с тем, что орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>, которые ранее<br />

не работал<strong>и</strong> с объектам<strong>и</strong> железнодорожного транспорта<br />

<strong>и</strong> не знакомы со спец<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кой <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м процессом<br />

обеспечен<strong>и</strong>я работоспособност<strong>и</strong> его <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

не могут своевременно выполн<strong>и</strong>ть работы по проведен<strong>и</strong>ю<br />

оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>.<br />

В этот раз сво<strong>и</strong>м<strong>и</strong> замечан<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> <strong>и</strong> предложен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> по<br />

совершенствован<strong>и</strong>ю деятельност<strong>и</strong> в сфере транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> подел<strong>и</strong>лcя с нам<strong>и</strong> замест<strong>и</strong>тель начальн<strong>и</strong>ка<br />

ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ала ОАО «РЖД»– Красноярская железная дорога.<br />

ОБЕСПЕЧЕНИЕ<br />

ТРАНСПОРТНОЙ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ<br />

НА ПРАКТИКЕ<br />

ТРУДНОВЫПОЛНИМО<br />

In practice transport security<br />

ensuring is difficult to<br />

implement<br />

In carrying out the<br />

requirements of the Federal<br />

Law № 16-FZ Оn transport<br />

security the discrepancy<br />

between the provisions<br />

of adopted theory subordinate<br />

acts and the possibility<br />

of their implementation in the<br />

rail network is revealed.<br />

Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р КАСАТКИН,<br />

первый замест<strong>и</strong>тель начальн<strong>и</strong>ка ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ала<br />

ОАО «РЖД» – Красноярская железная<br />

дорога<br />

Vladimir KASATKIN,<br />

the First Deputy Head of the Russian<br />

Railways JSC branch – Krasnoyarsk Railway<br />

ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА<br />

№ 16-ФЗ «О ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ» ВЫЯВЛЯЕТСЯ<br />

НЕСООТВЕТСТВИЕ МЕЖДУ ТЕОРЕТИЗИРОВАННЫМИ<br />

ПОЛОЖЕНИЯМИ ПРИНЯТЫХ ПОДЗАКОННЫХ НОРМАТИВНЫХ<br />

ПРАВОВЫХ АКТОВ И ВОЗМОЖНОСТЬЮ ИХ ПРАКТИЧЕСКОЙ<br />

РЕАЛИЗАЦИИ НА СЕТИ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ.<br />

НЕ В СРОК<br />

Разработч<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вных правовых<br />

актов (далее – НПА) пр<strong>и</strong> установлен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

сроков проведен<strong>и</strong>я оценк<strong>и</strong><br />

уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> транспортных<br />

средств (далее – ОТИ <strong>и</strong> ТС), утвержден<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>х результатов, разработк<strong>и</strong> <strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

планов обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> (далее – ОТБ)<br />

ОТИ <strong>и</strong> ТС не уч<strong>и</strong>тывал<strong>и</strong>сь установленные<br />

нормат<strong>и</strong>вным<strong>и</strong> актам<strong>и</strong> ОАО<br />

«РЖД» порядок <strong>и</strong> срок<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong>я<br />

конкурсных процедур по выбору<br />

контрагентов для заключен<strong>и</strong>я договоров<br />

на оказан<strong>и</strong>е услуг по проведен<strong>и</strong>ю<br />

оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>, порядок план<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

расходов <strong>и</strong> форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

бюджета компан<strong>и</strong><strong>и</strong> на предстоящ<strong>и</strong>й<br />

год, порядок <strong>и</strong> срок<strong>и</strong> проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я,<br />

стро<strong>и</strong>тельства новых л<strong>и</strong>бо модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>хся объектов <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

а также <strong>и</strong>х оснащен<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong><br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств охраны.<br />

Факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> для орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

проведен<strong>и</strong>я в установленном порядке<br />

оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> ОТИ <strong>и</strong> ТС с<br />

утвержден<strong>и</strong>ем Росжелдором ее результатов<br />

необход<strong>и</strong>мо не менее пят<strong>и</strong>шест<strong>и</strong><br />

месяцев. Для реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> планов<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

на практ<strong>и</strong>ке требуется<br />

не менее года, поскольку предусмотренные<br />

НПА срок<strong>и</strong> абсолютно не<br />

уч<strong>и</strong>тывают время, требующееся на<br />

подготовку техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х задан<strong>и</strong>й на<br />

проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е, проведен<strong>и</strong>е конкурсов<br />

по выбору <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>телей, заключен<strong>и</strong>е<br />

договоров, выполнен<strong>и</strong>е проектно-<strong>и</strong>зыскательск<strong>и</strong>х<br />

работ, открыт<strong>и</strong>е<br />

ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я после утвержден<strong>и</strong>я<br />

проектно-сметной документац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

закупку оборудован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> проведен<strong>и</strong>е<br />

стро<strong>и</strong>тельно-монтажных работ.<br />

130<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| railway transport. subways<br />

МАСШТАБ КАТАСТРОФЫ<br />

Закреплен<strong>и</strong>е нормат<strong>и</strong>вным<strong>и</strong> актам<strong>и</strong><br />

заведомо невыполн<strong>и</strong>мых сроков проведен<strong>и</strong>я<br />

оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> категор<strong>и</strong>рованных<br />

ОТИ <strong>и</strong> ТС, утвержден<strong>и</strong>я ее<br />

результатов, разработк<strong>и</strong>, утвержден<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> планов ОТБ став<strong>и</strong>т<br />

субъектов <strong>и</strong>нфраструктуры в положен<strong>и</strong>е<br />

заложн<strong>и</strong>ков слож<strong>и</strong>вшейся<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong>, особенно есл<strong>и</strong> Росжелдором<br />

одновременно категор<strong>и</strong>рованы<br />

несколько десятков объектов <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

(напр<strong>и</strong>мер, железнодорожных<br />

станц<strong>и</strong>й в гран<strong>и</strong>цах одной<br />

дорог<strong>и</strong>, что в масштабе ОАО «РЖД»<br />

Объем меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> крупных<br />

внеклассных железнодорожных станц<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> маленьк<strong>и</strong>х станц<strong>и</strong>й четвертого-пятого<br />

классов не может быть од<strong>и</strong>наковым<br />

в пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пе<br />

состав<strong>и</strong>т несколько сотен ОТИ). Пр<strong>и</strong><br />

этом практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> невозможно в установленные<br />

срок<strong>и</strong> <strong>и</strong>зыскать необход<strong>и</strong>мые<br />

денежные средства на проведен<strong>и</strong>е<br />

оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> большого<br />

кол<strong>и</strong>чества объектов, провест<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мые<br />

конкурсные процедуры по<br />

выбору <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>телей, заключ<strong>и</strong>ть с<br />

н<strong>и</strong>м<strong>и</strong> договоры на выполнен<strong>и</strong>е работ,<br />

провест<strong>и</strong> оценку уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> <strong>и</strong> утверд<strong>и</strong>ть<br />

ее результаты. Поэтому матер<strong>и</strong>алы<br />

с результатам<strong>и</strong> оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

направляются в терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>альное<br />

управлен<strong>и</strong>е Росжелдора уже по <strong>и</strong>стечен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

установленных законодательством<br />

сроков, где он<strong>и</strong> утверждаются<br />

л<strong>и</strong>шь со второго-третьего раза.<br />

ДВИЖЕНИЕ ПО КРУГУ<br />

Одной <strong>и</strong>з основных пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>н многократных<br />

возвратов одн<strong>и</strong>х <strong>и</strong> тех же<br />

результатов оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> ОТИ<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 131

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

Перегоны не относятся к объектам<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры железнодорожного<br />

транспорта – действ<strong>и</strong>я субъектов<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> так<strong>и</strong>х<br />

перегонов нормат<strong>и</strong>вным<strong>и</strong> актам<strong>и</strong> не<br />

определены<br />

<strong>и</strong> ТС, как в дальнейшем <strong>и</strong> планов<br />

обеспечен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>х транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

является отсутств<strong>и</strong>е четко<br />

регламент<strong>и</strong>рованных требован<strong>и</strong>й<br />

Росжелдора к содержан<strong>и</strong>ю матер<strong>и</strong>алов<br />

оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> <strong>и</strong> планов ОТБ.<br />

Вследств<strong>и</strong>е незнан<strong>и</strong>я предъявляемых<br />

<strong>и</strong> постоянно <strong>и</strong>зменяющ<strong>и</strong>хся требован<strong>и</strong>й<br />

к содержан<strong>и</strong>ю указанных документов<br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованные орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> разработч<strong>и</strong>к<strong>и</strong> планов<br />

неоднократно получают <strong>и</strong>х обратно<br />

от терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>альных управлен<strong>и</strong>й<br />

Росжелдора для устранен<strong>и</strong>я недостатков<br />

<strong>и</strong> накапл<strong>и</strong>вают опыт только в<br />

процессе работы с н<strong>и</strong>м<strong>и</strong>.<br />

Пом<strong>и</strong>мо этого, с учетом сложной<br />

эконом<strong>и</strong>ческой обстановк<strong>и</strong> в стране,<br />

а также большого общего кол<strong>и</strong>чества<br />

категор<strong>и</strong>рованных ОТИ <strong>и</strong> ТС<br />

ОАО «РЖД» предусмотреть требуемую<br />

сумму расходов <strong>и</strong> <strong>и</strong>зыскать денежные<br />

средства на своевременное<br />

проведен<strong>и</strong>е оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> категор<strong>и</strong>рованных<br />

ОТИ <strong>и</strong> ТС железнодорожного<br />

транспорта, реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю<br />

всех утвержденных планов ОТБ в течен<strong>и</strong>е<br />

ф<strong>и</strong>нансового года практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

невозможно. Существенные затруднен<strong>и</strong>я<br />

возн<strong>и</strong>кают пр<strong>и</strong> план<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> определен<strong>и</strong><strong>и</strong> размера расходов<br />

на реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю планов ОТБ объектов<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры, поскольку пр<strong>и</strong>мерная<br />

сумма расходов может быть<br />

определена только после разработк<strong>и</strong><br />

проектно-сметной документац<strong>и</strong><strong>и</strong> по<br />

каждому конкретному объекту.<br />

ПОД ОДНУ ГРЕБЕНКУ<br />

Объемы предусмотренных меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />

для каждой категор<strong>и</strong><strong>и</strong> ОТИ <strong>и</strong> ТС,<br />

по нашему мнен<strong>и</strong>ю, также чрезмерно<br />

завышены. В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с пунктом<br />

5 Требован<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>, уч<strong>и</strong>тывающ<strong>и</strong>х<br />

уровн<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> для<br />

разл<strong>и</strong>чных категор<strong>и</strong>й объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> транспортных<br />

средств железнодорожного<br />

транспорта, утвержденных Пр<strong>и</strong>казом<br />

М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 08.02.2011<br />

№ 43 (далее – Требован<strong>и</strong>й), субъекты<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры незав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мо<br />

от категор<strong>и</strong><strong>и</strong> объекта обязаны<br />

осуществ<strong>и</strong>ть на н<strong>и</strong>х од<strong>и</strong>наковый<br />

комплекс меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й. Отл<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я в<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ях определены для разных<br />

категор<strong>и</strong>й ОТИ <strong>и</strong> ТС только в случае<br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я уровней безопасност<strong>и</strong><br />

объектов на № 2 <strong>и</strong>л<strong>и</strong> 3.<br />

Сч<strong>и</strong>таем указанный подход абсолютно<br />

непр<strong>и</strong>емлемым. Объем меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> крупных<br />

внеклассных железнодорожных станц<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> маленьк<strong>и</strong>х станц<strong>и</strong>й четвертогопятого<br />

классов л<strong>и</strong>бо внеклассного<br />

вокзала <strong>и</strong> вокзала третьего класса<br />

не может быть од<strong>и</strong>наковым в пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пе,<br />

поскольку в этом нет обоснованной<br />

необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>. Кроме того, полагаем,<br />

что должен быть установлен<br />

д<strong>и</strong>фференц<strong>и</strong>рованный подход пр<strong>и</strong><br />

определен<strong>и</strong><strong>и</strong> так<strong>и</strong>х требован<strong>и</strong>й к ОТИ<br />

с учетом <strong>и</strong>х географ<strong>и</strong>ческого места<br />

расположен<strong>и</strong>я, так как объем необход<strong>и</strong>мых<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й для объектов од<strong>и</strong>наковой<br />

категор<strong>и</strong><strong>и</strong>, но расположенных<br />

в европейской, густонаселенной<br />

част<strong>и</strong> страны <strong>и</strong> безлюдной таежной<br />

местност<strong>и</strong>, также не может быть од<strong>и</strong>наковым.<br />

Тоннел<strong>и</strong> <strong>и</strong> мосты на малодеятельных<br />

участках железных дорог,<br />

где осуществляются л<strong>и</strong>шь грузовые<br />

перевозк<strong>и</strong>, также не могут <strong>и</strong>меть од<strong>и</strong>-<br />

132<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| railway transport. subways<br />

наковые категор<strong>и</strong><strong>и</strong> с аналог<strong>и</strong>чным<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>скусственным<strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> на маг<strong>и</strong>стралях<br />

с <strong>и</strong>нтенс<strong>и</strong>вным дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ем.<br />

Уч<strong>и</strong>тывать так<strong>и</strong>е разл<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я в ходе<br />

оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> <strong>и</strong> пр<strong>и</strong> разработке<br />

планов ОТБ не представляется возможным,<br />

поскольку это не допускается<br />

положен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> Требован<strong>и</strong>й по ОТБ.<br />

ТРЕБУЕТ ДОРАБОТОК<br />

В целях учета указанных обстоятельств<br />

полагается целесообразным переработать<br />

действующую метод<strong>и</strong>ку установлен<strong>и</strong>я<br />

категор<strong>и</strong>й для ОТИ <strong>и</strong> ТС, а также<br />

д<strong>и</strong>фференц<strong>и</strong>ровать требован<strong>и</strong>я по<br />

обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

для каждой категор<strong>и</strong><strong>и</strong> отдельно.<br />

Из-за несовершенства законодательства<br />

<strong>и</strong> отсутств<strong>и</strong>я ряда необход<strong>и</strong>мых<br />

подзаконных нормат<strong>и</strong>вно-правовых<br />

актов субъекты <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> всегда будут оставаться<br />

в рол<strong>и</strong> наруш<strong>и</strong>телей. Контрол<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> надзорные органы, не уч<strong>и</strong>тывая<br />

эт<strong>и</strong>х обстоятельств, вменяют в в<strong>и</strong>ну<br />

субъектам <strong>и</strong>нфраструктуры нарушен<strong>и</strong>я<br />

требован<strong>и</strong>й законодательства в<br />

сфере обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, устранен<strong>и</strong>е которых в<br />

настоящее время невозможно в пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пе<br />

<strong>и</strong> от субъектов <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

будет зав<strong>и</strong>сеть л<strong>и</strong>шь после пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>я<br />

всех необход<strong>и</strong>мых НПА.<br />

Намеченные ант<strong>и</strong>кр<strong>и</strong>з<strong>и</strong>сные меры<br />

не позволят существенно сократ<strong>и</strong>ть<br />

нагрузку на владельцев ОТИ <strong>и</strong> ТС.<br />

Есл<strong>и</strong> учесть, что общее кол<strong>и</strong>чество<br />

категор<strong>и</strong>рованных объектов <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

составляет уже несколько<br />

тысяч, а Росжелдором одновременно<br />

категор<strong>и</strong>руются сотн<strong>и</strong> объектов<br />

на каждой железной дороге, то субъектам<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры необход<strong>и</strong>мо<br />

также одновременно обеспеч<strong>и</strong>ть<br />

проведен<strong>и</strong>е оценк<strong>и</strong> <strong>и</strong>х уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>,<br />

разработку планов ОТБ <strong>и</strong> в одн<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

те же срок<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зовать меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я,<br />

предусмотренные планам<strong>и</strong> ОТБ.<br />

Перенос на год <strong>и</strong>л<strong>и</strong> два <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я<br />

субъектам<strong>и</strong> транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong> перевозч<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> установленных<br />

в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с частью<br />

1 стать<strong>и</strong> 8 Федерального закона<br />

№ 16-ФЗ требован<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> не<br />

сократ<strong>и</strong>т общего объема предстоящей<br />

работы по реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> планов<br />

ОТБ <strong>и</strong> не уменьш<strong>и</strong>т требуемых ф<strong>и</strong>нансовых<br />

расходов на проведен<strong>и</strong>е<br />

заплан<strong>и</strong>рованных меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й.<br />

В целях реального сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я нагрузк<strong>и</strong><br />

на субъектов <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong> перевозч<strong>и</strong>ков предлагается пр<strong>и</strong>вест<strong>и</strong><br />

в соответств<strong>и</strong>е с пунктом 2 стать<strong>и</strong><br />

9 Федерального закона № 16-<br />

ФЗ «О транспортной безопасност<strong>и</strong>»<br />

пункт 5.8 Требован<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

уч<strong>и</strong>тывающ<strong>и</strong>х уровн<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong><br />

для разл<strong>и</strong>чных категор<strong>и</strong>й объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong> транспортных средств железнодорожного<br />

транспорта, утвержденных<br />

Пр<strong>и</strong>казом М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от<br />

08.02.2011 № 43.<br />

Пунктом 2 стать<strong>и</strong> 9 Федерального<br />

закона предусмотрено, что реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

планов ОТБ ОТИ <strong>и</strong> ТС осуществляется<br />

поэтапно, а кол<strong>и</strong>чество<br />

этапов <strong>и</strong> срок<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> планов<br />

определяются соответствующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

планам<strong>и</strong> ОТБ, то есть определяются<br />

субъектом <strong>и</strong>нфраструктуры в<br />

ходе разработк<strong>и</strong> плана ОТБ. Вместе с<br />

тем пункт 5.8 Требован<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

предусматр<strong>и</strong>вает реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю планов<br />

ОТБ в течен<strong>и</strong>е шест<strong>и</strong> месяцев с момента<br />

утвержден<strong>и</strong>я результатов оценк<strong>и</strong><br />

уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> ОТИ <strong>и</strong> ТС.<br />

Полагаем, что предоставлен<strong>и</strong>е<br />

права субъектам <strong>и</strong>нфраструктуры сам<strong>и</strong>м<br />

определять срок<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

планов ОТБ ОТИ <strong>и</strong> ТС позвол<strong>и</strong>т устанавл<strong>и</strong>вать<br />

реально выполн<strong>и</strong>мые срок<strong>и</strong><br />

реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> предусмотренных планам<strong>и</strong><br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й <strong>и</strong> сократ<strong>и</strong>ть ч<strong>и</strong>сло<br />

одновременно реал<strong>и</strong>зуемых планов<br />

ОТБ. Однако пр<strong>и</strong> этом будет вполне<br />

обоснованным предусмотреть ответственность<br />

субъекта <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

за несоблюден<strong>и</strong>е установленных<br />

планом ОТБ сроков <strong>и</strong> невыполнен<strong>и</strong>е<br />

заплан<strong>и</strong>рованных меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й.<br />

ВОПРОС О ПЕРЕГОНАХ<br />

Остается нерешенным вопрос в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

категор<strong>и</strong>рованных железнодорожных<br />

перегонов, по некоторым <strong>и</strong>з<br />

которых проведена оценка уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> уже утверждены ее результаты.<br />

В настоящее время перегоны не<br />

относятся к объектам <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

железнодорожного транспорта, в<br />

отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> которых пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>мы нормы<br />

законодательства о транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> согласно пункту 5<br />

стать<strong>и</strong> 1 Федерального закона № 16-<br />

ФЗ «О транспортной безопасност<strong>и</strong>».<br />

Перечень участков железнодорожных<br />

путей <strong>и</strong> <strong>и</strong>ных обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>х<br />

функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е транспортного<br />

комплекса здан<strong>и</strong>й, сооружен<strong>и</strong>й,<br />

устройств <strong>и</strong> оборудован<strong>и</strong>я Прав<strong>и</strong>тельством<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вно<br />

еще не определен.<br />

В связ<strong>и</strong> с эт<strong>и</strong>м работа по разработке<br />

планов ОТБ прошедш<strong>и</strong>х оценку<br />

уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> перегонов <strong>и</strong> оценке<br />

уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> остальных категор<strong>и</strong>рованных<br />

перегонов пр<strong>и</strong>остановлена<br />

Для орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> проведен<strong>и</strong>я<br />

в установленном порядке оценк<strong>и</strong><br />

уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> ОТИ <strong>и</strong> ТС с утвержден<strong>и</strong>ем<br />

Росжелдором ее результатов необход<strong>и</strong>мо<br />

не менее пят<strong>и</strong>-шест<strong>и</strong> месяцев<br />

по рекомендац<strong>и</strong><strong>и</strong> терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ального<br />

управлен<strong>и</strong>я Росжелдора, однако<br />

дальнейш<strong>и</strong>е действ<strong>и</strong>я субъектов<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> так<strong>и</strong>х<br />

перегонов нормат<strong>и</strong>вным<strong>и</strong> актам<strong>и</strong> не<br />

определены. ТБ &Т<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 133

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

ПОЛНЫЙ КОНТРОЛЬ<br />

СИСТЕМЫ ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ<br />

НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ<br />

В ПРОШЛОМ НОМЕРЕ СВОИМ<br />

ОПЫТОМ ПО ОСНАЩЕНИЮ<br />

ОБЪЕКТОВ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХ-<br />

НИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ<br />

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ С НАМИ ПО-<br />

ДЕЛИЛИСЬ РУКОВОДИТЕЛИ<br />

ФИЛИАЛОВ ОАО «РЖД». В ЭТОТ<br />

РАЗ – НОВЫЕ МНЕНИЯ, А ТАКЖЕ<br />

РЕКОМЕНДАЦИИ ЭКСПЕРТОВ<br />

ОТРАСЛИ ПО СИСТЕМАМ ВИДЕО-<br />

НАБЛЮДЕНИЯ.<br />

Необход<strong>и</strong>мость оснащен<strong>и</strong>я<br />

объектов ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>алов РЖД<br />

<strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> застав<strong>и</strong>ла<br />

владельцев транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

на практ<strong>и</strong>ке столкнуться<br />

с трудностям<strong>и</strong>, вскрывающ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> недоработк<strong>и</strong><br />

нормат<strong>и</strong>вной правовой<br />

базы в этой сфере.<br />

Сред<strong>и</strong> основных проблем отмечается<br />

нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong>,<br />

которые давно устарел<strong>и</strong> <strong>и</strong> не<br />

отвечают современным задачам,<br />

а переоснащен<strong>и</strong>е является тяжелым<br />

ф<strong>и</strong>нансовым бременем для<br />

владельцев транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

пр<strong>и</strong>том что вл<strong>и</strong>ять на<br />

выбор оборудован<strong>и</strong>я он<strong>и</strong> практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

не могут.<br />

Вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е мног<strong>и</strong>х руковод<strong>и</strong>телей<br />

ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>алов ОАО «РЖД» обращает на<br />

себя вопрос оснащен<strong>и</strong>я объектов железнодорожного<br />

транспорта с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong><br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я <strong>и</strong> выбора т<strong>и</strong>пов<br />

камер в зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> от места <strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я.<br />

В связ<strong>и</strong> с эт<strong>и</strong>м мы попрос<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

представ<strong>и</strong>телей крупнейш<strong>и</strong>х компан<strong>и</strong>й<br />

– про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей оборудован<strong>и</strong>я<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я, которые являются<br />

л<strong>и</strong>дерам<strong>и</strong> в этой отрасл<strong>и</strong>, дать<br />

сво<strong>и</strong> рекомендац<strong>и</strong><strong>и</strong> по построен<strong>и</strong>ю<br />

с<strong>и</strong>стем в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я объектов<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры железнодорожного<br />

транспорта (см. на стр. 138).<br />

Total control CCTV in railway transport<br />

In the previous magazine the leaders of Russian Railways<br />

branches spoke on their experience in equipping the facilities with<br />

engineering and technical means of transport security. Now – the<br />

new opinions, and recommendations of CCTV experts.<br />

ПО ТРЕБОВАНИЮ<br />

Предъявляемые требован<strong>и</strong>я по оснащен<strong>и</strong>ю объектов <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong> закреплены в «Основных<br />

пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пах оснащен<strong>и</strong>я комплексам<strong>и</strong> <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

железнодорожного транспорта на пер<strong>и</strong>од 2015–2020 годов», утвержденных<br />

руководством ОАО «РЖД» в феврале 2015 года.<br />

Общ<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>я, предъявляемые к с<strong>и</strong>стемам в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я объектов<br />

ОАО «РЖД» (далее – СВН):<br />

● автомат<strong>и</strong>ческая рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>я в<strong>и</strong>део<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> с в<strong>и</strong>деокамер по с<strong>и</strong>гналу<br />

«Тревога» от пер<strong>и</strong>метровых <strong>и</strong> объектовых средств с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>, <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованных<br />

с СВН;<br />

● скорость зап<strong>и</strong>с<strong>и</strong> не менее 12 к/сек. <strong>и</strong> 25 к/сек. пр<strong>и</strong> поступлен<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>гнала<br />

«Тревога», включая зап<strong>и</strong>сь предсобыт<strong>и</strong>й до 10 сек.;<br />

● возможность одновременного наблюден<strong>и</strong>я за нескольк<strong>и</strong>м<strong>и</strong> контрол<strong>и</strong>руемым<strong>и</strong><br />

зонам<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> в мульт<strong>и</strong>экранном реж<strong>и</strong>ме;<br />

● создан<strong>и</strong>е глуб<strong>и</strong>ны арх<strong>и</strong>ва зап<strong>и</strong>с<strong>и</strong> в<strong>и</strong>део<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> не менее 30 суток;<br />

● класс защ<strong>и</strong>ты в<strong>и</strong>деокамер не менее IP65, пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е оборудован<strong>и</strong>я с рабочей<br />

температурой в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с кл<strong>и</strong>мат<strong>и</strong>ческой зоной расположен<strong>и</strong>я<br />

ОТИ;<br />

● защ<strong>и</strong>та л<strong>и</strong>н<strong>и</strong>й электроснабжен<strong>и</strong>я СВН устройствам<strong>и</strong> автомат<strong>и</strong>к<strong>и</strong>;<br />

● распознан<strong>и</strong>е тепла объекта (человека) сквозь сетчатое загражден<strong>и</strong>е, густую л<strong>и</strong>ству,<br />

дым <strong>и</strong>л<strong>и</strong> мелкод<strong>и</strong>сперсную пыль <strong>и</strong> передача <strong>и</strong>нформат<strong>и</strong>вного в<strong>и</strong>део<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я<br />

пр<strong>и</strong> так<strong>и</strong>х внешн<strong>и</strong>х услов<strong>и</strong>ях, как туман, снег, дождь, ярк<strong>и</strong>й солнечный свет<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> встречная засветка от прожекторов;<br />

● пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е программно-аппаратного комплекса акуст<strong>и</strong>ческого мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга,<br />

позволяющего выделен<strong>и</strong>е тревожных событ<strong>и</strong>й (взрыв, выстрел, кр<strong>и</strong>к,<br />

бой стекла, ключевые слова <strong>и</strong> т. д.) <strong>и</strong> наведен<strong>и</strong>е в автомат<strong>и</strong>ческом реж<strong>и</strong>ме<br />

управляемой в<strong>и</strong>деокамеры на место совершен<strong>и</strong>я прот<strong>и</strong>воправных действ<strong>и</strong>й.<br />

Характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong> IP-в<strong>и</strong>деокамер:<br />

● чувств<strong>и</strong>тельность стац<strong>и</strong>онарных IP-в<strong>и</strong>деокамер с реж<strong>и</strong>мом «день/ночь» не<br />

хуже цветного <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я – 0,3 лк, черно-белого <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я – 0,05 лк;<br />

● чувств<strong>и</strong>тельность управляемых IP-в<strong>и</strong>деокамер цветного <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я с вар<strong>и</strong>офокальным<br />

объект<strong>и</strong>вом суммарной кратностью не менее 12 – в реж<strong>и</strong>ме<br />

«день» не хуже 0,8 лк, в реж<strong>и</strong>ме «ночь» не хуже 0,04 лк;<br />

● размер кадра <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я IP-в<strong>и</strong>деокамер не менее 1280×720 (для вокзальных<br />

комплексов 1920×1080) п<strong>и</strong>кселей.<br />

134<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| railway transport. subways<br />

СВЕРДЛОВСКАЯ ЖЕЛЕЗНАЯ ДОРОГА –<br />

ЗА ИМПОРТНЫЕ<br />

СИСТЕМЫ ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ<br />

Н<strong>и</strong>колай МИХАЙЛОВ,<br />

<strong>и</strong>. о. замест<strong>и</strong>теля начальн<strong>и</strong>ка<br />

Свердловской железной<br />

дорог<strong>и</strong> по безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

реж<strong>и</strong>му<br />

«Проблем с выбором объектов<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры у<br />

д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong>й <strong>и</strong> структурных<br />

подразделен<strong>и</strong>й железной<br />

дорог<strong>и</strong> не возн<strong>и</strong>кает,<br />

<strong>и</strong> оснащен<strong>и</strong>е ИТСОТБ<br />

(<strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>)<br />

в первую очередь<br />

осуществляется по объектам<br />

с утвержденным<strong>и</strong> планам<strong>и</strong><br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Срок<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

планов обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

по оснащен<strong>и</strong>ю<br />

<strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong> охраны<br />

пр<strong>и</strong>емлемы <strong>и</strong> достаточны<br />

пр<strong>и</strong> услов<strong>и</strong><strong>и</strong> своевременного<br />

ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й, предусмотренных<br />

планам<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

На пол<strong>и</strong>гоне Свердловской<br />

железной дорог<strong>и</strong><br />

– ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ала ОАО<br />

«РЖД» <strong>и</strong>спользуется<br />

оборудован<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стем в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

только<br />

<strong>и</strong>ностранного про<strong>и</strong>зводства.<br />

Росс<strong>и</strong>йское оборудован<strong>и</strong>е<br />

аналог<strong>и</strong>чного качества<br />

представлено на<br />

рынке, но оно знач<strong>и</strong>тельно<br />

дороже».<br />

ГОРЬКОВСКАЯ ЖЕЛЕЗНАЯ ДОРОГА –<br />

ПРИОРИТЕТ ОТЕЧЕСТВЕННОМУ<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЮ<br />

Дм<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>й ЗАПАСОВ,<br />

замест<strong>и</strong>тель начальн<strong>и</strong>ка<br />

Горьковской железной дорог<strong>и</strong><br />

по безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> реж<strong>и</strong>му<br />

«В зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> от оснащаемого<br />

объекта железнодорожного<br />

транспорта с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong><br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

пр<strong>и</strong>меняются разл<strong>и</strong>чные<br />

т<strong>и</strong>пы камер. Для вокзальных<br />

комплексов <strong>и</strong>спользуются<br />

ц<strong>и</strong>фровые IP-камеры<br />

ул<strong>и</strong>чного <strong>и</strong>л<strong>и</strong> внутреннего<br />

<strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я, которые<br />

могут быть как поворотным<strong>и</strong>,<br />

так <strong>и</strong> стац<strong>и</strong>онарным<strong>и</strong>.<br />

Пр<strong>и</strong> оснащен<strong>и</strong><strong>и</strong> крупных<br />

объектов, <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>х<br />

больш<strong>и</strong>е площад<strong>и</strong> (парк<strong>и</strong><br />

отстоя пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>городных электропоездов),<br />

устанавл<strong>и</strong>ваются<br />

ц<strong>и</strong>фровые в<strong>и</strong>деокамеры<br />

с функц<strong>и</strong>ей день/<br />

ночь. Как прав<strong>и</strong>ло, так<strong>и</strong>е<br />

объекты <strong>и</strong>меют достаточное<br />

освещен<strong>и</strong>е терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

для осуществлен<strong>и</strong>я про<strong>и</strong>зводственно-хозяйственной<br />

деятельност<strong>и</strong>, но не всегда<br />

достаточной для работы<br />

с<strong>и</strong>стем в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я.<br />

В<strong>и</strong>деокамеры на так<strong>и</strong>х<br />

объектах дополн<strong>и</strong>тельно<br />

оснащаются с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> <strong>и</strong>нфракрасной<br />

подсветк<strong>и</strong>. На<br />

протяженных участках (перегонах)<br />

железнодорожного<br />

транспорта пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е<br />

обычных камер в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

нецелесообразно.<br />

На так<strong>и</strong>х объектах пр<strong>и</strong>меняются<br />

теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онные<br />

камеры.<br />

В настоящее время<br />

проектные <strong>и</strong>нст<strong>и</strong>туты пр<strong>и</strong><br />

разработке документац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

по оснащен<strong>и</strong>ю объектов<br />

железнодорожного<br />

транспорта ТСО руководствуются<br />

пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетом<br />

пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я оборудован<strong>и</strong>я<br />

отечественного про<strong>и</strong>зводства.<br />

Пр<strong>и</strong> отсутств<strong>и</strong><strong>и</strong> такой<br />

возможност<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>меняется<br />

оборудован<strong>и</strong>е <strong>и</strong>ностранного<br />

про<strong>и</strong>зводства».<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 135

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

ИТСО<br />

БЕЗ УЧЕТА<br />

ВЛАДЕЛЬЦЫ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУ-<br />

РЫ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ПРАКТИЧЕСКИ НЕ МОГУТ<br />

ВЛИЯТЬ НА ПРОЦЕСС ОСНАЩЕНИЯ СВОИХ ОБЪЕКТОВ<br />

ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИМИ СИСТЕМАМИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ<br />

ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ОДНАКО ФИНАНСОВОЕ<br />

БРЕМЯ НЕСУТ В ПОЛНОЙ МЕРЕ.<br />

ОБСТОЯТЕЛЬСТВ<br />

Security systems excluding<br />

the circumstances<br />

The owners of transport<br />

infrastructure and vehicles<br />

practically cannot influence the<br />

process of equipping its facilities<br />

with engineering and technical<br />

systems to ensure transport<br />

security, but they carry in full the<br />

financial burden.<br />

Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р КАСАТКИН,<br />

первый замест<strong>и</strong>тель начальн<strong>и</strong>ка ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ала<br />

ОАО «РЖД» – Красноярская железная<br />

дорога<br />

Vladimir KASATKIN,<br />

the First Deputy Head of the Russian<br />

Railways JSC branch – Krasnoyarsk Railway<br />

Оснащен<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> ТСО<br />

объектов ОАО «РЖД», находящ<strong>и</strong>хся<br />

на пол<strong>и</strong>гоне железной<br />

дорог<strong>и</strong>, осуществляется в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с «Основным<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пам<strong>и</strong><br />

оснащен<strong>и</strong>я комплексам<strong>и</strong> <strong>и</strong>нженернотехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

(ОТИ) в ходе проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

пр<strong>и</strong>меняются элементы с<strong>и</strong>стем, матер<strong>и</strong>алы<br />

<strong>и</strong> оборудован<strong>и</strong>е, соответствующ<strong>и</strong>е<br />

стандартам Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>е серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>каты<br />

соответств<strong>и</strong>я, состоящ<strong>и</strong>е в программе<br />

выпуска предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я-<strong>и</strong>зготов<strong>и</strong>теля<br />

<strong>и</strong> модельном ряду текущего<br />

Работы по оснащен<strong>и</strong>ю вагонов<br />

с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я, связанные<br />

с вмешательством в конструкц<strong>и</strong>ю<br />

находящ<strong>и</strong>хся в эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

транспортных средств, перевозч<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

самостоятельно осуществлять не могут<br />

железнодорожного транспорта на<br />

пер<strong>и</strong>од 2015–2020 годы», утвержденным<strong>и</strong><br />

в<strong>и</strong>це-през<strong>и</strong>дентом ОАО «РЖД»<br />

04.02.2015 № 45.<br />

Пр<strong>и</strong> создан<strong>и</strong><strong>и</strong> комплексов <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

года, для <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>я возможност<strong>и</strong><br />

закупк<strong>и</strong> оборудован<strong>и</strong>я ненадлежащего<br />

качества у недобросовестных<br />

поставщ<strong>и</strong>ков. Указанные требован<strong>и</strong>я<br />

уч<strong>и</strong>тываются пр<strong>и</strong> разработке проектно-сметной<br />

документац<strong>и</strong><strong>и</strong> по реал<strong>и</strong>зуемым<br />

планам ОТБ ОТИ.<br />

136<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| railway transport. subways<br />

Замена <strong>и</strong> ремонт существующего<br />

оборудован<strong>и</strong>я провод<strong>и</strong>тся в рамках<br />

договоров на техн<strong>и</strong>ческое обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> текущ<strong>и</strong>й ремонт с<strong>и</strong>стем<br />

ТСО, в ходе которых осуществляется<br />

замена не<strong>и</strong>справного оборудован<strong>и</strong>я<br />

на <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>чное <strong>и</strong>л<strong>и</strong> аналог<strong>и</strong>чное<br />

с соответствующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>кам<strong>и</strong>. Замена на оборудован<strong>и</strong>е<br />

с лучш<strong>и</strong>м<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> провод<strong>и</strong>тся в случае<br />

снят<strong>и</strong>я не<strong>и</strong>справного оборудован<strong>и</strong>я<br />

с про<strong>и</strong>зводства, пр<strong>и</strong> этом особое<br />

вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е уделяется совмест<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

программного обеспечен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> соответств<strong>и</strong>ю<br />

реж<strong>и</strong>мов работы оборудован<strong>и</strong>я<br />

рег<strong>и</strong>ональным кл<strong>и</strong>мат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />

услов<strong>и</strong>ям.<br />

НЕОБОСНОВАННЫЕ ПРЕТЕНЗИИ<br />

Работн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> транспортной прокуратуры<br />

<strong>и</strong> Ространснадзора в ходе проверок<br />

ОТИ <strong>и</strong> ТС предъявляются претенз<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

по нарушен<strong>и</strong>ю пункта 5.24<br />

Требован<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, уч<strong>и</strong>тывающ<strong>и</strong>х<br />

уровн<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> для разл<strong>и</strong>чных<br />

категор<strong>и</strong>й объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> транспортных<br />

средств железнодорожного<br />

транспорта, утвержденных Пр<strong>и</strong>казом<br />

М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 08.02.2011<br />

№ 43 (далее – Требован<strong>и</strong>й), в част<strong>и</strong><br />

отсутств<strong>и</strong>я обеспечен<strong>и</strong>я в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

за действ<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> на<br />

КПП <strong>и</strong> постах (пунктах) управлен<strong>и</strong>я<br />

обеспечен<strong>и</strong>ем транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

ОТИ <strong>и</strong>л<strong>и</strong> ТС. Пр<strong>и</strong> этом указанным<strong>и</strong><br />

органам<strong>и</strong> не уч<strong>и</strong>тываются<br />

следующ<strong>и</strong>е обстоятельства:<br />

■ подразделен<strong>и</strong>й транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> до настоящего<br />

времен<strong>и</strong> еще не существует (ЧОО<br />

как подразделен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> не аккред<strong>и</strong>тованы; н<strong>и</strong><br />

од<strong>и</strong>н работн<strong>и</strong>к ВО ЖДТ Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> не<br />

прошел в установленном законом<br />

порядке аттестац<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> ежегодный<br />

мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>й осмотр, так как аттестующ<strong>и</strong>е<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> отсутствуют,<br />

соответствующ<strong>и</strong>й пр<strong>и</strong>каз М<strong>и</strong>нздрава<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> не <strong>и</strong>здан), а обеспеч<strong>и</strong>вать на<br />

ОТИ в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>е за действ<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

охранных орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й субъект<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры не обязан;<br />

■ согласно пункту 5.31 Требован<strong>и</strong>й<br />

оснащен<strong>и</strong>е ОТИ <strong>и</strong>л<strong>и</strong> ТС <strong>и</strong>нженернотехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

необход<strong>и</strong>мо осуществлять в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с утвержденным<strong>и</strong> планам<strong>и</strong><br />

ОТБ. На практ<strong>и</strong>ке субъектов<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> перевозч<strong>и</strong>ков<br />

обязывают устанавл<strong>и</strong>вать с<strong>и</strong>стемы<br />

в<strong>и</strong>деообнаружен<strong>и</strong>я, в<strong>и</strong>деораспознаван<strong>и</strong>я,<br />

в<strong>и</strong>део<strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> еще до<br />

утвержден<strong>и</strong>я планов ОТБ <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>меняют<br />

в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> н<strong>и</strong>х штрафные<br />

санкц<strong>и</strong><strong>и</strong> пр<strong>и</strong> отсутств<strong>и</strong><strong>и</strong> указанных<br />

с<strong>и</strong>стем ОТБ;<br />

■ решен<strong>и</strong>е вопросов по оснащен<strong>и</strong>ю<br />

ОТИ <strong>и</strong> ТС техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong><br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

(далее – ТСОТБ) по-прежнему<br />

остается проблемным, поскольку<br />

Требован<strong>и</strong>я к функц<strong>и</strong>ональным свойствам<br />

ТСОТБ до настоящего времен<strong>и</strong><br />

не утверждены Прав<strong>и</strong>тельством Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

ПРОБЛЕМЫ ИНТЕГРАЦИИ<br />

Однако <strong>и</strong> после утвержден<strong>и</strong>я Требован<strong>и</strong>й<br />

к функц<strong>и</strong>ональным свойствам<br />

ТСОТБ будут оставаться серьезные<br />

проблемы с оснащен<strong>и</strong>ем вагонов<br />

пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>х <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>городных поездов,<br />

установка ТСОТБ которых должна<br />

осуществляться л<strong>и</strong>бо предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>-<strong>и</strong>зготов<strong>и</strong>телям<strong>и</strong>,<br />

л<strong>и</strong>бо <strong>и</strong>ным<strong>и</strong><br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> л<strong>и</strong>ценз<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

на осуществлен<strong>и</strong>е такой деятельност<strong>и</strong>.<br />

Проведен<strong>и</strong>е работ по оснащен<strong>и</strong>ю<br />

вагонов с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я,<br />

связанных с установкой дополн<strong>и</strong>тельного<br />

оборудован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> вмешательством<br />

в конструкц<strong>и</strong>ю находящ<strong>и</strong>хся в эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

транспортных средств, <strong>и</strong>х балансодержател<strong>и</strong><br />

л<strong>и</strong>бо перевозч<strong>и</strong>к<strong>и</strong> самостоятельно<br />

осуществлять не могут.<br />

Любое внесен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в<br />

конструкц<strong>и</strong>ю транспортного средства,<br />

не предусмотренное нормат<strong>и</strong>вно-техн<strong>и</strong>ческой<br />

документац<strong>и</strong>ей<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я-<strong>и</strong>зготов<strong>и</strong>теля, должно<br />

осуществляться квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>рованным<strong>и</strong><br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стам<strong>и</strong> с разработкой <strong>и</strong><br />

согласован<strong>и</strong>ем у предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я-<strong>и</strong>зготов<strong>и</strong>теля<br />

соответствующей проектной<br />

документац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> возможно л<strong>и</strong>шь пр<strong>и</strong><br />

нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong><strong>и</strong> серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>рованных техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств ОТБ. К настоящему<br />

времен<strong>и</strong> эт<strong>и</strong> вопросы нормат<strong>и</strong>вно<br />

также не регламент<strong>и</strong>рованы, однако<br />

штрафные санкц<strong>и</strong><strong>и</strong> в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

структурных подразделен<strong>и</strong>й ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>алов<br />

<strong>и</strong> ДЗО ОАО «РЖД» контрол<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> надзорным<strong>и</strong> органам<strong>и</strong> уже<br />

пр<strong>и</strong>меняются.<br />

УДАР ПО КОШЕЛЬКУ<br />

Ож<strong>и</strong>даемое утвержден<strong>и</strong>е Прав<strong>и</strong>тельством<br />

РФ Требован<strong>и</strong>й к функц<strong>и</strong>ональным<br />

свойствам ТСОТБ пом<strong>и</strong>мо<br />

полож<strong>и</strong>тельной составляющей может<br />

пр<strong>и</strong>нест<strong>и</strong> <strong>и</strong> негат<strong>и</strong>вную, так как<br />

повлечет дополн<strong>и</strong>тельные крупные<br />

расходы денежных средств субъектам<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>нфраструктуры на замену существующ<strong>и</strong>х<br />

с<strong>и</strong>стем в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

охранной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> на отвечающ<strong>и</strong>е<br />

новым требован<strong>и</strong>ям ТСОТБ.<br />

Уч<strong>и</strong>тывая данные обстоятельства,<br />

предлагается следующее:<br />

ЯЗЫКОМ<br />

ЦИФР<br />

110 объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

оснащены с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> ТСО<br />

на пол<strong>и</strong>гоне Красноярской железной<br />

дорог<strong>и</strong>. На н<strong>и</strong>х установлено 1439 телекамер.<br />

Большая часть указанных с<strong>и</strong>стем ТСО<br />

устанавл<strong>и</strong>вал<strong>и</strong>сь на объектах <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

более десят<strong>и</strong> лет назад, в<br />

связ<strong>и</strong> с чем выработал<strong>и</strong> предусмотренный<br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телем ресурс <strong>и</strong> морально<br />

устарел<strong>и</strong>.<br />

Проведен<strong>и</strong>е замены с<strong>и</strong>стем ТСО с учетом<br />

соблюден<strong>и</strong>я всех установленных<br />

в ОАО «РЖД» требован<strong>и</strong>й <strong>и</strong> процедур<br />

потребует достаточно дл<strong>и</strong>тельного<br />

времен<strong>и</strong> <strong>и</strong> знач<strong>и</strong>тельных ф<strong>и</strong>нансовых<br />

затрат.<br />

На сегодняшн<strong>и</strong>й день на объектах ОАО<br />

«РЖД» в гран<strong>и</strong>цах дорог<strong>и</strong> <strong>и</strong>спользуется<br />

85% оборудован<strong>и</strong>я <strong>и</strong>мпортного<br />

про<strong>и</strong>зводства <strong>и</strong> 15% – отечественного<br />

про<strong>и</strong>зводства.<br />

■ для сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я ф<strong>и</strong>нансовой нагрузк<strong>и</strong><br />

на владельцев ОТИ <strong>и</strong> ТС железнодорожного<br />

транспорта предусмотреть<br />

возможность проведен<strong>и</strong>я<br />

поэтапной замены существующ<strong>и</strong>х<br />

с<strong>и</strong>стем ТСО на отвечающ<strong>и</strong>е новым<br />

Требован<strong>и</strong>ям;<br />

■ устанавл<strong>и</strong>вать Требован<strong>и</strong>я к<br />

функц<strong>и</strong>ональным свойствам ТСОТБ<br />

с учетом <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я уже эксплуат<strong>и</strong>руемых<br />

на железнодорожных объектах<br />

<strong>и</strong> полож<strong>и</strong>тельно зарекомендовавш<strong>и</strong>х<br />

себя в разл<strong>и</strong>чных рег<strong>и</strong>онах<br />

страны с<strong>и</strong>стем в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

охранной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>. ТБ &Т<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 137

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОСТРОЕНИЮ<br />

СИСТЕМ ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ<br />

ВОКЗАЛЬНЫХ КОМПЛЕКСОВ<br />

Recommendations for the<br />

construction of surveillance at<br />

railway stations<br />

The tremendous importance<br />

of the railway stations is<br />

undeniable. At the same time<br />

a lot of people passes through<br />

them constantly. The people are<br />

exposed to man-made hazards,<br />

as well as there is a threat from<br />

the criminals. Therefore, it is<br />

vital that these facilities apply<br />

the most advanced technical<br />

solutions.<br />

Игорь ЛЯНД,<br />

коммерческ<strong>и</strong>й д<strong>и</strong>ректор «НПП «Бевард»<br />

Igor LYAND,<br />

CCO of BEWARD Ltd<br />

КОЛОССАЛЬНАЯ ВАЖНОСТЬ ВОКЗАЛЬНЫХ КОМПЛЕКСОВ<br />

НЕОСПОРИМА. ПРИ ЭТОМ ЧЕРЕЗ НИХ ПОСТОЯННО ПРОХОДИТ<br />

ОЧЕНЬ БОЛЬШОЙ ПОТОК ЛЮДЕЙ, КОТОРЫЕ ПОДВЕРГАЮТСЯ<br />

ТЕХНОГЕННЫМ ОПАСНОСТЯМ, А ТАКЖЕ СУЩЕСТВУЕТ УГРОЗА<br />

СО СТОРОНЫ ПРЕСТУПНИКОВ. ПОЭТОМУ ЖИЗНЕННО ВАЖНО,<br />

ЧТОБЫ НА ЭТИХ ОБЪЕКТАХ ПРИМЕНЯЛИСЬ САМЫЕ ПЕРЕДО-<br />

ВЫЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕШЕНИЯ.<br />

Сред<strong>и</strong> н<strong>и</strong>х в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong>грает очень важную роль. Чтобы<br />

оно было эффект<strong>и</strong>вным,<br />

необход<strong>и</strong>мо уч<strong>и</strong>тывать целый ряд нюансов.<br />

Ведь просто получать в<strong>и</strong>део<br />

от «нап<strong>и</strong>чканных, где только можно,<br />

камер» здесь будет явно недостаточно.<br />

Все в<strong>и</strong>деоданные должны <strong>и</strong>меть<br />

качество, достаточное для последующего<br />

распознаван<strong>и</strong>я – как людьм<strong>и</strong>,<br />

так <strong>и</strong> <strong>и</strong>нтеллектуальным<strong>и</strong> алгор<strong>и</strong>тмам<strong>и</strong><br />

в<strong>и</strong>деоанал<strong>и</strong>за. Напр<strong>и</strong>мер, операт<strong>и</strong>вно<br />

выявлять подозр<strong>и</strong>тельные оставленные<br />

предметы, распознавать л<strong>и</strong>ца входящ<strong>и</strong>х<br />

на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ю вокзала людей,<br />

распознавать номера заезжающ<strong>и</strong>х на<br />

пр<strong>и</strong>вокзальные площад<strong>и</strong> автомоб<strong>и</strong>лей.<br />

Н<strong>и</strong>же постараемся ответ<strong>и</strong>ть на вопросы,<br />

что <strong>и</strong>менно нужно уч<strong>и</strong>тывать<br />

пр<strong>и</strong> в<strong>и</strong>деомон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нге вокзальных<br />

комплексов <strong>и</strong> как<strong>и</strong>е <strong>и</strong>менно решен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> будут там опт<strong>и</strong>мальным<strong>и</strong>.<br />

ОДИН ОБЪЕКТ – МНОЖЕСТВО<br />

РАЗЛИЧНЫХ ЗОН МОНИТОРИНГА<br />

Терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> вокзальных комплексов<br />

можно раздел<strong>и</strong>ть:<br />

■ по т<strong>и</strong>пам объектов – зоны входа/<br />

выхода, досмотра багажа, залы, перроны,<br />

пр<strong>и</strong>легающ<strong>и</strong>е парковк<strong>и</strong> <strong>и</strong> др.;<br />

■ по внешн<strong>и</strong>м услов<strong>и</strong>ям – в помещен<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

на ул<strong>и</strong>це;<br />

■ по степен<strong>и</strong> кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>чност<strong>и</strong> – повышенная<br />

(зоны досмотра багажа; техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

помещен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> др.), средняя (зоны<br />

розн<strong>и</strong>чной торговл<strong>и</strong>, проходы <strong>и</strong> др.).<br />

Все это будет определять т<strong>и</strong>п <strong>и</strong>спользуемого<br />

оборудован<strong>и</strong>я в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>я к нему. Рассмотр<strong>и</strong>м<br />

несколько пр<strong>и</strong>меров.<br />

Больш<strong>и</strong>е терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> помещен<strong>и</strong>я,<br />

протяженные участк<strong>и</strong><br />

1. ПЕРРОНЫ И Ж/Д ПУТИ ПРИБЫ-<br />

ТИЯ И ОТПРАВЛЕНИЯ ПОЕЗДОВ<br />

Решаются задач<strong>и</strong> общего мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга<br />

в сложных ул<strong>и</strong>чных услов<strong>и</strong>ях. Требуются<br />

камеры в защ<strong>и</strong>щенном ул<strong>и</strong>чном<br />

корпусе с хорош<strong>и</strong>м обогревом,<br />

способные контрол<strong>и</strong>ровать больш<strong>и</strong>е<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong>. Должны передавать<br />

детал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованную карт<strong>и</strong>нку с<br />

возможностью последующего распознаван<strong>и</strong>я<br />

л<strong>и</strong>ц в услов<strong>и</strong>ях сложной<br />

освещенност<strong>и</strong> (ярк<strong>и</strong>й свет фар <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

солнце не должны засвеч<strong>и</strong>вать <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е).<br />

РЕКОМЕНДАЦИИ<br />

Эффект<strong>и</strong>вный обзор можно осуществлять<br />

с помощью всего одной камеры<br />

высокого разрешен<strong>и</strong>я (от 4 Мп <strong>и</strong><br />

выше). Камера позвол<strong>и</strong>т контрол<strong>и</strong>ровать<br />

больш<strong>и</strong>е участк<strong>и</strong> <strong>и</strong> пр<strong>и</strong> этом<br />

форм<strong>и</strong>ровать <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е высокой<br />

детал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> всех попадающ<strong>и</strong>х в ракурс<br />

объектов. Должна быть эффект<strong>и</strong>вна<br />

в любых услов<strong>и</strong>ях освещенност<strong>и</strong><br />

(включая ее резк<strong>и</strong>е перепады)<br />

благодаря реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> аппаратного<br />

расш<strong>и</strong>рен<strong>и</strong>я д<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>ческого д<strong>и</strong>апазона<br />

(WDR).<br />

Для скоростного обзора больш<strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> протяженных площадей c возможностью<br />

многократного пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

рекомендуется <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>е<br />

PTZ-камер. Рекомендуемое разрешен<strong>и</strong>е<br />

от 2 Мп, высокая чувств<strong>и</strong>тельность,<br />

опт<strong>и</strong>ческое увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е от 30х.<br />

Встроенная ИК-подсветка (рекомендуется<br />

от 100 м) позвол<strong>и</strong>т даже пр<strong>и</strong><br />

отсутств<strong>и</strong><strong>и</strong> освещен<strong>и</strong>я гарант<strong>и</strong>рованно<br />

получ<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> операт<strong>и</strong>вно<br />

отреаг<strong>и</strong>ровать по с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Также рекомендовано нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е аппаратного<br />

расш<strong>и</strong>рен<strong>и</strong>я д<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>ческого<br />

д<strong>и</strong>апазона (WDR).<br />

2. ПРИВОКЗАЛЬНЫЕ ПЛОЩАДИ<br />

(ВКЛЮЧАЯ ПАРКОВКИ)<br />

Наблюден<strong>и</strong>е на ул<strong>и</strong>це <strong>и</strong> в помещен<strong>и</strong>ях.<br />

Решаются как задач<strong>и</strong> общего мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга,<br />

так <strong>и</strong> распознаван<strong>и</strong>е автомоб<strong>и</strong>льных<br />

номеров <strong>и</strong> л<strong>и</strong>ц.<br />

138<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| railway transport. subways<br />

РЕКОМЕНДАЦИИ<br />

Обзорные камеры с разрешен<strong>и</strong>ем от<br />

2 Мп <strong>и</strong> выше в зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> от размера<br />

контрол<strong>и</strong>руемых площадей. Рекомендуется<br />

нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е аппаратного расш<strong>и</strong>рен<strong>и</strong>я<br />

д<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>ческого д<strong>и</strong>апазона (WDR)<br />

для получен<strong>и</strong>я качественной <strong>и</strong>нформат<strong>и</strong>вной<br />

карт<strong>и</strong>нк<strong>и</strong> в сложных услов<strong>и</strong>ях<br />

освещенност<strong>и</strong> (напр<strong>и</strong>мер: засветка<br />

от фар, ул<strong>и</strong>чных фонарей, солнечных<br />

бл<strong>и</strong>ков). Возможно также <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>е<br />

так<strong>и</strong>х камер в PTZ-<strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

3. ПРОСТОРНЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ В<br />

ЗДАНИИ ВОКЗАЛА<br />

Требуется контрол<strong>и</strong>ровать больш<strong>и</strong>е<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong>, расстоян<strong>и</strong>я до объектов<br />

наблюден<strong>и</strong>я могут с<strong>и</strong>льно варь<strong>и</strong>роваться.<br />

Услов<strong>и</strong>я – без атмосферных<br />

осадков, нет с<strong>и</strong>льных перепадов температур.<br />

Качество <strong>и</strong> детал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я<br />

должны позволять распознавать<br />

л<strong>и</strong>ца как оператору, так <strong>и</strong> <strong>и</strong>нтеллектуальным<br />

алгор<strong>и</strong>тмам в<strong>и</strong>деоанал<strong>и</strong>за.<br />

Задач<strong>и</strong> наблюден<strong>и</strong>я могут решаться<br />

набором камер со стандартным<br />

разрешен<strong>и</strong>ем <strong>и</strong>л<strong>и</strong> меньш<strong>и</strong>м кол<strong>и</strong>чеством<br />

более технолог<strong>и</strong>чных камер. Напр<strong>и</strong>мер,<br />

сверхвысокое разрешен<strong>и</strong>е у<br />

камер стандартного <strong>и</strong>л<strong>и</strong> PTZ-<strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я,<br />

а также камеры с Fisheye-объект<strong>и</strong>вом<br />

для панорамного наблюден<strong>и</strong>я.<br />

РЕКОМЕНДАЦИИ<br />

Контроль больш<strong>и</strong>х терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й с получен<strong>и</strong>ем<br />

<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я с высокой<br />

детал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ей без мертвых зон, отслеж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е<br />

дв<strong>и</strong>жущ<strong>и</strong>хся объектов,<br />

восстановлен<strong>и</strong>е событ<strong>и</strong>й про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>й.<br />

Fisheye-камеры с панорамным<br />

обзором 360°, сверхвысок<strong>и</strong>м разрешен<strong>и</strong>ем<br />

от 6 Мп. Рекомендуется нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е<br />

встроенной функц<strong>и</strong><strong>и</strong> устранен<strong>и</strong>я<br />

геометр<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х <strong>и</strong>скажен<strong>и</strong>й (позволяет<br />

преобразовать <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>з<br />

круглого в прямоугольное, а также<br />

сн<strong>и</strong>мет нагрузку с программного обеспечен<strong>и</strong>я).<br />

Одна такая камера позвол<strong>и</strong>т<br />

замен<strong>и</strong>ть собой несколько стандартных<br />

обзорных камер.<br />

ЧТО ДАСТ ПРЕИМУЩЕСТВА<br />

СИСТЕМЕ ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ<br />

1. ВСЕГДА СФОКУСИРОВАННОЕ<br />

ЧЕТКОЕ ИЗОБРАЖЕНИЕ<br />

Базовые камеры с мотор<strong>и</strong>зованным<br />

объект<strong>и</strong>вом позволяют оператору<br />

удаленно не только <strong>и</strong>зменять<br />

угол обзора (напр<strong>и</strong>мер, пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ть<br />

карт<strong>и</strong>нку, чтобы рассмотреть замеченный<br />

вовремя <strong>и</strong>нц<strong>и</strong>дент более<br />

подробно), но <strong>и</strong> сфокус<strong>и</strong>ровать <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е,<br />

есл<strong>и</strong> фокус<strong>и</strong>ровка камеры<br />

по какой-то пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>не сб<strong>и</strong>лась (нет<br />

необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> в вызове техн<strong>и</strong>ка на<br />

удаленное место установк<strong>и</strong> камеры).<br />

Гарант<strong>и</strong>рованная<br />

эффект<strong>и</strong>вность<br />

с<strong>и</strong>стемы<br />

невозможна без<br />

оборудован<strong>и</strong>я,<br />

надежно<br />

работающего<br />

в реж<strong>и</strong>ме 24/7,<br />

<strong>и</strong> в услов<strong>и</strong>ях<br />

сурового<br />

росс<strong>и</strong>йского<br />

кл<strong>и</strong>мата требован<strong>и</strong>я<br />

к надежност<strong>и</strong><br />

становятся еще<br />

выше<br />

2. АППАРАТНОЕ РАСШИРЕНИЕ ДИ-<br />

НАМИЧЕСКОГО ДИАПАЗОНА – WDR<br />

Из-за смены дня <strong>и</strong> ноч<strong>и</strong> в поле зрен<strong>и</strong>я<br />

камер могут очень с<strong>и</strong>льно <strong>и</strong>зменяться<br />

услов<strong>и</strong>я освещенност<strong>и</strong> – появляться<br />

очень ярк<strong>и</strong>е бл<strong>и</strong>кующ<strong>и</strong>е участк<strong>и</strong>,<br />

засветка солнцем <strong>и</strong> др. Ночью сложностей<br />

может добавлять засветка светом<br />

фар автомоб<strong>и</strong>лей, проходящ<strong>и</strong>х поездов.<br />

В так<strong>и</strong>х случаях необход<strong>и</strong>мы камеры<br />

с аппаратным расш<strong>и</strong>ренным д<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />

д<strong>и</strong>апазоном, форм<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>м в<br />

так<strong>и</strong>х услов<strong>и</strong>ях качественную карт<strong>и</strong>нку.<br />

3. ВЫСОКОЧУВСТВИТЕЛЬНЫЕ<br />

МАТРИЦЫ<br />

Без н<strong>и</strong>х не обойт<strong>и</strong>сь, есл<strong>и</strong> в зоне наблюден<strong>и</strong>я<br />

очень малый уровень освещенност<strong>и</strong>.<br />

В так<strong>и</strong>х случаях высокая<br />

чувств<strong>и</strong>тельность современных<br />

матр<strong>и</strong>ц (напр<strong>и</strong>мер, Exmor / Exmor R,<br />

OmniBSI-2) позволяет форм<strong>и</strong>ровать<br />

<strong>и</strong>нформат<strong>и</strong>вную карт<strong>и</strong>нку даже пр<strong>и</strong><br />

наблюден<strong>и</strong><strong>и</strong> дв<strong>и</strong>жущ<strong>и</strong>хся объектов.<br />

4. СООТВЕТСТВИЕ ОБОРУДОВАНИЯ<br />

ЗАЯВЛЕННЫМ ПАРАМЕТРАМ<br />

Н<strong>и</strong> для кого не секрет, что для большей<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> характерен<br />

кл<strong>и</strong>мат с продолж<strong>и</strong>тельным<strong>и</strong> <strong>и</strong> очень<br />

холодным<strong>и</strong> з<strong>и</strong>мам<strong>и</strong>. В определенных<br />

кл<strong>и</strong>мат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х зонах пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

экстремально н<strong>и</strong>зк<strong>и</strong>е температуры<br />

з<strong>и</strong>мой – норма, а не <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>е.<br />

В связ<strong>и</strong> с эт<strong>и</strong>м ул<strong>и</strong>чные камеры<br />

должны проход<strong>и</strong>ть дополн<strong>и</strong>тельные<br />

<strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>я, есл<strong>и</strong> предполагается <strong>и</strong>спользовать<br />

<strong>и</strong>х в подобных услов<strong>и</strong>ях.<br />

Мног<strong>и</strong>е про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> заявляют об<br />

адапт<strong>и</strong>рованност<strong>и</strong> сво<strong>и</strong>х камер наблюден<strong>и</strong>я<br />

под росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>е кл<strong>и</strong>мат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

услов<strong>и</strong>я. Однако практ<strong>и</strong>ка показывает,<br />

что так<strong>и</strong>е заявлен<strong>и</strong>я далеко<br />

не всегда соответствуют действ<strong>и</strong>тельност<strong>и</strong>.<br />

Современные технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> решен<strong>и</strong>я<br />

професс<strong>и</strong>онального IP-в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

позволяют доб<strong>и</strong>ться необход<strong>и</strong>мого<br />

качества <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я<br />

пр<strong>и</strong> мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нге разнообразных зон<br />

даже в самых сложных услов<strong>и</strong>ях. ТБ &Т<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 139

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

ИЗОБРАЖЕНИЯ С НЕСКОЛЬКИХ КАМЕР<br />

СВЕРХВЫСОКОГО РАЗРЕШЕНИЯ<br />

МОЖНО ОБЪЕДИНЯТЬ В ОБЩИЙ ОБЗОР<br />

ДЛЯ СОСТАВЛЕНИЯ ПАНОРАМЫ<br />

ко камер сверхвысокого<br />

разрешен<strong>и</strong>я (до 200 Мп)<br />

<strong>и</strong>, объед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>в <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я<br />

с двух-четырех камер<br />

в общ<strong>и</strong>й 180-градусный <strong>и</strong><br />

более обзор, состав<strong>и</strong>ть па-<br />

те. Своевременный анал<strong>и</strong>з<br />

«ж<strong>и</strong>вого» в<strong>и</strong>део позволяет<br />

эффект<strong>и</strong>вно реаг<strong>и</strong>ровать<br />

на разл<strong>и</strong>чные <strong>и</strong>нц<strong>и</strong>денты,<br />

прав<strong>и</strong>льно коорд<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ровать<br />

сотрудн<strong>и</strong>ков службы<br />

Андрей ЛИВИНСКИЙ,<br />

<strong>и</strong>нженер по сбыту компан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Dallmeier Еlectronic<br />

«В настоящее время<br />

предъявляются очень высок<strong>и</strong>е<br />

требован<strong>и</strong>я к обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

безопасност<strong>и</strong><br />

на объектах железнодорожного<br />

транспорта. Прежде<br />

всего наблюден<strong>и</strong>е<br />

за местам<strong>и</strong> с массовым<br />

скоплен<strong>и</strong>ем людей – пр<strong>и</strong>вокзальным<strong>и</strong><br />

площадям<strong>и</strong><br />

– представляет особую<br />

сложность.<br />

Для оснащен<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стемы<br />

безопасност<strong>и</strong> на ул<strong>и</strong>це<br />

требуется разв<strong>и</strong>тая <strong>и</strong>нфраструктура.<br />

Пр<strong>и</strong> этом сто<strong>и</strong>т<br />

отмет<strong>и</strong>ть, что современные<br />

с<strong>и</strong>стемы в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>меют высокое разрешен<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> передача с<strong>и</strong>гнала<br />

про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т по в<strong>и</strong>той паре,<br />

а старые коммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

которые <strong>и</strong>спользовал<strong>и</strong>сь<br />

для аналоговых камер, уже<br />

не подходят. А вот сто<strong>и</strong>мость<br />

прокладк<strong>и</strong> новых л<strong>и</strong>н<strong>и</strong>й<br />

для бесч<strong>и</strong>сленного кол<strong>и</strong>чества<br />

камер составляет<br />

льв<strong>и</strong>ную долю сто<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

всего проекта по модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стемы в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я.<br />

Поэтому есть смысл<br />

<strong>и</strong>спользовать несколь-<br />

нораму всей вокзальной<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong>. Оператору гораздо<br />

удобнее работать с<br />

одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>ем, в<strong>и</strong>ртуально<br />

передв<strong>и</strong>гаться по<br />

общей сцене, отслеж<strong>и</strong>вать<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я объектов, не переключаясь<br />

между камерам<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> не теряя контроля за<br />

общей с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ей на объек-<br />

безопасност<strong>и</strong> для предотвращен<strong>и</strong>я<br />

возможных правонарушен<strong>и</strong>й.<br />

Сделанные<br />

в<strong>и</strong>деозап<strong>и</strong>с<strong>и</strong> должны быть<br />

в высоком разрешен<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

чтобы <strong>и</strong>х можно было <strong>и</strong>спользовать<br />

в ходе розыскных<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й <strong>и</strong>л<strong>и</strong> в качестве<br />

доказательной базы<br />

в суде».<br />

ВАЖНА ВОЗМОЖНОСТЬ ЧЕТКОЙ<br />

ИДЕНТИФИКАЦИИ ПОСЕТИТЕЛЕЙ<br />

НА ВХОДАХ В ЗДАНИЕ И НА ПЕРРОНАХ<br />

ПРИ РАЗНЫХ УСЛОВИЯХ ОСВЕЩЕНИЯ<br />

● Поддержка двустороннего<br />

ауд<strong>и</strong>о. Благодаря поддержке<br />

VoIP камеры могут<br />

устанавл<strong>и</strong>вать двустороннюю<br />

связь с любым стандартным<br />

устройством SIP.<br />

● Эффект<strong>и</strong>вная работа<br />

пр<strong>и</strong> встречной засветке.<br />

● Высокая надежность оборудован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> стаб<strong>и</strong>льность<br />

работы пр<strong>и</strong> любых погодных<br />

услов<strong>и</strong>ях, класс защ<strong>и</strong>ты IP65/<br />

М<strong>и</strong>ха<strong>и</strong>л ЧИЧВАРИН,<br />

менеджер по разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю б<strong>и</strong>знеса<br />

Росс<strong>и</strong>я, СНГ MOBOTIX<br />

«Необход<strong>и</strong>мость обеспечен<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong> на железнодорожном<br />

транспорте<br />

возн<strong>и</strong>кла одновременно с<br />

сам<strong>и</strong>м транспортом. Сред<strong>и</strong><br />

основных аспектов для<br />

защ<strong>и</strong>ты можно выдел<strong>и</strong>ть<br />

следующ<strong>и</strong>е: угрозы ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> здоровью пассаж<strong>и</strong>ров,<br />

сохранность объектов <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong> подв<strong>и</strong>жных<br />

составов, <strong>безопасность</strong> <strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

Исходя <strong>и</strong>з опыта <strong>и</strong>нсталляц<strong>и</strong>й,<br />

основным<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

к с<strong>и</strong>стемам охранного<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

на пр<strong>и</strong>вокзальных площадях<br />

<strong>и</strong> вокзалах является<br />

следующ<strong>и</strong>е:<br />

● Возможность м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>м<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

кол<strong>и</strong>чества камер на<br />

объекте за счет пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я<br />

камер с ш<strong>и</strong>рокоугольным<strong>и</strong><br />

объект<strong>и</strong>вам<strong>и</strong> 360°<br />

(технолог<strong>и</strong>я Hemispheric)<br />

для обзорного наблюден<strong>и</strong>я<br />

больш<strong>и</strong>х открытых площадей.<br />

Использован<strong>и</strong>е данных<br />

камер позволяет отслеж<strong>и</strong>вать<br />

одновременно<br />

все объекты, которые находятся<br />

в поле зрен<strong>и</strong>я (нет<br />

эффекта <strong>и</strong>счезновен<strong>и</strong>я).<br />

● Ненавязч<strong>и</strong>вый д<strong>и</strong>зайн<br />

корпусов камер, «сл<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>йся»<br />

с фасадам<strong>и</strong> памятн<strong>и</strong>ка<br />

арх<strong>и</strong>тектуры.<br />

● Возможность четкой<br />

<strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> посет<strong>и</strong>телей<br />

на входах в здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong><br />

на перронах пр<strong>и</strong> разных<br />

услов<strong>и</strong>ях освещен<strong>и</strong>я.<br />

IP66. Д<strong>и</strong>апазон рабоч<strong>и</strong>х температур:<br />

от –50°C до +60°C.<br />

● Работа в услов<strong>и</strong>ях электромагн<strong>и</strong>тных<br />

помех контактной<br />

сет<strong>и</strong>.<br />

● Работа в услов<strong>и</strong>ях слабого<br />

освещен<strong>и</strong>я пре<strong>и</strong>мущественно<br />

в зонах стоянк<strong>и</strong><br />

транспорта».<br />

140<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| railway transport. subways<br />

ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЕ<br />

НА ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГЕ<br />

ВКЛЮЧАЕТ НАБЛЮДЕНИЕ В ПОЕЗДАХ,<br />

А ТАКЖЕ НА ПЛАТФОРМАХ И ВОКЗАЛАХ<br />

За больш<strong>и</strong>м<strong>и</strong> терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

требуется обзорное<br />

наблюден<strong>и</strong>е. Для эт<strong>и</strong>х<br />

целей лучше <strong>и</strong>спользовать<br />

скоростную поворотную<br />

IP-камеру с возможностью<br />

многократного зума<br />

<strong>и</strong> ИК-подсветкой дальностью<br />

до 120 м с функц<strong>и</strong>ей<br />

автослежен<strong>и</strong>я для наблюден<strong>и</strong>я<br />

за дв<strong>и</strong>жущ<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ся<br />

объектам<strong>и</strong>.<br />

Ксен<strong>и</strong>я ЕЛОХИНА,<br />

д<strong>и</strong>ректор по маркет<strong>и</strong>нгу<br />

Hikvision Russia&CIS<br />

«Для наблюден<strong>и</strong>я на транспорте<br />

необход<strong>и</strong>мо <strong>и</strong>спользовать<br />

вандалозащ<strong>и</strong>щенное<br />

оборудован<strong>и</strong>е, соответствующее<br />

стандартам в<strong>и</strong>броустойч<strong>и</strong>вост<strong>и</strong><br />

EN 50155<br />

<strong>и</strong> EN 50121.<br />

Для наблюден<strong>и</strong>я на<br />

платформах необход<strong>и</strong>мо<br />

оборудован<strong>и</strong>е, способное<br />

работать в ул<strong>и</strong>чных услов<strong>и</strong>ях<br />

<strong>и</strong> устойч<strong>и</strong>вое к ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />

воздейств<strong>и</strong>ям. Мы<br />

рекомендуем <strong>и</strong>спользовать<br />

IP-камеры 3 Мп разрешен<strong>и</strong>я<br />

с аппаратным 120 дБ WDR,<br />

который поможет справ<strong>и</strong>ться<br />

со сложным освещен<strong>и</strong>ем,<br />

ИК-подсветкой до 30 м<br />

<strong>и</strong> встроенным<strong>и</strong> smart-функц<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>.<br />

Для <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я<br />

на платформе <strong>и</strong>деально<br />

подойдут функц<strong>и</strong><strong>и</strong> обнаружен<strong>и</strong>я<br />

л<strong>и</strong>н<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> вторжен<strong>и</strong>я в<br />

зону, чтобы контрол<strong>и</strong>ровать<br />

попадан<strong>и</strong>е объектов на железнодорожные<br />

пут<strong>и</strong>. Также<br />

не л<strong>и</strong>шней будет функц<strong>и</strong>я<br />

обнаружен<strong>и</strong>я оставленных<br />

предметов для пресечен<strong>и</strong>я<br />

террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

действ<strong>и</strong>й. Корпус камеры<br />

должен быть выполнен во<br />

влаго- <strong>и</strong> вандалозащ<strong>и</strong>щенном<br />

<strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong><strong>и</strong>».<br />

Информац<strong>и</strong>онный<br />

партнер<br />

SecurityMedia Rus<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 141

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

ТРАВМАТИЗМ НА РЖД:<br />

Injuries on Railways facilities:<br />

theory and practice<br />

In Moscow Interregional Investigation<br />

Department of transport under<br />

Investigative Committee of the<br />

Russian Federation a round table,<br />

devoted to the prevention of citizens<br />

injuries in railway transport and<br />

transport infrastructure, took place.<br />

ТЕОРИЯ<br />

И ПРАКТИКА<br />

НА ПЛОЩАДКЕ МОСКОВСКОГО МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО СЛЕД-<br />

СТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ НА ТРАНСПОРТЕ СЛЕДСТВЕННОГО КО-<br />

МИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СОСТОЯЛСЯ КРУГЛЫЙ СТОЛ,<br />

ПОСВЯЩЕННЫЙ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ТРАВМАТИЗМА ГРАЖДАН<br />

НА ОБЪЕКТАХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА И ТРАНС-<br />

ПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ.<br />

УЧАСТНИКИ<br />

В меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong><strong>и</strong> пр<strong>и</strong>нял<strong>и</strong> участ<strong>и</strong>е представ<strong>и</strong>тел<strong>и</strong><br />

Северо-Западного следственного<br />

управлен<strong>и</strong>я на транспорте,<br />

М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства транспорта РФ, Департамента<br />

образован<strong>и</strong>я г. Москвы,<br />

М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства образован<strong>и</strong>я Московской<br />

област<strong>и</strong>, Главного управлен<strong>и</strong>я<br />

на транспорте МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, УТ МВД<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> по ЦФО, Главных управлен<strong>и</strong>й<br />

МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> по г. Москве <strong>и</strong> Московской<br />

област<strong>и</strong>, Московской межрег<strong>и</strong>ональной<br />

транспортной прокуратуры,<br />

ОАО «РЖД», Московской, Октябрьской<br />

<strong>и</strong> Юго-Восточной железных дорог,<br />

Федерального агентства железнодорожного<br />

транспорта, Академ<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Следственного ком<strong>и</strong>тета РФ, Общественной<br />

палаты РФ, Общественной<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> «Оф<strong>и</strong>церы Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>»,<br />

МИИТа.<br />

ДЕТСКИЙ ТРАВМАТИЗМ<br />

Все большее вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е уделялось<br />

вопросу детского травмат<strong>и</strong>зма, который<br />

в последнее время вызывает<br />

особую тревогу <strong>и</strong> является одн<strong>и</strong>м<br />

<strong>и</strong>з пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетных направлен<strong>и</strong>й в деятельност<strong>и</strong><br />

Следственного управлен<strong>и</strong>я,<br />

так как, несмотря на пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>маемые<br />

проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е меры, случа<strong>и</strong><br />

подросткового травмат<strong>и</strong>зма по-прежнему<br />

<strong>и</strong>меют место, пр<strong>и</strong>чем <strong>и</strong>х кол<strong>и</strong>чество<br />

остается на высоком уровне,<br />

особенно на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Московского<br />

транспортного узла (47% от общего<br />

кол<strong>и</strong>чества детского травмат<strong>и</strong>зма<br />

по Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> в целом).<br />

ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА<br />

На данный момент железнодорожный<br />

транспорт остается объектом<br />

повышенной опасност<strong>и</strong>. В связ<strong>и</strong> с<br />

эт<strong>и</strong>м в целях предотвращен<strong>и</strong>я травмат<strong>и</strong>зма<br />

на объектах железнодорожного<br />

транспорта ОАО «РЖД» провод<strong>и</strong>т<br />

знач<strong>и</strong>тельный объем работы, как<br />

практ<strong>и</strong>ческой, так <strong>и</strong> работы по совершенствован<strong>и</strong>ю<br />

действующего законодательства.<br />

Но, несмотря на акт<strong>и</strong>вное<br />

сотрудн<strong>и</strong>чество в данной област<strong>и</strong><br />

с М<strong>и</strong>нтрансом Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

СК Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерством образован<strong>и</strong>я<br />

РФ, нормат<strong>и</strong>вные пробелы<br />

остаются <strong>и</strong> на сегодняшн<strong>и</strong>й день. За<br />

шесть последн<strong>и</strong>х лет ОАО «РЖД» направ<strong>и</strong>ло<br />

на меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я по предотвращен<strong>и</strong>ю<br />

травмат<strong>и</strong>зма на объектах<br />

железнодорожного транспорта более<br />

22 млрд руб.<br />

ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ НА РЖД<br />

Есл<strong>и</strong> прав<strong>и</strong>ла дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

оф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ально включены в школьную<br />

программу, для н<strong>и</strong>х разработа-<br />

142<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| railway transport. subways<br />

ны федеральные государственные<br />

образовательные стандарты, то обучен<strong>и</strong>ем<br />

прав<strong>и</strong>лам поведен<strong>и</strong>я на железной<br />

дороге у нас в стране н<strong>и</strong>кто<br />

по закону зан<strong>и</strong>маться не обязан.<br />

Поэтому возн<strong>и</strong>кают сложност<strong>и</strong><br />

в вопросе обучен<strong>и</strong>я несовершеннолетн<strong>и</strong>х<br />

прав<strong>и</strong>лам безопасного поведен<strong>и</strong>я<br />

на железной дороге, которые<br />

не регламент<strong>и</strong>рованы н<strong>и</strong>как<strong>и</strong>м<strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вным<strong>и</strong><br />

документам<strong>и</strong>. На сегодняшн<strong>и</strong>й<br />

день обучен<strong>и</strong>е провод<strong>и</strong>тся<br />

ОАО «РЖД» по собственной <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>ве<br />

пр<strong>и</strong> поддержке транспортной<br />

пол<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> следственных органов на<br />

транспорте.<br />

УВЕЛИЧИТЬ ШТРАФ<br />

По словам начальн<strong>и</strong>ка департамента<br />

охраны труда, промышленной безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> эколог<strong>и</strong>ческого контроля<br />

ОАО «РЖД» Дм<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>я Раенка, адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вный<br />

штраф за правонарушен<strong>и</strong>я<br />

на РЖД, который составляет<br />

100 руб., крайне н<strong>и</strong>зок, поэтому<br />

проход по железнодорожным путям<br />

в неустановленных местах, проезд<br />

на подножках, крышах вагонов <strong>и</strong>л<strong>и</strong> в<br />

друг<strong>и</strong>х не пр<strong>и</strong>способленных для проезда<br />

пассаж<strong>и</strong>ров местах <strong>и</strong>л<strong>и</strong> самовольная<br />

остановка поезда н<strong>и</strong>кого уже<br />

не останавл<strong>и</strong>вают от прот<strong>и</strong>воправных<br />

действ<strong>и</strong>й.<br />

ДВИЖЕНИЕ «ЗАЦЕПЕРОВ»<br />

Председатель ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong><strong>и</strong> Общественной<br />

палаты РФ по безопасност<strong>и</strong> Цветков<br />

Антон Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ров<strong>и</strong>ч акцент<strong>и</strong>ровал<br />

особое вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е на наб<strong>и</strong>рающее<br />

с<strong>и</strong>лу молодежное дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е «зацеперов»,<br />

которое нач<strong>и</strong>нает пр<strong>и</strong>обретать<br />

экстрем<strong>и</strong>стск<strong>и</strong>е черты, поскольку его<br />

акт<strong>и</strong>в<strong>и</strong>сты <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>верженцы проповедуют<br />

пренебрежен<strong>и</strong>е общепр<strong>и</strong>нятым<strong>и</strong><br />

нормам<strong>и</strong> <strong>и</strong> прав<strong>и</strong>лам<strong>и</strong> поведен<strong>и</strong>я.<br />

Антон Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ров<strong>и</strong>ч сообщ<strong>и</strong>л, что<br />

на сегодняшн<strong>и</strong>й день существуют целые<br />

сообщества, которые орган<strong>и</strong>зованы<br />

<strong>и</strong> коорд<strong>и</strong>н<strong>и</strong>руются взрослым<strong>и</strong><br />

людьм<strong>и</strong> через соц<strong>и</strong>альные сет<strong>и</strong>. Он<strong>и</strong><br />

осуществляют вовлечен<strong>и</strong>е несовершеннолетн<strong>и</strong>х<br />

в это занят<strong>и</strong>е, проводят<br />

МНЕНИЕ МВД<br />

Начальн<strong>и</strong>к пол<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong> УТ МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

по ЦФО полковн<strong>и</strong>к Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р В<strong>и</strong>кторов<strong>и</strong>ч<br />

Коротков особо заостр<strong>и</strong>л вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е<br />

участн<strong>и</strong>ков на том, что любой<br />

человек, находящ<strong>и</strong>йся несанкц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рованно<br />

на ОТИ, является соц<strong>и</strong>ально<br />

опасным элементом государства.<br />

Кроме того, представ<strong>и</strong>тель МВД поддержал<br />

общую точку зрен<strong>и</strong>я на то,<br />

что пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ной травмат<strong>и</strong>зма граждан<br />

на объектах железнодорожной дорог<strong>и</strong><br />

в большой степен<strong>и</strong> является непродуманная<br />

застройка <strong>и</strong> ош<strong>и</strong>бк<strong>и</strong> в<br />

проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong> (проход ж/д через<br />

населенный пункт).<br />

МЖД В ЗОНЕ РИСКА<br />

Более 50% всего травмат<strong>и</strong>зма, по<br />

утвержден<strong>и</strong>ю начальн<strong>и</strong>ка службы охраны<br />

труда <strong>и</strong> промышленной безопасност<strong>и</strong><br />

Московской железной дорог<strong>и</strong><br />

Голышевой Гал<strong>и</strong>ны Вас<strong>и</strong>льевны,<br />

про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т <strong>и</strong>менно на МЖД. В подавляющем<br />

больш<strong>и</strong>нстве случаев<br />

непосредственной пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ной травм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

людей является <strong>и</strong>х невн<strong>и</strong>мательность<br />

пр<strong>и</strong> нахожден<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

на объектах железной дорог<strong>и</strong>, л<strong>и</strong>чная<br />

неосторожность пр<strong>и</strong> переходе<br />

путей, в том ч<strong>и</strong>сле в запрещенных<br />

местах, занят<strong>и</strong>е «зацеперством».<br />

Проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>ка, направленная на<br />

сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е травмат<strong>и</strong>зма на объектах<br />

ж/д транспорта, заключает в себе<br />

соответствующ<strong>и</strong>е беседы, размещен<strong>и</strong>е<br />

соц<strong>и</strong>альной рекламы, работу со<br />

школьным<strong>и</strong> пс<strong>и</strong>хологам<strong>и</strong>, педагогам<strong>и</strong><br />

по восп<strong>и</strong>тательной работе. Используются<br />

в данной деятельност<strong>и</strong> <strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

средства, в том ч<strong>и</strong>сле в<strong>и</strong>деокамеры<br />

<strong>и</strong> в<strong>и</strong>деорег<strong>и</strong>страторы. На<br />

всех ж/д составах с 2012 года выпуска<br />

уже установлены необход<strong>и</strong>мые<br />

с<strong>и</strong>стемы. Также заявлено, что у ОАО<br />

«ЦППК» есть полож<strong>и</strong>тельный опыт в<br />

отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> оснащен<strong>и</strong>я составов в<strong>и</strong>деооборудован<strong>и</strong>ем,<br />

позволяющ<strong>и</strong>м<br />

отслеж<strong>и</strong>вать обстановку как на крыше<br />

вагонов, так <strong>и</strong> в хвостовом вагоне.<br />

За шесть последн<strong>и</strong>х лет ОАО «РЖД»<br />

направ<strong>и</strong>ло на меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я по<br />

предотвращен<strong>и</strong>ю травмат<strong>и</strong>зма на<br />

объектах железнодорожного транспорта<br />

более 22 млрд руб.<br />

так называемый <strong>и</strong>нструктаж, орган<strong>и</strong>зуют<br />

массовые акц<strong>и</strong><strong>и</strong> «зацепа», назначая<br />

конкретные время <strong>и</strong> место, а<br />

также орган<strong>и</strong>зуя сбор участн<strong>и</strong>ков. Эта<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я осложняется еще <strong>и</strong> трудностям<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong> пресечен<strong>и</strong><strong>и</strong> данного в<strong>и</strong>да<br />

правонарушен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> дальнейшего пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>я<br />

в<strong>и</strong>новных к ответственност<strong>и</strong>.<br />

В этой связ<strong>и</strong> председатель ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Общественной палаты РФ по<br />

безопасност<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>вел участн<strong>и</strong>кам перечень<br />

сво<strong>и</strong>х предложен<strong>и</strong>й по <strong>и</strong>скоренен<strong>и</strong>ю<br />

«зацеперства» <strong>и</strong> практ<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

вовлечен<strong>и</strong>я в это опасное занят<strong>и</strong>е.<br />

ПОДВОДЯ ИТОГИ<br />

В ходе состоявшейся д<strong>и</strong>скусс<strong>и</strong><strong>и</strong> все<br />

участн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>шл<strong>и</strong> к ед<strong>и</strong>ному мнен<strong>и</strong>ю<br />

о нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong><strong>и</strong> существенных пробелов<br />

в нормат<strong>и</strong>вном регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong> мног<strong>и</strong>х<br />

аспектов, касающ<strong>и</strong>хся вопросов<br />

безопасност<strong>и</strong> людей на объектах железнодорожного<br />

транспорта. Это <strong>и</strong><br />

стро<strong>и</strong>тельство пешеходных переходов,<br />

огражден<strong>и</strong>й железнодорожных<br />

путей, факт<strong>и</strong>ческое отсутств<strong>и</strong>е ответственност<strong>и</strong><br />

за нарушен<strong>и</strong>е прав<strong>и</strong>л нахожден<strong>и</strong>я<br />

граждан на объектах железнодорожной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

борьба с «зацеперам<strong>и</strong>», обучен<strong>и</strong>е детей<br />

<strong>и</strong> подростков прав<strong>и</strong>лам безопасного<br />

поведен<strong>и</strong>я на железной дороге <strong>и</strong><br />

многое другое.<br />

О законодательных <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>вах,<br />

сформ<strong>и</strong>рованных по результатам<br />

встреч<strong>и</strong>, ч<strong>и</strong>тайте в матер<strong>и</strong>але,<br />

подготовленном <strong>и</strong>сполняющ<strong>и</strong>м обязанност<strong>и</strong><br />

руковод<strong>и</strong>теля Московского<br />

межрег<strong>и</strong>онального следственного<br />

управлен<strong>и</strong>я на транспорте<br />

Следственного ком<strong>и</strong>тета Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> Сергеем Вазюл<strong>и</strong>ным (см.<br />

стр. 146). ТБ &Т<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 143

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

ПРОТИВОТАРАННЫЕ УСТРОЙСТВА.<br />

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНАЯ ТЕМА<br />

В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ ОСОБУЮ ЗНАЧИМОСТЬ ПРИОБРЕТАЮТ ВОПРОСЫ<br />

ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ ЧЕРЕЗ Ж/Д ПЕРЕЕЗДЫ. ПРОИСХО-<br />

ДЯЩИЕ В ИХ ЗОНАХ ДТП С ЧЕЛОВЕЧЕСКИМИ ЖЕРТВАМИ И ЗНАЧИТЕЛЬНЫМИ<br />

МАТЕРИАЛЬНЫМИ ПОТЕРЯМИ ЗАНИМАЮТ В ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОЙ СТАТИСТИ-<br />

КЕ ОСОБОЕ МЕСТО.<br />

Олег ШАПОВАЛ,<br />

председатель совета д<strong>и</strong>ректоров<br />

ЗАО «ЦеСИС НИКИРЭТ»<br />

Игорь ВАСИЛЬЕВ,<br />

главный конструктор<br />

ЗАО «ЦеСИС НИКИРЭТ»<br />

Появлен<strong>и</strong>е высокоскоростных<br />

поездов потребовало дополн<strong>и</strong>тельного<br />

обеспечен<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong> дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я.<br />

В настоящее время на эксплуат<strong>и</strong>руемых<br />

ж/д переездах внедрены перспект<strong>и</strong>вные<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е решен<strong>и</strong>я,<br />

направленные на обеспечен<strong>и</strong>е безопасного<br />

<strong>и</strong> бесперебойного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

автотранспортных средств <strong>и</strong> подв<strong>и</strong>жного<br />

состава железных дорог.<br />

УДАР НА СЕБЯ<br />

Для <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>я несанкц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рованного<br />

проезда автотранспорта через<br />

переезды установлены прот<strong>и</strong>вотаранные<br />

устройства шлагбаумного<br />

т<strong>и</strong>па (ПТУ). К марту <strong>2016</strong> года <strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

оборудованы 73 ж/д переезда (146<br />

ПТУ) на высокоскоростных направлен<strong>и</strong>ях<br />

Москва – Санкт-Петербург,<br />

Санкт-Петербург – Хельс<strong>и</strong>нк<strong>и</strong> <strong>и</strong> Москва<br />

– Н<strong>и</strong>жн<strong>и</strong>й Новгород (фото 1).<br />

В результате внедрен<strong>и</strong>я ПТУ<br />

шлагбаумного т<strong>и</strong>па на данных участках<br />

в несколько раз сократ<strong>и</strong>лось<br />

время на подготовку переездов к<br />

пропуску высокоскоростных поездов.<br />

За время <strong>и</strong>х эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> не заф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>ровано<br />

н<strong>и</strong> одного случая нарушен<strong>и</strong>я<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я составов <strong>и</strong>з-за<br />

несанкц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рованного проезда автотранспорта<br />

через переезды. Пр<strong>и</strong><br />

этом как м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мум тр<strong>и</strong> раза ПТУ предотврат<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

серьезные ДТП, пр<strong>и</strong>няв<br />

удары автомоб<strong>и</strong>лей на себя.<br />

ПРОЕЗДА НЕТ<br />

В ЦеСИС НИКИРЭТ разработано <strong>и</strong><br />

сер<strong>и</strong>йно выпускается ПТУ шлагбаумного<br />

т<strong>и</strong>па, спец<strong>и</strong>ально предназначенное<br />

для обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

на ж/д переездах. Оно полностью<br />

перекрывает дорожное полотно ш<strong>и</strong>р<strong>и</strong>ной<br />

до 7,5 м. Следует отмет<strong>и</strong>ть,<br />

что устройство перекрывает одновременно<br />

две полосы дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я автотранспорта,<br />

не позволяя ему проехать<br />

в любом направлен<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

ПТУ гарант<strong>и</strong>рованно останавл<strong>и</strong>вает<br />

автотранспортное средство массой<br />

до 20 т, дв<strong>и</strong>жущееся со скоростью<br />

до 40 км/ч (<strong>и</strong>л<strong>и</strong> массой 10 т пр<strong>и</strong><br />

скорост<strong>и</strong> дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я до 60 км/ч). Время<br />

закрыван<strong>и</strong>я переезда 5 <strong>и</strong>л<strong>и</strong> 10 с (в зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

от вар<strong>и</strong>анта <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я),<br />

а открыван<strong>и</strong>я – не более 10–18 с.<br />

Управляется ПТУ с пульта. Пр<strong>и</strong> отсутств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

электроп<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я предусмотрен<br />

штурвал для перемещен<strong>и</strong>я стрелы<br />

барьера вручную.<br />

Механ<strong>и</strong>змы ПТУ рассч<strong>и</strong>таны на<br />

долговременную работу во всех кл<strong>и</strong>мат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

зонах Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>. Д<strong>и</strong>апазон<br />

рабоч<strong>и</strong>х температур пульта управлен<strong>и</strong>я<br />

составляет от –50 до +50°С.<br />

На отдаленных железнодорожных<br />

переездах нет возможност<strong>и</strong> своевре-<br />

«ЦеСИС НИКИРЭТ», ЗАО<br />

440013, г. Пенза, ул. Чаадаева, д. 62<br />

Тел./факс: +7 (8412) 37-40-50 (секретарь),<br />

+7 (8412) 37-40-48; 37-40-72 (служба продаж)<br />

E-mail: info@cesis.ru<br />

www.cesis.ru, www.cesis-proekt.ru<br />

Фото 1.<br />

144<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| railway transport. subways<br />

менно оч<strong>и</strong>щать механ<strong>и</strong>змы от снега.<br />

Поэтому была разработана мод<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я<br />

ПТУ, не требующая постоянного<br />

пр<strong>и</strong>сутств<strong>и</strong>я человека, в то же<br />

время не теряющая сво<strong>и</strong>х функц<strong>и</strong>ональных<br />

способностей во время буранов<br />

<strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х погодных явлен<strong>и</strong>й с<br />

больш<strong>и</strong>м кол<strong>и</strong>чеством осадков.<br />

Реж<strong>и</strong>м работы ПТУ непрерывный,<br />

круглосуточный. Пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>чность техн<strong>и</strong>ческого<br />

обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я ПТУ каждые<br />

300 тыс. ц<strong>и</strong>клов (открыван<strong>и</strong>е/закрыван<strong>и</strong>е).<br />

Срок службы 10 лет.<br />

С учетом предложен<strong>и</strong>й эксплуат<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>х<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е<br />

постоянно совершенствует конструкц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ПТУ, повышая надежность,<br />

увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>вая рабоч<strong>и</strong>й ресурс <strong>и</strong> пер<strong>и</strong>оды<br />

между техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>ем.<br />

Выпускаемые сегодня мод<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ПТУ <strong>и</strong>меют современный<br />

д<strong>и</strong>зайн <strong>и</strong> защ<strong>и</strong>ту от внешн<strong>и</strong>х кл<strong>и</strong>мат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

факторов.<br />

Кроме того, через спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованные<br />

дата-центры по беспроводным<br />

каналам связ<strong>и</strong> <strong>и</strong>меется возможность<br />

д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>онно контрол<strong>и</strong>ровать<br />

работу ПТУ: ресурсов <strong>и</strong> работоспособност<strong>и</strong><br />

его узлов; возможность<br />

встроенной в<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong> авар<strong>и</strong>йных<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й вплоть до д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>онного<br />

управлен<strong>и</strong>я шлагбаумам<strong>и</strong> на закрытых<br />

технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х переездах.<br />

ПРОБЛЕМЫ<br />

ОСТАЮТСЯ, НО ОНИ РЕШАЕМЫ<br />

В настоящее время на объектах ОАО<br />

«РЖД» ПТУ управляются с пульта дежурного<br />

по переезду. Для сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

так называемого человеческого фактора<br />

было представлено техн<strong>и</strong>ческое<br />

предложен<strong>и</strong>е по <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong> ПТУ в<br />

состав переездной автомат<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, в том<br />

ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> для автономных (необслуж<strong>и</strong>ваемых)<br />

переездов: предлагал<strong>и</strong>сь<br />

элементы с<strong>и</strong>стемы контроля нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я<br />

препятств<strong>и</strong>й на ж/д путях между закрытым<strong>и</strong><br />

ПТУ.<br />

Пом<strong>и</strong>мо обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я состава <strong>и</strong> автотранспорта<br />

в зоне переезда встает вопрос<br />

о регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong> дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

пешеходов через ж/д пут<strong>и</strong>. Предлагается<br />

в местах пешеходных переходов<br />

устанавл<strong>и</strong>вать загражден<strong>и</strong>я с автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

управляемым<strong>и</strong> кал<strong>и</strong>ткам<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

светозвуковые табло, предупреждающ<strong>и</strong>е<br />

о пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>жен<strong>и</strong><strong>и</strong> состава.<br />

Очев<strong>и</strong>дно, что уже существует<br />

необход<strong>и</strong>мость нап<strong>и</strong>сать концепц<strong>и</strong>ю<br />

безопасност<strong>и</strong> такой, как ее в<strong>и</strong>д<strong>и</strong>т<br />

ОАО «РЖД» совместно с МВД РФ.<br />

ПОЛИГОН КРАШ-ТЕСТОВ.<br />

ИСПЫТАНИЯ ПТУ<br />

Конструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> прот<strong>и</strong>вотаранных<br />

устройств <strong>и</strong> фундаменты для н<strong>и</strong>х<br />

разрабатываются конструкторам<strong>и</strong><br />

ЦеСИС НИКИРЭТ. На собственном<br />

<strong>и</strong>спытательном пол<strong>и</strong>гоне предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />

регулярно проходят <strong>и</strong>х натурные<br />

<strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>я методом краш-теста: <strong>и</strong>спытуемый<br />

образец таранят груженым<br />

автотранспортным средством<br />

необход<strong>и</strong>мой массы, дв<strong>и</strong>жущ<strong>и</strong>мся на<br />

заданной скорост<strong>и</strong> (фото 2).<br />

Так<strong>и</strong>м способом <strong>и</strong>сследуются ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong> как конструкц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ПТУ, так <strong>и</strong> фундамента в<br />

момент д<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>ческого удара. Провод<strong>и</strong>мые<br />

на пол<strong>и</strong>гоне краш-тесты<br />

наглядно подтверждают <strong>и</strong>л<strong>и</strong> опровергают<br />

соответств<strong>и</strong>е расчетных метод<strong>и</strong>к<br />

конструкторов. Заф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>рованные<br />

спец<strong>и</strong>альной аппаратурой в<br />

момент удара д<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е нагрузк<strong>и</strong><br />

на отдельные конструкц<strong>и</strong>онные<br />

элементы способствуют дальнейшему<br />

совершенствован<strong>и</strong>ю метод<strong>и</strong>к расчета<br />

конструкц<strong>и</strong>й прот<strong>и</strong>вотаранных<br />

устройств.<br />

По мнен<strong>и</strong>ю спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов, эксплуатац<strong>и</strong>я<br />

пензенского пол<strong>и</strong>гона технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

краш-тестов позволяет<br />

разработч<strong>и</strong>кам получать объект<strong>и</strong>вные<br />

данные натурных <strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й прот<strong>и</strong>вотаранной<br />

техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>. Сегодня это<br />

является обязательным, на наш<br />

взгляд, услов<strong>и</strong>ем пр<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong><strong>и</strong> научно-<strong>и</strong>сследовательск<strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong> опытноконструкторск<strong>и</strong>х<br />

работ по создан<strong>и</strong>ю<br />

<strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong><br />

объектов разл<strong>и</strong>чного назначен<strong>и</strong>я.<br />

Вместе с тем это позволяет<br />

гарант<strong>и</strong>ровать потреб<strong>и</strong>телю<br />

заявленные характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong> прот<strong>и</strong>вотаранного<br />

устройства.<br />

В бл<strong>и</strong>жайш<strong>и</strong>х планах <strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>я<br />

ПТУ облегченного т<strong>и</strong>па, а также <strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>я<br />

ПТУ, работающей автономно<br />

в автомат<strong>и</strong>ческом реж<strong>и</strong>ме.<br />

СТАНДАРТИЗАЦИЯ ПТУ<br />

В настоящее время в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> отсутствуют<br />

стандарты на прот<strong>и</strong>вотаранную<br />

техн<strong>и</strong>ку. Однако сегодня акт<strong>и</strong>вно<br />

ведется <strong>и</strong>х разработка. Ин<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong>ровал<br />

ее техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й ком<strong>и</strong>тет № 391 Росстандарта<br />

<strong>и</strong> Торгово-промышленная<br />

палата Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>. Спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сты нашего<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я входят в состав рабочей<br />

группы 391 техком<strong>и</strong>тета. Все расходы<br />

на эт<strong>и</strong> работы взял<strong>и</strong> на себя про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong><br />

прот<strong>и</strong>вотаранной техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>.<br />

Первый разрабатываемый стандарт<br />

будет относ<strong>и</strong>ться к терм<strong>и</strong>нам <strong>и</strong><br />

определен<strong>и</strong>ям. Второй – к класс<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> методам <strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й.<br />

Как раз в терм<strong>и</strong>нах <strong>и</strong> определен<strong>и</strong>ях<br />

будут учтены все ключевые моменты<br />

для того, чтобы потреб<strong>и</strong>тель четко<br />

пон<strong>и</strong>мал: есл<strong>и</strong> ему предлагают прот<strong>и</strong>-<br />

Фото 2. Чтобы <strong>и</strong>меть запас прочност<strong>и</strong>, техн<strong>и</strong>ку <strong>и</strong>спытывают предельно жестк<strong>и</strong>м д<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м ударом.<br />

вотаранное устройство, то оно должно<br />

соответствовать стандартам <strong>и</strong>менно<br />

прот<strong>и</strong>вотаранного устройства, а не<br />

чего-л<strong>и</strong>бо другого. То есть <strong>и</strong>здел<strong>и</strong>ю с<br />

определенным<strong>и</strong> характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>кам<strong>и</strong>,<br />

которое гарант<strong>и</strong>рованно выдерж<strong>и</strong>вает<br />

жестк<strong>и</strong>е д<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е удары. С<br />

обязательным указан<strong>и</strong>ем, прошло л<strong>и</strong><br />

оно натурные <strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>я по определенной<br />

метод<strong>и</strong>ке <strong>и</strong>л<strong>и</strong> прочность конструкц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

подтверждена только конструкторск<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

расчетам<strong>и</strong>.<br />

Есл<strong>и</strong> н<strong>и</strong>чего этого нет, знач<strong>и</strong>т, потреб<strong>и</strong>телю<br />

предлагают нечто с заман<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>м<br />

назван<strong>и</strong>ем «прот<strong>и</strong>вотаранный<br />

шлагбаум», а по сут<strong>и</strong><br />

своей – «пустышку» с н<strong>и</strong>чем не подтвержденным<strong>и</strong><br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>кам<strong>и</strong>.<br />

К сожален<strong>и</strong>ю всего професс<strong>и</strong>онального<br />

сообщества, тендеры по<br />

закупкам прот<strong>и</strong>вотаранной техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

порой вы<strong>и</strong>грывают компан<strong>и</strong><strong>и</strong>, мягко<br />

говоря, с сомн<strong>и</strong>тельной репутац<strong>и</strong>ей.<br />

Побед<strong>и</strong>телем вполне могут объяв<strong>и</strong>ть<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю, торгующую… лампочкам<strong>и</strong>,<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> ф<strong>и</strong>рму, <strong>и</strong>меющую уставной<br />

фонд 10 тыс. рублей <strong>и</strong> штат четыре<br />

человека, к тому же зарег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>рованную<br />

по адресу массовой рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Чтобы <strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>ть подобные с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

необход<strong>и</strong>мо переход<strong>и</strong>ть от пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>па<br />

м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мальной цены на продукц<strong>и</strong>ю<br />

к аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я,<br />

разрабатывающего <strong>и</strong> выпускающего<br />

данную техн<strong>и</strong>ку. Но это уже тема другой<br />

стать<strong>и</strong>.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 145

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

ПРОТИВ ТРАВМАТИЗМА НА ЖД –<br />

НА УРОВНЕ ГОСУДАРСТВА И РЕГИОНА!<br />

РОСТ НЕПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА НА ЖЕЛЕЗНОЙ<br />

ДОРОГЕ, ОСОБЕННО ДЕТСКОГО, В ПОСЛЕДНЕЕ ВРЕМЯ<br />

ВЫЗЫВАЕТ ОСОБУЮ ТРЕВОГУ, А УСТРАНЕНИЕ ПРИЧИН<br />

И УСЛОВИЙ ТРАВМАТИЗМА ЯВЛЯЕТСЯ ОДНИМ ИЗ ПРИОРИТЕТНЫХ<br />

НАПРАВЛЕНИЙ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛЕДСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ.<br />

Сергей ВАЗЮЛИН,<br />

<strong>и</strong>сполняющ<strong>и</strong>й обязанност<strong>и</strong><br />

руковод<strong>и</strong>теля Московского<br />

межрег<strong>и</strong>онального следственного<br />

управлен<strong>и</strong>я на транспорте<br />

Следственного ком<strong>и</strong>тета Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Sergey VAZYULIN,<br />

Acting Head of Moscow Interregional<br />

Investigation Department on transport<br />

under Investigative Committee of the<br />

Russian Federation.<br />

Несмотря на пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>маемые проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

меры, случа<strong>и</strong><br />

подросткового травмат<strong>и</strong>зма<br />

по-прежнему продолжают <strong>и</strong>меть<br />

место, <strong>и</strong> кол<strong>и</strong>чество <strong>и</strong>х остается на<br />

высоком уровне, особенно на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Московского транспортного<br />

узла (Москва <strong>и</strong> Московская область)<br />

<strong>и</strong> составляет 47% от общего кол<strong>и</strong>чества<br />

детского травмат<strong>и</strong>зма по Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в целом.<br />

В подавляющем больш<strong>и</strong>нстве случаев<br />

непосредственной пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ной<br />

травм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я людей является <strong>и</strong>х невн<strong>и</strong>мательность<br />

пр<strong>и</strong> нахожден<strong>и</strong><strong>и</strong> на<br />

объектах железной дорог<strong>и</strong>, л<strong>и</strong>чная<br />

неосторожность пр<strong>и</strong> переходе путей,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле в запрещенных местах,<br />

занят<strong>и</strong>е «зацеперством». Дополн<strong>и</strong>тельным<br />

фактором р<strong>и</strong>ска является<br />

нахожден<strong>и</strong>е там граждан в состоян<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

алкогольного опьянен<strong>и</strong>я.<br />

Однако Следственным управлен<strong>и</strong>ем<br />

установлено множество друг<strong>и</strong>х,<br />

более глубок<strong>и</strong>х пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>н непро<strong>и</strong>зводственного<br />

травмат<strong>и</strong>зма <strong>и</strong> г<strong>и</strong>бел<strong>и</strong> людей<br />

на железной дороге, устранен<strong>и</strong>е<br />

которых может знач<strong>и</strong>тельно сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ть<br />

печальную стат<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ку.<br />

ФАКТОР РИСКА<br />

Нередко непро<strong>и</strong>зводственный травмат<strong>и</strong>зм<br />

граждан на объектах железной<br />

дорог<strong>и</strong>, расположенной на<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Московской област<strong>и</strong>,<br />

про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т в связ<strong>и</strong> с тем, что железная<br />

дорога проход<strong>и</strong>т через населенный<br />

пункт, разделяя его на две част<strong>и</strong>,<br />

в которых расположены дошкольные<br />

образовательные учрежден<strong>и</strong>я <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>е<br />

соц<strong>и</strong>ально знач<strong>и</strong>мые для населен<strong>и</strong>я<br />

объекты.<br />

В этой связ<strong>и</strong> отмечается необход<strong>и</strong>мость<br />

во вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong><strong>и</strong> органов<br />

государственной власт<strong>и</strong> с ОАО<br />

«РЖД» по вопросам орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

населенных пунктов Московской<br />

област<strong>и</strong>, где проходят объекты<br />

железнодорожной <strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

Следственным управлен<strong>и</strong>ем выделены<br />

участк<strong>и</strong>, где в основном про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т<br />

непро<strong>и</strong>зводственный травмат<strong>и</strong>зм<br />

на объектах железной дорог<strong>и</strong>.<br />

146<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| railway transport. subways<br />

Against accidents at railway – at the state and regional level!<br />

The growth of non-industrial accidents on the railway, especially children, in<br />

recent years is particularly alarming and elimination of causes and conditions of<br />

accidents is one of the priorities in the activities of the Investigative Department.<br />

НАША СПРАВКА:<br />

В первом полугод<strong>и</strong><strong>и</strong> 2015 года на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Московской железной дорог<strong>и</strong> пострадал<strong>и</strong><br />

523 граждан<strong>и</strong>на, в том ч<strong>и</strong>сле 32 несовершеннолетн<strong>и</strong>х, <strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х 18 со смертельным <strong>и</strong>сходом<br />

(2014 год – 410/44/17), что составляет 96% от всех травм<strong>и</strong>рованных несовершеннолетн<strong>и</strong>х<br />

по ЦФО. Основное кол<strong>и</strong>чество несовершеннолетн<strong>и</strong>х травм<strong>и</strong>рованы на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Московского<br />

железнодорожного узла: ж<strong>и</strong>телей Москвы – 188, <strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х несовершеннолетн<strong>и</strong>х –<br />

10; ж<strong>и</strong>телей Московской област<strong>и</strong> – 335/22.<br />

На терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> г. Москвы на участках<br />

железной дорог<strong>и</strong>, расположенных<br />

в гран<strong>и</strong>цах следующ<strong>и</strong>х железнодорожных<br />

станц<strong>и</strong>й:<br />

■ Москва-Курская (Кусково, Перово,<br />

Серп <strong>и</strong> Молот, Карачарово, Чухл<strong>и</strong>нка,<br />

Текст<strong>и</strong>льщ<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, Любл<strong>и</strong>но, Цар<strong>и</strong>цыно);<br />

■ Москва-Каланчевская;<br />

■ Москва-Казанская (Вых<strong>и</strong>но, Кос<strong>и</strong>но,<br />

Электрозаводская, Сорт<strong>и</strong>ровочная,<br />

Новая);<br />

■ Москва-Лен<strong>и</strong>нградская (Маленковская,<br />

Яуза, Т<strong>и</strong>м<strong>и</strong>рязевская, Лос<strong>и</strong>ноостровская);<br />

■ Москва-Ярославская (Лось, Бабушк<strong>и</strong>нская,<br />

Северян<strong>и</strong>н);<br />

■ Москва-К<strong>и</strong>евская (Москва-Сорт<strong>и</strong>ровочная<br />

– К<strong>и</strong>евская, Матвеевская,<br />

Очаково);<br />

■ Москва-Белорусская (Москва-Смоленская,<br />

Беговая, Тестовская,<br />

Ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>);<br />

■ Москва-Р<strong>и</strong>жская (Ржевская, Савеловская,<br />

Дм<strong>и</strong>тровская);<br />

■ Москва-Павелецкая (Москва-Товарная,<br />

З<strong>и</strong>Л, Варшавское шоссе,<br />

Н<strong>и</strong>жн<strong>и</strong>е котлы, Коломенское, Чертаново).<br />

То есть практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> на всем протяжен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

железнодорожного полотна,<br />

расположенного в гран<strong>и</strong>цах г. Москвы.<br />

Кроме того, данная проблема<br />

является первостепенной в связ<strong>и</strong> со<br />

стро<strong>и</strong>тельством <strong>и</strong> введен<strong>и</strong>ем в эксплуатац<strong>и</strong>ю<br />

так называемого Малого<br />

кольца железной дорог<strong>и</strong>, проходящего<br />

в гран<strong>и</strong>цах г. Москвы.<br />

На терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Московской област<strong>и</strong><br />

на участках железной дорог<strong>и</strong>,<br />

расположенных в гран<strong>и</strong>цах следующ<strong>и</strong>х<br />

населенных пунктов: Люберецк<strong>и</strong>й<br />

район, Раменск<strong>и</strong>й район, Подольск<strong>и</strong>й<br />

район, Пушк<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>й район,<br />

Волоколамск<strong>и</strong>й район, Дм<strong>и</strong>тровск<strong>и</strong>й<br />

район, Каш<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>й район, Од<strong>и</strong>нцовск<strong>и</strong>й<br />

район, Можайск<strong>и</strong>й район, то<br />

есть практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> на всех участках<br />

железнодорожного полотна, расположенного<br />

в гран<strong>и</strong>цах населенных<br />

пунктов Московской област<strong>и</strong>.<br />

ТРЕБУЕТСЯ ОБУЧЕНИЕ!<br />

Вопросы обучен<strong>и</strong>я несовершеннолетн<strong>и</strong>х<br />

прав<strong>и</strong>лам безопасного поведен<strong>и</strong>я<br />

на железной дороге вообще<br />

не регламент<strong>и</strong>рованы н<strong>и</strong>как<strong>и</strong>м<strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вным<strong>и</strong><br />

документам<strong>и</strong>. На сегодняшн<strong>и</strong>й<br />

день обучен<strong>и</strong>е провод<strong>и</strong>тся по<br />

собственной <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>ве сотрудн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong><br />

транспортной пол<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong>, железной<br />

дорог<strong>и</strong>, в последнее время к этой работе<br />

подключ<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь <strong>и</strong> следственные<br />

органы на транспорте.<br />

Есл<strong>и</strong> прав<strong>и</strong>ла дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

оф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ально включены в школьную<br />

программу, для н<strong>и</strong>х разработаны<br />

федеральные государственные<br />

образовательные стандарты, для <strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong>зучен<strong>и</strong>я внедрены спец<strong>и</strong>альные метод<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

рекомендац<strong>и</strong><strong>и</strong>, на органы<br />

внутренн<strong>и</strong>х дел <strong>и</strong> СМИ законом возложены<br />

обязанност<strong>и</strong> по оказан<strong>и</strong>ю помощ<strong>и</strong><br />

в обучен<strong>и</strong><strong>и</strong>, то обучен<strong>и</strong>ем прав<strong>и</strong>лам<br />

поведен<strong>и</strong>я на железной дороге<br />

у нас в стране н<strong>и</strong>кто по закону зан<strong>и</strong>маться<br />

не обязан.<br />

Отдельного вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>я заслуж<strong>и</strong>вает<br />

вопрос в част<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong><br />

род<strong>и</strong>тельского <strong>и</strong> общественного<br />

контроля.<br />

Также <strong>и</strong>меют место случа<strong>и</strong> травм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

граждан пр<strong>и</strong> <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

акуст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х наушн<strong>и</strong>ков, не позволяющ<strong>и</strong>х<br />

воспр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мать звуковые<br />

с<strong>и</strong>гналы пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>жающегося подв<strong>и</strong>жного<br />

состава.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 147

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

ХОББИ НА ГРАНИ ЖИЗНИ<br />

В последнее время особую тревогу<br />

следственных органов вызывает наб<strong>и</strong>рающее<br />

с<strong>и</strong>лу молодежное дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е<br />

«зацеперов», которое, по мнен<strong>и</strong>ю<br />

сотрудн<strong>и</strong>ков транспортной пол<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

нач<strong>и</strong>нает пр<strong>и</strong>обретать экстрем<strong>и</strong>стск<strong>и</strong>е<br />

черты, поскольку его акт<strong>и</strong>в<strong>и</strong>сты<br />

<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>верженцы проповедуют пренебрежен<strong>и</strong>е<br />

общепр<strong>и</strong>нятым<strong>и</strong> нормам<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> прав<strong>и</strong>лам<strong>и</strong> поведен<strong>и</strong>я.<br />

«Зацеперство» – это проезд на<br />

крышах, подножках, друг<strong>и</strong>х выступающ<strong>и</strong>х<br />

частях электропоездов, не предназначенных<br />

для проезда пассаж<strong>и</strong>ров.<br />

Существуют целые сообщества,<br />

которые орган<strong>и</strong>зованы <strong>и</strong> коорд<strong>и</strong>н<strong>и</strong>руются<br />

взрослым<strong>и</strong> людьм<strong>и</strong> через соц<strong>и</strong>альные<br />

сет<strong>и</strong>. Он<strong>и</strong> осуществляют вовлечен<strong>и</strong>е<br />

несовершеннолетн<strong>и</strong>х в это<br />

занят<strong>и</strong>е, проводят так называемый<br />

<strong>и</strong>нструктаж, орган<strong>и</strong>зуют массовые<br />

акц<strong>и</strong><strong>и</strong> «зацепа», назначая конкретные<br />

время <strong>и</strong> место, а также орган<strong>и</strong>зуя<br />

сбор участн<strong>и</strong>ков. Тем самым взрослым<strong>и</strong><br />

подстрекателям<strong>и</strong> эксплуат<strong>и</strong>руются<br />

естественные стремлен<strong>и</strong>я детей<br />

в подростковом пер<strong>и</strong>оде <strong>и</strong>спытать<br />

сво<strong>и</strong> с<strong>и</strong>лы <strong>и</strong> возможност<strong>и</strong>, выдел<strong>и</strong>ться<br />

<strong>и</strong>з толпы, получ<strong>и</strong>ть адренал<strong>и</strong>новый<br />

всплеск <strong>и</strong> т. д. Факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> орган<strong>и</strong>заторы<br />

эт<strong>и</strong>х групп зан<strong>и</strong>маются пропагандой<br />

су<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>да сред<strong>и</strong> подростков.<br />

По данным СМИ, на сегодняшн<strong>и</strong>й<br />

день в одной <strong>и</strong>з самых популярных<br />

русскоязычных групп «зацеперов»<br />

в соцсетях 5 тыс. человек, больш<strong>и</strong>нству<br />

<strong>и</strong>х участн<strong>и</strong>ков от 10 до 16 лет.<br />

ЗОНЫ<br />

ПОВЫШЕННОГО ВНИМАНИЯ<br />

Следственным управлен<strong>и</strong>ем выработаны<br />

предложен<strong>и</strong>я по совершенствован<strong>и</strong>ю<br />

работы по проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>ке<br />

травмат<strong>и</strong>зма на железнодорожном<br />

Все эт<strong>и</strong> обстоятельства характерны<br />

для л<strong>и</strong>ц <strong>и</strong>з ч<strong>и</strong>сла несовершеннолетн<strong>и</strong>х,<br />

не воспр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мающ<strong>и</strong>х должным<br />

образом опасность пр<strong>и</strong> нахожден<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

на объектах транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

Соблюден<strong>и</strong>е прав<strong>и</strong>л необход<strong>и</strong>мо<br />

пр<strong>и</strong>в<strong>и</strong>вать с детства в рамках<br />

соответствующ<strong>и</strong>х программ в детск<strong>и</strong>х<br />

садах, школах <strong>и</strong> вузах. Пр<strong>и</strong>веденные<br />

проблемы <strong>и</strong> предложен<strong>и</strong>я нуждаются<br />

в дополн<strong>и</strong>тельной проработке.<br />

Одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з способов выявлен<strong>и</strong>я<br />

нарушен<strong>и</strong>й может стать установка<br />

средств с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> в<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле на всех железнодорожных<br />

подв<strong>и</strong>жных составах<br />

Эта с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я усугубляется еще<br />

<strong>и</strong> сложностью пресечен<strong>и</strong>я данного<br />

в<strong>и</strong>да правонарушен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> дальнейшего<br />

пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>я в<strong>и</strong>новных к ответственност<strong>и</strong>,<br />

на сегодняшн<strong>и</strong>й день эффект<strong>и</strong>вного<br />

механ<strong>и</strong>зма для этого не разработано.<br />

Трудност<strong>и</strong> его выработк<strong>и</strong><br />

состоят в том, что «зацеперы» по<br />

ходу дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я поезда выб<strong>и</strong>раются <strong>и</strong>з<br />

вагонов на сцепк<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> на крышу, перепрыг<strong>и</strong>вают<br />

с крыш<strong>и</strong> одного поезда<br />

на крышу другого, цепляются за выступающ<strong>и</strong>е<br />

част<strong>и</strong> поезда на промежуточных<br />

станц<strong>и</strong>ях. Как прав<strong>и</strong>ло, это<br />

про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т в дневное время, когда<br />

электропоезда не сопровождают наряды<br />

транспортной пол<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong>. В случае<br />

же своевременного обнаружен<strong>и</strong>я<br />

«зацеперов» пол<strong>и</strong>цейск<strong>и</strong>м<strong>и</strong> акт<strong>и</strong>вные<br />

действ<strong>и</strong>я последн<strong>и</strong>х по задержан<strong>и</strong>ю<br />

правонаруш<strong>и</strong>телей грозят пр<strong>и</strong>вест<strong>и</strong><br />

к жертвам, так как нелегальные пассаж<strong>и</strong>ры<br />

всем<strong>и</strong> с<strong>и</strong>лам<strong>и</strong> стремятся уйт<strong>и</strong><br />

от погон<strong>и</strong>, спрыг<strong>и</strong>вая с крыш, сцепок,<br />

<strong>и</strong>ногда на ходу поезда, часто р<strong>и</strong>скуя<br />

попасть под встречный поезд.<br />

транспорте, повышен<strong>и</strong>ю вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я,<br />

эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> деятельност<strong>и</strong><br />

правоохран<strong>и</strong>тельных <strong>и</strong> <strong>и</strong>ных органов,<br />

а также ОАО «РЖД», по совершенствован<strong>и</strong>ю<br />

законодательства <strong>и</strong><br />

проанал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованы результаты работы<br />

по проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>ке травмат<strong>и</strong>зма<br />

граждан на железнодорожном<br />

транспорте.<br />

Так, выявлен ряд проблем в этой<br />

сфере, требующ<strong>и</strong>х, на наш взгляд,<br />

пр<strong>и</strong>стального вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>я <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>я<br />

мер по <strong>и</strong>х решен<strong>и</strong>ю.<br />

1. В первую очередь следует отмет<strong>и</strong>ть<br />

крайне н<strong>и</strong>зк<strong>и</strong>й размер адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вного<br />

штрафа за так<strong>и</strong>е<br />

правонарушен<strong>и</strong>я, как проход к железнодорожным<br />

путям в неустановленных<br />

местах (ч. 5 ст. 11.1 КоАП РФ) <strong>и</strong><br />

посадка <strong>и</strong>л<strong>и</strong> высадка граждан на ходу<br />

поезда л<strong>и</strong>бо проезд на подножках,<br />

крышах вагонов <strong>и</strong>л<strong>и</strong> в друг<strong>и</strong>х не пр<strong>и</strong>способленных<br />

для проезда пассаж<strong>и</strong>ров<br />

местах, а равно самовольная без<br />

надобност<strong>и</strong> остановка поезда л<strong>и</strong>бо<br />

самовольный проезд в грузовом по-<br />

148<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| railway transport. subways<br />

ч<strong>и</strong>сле на всех железнодорожных подв<strong>и</strong>жных<br />

составах.<br />

2. Нужно внест<strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я в<br />

ст. 6.10 КоАП РФ «Вовлечен<strong>и</strong>е несовершеннолетн<strong>и</strong>х<br />

в употреблен<strong>и</strong>е<br />

п<strong>и</strong>ва <strong>и</strong> нап<strong>и</strong>тков, <strong>и</strong>зготавл<strong>и</strong>ваемых<br />

Основной пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ной увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я<br />

случаев травм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я граждан<br />

железнодорожным подв<strong>и</strong>жным<br />

составом является отсутств<strong>и</strong>е целевой<br />

федеральной программы<br />

езде (ч. 1 ст. 11.17 КоАП РФ), которые<br />

влекут наказан<strong>и</strong>е в в<strong>и</strong>де предупрежден<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> наложен<strong>и</strong>е адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вного<br />

штрафа в размере 100 руб.<br />

За <strong>и</strong>стекш<strong>и</strong>й пер<strong>и</strong>од 2015 года<br />

подразделен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> транспортной пол<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

к адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вной ответственност<strong>и</strong><br />

по вышеуказанным правонарушен<strong>и</strong>ям<br />

(ч. 5 ст. 11.1 <strong>и</strong> ч. 1<br />

ст. 11.7 КоАП РФ) пр<strong>и</strong>влечены 14 437<br />

граждан, что на 10% меньше, чем<br />

за аналог<strong>и</strong>чный пер<strong>и</strong>од 2014 года<br />

(16 032 л<strong>и</strong>ца).<br />

Данная санкц<strong>и</strong>я, на наш взгляд,<br />

явно не соответствует целям наказан<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> требует ужесточен<strong>и</strong>я. Также<br />

важной задачей в этой связ<strong>и</strong> является<br />

обеспечен<strong>и</strong>е неотврат<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> наказан<strong>и</strong>я<br />

за указанный в<strong>и</strong>д правонарушен<strong>и</strong>й.<br />

Следует ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ть контроль<br />

за выявлен<strong>и</strong>ем л<strong>и</strong>ц, переходящ<strong>и</strong>х железнодорожные<br />

пут<strong>и</strong> в неустановленных<br />

местах, <strong>и</strong> л<strong>и</strong>ц <strong>и</strong>з ч<strong>и</strong>сла так называемых<br />

«зацеперов» с последующ<strong>и</strong>м<br />

пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ем мер ответственност<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>к<strong>и</strong>.<br />

Одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з способов реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

этой задач<strong>и</strong> может стать выставлен<strong>и</strong>е<br />

дополн<strong>и</strong>тельных постов <strong>и</strong>з ч<strong>и</strong>сла<br />

сотрудн<strong>и</strong>ков охраны РЖД <strong>и</strong> сотрудн<strong>и</strong>ков<br />

ППСП, установк<strong>и</strong> средств с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> в<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong>, в том<br />

на его основе, сп<strong>и</strong>ртных нап<strong>и</strong>тков<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> одурман<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>х веществ»,<br />

распростран<strong>и</strong>в ее действ<strong>и</strong>е на вовлечен<strong>и</strong>е<br />

несовершеннолетн<strong>и</strong>х в<br />

«зацеп<strong>и</strong>нг» с установлен<strong>и</strong>ем ощут<strong>и</strong>мых<br />

санкц<strong>и</strong>й, вплоть до адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вного<br />

ареста.<br />

3. Следует рассмотреть вопрос о<br />

пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong><strong>и</strong> к адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вной ответственност<strong>и</strong><br />

коорд<strong>и</strong>наторов (создателей)<br />

групп «зацеперов» в соцсетях<br />

по ст. 6.17 КоАП РФ «Нарушен<strong>и</strong>е<br />

законодательства РФ о защ<strong>и</strong>те детей<br />

от <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>, пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>няющей вред<br />

<strong>и</strong>х здоровью <strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю».<br />

4. Необход<strong>и</strong>мо внест<strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я<br />

в ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ «Не<strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>е<br />

род<strong>и</strong>телям<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>ным<strong>и</strong> законным<strong>и</strong><br />

представ<strong>и</strong>телям<strong>и</strong> несовершеннолетн<strong>и</strong>х<br />

обязанностей по содержан<strong>и</strong>ю<br />

<strong>и</strong> восп<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>ю несовершеннолетн<strong>и</strong>х»,<br />

увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>в круг субъектов по аналог<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

со ст. 156 УК РФ (педагог<strong>и</strong>, медработн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>,<br />

соцработн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, на которых возложены<br />

обязанност<strong>и</strong> по восп<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>ю)<br />

с одновременным ужесточен<strong>и</strong>ем ответственност<strong>и</strong><br />

(сейчас предупрежден<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> штраф до 500 руб.).<br />

Ин<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong>ровать разработку <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>е<br />

нормат<strong>и</strong>вного правового акта,<br />

посвященного безопасност<strong>и</strong> дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

на железной дороге по аналог<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с ФЗ «О безопасност<strong>и</strong> дорожного<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я», л<strong>и</strong>бо внест<strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я в<br />

ФЗ «О железнодорожном транспорте<br />

в Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>». В указанных<br />

документах определ<strong>и</strong>ть субъектов<br />

предупрежден<strong>и</strong>я травмат<strong>и</strong>зма<br />

на железной дороге <strong>и</strong> обучен<strong>и</strong>я граждан<br />

прав<strong>и</strong>лам безопасного поведен<strong>и</strong>я<br />

на объектах железнодорожного<br />

транспорта, а также порядок проведен<strong>и</strong>я<br />

данной работы.<br />

5. В ож<strong>и</strong>вленных населенных<br />

пунктах, особенно в местах ежедневной<br />

м<strong>и</strong>грац<strong>и</strong><strong>и</strong> населен<strong>и</strong>я, обусловленной<br />

соц<strong>и</strong>альной потребностью<br />

(учеба, работа, транспортная<br />

лог<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ка, получен<strong>и</strong>е мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>х<br />

услуг <strong>и</strong> т. д.), необход<strong>и</strong>мо установ<strong>и</strong>ть<br />

сплошное огражден<strong>и</strong>е железнодорожных<br />

путей. Огражден<strong>и</strong>е<br />

должно быть макс<strong>и</strong>мально<br />

прочным, <strong>и</strong>сключающ<strong>и</strong>м его поврежден<strong>и</strong>е<br />

с целью прохода на<br />

железнодорожные пут<strong>и</strong>. На эт<strong>и</strong><br />

меры Следственное управлен<strong>и</strong>е на<br />

транспорте регулярно обращает<br />

вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е ответственных л<strong>и</strong>ц ОАО<br />

«РЖД» в представлен<strong>и</strong>ях, внос<strong>и</strong>мых<br />

в порядке ст. 158 УПК РФ.<br />

Полагаем, что более акт<strong>и</strong>вные<br />

меры ОАО «РЖД» в этой част<strong>и</strong> могут<br />

быть пр<strong>и</strong>няты пр<strong>и</strong> обращен<strong>и</strong><strong>и</strong> на более<br />

высоком уровне.<br />

Необход<strong>и</strong>мо пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>е дополн<strong>и</strong>тельных<br />

мер на уровне руководства<br />

«РЖД», усовершенствован<strong>и</strong>е программ<br />

по разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 149

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ<br />

Вместе с тем следует отмет<strong>и</strong>ть необход<strong>и</strong>мость<br />

пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>я органам<strong>и</strong> дознан<strong>и</strong>я,<br />

наделенным<strong>и</strong> полномоч<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

в сфере операт<strong>и</strong>вно-розыскной деятельност<strong>и</strong>,<br />

дополн<strong>и</strong>тельных мер к<br />

выявлен<strong>и</strong>ю фактов х<strong>и</strong>щен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> злоупотреблен<strong>и</strong>й<br />

пр<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> государственных<br />

программ обеспечен<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong> на транспорте. От состоян<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> качества работы железнодорожного<br />

транспорта зав<strong>и</strong>сят<br />

не только перспект<strong>и</strong>вы дальнейшего<br />

соц<strong>и</strong>ально-эконом<strong>и</strong>ческого разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я,<br />

но также возможност<strong>и</strong> государства<br />

эффект<strong>и</strong>вно выполнять так<strong>и</strong>е<br />

важнейш<strong>и</strong>е функц<strong>и</strong><strong>и</strong>, как защ<strong>и</strong>та нац<strong>и</strong>онального<br />

суверен<strong>и</strong>тета <strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong><br />

страны, обеспечен<strong>и</strong>е потребност<strong>и</strong><br />

граждан в перевозках,<br />

создан<strong>и</strong>е услов<strong>и</strong>й для выравн<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я<br />

соц<strong>и</strong>ально-эконом<strong>и</strong>ческого разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я<br />

рег<strong>и</strong>онов. Следует отмет<strong>и</strong>ть, что одной<br />

<strong>и</strong>з пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетных целей <strong>и</strong> задач,<br />

поставленных перед ОАО «РЖД», является<br />

обеспечен<strong>и</strong>е права граждан<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> на благопр<strong>и</strong>ятную окружающую<br />

среду <strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> транспортного<br />

узла страны, в том ч<strong>и</strong>сле по<br />

предупрежден<strong>и</strong>ю травмат<strong>и</strong>зма л<strong>и</strong>ц,<br />

находящ<strong>и</strong>хся на объектах транспорта.<br />

Несмотря на данные обязательства<br />

ОАО «РЖД» перед гражданам<strong>и</strong><br />

страны, у нас соотечественн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> продолжают<br />

получать телесные поврежден<strong>и</strong>я<br />

разл<strong>и</strong>чной степен<strong>и</strong> тяжест<strong>и</strong>, в<br />

том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> пог<strong>и</strong>бать.<br />

ОПАСНЫЕ ПЕРИОДЫ<br />

По данным научно-практ<strong>и</strong>ческого<br />

центра экстренной мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нской помощ<strong>и</strong>,<br />

на<strong>и</strong>большее кол<strong>и</strong>чество случаев<br />

травмат<strong>и</strong>зма граждан про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т<br />

в понедельн<strong>и</strong>к <strong>и</strong> пятн<strong>и</strong>цу. Кол<strong>и</strong>чество<br />

травм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>й возрастает весной,<br />

а <strong>и</strong>менно в апреле, <strong>и</strong> осенью – в ноябре.<br />

В связ<strong>и</strong> с эт<strong>и</strong>м возможно внесен<strong>и</strong>е<br />

определенных коррект<strong>и</strong>ровок<br />

мер по сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ю случаев железнодорожного<br />

травм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я граждан<br />

уже с учетом дня недел<strong>и</strong> <strong>и</strong> времен<strong>и</strong><br />

года. Напр<strong>и</strong>мер, ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>вать наряды<br />

пол<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> кол<strong>и</strong>чество охранн<strong>и</strong>ков <strong>и</strong>з<br />

ч<strong>и</strong>сла сотрудн<strong>и</strong>ков РЖД в определенные<br />

дн<strong>и</strong> недел<strong>и</strong>; маш<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стам электропоездов<br />

указать знач<strong>и</strong>тельно сн<strong>и</strong>жать<br />

скорость электропоездов пр<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>жен<strong>и</strong><strong>и</strong> к платформе, проявлять<br />

особую бд<strong>и</strong>тельность в определенные<br />

дн<strong>и</strong> недел<strong>и</strong> <strong>и</strong> уч<strong>и</strong>тывать смену<br />

кл<strong>и</strong>мат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х услов<strong>и</strong>й пр<strong>и</strong> управлен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

железнодорожным подв<strong>и</strong>жным<br />

составом.<br />

НАЧАТЬ С ГОЛОВЫ<br />

Основной пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ной увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я случаев<br />

травм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я граждан железнодорожным<br />

подв<strong>и</strong>жным составом<br />

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ИНИЦИАТИВЫ<br />

МЕРОПРИЯТИЯ НА УРОВНЕ СУБЪ-<br />

ЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ<br />

И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМО-<br />

УПРАВЛЕНИЯ<br />

Внест<strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я в адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вное<br />

законодательство субъектов<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>, предусматр<strong>и</strong>вающее<br />

ответственность за<br />

непр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>е мер по недопущен<strong>и</strong>ю<br />

нахожден<strong>и</strong>я в ночное время (с 23<br />

часов до 6 часов) несовершеннолетн<strong>и</strong>х,<br />

не дост<strong>и</strong>гш<strong>и</strong>х возраста 16 лет,<br />

без сопровожден<strong>и</strong>я род<strong>и</strong>телей на<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ях железнодорожных маг<strong>и</strong>стралей<br />

<strong>и</strong> полос отвода железных<br />

дорог, в част<strong>и</strong> увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я промежутка<br />

времен<strong>и</strong> (напр<strong>и</strong>мер, круглосуточно),<br />

а также ужесточен<strong>и</strong>я<br />

наказан<strong>и</strong>я с предупрежден<strong>и</strong>я <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

небольшого штрафа до более существенных<br />

размеров. Напр<strong>и</strong>мер,<br />

в г. Москве указанная ответственность<br />

предусмотрена ч. 3 ст. 3.12<br />

Закона г. Москвы «Кодекс города<br />

Москвы об адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вных правонарушен<strong>и</strong>ях».<br />

МЕРОПРИЯТИЯ НА УРОВНЕ ОРГА-<br />

НОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ<br />

СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕ-<br />

РАЦИИ<br />

Акт<strong>и</strong>вно пр<strong>и</strong>менять существующ<strong>и</strong>е<br />

нормы законов субъектов РФ,<br />

аналог<strong>и</strong>чные ст. 12 Закона г. Москвы<br />

«О проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>ке безнадзорност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> правонарушен<strong>и</strong>й несовершеннолетн<strong>и</strong>х<br />

в г. Москве», Закон<br />

Московской област<strong>и</strong> «Об адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вной<br />

ответственност<strong>и</strong> за несоблюден<strong>и</strong>е<br />

требован<strong>и</strong>й по предупрежден<strong>и</strong>ю<br />

пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>я вреда здоровью<br />

<strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю несовершеннолетн<strong>и</strong>х<br />

в Московской област<strong>и</strong>».<br />

Ин<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong>ровать создан<strong>и</strong>е <strong>и</strong> распространен<strong>и</strong>е<br />

сред<strong>и</strong> несовершеннолетн<strong>и</strong>х<br />

ф<strong>и</strong>льмов, мультф<strong>и</strong>льмов, рол<strong>и</strong>ков,<br />

плакатов соц<strong>и</strong>альной рекламы<br />

по проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>ке железнодорожного<br />

травм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я.<br />

Взять на вооружен<strong>и</strong>е опыт Воронежской<br />

област<strong>и</strong>, где в к<strong>и</strong>нотеатрах<br />

перед каждым детск<strong>и</strong>м сеансом орган<strong>и</strong>зована<br />

демонстрац<strong>и</strong>я сюжетов<br />

«Безопасность на железной дороге»,<br />

«Действ<strong>и</strong>я граждан в зонах повышенной<br />

опасност<strong>и</strong> на железнодорожном<br />

транспорте», «Действ<strong>и</strong>я<br />

граждан пр<strong>и</strong> проезде <strong>и</strong> переходе через<br />

ж/д пут<strong>и</strong>».<br />

Ввест<strong>и</strong> в школьный курс обучен<strong>и</strong>я<br />

по предмету «Основы безопасност<strong>и</strong><br />

ж<strong>и</strong>знедеятельност<strong>и</strong>»<br />

спец<strong>и</strong>альный раздел, посвященный<br />

прав<strong>и</strong>лам безопасного поведен<strong>и</strong>я<br />

на объектах железнодорожного<br />

транспорта. Аналог<strong>и</strong>чные занят<strong>и</strong>я,<br />

но в соответствующем объеме можно<br />

провод<strong>и</strong>ть <strong>и</strong> в детск<strong>и</strong>х дошкольных<br />

учрежден<strong>и</strong>ях.<br />

Пр<strong>и</strong> поступлен<strong>и</strong><strong>и</strong> в образовательное<br />

учрежден<strong>и</strong>е <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> о<br />

занят<strong>и</strong><strong>и</strong> учащегося «зацеперством»<br />

к работе с н<strong>и</strong>м пр<strong>и</strong>влекать школьного<br />

пс<strong>и</strong>холога, педагогов по восп<strong>и</strong>тательной<br />

работе.<br />

Разработать <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>нять совместно<br />

с ОАО «РЖД» документ, регламент<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>й<br />

совместные действ<strong>и</strong>я<br />

сотрудн<strong>и</strong>ков транспортной пол<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> железнодорожного транспорта<br />

пр<strong>и</strong> обнаружен<strong>и</strong><strong>и</strong> на крышах <strong>и</strong><br />

автосцепных устройствах тягового<br />

подв<strong>и</strong>жного состава посторонн<strong>и</strong>х<br />

л<strong>и</strong>ц, по пресечен<strong>и</strong>ю «зацеп<strong>и</strong>нга»,<br />

150<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| railway transport. subways<br />

Железнодорожный транспорт, не <strong>и</strong>мея<br />

конкурентов по массовост<strong>и</strong> перевоз<strong>и</strong>мых<br />

пассаж<strong>и</strong>ров <strong>и</strong> грузов по сравнен<strong>и</strong>ю с<br />

друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> в<strong>и</strong>дам<strong>и</strong> транспорта, остается<br />

на<strong>и</strong>более опасным для граждан<br />

является отсутств<strong>и</strong>е целевой федеральной<br />

программы.<br />

Не<strong>и</strong>зменность слож<strong>и</strong>вшейся с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

заключается в том, что железнодорожный<br />

транспорт, не <strong>и</strong>мея<br />

конкурентов по массовост<strong>и</strong> перевоз<strong>и</strong>мых<br />

пассаж<strong>и</strong>ров <strong>и</strong> грузов по сравнен<strong>и</strong>ю<br />

с друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> в<strong>и</strong>дам<strong>и</strong> транспорта,<br />

остается на<strong>и</strong>более опасным для<br />

граждан.<br />

Необход<strong>и</strong>мо также отмет<strong>и</strong>ть, что<br />

существуют разл<strong>и</strong>чные целевые программы<br />

по сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ю случаев дорожно-транспортных<br />

про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>й,<br />

а целевые программы по сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ю<br />

случаев железнодорожного травм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

отсутствуют.<br />

В сравнен<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й, складывающ<strong>и</strong>хся<br />

в борьбе с дорожнотранспортным<strong>и</strong><br />

про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> на дорогах<br />

общего пользован<strong>и</strong>я с мерам<strong>и</strong><br />

по сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ю железнодорожнотранспортных<br />

про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>й, необход<strong>и</strong>мо<br />

отмет<strong>и</strong>ть, что пр<strong>и</strong> анал<strong>и</strong>зе<br />

последн<strong>и</strong>х возн<strong>и</strong>кает ощущен<strong>и</strong>е<br />

правового вакуума на уровне федерального<br />

законодательства, в то<br />

время как прав<strong>и</strong>ла поведен<strong>и</strong>я для<br />

всех участн<strong>и</strong>ков дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

регламент<strong>и</strong>рованы Постановлен<strong>и</strong>ем<br />

Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> «О прав<strong>и</strong>лах дорожного<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я».<br />

В связ<strong>и</strong> с эт<strong>и</strong>м необход<strong>и</strong>мо рассмотреть<br />

вопрос о создан<strong>и</strong><strong>и</strong> целевой<br />

программы, преследующей своей целью<br />

сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е кол<strong>и</strong>чества случаев<br />

железнодорожного травм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

направленной на <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>е услов<strong>и</strong>й,<br />

способствующ<strong>и</strong>х данному роду<br />

про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>й. Пр<strong>и</strong> этом меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />

в рамках программы должны нос<strong>и</strong>ть<br />

как общегосударственный, так <strong>и</strong><br />

рег<strong>и</strong>ональный характер. ТБ &Т<br />

спасен<strong>и</strong>ю ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong> <strong>и</strong> здоровья «зацеперов»,<br />

а также по дальнейшему<br />

пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>ю «зацеперов» к ответственност<strong>и</strong>.<br />

Возлож<strong>и</strong>ть на органы внутренн<strong>и</strong>х<br />

дел на транспорте обязанност<strong>и</strong><br />

по получен<strong>и</strong>ю упреждающей <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

о местах концентрац<strong>и</strong><strong>и</strong> молодеж<strong>и</strong>,<br />

неформальных молодежных<br />

групп<strong>и</strong>ровок, проведен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>м<strong>и</strong> акц<strong>и</strong>й<br />

«зацепа» <strong>и</strong> <strong>и</strong>ных прот<strong>и</strong>воправных<br />

действ<strong>и</strong>й на объектах железнодорожного<br />

транспорта <strong>и</strong> пресечен<strong>и</strong>ю<br />

указанных правонарушен<strong>и</strong>й. С помощью<br />

пс<strong>и</strong>хологов пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мать меры к<br />

разобщен<strong>и</strong>ю устойч<strong>и</strong>вых сообществ<br />

«зацеперов».<br />

Орган<strong>и</strong>зовать работу по патрул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />

сотрудн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> ВОХР <strong>и</strong><br />

ЧОПов мест несанкц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рованного<br />

прон<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я граждан на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ю<br />

железной дорог<strong>и</strong>, в том<br />

ч<strong>и</strong>сле сопряженного с проломам<strong>и</strong> в<br />

огражден<strong>и</strong>ях, с целью пресечен<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>я к установленной ответственност<strong>и</strong><br />

от матер<strong>и</strong>альной до уголовной<br />

в зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> от размера<br />

ущерба. С этой же целью установ<strong>и</strong>ть<br />

в указанных местах в<strong>и</strong>деокамеры.<br />

С целью полного <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>я<br />

случаев зажат<strong>и</strong>я дверям<strong>и</strong> л<strong>и</strong>бо зажат<strong>и</strong>я<br />

между подв<strong>и</strong>жным составом<br />

<strong>и</strong> платформой необход<strong>и</strong>мо установ<strong>и</strong>ть<br />

контроль за действ<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> маш<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ста<br />

<strong>и</strong> его помощн<strong>и</strong>ка <strong>и</strong>, как следств<strong>и</strong>е,<br />

выработать у н<strong>и</strong>х пон<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е<br />

того, что <strong>и</strong>х действ<strong>и</strong>я контрол<strong>и</strong>руются.<br />

В этой связ<strong>и</strong> предлагается установ<strong>и</strong>ть<br />

на вагоны в<strong>и</strong>деокамеры, охватывающ<strong>и</strong>е<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ю возле<br />

дверей всех вагонов подв<strong>и</strong>жного состава.<br />

Мон<strong>и</strong>торы с в<strong>и</strong>део<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>ем<br />

с указанных камер установ<strong>и</strong>ть<br />

в каб<strong>и</strong>нах маш<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ста, что знач<strong>и</strong>тельно<br />

облегч<strong>и</strong>т работу маш<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ста <strong>и</strong> помощн<strong>и</strong>ка<br />

<strong>и</strong> застав<strong>и</strong>т <strong>и</strong>х с большей ответственностью<br />

относ<strong>и</strong>ться к сво<strong>и</strong>м<br />

обязанностям. Вместе с тем пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>е<br />

указанных мер поможет в борьбе<br />

с л<strong>и</strong>цам<strong>и</strong> <strong>и</strong>з ч<strong>и</strong>сла «зацеперов»,<br />

поскольку маш<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ст сможет заблаговременно<br />

ув<strong>и</strong>деть л<strong>и</strong>ц, перемещающ<strong>и</strong>хся<br />

на подв<strong>и</strong>жном составе вне<br />

вагона. Данное предложен<strong>и</strong>е также<br />

будет способствовать прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>ю<br />

террор<strong>и</strong>зму <strong>и</strong> проявлен<strong>и</strong>ям<br />

экстрем<strong>и</strong>стского характера.<br />

Ввест<strong>и</strong> должность проводн<strong>и</strong>ков<br />

хвостового вагона для сокращен<strong>и</strong>я<br />

случаев «зацеперства» <strong>и</strong> травм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

пассаж<strong>и</strong>ров пр<strong>и</strong> <strong>и</strong>х посадкевысадке<br />

<strong>и</strong>з электропоездов.<br />

На всех частях вагона, находящ<strong>и</strong>хся<br />

под напряжен<strong>и</strong>ем, размещать<br />

соответствующ<strong>и</strong>е обозначен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> предупрежден<strong>и</strong>я об опасност<strong>и</strong>.<br />

Создать ед<strong>и</strong>ный для ОАО<br />

«РЖД» номер телефона «горячей<br />

л<strong>и</strong>н<strong>и</strong><strong>и</strong> железной дорог<strong>и</strong>», на который<br />

граждане могут сообщать<br />

о правонарушен<strong>и</strong>ях на железнодорожном<br />

транспорте, особенно о<br />

«зацеперах», <strong>и</strong> размест<strong>и</strong>ть его в вагонах<br />

электропоездов, на вокзалах,<br />

трансл<strong>и</strong>ровать по громкой связ<strong>и</strong> в<br />

местах массового скоплен<strong>и</strong>я людей.<br />

Соответственно, отлад<strong>и</strong>ть с<strong>и</strong>стему<br />

незамедл<strong>и</strong>тельного <strong>и</strong>нформ<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

экстренных служб о подобных<br />

правонарушен<strong>и</strong>ях.<br />

Случа<strong>и</strong> г<strong>и</strong>бел<strong>и</strong> <strong>и</strong> травм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

несовершеннолетн<strong>и</strong>х <strong>и</strong> взрослых на<br />

железной дороге, а также <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю<br />

проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>ческого характера<br />

освещать в СМИ с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем<br />

на<strong>и</strong>более эффект<strong>и</strong>вных способов<br />

донесен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> до подростков<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>х род<strong>и</strong>телей, с одновременным<br />

указан<strong>и</strong>ем пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>н про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>я,<br />

пр<strong>и</strong> этом <strong>и</strong>збегать <strong>и</strong>зл<strong>и</strong>шней<br />

детал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>, чтобы не вызвать подражательства.<br />

Налад<strong>и</strong>ть операт<strong>и</strong>вное межведомственное<br />

вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>е по выявлен<strong>и</strong>ю,<br />

расследован<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> пресечен<strong>и</strong>ю<br />

про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>й на объектах<br />

воздушного, водного <strong>и</strong> железнодорожного<br />

транспорта, не относящ<strong>и</strong>хся<br />

к компетенц<strong>и</strong><strong>и</strong> подразделен<strong>и</strong>й УТ<br />

МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> по ЦФО.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 151

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЕ<br />

ПРОТИВ «ЗАЦЕПЕРСТВА»<br />

ЖЕЛЕЗНАЯ ДОРОГА – ОБЪЕКТ,<br />

СВЯЗАННЫЙ С ПОВЫШЕННОЙ<br />

ОПАСНОСТЬЮ, ГДЕ ЛЮБОЕ<br />

НЕОСТОРОЖНОЕ ДЕЙСТВИЕ МО-<br />

ЖЕТ ПРИВЕСТИ К ТРАГИЧЕСКИМ<br />

ПОСЛЕДСТВИЯМ. НО НЕКОТО-<br />

РЫЕ НАМЕРЕННО ПОДВЕРГАЮТ<br />

СЕБЯ СМЕРТЕЛЬНОМУ РИСКУ.<br />

ВЕРОЯТНО, НАИБОЛЕЕ РЬЯНЫЕ<br />

НАРУШИТЕЛИ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

НА ТРАНСПОРТЕ – ЭТО ТАК НА-<br />

ЗЫВАЕМЫЕ ЗАЦЕПЕРЫ.<br />

«<br />

Валент<strong>и</strong>н ЛОЦИК,<br />

ведущ<strong>и</strong>й <strong>и</strong>нженер ООО «АВИДЭЛ»<br />

Зацеперы» попадают на поезд<br />

во время его остановк<strong>и</strong>. Обычно<br />

он<strong>и</strong> цепляются за состав<br />

со стороны каб<strong>и</strong>ны маш<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ста <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

прячутся между вагонам<strong>и</strong>, но <strong>и</strong>ногда<br />

прон<strong>и</strong>кают наружу <strong>и</strong> во время<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я состава. В первом случае<br />

важнейшая задача – засечь «зацепера»<br />

в момент «посадк<strong>и</strong>» на поезд. Во<br />

втором – определ<strong>и</strong>ть дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е посторонн<strong>и</strong>х<br />

объектов на крыше дв<strong>и</strong>гающегося<br />

поезда.<br />

ГЛАЗ ДА ГЛАЗ<br />

Многолетн<strong>и</strong>й опыт работы с партнерам<strong>и</strong><br />

по реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> проектов на железнодорожном<br />

транспорте (напр<strong>и</strong>мер,<br />

внедрен<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемы мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга<br />

автомоб<strong>и</strong>льных переездов через ж/д<br />

пут<strong>и</strong> в Подмосковье) показывает, что<br />

возможност<strong>и</strong> современных с<strong>и</strong>стем в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

в борьбе с «зацеперам<strong>и</strong>»<br />

зачастую недооцен<strong>и</strong>ваются.<br />

Возможност<strong>и</strong> оборудован<strong>и</strong>я<br />

MOBOTIX позволяют по-новому взглянуть<br />

на проблему. Надежность, вы-<br />

MOBOTIX AG<br />

67722, Герман<strong>и</strong>я, г. Лангмайль, Кайзерштрассе<br />

Тел./факс: +7 (495) 725-76-60, +7 (495) 725-76-63<br />

E-mail sales@mobotix.com<br />

www.mobotix.com<br />

сок<strong>и</strong>й класс защ<strong>и</strong>ты, практ<strong>и</strong>чность,<br />

встроенные анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е функц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

знач<strong>и</strong>тельно расш<strong>и</strong>ряют рамк<strong>и</strong><br />

«класс<strong>и</strong>ческого» в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я.<br />

Одно <strong>и</strong>з решен<strong>и</strong>й – компактная<br />

сетевая камера MOBOTIX S15, состоящая<br />

<strong>и</strong>з центрального блока <strong>и</strong> двух<br />

выносных в<strong>и</strong>деосенсоров, подключаемых<br />

пр<strong>и</strong> помощ<strong>и</strong> г<strong>и</strong>бк<strong>и</strong>х кабелей <strong>и</strong><br />

предназначенных для скрытого монтажа.<br />

Полусфер<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е объект<strong>и</strong>вы с<br />

углом обзора 360° не <strong>и</strong>меют мертвых<br />

зон. Форм-фактор позволяет креп<strong>и</strong>ть<br />

S15 внутрь корпуса как на торцы вагонов,<br />

так внутр<strong>и</strong> состава. Разрешен<strong>и</strong>е<br />

6 Мп позвол<strong>и</strong>т получ<strong>и</strong>ть детал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованное<br />

<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е «зацепера».<br />

Камеры с полусферой <strong>и</strong>меют<br />

на борту набор в<strong>и</strong>деоанал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

MxAnalytics – напр<strong>и</strong>мер, детекторы<br />

пересечен<strong>и</strong>я в<strong>и</strong>ртуальных л<strong>и</strong>н<strong>и</strong>й, направлен<strong>и</strong>я<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я объекта Activity<br />

Sensor, оставленных предметов <strong>и</strong> т. д.<br />

Благодаря встроенной в<strong>и</strong>деоанал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ке<br />

камеры в автомат<strong>и</strong>ческом реж<strong>и</strong>ме<br />

определяют появлен<strong>и</strong>е постороннего<br />

объекта в указанной в настройках запрещенной<br />

зоне.<br />

Анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка позволяет детект<strong>и</strong>ровать<br />

объекты с заданным<strong>и</strong> свойствам<strong>и</strong><br />

через алгор<strong>и</strong>тм сравнен<strong>и</strong>я, защ<strong>и</strong>щенный<br />

от кратковременных помех<br />

(столбы, фонар<strong>и</strong>, тен<strong>и</strong>), следовательно,<br />

пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>ма <strong>и</strong> во время остановок,<br />

<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

БОЛЬШЕ ВОЗМОЖНОСТЕЙ<br />

MOBOTIX выпускает не только камеры,<br />

но <strong>и</strong> дополн<strong>и</strong>тельные устройства.<br />

В частност<strong>и</strong>, <strong>и</strong>нтерфейсные модул<strong>и</strong>,<br />

которые расш<strong>и</strong>ряют функц<strong>и</strong>онал сетевых<br />

камер. Напр<strong>и</strong>мер, модуль Input-<br />

Box с шестью входным<strong>и</strong> контактам<strong>и</strong><br />

позволяет получ<strong>и</strong>ть данные о состоян<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

дверей вагона – напрямую <strong>и</strong>л<strong>и</strong> с<br />

бортового контроллера. Модуль GPS-<br />

Box предоставляет коорд<strong>и</strong>наты поезда<br />

в реж<strong>и</strong>ме онлайн <strong>и</strong> позволяет соотнест<strong>и</strong><br />

тревожное событ<strong>и</strong>е с местонахожден<strong>и</strong>ем<br />

поезда. GPS-Box может<br />

служ<strong>и</strong>ть тр<strong>и</strong>ггером для начала зап<strong>и</strong>с<strong>и</strong><br />

камеры <strong>и</strong> акт<strong>и</strong>вац<strong>и</strong><strong>и</strong> тревожных событ<strong>и</strong>й,<br />

как только поезд останов<strong>и</strong>лся.<br />

ДЛЯ ОПЕРАТИВНОГО<br />

РЕАГИРОВАНИЯ<br />

На станц<strong>и</strong>ях <strong>и</strong> вокзалах пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетным<br />

местом установк<strong>и</strong> камер является<br />

л<strong>и</strong>н<strong>и</strong>я перрона (подходящ<strong>и</strong>е модел<strong>и</strong><br />

– D25 <strong>и</strong>л<strong>и</strong> M15). Пр<strong>и</strong> помощ<strong>и</strong> н<strong>и</strong>х<br />

можно создать б<strong>и</strong>товую маску пр<strong>и</strong>бывшего<br />

состава <strong>и</strong> определ<strong>и</strong>ть факт<br />

спрыг<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я с платформы <strong>и</strong>л<strong>и</strong> появлен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>з-под платформы, после чего<br />

сгенер<strong>и</strong>ровать тревожное событ<strong>и</strong>е<br />

для маш<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ста <strong>и</strong>л<strong>и</strong> оператора.<br />

Огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я пропускной способност<strong>и</strong><br />

канала между составом <strong>и</strong> станц<strong>и</strong>ей<br />

тоже можно преодолеть. После<br />

форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я тревожного событ<strong>и</strong>я<br />

совсем не обязательно перебрасывать<br />

в<strong>и</strong>део на удаленный сервер. Камера<br />

<strong>и</strong>спользует IP-уведомлен<strong>и</strong>е – короткую<br />

HTTP-команду в несколько<br />

байт, в тексте которой будет указан<br />

номер вагона <strong>и</strong> т<strong>и</strong>п про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>я.<br />

Оператор, получ<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>й подобное сообщен<strong>и</strong>е,<br />

сможет быстро предпр<strong>и</strong>нять<br />

необход<strong>и</strong>мые действ<strong>и</strong>я.<br />

Пр<strong>и</strong> объед<strong>и</strong>нен<strong>и</strong><strong>и</strong> всех камер состава<br />

в ед<strong>и</strong>ную локальную сеть появляется<br />

возможность перекрестного<br />

опроса камерам<strong>и</strong> друг друга на предмет<br />

постороннего воздейств<strong>и</strong>я с возможностью<br />

удаленного оповещен<strong>и</strong>я.<br />

Так<strong>и</strong>м образом, MOBOTIX предлагает<br />

полную л<strong>и</strong>нейку оборудован<strong>и</strong>я<br />

для решен<strong>и</strong>я базовой задач<strong>и</strong> детекц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> ф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong> л<strong>и</strong>ца «зацепера». Объед<strong>и</strong>няя<br />

модул<strong>и</strong> <strong>и</strong> камеры между собой,<br />

можно собрать с<strong>и</strong>стему для решен<strong>и</strong>я<br />

самых спец<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х задач.<br />

152<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

RU<br />

Теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онная камера 6 МП с двумя объект<strong>и</strong>вам<strong>и</strong><br />

Автомат<strong>и</strong>ческая температурная с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я • Включая 6 МП Moonlight<br />

Security-Vision-Systems<br />

Наложен<strong>и</strong>е<br />

теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онного <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я<br />

MOBOTIX Management Center<br />

VMS для Mac/Windows в комплекте<br />

Без затрат • Без огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>й<br />

Теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онная камера с двумя объект<strong>и</strong>вам<strong>и</strong> M15<br />

Сочетан<strong>и</strong>е теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онного <strong>и</strong> опт<strong>и</strong>ческого в<strong>и</strong>деосенсора, включая MxActivitySensor<br />

Теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онная с<strong>и</strong>стема с двумя объект<strong>и</strong>вам<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемой управлен<strong>и</strong>я в<strong>и</strong>део<br />

Разрешен<strong>и</strong>е теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онного в<strong>и</strong>деосенсора<br />

Экв<strong>и</strong>валентно 0,05 °C, д<strong>и</strong>апазон от –40 до +550 °C<br />

Температурная с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

До 20 разл<strong>и</strong>чных автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> генер<strong>и</strong>рованных температурных событ<strong>и</strong>й<br />

Анал<strong>и</strong>з тепловых пятен<br />

С наложен<strong>и</strong>ем теплового <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я<br />

Распознаван<strong>и</strong>е дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

В полной темноте с помощью MxActivitySensor<br />

Электроп<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>е<br />

Самое н<strong>и</strong>зкое энергопотреблен<strong>и</strong>е, < 6 Вт, стандарт PoE<br />

Экстремальные услов<strong>и</strong>я<br />

Погодоустойч<strong>и</strong>вость, IP66, от –30 до +60 °C<br />

* На основе S15-FlexMountCore, теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онного в<strong>и</strong>деомодуля S15 <strong>и</strong> кабеля в<strong>и</strong>деосенсора S15 • Предложен<strong>и</strong>е только для д<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>бьюторов <strong>и</strong>л<strong>и</strong> коммерческ<strong>и</strong>х кл<strong>и</strong>ентов • Цены указаны без учета НДС/<br />

налога с продаж • Рекомендуемая про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телем розн<strong>и</strong>чная цена франко-завод Лангмайль, Герман<strong>и</strong>я • MOBOTIX, логот<strong>и</strong>п MX, MxControlCenter, MxEasy, MxPEG <strong>и</strong> MxActivitySensor являются товарным<strong>и</strong><br />

знакам<strong>и</strong> компан<strong>и</strong><strong>и</strong> MOBOTIX AG, зарег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>рованным<strong>и</strong> в Европейском Союзе, США <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х странах • Возможны <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я без предвар<strong>и</strong>тельного уведомлен<strong>и</strong>я. Компан<strong>и</strong>я MOBOTIX не несет ответственност<strong>и</strong><br />

за техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> редакц<strong>и</strong>онные ош<strong>и</strong>бк<strong>и</strong>, а также пропуск<strong>и</strong> в данном документе. Все права защ<strong>и</strong>щены.<br />

M15 Dual Теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онный<br />

<strong>и</strong> опт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й в<strong>и</strong>деосенсор<br />

S15 Dual Теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онный <strong>и</strong><br />

опт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й в<strong>и</strong>деосенсор<br />

S15 Dual Первая в м<strong>и</strong>ре<br />

теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онная камера с<br />

двумя объект<strong>и</strong>вам<strong>и</strong><br />

S15<br />

PTMount Thermal, черный<br />

S15<br />

PTMount Thermal, белый<br />

MOBOTIX AG • Kaiserstrasse • D-67722 Langmeil • Тел.: +49 6302 9816-103 • Факс: +49 6302 9816-190 • sales@mobotix.com • www.mobotix.com

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

Fire safety should not be “on the<br />

edge” of the inspections<br />

Goszheldornadzor analyzes the<br />

causes of the frequent cases of<br />

fires in the operation of rolling stock,<br />

points to inconsistencies in the<br />

regulatory documentation and plans<br />

to use a risk-based approach.<br />

ГОСЖЕЛДОРНАДЗОР<br />

АНАЛИЗИРУЕТ ПРИЧИНЫ<br />

УЧАСТИВШИХСЯ<br />

СЛУЧАЕВ ВОЗГОРАНИЙ<br />

ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ<br />

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО<br />

ПОДВИЖНОГО<br />

СОСТАВА, УКАЗЫВАЕТ<br />

НА НЕСООТВЕТСТВИЯ<br />

В НОРМАТИВНОЙ<br />

ДОКУМЕНТАЦИИ<br />

И ПЛАНИРУЕТ ПРИМЕНЕНИЕ<br />

РИСК-ОРИЕНТИРОВАННОГО<br />

ПОДХОДА.<br />

ПОЖАРНАЯ<br />

БЕЗОПАСНОСТЬ<br />

НЕ ДОЛЖНА ОКАЗАТЬСЯ<br />

«НА ОБОЧИНЕ» ПРОВЕРОК<br />

В<strong>и</strong>ктор Гул<strong>и</strong>н,<br />

замест<strong>и</strong>тель начальн<strong>и</strong>ка управлен<strong>и</strong>я<br />

Госжелдорнадзора<br />

Victor Gulin,<br />

Deputy Chief of Department<br />

of Goszheldornadzor<br />

Одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з основных полномоч<strong>и</strong>й<br />

Государственного железнодорожного<br />

надзора Федеральной<br />

службы по надзору в сфере<br />

транспорта (Госжелдорнадзор) является<br />

осуществлен<strong>и</strong>е контроля <strong>и</strong><br />

надзора за соблюден<strong>и</strong>ем законодательства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> об<br />

обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> пожарной безопасност<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> железнодорожного<br />

подв<strong>и</strong>жного состава.<br />

Под надзором Госжелдорнадзора<br />

наход<strong>и</strong>тся обш<strong>и</strong>рное локомот<strong>и</strong>вное<br />

хозяйство, десятк<strong>и</strong> тысяч пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>х<br />

вагонов, включая пр<strong>и</strong>городные<br />

электр<strong>и</strong>чк<strong>и</strong>, тысяч<strong>и</strong> ед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц спец<strong>и</strong>ального<br />

подв<strong>и</strong>жного состава.<br />

ГЛАВНЫЕ НАРУШЕНИЯ<br />

Говоря о пожарах <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нах <strong>и</strong>х возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я,<br />

сч<strong>и</strong>таю необход<strong>и</strong>мым<br />

сказать <strong>и</strong> о последств<strong>и</strong>ях случ<strong>и</strong>вше-<br />

154<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| railway transport. subways<br />

гося. Очев<strong>и</strong>дно, что каждый пожар<br />

пр<strong>и</strong>нос<strong>и</strong>т определенные убытк<strong>и</strong>, зачастую<br />

весьма внуш<strong>и</strong>тельные. И с поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Госжелдорнадзора выглядят<br />

непонятным<strong>и</strong>, есл<strong>и</strong> не сказать неадекватным<strong>и</strong><br />

действ<strong>и</strong>я <strong>и</strong> реакц<strong>и</strong>я руковод<strong>и</strong>телей<br />

ОАО «РЖД». То есть, с<br />

одной стороны, действ<strong>и</strong>тельно проводятся<br />

расследован<strong>и</strong>я пожаров на<br />

подв<strong>и</strong>жном составе, однако, с другой<br />

стороны, пр<strong>и</strong> этом катастроф<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

недальнов<strong>и</strong>дно упускаются факторы,<br />

вл<strong>и</strong>яющ<strong>и</strong>е на алгор<strong>и</strong>тм возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я пожара, а знач<strong>и</strong>т,<br />

<strong>и</strong> напрямую вл<strong>и</strong>яющ<strong>и</strong>е на его конечный<br />

ущерб. К н<strong>и</strong>м относятся вовремя<br />

ЯЗЫКОМ<br />

ЦИФР<br />

За 2015 год Ространснадзором зарег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>ровано<br />

130 пожаров, про<strong>и</strong>зошедш<strong>и</strong>х<br />

пр<strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> железнодорожного<br />

подв<strong>и</strong>жного состава, что на<br />

13% меньше по сравнен<strong>и</strong>ю с 2014 годом.<br />

В результате н<strong>и</strong>х пог<strong>и</strong>б 1 человек<br />

<strong>и</strong> 2 был<strong>и</strong> травм<strong>и</strong>рованы. Для сравнен<strong>и</strong>я,<br />

в 2014 году пог<strong>и</strong>бл<strong>и</strong> 3 человека,<br />

9 пострадал<strong>и</strong>.<br />

Большая часть пожаров на сет<strong>и</strong> про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т<br />

пр<strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> локомот<strong>и</strong>вов,<br />

что составляет более 50% от общего<br />

кол<strong>и</strong>чества подобных <strong>и</strong>нц<strong>и</strong>дентов. Так,<br />

<strong>и</strong>з 74 зарег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>рованных пожаров в<br />

ОАО «РЖД» 30 случаев (40%) стал<strong>и</strong><br />

следств<strong>и</strong>ем техн<strong>и</strong>ческой не<strong>и</strong>справност<strong>и</strong><br />

локомот<strong>и</strong>ва, пр<strong>и</strong>чем в<strong>и</strong>новатым<strong>и</strong> в<br />

этом пр<strong>и</strong>знаны серв<strong>и</strong>сные локомот<strong>и</strong>вные<br />

депо компан<strong>и</strong><strong>и</strong> ООО «ТМХ-Серв<strong>и</strong>с»<br />

<strong>и</strong> ООО «СТМ-Серв<strong>и</strong>с».<br />

Отмечу, что по аналог<strong>и</strong>чной пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>не<br />

в 2014 году процент пожаров на тяговом<br />

составе, вышедшем за ворота<br />

эт<strong>и</strong>х предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й, составлял 30%.<br />

Друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> словам<strong>и</strong>, качество ТО <strong>и</strong> ремонта<br />

достаточно резко сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>лось.<br />

поступ<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>е сообщен<strong>и</strong>я о возгоран<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в пожарную охрану <strong>и</strong> нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е <strong>и</strong>справных<br />

с<strong>и</strong>стем обнаружен<strong>и</strong>я, оповещен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> тушен<strong>и</strong>я.<br />

Вот несколько пр<strong>и</strong>меров.<br />

26.04.2015 на Северной железной дороге<br />

про<strong>и</strong>зошел пожар на тепловозе<br />

2ТЭ10У № 348. Локомот<strong>и</strong>вная бр<strong>и</strong>гада<br />

действовала прав<strong>и</strong>льно, сразу сообщ<strong>и</strong>в<br />

об этом, затребовав помощь<br />

пожарных подразделен<strong>и</strong>й, <strong>и</strong> с учетом<br />

обстановк<strong>и</strong> попыталась туш<strong>и</strong>ть<br />

пожар самостоятельно. Однако <strong>и</strong>з-за<br />

не<strong>и</strong>справной установк<strong>и</strong> порошкового<br />

пожаротушен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>м это не удалось.<br />

24.11.2015 на Октябрьской железной<br />

дороге про<strong>и</strong>зошел похож<strong>и</strong>й<br />

пожар на тепловозе 2ТЭ116 № 477.<br />

В этом случае действ<strong>и</strong>я локомот<strong>и</strong>вной<br />

бр<strong>и</strong>гады был<strong>и</strong> крайне непрофесс<strong>и</strong>ональным<strong>и</strong>.<br />

Суд<strong>и</strong>те сам<strong>и</strong>. Время обнаружен<strong>и</strong>я<br />

пожара 2 часа 08 м<strong>и</strong>н. (мск).<br />

Время вызова пожарных подразделен<strong>и</strong>й<br />

через дежурного по станц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

2 часа 40 м<strong>и</strong>н. (мск). То есть локомот<strong>и</strong>вная<br />

бр<strong>и</strong>гада не выполн<strong>и</strong>ла требован<strong>и</strong>е<br />

нормат<strong>и</strong>вного документа: работн<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

железнодорожного транспорта<br />

пр<strong>и</strong> обнаружен<strong>и</strong><strong>и</strong> пожара обязаны немедленно<br />

сообщ<strong>и</strong>ть о пожаре <strong>и</strong> только<br />

потом пр<strong>и</strong>нять меры по тушен<strong>и</strong>ю<br />

пожара. И это не ед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>чные случа<strong>и</strong>.<br />

К сожален<strong>и</strong>ю, пр<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong><strong>и</strong> служебного<br />

расследован<strong>и</strong>я собственн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong><br />

эт<strong>и</strong> моменты не анал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>руются,<br />

не подвергаются професс<strong>и</strong>ональному<br />

детальному разбору, не разрабатываются<br />

превент<strong>и</strong>вные меры.<br />

ОСОБАЯ ТЕРРИТОРИЯ –<br />

ЛОКОМОТИВ<br />

Особо хочу отмет<strong>и</strong>ть проблему пожарной<br />

безопасност<strong>и</strong> с трехсекц<strong>и</strong>онным<strong>и</strong><br />

локомот<strong>и</strong>вам<strong>и</strong>, у которых одна<br />

секц<strong>и</strong>я в с<strong>и</strong>лу конструкт<strong>и</strong>вной особенност<strong>и</strong><br />

является непроходной. Это<br />

электровозы разл<strong>и</strong>чных <strong>и</strong>ндексов<br />

сер<strong>и</strong>й ВЛ80, ВЛ11 <strong>и</strong> ВЛ10. Всего так<strong>и</strong>х<br />

локомот<strong>и</strong>вов, по данным Д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

тяг<strong>и</strong>, насч<strong>и</strong>тывается 629 ед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц.<br />

И <strong>и</strong>менно на н<strong>и</strong>х по понятным пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нам<br />

локомот<strong>и</strong>вная бр<strong>и</strong>гада во время<br />

следован<strong>и</strong>я факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> л<strong>и</strong>шена возможност<strong>и</strong><br />

контрол<strong>и</strong>ровать прот<strong>и</strong>вопожарное<br />

состоян<strong>и</strong>е помещен<strong>и</strong>й, узлов<br />

<strong>и</strong> агрегатов в этой своеобразной<br />

мертвой зоне непроходной секц<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Тем не менее до с<strong>и</strong>х пор руководство<br />

Д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong><strong>и</strong> тяг<strong>и</strong> – ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ала ОАО<br />

«РЖД» отказывается пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мать действенные<br />

меры по оснащен<strong>и</strong>ю так<strong>и</strong>х<br />

локомот<strong>и</strong>вов с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> обнаружен<strong>и</strong>я,<br />

оповещен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> тушен<strong>и</strong>я пожара.<br />

Все ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>я Госжелдорнадзора по <strong>и</strong>справлен<strong>и</strong>ю<br />

данной тревожной с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

наталк<strong>и</strong>вал<strong>и</strong>сь до самого послед-<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 155

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

него времен<strong>и</strong> на стену непон<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>я<br />

всех ее потенц<strong>и</strong>альных угроз.<br />

И только по решен<strong>и</strong>ю созданной<br />

по <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>ве нашей службы Ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

М<strong>и</strong>нтранса по предупрежден<strong>и</strong>ю <strong>и</strong><br />

л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong> чрезвычайных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>ю пожарной безопасност<strong>и</strong><br />

Д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong>ей тяг<strong>и</strong> была разработана<br />

Программа оборудован<strong>и</strong>я секц<strong>и</strong>й<br />

локомот<strong>и</strong>вов с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> автомат<strong>и</strong>ческой<br />

пожарной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> (АПС)<br />

<strong>и</strong> автомат<strong>и</strong>ческого пожаротушен<strong>и</strong>я<br />

(АП). Предусмотрено, что в <strong>2016</strong> году<br />

589 секц<strong>и</strong>й локомот<strong>и</strong>вов разл<strong>и</strong>чных<br />

сер<strong>и</strong>й будут оборудованы с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong><br />

АПС <strong>и</strong> АП. Мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг выполнен<strong>и</strong>я<br />

этой программы мы будем осуществлять<br />

в течен<strong>и</strong>е всего года. Замет<strong>и</strong>м,<br />

что вопрос обеспечен<strong>и</strong>я пожарной<br />

безопасност<strong>и</strong> остальных 40 локомот<strong>и</strong>вов<br />

остается открытым.<br />

ЕСТЬ ПРИМЕР!<br />

Руковод<strong>и</strong>телям Д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong><strong>и</strong> тяг<strong>и</strong>, руковод<strong>и</strong>телям<br />

Центральной д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong><strong>и</strong> моторвагонного<br />

подв<strong>и</strong>жного состава уместно<br />

в качестве пр<strong>и</strong>мера взять деятельность<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю пожарной безопасност<strong>и</strong>,<br />

провод<strong>и</strong>мую в АО «ФПК».<br />

Так, в частност<strong>и</strong>, есл<strong>и</strong> в пер<strong>и</strong>од с<br />

1991 по 1998 годы в пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>х поездах<br />

ежегодное ч<strong>и</strong>сло пожаров колебалось<br />

в гран<strong>и</strong>цах от 15 до 42 пожаров,<br />

то с 2008 года по настоящее время ежегодное<br />

кол<strong>и</strong>чество пожаров сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>лось<br />

в гран<strong>и</strong>цах от трех до девят<strong>и</strong> случаев.<br />

Отдельно подчеркну важность работы,<br />

провод<strong>и</strong>мой АО «ФПК» в поездах<br />

<strong>и</strong>ностранного форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я. Там<br />

своевременно обрат<strong>и</strong>л<strong>и</strong> вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е на<br />

необход<strong>и</strong>мость обеспечен<strong>и</strong>я пожарной<br />

безопасност<strong>и</strong> в поездах под флагом<br />

железнодорожных адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>й<br />

стран СНГ <strong>и</strong> Балт<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>, орган<strong>и</strong>зовав<br />

вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>е с Госжелдорнадзором,<br />

взял<strong>и</strong> с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ю под контроль.<br />

уровнях Госжелдорнадзор обращал<br />

вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е за<strong>и</strong>нтересованных сторон<br />

на упущен<strong>и</strong>я в персонал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> ответственност<strong>и</strong><br />

за нарушен<strong>и</strong>я требован<strong>и</strong>й<br />

пожарной безопасност<strong>и</strong>. И сегодня<br />

мы снова повторяем, что, по нашему<br />

мнен<strong>и</strong>ю, ответственность в данной<br />

сфере должна быть четко определена<br />

на всех «этажах» с<strong>и</strong>стемы управлен<strong>и</strong>я<br />

пожарной <strong>безопасность</strong>ю в<br />

ОАО «РЖД» <strong>и</strong> подробно проп<strong>и</strong>сана в<br />

должностных <strong>и</strong>нструкц<strong>и</strong>ях руковод<strong>и</strong>телей<br />

всех звеньев, а не только в эксплуатац<strong>и</strong>онных<br />

локомот<strong>и</strong>вных депо.<br />

В ХУДШУЮ СТОРОНУ<br />

Достаточно тревожная с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я слож<strong>и</strong>лась<br />

также <strong>и</strong> в пр<strong>и</strong>городном сообщен<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

В 2015 году про<strong>и</strong>зошел рост<br />

ч<strong>и</strong>сла пожаров в электропоездах: 15<br />

случаев по сравнен<strong>и</strong>ю с 11 в прошлом<br />

году. В больш<strong>и</strong>нстве случаев пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>на<br />

одна – неосторожное обращен<strong>и</strong>е с огнем<br />

неустановленным л<strong>и</strong>цом.<br />

Госжелдорнадзор уже обращался<br />

с рекомендац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> <strong>и</strong> к владельцу моторвагонного<br />

подв<strong>и</strong>жного состава, <strong>и</strong><br />

к перевозч<strong>и</strong>ку, а это Центральная д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong>я<br />

моторвагонного подв<strong>и</strong>жного<br />

состава – ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ал ОАО «РЖД» <strong>и</strong>, соответственно,<br />

открытое акц<strong>и</strong>онерное<br />

общество «Центральная пр<strong>и</strong>городная<br />

пассаж<strong>и</strong>рская компан<strong>и</strong>я», обеспеч<strong>и</strong>ть<br />

обязательное выполнен<strong>и</strong>е<br />

Пр<strong>и</strong>каза МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> № 1022, М<strong>и</strong>нтранса<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> № 487 от 27.12.2013<br />

«Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> Инструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> по орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

работы нарядов пол<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

л<strong>и</strong>нейных управлен<strong>и</strong>й (отделов) МВД<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> на железнодорожном, водном<br />

<strong>и</strong> воздушном транспорте <strong>и</strong> работн<strong>и</strong>ков<br />

локомот<strong>и</strong>вных <strong>и</strong> поездных бр<strong>и</strong>гад<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю правопорядка в поездах<br />

дальнего следован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>городного<br />

сообщен<strong>и</strong>я», а также обеспеч<strong>и</strong>ть<br />

работу с<strong>и</strong>стем в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стем пожарной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> в вагонах.<br />

Но пока в<strong>и</strong>д<strong>и</strong>мых <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в<br />

этой област<strong>и</strong> не наблюдается.<br />

Частые факторы, вл<strong>и</strong>яющ<strong>и</strong>е на разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е<br />

пожара, – несвоевременные сообщен<strong>и</strong>я<br />

о возгоран<strong>и</strong><strong>и</strong> в пожарную охрану<br />

<strong>и</strong> не<strong>и</strong>справност<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стем обнаружен<strong>и</strong>я,<br />

оповещен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> тушен<strong>и</strong>я<br />

Совместно с наш<strong>и</strong>м<strong>и</strong> <strong>и</strong>нспекторам<strong>и</strong><br />

провод<strong>и</strong>тся работа по пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>ю<br />

к адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вной ответственност<strong>и</strong><br />

работн<strong>и</strong>ков эт<strong>и</strong>х пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>х поездов,<br />

допуст<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>х нарушен<strong>и</strong>е законодательства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> об<br />

обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> пожарной безопасност<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong> следован<strong>и</strong><strong>и</strong> по терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>. В результате в<br />

прошлом году заметно уменьш<strong>и</strong>лось<br />

кол<strong>и</strong>чество нарушен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> обращен<strong>и</strong>й<br />

от ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>алов АО «ФПК» в терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>альные<br />

управлен<strong>и</strong>я Государственного<br />

железнодорожного надзора по фактам<br />

выявляемых нарушен<strong>и</strong>й данным<br />

конт<strong>и</strong>нгентом подв<strong>и</strong>жного состава.<br />

ВОПРОС ОТВЕТСТВЕННОСТИ<br />

Еще од<strong>и</strong>н важный вопрос. Неоднократно,<br />

пр<strong>и</strong>чем на самых разных<br />

Отсутств<strong>и</strong>е у субъектов железнодорожного<br />

транспорта в должной степен<strong>и</strong><br />

сформ<strong>и</strong>рованного уровня ответственност<strong>и</strong><br />

– это отнюдь не академ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

вопрос, а своеобразный правовой вакуум,<br />

который так <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>наче провоц<strong>и</strong>рует<br />

возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>е пожаров в подв<strong>и</strong>жном<br />

составе не только в процессе<br />

его повседневной эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>, но <strong>и</strong><br />

даже после проведен<strong>и</strong>я ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong>онных<br />

осмотров электровозов <strong>и</strong> тепловозов,<br />

когда остается много вопросов к разл<strong>и</strong>чным<br />

нарушен<strong>и</strong>ям <strong>и</strong>х техн<strong>и</strong>ческого <strong>и</strong><br />

прот<strong>и</strong>вопожарного состоян<strong>и</strong>я. В 2015<br />

году к адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вной ответственност<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>влечены 982 работн<strong>и</strong>ка железнодорожного<br />

транспорта на сумму<br />

2 млн 495,6 тыс. руб.<br />

Сч<strong>и</strong>таем необход<strong>и</strong>мым безотлагательно<br />

обрат<strong>и</strong>ть вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е на ведом-<br />

156<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| railway transport. subways<br />

ственные (отраслевые) документы<br />

ОАО «РЖД» по пожарной безопасност<strong>и</strong>,<br />

являющ<strong>и</strong>еся документам<strong>и</strong> добровольного<br />

пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я, а знач<strong>и</strong>т, есл<strong>и</strong><br />

следовать букве закона, он<strong>и</strong> не могут<br />

пр<strong>и</strong>меняться органам<strong>и</strong> надзорной деятельност<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong><strong>и</strong> контрольных<br />

(надзорных) меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й, но<br />

обязательны к <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>ю всем<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>частным<strong>и</strong><br />

работн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> ОАО «РЖД».<br />

Напр<strong>и</strong>мер, в нормах оснащен<strong>и</strong>я<br />

объектов <strong>и</strong> подв<strong>и</strong>жного состава перв<strong>и</strong>чным<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong> пожаротушен<strong>и</strong>я<br />

(утвержденны распоряжен<strong>и</strong>ем ОАО<br />

«РЖД» от 17.12.2010 № 2624р) есть<br />

несоответств<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>ям законодательных<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>ных нормат<strong>и</strong>вных правовых<br />

актов Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в област<strong>и</strong> пожарной безопасност<strong>и</strong>,<br />

выраженное в нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong><strong>и</strong> положен<strong>и</strong>й,<br />

сн<strong>и</strong>жающ<strong>и</strong>х планку требован<strong>и</strong>й пожарной<br />

безопасност<strong>и</strong>, утвержденных<br />

федеральным органом <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />

власт<strong>и</strong> в област<strong>и</strong> железнодорожного<br />

транспорта.<br />

Более того, надо сказать <strong>и</strong> о том,<br />

что руководством ОАО «РЖД» <strong>и</strong>гнор<strong>и</strong>руются<br />

рекомендац<strong>и</strong><strong>и</strong> Госжелдорнадзора<br />

в област<strong>и</strong> пожарной<br />

безопасност<strong>и</strong> железнодорожного<br />

подв<strong>и</strong>жного состава. В частност<strong>и</strong>, в<br />

адрес компан<strong>и</strong><strong>и</strong> дважды направлял<strong>и</strong>сь<br />

п<strong>и</strong>сьма, в которых <strong>и</strong>злагалась<br />

четкая поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>я Службы по качеству<br />

ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong>онного осмотра железнодорожного<br />

подв<strong>и</strong>жного состава <strong>и</strong> недопуст<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я самоспасателей<br />

пр<strong>и</strong> тушен<strong>и</strong><strong>и</strong> пожара.<br />

Тем не менее в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с<br />

действующей <strong>и</strong>нструкц<strong>и</strong>ей по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

пожарной безопасност<strong>и</strong> в вагонах<br />

пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>х поездов (утверждена<br />

распоряжен<strong>и</strong>ем ОАО «РЖД»<br />

от 05.11.2009 № 2255р «О введен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Инструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> по обеспечен<strong>и</strong>ю пожарной<br />

безопасност<strong>и</strong> в вагонах пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>х<br />

поездов») проводн<strong>и</strong>к<br />

все-так<strong>и</strong>… обязан туш<strong>и</strong>ть пожар в<br />

В <strong>2016</strong> году 589 секц<strong>и</strong>й локомот<strong>и</strong>вов<br />

РЖД разл<strong>и</strong>чных сер<strong>и</strong>й будут оборудованы<br />

с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> АПС <strong>и</strong> АП, вопрос обеспечен<strong>и</strong>я<br />

пожарной безопасност<strong>и</strong> остальных<br />

40 локомот<strong>и</strong>вов остается открытым<br />

<strong>и</strong>зол<strong>и</strong>рующем самоспасателе (СПИ-<br />

20), что запрещено предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ем<strong>и</strong>зготов<strong>и</strong>телем.<br />

А ведь подобные понят<strong>и</strong>йные<br />

нестыковк<strong>и</strong> на практ<strong>и</strong>ке,<br />

как <strong>и</strong>звестно, уже пр<strong>и</strong>вод<strong>и</strong>л<strong>и</strong> к траг<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />

последств<strong>и</strong>ям.<br />

Немало ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>й Госжелдорнадзору<br />

пр<strong>и</strong>шлось пр<strong>и</strong>лож<strong>и</strong>ть также по недопущен<strong>и</strong>ю<br />

<strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я воздушноэмульс<strong>и</strong>онных<br />

огнетуш<strong>и</strong>телей для тушен<strong>и</strong>я<br />

пожаров горюч<strong>и</strong>х веществ <strong>и</strong><br />

матер<strong>и</strong>алов электроустановок, находящ<strong>и</strong>хся<br />

под напряжен<strong>и</strong>ем (класс E), в<br />

железнодорожном подв<strong>и</strong>жном составе,<br />

с тем чтобы перевозч<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> был<strong>и</strong><br />

внесены соответствующ<strong>и</strong>е <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я<br />

в разработанные <strong>и</strong>м<strong>и</strong> <strong>и</strong>нструкц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с целью обеспечен<strong>и</strong>я выполнен<strong>и</strong>я<br />

требован<strong>и</strong>й Прав<strong>и</strong>л прот<strong>и</strong>вопожарного<br />

реж<strong>и</strong>ма в Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

(утверждены Постановлен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от<br />

25 апреля 2012 года № 390).<br />

РИСК-ОРИЕНТИРОВАННЫЙ<br />

ПОДХОД<br />

В целях опт<strong>и</strong>мального <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я<br />

трудовых, матер<strong>и</strong>альных <strong>и</strong> ф<strong>и</strong>нансовых<br />

ресурсов, задействованных пр<strong>и</strong><br />

осуществлен<strong>и</strong><strong>и</strong> государственного<br />

контроля (надзора), Госжелдорнадзор<br />

план<strong>и</strong>рует в <strong>2016</strong> году пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е<br />

р<strong>и</strong>ск-ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>рованного подхода<br />

в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> Федерального<br />

закона от 26.12.2008 № 294-<br />

ФЗ «О защ<strong>и</strong>те прав юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуальных предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мателей<br />

пр<strong>и</strong> осуществлен<strong>и</strong><strong>и</strong> государственного<br />

контроля (надзора) <strong>и</strong> мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пального<br />

контроля».<br />

Уч<strong>и</strong>тывая, что кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong><strong>и</strong> отнесен<strong>и</strong>я<br />

деятельност<strong>и</strong> юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц,<br />

<strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуальных предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мателей к<br />

определенной категор<strong>и</strong><strong>и</strong> р<strong>и</strong>ска л<strong>и</strong>бо<br />

определенному классу (категор<strong>и</strong><strong>и</strong>)<br />

опасност<strong>и</strong> сегодня еще не определены,<br />

в качестве формы <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я<br />

сво<strong>и</strong>х полномоч<strong>и</strong>й мы будем ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>роваться<br />

на пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е положен<strong>и</strong>й<br />

Кодекса Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> об<br />

адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вных правонарушен<strong>и</strong>ях.<br />

Подводя некоторые <strong>и</strong>тог<strong>и</strong> анал<strong>и</strong>зу<br />

злободневных вопросов, поднятых в<br />

нашей статье, хочу подчеркнуть опасность<br />

возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я так называемой<br />

зоны р<strong>и</strong>ска, отмеченной повторным<strong>и</strong><br />

пожарам<strong>и</strong> на транспортных средствах<br />

ОАО «РЖД». Стат<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ка трех<br />

предыдущ<strong>и</strong>х лет, напр<strong>и</strong>мер, показала,<br />

что на<strong>и</strong>большее кол<strong>и</strong>чество пожаров<br />

допущено в локомот<strong>и</strong>вах пр<strong>и</strong>п<strong>и</strong>ск<strong>и</strong><br />

эксплуатац<strong>и</strong>онных локомот<strong>и</strong>вных<br />

депо Тында, Комсомольск-на-Амуре,<br />

Иланская, Оренбург, Агрыз, Печора,<br />

Иваново, Новомосковск.<br />

Следовательно, дополн<strong>и</strong>тельный<br />

акцент своей деятельност<strong>и</strong> в <strong>2016</strong><br />

году мы перенос<strong>и</strong>м на эт<strong>и</strong> объекты,<br />

а также на соответствующ<strong>и</strong>е рег<strong>и</strong>ональные<br />

д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong><strong>и</strong> тяг<strong>и</strong> – структурные<br />

подразделен<strong>и</strong>я Д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong><strong>и</strong> тяг<strong>и</strong> – ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ала<br />

ОАО «РЖД».<br />

Для реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> сво<strong>и</strong>х полномоч<strong>и</strong>й<br />

государственные транспортные<br />

<strong>и</strong>нспекторы будут пр<strong>и</strong>менять все доступные<br />

методы <strong>и</strong> способы в рамках<br />

действующего законодательства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Пожарная<br />

<strong>безопасность</strong> не должна оказаться<br />

«на обоч<strong>и</strong>не» проверок, направленных<br />

на обеспечен<strong>и</strong>е надежной <strong>и</strong> стаб<strong>и</strong>льной<br />

работы всех звеньев железнодорожного<br />

транспорта. ТБ &Т<br />

Матер<strong>и</strong>ал подготовлен пр<strong>и</strong> содейств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

пресс-группы Госжелдорнадзора.<br />

Фото В<strong>и</strong>ктора Гул<strong>и</strong>на – Олег Кулеш.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 157

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

ОБЕСПЕЧЕНИЕ<br />

ПОЖАРНОЙ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ<br />

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО<br />

ПОДВИЖНОГО СОСТАВА<br />

И ЛОКОМОТИВОВ<br />

АНАЛИЗ И ПРОВЕРКИ ПРОТИВОПОЖАРНОГО СОСТОЯНИЯ<br />

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ПОДВИЖНОГО СОСТАВА И ЛО-<br />

КОМОТИВОВ ПОКАЗАЛИ НАМЕТИВШУЮСЯ ТЕНДЕНЦИЮ<br />

УВЕЛИЧЕНИЯ ЧИСЛА ПОЖАРОВ И ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ<br />

НИХ НА ПОДВИЖНОМ СОСТАВЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО<br />

ТРАНСПОРТА. КРОМЕ ТОГО, ВЫЯВЛЕНЫ МНОГОЧИСЛЕН-<br />

НЫЕ ФАКТЫ НЕУДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНОГО (НЕРАБОЧЕГО)<br />

СОСТОЯНИЯ АВТОМАТИЧЕСКИХ УСТАНОВОК ПОЖАРНОЙ<br />

СИГНАЛИЗАЦИИ И АВТОМАТИЧЕСКОГО ПОЖАРОТУШЕ-<br />

НИЯ НА ЛОКОМОТИВАХ И В ВАГОНАХ.<br />

Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р СМИРНОВ,<br />

главный <strong>и</strong>нженер проекта<br />

ЗАО «МЭЗ Спецавтомат<strong>и</strong>ка»<br />

МЭЗ «Спецавтомат<strong>и</strong>ка», ЗАО<br />

123007, г. Москва, ул. Шеног<strong>и</strong>на, д. 4, корп. 1<br />

Тел./факс: (499) 259-28-43, (499) 259-72-66<br />

E-mail: info@mezplant.ru<br />

www.mezplant.ru<br />

ЛЕГЧЕ ПРЕДУПРЕДИТЬ,<br />

ЧЕМ ПОТУШИТЬ<br />

Пожары могут про<strong>и</strong>зойт<strong>и</strong> на всех этапах<br />

эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>: стоянк<strong>и</strong> на железнодорожной<br />

станц<strong>и</strong><strong>и</strong>, перегонах (в<br />

пут<strong>и</strong> следован<strong>и</strong>я) <strong>и</strong> пр<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческом<br />

обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong><strong>и</strong>. Особую опасность<br />

представляют пожары на перегонах,<br />

когда ед<strong>и</strong>нственным спасен<strong>и</strong>ем является<br />

пожарный поезд.<br />

Основным<strong>и</strong> направлен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> по<br />

обеспечен<strong>и</strong>ю пожарной безопасност<strong>и</strong><br />

должны быть:<br />

■ повышен<strong>и</strong>е надежност<strong>и</strong> электротехн<strong>и</strong>ческого<br />

оборудован<strong>и</strong>я;<br />

■ пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е устройств защ<strong>и</strong>ты от<br />

пожароопасных реж<strong>и</strong>мов в электр<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

сетях;<br />

■ пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е электр<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х кабелей,<br />

не распространяющ<strong>и</strong>х горен<strong>и</strong>е,<br />

огнестойк<strong>и</strong>х, с пон<strong>и</strong>женным дымо- <strong>и</strong><br />

газовыделен<strong>и</strong>ем;<br />

■ пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е для внутренней отделк<strong>и</strong><br />

выгонов трудногорюч<strong>и</strong>х, негорюч<strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong> нетокс<strong>и</strong>чных матер<strong>и</strong>алов <strong>и</strong> т. д.<br />

Рекомендац<strong>и</strong><strong>и</strong> по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

пожарной безопасност<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>ведены<br />

во всех выпущенных сводах прав<strong>и</strong>л,<br />

но пр<strong>и</strong>менять <strong>и</strong>х необход<strong>и</strong>мо с учетом<br />

того, что объекты железнодорожного<br />

транспорта являются зоной повышенной<br />

опасност<strong>и</strong>.<br />

По нашему мнен<strong>и</strong>ю, самым важным<br />

является оснащен<strong>и</strong>е объектов<br />

железнодорожного транспорта автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

установкам<strong>и</strong> пожарной<br />

с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> пожаротушен<strong>и</strong>я. Эт<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стемы необход<strong>и</strong>мы для сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

вероятност<strong>и</strong> г<strong>и</strong>бел<strong>и</strong> людей, находящ<strong>и</strong>хся<br />

в поезде пр<strong>и</strong> возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

пожара. Кол<strong>и</strong>чество старых вагонов<br />

постепенно сокращается, но <strong>и</strong>х<br />

в настоящее время еще эксплуат<strong>и</strong>руется<br />

достаточно много. Поэтому<br />

пр<strong>и</strong> разработке меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

прот<strong>и</strong>вопожарной защ<strong>и</strong>ты<br />

подв<strong>и</strong>жного состава необход<strong>и</strong>мо<br />

уч<strong>и</strong>тывать, что пр<strong>и</strong> горен<strong>и</strong><strong>и</strong> в грузовом<br />

подв<strong>и</strong>жном составе время распространен<strong>и</strong>я<br />

огня по всему вагону<br />

составляет не более 20 м<strong>и</strong>нут, скорость<br />

распространен<strong>и</strong>я огня вдоль<br />

подв<strong>и</strong>жного состава в среднем составляет<br />

1,4 м/м<strong>и</strong>н., а операт<strong>и</strong>вность<br />

пожарных поездов по ряду пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>н<br />

остается незнач<strong>и</strong>тельной.<br />

Для тушен<strong>и</strong>я пожаров, распространяющ<strong>и</strong>хся<br />

в техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х помещен<strong>и</strong>ях<br />

(д<strong>и</strong>зельные помещен<strong>и</strong>я,<br />

электрошкафы <strong>и</strong> т. д.), необход<strong>и</strong>м<br />

объемный способ пожаротушен<strong>и</strong>я.<br />

А это только с<strong>и</strong>стемы газового пожаротушен<strong>и</strong>я.<br />

Пр<strong>и</strong> <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стем газового пожаротушен<strong>и</strong>я<br />

объемная огнетушащая концентрац<strong>и</strong>я<br />

обеспеч<strong>и</strong>вается в любой точке<br />

защ<strong>и</strong>щаемого объема <strong>и</strong> тем самым<br />

повышается эффект<strong>и</strong>вность пожа-<br />

158<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| railway transport. subways<br />

ротушен<strong>и</strong>я. В зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> от объема<br />

защ<strong>и</strong>щаемого помещен<strong>и</strong>я можно<br />

пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>ть модульные установк<strong>и</strong><br />

газового пожаротушен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>л<strong>и</strong> автономные,<br />

но обязательно с контролем<br />

пуска.<br />

В последн<strong>и</strong>е годы очень много говор<strong>и</strong>лось<br />

о выборе газового огнетушащего<br />

вещества (ГОТВ). Перечень<br />

разрешенных к пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ю в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

газовых огнетушащ<strong>и</strong>х веществ<br />

пр<strong>и</strong>веден в СП 5.13130.2009. С учетом<br />

техн<strong>и</strong>ко-эконом<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х показателей<br />

проектная орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я должна<br />

пр<strong>и</strong>менять для целей пожаротушен<strong>и</strong>я<br />

тот <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>ной огнетушащ<strong>и</strong>й состав.<br />

Пр<strong>и</strong> этом пр<strong>и</strong> выборе газовых огнетушащ<strong>и</strong>х<br />

веществ следует обращать<br />

особое вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е на обеспечен<strong>и</strong>е<br />

безопасност<strong>и</strong> людей.<br />

Во мног<strong>и</strong>х странах м<strong>и</strong>ра пр<strong>и</strong>меняется<br />

ГОТВ FM-200 (хладон 227ea)<br />

<strong>и</strong> FE-25 (хладон 125). Позднее на нашем<br />

рынке стало внедряться новое<br />

огнетушащее вещество – ж<strong>и</strong>дкость<br />

Novec 1230 (ФК-5-1-12, «сухая вода»).<br />

Эта ж<strong>и</strong>дкость, конечно, не стала альтернат<strong>и</strong>вой<br />

хладонам, а просто расш<strong>и</strong>р<strong>и</strong>ла<br />

номенклатуру огнетушащ<strong>и</strong>х<br />

веществ. И это очень хорошо, так как<br />

<strong>и</strong>меется большой выбор огнетушащ<strong>и</strong>х<br />

веществ для пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я проектным<strong>и</strong><br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>.<br />

СИСТЕМЫ ГАЗОВОГО ПОЖАРО-<br />

ТУШЕНИЯ: КРИТЕРИИ ВЫБОРА<br />

Некоторые компан<strong>и</strong><strong>и</strong>, про<strong>и</strong>зводящ<strong>и</strong>е<br />

оборудован<strong>и</strong>е для с<strong>и</strong>стем газового<br />

пожаротушен<strong>и</strong>я, предлагают свою<br />

продукц<strong>и</strong>ю для ОАО «РЖД», не оцен<strong>и</strong>в<br />

в достаточной степен<strong>и</strong> вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>е<br />

на нее в<strong>и</strong>брац<strong>и</strong>й <strong>и</strong> <strong>и</strong>ных механ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

воздейств<strong>и</strong>й. Поэтому возн<strong>и</strong>кает<br />

вопрос: какой про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тель оборудован<strong>и</strong>я<br />

для с<strong>и</strong>стем газового пожаротушен<strong>и</strong>я<br />

может обеспеч<strong>и</strong>ть потребность<br />

ОАО «РЖД»?<br />

Пр<strong>и</strong> выборе про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>теля с<strong>и</strong>стем<br />

газового пожаротушен<strong>и</strong>я заказч<strong>и</strong>ку<br />

следует уч<strong>и</strong>тывать следующ<strong>и</strong>е<br />

кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong><strong>и</strong>:<br />

■ опыт работы компан<strong>и</strong><strong>и</strong>, нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е<br />

квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>рованных сотрудн<strong>и</strong>ков,<br />

ш<strong>и</strong>рок<strong>и</strong>й ассорт<strong>и</strong>мент выпускаемого<br />

оборудован<strong>и</strong>я;<br />

■ конструкт<strong>и</strong>вную <strong>безопасность</strong><br />

пр<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong><strong>и</strong> модулей на разл<strong>и</strong>чных<br />

объектах (на земле, на воде);<br />

■ стойкость к внешн<strong>и</strong>м воздейств<strong>и</strong>ям<br />

(температура, влажность, сейсмостойкость,<br />

взрывозащ<strong>и</strong>щенность);<br />

■ надежность – вероятность безотказной<br />

работы, ресурс срабатыван<strong>и</strong>й<br />

до кап<strong>и</strong>тального ремонта;<br />

■ г<strong>и</strong>бкость пр<strong>и</strong> проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong> –<br />

возможность пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я ш<strong>и</strong>рокой<br />

номенклатуры ГОТВ;<br />

■ удобство монтажа, эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческого обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я.<br />

А так<strong>и</strong>е услуг<strong>и</strong>, как г<strong>и</strong>дравл<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

расчет, шеф-монтаж, разработка<br />

проектной документац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> сопровожден<strong>и</strong>е,<br />

должны выполняться для<br />

заказч<strong>и</strong>ка в полном объеме.<br />

СПЕКТР ВОЗМОЖНОСТЕЙ<br />

ЗАО «МЭЗ Спецавтомат<strong>и</strong>ка» успешно<br />

работает на рынке с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong><br />

с 1954 года <strong>и</strong> является ведущ<strong>и</strong>м<br />

росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>м предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ем<br />

по про<strong>и</strong>зводству, монтажу <strong>и</strong> обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>ю<br />

оборудован<strong>и</strong>я для автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

установок пожаротушен<strong>и</strong>я.<br />

Предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е выполняет г<strong>и</strong>дравл<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

расчет (нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е программы),<br />

шеф-монтаж, разработку<br />

проектной документац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> сопровожден<strong>и</strong>е,<br />

обладает всем<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мым<strong>и</strong><br />

л<strong>и</strong>ценз<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, разрешен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>катам<strong>и</strong>. Модул<strong>и</strong> ЗАО «МЭЗ<br />

Спецавтомат<strong>и</strong>ка» успешно пр<strong>и</strong>меняются<br />

на морск<strong>и</strong>х судах, для защ<strong>и</strong>ты<br />

наземных стац<strong>и</strong>онарных объектов<br />

нефтегазодобывающей, атомной,<br />

х<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ческой отрасл<strong>и</strong> промышленност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> взрывоопасных зон друг<strong>и</strong>х<br />

про<strong>и</strong>зводств.<br />

В течен<strong>и</strong>е 2013 года ЗАО «МЭЗ<br />

Спецавтомат<strong>и</strong>ка» проведен полный<br />

ц<strong>и</strong>кл опытно-конструкторск<strong>и</strong>х работ<br />

по создан<strong>и</strong>ю новых образцов модулей<br />

газового пожаротушен<strong>и</strong>я для работы<br />

в сложных услов<strong>и</strong>ях <strong>и</strong> реж<strong>и</strong>мах<br />

эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Вмест<strong>и</strong>мость модуля<br />

может быть 8, 10, 16, 20, 25, 40, 60, 80<br />

<strong>и</strong> 100 л<strong>и</strong>тров. Модул<strong>и</strong> могут комплектоваться<br />

электрооборудован<strong>и</strong>ем, которое<br />

предназначено для работы во<br />

взрывоопасных средах.<br />

Надежность модулей в услов<strong>и</strong>ях <strong>и</strong><br />

реж<strong>и</strong>мах эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> характер<strong>и</strong>зуется<br />

следующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> значен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> показателей:<br />

а) вероятность безотказной работы<br />

за назначенный ресурс – не менее<br />

0,95;<br />

б) ресурс срабатыван<strong>и</strong>й до кап<strong>и</strong>тального<br />

ремонта:<br />

■ для модулей с ЗПУ сер<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

СА – 10 срабатыван<strong>и</strong>й от любого<br />

<strong>и</strong>з пусковых устройств;<br />

■ для модулей с ЗПУ сер<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

F202 – 50 срабатыван<strong>и</strong>й;<br />

в) средн<strong>и</strong>й срок службы до кап<strong>и</strong>тального<br />

ремонта – не менее 20 лет.<br />

Запорно-пусковые устройства выпускаются<br />

с ном<strong>и</strong>нальным д<strong>и</strong>аметром<br />

DN 12, 18, 38 <strong>и</strong> 50 мм.<br />

Услов<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я – морск<strong>и</strong>е<br />

суда, наземные стац<strong>и</strong>онарные объекты,<br />

расположенные в районах с<br />

сейсм<strong>и</strong>чностью, для эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с гор<strong>и</strong>зонтальным расположен<strong>и</strong>ем<br />

баллонов.<br />

Имея ш<strong>и</strong>рок<strong>и</strong>й ассорт<strong>и</strong>мент оборудован<strong>и</strong>я,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле сейсмостойкого<br />

<strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я, ЗАО «МЭЗ Спецавтомат<strong>и</strong>ка»<br />

может обеспеч<strong>и</strong>ть<br />

пожаротушен<strong>и</strong>е на всех объектах<br />

ОАО «РЖД», расположенных на всей<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 159

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

Как защ<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ть<br />

от ПОЖАРОВ<br />

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ<br />

ТРАНСПОРТ<br />

Валер<strong>и</strong>й АКСЮТИН,<br />

замест<strong>и</strong>тель генерального д<strong>и</strong>ректора<br />

ФГП ВО ЖДТ Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> – главный <strong>и</strong>нспектор<br />

по пожарному надзору на железнодорожном<br />

транспорте<br />

Valery AKSYUTIN,<br />

Deputy General Director<br />

FGP VO ZhDT of Russia – Chief Inspector<br />

on fire supervision in railway transport<br />

Пожарные подразделен<strong>и</strong>я ФГП<br />

ВО ЖДТ Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с Федеральным законом<br />

от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной<br />

безопасност<strong>и</strong>» наряду с решен<strong>и</strong>ем<br />

задач по тушен<strong>и</strong>ю пожаров решают<br />

задач<strong>и</strong> по проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>ке пожаров<br />

на стац<strong>и</strong>онарных объектах <strong>и</strong> подв<strong>и</strong>жном<br />

составе железнодорожного<br />

транспорта.<br />

СОСТОЯНИЕ<br />

УДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНОЕ<br />

С утвержден<strong>и</strong>ем Госжелдорнадзора о<br />

том, что одной <strong>и</strong>з пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>н роста ч<strong>и</strong>сла<br />

пожаров <strong>и</strong> возгоран<strong>и</strong>й является устареван<strong>и</strong>е<br />

локомот<strong>и</strong>вного парка <strong>и</strong> подв<strong>и</strong>жного<br />

состава, отчаст<strong>и</strong> можно соглас<strong>и</strong>ться.<br />

Однако право продлевать<br />

срок эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> владельцам любого<br />

подв<strong>и</strong>жного состава предоставлено<br />

Налоговым кодексом РФ. Насколько<br />

подв<strong>и</strong>жной состав устарел, в<br />

настоящее время можно уточн<strong>и</strong>ть по<br />

ежегодно публ<strong>и</strong>куемым в стат<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

сборн<strong>и</strong>ках сведен<strong>и</strong>ям, в которых<br />

отражается возрастная структура локомот<strong>и</strong>вного<br />

парка железнодорожного<br />

транспорта. Пр<strong>и</strong> этом можно констат<strong>и</strong>ровать,<br />

что большее кол<strong>и</strong>чество<br />

пожаров в локомот<strong>и</strong>вах пр<strong>и</strong>ход<strong>и</strong>тся<br />

на локомот<strong>и</strong>вы со сроком службы более<br />

20 лет.<br />

Оценка техн<strong>и</strong>ческого состоян<strong>и</strong>я<br />

локомот<strong>и</strong>вов не вход<strong>и</strong>т в компетенц<strong>и</strong>ю<br />

ведомственной пожарной охраны<br />

железнодорожного транспорта.<br />

Что касается прот<strong>и</strong>вопожарного<br />

состоян<strong>и</strong>я локомот<strong>и</strong>вного парка, то<br />

оно пр<strong>и</strong> ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong>онных осмотрах оце-<br />

160<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| railway transport. subways<br />

НОРМАТИВНАЯ ПРАВОВАЯ<br />

БАЗА ПО ПОЖАРНОЙ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ<br />

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО<br />

ТРАНСПОРТА ВО МНОГОМ<br />

НОСИТ ДЕКЛАРАТИВНЫЙ<br />

ХАРАКТЕР И НУЖДАЕТСЯ<br />

В СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ.<br />

ОДНАКО СИСТЕМА<br />

РЕАГИРОВАНИЯ НА ПОЖАРЫ<br />

И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ<br />

ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ<br />

ПОЖАРОВ НА<br />

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ<br />

ТРАНСПОРТЕ АКТИВНО<br />

ФУНКЦИОНИРУЕТ.<br />

How to ensure fire<br />

protection of railway<br />

transport<br />

The regulatory framework<br />

for the fire safety of<br />

railway transport is largely<br />

declarative and needs to<br />

be improved. However,<br />

the system of fires and<br />

emergencies response<br />

for the fires prevention in<br />

railway transport is actively<br />

functioning.<br />

н<strong>и</strong>вается по двухбалльной с<strong>и</strong>стеме:<br />

л<strong>и</strong>бо «удовлетвор<strong>и</strong>тельно», л<strong>и</strong>бо «неудовлетвор<strong>и</strong>тельно».<br />

В частност<strong>и</strong>, по<br />

результатам осеннего ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong>онного<br />

осмотра, проведенного в сентябре-октябре<br />

2015 года, удовлетвор<strong>и</strong>тельные<br />

оценк<strong>и</strong> за прот<strong>и</strong>вопожарное<br />

состоян<strong>и</strong>е получ<strong>и</strong>л<strong>и</strong> 99% секц<strong>и</strong>й<br />

электровозов <strong>и</strong> тепловозов <strong>и</strong> 97% моторвагонного<br />

подв<strong>и</strong>жного состава.<br />

Пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>е вагоны ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong>онному<br />

осмотру не подвергаются,<br />

но он<strong>и</strong> также <strong>и</strong>меют высокую оценку,<br />

так как перед отправлен<strong>и</strong>ем в<br />

рейс в н<strong>и</strong>х провод<strong>и</strong>тся пожарно-техн<strong>и</strong>ческое<br />

обследован<strong>и</strong>е работн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong><br />

ведомственной пожарной охраны,<br />

включенным<strong>и</strong> в состав постоянно<br />

действующ<strong>и</strong>х ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong>й (за <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>ем<br />

выходных <strong>и</strong> праздн<strong>и</strong>чных дней).<br />

С САМОГО НАЧАЛА<br />

Все техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е задан<strong>и</strong>я <strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

услов<strong>и</strong>я на стро<strong>и</strong>тельство той<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>ной сер<strong>и</strong><strong>и</strong> локомот<strong>и</strong>вов рассматр<strong>и</strong>ваются<br />

наш<strong>и</strong>м<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стам<strong>и</strong>.<br />

В проектах эт<strong>и</strong>х документов<br />

наш<strong>и</strong>м<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стам<strong>и</strong> проверяется<br />

нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е <strong>и</strong> соответств<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>й<br />

по оснащен<strong>и</strong>ю локомот<strong>и</strong>вов<br />

с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> прот<strong>и</strong>вопожарной защ<strong>и</strong>ты<br />

<strong>и</strong> пожаротушен<strong>и</strong>я действующ<strong>и</strong>м<br />

нормат<strong>и</strong>вным документам по пожарной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

Так, напр<strong>и</strong>мер, ГОСТ Р 55364<br />

«Электровозы. Общ<strong>и</strong>е техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

требован<strong>и</strong>я» <strong>и</strong> ГОСТ 31187-2011 «Тепловозы<br />

маг<strong>и</strong>стральные. Общ<strong>и</strong>е техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

требован<strong>и</strong>я» устанавл<strong>и</strong>вают<br />

требован<strong>и</strong>я по оборудован<strong>и</strong>ю<br />

каб<strong>и</strong>ны маш<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ста локомот<strong>и</strong>ва автомат<strong>и</strong>ческой<br />

с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ей о пожаре<br />

со световым<strong>и</strong> <strong>и</strong> звуковым<strong>и</strong> с<strong>и</strong>гналам<strong>и</strong>,<br />

речевым оповещен<strong>и</strong>ем о пожаре<br />

<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческой возможностью указан<strong>и</strong>я<br />

места возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я пожара, а<br />

на тепловозах – <strong>и</strong> места сработавшей<br />

установк<strong>и</strong> пожаротушен<strong>и</strong>я.<br />

Кроме того, указанные стандарты<br />

устанавл<strong>и</strong>вают требован<strong>и</strong>я<br />

к отделочным матер<strong>и</strong>алам, которые<br />

должны быть серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>рованы<br />

на соответств<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>ям<br />

Федерального закона от 22.07.2008<br />

№ 123-ФЗ «Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й регламент<br />

о требован<strong>и</strong>ях пожарной безопасност<strong>и</strong>»<br />

<strong>и</strong> к которым также предъявляются<br />

требован<strong>и</strong>я по допуст<strong>и</strong>мым<br />

показателям пожарной опасност<strong>и</strong><br />

(горючест<strong>и</strong>, <strong>и</strong>ндексу распространен<strong>и</strong>я<br />

пламен<strong>и</strong>, коэфф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>енту дымообразован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> токс<strong>и</strong>чност<strong>и</strong>).<br />

А ЕСТЬ ЛИ<br />

ТРЕБОВАНИЯ?<br />

До вступлен<strong>и</strong>я в с<strong>и</strong>лу Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х регламентов<br />

Таможенного союза «О безопасност<strong>и</strong><br />

железнодорожного подв<strong>и</strong>жного состава»<br />

(ТР ТС 001/2011) <strong>и</strong> «О безопасност<strong>и</strong><br />

высокоскоростного железнодорожного<br />

транспорта» (ТР ТС 002/2011) ОАО «РЖД»<br />

пр<strong>и</strong>знавал<strong>и</strong>сь прот<strong>и</strong>вопожарные требован<strong>и</strong>я<br />

к оснащен<strong>и</strong>ю техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> пожаротушен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> прот<strong>и</strong>вопожарной<br />

защ<strong>и</strong>те локомот<strong>и</strong>вов, <strong>и</strong>зложенные<br />

в «Общ<strong>и</strong>х техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х требован<strong>и</strong>ях к прот<strong>и</strong>вопожарной<br />

защ<strong>и</strong>те тягового подв<strong>и</strong>жного<br />

состава». В настоящее время в Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

регламентах Таможенного союза не содерж<strong>и</strong>тся<br />

четк<strong>и</strong>х требован<strong>и</strong>й:<br />

■ по т<strong>и</strong>пу установок <strong>и</strong> област<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я<br />

установок пожаротушен<strong>и</strong>я в зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

от в<strong>и</strong>да огнетушащего вещества;<br />

■ по метод<strong>и</strong>ке расчета установок пожаротушен<strong>и</strong>я;<br />

■ по предотвращен<strong>и</strong>ю электромагн<strong>и</strong>тных<br />

наводок, способных вызвать ложные срабатыван<strong>и</strong>я<br />

установок пожаротушен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> пожарной<br />

с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

■ по пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ю способа тушен<strong>и</strong>я (по<br />

объему, по площад<strong>и</strong>, локально по объему,<br />

локально по площад<strong>и</strong>) <strong>и</strong> др.;<br />

■ по параметру <strong>и</strong>л<strong>и</strong> коэфф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>енту негермет<strong>и</strong>чност<strong>и</strong><br />

защ<strong>и</strong>щаемых помещен<strong>и</strong>й, что<br />

<strong>и</strong>меет важное значен<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong> тушен<strong>и</strong><strong>и</strong> пожара в<br />

локомот<strong>и</strong>ве газовым<strong>и</strong>, порошковым<strong>и</strong> <strong>и</strong> аэрозольным<strong>и</strong><br />

установкам<strong>и</strong> пожаротушен<strong>и</strong>я.<br />

Кроме того, в н<strong>и</strong>х нет рекомендац<strong>и</strong>й по<br />

выбору т<strong>и</strong>па <strong>и</strong>звещателей для пожарной<br />

с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> в зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> от пожарной<br />

опасност<strong>и</strong> помещен<strong>и</strong>й локомот<strong>и</strong>ва (дымовой,<br />

тепловой <strong>и</strong> т. д.).<br />

НАБЛЮДАТЕЛЬ И КОНТРОЛЕР<br />

Работы по ремонту с<strong>и</strong>стем пожаротушен<strong>и</strong>я<br />

на действующ<strong>и</strong>х локомот<strong>и</strong>вах<br />

осуществляются серв<strong>и</strong>сным<strong>и</strong> компан<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>,<br />

с которым<strong>и</strong> у ФГП ВО ЖДТ<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> нет договора на услуг<strong>и</strong> в област<strong>и</strong><br />

пожарной безопасност<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> ремонте<br />

локомот<strong>и</strong>вов. Контроль за техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />

обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>ем <strong>и</strong> ремонтом<br />

в данном случае осуществляют пр<strong>и</strong>емщ<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

локомот<strong>и</strong>вов ОАО «РЖД».<br />

Работн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> пожарных подразделен<strong>и</strong>й<br />

ФГП ВО ЖДТ Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> пр<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

пожарно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х обследован<strong>и</strong>й<br />

локомот<strong>и</strong>вов пр<strong>и</strong> выявлен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

не<strong>и</strong>справностей в с<strong>и</strong>стемах пожаротушен<strong>и</strong>я<br />

выдают предп<strong>и</strong>сан<strong>и</strong>я об устранен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

нарушен<strong>и</strong>й требован<strong>и</strong>й пожарной<br />

безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> предп<strong>и</strong>сан<strong>и</strong>я о<br />

пр<strong>и</strong>остановлен<strong>и</strong><strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> локомот<strong>и</strong>ва,<br />

которые адресуются руковод<strong>и</strong>телям<br />

эксплуатац<strong>и</strong>онных депо.<br />

Запрещен<strong>и</strong>е выпуска на л<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ю железнодорожного<br />

подв<strong>и</strong>жного состава<br />

с не<strong>и</strong>справной пожарной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ей<br />

<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong> пожаротушен<strong>и</strong>я<br />

предусмотрено Прав<strong>и</strong>лам<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческой<br />

эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> железных дорог,<br />

утвержденным<strong>и</strong> М<strong>и</strong>нтрансом Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

НОРМЫ<br />

ДЛЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

Железнодорожный подв<strong>и</strong>жной состав<br />

в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с частью 1 стать<strong>и</strong> 1<br />

Техн<strong>и</strong>ческого регламента Таможенного<br />

союза «О безопасност<strong>и</strong> железнодорожного<br />

подв<strong>и</strong>жного состава»<br />

(далее – ТР ТС 001/2011) объед<strong>и</strong>няет<br />

в себе пять на<strong>и</strong>менован<strong>и</strong>й подв<strong>и</strong>жного<br />

состава, так<strong>и</strong>х как локомот<strong>и</strong>вы, моторвагонный<br />

подв<strong>и</strong>жной состав <strong>и</strong> его<br />

вагоны, пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>е вагоны локомот<strong>и</strong>вной<br />

тяг<strong>и</strong> (далее – пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>е<br />

вагоны), грузовые вагоны, спец<strong>и</strong>альный<br />

железнодорожный подв<strong>и</strong>жной<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 161

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

чень стандартов, в результате пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я<br />

которых на добровольной<br />

основе обеспеч<strong>и</strong>вается соблюден<strong>и</strong>е<br />

требован<strong>и</strong>й Техн<strong>и</strong>ческого регламента<br />

Таможенного союза «О безопасност<strong>и</strong><br />

железнодорожного подв<strong>и</strong>жного<br />

состава».<br />

Так, пр<strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельстве локомот<strong>и</strong>вов<br />

должны соблюдаться требован<strong>и</strong>я<br />

пожарной безопасност<strong>и</strong>, содержащ<strong>и</strong>еся<br />

в ГОСТ Р 55364-2012 «Электровозы.<br />

Общ<strong>и</strong>е техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>я»,<br />

ГОСТ 31187-2011 «Тепловозы<br />

маг<strong>и</strong>стральные. Общ<strong>и</strong>е техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

требован<strong>и</strong>я», ГОСТ 12.2.056-81 ССБТ.<br />

«Электровозы <strong>и</strong> тепловозы коле<strong>и</strong><br />

состав. Для строящегося подв<strong>и</strong>жного<br />

состава требован<strong>и</strong>я пожарной безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>зложены в ТР ТС 001/2011<br />

<strong>и</strong> стандартах, включенных в Пере-<br />

1520 мм. Требован<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong>»,<br />

ГОСТ 31426-2011 «Тепловозы маневровые<br />

с электр<strong>и</strong>ческой передачей.<br />

Общ<strong>и</strong>е техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>я».<br />

Пр<strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельстве электропоездов<br />

должны соблюдаться требован<strong>и</strong>я<br />

ГОСТ Р 55434-2013 «Электропоезда.<br />

Общ<strong>и</strong>е техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>я».<br />

Пр<strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельстве пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>х<br />

поездов должны соблюдаться<br />

требован<strong>и</strong>я ГОСТ Р 55183-2012 «Вагоны<br />

пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>е локомот<strong>и</strong>вной<br />

тяг<strong>и</strong>. Требован<strong>и</strong>я пожарной безопасност<strong>и</strong>».<br />

Пр<strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельстве спец<strong>и</strong>ального<br />

железнодорожного подв<strong>и</strong>жного состава<br />

должны соблюдаться требован<strong>и</strong>я<br />

ГОСТ 32216-2013.<br />

В настоящее время ед<strong>и</strong>нственным<br />

нормат<strong>и</strong>вным документом, содержащ<strong>и</strong>м<br />

требован<strong>и</strong>я пожарной безопасност<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> подв<strong>и</strong>жного<br />

состава, обязательные для <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я<br />

всем<strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, учрежден<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>,<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> <strong>и</strong> гражданам<strong>и</strong>,<br />

пользующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ся услугам<strong>и</strong> железнодорожного<br />

транспорта, являются «Прав<strong>и</strong>ла<br />

пожарной безопасност<strong>и</strong> на<br />

ПОЖАРНЫЕ ПОЕЗДА<br />

На железнодорожном транспорте<br />

создана <strong>и</strong> функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рует с<strong>и</strong>стема<br />

реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я на пожары <strong>и</strong> чрезвычайные<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Ее основу составляют<br />

пожарные поезда.<br />

310 пожарных поездов развернуты<br />

<strong>и</strong> находятся в реж<strong>и</strong>ме постоянной<br />

готовност<strong>и</strong> на сет<strong>и</strong> железных<br />

дорог Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

3307 раз пожарные поезда выезжал<strong>и</strong><br />

в разл<strong>и</strong>чных целях в течен<strong>и</strong>е<br />

2015 года.<br />

408 человек спасены на пожарах<br />

боевым<strong>и</strong> расчетам<strong>и</strong> пожарных поездов<br />

за пер<strong>и</strong>од 2008–2015 годы.<br />

2015 год:<br />

16 человек спасены в результате<br />

професс<strong>и</strong>ональных действ<strong>и</strong>й работн<strong>и</strong>ков<br />

пожарных поездов.<br />

44 млн руб& – на такую сумму<br />

спасено матер<strong>и</strong>альных ценностей<br />

в результате работы пожарных<br />

поездов.<br />

Д<strong>и</strong>аграмма 1. Показател<strong>и</strong> эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> работы боевых расчетов пожарных поездов<br />

Д<strong>и</strong>аграмма 2. Выезды пожарных поездов<br />

57 строен<strong>и</strong>й, 5 ед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц автотракторной<br />

техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, 8 ед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц тягового<br />

состава <strong>и</strong> 3 вагона спасено<br />

от ун<strong>и</strong>чтожен<strong>и</strong>я огнем благодаря<br />

пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>ю операт<strong>и</strong>вных мер по<br />

л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong> пожаров.<br />

Показател<strong>и</strong> эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> работы<br />

боевых расчетов пожарных<br />

поездов пр<strong>и</strong>ведены на д<strong>и</strong>аграмме<br />

1. То, как<strong>и</strong>м образом распредел<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь<br />

выезды пожарных поездов,<br />

демонстр<strong>и</strong>рует д<strong>и</strong>аграмма 2.<br />

В тушен<strong>и</strong><strong>и</strong> пожаров на стац<strong>и</strong>онарных<br />

объектах <strong>и</strong> подв<strong>и</strong>жном составе<br />

железнодорожного транспорта<br />

пожарные поезда участвовал<strong>и</strong><br />

143 раза, <strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х на стац<strong>и</strong>онарных<br />

объектах 20 раз, а в подв<strong>и</strong>жном<br />

составе 123 раза (д<strong>и</strong>аграмма 3).<br />

В рамках функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

ед<strong>и</strong>ной государственной с<strong>и</strong>стемы<br />

предупрежден<strong>и</strong>я <strong>и</strong> л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

чрезвычайных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й пожарные<br />

поезда 317 раз оказывал<strong>и</strong><br />

помощь терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>альным подразделен<strong>и</strong>ям<br />

МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> в тушен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>родных пожаров, а также<br />

пожаров в населенных пунктах<br />

<strong>и</strong> на объектах, не входящ<strong>и</strong>х в <strong>и</strong>нфраструктуру<br />

железнодорожного<br />

транспорта (д<strong>и</strong>аграмма 4).<br />

Для участ<strong>и</strong>я в л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong> ЧС<br />

на железнодорожном транспорте<br />

162<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| railway transport. subways<br />

железнодорожном транспорте (ППБО-<br />

109-92)», утвержденные МПС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

11.11.1992 <strong>и</strong> зарег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>рованные в<br />

М<strong>и</strong>нюсте Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> 22.12.1992. Однако<br />

эт<strong>и</strong> прав<strong>и</strong>ла также морально устарел<strong>и</strong>.<br />

НОВЫЕ ПРАВИЛА<br />

В настоящее время актуальным является<br />

вопрос о разработке Прав<strong>и</strong>л<br />

прот<strong>и</strong>вопожарного реж<strong>и</strong>ма пр<strong>и</strong><br />

эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> железнодорожного<br />

подв<strong>и</strong>жного состава, которые в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

со статьей 16 Федерального<br />

закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ<br />

«О пожарной безопасност<strong>и</strong>» должны<br />

утверждаться Прав<strong>и</strong>тельством Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Без эт<strong>и</strong>х прав<strong>и</strong>л Государственному<br />

железнодорожному надзору сложно<br />

осуществлять надзор за обеспечен<strong>и</strong>ем<br />

пожарной безопасност<strong>и</strong> пр<strong>и</strong><br />

эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> железнодорожного подв<strong>и</strong>жного<br />

состава, в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> пр<strong>и</strong><br />

эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> частных маг<strong>и</strong>стральных<br />

локомот<strong>и</strong>вов. А ведомственной пожарной<br />

охране сложно осуществлять проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>ку<br />

пожаров на подв<strong>и</strong>жном составе<br />

ОАО «РЖД».<br />

Проект указанных прав<strong>и</strong>л в настоящее<br />

время наход<strong>и</strong>тся на рассмотрен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в М<strong>и</strong>нтрансе Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

ВСЕ ПО ГОСТУ<br />

ФГП ВО ЖДТ Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> не вход<strong>и</strong>т в<br />

структуру компан<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> не пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мает<br />

участ<strong>и</strong>е в закупке новых вагонов, но<br />

все техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е задан<strong>и</strong>я <strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

услов<strong>и</strong>я на стро<strong>и</strong>тельство пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>х<br />

вагонов рассматр<strong>и</strong>ваются<br />

наш<strong>и</strong>м<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стам<strong>и</strong>. В проектах<br />

эт<strong>и</strong>х документов наш<strong>и</strong>м<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стам<strong>и</strong><br />

проверяется нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е <strong>и</strong> соответств<strong>и</strong>е<br />

требован<strong>и</strong>й по оснащен<strong>и</strong>ю<br />

пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>х вагонов с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong><br />

прот<strong>и</strong>вопожарной защ<strong>и</strong>ты <strong>и</strong> пожаротушен<strong>и</strong>я<br />

действующ<strong>и</strong>м нормат<strong>и</strong>вным<br />

документам по пожарной безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> в первую очередь требован<strong>и</strong>ям<br />

ГОСТ Р 55183-2012 «Вагоны пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>е<br />

локомот<strong>и</strong>вной тяг<strong>и</strong>. Требован<strong>и</strong>я<br />

пожарной безопасност<strong>и</strong>».<br />

Одновременно в техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х задан<strong>и</strong>ях<br />

<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х услов<strong>и</strong>ях проверяется<br />

выполнен<strong>и</strong>е прот<strong>и</strong>вопожарных<br />

требован<strong>и</strong>й к отделочным<br />

матер<strong>и</strong>алам, которые должны быть<br />

серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>рованы на соответств<strong>и</strong>е<br />

Федеральному закону от 22.07.2008<br />

№ 123-ФЭ «Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й регламент<br />

о требован<strong>и</strong>ях пожарной безопасност<strong>и</strong>»<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>меть установленные требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

ГОСТ Р 55183-2012 показател<strong>и</strong><br />

пожарной опасност<strong>и</strong> (по горючест<strong>и</strong>,<br />

<strong>и</strong>ндексу распространен<strong>и</strong>я пламен<strong>и</strong>,<br />

коэфф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>енту дымообразован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> токс<strong>и</strong>чност<strong>и</strong>). ТБ &Т<br />

Д<strong>и</strong>аграмма 3. Выезды пожарных поездов на тушен<strong>и</strong>е пожаров<br />

Д<strong>и</strong>аграмма 5. Выезды пожарных поездов для участ<strong>и</strong>я в л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong> ЧС<br />

Д<strong>и</strong>аграмма 4. Выезды пожарных поездов для оказан<strong>и</strong>я помощ<strong>и</strong> подразделен<strong>и</strong>ям<br />

МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> в тушен<strong>и</strong><strong>и</strong> пожаров<br />

пожарные поезда выезжал<strong>и</strong> 142<br />

раза, <strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х на стац<strong>и</strong>онарные объекты<br />

– 19 раз, на подв<strong>и</strong>жной состав<br />

– 123 раза (д<strong>и</strong>аграмма 5).<br />

В состав каждого пожарного<br />

поезда вход<strong>и</strong>т вагон-насосная<br />

станц<strong>и</strong>я, предназначенная для<br />

размещен<strong>и</strong>я боевого расчета,<br />

пожарной техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ального<br />

авар<strong>и</strong>йно-спасательного оборудован<strong>и</strong>я,<br />

а также две ц<strong>и</strong>стерны-водохран<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ща<br />

с запасом<br />

воды по 60 тонн каждая.<br />

Общ<strong>и</strong>й объем <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>хся огнетушащ<strong>и</strong>х<br />

веществ составляет<br />

120 тонн воды <strong>и</strong> 5 тонн пенообразователя.<br />

В настоящее время кол<strong>и</strong>чество<br />

пожарных поездов, размещенных<br />

на сет<strong>и</strong> железных дорог<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>, позволяет<br />

обеспеч<strong>и</strong>ть необход<strong>и</strong>мый уровень<br />

прот<strong>и</strong>вопожарной защ<strong>и</strong>ты перевозочного<br />

процесса.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 163

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

БИЛЕТ<br />

НА<br />

«ГОРЯЩИЙ<br />

ПОЕЗД»<br />

КОМПАНИЯМИ «ПТС»<br />

И «БРАНДМАСТЕР»<br />

РАЗРАБОТАН И ИЗГОТОВЛЕН<br />

ТРЕНИРОВОЧНЫЙ КОМПЛЕКС<br />

«ГОРЯЩИЙ ПОЕЗД» ДЛЯ<br />

ПРОВЕДЕНИЯ ПОДГОТОВКИ<br />

ПРОВОДНИКОВ, МАШИНИ-<br />

СТОВ И РАБОТНИКОВ ФГП<br />

ВО ЖДТ ПАССАЖИРСКИХ<br />

ПОЕЗДОВ К ДЕЙСТВИЯМ<br />

В ЭКСТРЕМАЛЬНЫХ УСЛО-<br />

ВИЯХ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ<br />

СИТУАЦИЯХ, А ТАКЖЕ АСПТ<br />

НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ<br />

ТРАНСПОРТЕ.<br />

«БрандМастер», ООО<br />

197341, Санкт-Петербург, Коломяжск<strong>и</strong>й пр.,<br />

д. 33, корп. 2, БЦ «Содружество»<br />

Тел./факс: (812) 456-72-25, 633-05-14<br />

E-mail: mail@brandmaster.spb.ru<br />

www.brmaster.ru<br />

ПТС, АО<br />

142184, МО, Подольск<strong>и</strong>й р-н, Лаговское с/п,<br />

дер. Слащево, владен<strong>и</strong>е 1<br />

Тел./факс: (495) 744-00-03<br />

E-mail: info@pto-pts.ru<br />

www.pto-pts.ru<br />

КОМПЛЕКС ПРЕДНАЗНАЧЕН ДЛЯ:<br />

■ пс<strong>и</strong>хоф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческой подготовк<strong>и</strong> маш<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стов,<br />

проводн<strong>и</strong>ков <strong>и</strong> работн<strong>и</strong>ков<br />

ФГП ВО ЖДТ в услов<strong>и</strong>ях воздейств<strong>и</strong>я<br />

открытого огня <strong>и</strong> плотного<br />

задымлен<strong>и</strong>я;<br />

■ для практ<strong>и</strong>ческой подготовк<strong>и</strong> персонала<br />

к работе в услов<strong>и</strong>ях, <strong>и</strong>м<strong>и</strong>т<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>х<br />

обстановку пр<strong>и</strong> возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

на подв<strong>и</strong>жном составе разл<strong>и</strong>чных<br />

авар<strong>и</strong>йных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й;<br />

■ отработк<strong>и</strong> навыков пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я<br />

средств пожаротушен<strong>и</strong>я;<br />

■ выработк<strong>и</strong> у трен<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>хся<br />

навыков работы с пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ем<br />

средств <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуальной защ<strong>и</strong>ты органов<br />

дыхан<strong>и</strong>я (СИЗОД);<br />

■ отработк<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>емов по<strong>и</strong>ска людей<br />

в задымленной зоне <strong>и</strong> <strong>и</strong>х спасен<strong>и</strong>я;<br />

■ отработк<strong>и</strong> навыков оказан<strong>и</strong>я первой<br />

помощ<strong>и</strong> пострадавш<strong>и</strong>м.<br />

СОСТАВ КОМПЛЕКСА<br />

ТРЕНИРОВОЧНЫЙ<br />

БЛОК «ТЕПЛОДЫМОКАМЕРА»<br />

Трен<strong>и</strong>ровочная зона – теплокамера.<br />

Трен<strong>и</strong>ровка в теплокамере <strong>и</strong>меет целью<br />

выработать высок<strong>и</strong>й уровень выносл<strong>и</strong>вост<strong>и</strong>,<br />

подв<strong>и</strong>жност<strong>и</strong>, ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческой работоспособност<strong>и</strong>,<br />

тепловой адаптац<strong>и</strong><strong>и</strong> к<br />

услов<strong>и</strong>ям повышенной температуры.<br />

Для осуществлен<strong>и</strong>я контроля за<br />

трен<strong>и</strong>ровкой в стене, разделяющей<br />

трен<strong>и</strong>ровочную зону <strong>и</strong> помещен<strong>и</strong>е<br />

руковод<strong>и</strong>теля занят<strong>и</strong>й (пультовую),<br />

предусмотрено смотровое окно.<br />

Для управлен<strong>и</strong>я трен<strong>и</strong>ровкой в<br />

помещен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>меется с<strong>и</strong>стема двусторонней<br />

связ<strong>и</strong> между трен<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ся<br />

<strong>и</strong> руковод<strong>и</strong>телем трен<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong>.<br />

Трен<strong>и</strong>ровочная зона – дымокамера.<br />

Трен<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong> в услов<strong>и</strong>ях задымлен<strong>и</strong>я<br />

направлены на освоен<strong>и</strong>е газодымозащ<strong>и</strong>тн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong><br />

прав<strong>и</strong>льных действ<strong>и</strong>й<br />

звена в разл<strong>и</strong>чных услов<strong>и</strong>ях <strong>и</strong> обстановке,<br />

макс<strong>и</strong>мально пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>женных к<br />

реальным услов<strong>и</strong>ям работы на пожаре,<br />

форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е пс<strong>и</strong>холог<strong>и</strong>ческой <strong>и</strong><br />

ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческой готовност<strong>и</strong> к действ<strong>и</strong>ям в<br />

экстремальных услов<strong>и</strong>ях <strong>и</strong> чрезвычайных<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ях, а также АСПТ на железнодорожном<br />

транспорте.<br />

ТРЕНИРОВОЧНЫЙ<br />

БЛОК «ГОРЯЩИЙ ВАГОН»<br />

Трен<strong>и</strong>ровочный блок «Горящ<strong>и</strong>й вагон»<br />

с элементам<strong>и</strong> горящ<strong>и</strong>х тренажеров<br />

включает:<br />

■ трен<strong>и</strong>ровочную зону – тамбур –<br />

2 шт.;<br />

■ трен<strong>и</strong>ровочную зону – туалет –<br />

1 шт.;<br />

164<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| railway transport. subways<br />

■ трен<strong>и</strong>ровочная зона – щ<strong>и</strong>товая –<br />

1 шт.;<br />

■ трен<strong>и</strong>ровочная зона –<br />

купе пассаж<strong>и</strong>ров – 1 шт.;<br />

■ трен<strong>и</strong>ровочная зона –<br />

купе проводн<strong>и</strong>ка – 1 шт.;<br />

■ трен<strong>и</strong>ровочная зона – кор<strong>и</strong>дор<br />

общего пользован<strong>и</strong>я – 1 шт.;<br />

■ Трен<strong>и</strong>ровочная зона –<br />

отсек котла отоплен<strong>и</strong>я – 1 шт.;<br />

■ помещен<strong>и</strong>е руковод<strong>и</strong>теля<br />

занят<strong>и</strong>й – пультовую– 1 шт.;<br />

■ техн<strong>и</strong>ческое помещен<strong>и</strong>е (вент<strong>и</strong>ляц<strong>и</strong>онная<br />

камера <strong>и</strong> место для хранен<strong>и</strong>я<br />

газовых баллонов) – 2 шт.<br />

Вход в помещен<strong>и</strong>я контейнера обеспечен<br />

наклонным<strong>и</strong> лестн<strong>и</strong>цам<strong>и</strong>, которые<br />

демонт<strong>и</strong>руются пр<strong>и</strong> транспорт<strong>и</strong>ровке.<br />

В тренажере «Горящ<strong>и</strong>й вагон» установлены<br />

окна <strong>и</strong>з жаропрочного стекла.<br />

■ огневой тренажер<br />

«Горящая кровать».<br />

ТРЕНИРОВОЧНЫЙ<br />

БЛОК «ТЕПЛОВОЗ»<br />

В трен<strong>и</strong>ровочных зонах оборудуются<br />

участк<strong>и</strong>, <strong>и</strong>м<strong>и</strong>т<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>е разл<strong>и</strong>чные модел<strong>и</strong>руемые<br />

очаг<strong>и</strong> пожара:<br />

■ огневой тренажер<br />

«Пульт управлен<strong>и</strong>я»;<br />

■ огневой тренажер «Д<strong>и</strong>зель»;<br />

■ огневой тренажер<br />

«С<strong>и</strong>ловой генератор»<br />

■ огневой тренажер<br />

«Электр<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й кабель»;<br />

■ огневой тренажер «Розл<strong>и</strong>в ГЖ»;<br />

■ огневой тренажер<br />

«Потолочный огонь»;<br />

■ огневой тренажер<br />

«Высоковольтная камера».<br />

■ газового контроля помещен<strong>и</strong>й;<br />

■ пр<strong>и</strong>точно-вытяжной<br />

<strong>и</strong> авар<strong>и</strong>йной вент<strong>и</strong>ляц<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

■ авар<strong>и</strong>йного отключен<strong>и</strong>я;<br />

■ авар<strong>и</strong>йного освещен<strong>и</strong>я;<br />

■ двусторонней связ<strong>и</strong>;<br />

■ в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я (ИК-камеры);<br />

■ звуковых <strong>и</strong> световых эффектов;<br />

■ задымлен<strong>и</strong>я с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем<br />

безопасного дыма.<br />

Помещен<strong>и</strong>е руковод<strong>и</strong>теля занят<strong>и</strong>й<br />

(пультовая)<br />

Помещен<strong>и</strong>е руковод<strong>и</strong>теля занят<strong>и</strong>й<br />

(пультовая) предназначено для осуществлен<strong>и</strong>я<br />

контроля за проведен<strong>и</strong>ем<br />

трен<strong>и</strong>ровок, работой с<strong>и</strong>стем<br />

комплекса, проведен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нструктажа<br />

с трен<strong>и</strong>руемым<strong>и</strong> перед выполнен<strong>и</strong>ем<br />

поставленных задач, а также для<br />

Пол в контейнере пр<strong>и</strong>поднят, <strong>и</strong> по<br />

его пер<strong>и</strong>метру между обш<strong>и</strong>вкой стен<br />

предусмотрен зазор, обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>й<br />

сл<strong>и</strong>в огнетушащего средства.<br />

Дно контейнера представляет собой<br />

гермет<strong>и</strong>чную ванну со сл<strong>и</strong>вным отверст<strong>и</strong>ем,<br />

в которое монт<strong>и</strong>руется труба<br />

для отвода огнетушащего средства.<br />

Труба отвода креп<strong>и</strong>тся с внешней<br />

стороны контейнера, выход трубы<br />

оборудован полугайкой для последующего<br />

подсоед<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>я пожарного<br />

рукава.<br />

Электроснабжен<strong>и</strong>е тренажера<br />

«Горящ<strong>и</strong>й вагон» обеспеч<strong>и</strong>вается от<br />

внешнего <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ка п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я через<br />

с<strong>и</strong>ловой кабель к вводно-распредел<strong>и</strong>тельному<br />

щ<strong>и</strong>ту.<br />

В трен<strong>и</strong>ровочных зонах оборудуются<br />

участк<strong>и</strong>, <strong>и</strong>м<strong>и</strong>т<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>е разл<strong>и</strong>чные модел<strong>и</strong>руемые<br />

очаг<strong>и</strong> пожара:<br />

■ огневой тренажер «Котел»;<br />

■ огневой тренажер «Ф<strong>и</strong>льтры<br />

с<strong>и</strong>стемы вент<strong>и</strong>ляц<strong>и</strong><strong>и</strong>»;<br />

■ огневой тренажер «Топка»;<br />

■ огневой тренажер<br />

«Щ<strong>и</strong>т управлен<strong>и</strong>я электрос<strong>и</strong>стемой<br />

вагона»;<br />

■ огневой тренажер<br />

«М<strong>и</strong>кроволновая печь»;<br />

Для осуществлен<strong>и</strong>я постоянного<br />

контроля за трен<strong>и</strong>ровочным процессом<br />

в целях обеспечен<strong>и</strong>я безопасных<br />

услов<strong>и</strong>й трен<strong>и</strong>ровок трен<strong>и</strong>ровочные<br />

зоны оборудуются следующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong>:<br />

подведен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>тогов по результатам<br />

трен<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong>.<br />

В состав помещен<strong>и</strong>я входят:<br />

■ пульт управлен<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong><br />

комплекса;<br />

■ с<strong>и</strong>стема электр<strong>и</strong>ческого<br />

обогрева помещен<strong>и</strong>я;<br />

■ с<strong>и</strong>стема вент<strong>и</strong>ляц<strong>и</strong><strong>и</strong> помещен<strong>и</strong>я;<br />

■ шкаф с<strong>и</strong>лового электрооборудован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> «слаботочк<strong>и</strong>»;<br />

■ мон<strong>и</strong>торы для веден<strong>и</strong>я контроля<br />

за трен<strong>и</strong>руемым<strong>и</strong> в реж<strong>и</strong>ме<br />

онлайн;<br />

■<br />

■<br />

шкаф, столы, стулья;<br />

основное <strong>и</strong> авар<strong>и</strong>йное<br />

освещен<strong>и</strong>е.<br />

Техн<strong>и</strong>ческое помещен<strong>и</strong>е (вент<strong>и</strong>ляц<strong>и</strong>онная<br />

камера <strong>и</strong> место для хранен<strong>и</strong>я<br />

газовых баллонов)<br />

Техн<strong>и</strong>ческое помещен<strong>и</strong>е предназначено<br />

для установк<strong>и</strong> газовых баллонов<br />

с газом пропан с последующей<br />

подачей газа через коллектор <strong>и</strong> с<strong>и</strong>стему<br />

трубопроводов к огневым модулям.<br />

Помещен<strong>и</strong>е оборудуется<br />

естественной пр<strong>и</strong>точно-вытяжной<br />

вент<strong>и</strong>ляц<strong>и</strong>ей, газовым анал<strong>и</strong>затором<br />

<strong>и</strong> освещен<strong>и</strong>ем во взрывобезопасном<br />

<strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 165

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

МОСКОВСКИЙ МЕТРОПОЛИТЕН –<br />

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ<br />

Moscow Metro is the system improvement<br />

Metropolitan is one of the main transport modes in<br />

Moscow. Not surprisingly, that the administration<br />

of the Moscow Metro has paid considerable<br />

attention to its operation safety, taking into account<br />

the existing threats and challenges in transport.<br />

МЕТРОПОЛИТЕН – ОДИН ИЗ ОСНОВНЫХ ВИДОВ<br />

ТРАНСПОРТА ГОРОДА МОСКВЫ. НЕУДИВИ-<br />

ТЕЛЬНО, ЧТО АДМИНИСТРАЦИЯ МОСКОВСКОГО<br />

МЕТРОПОЛИТЕНА УДЕЛЯЕТ ЗНАЧИТЕЛЬНОЕ<br />

ВНИМАНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЕГО ФУНКЦИОНИ-<br />

РОВАНИЯ С УЧЕТОМ СУЩЕСТВУЮЩИХ ВЫЗОВОВ<br />

И УГРОЗ НА ТРАНСПОРТЕ.<br />

Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р МУРАТОВ,<br />

замест<strong>и</strong>тель начальн<strong>и</strong>ка<br />

метропол<strong>и</strong>тена, начальн<strong>и</strong>к<br />

Службы безопасност<strong>и</strong> ГУП<br />

«Московск<strong>и</strong>й метропол<strong>и</strong>тен»<br />

Vladimir MURATOV,<br />

Deputy Chief of the Metro, the<br />

Chief of the Security Service<br />

of State Unitary Enterprise<br />

Moscow Metro<br />

Московск<strong>и</strong>м метропол<strong>и</strong>теном проводятся работы по<br />

создан<strong>и</strong>ю <strong>и</strong>нтеллектуальной с<strong>и</strong>стемы в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я.<br />

На каком этапе сейчас <strong>и</strong>дет практ<strong>и</strong>ческая реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

данного проекта?<br />

Большое значен<strong>и</strong>е в обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

метропол<strong>и</strong>тена пр<strong>и</strong>дается создан<strong>и</strong>ю <strong>и</strong>нтеллектуальной<br />

с<strong>и</strong>стемы в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я, а также пункту управлен<strong>и</strong>я<br />

обеспечен<strong>и</strong>ем транспортной безопасност<strong>и</strong>. Практ<strong>и</strong>ческая<br />

реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я данных вопросов позвол<strong>и</strong>т, по сут<strong>и</strong>,<br />

«автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать» процесс мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> на объектах Московского метропол<strong>и</strong>тена,<br />

непрерывно осуществлять пр<strong>и</strong>стальное наблюден<strong>и</strong>е за<br />

многом<strong>и</strong>лл<strong>и</strong>онным пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>м потоком, а пр<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

операт<strong>и</strong>вно реаг<strong>и</strong>ровать на возн<strong>и</strong>кающ<strong>и</strong>е нестандартные<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong>, связанные с возможным<strong>и</strong> актам<strong>и</strong><br />

незаконного вмешательства в деятельность метропол<strong>и</strong>тена,<br />

пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мать соответствующ<strong>и</strong>е решен<strong>и</strong>я, осуществлять<br />

маневр с<strong>и</strong>лам<strong>и</strong> <strong>и</strong> средствам<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

В пер<strong>и</strong>од 2013–2014 годов в Московском метропол<strong>и</strong>тене<br />

на нескольк<strong>и</strong>х станц<strong>и</strong>ях был<strong>и</strong> проведены п<strong>и</strong>лотные<br />

проекты по функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю отдельных узлов <strong>и</strong> элементов<br />

с<strong>и</strong>стемы <strong>и</strong>нтеллектуального в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я.<br />

В 2014 году был разработан проект по создан<strong>и</strong>ю <strong>и</strong>нтеллектуальной<br />

с<strong>и</strong>стемы в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я на Москов-<br />

166<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| railway transport. subways<br />

ском метропол<strong>и</strong>тене, который прошел эксперт<strong>и</strong>зу в ГАУ<br />

«Мосгосэксперт<strong>и</strong>за».<br />

Первым этапом в рамках форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я данной с<strong>и</strong>стемы<br />

является внедрен<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемы в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я в<br />

вест<strong>и</strong>бюлях станц<strong>и</strong>й, последующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> этапам<strong>и</strong> предусмотрена<br />

установка в<strong>и</strong>деокамер на <strong>и</strong>ных объектах метропол<strong>и</strong>тена:<br />

на платформах, мостах, в туннелях, а также в<br />

вагонах. Камеры высокого разрешен<strong>и</strong>я, размещенные в<br />

соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с планам<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

позволят в круглосуточном реж<strong>и</strong>ме вест<strong>и</strong> наблюден<strong>и</strong>е<br />

по всей терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> метропол<strong>и</strong>тена.<br />

ГУП «Московск<strong>и</strong>й метропол<strong>и</strong>тен» в 2015 году был<strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зованы<br />

<strong>и</strong> проведены все необход<strong>и</strong>мые конкурсные<br />

процедуры. В <strong>и</strong>тоге побед<strong>и</strong>телем была определена ФГУП<br />

«СВЭКО» ФСО РФ.<br />

Как будет осуществляться вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>е между<br />

элементам<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы?<br />

Информац<strong>и</strong>я с в<strong>и</strong>деокамер, а также с <strong>и</strong>ных техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

будет поступать в пункт управлен<strong>и</strong>я транспортной<br />

<strong>безопасность</strong>ю. На базе пункта план<strong>и</strong>руется постро<strong>и</strong>ть<br />

мощный анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й комплекс, включающ<strong>и</strong>й<br />

как средства обработк<strong>и</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>, так <strong>и</strong> средства<br />

долговременного хранен<strong>и</strong>я данных. Данный пункт позвол<strong>и</strong>т<br />

в реж<strong>и</strong>ме онлайн след<strong>и</strong>ть за обстановкой на<br />

всей терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> метропол<strong>и</strong>тена <strong>и</strong> операт<strong>и</strong>вно реаг<strong>и</strong>ровать<br />

на возн<strong>и</strong>кающ<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Пункт управлен<strong>и</strong>я<br />

транспортной <strong>безопасность</strong>ю будет в обязательном<br />

порядке <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рован с с<strong>и</strong>стемой <strong>и</strong>нтеллектуального<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я.<br />

Большое значен<strong>и</strong>е<br />

в обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> метропол<strong>и</strong>тена<br />

пр<strong>и</strong>дается создан<strong>и</strong>ю<br />

<strong>и</strong>нтеллектуальной с<strong>и</strong>стемы<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

В какой мере реал<strong>и</strong>зуется курс на <strong>и</strong>мпортозамещен<strong>и</strong>е<br />

пр<strong>и</strong> выборе оборудован<strong>и</strong>я?<br />

Пр<strong>и</strong> создан<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы план<strong>и</strong>руется <strong>и</strong>спользовать техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

средства отечественного про<strong>и</strong>зводства, соответствующ<strong>и</strong>е<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м требован<strong>и</strong>ям, <strong>и</strong> л<strong>и</strong>шь пр<strong>и</strong> <strong>и</strong>х отсутств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

предполагается закупать <strong>и</strong>мпортные <strong>и</strong>здел<strong>и</strong>я. Пр<strong>и</strong><br />

этом кроме техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х требован<strong>и</strong>й к <strong>и</strong>х функц<strong>и</strong>оналу мы<br />

предъявляем требован<strong>и</strong>я к качеству <strong>и</strong>здел<strong>и</strong>й. Мы хот<strong>и</strong>м<br />

постро<strong>и</strong>ть стаб<strong>и</strong>льную, непрерывно работающую, эффект<strong>и</strong>вную<br />

с<strong>и</strong>стему.<br />

Как осуществляется обеспечен<strong>и</strong>е транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> в электродепо Московского метропол<strong>и</strong>тена?<br />

Электродепо Московского метропол<strong>и</strong>тена являются так<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

же объектам<strong>и</strong> транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры, как <strong>и</strong><br />

станц<strong>и</strong><strong>и</strong>, а законодатель четко определ<strong>и</strong>л требован<strong>и</strong>я по<br />

обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong> всех объектов<br />

ПЛАНЫ<br />

НА БУДУЩЕЕ<br />

Завершен<strong>и</strong>е стро<strong>и</strong>тельно-монтажных работ план<strong>и</strong>руется в конце <strong>2016</strong> года. После сдач<strong>и</strong><br />

объектов будут проведены необход<strong>и</strong>мые <strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>я <strong>и</strong> осуществлен <strong>и</strong>х ввод в эксплуатац<strong>и</strong>ю<br />

Мы надеемся, что в начале 2017 года сможем продемонстр<strong>и</strong>ровать за<strong>и</strong>нтересованной<br />

общественност<strong>и</strong> функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>й пункт обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 167

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

транспортного комплекса. Так что особенного отношен<strong>и</strong>я<br />

к электродепо не существует. Но в с<strong>и</strong>лу разл<strong>и</strong>чной функц<strong>и</strong>ональной<br />

пр<strong>и</strong>надлежност<strong>и</strong> эт<strong>и</strong>х объектов <strong>и</strong>меются <strong>и</strong> отл<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я<br />

в <strong>и</strong>х защ<strong>и</strong>те.<br />

Электродепо – это <strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>тельно технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

объект, в нем отсутствует зона свободного доступа. Для<br />

защ<strong>и</strong>ты от прон<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я посторонн<strong>и</strong>х терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>я депо<br />

огран<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>вается необход<strong>и</strong>мым огражден<strong>и</strong>ем, а проход на<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ю осуществляется через КПП.<br />

В настоящ<strong>и</strong>й момент получены категор<strong>и</strong><strong>и</strong> на все эксплуат<strong>и</strong>руемые<br />

депо, провел<strong>и</strong> оценку уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> <strong>и</strong> утверд<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

в Росжелдоре планы обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>. В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с утвержденным<strong>и</strong><br />

планам<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong> мы<br />

осуществляем модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю защ<strong>и</strong>ты пер<strong>и</strong>метра: меняем<br />

забор, устанавл<strong>и</strong>ваем необход<strong>и</strong>мые <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

средства. На КПП орган<strong>и</strong>зован пропускной<br />

реж<strong>и</strong>м в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> законодательства.<br />

Устанавл<strong>и</strong>вается с<strong>и</strong>стема в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я на<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> электродепо.<br />

Вся эта с<strong>и</strong>стема мер позвол<strong>и</strong>т сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ть вероятность<br />

прон<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я посторонн<strong>и</strong>х на объект, а пр<strong>и</strong> совершен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

этого событ<strong>и</strong>я операт<strong>и</strong>вно его локал<strong>и</strong>зовать <strong>и</strong> предотврат<strong>и</strong>ть<br />

любые прот<strong>и</strong>воправные действ<strong>и</strong>я.<br />

Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е средства <strong>и</strong> любые <strong>и</strong>ные меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />

без професс<strong>и</strong>онально подготовленного персонала не<br />

пр<strong>и</strong>несут практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х успехов. Как провод<strong>и</strong>тся подготовка<br />

работн<strong>и</strong>ков метропол<strong>и</strong>тена?<br />

В 2015 году Московск<strong>и</strong>й метропол<strong>и</strong>тен провел массовый<br />

набор работн<strong>и</strong>ков. В настоящ<strong>и</strong>й момент большая <strong>и</strong>х<br />

часть прошла обучен<strong>и</strong>е в проф<strong>и</strong>льных учебных заведен<strong>и</strong>ях,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> в учебном центре метропол<strong>и</strong>тена. Однако<br />

отсутств<strong>и</strong>е в настоящ<strong>и</strong>й момент с<strong>и</strong>стемы аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

невозможность в этой связ<strong>и</strong> нанять <strong>и</strong>л<strong>и</strong> самостоятельно<br />

сформ<strong>и</strong>ровать подразделен<strong>и</strong>е транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

накладывает существенные огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я на возможност<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стемы транспортной безопасност<strong>и</strong> Московского<br />

метропол<strong>и</strong>тена.<br />

Московск<strong>и</strong>м метропол<strong>и</strong>теном в целях обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> план<strong>и</strong>руется создать<br />

автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованную <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онную с<strong>и</strong>стему<br />

Пункт управлен<strong>и</strong>я<br />

транспортной <strong>безопасность</strong>ю<br />

позвол<strong>и</strong>т в реж<strong>и</strong>ме онлайн<br />

след<strong>и</strong>ть за обстановкой<br />

на всей терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

метропол<strong>и</strong>тена <strong>и</strong> операт<strong>и</strong>вно<br />

реаг<strong>и</strong>ровать на возн<strong>и</strong>кающ<strong>и</strong>е<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

168<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| railway transport. subways<br />

модел<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я в 3D. Уже есть п<strong>и</strong>лотные проекты<br />

на станц<strong>и</strong>ях «Площадь Революц<strong>и</strong><strong>и</strong>», «Театральная»,<br />

«Охотный Ряд» <strong>и</strong> электродепо Черк<strong>и</strong>зово. Как осуществляется<br />

данная работа? Что план<strong>и</strong>руется еще<br />

сделать в <strong>2016</strong> году?<br />

Действ<strong>и</strong>тельно, в 2015 году Московск<strong>и</strong>й метропол<strong>и</strong>тен<br />

провел опытную эксплуатац<strong>и</strong>ю с<strong>и</strong>стемы 3D-модел<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я.<br />

Станц<strong>и</strong><strong>и</strong> «Площадь Революц<strong>и</strong><strong>и</strong>», «Театральная»,<br />

«Охотный Ряд» был<strong>и</strong> выбраны не случайно,<br />

так как все он<strong>и</strong> являются крупным пересадочным узлом<br />

внутр<strong>и</strong> Московского метропол<strong>и</strong>тена, а совместно<br />

с электродепо представляют основные объекты метропол<strong>и</strong>тена.<br />

По результатам проведенных <strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й с<strong>и</strong>стема модел<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

показала отл<strong>и</strong>чный результат <strong>и</strong> за<strong>и</strong>нтересовала<br />

не только службу, отвечающую за <strong>безопасность</strong>, но<br />

<strong>и</strong> ряд друг<strong>и</strong>х служб Московского метропол<strong>и</strong>тена.<br />

Сложность внедрен<strong>и</strong>я данной с<strong>и</strong>стемы на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

всего метропол<strong>и</strong>тена состо<strong>и</strong>т в необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> оц<strong>и</strong>фровк<strong>и</strong><br />

всех элементов <strong>и</strong> объектов, что повлечет знач<strong>и</strong>тельные<br />

затраты. Уч<strong>и</strong>тывая непростую эконом<strong>и</strong>ческую<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ю, данная работа будет провод<strong>и</strong>ться поэтапно.<br />

В настоящ<strong>и</strong>й момент провод<strong>и</strong>тся анал<strong>и</strong>з результатов<br />

<strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й, совместно с друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> службам<strong>и</strong> метропол<strong>и</strong>тена<br />

определяется ее эффект<strong>и</strong>вность для всего метропол<strong>и</strong>тена<br />

в целом. Рассматр<strong>и</strong>вается вопрос ее <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с <strong>и</strong>ным<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> метропол<strong>и</strong>тена. Мы надеемся,<br />

что уже в этом году начнутся работы по ее ш<strong>и</strong>рокому<br />

внедрен<strong>и</strong>ю.<br />

Как план<strong>и</strong>руется орган<strong>и</strong>зовать с<strong>и</strong>стему обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> ТПУ?<br />

Московск<strong>и</strong>й метропол<strong>и</strong>тен работает в правовом поле Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>, а в нем в настоящ<strong>и</strong>й момент транспортно-пересадочный<br />

узел определен только Градостро<strong>и</strong>тельным<br />

кодексом. Законодательство в област<strong>и</strong> транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> не рассматр<strong>и</strong>вает ТПУ как ед<strong>и</strong>ный объект защ<strong>и</strong>ты.<br />

Пр<strong>и</strong> этом ТПУ состо<strong>и</strong>т <strong>и</strong>з объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

которые собственн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> обязаны защ<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ть<br />

от актов незаконного вмешательства <strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зовать вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>е<br />

между собой для совместного решен<strong>и</strong>я указанной<br />

задач<strong>и</strong>. В Московском метропол<strong>и</strong>тене так<strong>и</strong>е задач<strong>и</strong><br />

успешно решаются, <strong>и</strong> там, где наш<strong>и</strong> объекты находятся на<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> вплотную к н<strong>и</strong>м пр<strong>и</strong>легают, у нас налажено необход<strong>и</strong>мое<br />

вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>е с владельцам<strong>и</strong> так<strong>и</strong>х объектов <strong>и</strong><br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

осуществляются согласованно.<br />

Какова роль метропол<strong>и</strong>тена в Программе реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я Малого кольца Московской железной<br />

дорог<strong>и</strong>, которое включает 32 транспортнопересадочных<br />

узла?<br />

В част<strong>и</strong> Малого кольца железной дорог<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мо отмет<strong>и</strong>ть,<br />

что в настоящ<strong>и</strong>й момент до конца не определены функц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

метропол<strong>и</strong>тена на указанном объекте. Пр<strong>и</strong> этом мы готовы<br />

провест<strong>и</strong> весь комплекс необход<strong>и</strong>мых меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й,<br />

предусмотренный законодательством, так как безопасный<br />

проезд наш<strong>и</strong>х пассаж<strong>и</strong>ров – наша основная цель. ТБ &Т<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 169

АВТОМОБИЛЬНЫЙ И ОБЩЕСТВЕННЫЙ ТРАНСПОРТ. ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО<br />

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО МИНИСТЕРСТВА<br />

ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (РОСАВТОДОР) ПРОДОЛ-<br />

ЖАЕТ РАБОТУ ПО КАТЕГОРИРОВАНИЮ, ОЦЕНКЕ УЯЗВИМОСТИ<br />

И СОСТАВЛЕНИЮ ПАСПОРТОВ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ<br />

ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА, В ТОМ ЧИСЛЕ НА ТЕРРИТОРИИ КРЫМ-<br />

СКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА.<br />

РОСАВТОДОР: ИТОГИ И ПЛАНЫ<br />

Rosavtodor: results and plans<br />

Federal Road Agency of<br />

the Ministry of Transport<br />

of the Russian Federation<br />

(Rosavtodor) continues activity<br />

on categorization, vulnerability<br />

assessment and preparation<br />

of security passports of road<br />

facilities, including on the<br />

Crimean Federal District.<br />

Андрей ГЛЮЗИЦКИЙ,<br />

замест<strong>и</strong>тель начальн<strong>и</strong>ка Управлен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> Федерального<br />

дорожного агентства М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства<br />

транспорта Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Andrey GLYUZITSKY,<br />

Deputy Head of Transport Security<br />

Department of the Federal Road Agency<br />

of the Ministry of Transport of the Russian<br />

Federation<br />

Основополагающ<strong>и</strong>м документом<br />

в сфере обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

является пр<strong>и</strong>нятый 09 февраля<br />

2007 года Федеральный закон<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> № 16-ФЗ<br />

«О транспортной безопасност<strong>и</strong>»<br />

(далее – Закон), который направлен<br />

на обеспечен<strong>и</strong>е устойч<strong>и</strong>вого<br />

<strong>и</strong> безопасного функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

транспортного комплекса, защ<strong>и</strong>ты<br />

<strong>и</strong>нтересов л<strong>и</strong>чност<strong>и</strong>, общества <strong>и</strong><br />

государства в сфере транспортного<br />

комплекса от актов незаконного<br />

вмешательства.<br />

В целях реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й<br />

закона Федеральным дорожным<br />

агентством провод<strong>и</strong>тся комплекс меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й,<br />

направленный на выполнен<strong>и</strong>е<br />

функц<strong>и</strong>й компетентного органа<br />

в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> в сфере дорожного хозяйства,<br />

возложенный на Росавтодор<br />

Постановлен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 22 апреля<br />

2009 года № 354 «О внесен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й<br />

в некоторые постановлен<strong>и</strong>я<br />

Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

по вопросам транспортной безопасност<strong>и</strong>».<br />

По <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>, представленной<br />

подведомственным<strong>и</strong> федеральным<strong>и</strong><br />

казенным<strong>и</strong> учрежден<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, осуществляется<br />

категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры (далее<br />

– ОТИ) в установленной сфере<br />

деятельност<strong>и</strong>.<br />

ИСПОЛНЯЯ ЗАКОН<br />

С целью реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й Федерального<br />

закона от 9 февраля 2007<br />

года № ФЗ-16 «О транспортной безопасност<strong>и</strong>»<br />

в 2015 году был<strong>и</strong> выполнены<br />

следующ<strong>и</strong>е меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я:<br />

■ по 118 объектам транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры дорожного хозяйства<br />

проведены проектно-<strong>и</strong>зыскательск<strong>и</strong>е<br />

работы на оснащен<strong>и</strong>е категор<strong>и</strong>рованных<br />

объектов <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong><br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>;<br />

■ оснащено 59 объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры дорожного хозяйства<br />

<strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>;<br />

■ орган<strong>и</strong>зована охрана 317 объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

на автомоб<strong>и</strong>льных дорогах общего<br />

пользован<strong>и</strong>я;<br />

■ проведено обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стем<br />

с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>, в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я, <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

на 277 объектах транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

КРЫМСКИЙ ФО<br />

По результатам рассмотрен<strong>и</strong>я обращен<strong>и</strong>й<br />

субъектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

расположенных на<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Крымского федерального<br />

округа, Росавтодором пр<strong>и</strong>своены<br />

категор<strong>и</strong><strong>и</strong>:<br />

■ 99 объектам транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

дорожного хозяйства;<br />

■ 44 объектам транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

автомоб<strong>и</strong>льного<br />

транспорта;<br />

■ 7 объектам транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

городского наземного<br />

электр<strong>и</strong>ческого транспорта;<br />

■ 3436 транспортным средствам автомоб<strong>и</strong>льного<br />

транспорта;<br />

■ 420 транспортным средствам городского<br />

неземного электр<strong>и</strong>ческого<br />

транспорта.<br />

Рассмотрены <strong>и</strong> утверждены оценк<strong>и</strong><br />

уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> 154 транспортным средствам<br />

автомоб<strong>и</strong>льного транспорта.<br />

Рассмотрены <strong>и</strong> утверждены планы<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

7 транспортным средствам<br />

автомоб<strong>и</strong>льного транспорта.<br />

НОВЫЕ ЗАДАЧИ<br />

В <strong>2016</strong> году план<strong>и</strong>руется выполнен<strong>и</strong>е<br />

работ по реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> закона в рамках<br />

возложенных на Росавтодор функц<strong>и</strong>й<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле выполнен<strong>и</strong>е<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> Керченского<br />

транспортного перехода с целью<br />

повышен<strong>и</strong>я его защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> как<br />

на этапе стро<strong>и</strong>тельства, так <strong>и</strong> в ходе<br />

дальнейшей эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>. ТБ &Т<br />

170<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

AUTOMOBILE AND PUBLIC TRANSPORT. ROAD INFRASTRUCTURE<br />

В <strong>2016</strong> году план<strong>и</strong>руется выполнен<strong>и</strong>е<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

Керченского транспортного перехода<br />

ЯЗЫКОМ<br />

ЦИФР<br />

На 11 марта <strong>2016</strong> года пр<strong>и</strong>своены<br />

категор<strong>и</strong><strong>и</strong> 5599 объектам транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры дорожного<br />

хозяйства.<br />

Рассмотрены <strong>и</strong> утверждены оценк<strong>и</strong><br />

уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> 3655 объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры дорожного<br />

хозяйства.<br />

Рассмотрены <strong>и</strong> утверждены планы<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> 1879 объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

дорожного хозяйства.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 171

автомоб<strong>и</strong>льный <strong>и</strong> общественный транспорт. дорожное хозяйство |<br />

ВИДЕОМОНИТОРИНГ АВТОТРАНСПОРТА<br />

BEWARD: ОПТИМАЛЬНЫЙ ВЫБОР<br />

Игорь ЛЯНД,<br />

коммерческ<strong>и</strong>й д<strong>и</strong>ректор «НПП «Бевард»<br />

Обеспечен<strong>и</strong>е безопасност<strong>и</strong> транспортных с<strong>и</strong>стем является многогранной<br />

задачей. И одна <strong>и</strong>з самых сложных, но одновременно самых<br />

<strong>и</strong>нтересных <strong>и</strong> практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> полезных подзадач – в<strong>и</strong>деомон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг автотранспортных<br />

потоков с распознаван<strong>и</strong>ем номеров. В случаях необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

распознаван<strong>и</strong>я номеров камере пр<strong>и</strong>ход<strong>и</strong>тся работать пр<strong>и</strong><br />

«несочетаемых» требован<strong>и</strong>ях к настройкам – высокая чувств<strong>и</strong>тельность<br />

(для круглосуточной работы с<strong>и</strong>стемы) <strong>и</strong> очень высокая скорость<br />

затвора (чтобы получать четкое, «несмазанное» <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е дв<strong>и</strong>жущ<strong>и</strong>хся<br />

автомоб<strong>и</strong>лей). Впрочем, тонкостей намного больше.<br />

Несоответств<strong>и</strong>е оборудован<strong>и</strong>я требуемым параметрам может с<strong>и</strong>льно<br />

сказаться на эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> распознаван<strong>и</strong>я номеров – пр<strong>и</strong>вест<strong>и</strong> к существенным<br />

ф<strong>и</strong>нансовым потерям. Поэтому стаб<strong>и</strong>льность работы во<br />

всем д<strong>и</strong>апазоне услов<strong>и</strong>й в этом случае <strong>и</strong>грает одну <strong>и</strong>з важнейш<strong>и</strong>х ролей.<br />

И богатейш<strong>и</strong>й опыт BEWARD позволяет создавать надежные решен<strong>и</strong>я,<br />

которые доказывают свою эффект<strong>и</strong>вность практ<strong>и</strong>кой.<br />

Интеллектуальная транспортная с<strong>и</strong>стема г. Москвы Обеспечен<strong>и</strong>е безопасност<strong>и</strong> дорог<strong>и</strong> к Ол<strong>и</strong>мп<strong>и</strong>аде-2014 Транспортно-пересадочные узлы (ТПУ) г. Москвы<br />

Более 600 IP-камер BEWARD в<br />

составе с<strong>и</strong>стемы осуществляют<br />

в<strong>и</strong>деомон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг МКАД <strong>и</strong> ряда<br />

трасс города. Используются ун<strong>и</strong>кальные<br />

решен<strong>и</strong>я с с<strong>и</strong>стемой<br />

омыван<strong>и</strong>я <strong>и</strong> оч<strong>и</strong>стк<strong>и</strong> стекла.<br />

Используемые камеры предназначены<br />

для дл<strong>и</strong>тельной автономной<br />

работы в особо сложных<br />

услов<strong>и</strong>ях.<br />

Для в<strong>и</strong>деомон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга дорог<strong>и</strong><br />

Адлер – Красная Поляна <strong>и</strong>спользуются<br />

более 1200 IP-камер<br />

BEWARD. С<strong>и</strong>стема в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

позволяет отслеж<strong>и</strong>вать обстановку<br />

на дороге, операт<strong>и</strong>вно<br />

выявлять про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>я <strong>и</strong> реаг<strong>и</strong>ровать<br />

на н<strong>и</strong>х. Высок<strong>и</strong>е техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong> камер в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

обеспеч<strong>и</strong>вают<br />

работу всей с<strong>и</strong>стемы безопасност<strong>и</strong><br />

на высоком уровне.<br />

Оборудован<strong>и</strong>е BEWARD является<br />

основой для с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong><br />

более чем на 250 транспортнопересадочных<br />

узлах г. Москвы.<br />

Безопасность пассаж<strong>и</strong>ров, контроль<br />

действ<strong>и</strong>й персонала <strong>и</strong> сотрудн<strong>и</strong>ков<br />

службы охраны обеспеч<strong>и</strong>ваются<br />

в круглосуточном<br />

реж<strong>и</strong>ме. Передовые технолог<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я позволяют четко<br />

ф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>ровать событ<strong>и</strong>я практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

в любых услов<strong>и</strong>ях.<br />

ПОЧЕМУ ДЛЯ МОНИТОРИНГА ТРАНСПОРТА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНО?<br />

Рынок в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я предлагает очень много решен<strong>и</strong>й. Пр<strong>и</strong>чем для ряда про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей зачастую в<br />

техн<strong>и</strong>ческой документац<strong>и</strong><strong>и</strong> указываются параметры, не соответствующ<strong>и</strong>е действ<strong>и</strong>тельност<strong>и</strong>. К тому же не<br />

всю нужную <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю можно получ<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>з спец<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>. На практ<strong>и</strong>ке это может обернуться непр<strong>и</strong>ятным<br />

сюрпр<strong>и</strong>зом. Поэтому требуется <strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>тельно професс<strong>и</strong>ональное оборудован<strong>и</strong>е с проверенным<strong>и</strong><br />

характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>кам<strong>и</strong>. Использован<strong>и</strong>е неподходящего оборудован<strong>и</strong>я для мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга транспорта может пр<strong>и</strong>вест<strong>и</strong><br />

к негат<strong>и</strong>вным моментам:<br />

■ неразл<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>мость номера автомоб<strong>и</strong>ля в темное время суток;<br />

■ «смаз» номера быстродв<strong>и</strong>жущегося автомоб<strong>и</strong>ля;<br />

■ невозможность ув<strong>и</strong>деть номер <strong>и</strong>з-за с<strong>и</strong>льной встречной засветк<strong>и</strong>.<br />

172<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| automobile and public transport. road infrastructure<br />

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ ДЛЯ ЗАДАЧ<br />

РАСПОЗНАВАНИЯ НОМЕРОВ<br />

РОССИЙСКАЯ IP-КАМЕРА BEWARD BD3730M<br />

Всегда четкое <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е –<br />

функц<strong>и</strong>я автомат<strong>и</strong>ческой подстройк<strong>и</strong><br />

фокус<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong> (ABF)<br />

Позволяет устран<strong>и</strong>ть человеческ<strong>и</strong>й<br />

фактор, то есть ош<strong>и</strong>бк<strong>и</strong> настройк<strong>и</strong><br />

фокус<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> монтаже, подстро<strong>и</strong>ть<br />

фокус<strong>и</strong>ровку, есл<strong>и</strong> она сб<strong>и</strong>лась <strong>и</strong>зза<br />

в<strong>и</strong>брац<strong>и</strong>й от проезжающего рядом<br />

транспорта, а также сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ть затраты<br />

на монтаж <strong>и</strong> обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемы.<br />

помогает камере форм<strong>и</strong>ровать четкое<br />

<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е.<br />

Гарант<strong>и</strong>рованная ф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong>я превышен<strong>и</strong>я<br />

скорост<strong>и</strong><br />

Высокоскоростная съемка 60 к/сек.,<br />

особенно актуально на скоростных<br />

маг<strong>и</strong>стралях, позволяет ф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>ровать<br />

даже очень быстрые объекты <strong>и</strong> подробно<br />

разобрать детал<strong>и</strong> нарушен<strong>и</strong>я.<br />

Встречный свет фар не засвет<strong>и</strong>т<br />

<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е<br />

Это обеспеч<strong>и</strong>вается функц<strong>и</strong>ей аппаратного<br />

расш<strong>и</strong>рен<strong>и</strong>я д<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>ческого<br />

д<strong>и</strong>апазона (DoubleScan, 2хWDR 120<br />

дБ). Так<strong>и</strong>е услов<strong>и</strong>я наблюден<strong>и</strong>я могут<br />

возн<strong>и</strong>кать ночью <strong>и</strong>з-за с<strong>и</strong>льной<br />

встречной засветк<strong>и</strong> от фар автомоб<strong>и</strong>лей<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> днем <strong>и</strong>з-за отражен<strong>и</strong>я солнечного<br />

света от объектов в кадре.<br />

Решен<strong>и</strong>е проблем в<strong>и</strong>брац<strong>и</strong>й <strong>и</strong> тряск<strong>и</strong><br />

от проходящего транспорта<br />

Благодаря функц<strong>и</strong><strong>и</strong> ц<strong>и</strong>фровой стаб<strong>и</strong>л<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я (DIS) – она предотвращает<br />

«смаз» карт<strong>и</strong>нк<strong>и</strong> <strong>и</strong>з-за<br />

ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческого дрожан<strong>и</strong>я камеры, DIS<br />

BEWARD DOUBLE SCAN<br />

Четкое <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е без «смаза»<br />

днем <strong>и</strong> ночью<br />

Обеспеч<strong>и</strong>вается передовой матр<strong>и</strong>цей<br />

Exmor R. Ее сверхвысокая чувств<strong>и</strong>тельность<br />

позволяет работать с<br />

короткой выдержкой <strong>и</strong> форм<strong>и</strong>ровать<br />

четкое <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е номеров.<br />

ОБЫЧНАЯ КАМЕРА<br />

ПОЧЕМУ BEWARD?<br />

Компан<strong>и</strong>я «НПП «Бевард» <strong>и</strong>меет все необход<strong>и</strong>мое, чтобы предоставлять сегменту<br />

в<strong>и</strong>деомон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга автотранспорта професс<strong>и</strong>ональные решен<strong>и</strong>я для<br />

самых сложных задач:<br />

■ богатый опыт участ<strong>и</strong>я в крупных проектах, связанных с транспортной<br />

<strong>безопасность</strong>ю;<br />

■ разработка спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных ун<strong>и</strong>кальных решен<strong>и</strong>й в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

для масштабных транспортных с<strong>и</strong>стем;<br />

■ оборудован<strong>и</strong>е BEWARD уже на этапе разработк<strong>и</strong> адапт<strong>и</strong>руется<br />

под жестк<strong>и</strong>е росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>е кл<strong>и</strong>мат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е услов<strong>и</strong>я <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

особенност<strong>и</strong> проектов;<br />

■ тщательное тест<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е позволяет гарант<strong>и</strong>ровать стаб<strong>и</strong>льное<br />

функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е оборудован<strong>и</strong>я в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с заявленным<strong>и</strong><br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>кам<strong>и</strong>.<br />

«НПП «БЕВАРД», ООО<br />

117198, г. Москва, ул. М<strong>и</strong>клухо-Маклая,<br />

владен<strong>и</strong>е 8, стр. 3<br />

Тел.: (495) 505-63-41<br />

E-mail: moscow@beward.ru<br />

www.beward.ru<br />

Компан<strong>и</strong>я «Бевард» план<strong>и</strong>рует <strong>и</strong> далее расш<strong>и</strong>рять сп<strong>и</strong>сок професс<strong>и</strong>онального оборудован<strong>и</strong>я<br />

для спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных задач, позволяющего гарант<strong>и</strong>рованно решать <strong>и</strong>х<br />

с макс<strong>и</strong>мальной эффект<strong>и</strong>вностью.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 173

автомоб<strong>и</strong>льный <strong>и</strong> общественный транспорт. дорожное хозяйство |<br />

The Ring Road security<br />

FSI DCTB St. Petersburg<br />

completes the design and<br />

survey work and soon will be<br />

ready to move to the stage of<br />

construction and installation<br />

work, as well as the planned<br />

reconstruction of the northern<br />

sector of the ring road.<br />

Редакц<strong>и</strong>я журнала «<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>» продолжает<br />

мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й ФЗ-16 «О транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>». В частност<strong>и</strong>, мы обрат<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь к Д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong><strong>и</strong> по стро<strong>и</strong>тельству<br />

<strong>и</strong> реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> федеральных автомоб<strong>и</strong>льных дорог Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> с целью<br />

подробного освещен<strong>и</strong>я вопросов по оснащен<strong>и</strong>ю объектов дорожного хозяйства<br />

<strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong>.<br />

БЕЗОПАСНОСТЬ НА КАД<br />

ФКУ ДСТО «САНКТ-ПЕТЕРБУРГ» ЗАВЕРШАЕТ ПРОЕКТНО-ИЗЫСКА-<br />

ТЕЛЬСКИЕ РАБОТЫ И В БЛИЖАЙШЕЕ ВРЕМЯ БУДЕТ ГОТОВО ПЕ-<br />

РЕЙТИ В СТАДИЮ СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ, А ТАКЖЕ<br />

ЗАПЛАНИРОВАЛО РЕКОНСТРУКЦИЮ НА СЕВЕРНОМ УЧАСТКЕ КАД.<br />

Вас<strong>и</strong>л<strong>и</strong>й ШВАЙКА,<br />

<strong>и</strong>. о. д<strong>и</strong>ректора Федерального казенного<br />

учрежден<strong>и</strong>я «Д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong>я по стро<strong>и</strong>тельству<br />

транспортного обхода города Санкт-<br />

Петербурга Федерального дорожного<br />

агентства»<br />

Vasily SHVAYKA,<br />

Acting Director of the Federal State<br />

Institution Direction on construction of traffic<br />

bypass of St. Petersburg under Federal<br />

Road Agency<br />

Федеральное казенное учрежден<strong>и</strong>е<br />

«Д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong>я по<br />

стро<strong>и</strong>тельству транспортного<br />

обхода города Санкт-Петербурга<br />

Федерального дорожного агентства»<br />

является органом управлен<strong>и</strong>я<br />

дорожного хозяйства, подведомственного<br />

Росавтодору. В операт<strong>и</strong>вном<br />

управлен<strong>и</strong><strong>и</strong> Д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong><strong>и</strong> состо<strong>и</strong>т<br />

участок автомоб<strong>и</strong>льной дорог<strong>и</strong> общего<br />

пользован<strong>и</strong>я федерального<br />

значен<strong>и</strong>я А-118 Кольцевая автомоб<strong>и</strong>льная<br />

дорога вокруг г. Санкт-Петербурга<br />

с км 0,381 по км 115,5, более<br />

<strong>и</strong>звестный пользователям под<br />

назван<strong>и</strong>ем КАД.<br />

В ПЛАНАХ<br />

В настоящее время ФКУ ДСТО<br />

«Санкт-Петербург» не ведет стро<strong>и</strong>тельство<br />

мостовых сооружен<strong>и</strong>й,<br />

тоннелей, эстакад <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х объектов<br />

дорожного хозяйства, отнесенных<br />

Федеральным законом № 16-ФЗ<br />

«О транспортной безопасност<strong>и</strong>» к<br />

объектам транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

Однако на северном участке<br />

КАД, где автомоб<strong>и</strong>льная дорога <strong>и</strong>меет<br />

пре<strong>и</strong>мущественно две полосы дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

в каждом направлен<strong>и</strong><strong>и</strong>, заплан<strong>и</strong>рованы<br />

работы по реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

которые затронут в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> <strong>и</strong>скусственные<br />

сооружен<strong>и</strong>я.<br />

ОСОБО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕТ<br />

На КАД нет особо опасных объектов.<br />

Все <strong>и</strong>скусственные сооружен<strong>и</strong>я могут<br />

эксплуат<strong>и</strong>роваться пользователям<strong>и</strong><br />

автодорог<strong>и</strong> без всякой угрозы<br />

для ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong> <strong>и</strong> здоровья, сто<strong>и</strong>т л<strong>и</strong>шь соблюдать<br />

установленные прав<strong>и</strong>ла дорожного<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> пребыван<strong>и</strong>я на<br />

эт<strong>и</strong>х объектах. Но сто<strong>и</strong>т упомянуть,<br />

что в составе КАД есть ун<strong>и</strong>кальные<br />

<strong>и</strong>скусственные сооружен<strong>и</strong>я, <strong>и</strong>з которых<br />

можно выдел<strong>и</strong>ть Большой Обуховск<strong>и</strong>й<br />

(Вантовый) мост.<br />

БЕЗОПАСНОСТЬ<br />

ПРЕВЫШЕ ВСЕГО<br />

Д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong>я ведет комплекс работ по<br />

оснащен<strong>и</strong>ю всех категор<strong>и</strong>рованных<br />

объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

КАД <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>. На данный момент<br />

ФКУ ДСТО «Санкт-Петербург»<br />

завершает проектно-<strong>и</strong>зыскательск<strong>и</strong>е<br />

работы <strong>и</strong> в бл<strong>и</strong>жайшее время<br />

будет готово перейт<strong>и</strong> в стад<strong>и</strong>ю стро<strong>и</strong>тельно-монтажных<br />

работ, поэтому<br />

о непосредственном оснащен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

объектов в настоящее время говор<strong>и</strong>ть<br />

преждевременно. Пр<strong>и</strong> проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong>я руководствуется<br />

требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> существующ<strong>и</strong>х нормат<strong>и</strong>вных<br />

документов. Все требован<strong>и</strong>я<br />

пр<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong><strong>и</strong> тех <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>ных решен<strong>и</strong>й<br />

по кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong>ям <strong>и</strong> параметрам<br />

с<strong>и</strong>стем обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>маются проектной<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ей <strong>и</strong>сходя <strong>и</strong>з существующ<strong>и</strong>х<br />

нормат<strong>и</strong>вов. Д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong>ю<br />

как заказч<strong>и</strong>ка данных работ беспо-<br />

174<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| automobile and public transport. road infrastructure<br />

ФКУ ДСТО «Санкт-Петербург» завершает<br />

проектно-<strong>и</strong>зыскательск<strong>и</strong>е работы <strong>и</strong><br />

в бл<strong>и</strong>жайшее время будет готово перейт<strong>и</strong><br />

в стад<strong>и</strong>ю стро<strong>и</strong>тельно-монтажных работ<br />

ко<strong>и</strong>т устойч<strong>и</strong>вое функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> надежность в эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

с<strong>и</strong>стем обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Поэтому мы уделяем особое вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е<br />

данному проекту. Выбор <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

с<strong>и</strong>стем, план<strong>и</strong>руемых<br />

к пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ю на объектах<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

КАД, подб<strong>и</strong>рался проект<strong>и</strong>ровщ<strong>и</strong>ком<br />

<strong>и</strong>сходя <strong>и</strong>з существующ<strong>и</strong>х требован<strong>и</strong>й<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю безопасност<strong>и</strong><br />

для установленной категор<strong>и</strong><strong>и</strong> объектов.<br />

В состав с<strong>и</strong>стем входят с<strong>и</strong>стемы<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я, охранного<br />

освещен<strong>и</strong>я, охранной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

а также ряд друг<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>стем,<br />

позволяющ<strong>и</strong>х в полной мере осуществлять<br />

защ<strong>и</strong>ту объектов от существующ<strong>и</strong>х<br />

угроз.<br />

ВСЕ УЧТЕНО<br />

Для надлежащего функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>стем<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

предъявляется определенный<br />

ряд спец<strong>и</strong>альных техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х требован<strong>и</strong>й,<br />

<strong>и</strong>сходя <strong>и</strong>з кл<strong>и</strong>мат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х услов<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> порядка функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

данных с<strong>и</strong>стем. Также сто<strong>и</strong>т отмет<strong>и</strong>ть,<br />

что траф<strong>и</strong>к (<strong>и</strong>нтенс<strong>и</strong>вность) дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

транспортных средств, передв<strong>и</strong>гающ<strong>и</strong>хся<br />

по Кольцевой, составляет<br />

более 200 тыс. автомоб<strong>и</strong>лей в сутк<strong>и</strong>,<br />

что также уч<strong>и</strong>тывалось проектной орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ей<br />

пр<strong>и</strong> рассмотрен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

проектных решен<strong>и</strong>й.<br />

ТРЕБУЕТ ВНИМАНИЯ!<br />

В сфере обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong> не существует проблем, однако есть<br />

определенные вопросы, требующ<strong>и</strong>е вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>я. В ряде так<strong>и</strong>х вопросов отмечают следующ<strong>и</strong>е:<br />

1. Отсутств<strong>и</strong>е в настоящее время государственных стандартов <strong>и</strong> ведомственных нормат<strong>и</strong>вов<br />

для проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стем обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

2. Отсутств<strong>и</strong>е государственных стандартов <strong>и</strong> ведомственных нормат<strong>и</strong>вов по содержан<strong>и</strong>ю<br />

(обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>ю) с<strong>и</strong>стем обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

На КАД нет особо опасных объектов,<br />

но есть ун<strong>и</strong>кальные <strong>и</strong>скусственные<br />

сооружен<strong>и</strong>я<br />

ЧТО? ГДЕ? КОГДА?<br />

На Кольцевой автодороге 19 путепроводов,<br />

пролегающ<strong>и</strong>х над железнодорожным<strong>и</strong><br />

путям<strong>и</strong>, а также од<strong>и</strong>н<br />

автодорожный тоннель, расположенный<br />

под н<strong>и</strong>м<strong>и</strong>. Уч<strong>и</strong>тывая опыт практ<strong>и</strong>ческой<br />

эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> данных <strong>и</strong>скусственных<br />

сооружен<strong>и</strong>й, находящ<strong>и</strong>хся<br />

в нашем операт<strong>и</strong>вном управлен<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

как<strong>и</strong>х-л<strong>и</strong>бо сложностей по обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>ю<br />

<strong>и</strong> по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> не возн<strong>и</strong>кало.<br />

Участок КАД пролегает по комплексу<br />

защ<strong>и</strong>тных сооружен<strong>и</strong>й<br />

г. Санкт-Петербурга от наводнен<strong>и</strong>й<br />

(дамба). Этот участок стро<strong>и</strong>тельства<br />

КАД был реал<strong>и</strong>зован отдельной орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ей-застройщ<strong>и</strong>ком<br />

– Федеральным<br />

казенным предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ем<br />

«Д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong>я комплекса защ<strong>и</strong>тных сооружен<strong>и</strong>й<br />

г. Санкт-Петербурга М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства<br />

стро<strong>и</strong>тельства <strong>и</strong> ж<strong>и</strong>л<strong>и</strong>щно-коммунального<br />

хозяйства Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>». Все объекты<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры на<br />

указанном участке КАД (25 км) находятся<br />

в операт<strong>и</strong>вном управлен<strong>и</strong><strong>и</strong> Д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

КЗС. Можно предполож<strong>и</strong>ть,<br />

что Д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong>я КЗС, являясь субъектом<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры, в<br />

отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> сво<strong>и</strong>х объектов самостоятельно<br />

выполняет требован<strong>и</strong>я законодательства<br />

в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>. ТБ &Т<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 175

автомоб<strong>и</strong>льный <strong>и</strong> общественный транспорт. дорожное хозяйство |<br />

РАБОТА<br />

ФКУ УПРДОР «АЛТАЙ» ОСНАЩАЕТ ОТИ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИ-<br />

МИ СИСТЕМАМИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

И ПРИЗЫВАЕТ ПЕРЕРАБОТАТЬ РЯД НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ<br />

В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

В СФЕРЕ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА.<br />

ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ<br />

ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

ПРОДОЛЖАЕТСЯ<br />

Transport security ensuring<br />

activity continues<br />

FSI Uprdor Altai equips transport<br />

facility with engineering<br />

and technical systems to ensure<br />

transport security, and invokes<br />

to revise a number<br />

of regulatory documents<br />

in the field of transport security<br />

in the road sector.<br />

СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

В ФКУ Упрдор «Алтай» пр<strong>и</strong> оснащен<strong>и</strong><strong>и</strong> ОТИ ИТСОТБ <strong>и</strong>спользуются факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> все<br />

с<strong>и</strong>стемы (средства) обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>:<br />

● <strong>и</strong>нженерные загражден<strong>и</strong>я по пер<strong>и</strong>метру зон ТБ с элементам<strong>и</strong> колючей проволок<strong>и</strong>;<br />

● прот<strong>и</strong>вотаранные загражден<strong>и</strong>я;<br />

● с<strong>и</strong>стема связ<strong>и</strong> <strong>и</strong> оповещен<strong>и</strong>я;<br />

● с<strong>и</strong>стема управлен<strong>и</strong>я доступом <strong>и</strong> охранная с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я;<br />

● с<strong>и</strong>стема сбора, обработк<strong>и</strong> <strong>и</strong> хранен<strong>и</strong>я данных;<br />

● с<strong>и</strong>стема телев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онного наблюден<strong>и</strong>я;<br />

● с<strong>и</strong>стема электроосвещен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> энергоснабжен<strong>и</strong>я.<br />

Алексей АРСЕНЬЕВ,<br />

начальн<strong>и</strong>к планово-эконом<strong>и</strong>ческого<br />

отдела ФКУ Упрдор «Алтай»,<br />

ответственный за транспортную<br />

<strong>безопасность</strong> в субъекте транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры<br />

Aleksey ARSENYEV,<br />

Head of Planning and Economic<br />

Department of FSI Uprdor Altai, responsible<br />

for transport security in the transport<br />

enterprise<br />

МОСТ НА ЗАМЕНУ<br />

В настоящее время в Алтайском крае<br />

стро<strong>и</strong>тся новый мост через реку Чумыш<br />

с четырьмя полосам<strong>и</strong> дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

взамен существующего моста с двумя<br />

полосам<strong>и</strong> дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я, которому пр<strong>и</strong>своена<br />

II категор<strong>и</strong>я. Он охраняется с<strong>и</strong>лам<strong>и</strong><br />

С<strong>и</strong>б<strong>и</strong>рского ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ала ФГУП УВО<br />

«М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>», но его оборудован<strong>и</strong>е<br />

ИТСОТБ не осуществляется,<br />

так как после стро<strong>и</strong>тельства нового<br />

моста старый будет демонт<strong>и</strong>рован.<br />

Еще на стад<strong>и</strong><strong>и</strong> проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

стро<strong>и</strong>тельства нового моста ФКУ Упрдор<br />

«Алтай» предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мал попытк<strong>и</strong><br />

предусмотреть в проекте часть<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Это прокладка труб для будущего<br />

затяг<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я кабелей, стро<strong>и</strong>тельство<br />

площадк<strong>и</strong> под размещен<strong>и</strong>е<br />

пункта управлен<strong>и</strong>я ИТСОТБ, устройство<br />

подъездов к пункту управлен<strong>и</strong>я<br />

ИТСОТБ <strong>и</strong> пр. Однако <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>вы<br />

Управлен<strong>и</strong>я остал<strong>и</strong>сь неосуществленным<strong>и</strong>,<br />

так как на тот момент в законодательстве<br />

РФ отсутствовал механ<strong>и</strong>зм<br />

реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

ТБ подобных объектов еще на<br />

стад<strong>и</strong><strong>и</strong> проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я.<br />

ПО-НОВОМУ<br />

Управлен<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong>ступ<strong>и</strong>ло к вн<strong>и</strong>мательному<br />

<strong>и</strong>зучен<strong>и</strong>ю Постановлен<strong>и</strong>я Прав<strong>и</strong>тельства<br />

РФ от 23.01.<strong>2016</strong> № 29,<br />

которое устанавл<strong>и</strong>вает требован<strong>и</strong>я<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю ТБ ОТИ по в<strong>и</strong>дам<br />

транспорта на этапе <strong>и</strong>х проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства. В случае, есл<strong>и</strong><br />

порядок реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й по<br />

ТБ согласно данному документа возможно<br />

будет пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>ть к уже строящемуся<br />

ОТИ, то ФКУ Упрдор «Алтай»<br />

обязательно постарается пр<strong>и</strong>лож<strong>и</strong>ть<br />

ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>я для открыт<strong>и</strong>я ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

по проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> оснащен<strong>и</strong>ю<br />

ОТИ <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> (средствам<strong>и</strong>) обеспечен<strong>и</strong>я<br />

ТБ на стад<strong>и</strong><strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства.<br />

176<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| automobile and public transport. road infrastructure<br />

ПРИНЦИП НЕПРЕРЫВНОСТИ<br />

Оснащен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> защ<strong>и</strong>ты ОТИ еще до его<br />

ввода в эксплуатац<strong>и</strong>ю <strong>и</strong>л<strong>и</strong> непосредственно<br />

после ввода в эксплуатац<strong>и</strong>ю<br />

является опт<strong>и</strong>мальным вар<strong>и</strong>антом реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

требован<strong>и</strong>й ТБ, так как обеспеч<strong>и</strong>вается<br />

совмест<strong>и</strong>мость проектных<br />

решен<strong>и</strong>й стро<strong>и</strong>тельства ОТИ <strong>и</strong><br />

оснащен<strong>и</strong>я его ИТСОТБ, <strong>и</strong>сключается<br />

пер<strong>и</strong>од времен<strong>и</strong>, когда ОТИ не будет<br />

<strong>и</strong>меть элементы ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческой <strong>и</strong><br />

техн<strong>и</strong>ческой с<strong>и</strong>стем защ<strong>и</strong>ты от АНВ,<br />

сокращается пер<strong>и</strong>од времен<strong>и</strong> <strong>и</strong> объем<br />

необход<strong>и</strong>мых согласован<strong>и</strong>й, в том<br />

ч<strong>и</strong>сле получен<strong>и</strong>я разл<strong>и</strong>чных техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

услов<strong>и</strong>й. Главное – соблюдается<br />

«пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п непрерывност<strong>и</strong>» обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>, заложенный<br />

в Законе о транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

СЕТЕВОЙ ПРИНЦИП<br />

Интересный проект в част<strong>и</strong> оснащен<strong>и</strong>я<br />

ОТИ <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> (средствам<strong>и</strong>) обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> был<br />

реал<strong>и</strong>зован ФКУ Упрдор «Алтай» на<br />

участке автомоб<strong>и</strong>льной дорог<strong>и</strong> «Обход<br />

г. Б<strong>и</strong>йска» (первая очередь) протяженностью<br />

10 км. Итогом реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по ТБ стало размещен<strong>и</strong>е<br />

ед<strong>и</strong>ного пункта управлен<strong>и</strong>я ИТСОТБ<br />

группы ОТИ в кол<strong>и</strong>честве 4 шт. ОТИ (1<br />

шт. – II категор<strong>и</strong><strong>и</strong>, 3 шт. – III категор<strong>и</strong><strong>и</strong>).<br />

Расстоян<strong>и</strong>е до крайн<strong>и</strong>х ОТИ от ПУ составляет<br />

3 км <strong>и</strong> 6 км соответственно.<br />

Передача данных от ОТИ до ПУ реал<strong>и</strong>зована<br />

путем прокладк<strong>и</strong> в земле оптоволоконного<br />

кабеля без ущерба качеству<br />

в<strong>и</strong>део<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> <strong>и</strong>ных передаваемых<br />

с<strong>и</strong>гналов.<br />

Пр<strong>и</strong> оснащен<strong>и</strong><strong>и</strong> ИТС данной группы<br />

ОТИ дополн<strong>и</strong>тельно было:<br />

■ установлено здан<strong>и</strong>е под хранен<strong>и</strong>е<br />

всех <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>хся запасных частей<br />

к ИТС с возможностью веден<strong>и</strong>я в нем<br />

техн<strong>и</strong>ческой документац<strong>и</strong><strong>и</strong> персоналом<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>, обслуж<strong>и</strong>вающей ИТС;<br />

■ установлено здан<strong>и</strong>е под размещен<strong>и</strong>е<br />

средств орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> дорожного<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я (в случае экстренной<br />

необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> перекрыт<strong>и</strong>я дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я,<br />

а также необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> ус<strong>и</strong>лен<strong>и</strong>я<br />

досмотровых меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й), хозяйственного<br />

<strong>и</strong>нвентаря <strong>и</strong> пр.<br />

КОНСТРУКЦИЯ-НЕВИДИМКА<br />

Пр<strong>и</strong> огражден<strong>и</strong><strong>и</strong> зон ТБ на путепроводах<br />

Управлен<strong>и</strong>е одной <strong>и</strong>з целей<br />

став<strong>и</strong>т «незаметность» <strong>и</strong>нженерных<br />

конструкц<strong>и</strong>й перед пользователям<strong>и</strong><br />

дорог, чтобы не ухудшать эстет<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

в<strong>и</strong>д <strong>и</strong>скусственного дорожного<br />

сооружен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> не ввод<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>зл<strong>и</strong>шн<strong>и</strong>е<br />

сложност<strong>и</strong> для юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц,<br />

зан<strong>и</strong>мающ<strong>и</strong>хся поддержан<strong>и</strong>ем в нормальном<br />

эксплуатац<strong>и</strong>онном состоян<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

дорожного сооружен<strong>и</strong>я.<br />

О ПРОБЛЕМАХ<br />

ЗАВЫШЕННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ<br />

Основной проблемой в сфере обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

с точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я ФКУ Упрдор «Алтай»<br />

являются завышенные требован<strong>и</strong>я<br />

к обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> для разл<strong>и</strong>чных категор<strong>и</strong>й<br />

ОТИ в сфере дорожного хозяйства,<br />

что является громадной нагрузкой<br />

для бюджетов всех уровней<br />

<strong>и</strong> отвлекает существенную часть<br />

средств от непосредственного разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я<br />

сам<strong>и</strong>х ОТИ.<br />

ПРИСВОЕНИЕ КАТЕГОРИЙ<br />

Изначальной проблемой является непрозрачность<br />

решен<strong>и</strong>й отнесен<strong>и</strong>я<br />

ОТИ к той <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>ной категор<strong>и</strong><strong>и</strong>, отсутств<strong>и</strong>е<br />

лог<strong>и</strong>ческой вза<strong>и</strong>мосвяз<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к ОТИ, его местоположен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> соц<strong>и</strong>ально-эконом<strong>и</strong>ческой<br />

знач<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>. Пр<strong>и</strong> этом роль<br />

с<strong>и</strong>ловых структур, включая органы<br />

ФСБ, МВД, МЧС, М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства обороны<br />

РФ, а также органов <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />

власт<strong>и</strong> субъектов РФ, в вопросе<br />

пр<strong>и</strong>своен<strong>и</strong>я категор<strong>и</strong>й оказалась<br />

пр<strong>и</strong>зрачной. Как следств<strong>и</strong>е,<br />

категор<strong>и</strong><strong>и</strong> пр<strong>и</strong>сва<strong>и</strong>ваются ОТИ, которые<br />

по объект<strong>и</strong>вным пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нам не<br />

являются настолько важным<strong>и</strong>, чтобы<br />

оснащать <strong>и</strong>х ИТСОТБ, а уч<strong>и</strong>тывая удаленность<br />

ОТИ от населенных пунктов,<br />

еще обеспеч<strong>и</strong>вать ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческой защ<strong>и</strong>той<br />

как сам ОТИ, так <strong>и</strong> размещенные<br />

на нем ИТСОТБ. Во мног<strong>и</strong>х случаях<br />

транспортная <strong>безопасность</strong> может<br />

обеспеч<strong>и</strong>ваться выполнен<strong>и</strong>ем орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онных<br />

<strong>и</strong> лог<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й,<br />

включая заготовку запасов<br />

определенных конструкц<strong>и</strong>й <strong>и</strong> матер<strong>и</strong>алов,<br />

форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ем <strong>и</strong> укомлектован<strong>и</strong>ем<br />

ремонтных бр<strong>и</strong>гад.<br />

НЕПОЛНОЦЕННОЕ РЕШЕНИЕ<br />

Решен<strong>и</strong>е об <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>з необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я ОТИ в<br />

сфере дорожного хозяйства дл<strong>и</strong>ной<br />

менее 25 погонных метров прав<strong>и</strong>льное,<br />

но не является полноценным.<br />

Не уч<strong>и</strong>тываются нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е объездных<br />

маршрутов, характер водотока,<br />

рельеф местност<strong>и</strong>, срок<strong>и</strong> л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ЧС, местоположен<strong>и</strong>е ОТИ, рег<strong>и</strong>он,<br />

удаленность от бл<strong>и</strong>жайш<strong>и</strong>х точек<br />

энергоснабжен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> т. д.<br />

ПОТРЕБНОСТЬ В ФИНАНСАХ<br />

Когда компетентным органом в област<strong>и</strong><br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

в сфере дорожного хозяйства<br />

массово пр<strong>и</strong>сва<strong>и</strong>вал<strong>и</strong>сь категор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ОТИ, еще отсутствовало пон<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е<br />

тех затрат, которые могут<br />

возн<strong>и</strong>кнуть на стад<strong>и</strong><strong>и</strong> выполнен<strong>и</strong>я меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>. В настоящ<strong>и</strong>й<br />

момент уже слож<strong>и</strong>лась практ<strong>и</strong>ка в реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>, <strong>и</strong>меется<br />

пон<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е реальной потребност<strong>и</strong><br />

в ф<strong>и</strong>нансовом обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> так<strong>и</strong>х<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й. Анал<strong>и</strong>з сто<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> затрат<br />

на ПИР, СМР <strong>и</strong> ПНР можно <strong>и</strong>спользовать<br />

в расчетах потребност<strong>и</strong><br />

средств будущ<strong>и</strong>х пер<strong>и</strong>одов. Итог так<strong>и</strong>х<br />

расчетов покажет колоссальную<br />

потребность в ф<strong>и</strong>нансовых ресурсах.<br />

И не только разово на само оснащен<strong>и</strong>е<br />

ОТИ <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong> защ<strong>и</strong>ты от АНВ, но <strong>и</strong> на<br />

ЯЗЫКОМ<br />

ЦИФР<br />

В ФКУ Упрдор «Алтай» всего 127 шт.<br />

ОТИ (мосты, путепроводы), <strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х:<br />

● 3 ОТИ – II категор<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

● 62 ОТИ – III категор<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

● 11 ОТИ – IV категор<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

● 51 ОТИ – категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю не подлежат.<br />

В пер<strong>и</strong>од 2014–2015 годов <strong>и</strong>нженернотехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong> (с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong>)<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

был<strong>и</strong> оборудованы 5 шт. ОТИ,<br />

<strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х:<br />

● 1 ОТИ – II категор<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

● 4 ОТИ (комплекс) – II (1 шт.) <strong>и</strong> III<br />

(3 шт.) категор<strong>и</strong><strong>и</strong> с ед<strong>и</strong>ным пунктом<br />

управлен<strong>и</strong>я.<br />

последующее ежегодное обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е<br />

ИТСОТБ, а также затраты по пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>ю<br />

на договорной основе подразделен<strong>и</strong>й<br />

ТБ.<br />

СЛЕДУЕТ ПРИЗНАТЬ<br />

В этой связ<strong>и</strong> следует на оф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>альном<br />

уровне пр<strong>и</strong>знать, что в настоящее<br />

время требуется переработать<br />

ряд нормат<strong>и</strong>вных документов в област<strong>и</strong><br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

в сфере дорожного хозяйства,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле пересмотреть кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

отнесен<strong>и</strong>я ОТИ к той <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>ной<br />

категор<strong>и</strong><strong>и</strong> с обязательным пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>ем<br />

соответствующ<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>ловых<br />

структур <strong>и</strong> органов <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />

власт<strong>и</strong> субъектов РФ. В результате<br />

должны остаться реально знач<strong>и</strong>мые<br />

для эконом<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> ОТИ,<br />

на которые будут распространяться<br />

требован<strong>и</strong>я ТБ. Как следств<strong>и</strong>е, повыс<strong>и</strong>тся<br />

эффект<strong>и</strong>вность от вложенных<br />

средств в ТБ. ТБ &Т<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 177

автомоб<strong>и</strong>льный <strong>и</strong> общественный транспорт. дорожное хозяйство |<br />

ДАЛЬНИЙ ВОСТОК<br />

НА СВЯЗИ<br />

ФКУ ДСД «ДАЛЬНИЙ ВОСТОК» РЕШАЕТ ЗАДАЧИ<br />

ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

НА ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ЕМУ АВТОМОБИЛЬНЫХ<br />

ДОРОГАХ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО РЕГИОНА И ПРОВОДИТ<br />

РАБОТЫ ПО ОСНАЩЕНИЮ ОБЪЕКТОВ ДОРОЖНОГО<br />

ХОЗЯЙСТВА ИТСО ТБ.<br />

Сергей ПЕТРАЕВ,<br />

д<strong>и</strong>ректор ФКУ ДСД «Дальн<strong>и</strong>й Восток»<br />

Федерального дорожного агентства<br />

Sergey PETRAEV,<br />

Director of FSI DSD Dalny Vostok of the<br />

Federal Road Agency<br />

ЗОНА ОТВЕТСТВЕННОСТИ<br />

В зону ответственност<strong>и</strong> Д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

входят автомоб<strong>и</strong>льные дорог<strong>и</strong> федерального<br />

значен<strong>и</strong>я на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Дальневосточного рег<strong>и</strong>она: М-60<br />

«Уссур<strong>и</strong>» от Хабаровска до Влад<strong>и</strong>востока,<br />

Р-297 «Амур» Ч<strong>и</strong>та – Невер<br />

– Свободный – Архара – Б<strong>и</strong>роб<strong>и</strong>джан<br />

– Хабаровск, М-56 «Лена»<br />

от Невера до Якутска <strong>и</strong> «Колыма» от<br />

Якутска до Магадана.<br />

Кроме того, Д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong>я осуществляет<br />

функц<strong>и</strong><strong>и</strong> заказч<strong>и</strong>ка по содер-<br />

жан<strong>и</strong>ю, ремонту <strong>и</strong> кап<strong>и</strong>тальному<br />

ремонту автомоб<strong>и</strong>льных дорог федерального<br />

значен<strong>и</strong>я на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Амурской област<strong>и</strong>.<br />

ХАБАРОВСК – ВЛАДИВОСТОК<br />

Одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з на<strong>и</strong>более крупных проектов,<br />

реал<strong>и</strong>зуемых Д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong>ей, является<br />

реконструкц<strong>и</strong>я автомоб<strong>и</strong>льной дорог<strong>и</strong><br />

М-60 «Уссур<strong>и</strong>» от Хабаровска до<br />

Влад<strong>и</strong>востока 12 км – км 28,750, Хабаровск<strong>и</strong>й<br />

край.<br />

В рамках реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> участка<br />

12 км –28 км предсто<strong>и</strong>т возвест<strong>и</strong> од<strong>и</strong>н<br />

путепровод <strong>и</strong> две путепроводные<br />

развязк<strong>и</strong>. Решен<strong>и</strong>е по <strong>и</strong>х оснащен<strong>и</strong>ю<br />

будут пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>маться по завершен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

стро<strong>и</strong>тельных работ на основан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

проведенных категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

РАБОТА ПРОВЕДЕНА<br />

Вместе с тем в 2015 году ФКУ ДСД<br />

«Дальн<strong>и</strong>й Восток» проведена работа<br />

по оснащен<strong>и</strong>ю двух объектов дорожного<br />

хозяйства <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong> (с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong>)<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

от актов незаконного вмешательства<br />

на автомоб<strong>и</strong>льной дороге<br />

Р-297 «Амур» Ч<strong>и</strong>та – Невер – Архара<br />

– Свободный – Б<strong>и</strong>роб<strong>и</strong>джан – Хабаровск<br />

в Амурской област<strong>и</strong>.<br />

В результате проведенных работ<br />

на данных объектах дорожного хозяйства<br />

был<strong>и</strong> установлены <strong>и</strong> оборудованы<br />

пункты управлен<strong>и</strong>я обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Про<strong>и</strong>зведено оснащен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>нженерным<strong>и</strong><br />

сооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong><br />

телев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онного наблюден<strong>и</strong>я, сбора<br />

<strong>и</strong> обработк<strong>и</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>, охранной<br />

<strong>и</strong> пожарной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>, контроля<br />

доступа, передач<strong>и</strong> данных <strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>звещен<strong>и</strong>й, связ<strong>и</strong> <strong>и</strong> оповещен<strong>и</strong>я,<br />

электроп<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я <strong>и</strong> охранного освещен<strong>и</strong>я,<br />

средствам<strong>и</strong> досмотра. С<strong>и</strong>стемы<br />

обеспеченны резервным<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> электроп<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я, что<br />

знач<strong>и</strong>тельно повышает надежность<br />

<strong>и</strong>х работы для обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> в целом на<br />

объектах от актов незаконного вмешательства.<br />

ПЛАНЫ-<strong>2016</strong><br />

Кроме того, в планах Д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong><strong>и</strong> на<br />

<strong>2016</strong> год заплан<strong>и</strong>ровано проведен<strong>и</strong>е<br />

оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> на 86 категор<strong>и</strong>рованных<br />

объектах транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры дорожного<br />

хозяйства, проведен<strong>и</strong>е проектно<strong>и</strong>зыскательск<strong>и</strong>х<br />

работ по оснащен<strong>и</strong>ю<br />

<strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong><br />

(с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong>) обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> от актов<br />

незаконного вмешательства<br />

<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong>е работ по оснащен<strong>и</strong>ю<br />

одного объекта дорожного хозяйства<br />

<strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong> (с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong>) обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> от<br />

актов незаконного вмешательства<br />

на автомоб<strong>и</strong>льной дороге Р-297<br />

«Амур» Ч<strong>и</strong>та – Невер – Архара –<br />

Свободный – Б<strong>и</strong>роб<strong>и</strong>джан – Хабаровск<br />

в Амурской област<strong>и</strong>.<br />

178<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| automobile and public transport. road infrastructure<br />

Far East is conned<br />

FSI DSD Dalny Vostok<br />

solves the transport security<br />

issues on its roads of Far<br />

East region, and equips<br />

road facilities with security<br />

systems.<br />

О ПРОТИВОРЕЧИЯХ<br />

В статье 12.2 ФЗ-15 от 03.02.2015<br />

«О внесен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в отдельные<br />

законодательные акты Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> по вопросам обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>»<br />

на субъектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

(юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е л<strong>и</strong>ца, <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуальные<br />

предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мател<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е л<strong>и</strong>ца) <strong>и</strong> перевозч<strong>и</strong>ков<br />

(юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческое л<strong>и</strong>ца <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуаль-<br />

НОВОСТИ С М-5<br />

ФКУ УПРДОР САМАРА – УФА – ЧЕЛЯБИНСК ПРОВЕЛО<br />

ОЦЕНКУ УЯЗВИМОСТИ КАТЕГОРИРОВАННЫХ ОБЪЕК-<br />

ТОВ И ЗАНИМАЕТСЯ РЕКОНСТРУКЦИЕЙ МОСТА<br />

ные предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мател<strong>и</strong>) возложена<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я досмотра, наблюден<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> собеседован<strong>и</strong>я в целях обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Пр<strong>и</strong> этом н<strong>и</strong>чего не сказано, как<strong>и</strong>м<br />

образом он<strong>и</strong> должны осуществлять<br />

данные меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я, а также о каком<br />

досмотре <strong>и</strong>дет речь – о досмотре<br />

как мере адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вного характера<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> же о каком-то новом в<strong>и</strong>де<br />

досмотра.<br />

Есл<strong>и</strong> об адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вном досмотре,<br />

то эта норма прот<strong>и</strong>вореч<strong>и</strong>т Кодексу<br />

об адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вных правонарушен<strong>и</strong>ях<br />

в Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

(КоАП РФ), в котором адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вный<br />

досмотр является одной <strong>и</strong>з мер<br />

адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вного пр<strong>и</strong>нужден<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тся в целях пресечен<strong>и</strong>я адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вного<br />

правонарушен<strong>и</strong>я,<br />

установлен<strong>и</strong>я л<strong>и</strong>чност<strong>и</strong> наруш<strong>и</strong>теля.<br />

В КоАП РФ (ст. 27.2, 27.3) переч<strong>и</strong>слены<br />

также л<strong>и</strong>ца, которые вправе<br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>ть данный досмотр.<br />

В <strong>и</strong>х ч<strong>и</strong>сле не указаны субъекты<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> перевозч<strong>и</strong>к<strong>и</strong>.<br />

ТБ &Т<br />

Анатол<strong>и</strong>й ГЛУХОВ,<br />

замест<strong>и</strong>тель начальн<strong>и</strong>ка<br />

ФКУ Упрдор Самара – Уфа – Челяб<strong>и</strong>нск<br />

Анатол<strong>и</strong>й ГЛУХОВ,<br />

замест<strong>и</strong>тель начальн<strong>и</strong>ка<br />

ФКУ Упрдор Самара – Уфа – Челяб<strong>и</strong>нск<br />

В ОПЕРАТИВНОМ УПРАВЛЕНИИ<br />

В операт<strong>и</strong>вном управлен<strong>и</strong><strong>и</strong> ФКУ Упрдор<br />

Самара – Уфа – Челяб<strong>и</strong>нск находятся<br />

119 категор<strong>и</strong>рованных объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

(ОТИ), <strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х на 51 ОТИ проведена<br />

оценка уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> <strong>и</strong> на 6 ОТИ III категор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

план<strong>и</strong>руется проведен<strong>и</strong>е торгов<br />

для заключен<strong>и</strong>я государственных<br />

контрактов на проектно-<strong>и</strong>зыскательск<strong>и</strong>е<br />

работы для <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческого<br />

оснащен<strong>и</strong>я ОТИ.<br />

Кроме того, в управлен<strong>и</strong><strong>и</strong> ФКУ Упрдор<br />

Самара – Уфа – Челяб<strong>и</strong>нск находятся<br />

13 путепроводов в местах пересечен<strong>и</strong>я<br />

с железнодорожным<strong>и</strong> путям<strong>и</strong>,<br />

на 11 <strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х проведена оценка уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>.<br />

Пр<strong>и</strong> разработке проектносметной<br />

документац<strong>и</strong><strong>и</strong> на <strong>и</strong>нженерно-<br />

News from M-5<br />

FSI Uprdor Samara –<br />

Ufa – Chelyabinsk has assessed<br />

the vulnerability of classified sites<br />

and engaged in the reconstruction<br />

of the bridge Anatoly Glukhov,<br />

Deputy Head of FSI Uprdor<br />

Samara – Ufa – Chelyabinsk<br />

техн<strong>и</strong>ческое оснащен<strong>и</strong>е данных ОТИ<br />

будет обеспечено вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>е с<br />

<strong>и</strong>х балансодержателям<strong>и</strong>. Объекты дорожного<br />

хозяйства, проходящ<strong>и</strong>е по<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> ТЭК, в операт<strong>и</strong>вном управлен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ФКУ Упрдор Самара – Уфа – Челяб<strong>и</strong>нск<br />

отсутствуют.<br />

ОБЪЕКТ РЕКОНСТРУКЦИИ<br />

В настоящее время осуществляется<br />

реконструкц<strong>и</strong>я моста через реку Белая<br />

на 1,470 км автомоб<strong>и</strong>льной дорог<strong>и</strong><br />

М-5 «Урал» Москва – Рязань – Пенза<br />

– Самара – Уфа – Челяб<strong>и</strong>нск. Однако<br />

пр<strong>и</strong>ступ<strong>и</strong>ть к меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ям по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

возможно только после ввода в эксплуатац<strong>и</strong>ю<br />

<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong>я категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

данного мостового сооружен<strong>и</strong>я. ТБ &Т<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 179

автомоб<strong>и</strong>льный <strong>и</strong> общественный транспорт. дорожное хозяйство |<br />

ПРОБЛЕМЫ<br />

ТАХОГРАФИИ<br />

И ИХ РЕШЕНИЕ<br />

КАКИЕ ИЗМЕНЕНИЯ<br />

В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ<br />

НЕОБХОДИМЫ<br />

ДЛЯ УСПЕШНОГО<br />

ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ<br />

РОССИЙСКОЙ<br />

ТАХОГРАФИИ?<br />

Tachograph issues and their<br />

solution<br />

What legislative changes<br />

are necessary for the<br />

successful functioning<br />

of the Russian tachograph<br />

systems?<br />

НЕТ ПРЕДЕЛА СОВЕРШЕНСТВУ<br />

В област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я тахографы<br />

<strong>и</strong>грают важную роль. Однако правопр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>тельная<br />

практ<strong>и</strong>ка указывает<br />

на необход<strong>и</strong>мость совершенствован<strong>и</strong>я<br />

тахограф<strong>и</strong>ческой с<strong>и</strong>стемы, которая<br />

на сегодняшн<strong>и</strong>й день <strong>и</strong>меет много<br />

пробелов <strong>и</strong> по этой пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>не не<br />

работает в полную с<strong>и</strong>лу.<br />

За 2014–2015 годы сформ<strong>и</strong>ровался<br />

законотворческ<strong>и</strong>й опыт, позволяющ<strong>и</strong>й<br />

обознач<strong>и</strong>ть слабые места<br />

отрасл<strong>и</strong> <strong>и</strong> определ<strong>и</strong>ть, в каком направлен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

тахограф<strong>и</strong>ческая с<strong>и</strong>стема<br />

должна разв<strong>и</strong>ваться для ее успешного<br />

функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я.<br />

РЕЕСТРОМ ЕДИНЫМ<br />

Есл<strong>и</strong> мы хот<strong>и</strong>м пр<strong>и</strong>йт<strong>и</strong> к грамотно<br />

функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рующей с<strong>и</strong>стеме тахограф<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

то прежде всего необход<strong>и</strong>мо создать<br />

ед<strong>и</strong>ный реестр тахографов <strong>и</strong> <strong>и</strong>х<br />

компонентов – карт тахографов, про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей<br />

тахографов, тахограф<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

мастерск<strong>и</strong>х, – который будет<br />

утвержден органом государственной<br />

власт<strong>и</strong>. Только в этом случае можно говор<strong>и</strong>ть<br />

о надлежащем <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong><strong>и</strong> вышеуказанным<strong>и</strong><br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> сво<strong>и</strong>х<br />

функц<strong>и</strong>й <strong>и</strong> надлежащем контроле тахограф<strong>и</strong>ческой<br />

деятельност<strong>и</strong> законом.<br />

На сегодняшн<strong>и</strong>й день существуют<br />

только сп<strong>и</strong>ск<strong>и</strong> ФБУ «Росавтотранс»,<br />

которые не <strong>и</strong>меют государственного<br />

статуса, <strong>и</strong>, как следств<strong>и</strong>е, вся тахограф<strong>и</strong>ческая<br />

с<strong>и</strong>стема страдает от отсутств<strong>и</strong>я<br />

реальной ответственност<strong>и</strong><br />

государства перед обществом.<br />

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МАСТЕРСКИХ<br />

Кал<strong>и</strong>бровка тахографа – обязательная<br />

процедура, которая «пр<strong>и</strong>вязывает»<br />

контрольный пр<strong>и</strong>бор к<br />

конкретному автомоб<strong>и</strong>лю <strong>и</strong> настра<strong>и</strong>вает<br />

тахограф под его параметры.<br />

180<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| automobile and public transport. road infrastructure<br />

Без прав<strong>и</strong>льно выполненной процедуры<br />

кал<strong>и</strong>бровк<strong>и</strong> показан<strong>и</strong>я тахографа<br />

недейств<strong>и</strong>тельны.<br />

Процедура <strong>и</strong> порядок проведен<strong>и</strong>я<br />

кал<strong>и</strong>бровк<strong>и</strong> должны быть законодательно<br />

отрегул<strong>и</strong>рованы <strong>и</strong> обязательны<br />

для выполнен<strong>и</strong>я.<br />

Необход<strong>и</strong>мо ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>вать ответственность<br />

перед законом мастерск<strong>и</strong>х,<br />

которые пропускают <strong>и</strong>л<strong>и</strong> не<br />

полностью выполняют кал<strong>и</strong>бровку тахографа.<br />

Мног<strong>и</strong>е <strong>и</strong>з так<strong>и</strong>х мастерск<strong>и</strong>х<br />

делают это с целью получен<strong>и</strong>я эконом<strong>и</strong>ческой<br />

выгоды <strong>и</strong> действуют <strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>тельно<br />

в собственных <strong>и</strong>нтересах, а<br />

не в <strong>и</strong>нтересах перевозч<strong>и</strong>ка.<br />

ТАХОГРАФ ДОЛЖЕН…<br />

Согласно Федеральному закону<br />

№ 102-ФЗ «Об обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> ед<strong>и</strong>нства<br />

<strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>й» все пр<strong>и</strong>боры, пр<strong>и</strong>меняемые<br />

в сфере государственного регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я,<br />

к которым относ<strong>и</strong>тся <strong>и</strong> тахограф,<br />

должны являться средством<br />

<strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>я.<br />

Во-первых, про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> тахографов<br />

обязаны соблюдать действующее<br />

законодательство, во-вторых,<br />

необход<strong>и</strong>мо помн<strong>и</strong>ть о правах перевозч<strong>и</strong>ка<br />

<strong>и</strong> уч<strong>и</strong>тывать его <strong>и</strong>нтересы.<br />

Перевозч<strong>и</strong>к, который пр<strong>и</strong>обретает<br />

тахограф, не являющ<strong>и</strong>йся средством<br />

<strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>я, покупает бесполезный<br />

пр<strong>и</strong>бор, показан<strong>и</strong>я которого не являются<br />

достоверным<strong>и</strong> в юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческом<br />

плане. Это прямое прот<strong>и</strong>вореч<strong>и</strong>е законодательному<br />

назначен<strong>и</strong>ю тахографа<br />

<strong>и</strong>, к большому сожален<strong>и</strong>ю, обман<br />

покупателя.<br />

Про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> тахографа обязаны<br />

добросовестно относ<strong>и</strong>ться к<br />

метролог<strong>и</strong>ческой поверке выпускаемого<br />

контрольного пр<strong>и</strong>бора, а законодатель<br />

должен осуществлять строг<strong>и</strong>й<br />

контроль за эт<strong>и</strong>м <strong>и</strong> не допускать<br />

обмана потреб<strong>и</strong>телей.<br />

Правопр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>тельная практ<strong>и</strong>ка указывает<br />

на необход<strong>и</strong>мость совершенствован<strong>и</strong>я<br />

тахограф<strong>и</strong>ческой с<strong>и</strong>стемы<br />

В ВИДЕ ИСКЛЮЧЕНИЯ<br />

Сп<strong>и</strong>сок <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>й <strong>и</strong>з обязательного<br />

оснащен<strong>и</strong>я тахографам<strong>и</strong> содерж<strong>и</strong>т<br />

в<strong>и</strong>ды транспортных средств, являющ<strong>и</strong>хся<br />

потенц<strong>и</strong>ально опасным<strong>и</strong><br />

для всех участн<strong>и</strong>ков дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я.<br />

Законодательная <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>ва<br />

пересмотреть данный сп<strong>и</strong>сок говор<strong>и</strong>т<br />

о том, что возможность уменьшен<strong>и</strong>я<br />

смертност<strong>и</strong> населен<strong>и</strong>я в результате<br />

авар<strong>и</strong>й с участ<strong>и</strong>ем грузового автотранспорта<br />

есть. Кроме того, предлагается<br />

обязать к оснащен<strong>и</strong>ю автотранспорт,<br />

зарег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>рованный на<br />

ф<strong>и</strong>зл<strong>и</strong>ца. Напомн<strong>и</strong>м, что в настоящ<strong>и</strong>й<br />

момент так<strong>и</strong>е перевозк<strong>и</strong> не подлежат<br />

оснащен<strong>и</strong>ю тахографам<strong>и</strong> <strong>и</strong> практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

не контрол<strong>и</strong>руются государством<br />

с точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я, в то время<br />

как представляют собой не меньшую<br />

опасность, чем коммерческ<strong>и</strong>е.<br />

В связ<strong>и</strong> с эт<strong>и</strong>м <strong>и</strong> область пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я<br />

тахографа законодательно должна<br />

быть расш<strong>и</strong>рена: тахограф должен<br />

стать не только «пр<strong>и</strong>бором контроля<br />

реж<strong>и</strong>мов труда <strong>и</strong> отдыха вод<strong>и</strong>телей»,<br />

но <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>бором контроля макс<strong>и</strong>мально<br />

допуст<strong>и</strong>мого времен<strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я<br />

транспортным средством <strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мых<br />

перерывов в этом управлен<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

ЭЛЕКТРОННАЯ ВЕРСИЯ<br />

Из-за того, что в существующем законодательстве<br />

не конкрет<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровано<br />

требован<strong>и</strong>е к перевозч<strong>и</strong>кам по веден<strong>и</strong>ю<br />

электронного арх<strong>и</strong>ва данных тахографа,<br />

анал<strong>и</strong>зу эт<strong>и</strong>х данных <strong>и</strong> предоставлен<strong>и</strong>ю<br />

<strong>и</strong>х контрол<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>м<br />

органам, с<strong>и</strong>стема безопасност<strong>и</strong> дорожного<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я посредством тахограф<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

не может быть должным образом<br />

отрегул<strong>и</strong>рована.<br />

Чтобы тахограф<strong>и</strong>ческая с<strong>и</strong>стема<br />

прав<strong>и</strong>льно функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>ровала <strong>и</strong> контрол<strong>и</strong>ровалась,<br />

следует устран<strong>и</strong>ть<br />

этот пробел: перевозч<strong>и</strong>кам необход<strong>и</strong>мо<br />

вест<strong>и</strong> электронный арх<strong>и</strong>в данных<br />

с <strong>и</strong>х анал<strong>и</strong>зом за пер<strong>и</strong>од не менее<br />

года с даты <strong>и</strong>х рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> предоставлять<br />

<strong>и</strong>х уполномоченной <strong>и</strong>нспект<strong>и</strong>рующей<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

НАРУШЕНИЕ И НАКАЗАНИЕ<br />

Наказан<strong>и</strong>е для вод<strong>и</strong>теля, который<br />

ненамеренно превыс<strong>и</strong>л допуст<strong>и</strong>мую<br />

норму времен<strong>и</strong> макс<strong>и</strong>мального управлен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> не <strong>и</strong>мел возможност<strong>и</strong> сделать<br />

остановку, <strong>и</strong> для вод<strong>и</strong>теля, который<br />

сознательно нарушает реж<strong>и</strong>мы<br />

труда <strong>и</strong> отдыха, пр<strong>и</strong> этом блок<strong>и</strong>рует<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> ломает тахограф, не может быть<br />

од<strong>и</strong>наковым.<br />

Ответственность владельцев автомоб<strong>и</strong>лей,<br />

должностных л<strong>и</strong>ц, выпускающ<strong>и</strong>х<br />

на л<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ю автотранспортное<br />

средство без тахографа<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> с не<strong>и</strong>справным/несоответствующ<strong>и</strong>м<br />

тахографом, также необход<strong>и</strong>мо<br />

ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>вать, в таком случае мы<br />

не будем сталк<strong>и</strong>ваться с тем, что работодатель<br />

просто закрывает глаза<br />

на необход<strong>и</strong>мость установк<strong>и</strong> в автомоб<strong>и</strong>ль<br />

тахографа, а предполагает<br />

В действующем законодательстве<br />

пр<strong>и</strong>сутствуют <strong>и</strong>зл<strong>и</strong>шн<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>я<br />

пр<strong>и</strong> отсутств<strong>и</strong><strong>и</strong> основных<br />

УГОЛОВНО ОТВЕТСТВЕНЕН!<br />

Введен<strong>и</strong>е уголовной ответственност<strong>и</strong> руковод<strong>и</strong>телей предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й <strong>и</strong> должностных<br />

л<strong>и</strong>ц за необеспечен<strong>и</strong>е установленного реж<strong>и</strong>ма труда <strong>и</strong> отдыха работн<strong>и</strong>ков, есл<strong>и</strong><br />

это повлекло тяжелые последств<strong>и</strong>я для здоровья <strong>и</strong>л<strong>и</strong> смерть человека.<br />

Срок л<strong>и</strong>шен<strong>и</strong>я свободы –<br />

до 10 лет со штрафом.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 181

автомоб<strong>и</strong>льный <strong>и</strong> общественный транспорт. дорожное хозяйство |<br />

жен<strong>и</strong><strong>и</strong> вещей. Случа<strong>и</strong>, когда только<br />

тахограф помогал доказать нев<strong>и</strong>новность<br />

вод<strong>и</strong>теля, нередко встречаются<br />

в судебной практ<strong>и</strong>ке. Интересен<br />

страховым компан<strong>и</strong>ям тахограф<br />

еще <strong>и</strong> тем, что помогает оцен<strong>и</strong>ть р<strong>и</strong>ск<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong> форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong> страховых<br />

коэфф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ентов, так как тахограф<br />

ф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>рует факты нарушен<strong>и</strong>я реж<strong>и</strong>мов<br />

труда <strong>и</strong> отдыха вод<strong>и</strong>телей, факты<br />

нарушен<strong>и</strong>я скоростных реж<strong>и</strong>мов<br />

автомоб<strong>и</strong>ля.<br />

На тахограф<strong>и</strong>ческую отрасль пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>е<br />

страхового законодательства<br />

окажет полож<strong>и</strong>тельное вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>е,<br />

так как обеспеч<strong>и</strong>т дополн<strong>и</strong>тельную<br />

юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>-правовую защ<strong>и</strong>ту <strong>и</strong>нтересов<br />

перевозч<strong>и</strong>ка <strong>и</strong> одновременно<br />

станет <strong>и</strong>нструментом регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

перевозок, которые осуществляются<br />

с нарушен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> <strong>и</strong> являются опасным<strong>и</strong><br />

для отрасл<strong>и</strong> дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

в целом.<br />

Без прав<strong>и</strong>льно выполненной процедуры<br />

кал<strong>и</strong>бровк<strong>и</strong> показан<strong>и</strong>я тахографа<br />

недейств<strong>и</strong>тельны<br />

заплат<strong>и</strong>ть скромный штраф. Цена<br />

такой эконом<strong>и</strong><strong>и</strong> – колоссальные переработк<strong>и</strong><br />

вод<strong>и</strong>телей <strong>и</strong> человеческ<strong>и</strong>е<br />

жертвы в результате ДТП по<br />

в<strong>и</strong>не его усталост<strong>и</strong>.<br />

ЗАСТРАХУЙ<br />

Не так давно тахограф стал объектом<br />

за<strong>и</strong>нтересованност<strong>и</strong> страховых<br />

компан<strong>и</strong>й. Пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>на в том, что показан<strong>и</strong>я<br />

лег<strong>и</strong>т<strong>и</strong>много тахографа пр<strong>и</strong>знаются<br />

судам<strong>и</strong> в качестве достоверных<br />

юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х данных. В случаях ДТП,<br />

напр<strong>и</strong>мер, св<strong>и</strong>детел<strong>и</strong> часто дают<br />

прот<strong>и</strong>вореч<strong>и</strong>вые показан<strong>и</strong>я, в так<strong>и</strong>х<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ях данные тахографа помогают<br />

разобраться в <strong>и</strong>ст<strong>и</strong>нном поло-<br />

ИЗБЫТОК ТРЕБОВАНИЙ<br />

К большому разочарован<strong>и</strong>ю, в действующем<br />

законодательстве пр<strong>и</strong>сутствуют<br />

<strong>и</strong>зл<strong>и</strong>шн<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>я<br />

пр<strong>и</strong> отсутств<strong>и</strong><strong>и</strong> основных. Напр<strong>и</strong>мер,<br />

деятельность <strong>и</strong> ответственность<br />

мастерск<strong>и</strong>х слабо отрегул<strong>и</strong>рована,<br />

пр<strong>и</strong>том что <strong>и</strong>менно эт<strong>и</strong><br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> зан<strong>и</strong>маются установкой,<br />

кал<strong>и</strong>бровкой, вводом в эксплуатац<strong>и</strong>ю<br />

пр<strong>и</strong>бора государственного<br />

контроля соблюден<strong>и</strong>я реж<strong>и</strong>мов<br />

труда <strong>и</strong> отдыха вод<strong>и</strong>телей. В то же<br />

время к мастерск<strong>и</strong>м предъявляется<br />

целый ряд «требован<strong>и</strong>й общего<br />

характера», связанных с повторным<br />

л<strong>и</strong>ценз<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ем каждые тр<strong>и</strong><br />

года, нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ем в собственност<strong>и</strong><br />

объектов недв<strong>и</strong>ж<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> <strong>и</strong> т. д. Все<br />

это создает л<strong>и</strong>шн<strong>и</strong>е препятств<strong>и</strong>я к<br />

осуществлен<strong>и</strong>ю деятельност<strong>и</strong>, пр<strong>и</strong><br />

этом не помогает ус<strong>и</strong>лен<strong>и</strong>ю мер по<br />

обеспечен<strong>и</strong>ю безопасност<strong>и</strong> дорожного<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я.<br />

НОРМА В СИЛУ –<br />

КОНТРОЛЬ СОБЛЮДЕНИЯ<br />

Также необход<strong>и</strong>мо обрат<strong>и</strong>ть вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е<br />

на тот факт, что между вступлен<strong>и</strong>ем<br />

законодательной нормы в с<strong>и</strong>лу<br />

<strong>и</strong> осуществлен<strong>и</strong>ем контроля ее соблюден<strong>и</strong>я<br />

должен быть реал<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>чный<br />

<strong>и</strong>нтервал времен<strong>и</strong>. В таком случае<br />

пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>маемые меры для обеспечен<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong> дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я –<br />

к пр<strong>и</strong>меру, <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>е сроков <strong>и</strong>л<strong>и</strong> перечня<br />

оснащен<strong>и</strong>я – не пр<strong>и</strong>ведут к непос<strong>и</strong>льным<br />

ф<strong>и</strong>нансовым затратам<br />

перевозч<strong>и</strong>ков.<br />

ВОЗРАСТ НЕ ПОМЕХА<br />

Несмотря на то что росс<strong>и</strong>йская тахограф<strong>и</strong>я<br />

– очень молодая отрасль,<br />

удалось уже пр<strong>и</strong>обрест<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мый<br />

для ее разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я опыт. Пр<strong>и</strong> грамотном<br />

<strong>и</strong> г<strong>и</strong>бком <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong><strong>и</strong> некоторых<br />

законодательных норм мы<br />

получ<strong>и</strong>м прекрасную возможность<br />

работать на честном <strong>и</strong> упорядоченном<br />

рынке автоперевозок. Для<br />

перевозч<strong>и</strong>ков тахограф будет <strong>и</strong>нструментом<br />

повышен<strong>и</strong>я эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong><br />

работы автопарка <strong>и</strong> помощн<strong>и</strong>ком,<br />

а не «ящ<strong>и</strong>ком проблем».<br />

Мастерск<strong>и</strong>е же смогут грамотно <strong>и</strong><br />

професс<strong>и</strong>онально выполнять свою<br />

работу, соблюдая все требован<strong>и</strong>я<br />

законодательства <strong>и</strong> способствуя<br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю безопасност<strong>и</strong> дорожного<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я. ТБ &Т<br />

182<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| automobile and public transport. road infrastructure<br />

ТАХОГРАФЫ НА ЖКХ –<br />

(НЕ)ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ СЕГМЕНТ<br />

НЕОБХОДИМОСТЬ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ УСТАНОВКИ ТАХОГРА-<br />

ФОВ НА ТРАНСПОРТНЫЕ СРЕДСТВА ПРЕДПРИЯТИЙ КОМ-<br />

ПЛЕКСА ЖКХ НЕОЧЕВИДНА.<br />

Tachographs for municipal<br />

engineering is optional segment<br />

The necessity for the mandatory<br />

installation of tachographs on<br />

vehicles of municipal engineering<br />

enterprises is not obvious.<br />

Евген<strong>и</strong>й ШУМЕЙКО,<br />

первый замест<strong>и</strong>тель генерального д<strong>и</strong>ректора,<br />

главный <strong>и</strong>нженер государственного<br />

ун<strong>и</strong>тарного предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я газового хозяйства<br />

Московской област<strong>и</strong> «Мособлгаз»<br />

Evgeny SHUMEYKO,<br />

First Deputy General Director, Chief Engineer<br />

of the State Unitary Enterprise of gas facilities<br />

of Moscow region Mosoblgaz<br />

Основным проблемным вопросом<br />

является обязательная<br />

установка тахографов на<br />

автомоб<strong>и</strong>льный транспорт предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />

ж<strong>и</strong>л<strong>и</strong>щно-коммунального<br />

хозяйства, снабжающ<strong>и</strong>х населен<strong>и</strong>е<br />

теплом, водой, электроэнерг<strong>и</strong>ей, газом<br />

(теплосеть, водоканал, электросеть,<br />

горгаз <strong>и</strong> т. д.).<br />

Транспортные средства так<strong>и</strong>х предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />

баз<strong>и</strong>руются практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> в каждом<br />

крупном населенном пункте <strong>и</strong> <strong>и</strong>спользуются<br />

для выполнен<strong>и</strong>я работ по<br />

техн<strong>и</strong>ческому обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> ремонту<br />

сво<strong>и</strong>х сетей, а также выполнен<strong>и</strong>я<br />

авар<strong>и</strong>йно-восстанов<strong>и</strong>тельных работ в<br />

ПРОБЛЕМЫ ЕСТЬ<br />

УСТАРЕВШИЕ МОДЕЛИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ<br />

Проблем пр<strong>и</strong> установке тахографов росс<strong>и</strong>йского<br />

про<strong>и</strong>зводства как таковых нет, однако существуют<br />

проблемы с установкой тахографов (как росс<strong>и</strong>йского,<br />

так <strong>и</strong> <strong>и</strong>ностранного про<strong>и</strong>зводства) на<br />

устаревш<strong>и</strong>е модел<strong>и</strong> транспортных средств, оснащенные<br />

сп<strong>и</strong>дометровым оборудован<strong>и</strong>ем с механ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />

пр<strong>и</strong>водом, так как для установк<strong>и</strong> тахографов<br />

на данные транспортные средства требуется<br />

замена сп<strong>и</strong>дометра <strong>и</strong> датч<strong>и</strong>ка скорост<strong>и</strong>,<br />

что ведет к увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>ю затрат на установку<br />

тахографа.<br />

КАРТОЧКИ ВОДИТЕЛЯ И ПРЕДПРИЯТИЯ<br />

Одной <strong>и</strong>з проблем пр<strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> тахографов<br />

является операт<strong>и</strong>вное получен<strong>и</strong>е карточек<br />

вод<strong>и</strong>теля <strong>и</strong> предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я. Срок получен<strong>и</strong>я карточк<strong>и</strong><br />

вод<strong>и</strong>теля дост<strong>и</strong>гает более одного месяца,<br />

срок получен<strong>и</strong>я карточк<strong>и</strong> предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я – более<br />

двух месяцев.<br />

пределах своей зоны ответственност<strong>и</strong><br />

(город, район, область).<br />

Вод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> данных предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й не<br />

совершают дл<strong>и</strong>тельные переезды, время<br />

подъезда автомоб<strong>и</strong>ля к месту про<strong>и</strong>зведен<strong>и</strong>я<br />

работ не превышает 30 м<strong>и</strong>нут,<br />

рабоч<strong>и</strong>й день вод<strong>и</strong>теля норм<strong>и</strong>рован <strong>и</strong><br />

составляет восемь часов – так<strong>и</strong>м образом,<br />

теряется смысл установк<strong>и</strong> тахографа<br />

как устройства контроля за<br />

соблюден<strong>и</strong>ем реж<strong>и</strong>ма труда <strong>и</strong> отдыха<br />

вод<strong>и</strong>теля транспортного средства, затраты<br />

на установку <strong>и</strong> дальнейшее обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е<br />

тахографов в конечном<br />

<strong>и</strong>тоге войдут в расчет сто<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> тар<strong>и</strong>фов<br />

на услуг<strong>и</strong> ЖКХ. ТБ &Т<br />

ПРОБЛЕМ НЕТ<br />

МАСТЕРСКИЕ<br />

На терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Московской област<strong>и</strong>, где эксплуат<strong>и</strong>руется<br />

автомоб<strong>и</strong>льный транспорт ГУП МО<br />

«Мособлгаз», наход<strong>и</strong>тся достаточное кол<strong>и</strong>чество<br />

аккред<strong>и</strong>тованных мастерск<strong>и</strong>х по установке<br />

тахографов. Опыт установк<strong>и</strong> тахографов на автомоб<strong>и</strong>льный<br />

транспорт предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я показал,<br />

что работы про<strong>и</strong>зводятся качественно, без нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я<br />

проблем с очередям<strong>и</strong>.<br />

ТАХОГРАФЫ ИНОСТРАННОГО ПРОИЗВОДСТВА<br />

Решен<strong>и</strong>е об оснащен<strong>и</strong><strong>и</strong> транспортных средств<br />

тахографам<strong>и</strong>, соответствующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>ям<br />

международных перевозок, сч<strong>и</strong>тается оправданным.<br />

Разрешен<strong>и</strong>е на эксплуатац<strong>и</strong>ю на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

РФ тахографов как <strong>и</strong>ностранного, так <strong>и</strong> росс<strong>и</strong>йского<br />

про<strong>и</strong>зводства пр<strong>и</strong>нято сч<strong>и</strong>тать целесообразным,<br />

так как оно полож<strong>и</strong>тельно отраз<strong>и</strong>тся<br />

на конечной сто<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> устройств вследств<strong>и</strong>е увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я<br />

конкуренц<strong>и</strong><strong>и</strong> между про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телям<strong>и</strong>.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 183

автомоб<strong>и</strong>льный <strong>и</strong> общественный транспорт. дорожное хозяйство |<br />

РЕАГИРОВАНИЕ<br />

В МАСШТАБАХ СТРАНЫ<br />

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЙ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ ВКЛЮЧАЕТ СИЛЬНЕЙШИЕ В СВОИХ<br />

РЕГИОНАХ ЧАСТНЫЕ ОХРАННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ<br />

И ОБЕСПЕЧИВАЕТ ОХРАНОЙ БОЛЕЕ 100 ТЫС. ОБЪЕКТОВ<br />

НА ВСЕЙ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.<br />

Андрей КОЗЕЕВ,<br />

д<strong>и</strong>ректор ООО «МЦБП», председатель<br />

совета руковод<strong>и</strong>телей МОП РФ<br />

«Межрег<strong>и</strong>ональный центр безопасност<strong>и</strong><br />

перевозок», ООО<br />

614000, г. Пермь, ул. Куйбышева, 2<br />

Тел.: +7 (342) 270-02-49<br />

E-mail: info@safetyroads.ru<br />

www.safetyroads.ru<br />

Одна <strong>и</strong>з задач, решаемых межрег<strong>и</strong>ональным<br />

объед<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>ем<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й (МОП) РФ, –<br />

содействовать повышен<strong>и</strong>ю уровня<br />

безопасност<strong>и</strong> дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я,<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> на федеральных<br />

<strong>и</strong> рег<strong>и</strong>ональных трассах.<br />

Для этого в 2010 году пр<strong>и</strong> поддержке<br />

М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства транспорта РФ <strong>и</strong> Коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong>онного<br />

центра руковод<strong>и</strong>телей<br />

охранно-сыскных структур был<br />

создан <strong>и</strong> начал работать проект «Зеленый<br />

кор<strong>и</strong>дор».<br />

АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ<br />

Транспортное средство, оборудованное<br />

с<strong>и</strong>стемой нав<strong>и</strong>гац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> тревожной<br />

кнопкой, передает <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю<br />

о местоположен<strong>и</strong><strong>и</strong> в дежурную часть<br />

партнера проекта <strong>и</strong> на Центральную<br />

станц<strong>и</strong>ю мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга. Вод<strong>и</strong>тель пр<strong>и</strong><br />

любой нештатной с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong> может подать<br />

с<strong>и</strong>гнал «Тревога».<br />

В случае поступлен<strong>и</strong>я тревожного<br />

сообщен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>л<strong>и</strong> ухода с заданного<br />

маршрута оператор станц<strong>и</strong><strong>и</strong> мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга<br />

связывается с вод<strong>и</strong>телем, чтобы<br />

выясн<strong>и</strong>ть детал<strong>и</strong> про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

определ<strong>и</strong>ть, как<strong>и</strong>е средства <strong>и</strong> службы<br />

могут понадоб<strong>и</strong>ться, пр<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

направляет на помощь группу немедленного<br />

реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я.<br />

Напр<strong>и</strong>мер, в Пермском крае на<br />

трассе Е22 автомоб<strong>и</strong>ль компан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

«Самсон» <strong>и</strong>з города Орел попал в<br />

ДТП, вследств<strong>и</strong>е которого автомоб<strong>и</strong>ль<br />

завал<strong>и</strong>лся в кювет, вод<strong>и</strong>тель был госп<strong>и</strong>тал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рован,<br />

а часть груза рассыпалась<br />

по пр<strong>и</strong>легающей местност<strong>и</strong>.<br />

Группа немедленного реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

партнера проекта компан<strong>и</strong><strong>и</strong> «Цербер»,<br />

пр<strong>и</strong>быв на место, не только взяла<br />

под охрану автомоб<strong>и</strong>ль <strong>и</strong> груз, но <strong>и</strong><br />

выясн<strong>и</strong>ла, в какую больн<strong>и</strong>цу доставлен<br />

вод<strong>и</strong>тель. По согласован<strong>и</strong>ю с заказч<strong>и</strong>ком<br />

<strong>и</strong> с пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>ем эк<strong>и</strong>пажа<br />

ГИБДД на время проведен<strong>и</strong>я авар<strong>и</strong>йных<br />

работ трасса была перекрыта.<br />

Автомоб<strong>и</strong>ль погружен на эвакуатор<br />

<strong>и</strong> доставлен в место ремонта, а груз<br />

отправлен в пункт назначен<strong>и</strong>я. Пр<strong>и</strong>бывшего<br />

представ<strong>и</strong>теля заказч<strong>и</strong>ка<br />

встрет<strong>и</strong>л<strong>и</strong> в аэропорту, сопровод<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

в больн<strong>и</strong>цу <strong>и</strong> на место ДТП. На решен<strong>и</strong>е<br />

всех эт<strong>и</strong>х вопросов было затрачено<br />

менее 24 часов, что было особо отмечено<br />

в полученной благодарност<strong>и</strong>.<br />

ПО ЗАПРОСУ<br />

Кроме реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я в автомат<strong>и</strong>ческом<br />

реж<strong>и</strong>ме возможно оказан<strong>и</strong>е<br />

помощ<strong>и</strong> по звонку. В данном случае<br />

ответственное л<strong>и</strong>цо заказч<strong>и</strong>ка телефонным<br />

звонком <strong>и</strong>нформ<strong>и</strong>рует<br />

операторов станц<strong>и</strong><strong>и</strong> мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга о<br />

возн<strong>и</strong>кшей проблеме, а с<strong>и</strong>гнал «Тревога»<br />

на пульт не поступает. Именно<br />

так<strong>и</strong>м образом построено вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>е<br />

с Первой экспед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онной компан<strong>и</strong>ей<br />

в Пермском крае <strong>и</strong> Тюменской<br />

област<strong>и</strong>.<br />

Пр<strong>и</strong> передв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong><strong>и</strong> транспортного<br />

средства <strong>и</strong>з рег<strong>и</strong>она в рег<strong>и</strong>он про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т<br />

смена зоны ответственност<strong>и</strong> –<br />

объект передается с одного пульта<br />

дежурной част<strong>и</strong> компан<strong>и</strong><strong>и</strong>-партнера<br />

на другой пульт. Районы реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

расположены с перекрыт<strong>и</strong>ем зон<br />

ответственност<strong>и</strong>.<br />

ВОЗМОЖНОСТИ ИНТЕГРАЦИИ<br />

Функц<strong>и</strong>онал с<strong>и</strong>стемы может быть расш<strong>и</strong>рен<br />

за счет <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong> в с<strong>и</strong>стему<br />

«Платон». Мног<strong>и</strong>е транспортные компан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

для контроля над собственным<br />

транспортом устанавл<strong>и</strong>вал<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы<br />

спутн<strong>и</strong>ковой нав<strong>и</strong>гац<strong>и</strong><strong>и</strong> ГЛОНАСС<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> ГЛОНАСС/GPS. Программное<br />

обеспечен<strong>и</strong>е, <strong>и</strong>спользуемое в проекте<br />

«Зеленый кор<strong>и</strong>дор», поддерж<strong>и</strong>вает<br />

более 30 моделей самых распространенных<br />

пр<strong>и</strong>боров. Достаточно<br />

просто передавать с н<strong>и</strong>х <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю<br />

в Центр обработк<strong>и</strong> данных –<br />

<strong>и</strong> не потребуется установка отдельного<br />

бортового устройства.<br />

Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> легкореал<strong>и</strong>зуем вар<strong>и</strong>ант,<br />

когда данные с бортовых<br />

устройств с<strong>и</strong>стемы «Платон» дубл<strong>и</strong>руются<br />

на сервер «Зеленого кор<strong>и</strong>дора»<br />

<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong><strong>и</strong> любой<br />

нештатной с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong> вод<strong>и</strong>телю будет<br />

184<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| automobile and public transport. road infrastructure<br />

модуль «Федеральные трассы»,<br />

благодаря которому собственн<strong>и</strong>к<br />

может сверять платеж<strong>и</strong> в с<strong>и</strong>стему<br />

«Платон» с факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> пройденным<br />

расстоян<strong>и</strong>ем.<br />

Множество друг<strong>и</strong>х анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

модулей позволяют владельцам<br />

транспортных средств <strong>и</strong>збегать<br />

ненужных затрат. Напр<strong>и</strong>мер, по данным<br />

отдела безопасност<strong>и</strong> транспортной<br />

компан<strong>и</strong><strong>и</strong> «Удобная транспортная<br />

служба» контроль скоростного<br />

реж<strong>и</strong>ма <strong>и</strong> расхода топл<strong>и</strong>ва позвол<strong>и</strong>л<br />

сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ть затраты на заправку на 25%.<br />

А в пер<strong>и</strong>од весенней распут<strong>и</strong>цы датч<strong>и</strong>к<br />

нагрузк<strong>и</strong> на ось позвол<strong>и</strong>т заранее<br />

предупред<strong>и</strong>ть о превышен<strong>и</strong><strong>и</strong>, а<br />

есл<strong>и</strong> нагрузка на ось возросла в дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

(груз сдв<strong>и</strong>нулся), д<strong>и</strong>спетчер<br />

может операт<strong>и</strong>вно предупред<strong>и</strong>ть вод<strong>и</strong>теля,<br />

что позвол<strong>и</strong>т <strong>и</strong>збежать немаленького<br />

штрафа.<br />

ЯЗЫКОМ<br />

ЦИФР<br />

1195 групп немедленного реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

партнеров МОП РФ позволяют выдерж<strong>и</strong>вать<br />

установленные высок<strong>и</strong>е<br />

стандарты качества. Напр<strong>и</strong>мер, время<br />

пр<strong>и</strong>быт<strong>и</strong>я ГНР на трассах М-11 <strong>и</strong> М-4<br />

от Выборга до Краснодара от 15 до<br />

30 м<strong>и</strong>нут, макс<strong>и</strong>мальное время пр<strong>и</strong>быт<strong>и</strong>я<br />

– 50 м<strong>и</strong>нут на особо сложных<br />

участках. М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мальное время выдерж<strong>и</strong>вается<br />

<strong>и</strong> в С<strong>и</strong>б<strong>и</strong>рском федеральном<br />

округе: так, на участке Новос<strong>и</strong>б<strong>и</strong>рск–<br />

Красноярск только в самых удаленных<br />

частях Кемеровской област<strong>и</strong> группы<br />

пр<strong>и</strong>будут спустя 60 м<strong>и</strong>нут.<br />

оказана необход<strong>и</strong>мая помощь. Для<br />

этого достаточно, чтобы у руководства<br />

«Платона» появ<strong>и</strong>лось желан<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>роваться с нашей с<strong>и</strong>стемой<br />

спутн<strong>и</strong>кового мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга.<br />

Уже сейчас в программном обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

работает анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

Программное обеспечен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

средства постоянно совершенствуются,<br />

<strong>и</strong> есть возможность дополнять<br />

проект модулям<strong>и</strong> под задач<strong>и</strong><br />

конкретного заказч<strong>и</strong>ка. Так, для автобусов<br />

ППКО Сбербанка, которые<br />

обслуж<strong>и</strong>вают удаленные населенные<br />

пункты с плох<strong>и</strong>м качеством моб<strong>и</strong>льной<br />

связ<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> вообще ее полным отсутств<strong>и</strong>ем,<br />

был протест<strong>и</strong>рован <strong>и</strong> внедрен<br />

комплекс спутн<strong>и</strong>ковой связ<strong>и</strong>,<br />

благодаря которому транспортное<br />

средство всегда в<strong>и</strong>дно операторам<br />

станц<strong>и</strong><strong>и</strong> мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга.<br />

Построен<strong>и</strong>е прозрачной лог<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

цепочк<strong>и</strong>, сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е р<strong>и</strong>сков<br />

пр<strong>и</strong> перевозке груза, а также возможность<br />

отказаться от ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческой охраны,<br />

которая в несколько раз выше<br />

абонентской платы за мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг,<br />

позволяют кл<strong>и</strong>ентам проекта «Зеленый<br />

кор<strong>и</strong>дор» сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ть сво<strong>и</strong> затраты <strong>и</strong><br />

увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ть рентабельность б<strong>и</strong>знеса,<br />

что особенно важно в пер<strong>и</strong>од спада в<br />

эконом<strong>и</strong>ке.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 185

автомоб<strong>и</strong>льный <strong>и</strong> общественный транспорт. дорожное хозяйство |<br />

ТАХОГРАФ:<br />

Tachograph is a tool for<br />

citizens’ protection<br />

Development of tachograph<br />

control system in 2015<br />

occurred rapidly and generally<br />

in the right direction, but the<br />

proposed mechanisms for the<br />

implementation of legislative<br />

requirements or will not work<br />

at all or will not be directed<br />

towards the improvement<br />

of the system.<br />

ИНСТРУМЕНТ ДЛЯ ЗАЩИТЫ ГРАЖДАН<br />

РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ТАХОГРАФИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ В 2015 ГОДУ ПРОИСХОДИЛО БЫСТРЫМИ<br />

ТЕМПАМИ И В ЦЕЛОМ В ПРАВИЛЬНОМ НАПРАВЛЕНИИ, НО ПРЕДЛАГАЕМЫЕ МЕХАНИЗМЫ РЕА-<br />

ЛИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ ЛИБО НЕ БУДУТ РАБОТАТЬ ВООБЩЕ, ЛИБО БУДУТ<br />

НАПРАВЛЕНЫ НЕ В СТОРОНУ УЛУЧШЕНИЯ СИСТЕМЫ.<br />

Что упускают <strong>и</strong>з в<strong>и</strong>ду наш<strong>и</strong> законодател<strong>и</strong>?<br />

Основное – это<br />

предназначен<strong>и</strong>е тахографа! Тахограф<br />

внедряется не в <strong>и</strong>нтересах перевозч<strong>и</strong>ка,<br />

не в <strong>и</strong>нтересах ч<strong>и</strong>новн<strong>и</strong>ка,<br />

не в <strong>и</strong>нтересах про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>теля, а в <strong>и</strong>нтересах<br />

соц<strong>и</strong>ально ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>рованного<br />

общества – в качестве <strong>и</strong>нструмента,<br />

защ<strong>и</strong>щающего его граждан.<br />

Поэтому все требован<strong>и</strong>я к его<br />

функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> допуску на рынок<br />

должны определяться <strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>тельно<br />

с точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я обеспечен<strong>и</strong>я<br />

процедур государственного контроля<br />

времен<strong>и</strong> нахожден<strong>и</strong>я вод<strong>и</strong>теля в<br />

процессе управлен<strong>и</strong>я (вожден<strong>и</strong>я) автомоб<strong>и</strong>лем<br />

<strong>и</strong> времен<strong>и</strong> перерывов в<br />

этом управлен<strong>и</strong><strong>и</strong>. Построен<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемы<br />

должно <strong>и</strong>сход<strong>и</strong>ть только <strong>и</strong>з тех положен<strong>и</strong>й,<br />

которые будут позволять<br />

<strong>и</strong>нспект<strong>и</strong>рующему л<strong>и</strong>цу пр<strong>и</strong>нять решен<strong>и</strong>е<br />

о нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong><strong>и</strong> л<strong>и</strong>бо отсутств<strong>и</strong><strong>и</strong> нарушен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> собрать доказательную<br />

базу для решен<strong>и</strong>я вопроса о наложен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

взыскан<strong>и</strong>я.<br />

ГЛАВНЫЕ ЗАДАЧИ<br />

В с<strong>и</strong>стеме тахограф<strong>и</strong>ческого контроля<br />

есть тр<strong>и</strong> основополагающ<strong>и</strong>х пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>па:<br />

1 обеспеч<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>я пер<strong>и</strong>одов<br />

времен<strong>и</strong>, пробега <strong>и</strong> скорост<strong>и</strong> автомоб<strong>и</strong>ля<br />

– это метролог<strong>и</strong>ческая аттестац<strong>и</strong>я<br />

пр<strong>и</strong>бора (в результате данные<br />

тахографа становятся юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

знач<strong>и</strong>мым<strong>и</strong>);<br />

2 сохран<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>змеренные данные в<br />

некоррект<strong>и</strong>руемом в<strong>и</strong>де – это защ<strong>и</strong>та<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

3 выдать юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й документ по<br />

требован<strong>и</strong>ю <strong>и</strong>нспектора для проведен<strong>и</strong>я<br />

контроля – это защ<strong>и</strong>щенный<br />

файл <strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> распечатка <strong>и</strong>з памят<strong>и</strong> с<br />

Геннад<strong>и</strong>й МИРОШИН,<br />

эксперт Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> «Рустахоконтроль»<br />

Gennady MIROSHIN,<br />

an Expert of the Association Rustahokontrol<br />

ц<strong>и</strong>фровой подп<strong>и</strong>сью тахографа (документом<br />

являются оба <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ка<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>, как<strong>и</strong>м пользоваться –<br />

определяет <strong>и</strong>нспектор).<br />

ВОПРОСЫ ОСТАЮТСЯ<br />

Проект Федерального закона «О внесен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в отдельные законодательные<br />

акты РФ в част<strong>и</strong> совершенствован<strong>и</strong>я<br />

деятельност<strong>и</strong> по<br />

оснащен<strong>и</strong>ю транспортных средств<br />

тахографам<strong>и</strong>», находящ<strong>и</strong>йся на рассмотрен<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

очень прав<strong>и</strong>льно определ<strong>и</strong>л<br />

направлен<strong>и</strong>я государственного<br />

регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я вопросов тахограф<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

ответственность мастерск<strong>и</strong>х, порядок<br />

допуска <strong>и</strong> контроля деятельност<strong>и</strong><br />

участн<strong>и</strong>ков, <strong>и</strong> не подлеж<strong>и</strong>т сомнен<strong>и</strong>ю,<br />

что эт<strong>и</strong> меры нужно срочно внедрять.<br />

Однако в больш<strong>и</strong>нстве положен<strong>и</strong>й<br />

проекта государственное регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

размыто, а коммерческая деятельность<br />

регул<strong>и</strong>руется так<strong>и</strong>м образом,<br />

что предполагает возможность<br />

установк<strong>и</strong> <strong>и</strong>зл<strong>и</strong>шн<strong>и</strong>х адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вных<br />

барьеров, к тому же предполагающ<strong>и</strong>х<br />

возможность реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> л<strong>и</strong>чной<br />

за<strong>и</strong>нтересованност<strong>и</strong> ч<strong>и</strong>новн<strong>и</strong>ков.<br />

Напр<strong>и</strong>мер, сред<strong>и</strong> мер государственного<br />

регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я целый ряд<br />

процедур вообще не сформул<strong>и</strong>рован<br />

в тексте, а <strong>и</strong>менно:<br />

■ утвержденный порядок допуска<br />

мастерск<strong>и</strong>х;<br />

■ порядок контроля мастерск<strong>и</strong>х;<br />

■ порядок выполнен<strong>и</strong>я процедур<br />

проверк<strong>и</strong> соответств<strong>и</strong>я тахографа<br />

требован<strong>и</strong>ям законодательства;<br />

■ порядок подготовк<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов;<br />

■ порядок утвержден<strong>и</strong>я программ<br />

подготовк<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов;<br />

■ порядок допуска учебных заведен<strong>и</strong>й<br />

к проведен<strong>и</strong>ю учебных меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й;<br />

■ порядок допуска орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й к<br />

проведен<strong>и</strong>ю функц<strong>и</strong>ональных <strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й,<br />

<strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й на совмест<strong>и</strong>мость,<br />

<strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й на обеспечен<strong>и</strong>е защ<strong>и</strong>ты<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

■ порядок допуска орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й к<br />

про<strong>и</strong>зводству тахографов, компонент<br />

тахографов <strong>и</strong> карт тахографов;<br />

■ порядок веден<strong>и</strong>я реестров: тахографов,<br />

компонент тахографов, карт<br />

тахографов, мастерск<strong>и</strong>х;<br />

■ порядок оформлен<strong>и</strong>я документов<br />

по результатам кал<strong>и</strong>бровк<strong>и</strong>;<br />

■ порядок проведен<strong>и</strong>я проверок на<br />

дорогах, предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ях, пр<strong>и</strong> судебных<br />

<strong>и</strong> внесудебных разб<strong>и</strong>рательствах;<br />

■ порядок веден<strong>и</strong>я арх<strong>и</strong>ва данных<br />

на предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ях <strong>и</strong> предоставлен<strong>и</strong>я<br />

эт<strong>и</strong>х данных по требован<strong>и</strong>ю уполномоченных<br />

органов <strong>и</strong> проч<strong>и</strong>е государственные<br />

процедуры. ТБ &Т<br />

186<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

SecurityMedia Rus<br />

Генеральный<br />

мед<strong>и</strong>апартнер

автомоб<strong>и</strong>льный <strong>и</strong> общественный транспорт. дорожное хозяйство |<br />

ЗАЩИТА<br />

по всем<br />

ПАРАМЕТРАМ<br />

ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ НЕ ПОВЛИЯЮТ<br />

НА ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТАХОГРАФОВ VDO DTCO 3283!<br />

Маргар<strong>и</strong>та ДЕМЕНТЬЕВА,<br />

менеджер по маркет<strong>и</strong>нгу <strong>и</strong> рекламе<br />

ООО «ФДО МЕТТЭМ»<br />

ООО «ФДО-МЕТТЭМ»<br />

109544, г. Москва, Бульвар Энтуз<strong>и</strong>астов, д. 2<br />

Тел./факс: (495) 139-80-71, (495) 139-80-74<br />

E-mail: 3283@vdomettem.ru, hotline@vdomettem.ru<br />

http://vdomettem.ru<br />

В<br />

бл<strong>и</strong>жайшее время законодатель<br />

заплан<strong>и</strong>ровал внест<strong>и</strong><br />

существенные <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я в<br />

требован<strong>и</strong>я к тахографам, которые<br />

мног<strong>и</strong>х перевозч<strong>и</strong>ков пр<strong>и</strong>ведут к переустановке<br />

контрольных пр<strong>и</strong>боров.<br />

Связано это в первую очередь с тем<br />

положен<strong>и</strong>ем, которое слож<strong>и</strong>лось в<br />

правопр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>тельной практ<strong>и</strong>ке в<br />

2015 году.<br />

ДЕ-ЮРЕ И ДЕ-ФАКТО<br />

В процессе судебных разб<strong>и</strong>рательств<br />

в больш<strong>и</strong>нстве случаев судь<strong>и</strong><br />

не смогл<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>ть данные <strong>и</strong>з<br />

памят<strong>и</strong> тахографов по пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>не отсутств<strong>и</strong>я<br />

подтвержден<strong>и</strong>я юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческой<br />

знач<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> <strong>и</strong>змеренных данных.<br />

Тем самым перевозч<strong>и</strong>к оказался<br />

перед судебной властью, <strong>и</strong>мея на руках<br />

бесполезную <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю <strong>и</strong>, соответственно,<br />

бесполезную «железку»<br />

на борту автомоб<strong>и</strong>ля.<br />

Такая с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я про<strong>и</strong>зошла потому,<br />

что тахограф де-юре обязан<br />

быть средством <strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>я, чтобы<br />

рег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>руемые <strong>и</strong>м данные о времен<strong>и</strong>,<br />

пробеге <strong>и</strong> скорост<strong>и</strong> автомоб<strong>и</strong>ля<br />

<strong>и</strong>мел<strong>и</strong> юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческую с<strong>и</strong>лу, а дефакто<br />

в подавляющем больш<strong>и</strong>нстве<br />

случаев таковым не является. Поэтому<br />

законодатель реш<strong>и</strong>л <strong>и</strong>справ<strong>и</strong>ть<br />

это упущен<strong>и</strong>е, обязав про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей<br />

тахографов пройт<strong>и</strong> процедуру<br />

утвержден<strong>и</strong>я т<strong>и</strong>па средства <strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>я<br />

для сво<strong>и</strong>х устройств.<br />

Однако владельцы тахографов<br />

VDO DTCO 3283 росс<strong>и</strong>йского про<strong>и</strong>зводства<br />

«Конт<strong>и</strong>нентал Аутомот<strong>и</strong>в<br />

РУС» могут не беспоко<strong>и</strong>ться о сво<strong>и</strong>х<br />

вложен<strong>и</strong>ях – данная модель <strong>и</strong>значально<br />

являлась <strong>и</strong> является средством <strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>я.<br />

Про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тель защ<strong>и</strong>т<strong>и</strong>л <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

тех, кто ему довер<strong>и</strong>лся, <strong>и</strong><br />

владельцы DTCO 3283 не понесут затрат<br />

на замену тахографа.<br />

В ЦЕЛОСТИ И СОХРАННОСТИ<br />

Второе <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>е, которое в бл<strong>и</strong>жайшее<br />

время коснется владельцев<br />

тахографов, – это обязательное<br />

арх<strong>и</strong>в<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е данных в электронном<br />

арх<strong>и</strong>ве предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я с проверкой<br />

файлов на нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е попыток несанкц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рованного<br />

доступа к памят<strong>и</strong> тахографа<br />

<strong>и</strong> выполнен<strong>и</strong>е анал<strong>и</strong>за данных<br />

на нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е нарушен<strong>и</strong>й реж<strong>и</strong>ма<br />

труда <strong>и</strong> отдыха вод<strong>и</strong>телей. Перевозч<strong>и</strong>к<br />

будет обязан предоставлять<br />

файлы по запросу уполномоченных<br />

органов для решен<strong>и</strong>я юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

вопросов, вопросов защ<strong>и</strong>ты <strong>и</strong>нтересов<br />

работн<strong>и</strong>ков, техн<strong>и</strong>ческого<br />

надзора <strong>и</strong> страхового обеспечен<strong>и</strong>я.<br />

Данные обязательно должны содержаться<br />

в в<strong>и</strong>де, подтверждающем <strong>и</strong>х<br />

целостность, в прот<strong>и</strong>вном случае он<strong>и</strong><br />

не будут пр<strong>и</strong>няты уполномоченным<strong>и</strong><br />

органам<strong>и</strong>, что пр<strong>и</strong>ведет к наложен<strong>и</strong>ю<br />

ответственност<strong>и</strong> на перевозч<strong>и</strong>ка.<br />

И в этом вопросе перевозч<strong>и</strong>к<strong>и</strong>,<br />

останов<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>е свой выбор на продукц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

«Конт<strong>и</strong>нентал Аутомот<strong>и</strong>в РУС»,<br />

188<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| automobile and public transport. road infrastructure<br />

останутся в вы<strong>и</strong>грыше, так как компактный<br />

комплект программы <strong>и</strong> загрузч<strong>и</strong>ка<br />

DLK PRO TIS Compact RUS<br />

решает все задач<strong>и</strong>, необход<strong>и</strong>мые перевозч<strong>и</strong>ку,<br />

<strong>и</strong> с законодательной стороны,<br />

<strong>и</strong> для собственных нужд, пр<strong>и</strong><br />

этом парк автомоб<strong>и</strong>лей может быть<br />

смешанным: как с тахографам<strong>и</strong><br />

ЕСТР, так <strong>и</strong> с росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>м<strong>и</strong> тахографам<strong>и</strong><br />

с блоком СКЗИ.<br />

Разработч<strong>и</strong>к<strong>и</strong> тахографа VDO<br />

DTCO 3283 обеспеч<strong>и</strong>л<strong>и</strong> защ<strong>и</strong>ту <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>й<br />

перевозч<strong>и</strong>ка <strong>и</strong> по друг<strong>и</strong>м параметрам:<br />

это защ<strong>и</strong>та от возможного<br />

простоя автомоб<strong>и</strong>ля по пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>не ремонта<br />

тахографа <strong>и</strong>л<strong>и</strong> его карты. Тахограф<br />

VDO DTCO 3283 сконстру<strong>и</strong>рован<br />

так<strong>и</strong>м образом, чтобы эт<strong>и</strong>х<br />

простоев не случалось, – спец<strong>и</strong>альная<br />

промышленная сер<strong>и</strong>я электронной<br />

компонентной базы <strong>и</strong> спец<strong>и</strong>альный<br />

механ<strong>и</strong>зм защ<strong>и</strong>щают карту<br />

вод<strong>и</strong>теля от в<strong>и</strong>брац<strong>и</strong>й <strong>и</strong> поврежден<strong>и</strong>я,<br />

корпус тахографа также защ<strong>и</strong>щен от<br />

агресс<strong>и</strong>вной внешней среды.<br />

ТАХОГРАФ –<br />

СРЕДСТВО ИЗМЕРЕНИЯ<br />

Что же определ<strong>и</strong>ло успешное решен<strong>и</strong>е<br />

всех вышеуказанных задач<br />

в пользу владельца тахографа? Конечно,<br />

это накопленный годам<strong>и</strong> опыт<br />

создан<strong>и</strong>я автомоб<strong>и</strong>льной электрон<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> тахографов как на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>, так <strong>и</strong> по всему<br />

м<strong>и</strong>ру.<br />

На основан<strong>и</strong><strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й 102-<br />

ФЗ «Об обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> ед<strong>и</strong>нства <strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>й»<br />

тахограф относ<strong>и</strong>тся к сфере<br />

государственного регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я ед<strong>и</strong>нства <strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> показателей точност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>я ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х вел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>н,<br />

предп<strong>и</strong>санных для тахографа ТР ТС<br />

018/2011 «О безопасност<strong>и</strong> колесных<br />

транспортных средств», поэтому<br />

«Конт<strong>и</strong>нентал Аутомот<strong>и</strong>в РУС»<br />

14 мая 2014 года прошел процедуру<br />

утвержден<strong>и</strong>я т<strong>и</strong>па средства <strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>я<br />

для модел<strong>и</strong> тахографа VDO<br />

DTCO 3283, чем обеспеч<strong>и</strong>л лег<strong>и</strong>т<strong>и</strong>мность<br />

его пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я для процедур<br />

государственного контроля реж<strong>и</strong>ма<br />

труда <strong>и</strong> отдыха вод<strong>и</strong>телей.<br />

Важно пон<strong>и</strong>мать, что св<strong>и</strong>детельство<br />

на утвержден<strong>и</strong>е т<strong>и</strong>па средства<br />

<strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>я действует для пр<strong>и</strong>боров,<br />

<strong>и</strong>зготовленных только после даты его<br />

получен<strong>и</strong>я. Закон обратной с<strong>и</strong>лы не<br />

<strong>и</strong>меет, <strong>и</strong> метролог<strong>и</strong>ческая аттестац<strong>и</strong>я<br />

пр<strong>и</strong>боров – также. В данном случае<br />

нерешенным остается главный<br />

вопрос: что делать с установленным<strong>и</strong><br />

ранее моделям<strong>и</strong> тахографов, которые<br />

не являл<strong>и</strong>сь средствам<strong>и</strong> <strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>я?<br />

А в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> со 102-ФЗ тахографы<br />

обязаны был<strong>и</strong> <strong>и</strong>м<strong>и</strong> быть.<br />

Все тахографы VDO DTCO 3283,<br />

установленные на автомоб<strong>и</strong>л<strong>и</strong> до<br />

текущего момента, уже являются<br />

средствам<strong>и</strong> <strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>я. Кроме того,<br />

для <strong>и</strong>х прав<strong>и</strong>льной кал<strong>и</strong>бровк<strong>и</strong> (настройк<strong>и</strong><br />

под параметры конкретного<br />

автомоб<strong>и</strong>ля) <strong>и</strong>меется соответствующ<strong>и</strong>й<br />

пр<strong>и</strong>бор – программатор CTCII,<br />

который также является средством<br />

<strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>я.<br />

В ОТВЕТЕ ПЕРЕД ЗАКОНОМ<br />

Еще одн<strong>и</strong>м важным <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>ем для<br />

перевозч<strong>и</strong>ка является заплан<strong>и</strong>рованное<br />

ус<strong>и</strong>лен<strong>и</strong>е мер воздейств<strong>и</strong>я<br />

на должностных л<strong>и</strong>ц, а <strong>и</strong>менно введен<strong>и</strong>е<br />

уголовной ответственност<strong>и</strong><br />

в случае необеспечен<strong>и</strong>я предусмотренных<br />

реж<strong>и</strong>мов труда <strong>и</strong> отдыха вод<strong>и</strong>телей,<br />

есл<strong>и</strong> это пр<strong>и</strong>вело к авар<strong>и</strong><strong>и</strong> с<br />

тяжелым<strong>и</strong> последств<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> для здоровья<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> жертвам. Пр<strong>и</strong> такой серьезной<br />

ответственност<strong>и</strong> <strong>и</strong>меть на борту<br />

нелег<strong>и</strong>т<strong>и</strong>мный тахограф – верх безалаберност<strong>и</strong>.<br />

С учетом того, что государственного<br />

реестра допущенных<br />

тахографов еще нет – он только план<strong>и</strong>руется<br />

в проекте Федерального закона,<br />

– вероятность того, что на борту<br />

автомоб<strong>и</strong>ля огромного кол<strong>и</strong>чества<br />

перевозч<strong>и</strong>ков установлен нелег<strong>и</strong>т<strong>и</strong>мный<br />

тахограф, очень вел<strong>и</strong>ка.<br />

Владелец автотранспортного<br />

средства несет ответственность за<br />

лег<strong>и</strong>т<strong>и</strong>мность тахографа, а ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>роваться<br />

ему пр<strong>и</strong>ход<strong>и</strong>тся на совокупность<br />

нормат<strong>и</strong>вных актов, в частност<strong>и</strong><br />

на ТР ТС 018/2011, 102-ФЗ, друг<strong>и</strong>е<br />

нормат<strong>и</strong>вные акты <strong>и</strong> по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

функц<strong>и</strong>й защ<strong>и</strong>ты <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> – на<br />

Пр<strong>и</strong>каз М<strong>и</strong>нтранса № 36. Пока ед<strong>и</strong>ного<br />

реестра моделей, соответствующ<strong>и</strong>х<br />

всем нормат<strong>и</strong>вным требован<strong>и</strong>ям,<br />

нет, владельцам автомоб<strong>и</strong>лей нужно<br />

очень вн<strong>и</strong>мательно выб<strong>и</strong>рать модель<br />

тахографа самостоятельно.<br />

«Конт<strong>и</strong>нентал Аутомот<strong>и</strong>в РУС»<br />

создает свою модель тахографа VDO<br />

DTCO 3283 <strong>и</strong>сходя <strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>тельно <strong>и</strong>з<br />

тех требован<strong>и</strong>й, которые предп<strong>и</strong>сывает<br />

законодательство, тем самым<br />

защ<strong>и</strong>щая <strong>и</strong>нтересы перевозч<strong>и</strong>ка.<br />

ЧАСТЬ КОНСТРУКЦИИ<br />

Не сто<strong>и</strong>т забывать о том, что ТР<br />

ТС 018/2011 распространяет ответственность<br />

за нарушен<strong>и</strong>е конструкц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

транспортного средства на владельца<br />

автомоб<strong>и</strong>ля. С точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я<br />

установк<strong>и</strong> тахографа это требован<strong>и</strong>е<br />

означает следующее: есл<strong>и</strong> модель<br />

тахографа не внесена в конструкторскую<br />

документац<strong>и</strong>ю автомоб<strong>и</strong>ля,<br />

то до ее установк<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мо пройт<strong>и</strong><br />

процедуру внесен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в<br />

конструкц<strong>и</strong>ю. Любое нарушен<strong>и</strong>е конструкц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

автомоб<strong>и</strong>ля является пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ной<br />

для запрета на эксплуатац<strong>и</strong>ю<br />

транспортного средства!<br />

«Конт<strong>и</strong>нентал Аутомот<strong>и</strong>в РУС»<br />

в этой част<strong>и</strong> также защ<strong>и</strong>щает сво<strong>и</strong>х<br />

кл<strong>и</strong>ентов – практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> на всех<br />

заводах <strong>и</strong>нженеры ведут работу по<br />

одобрен<strong>и</strong>ю модел<strong>и</strong> тахографа VDO<br />

DTCO 3283 со стороны завода – про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>теля<br />

автомоб<strong>и</strong>ля <strong>и</strong> внесен<strong>и</strong>я<br />

ее в конструкторскую документац<strong>и</strong>ю.<br />

Для этого завод «Конт<strong>и</strong>нентал Аутомот<strong>и</strong>в<br />

РУС» в городе Ч<strong>и</strong>стополе проход<strong>и</strong>т<br />

постоянный ауд<strong>и</strong>т со стороны<br />

заводов, на конвейеры которых осуществляются<br />

поставк<strong>и</strong> компонентов<br />

автомоб<strong>и</strong>ля.<br />

С каждым днем кол<strong>и</strong>чество наш<strong>и</strong>х<br />

кл<strong>и</strong>ентов растет по всему м<strong>и</strong>ру!<br />

Мы рады будем в<strong>и</strong>деть вас в <strong>и</strong>х<br />

ч<strong>и</strong>сле, <strong>и</strong> поверьте, вы об этом не пожалеете!<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 189

автомоб<strong>и</strong>льный <strong>и</strong> общественный транспорт. дорожное хозяйство |<br />

КАРЬЕРНЫЙ<br />

ВОПРОС<br />

The quarry question<br />

In the mining industry quarry<br />

machinery performs one of the<br />

most important tasks. And its<br />

security is the key to industrial<br />

safety, health and people’s lives.<br />

Acting head of Department of<br />

transport and service (Central<br />

motor column) Vitaly Gorbatyuk<br />

told us about mining machinery<br />

of Polar branch of PJSC MMC<br />

Norilsk Nickel.<br />

В ГОРНОДОБЫВАЮЩЕЙ ОТРАСЛИ КАРЬЕРНАЯ<br />

ТЕХНИКА ВЫПОЛНЯЕТ ОДНУ ИЗ ВАЖНЕЙШИХ<br />

ЗАДАЧ. А ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЕЕ<br />

РАБОТЫ ЯВЛЯЕТСЯ ЗАЛОГОМ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ И СОХРАНЕНИЯ ЗДОРОВЬЯ И ЖИЗНИ<br />

ЛЮДЕЙ. О КАРЬЕРНОЙ ТЕХНИКЕ ЗАПОЛЯРНОГО<br />

ФИЛИАЛА ПАО «ГМК «НОРИЛЬСКИЙ НИКЕЛЬ»<br />

НАМ РАССКАЗАЛ И. О. НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ<br />

ТРАНСПОРТНОГО И СЕРВИСНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ<br />

ЦАТК (ЦЕНТРАЛЬНАЯ АВТОТРАНСПОРТНАЯ КОЛОННА)<br />

ВИТАЛИЙ ГОРБАТЮК.<br />

190<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| automobile and public transport. road infrastructure<br />

Каков состав парка карьерной техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

Заполярного ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ала?<br />

Парк карьерных самосвалов, эксплуат<strong>и</strong>руемых<br />

в Автотранспортном объед<strong>и</strong>нен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

«ЦАТК», – это 56 ед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц самосвалов<br />

«БелАЗ» <strong>и</strong> Caterpillar грузоподъемностью<br />

от 45 до 90 т. Кроме того,<br />

эксплуат<strong>и</strong>руются 6 ед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц спецтехн<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

«БелАЗ» вспомогательного назначен<strong>и</strong>я.<br />

Как<strong>и</strong>м образом на предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

осуществляется мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг карьерной<br />

техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>?<br />

Мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг карьерной техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> осуществляется<br />

через Автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рован-<br />

ную с<strong>и</strong>стему мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга <strong>и</strong> д<strong>и</strong>спетчер<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Заполярного ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ала.<br />

Насколько актуальна проблема<br />

безопасност<strong>и</strong> транспортных<br />

средств на предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ях, включая<br />

недопущен<strong>и</strong>е столкновен<strong>и</strong>я?<br />

Решен<strong>и</strong>е вопросов, связанных с повышен<strong>и</strong>ем<br />

безопасност<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

транспортных средств,<br />

равно как <strong>и</strong> вопросов промышленной<br />

безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> охраны труда в<br />

целом, является пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетным направлен<strong>и</strong>ем<br />

деятельност<strong>и</strong> менеджмента<br />

компан<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

На данном направлен<strong>и</strong><strong>и</strong> на предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

реал<strong>и</strong>зован комплекс орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й,<br />

так<strong>и</strong>х как контроль скоростного<br />

реж<strong>и</strong>ма, целевые проверк<strong>и</strong><br />

состоян<strong>и</strong>я автодорог <strong>и</strong> объектов работ,<br />

проверка техн<strong>и</strong>ческого состоян<strong>и</strong>я<br />

маш<strong>и</strong>н, дежурство РСС (руковод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong>,<br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сты, служащ<strong>и</strong>е)<br />

на л<strong>и</strong>н<strong>и</strong><strong>и</strong>, проведен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>нструктажей,<br />

ежемесячный ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong>онный<br />

разбор нарушен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> курсы целевого<br />

назначен<strong>и</strong>я по ежегодному <strong>и</strong>зучен<strong>и</strong>ю<br />

вод<strong>и</strong>телям<strong>и</strong> ПДД.<br />

Как<strong>и</strong>м образом осуществляется<br />

охрана труда вод<strong>и</strong>телей карьерной<br />

техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> на предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ях?<br />

В вопросах охраны труда вод<strong>и</strong>телей<br />

кроме вышепереч<strong>и</strong>сленного<br />

неукосн<strong>и</strong>тельно соблюдаются<br />

требован<strong>и</strong>я законодательства РФ<br />

в част<strong>и</strong> соблюден<strong>и</strong>я вод<strong>и</strong>телям<strong>и</strong><br />

реж<strong>и</strong>ма труда <strong>и</strong> отдыха, про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тся<br />

предсменный <strong>и</strong> послесменный<br />

мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>й осмотр вод<strong>и</strong>телей<br />

для контроля <strong>и</strong>х ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческого<br />

состоян<strong>и</strong>я. ТБ &Т<br />

НАША СПРАВКА:<br />

Заполярный ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ал ПАО «ГМК «Нор<strong>и</strong>льск<strong>и</strong>й<br />

н<strong>и</strong>кель» расположен в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> на Таймырском<br />

полуострове за Полярным кругом. Четыре рудн<strong>и</strong>ка<br />

Заполярного ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ала ведут добычу сульф<strong>и</strong>дных<br />

медно-н<strong>и</strong>келевых руд месторожден<strong>и</strong>й<br />

«Октябрьское», «Талнахское» <strong>и</strong> «Нор<strong>и</strong>льск-1».<br />

Руды разл<strong>и</strong>чной ценност<strong>и</strong> содержат н<strong>и</strong>кель,<br />

медь, кобальт, металлы плат<strong>и</strong>новой группы, золото,<br />

серебро <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>е компоненты.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 191

автомоб<strong>и</strong>льный <strong>и</strong> общественный транспорт. дорожное хозяйство |<br />

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ<br />

ТЕХНОЛОГИИ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ<br />

СТОЛКНОВЕНИЙ<br />

СТОЛКНОВЕНИЯ С УЧАСТИЕМ ГОРНОГО ОБОРУДОВАНИЯ<br />

ЯВЛЯЮТСЯ СЕРЬЕЗНОЙ ПРОБЛЕМОЙ ДЛЯ ГОРНЫХ ПРЕДПРИ-<br />

ЯТИЙ. ЭТА СТАТЬЯ ПРИВОДИТ СЖАТЫЙ АНАЛИЗ ВНЕДРЕНИЯ<br />

СИСТЕМЫ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ СТОЛКНОВЕНИЙ ОТ КОМПАНИИ<br />

SAFEMINE НА ТИПИЧНОМ ОТКРЫТОМ ГОРНОМ ПРЕДПРИЯТИИ<br />

СРЕДНИХ РАЗМЕРОВ.<br />

Дм<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>й СИЗОВ,<br />

руковод<strong>и</strong>тель направлен<strong>и</strong>я<br />

«Горное дело» ООО «НАВГЕОКОМ»<br />

Чаще всего авар<strong>и</strong><strong>и</strong> на горных<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ях ведут к<br />

поврежден<strong>и</strong>ю оборудован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> его простоям на время ремонта.<br />

Однако серьезные авар<strong>и</strong><strong>и</strong> нередко<br />

влекут за собой травмы <strong>и</strong> даже летальные<br />

<strong>и</strong>сходы. Новые поправк<strong>и</strong> в<br />

законодательстве мног<strong>и</strong>х стран также<br />

отражают озабоченность этой<br />

проблемой, а результатом станов<strong>и</strong>тся<br />

обязательное внедрен<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стем<br />

предотвращен<strong>и</strong>я столкновен<strong>и</strong>й на<br />

горных предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ях.<br />

Как следств<strong>и</strong>е, был<strong>и</strong> созданы технолог<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

для помощ<strong>и</strong> в предотвращен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

так<strong>и</strong>х авар<strong>и</strong>й, проведены <strong>и</strong>сследован<strong>и</strong>я<br />

для определен<strong>и</strong>я эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong><br />

существующ<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>стем, затрат<br />

на <strong>и</strong>х внедрен<strong>и</strong>е, а также долгосрочной<br />

выгоды для горных предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />

от <strong>и</strong>х <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я.<br />

СТАТИСТИКА УЛУЧШЕНИЙ<br />

С<strong>и</strong>стема предотвращен<strong>и</strong>я столкновен<strong>и</strong>й<br />

(СПС) от компан<strong>и</strong><strong>и</strong> SAFEmine в<br />

настоящее время установлена более<br />

чем на 20 тыс. транспортных средств<br />

более чем 45 горных предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по<br />

всему м<strong>и</strong>ру. Что касается сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

кол<strong>и</strong>чества авар<strong>и</strong>й, мног<strong>и</strong>е предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />

констат<strong>и</strong>руют знач<strong>и</strong>тельные улучшен<strong>и</strong>я.<br />

Начальн<strong>и</strong>к серв<strong>и</strong>сного обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я<br />

на рудн<strong>и</strong>ке Premier в Западной<br />

Австрал<strong>и</strong><strong>и</strong> сообщ<strong>и</strong>л, что за од<strong>и</strong>н<br />

год после полного внедрен<strong>и</strong>я СПС от<br />

SAFEmine на предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong><strong>и</strong> кол<strong>и</strong>чество<br />

столкновен<strong>и</strong>й сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>лось на 53%.<br />

В этом отчете был<strong>и</strong> взяты реальные<br />

ц<strong>и</strong>фры потерь, связанных с авар<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

на горных предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ях, чтобы<br />

показать возможный возврат <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>й<br />

от предотвращен<strong>и</strong>я даже<br />

одного столкновен<strong>и</strong>я. Отр<strong>и</strong>цательное<br />

вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>е серьезного ранен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

летального <strong>и</strong>схода на про<strong>и</strong>зводстве<br />

еще более вел<strong>и</strong>ко. Еще очень долго<br />

после завершен<strong>и</strong>я оф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ального<br />

расследован<strong>и</strong>я работн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, <strong>и</strong>х семь<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> бл<strong>и</strong>злежащ<strong>и</strong>е поселк<strong>и</strong> продолжают<br />

ощущать эффект от <strong>и</strong>нц<strong>и</strong>дента.<br />

Поэтому не все прямые <strong>и</strong> косвенные<br />

потер<strong>и</strong> могут быть аккуратно учтены<br />

пр<strong>и</strong> анал<strong>и</strong>зе такого рода. И напрот<strong>и</strong>в,<br />

трудно посч<strong>и</strong>тать все дополн<strong>и</strong>тельные<br />

выгоды в случае внедрен<strong>и</strong>я<br />

СПС, так<strong>и</strong>е как увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тельност<strong>и</strong>,<br />

конкурентоспособност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>быльност<strong>и</strong>. Несмотря на<br />

эт<strong>и</strong> огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я, данный анал<strong>и</strong>з <strong>и</strong>ллюстр<strong>и</strong>рует<br />

основные пре<strong>и</strong>мущества,<br />

связанные с внедрен<strong>и</strong>ем СПС<br />

от SAFEmine.<br />

ПОТЕРИ ПРИ АВАРИЯХ<br />

Изложенные случа<strong>и</strong> <strong>и</strong>ллюстр<strong>и</strong>руют<br />

потенц<strong>и</strong>альные потер<strong>и</strong>, вызванные<br />

столкновен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, в долларах США.<br />

Оп<strong>и</strong>санные авар<strong>и</strong><strong>и</strong> условны, но ц<strong>и</strong>фры<br />

потерь взяты <strong>и</strong>з стат<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong> реальных<br />

авар<strong>и</strong>й, взятой <strong>и</strong>з отчетов промышленных<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> государственных ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong>й.<br />

Случай 1. Авар<strong>и</strong>я на открытом золоторудном<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong><strong>и</strong>, где на стоянке, сдавая назад, од<strong>и</strong>н<br />

карьерный самосвал снес каб<strong>и</strong>ну у второго самосвала.<br />

Сто<strong>и</strong>мость ремонта $200 000<br />

Потер<strong>и</strong> по добыче $660 000<br />

Всего по каждой авар<strong>и</strong><strong>и</strong> $860 000<br />

Всего за 5 лет $4 300 000<br />

Обошлось без травм. Од<strong>и</strong>н самосвал<br />

стоял на ремонте пять дней (10<br />

смен). В среднем у этого предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />

одна авар<strong>и</strong>я в год.<br />

«НАВГЕОКОМ», ООО<br />

129626, Москва, ул. Павла Корчаг<strong>и</strong>на, д. 2.<br />

Тел.: +7 (495) 781-77-77 доб. 114<br />

E-mail: info@navgeocom.ru<br />

www.navgeocom.ru<br />

Р<strong>и</strong>с. 1. Светод<strong>и</strong>одный д<strong>и</strong>сплей, указывающ<strong>и</strong>й направлен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> удаленность окружающ<strong>и</strong>х ТС (напр<strong>и</strong>мер,<br />

зеленый светод<strong>и</strong>од указывает на ТС слева на удаленност<strong>и</strong> 100 м, красный светод<strong>и</strong>од указывает на ТС,<br />

находящ<strong>и</strong>еся справа <strong>и</strong> сзад<strong>и</strong> на удаленност<strong>и</strong> 50 м)<br />

192<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| automobile and public transport. road infrastructure<br />

Р<strong>и</strong>с. 2. Компоненты СПС<br />

Случай 2. На угольном разрезе карьерный самосвал<br />

переезжает через п<strong>и</strong>кап. Есть од<strong>и</strong>н пог<strong>и</strong>бш<strong>и</strong>й.<br />

Добыча всего разреза останавл<strong>и</strong>вается на<br />

два дня с целью расследован<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нц<strong>и</strong>дента. По<br />

стат<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ке, такое случается раз в пять лет.<br />

Потеря п<strong>и</strong>капа $40 000<br />

Потер<strong>и</strong> по добыче $9 120 000<br />

Затраты на ремонт самосвала $120 000<br />

Штрафы $240 000<br />

Потер<strong>и</strong> по летальному <strong>и</strong>сходу $9 500 000<br />

Всего по авар<strong>и</strong><strong>и</strong> $19 020 000<br />

Случай 3. На угольном разрезе отмечается преждевременный<br />

<strong>и</strong>знос <strong>и</strong> выход <strong>и</strong>з строя рез<strong>и</strong>ны на<br />

карьерных самосвалах. Это обусловлено тем, что<br />

некоторые самосвалы ездят быстрее, чем рекомендовано.<br />

По стат<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ке, это случается пр<strong>и</strong>мерно<br />

четыре раза в год <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>вод<strong>и</strong>т к двум столкновен<strong>и</strong>ям<br />

самосвалов без травм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я операторов<br />

за пять лет.<br />

Замена рез<strong>и</strong>ны $50 000<br />

Потер<strong>и</strong><br />

$20 000<br />

по преждевременному<br />

<strong>и</strong>зносу рез<strong>и</strong>ны<br />

Потер<strong>и</strong> по добыче $10 500<br />

Всего по рез<strong>и</strong>не $80 500<br />

Затраты на ремонт<br />

$400 000<br />

самосвалов<br />

Всего за 5 лет $2 010 000<br />

РЕШЕНИЕ ОТ SAFEMINE<br />

С<strong>и</strong>стема предотвращен<strong>и</strong>я столкновен<strong>и</strong>й<br />

от SAFEmine уведомляет вод<strong>и</strong>телей<br />

о местонахожден<strong>и</strong><strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х находящ<strong>и</strong>хся<br />

побл<strong>и</strong>зост<strong>и</strong> транспортных<br />

средствах <strong>и</strong> выдает звуковые предупрежден<strong>и</strong>я<br />

в случае, есл<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>жающееся<br />

ТС <strong>и</strong>дет курсом на столкновен<strong>и</strong>е.<br />

С<strong>и</strong>стема контрол<strong>и</strong>рует пространство<br />

на 360° вокруг ТС, <strong>и</strong> местонахожден<strong>и</strong>е<br />

друг<strong>и</strong>х ТС указывается<br />

на светод<strong>и</strong>одном д<strong>и</strong>сплее (р<strong>и</strong>с. 1).<br />

Используя технолог<strong>и</strong>ю спутн<strong>и</strong>кового<br />

поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я (GNSS), с<strong>и</strong>стема<br />

определяет местонахожден<strong>и</strong>е,<br />

скорость <strong>и</strong> направленность ТС, в котором<br />

она установлена, <strong>и</strong> передает<br />

эту <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю вместе с <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онным<strong>и</strong><br />

данным<strong>и</strong> этого ТС по рад<strong>и</strong>оканалу<br />

окружающ<strong>и</strong>м ТС напрямую.<br />

Интеллектуальные алгор<strong>и</strong>тмы<br />

с<strong>и</strong>стемы позволяют постоянно отслеж<strong>и</strong>вать<br />

окружающ<strong>и</strong>й траф<strong>и</strong>к на предмет<br />

возможных столкновен<strong>и</strong>й. Звуковое<br />

оповещен<strong>и</strong>е про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т только<br />

тогда, когда у двух <strong>и</strong> более ТС возн<strong>и</strong>кает<br />

высок<strong>и</strong>й р<strong>и</strong>ск столкновен<strong>и</strong>я, что<br />

резко сн<strong>и</strong>жает кол<strong>и</strong>чество ложных<br />

оповещен<strong>и</strong>й.<br />

Серв<strong>и</strong>с TRACK от SAFEmine является<br />

дополн<strong>и</strong>тельным <strong>и</strong> предоставляет<br />

возможность отслеж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я ТС<br />

в реальном времен<strong>и</strong> через <strong>и</strong>нтернет-<strong>и</strong>нтерфейс<br />

на любом компьютере,<br />

планшете <strong>и</strong>л<strong>и</strong> смартфоне. Местонахожден<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> состоян<strong>и</strong>е ТС передается<br />

на центральный сервер<br />

через доступную на горном предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

сеть GSM <strong>и</strong>л<strong>и</strong> Wi-Fi. Руковод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong><br />

могут получать мгновенные SMS<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> электронные п<strong>и</strong>сьма с актуальной<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ей о статусе ТС (местоположен<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> скорость), а также<br />

регулярные сводные отчеты за<br />

заданный пер<strong>и</strong>од. Это особенно полезно<br />

для контроля соблюден<strong>и</strong>я скоростного<br />

реж<strong>и</strong>ма.<br />

В КОМПЛЕКТЕ<br />

Стандартный комплект оборудован<strong>и</strong>я<br />

СПС состо<strong>и</strong>т <strong>и</strong>з следующ<strong>и</strong>х компонентов:<br />

1) антенный комплекс, состоящ<strong>и</strong>й <strong>и</strong>з<br />

антенн спутн<strong>и</strong>кового поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я,<br />

прямого рад<strong>и</strong>осообщен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> Wi-Fi<br />

(р<strong>и</strong>с. 2, верх);<br />

2) блок управлен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>емн<strong>и</strong>к (р<strong>и</strong>с.<br />

2, слева);<br />

3) светод<strong>и</strong>одный д<strong>и</strong>сплей указан<strong>и</strong>я<br />

окружающего траф<strong>и</strong>ка (р<strong>и</strong>с. 2, справа).<br />

Компоненты с<strong>и</strong>стемы могут быть<br />

установлены на легкое ТС за два часа,<br />

на тяжелое ТС – за четыре часа,<br />

а на экскаватор – за восемь часов.<br />

Подрядч<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> в<strong>и</strong>з<strong>и</strong>теры могут временно<br />

установ<strong>и</strong>ть «гостевой» комплект<br />

на крышу ТС на въезде на предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е<br />

менее чем за одну м<strong>и</strong>нуту.<br />

Общая сто<strong>и</strong>мость с<strong>и</strong>стемы включает<br />

оборудован<strong>и</strong>е, обучен<strong>и</strong>е по установке<br />

(обычно установке <strong>и</strong> обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>ю<br />

с<strong>и</strong>стемы обучаются работн<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я), оснастку (скобы, кабел<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> соед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>тел<strong>и</strong>), гарант<strong>и</strong>йные обязательства<br />

<strong>и</strong> договор на годовую поддержку.<br />

Н<strong>и</strong>жеследующ<strong>и</strong>й уровень<br />

цен справедл<strong>и</strong>в для горных предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />

средн<strong>и</strong>х размеров.<br />

Дополн<strong>и</strong>тельные опц<strong>и</strong><strong>и</strong> к СПС, не<br />

включенные в пр<strong>и</strong>веденные пр<strong>и</strong>меры<br />

расчетов, но дающ<strong>и</strong>е дополн<strong>и</strong>тель-<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 193

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

автомоб<strong>и</strong>льный <strong>и</strong> общественный транспорт. дорожное хозяйство |<br />

ные пре<strong>и</strong>мущества в безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тельност<strong>и</strong>:<br />

■ спец<strong>и</strong>альные решен<strong>и</strong>я для карьерных<br />

самосвалов <strong>и</strong> экскаваторов,<br />

<strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>е в<strong>и</strong>деокамеры, радары<br />

<strong>и</strong> функц<strong>и</strong><strong>и</strong> СПС в ед<strong>и</strong>ный сенсорный<br />

д<strong>и</strong>сплей;<br />

■ серв<strong>и</strong>с TRACK на базе <strong>и</strong>нтернет-<strong>и</strong>нтерфейса,<br />

предоставляющ<strong>и</strong>й<br />

данные о состоян<strong>и</strong><strong>и</strong> парка ТС в реальном<br />

времен<strong>и</strong>.<br />

Всего за оборудован<strong>и</strong>е,<br />

$1 139 000<br />

установку <strong>и</strong> обучен<strong>и</strong>е<br />

(ед<strong>и</strong>новременно)<br />

Ежегодные затраты<br />

$130 500<br />

(поддержка, запчаст<strong>и</strong>)<br />

Всего вложен<strong>и</strong>й за 5 лет $1 791 500<br />

ЭФФЕКТИВНОСТЬ СПС<br />

Оцен<strong>и</strong>вая эффект<strong>и</strong>вность СПС в деле<br />

сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я кол<strong>и</strong>чества столкновен<strong>и</strong>й,<br />

проще всего сравн<strong>и</strong>ть кол<strong>и</strong>чество<br />

авар<strong>и</strong>й до <strong>и</strong> после внедрен<strong>и</strong>я<br />

с<strong>и</strong>стемы. Опрос операторов также<br />

может быть эффект<strong>и</strong>вным <strong>и</strong>нструментом<br />

для оценк<strong>и</strong> ее воспр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

полезност<strong>и</strong>.<br />

В качестве пр<strong>и</strong>мера оценк<strong>и</strong> сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

авар<strong>и</strong>йност<strong>и</strong> в 2014 году крупное<br />

австрал<strong>и</strong>йское предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е опубл<strong>и</strong>ковало<br />

свой отчет на конференц<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

посвященной здоровью <strong>и</strong><br />

безопасност<strong>и</strong> в горной промышленност<strong>и</strong>,<br />

проходящей в Кв<strong>и</strong>нсленде. За<br />

12 месяцев, предшествовавш<strong>и</strong>х внедрен<strong>и</strong>ю<br />

СПС, на предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong><strong>и</strong> случ<strong>и</strong>лось<br />

14 столкновен<strong>и</strong>й транспортных<br />

средств. После внедрен<strong>и</strong>я СПС за последующ<strong>и</strong>е<br />

два года случ<strong>и</strong>лось только<br />

два столкновен<strong>и</strong>я. В одной <strong>и</strong>з эт<strong>и</strong>х<br />

двух авар<strong>и</strong>й участвовал подрядный<br />

бульдозер, который не был оснащен<br />

СПС, поэтому второе транспортное<br />

средство не могло его обнаруж<strong>и</strong>ть.<br />

Во второй авар<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>стема оповещала<br />

оператора, но тот не смог выполн<strong>и</strong>ть<br />

маневр уклонен<strong>и</strong>я.<br />

Предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е также может <strong>и</strong>спользовать<br />

такую стат<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ку <strong>и</strong> улучшенные<br />

параметры промышленной<br />

безопасност<strong>и</strong> для переговоров со<br />

страховым<strong>и</strong> агентствам<strong>и</strong> о сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

страховых взносов, тем самым еще<br />

больше сокращая затраты.<br />

Как пр<strong>и</strong>мер <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я опроса<br />

операторов для получен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>х<br />

оценк<strong>и</strong> эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> СПС можно<br />

пр<strong>и</strong>вест<strong>и</strong> данные с крупнейшего<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я Южной Амер<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, которые<br />

показал<strong>и</strong>, что 98% <strong>и</strong>з 521 оператора<br />

уверены, что СПС – полезный<br />

<strong>и</strong>нструмент для поддержан<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>х безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>х коллег на должном уровне. Более<br />

того, он<strong>и</strong> сч<strong>и</strong>тают, что объем <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

от СПС достаточен <strong>и</strong> легко<br />

воспр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мается.<br />

И, наконец, на предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ях, где<br />

пр<strong>и</strong>меняется контроль скорост<strong>и</strong>, сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>лась<br />

стат<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ка <strong>и</strong>нц<strong>и</strong>дентов, связанных<br />

с превышен<strong>и</strong>ем скоростного<br />

реж<strong>и</strong>ма. Предупрежден<strong>и</strong>е о превышен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

скорост<strong>и</strong> <strong>и</strong> оператора, <strong>и</strong><br />

д<strong>и</strong>спетчера позволяет эффект<strong>и</strong>вно<br />

контрол<strong>и</strong>ровать соблюден<strong>и</strong>е установленных<br />

огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>й. Используя<br />

пр<strong>и</strong>вязку к местност<strong>и</strong>, разные скоростные<br />

л<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ты могут быть проп<strong>и</strong>саны<br />

для разных участков горного предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я.<br />

Напр<strong>и</strong>мер, дорог<strong>и</strong> на разрезе<br />

могут отл<strong>и</strong>чаться по скоростным<br />

л<strong>и</strong>м<strong>и</strong>там от подъездных путей. На одном<br />

<strong>и</strong>з канадск<strong>и</strong>х угольных разрезов<br />

стат<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ка авар<strong>и</strong>й, связанных с превышен<strong>и</strong>ем<br />

скорост<strong>и</strong>, была сн<strong>и</strong>жена<br />

на 54%. Пр<strong>и</strong> этом было дост<strong>и</strong>гнуто<br />

100-процентное сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е авар<strong>и</strong>йност<strong>и</strong><br />

с превышен<strong>и</strong>ем скорост<strong>и</strong> более<br />

чем на 10 км/ч.<br />

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ<br />

ЭФФЕКТИВНОСТЬ<br />

ПРИМЕНЕНИЯ СИСТЕМЫ<br />

Пр<strong>и</strong>веденная анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка баз<strong>и</strong>руется<br />

на данных горного предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />

средн<strong>и</strong>х размеров (около 100 ед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<br />

горного оборудован<strong>и</strong>я) <strong>и</strong> соответственных<br />

затратах на внедрен<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong>ю СПС. Обоснован<strong>и</strong>е<br />

эконом<strong>и</strong>ческой эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong><br />

рассч<strong>и</strong>тано на краткосрочную перспект<strong>и</strong>ву.<br />

Случай 1. Есл<strong>и</strong> на среднем по размерам горном<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong><strong>и</strong> про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т в среднем по одной авар<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в год с участ<strong>и</strong>ем двух карьерных самосвалов<br />

без летальных <strong>и</strong>сходов, то потер<strong>и</strong> за пять лет могут<br />

превыс<strong>и</strong>ть $4,3 млн. Общ<strong>и</strong>е <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong> в СПС<br />

за пять лет составляют $1,8 млн. Поскольку внедренная<br />

с<strong>и</strong>стема может полностью свест<strong>и</strong> на нет<br />

вероятность авар<strong>и</strong>й такого т<strong>и</strong>па, общая эконом<strong>и</strong>я<br />

за данный пер<strong>и</strong>од может дост<strong>и</strong>чь $2,5 млн. Возврат<br />

<strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>й рассч<strong>и</strong>тывается следующ<strong>и</strong>м образом:<br />

(4,3M – 1,8M) / 1,8M = 1,4, <strong>и</strong>л<strong>и</strong> 140%.<br />

Случай 2. Поскольку рассматр<strong>и</strong>ваемый случай<br />

оканч<strong>и</strong>вается летальным <strong>и</strong>сходом, это самый печальный<br />

<strong>и</strong>з вар<strong>и</strong>антов с потерям<strong>и</strong>, пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>жающ<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ся<br />

к 20 млн долларов (остановка работы всего<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я в целях расследован<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нц<strong>и</strong>дента до<br />

нескольк<strong>и</strong>х недель). Пре<strong>и</strong>мущества от <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>я<br />

возможност<strong>и</strong> авар<strong>и</strong>й с летальным<strong>и</strong> <strong>и</strong>сходам<strong>и</strong><br />

очев<strong>и</strong>дны, но настоящ<strong>и</strong>м мы <strong>и</strong>ллюстр<strong>и</strong>руем, что<br />

<strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е в СПС <strong>и</strong>меет смысл как в ф<strong>и</strong>нансовом,<br />

так <strong>и</strong> моральном плане.<br />

Случай 3. СПС, оснащенная функц<strong>и</strong>ей контроля<br />

<strong>и</strong> предупрежден<strong>и</strong>я о превышен<strong>и</strong>ях скорост<strong>и</strong>, сн<strong>и</strong>жает<br />

кол<strong>и</strong>чество авар<strong>и</strong>й, связанных с нарушен<strong>и</strong>ем<br />

скоростного реж<strong>и</strong>ма, на 90%. Как результат – сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е<br />

потерь на $1,85 млн, <strong>и</strong>мея в в<strong>и</strong>ду предотвращен<strong>и</strong>е<br />

двух столкновен<strong>и</strong>й. Инвест<strong>и</strong>руя в СПС,<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е покрывает расходы уже за пять лет<br />

(возврат <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>й = 0,03) <strong>и</strong>л<strong>и</strong> гораздо быстрее,<br />

есл<strong>и</strong> предотвращены друг<strong>и</strong>е авар<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

В ЗАКЛЮЧЕНИЕ<br />

Более 20 тыс. с<strong>и</strong>стем установлено<br />

более чем на 45 горных предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ях<br />

по всему м<strong>и</strong>ру, что убед<strong>и</strong>тельно<br />

доказывает знач<strong>и</strong>тельный вклад<br />

СПС от SAFEmine в дело повышен<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong> работы операторов<br />

всех т<strong>и</strong>пов горного оборудован<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

легк<strong>и</strong>х ТС. Эффект<strong>и</strong>вность с<strong>и</strong>стемы<br />

была доказана путем сравнен<strong>и</strong>я<br />

стат<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong> авар<strong>и</strong>йност<strong>и</strong> до <strong>и</strong> после<br />

установк<strong>и</strong>, а также задокумент<strong>и</strong>рованным<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> в поведен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

операторов. Сравн<strong>и</strong>тельный анал<strong>и</strong>з<br />

потерь от авар<strong>и</strong>й с участ<strong>и</strong>ем ТС <strong>и</strong> затрат<br />

на внедрен<strong>и</strong>е SAFEmine показывает<br />

осязаемую выгоду от защ<strong>и</strong>ты<br />

работн<strong>и</strong>ков <strong>и</strong> оборудован<strong>и</strong>я с помощью<br />

этой технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>, зачастую с<br />

очень коротк<strong>и</strong>м пер<strong>и</strong>одом возврата<br />

<strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>й.<br />

СПС – полезный <strong>и</strong>нструмент для<br />

поддержан<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> операторов<br />

карьерной техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> на должном уровне,<br />

а объем <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> от СПС достаточен<br />

<strong>и</strong> легко воспр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мается<br />

Компан<strong>и</strong><strong>и</strong>, пр<strong>и</strong>верженные безопасност<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong> веден<strong>и</strong><strong>и</strong> горных работ<br />

на открытых горных предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ях,<br />

обращаются к SAFEmine, лучшей <strong>и</strong>з<br />

с<strong>и</strong>стем предотвращен<strong>и</strong>я столкновен<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга усталост<strong>и</strong>, воплощающей<br />

технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> с г<strong>и</strong>бкой арх<strong>и</strong>тектурой,<br />

спасающ<strong>и</strong>е ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong>. Компан<strong>и</strong>я<br />

SAFEmine является частью<br />

корпорац<strong>и</strong><strong>и</strong> Hexagon Mining, ед<strong>и</strong>нственного<br />

глобального <strong>и</strong>грока, предлагающего<br />

<strong>и</strong>нтеллектуальные решен<strong>и</strong>я<br />

для более безопасного <strong>и</strong> про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тельного<br />

труда на открытых <strong>и</strong><br />

подземных горных предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ях в област<strong>и</strong><br />

проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я, план<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> добыч<strong>и</strong> полезных <strong>и</strong>скопаемых.<br />

194<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р

ИННОВАЦИИ. ТЕХНИКА И ТЕХНОЛОГИИ<br />

КРИТЕРИИ ИННОВАЦИЙ<br />

ПО МИНЭНЕРГО<br />

МИНЭНЕРГО РФ<br />

ОПРЕДЕЛИЛО, ЧТО СЧИТАТЬ<br />

ИННОВАЦИОННОЙ И/ИЛИ<br />

ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ<br />

ПРОДУКЦИЕЙ.<br />

Innovation Criteria<br />

according to Ministry<br />

of energy<br />

Russian Ministry of Energy<br />

has determined innovative<br />

and / or high-tech products.<br />

1<br />

марта <strong>2016</strong> года на оф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>альном<br />

<strong>и</strong>нтернет-портале<br />

правовой <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> pravo.<br />

gov.ru был опубл<strong>и</strong>кован Пр<strong>и</strong>каз М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства<br />

энергет<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 25.12.2015 № 1026<br />

«Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong>ев отнесен<strong>и</strong>я<br />

товаров, работ, услуг к <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онной<br />

продукц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> высокотехнолог<strong>и</strong>чной<br />

продукц<strong>и</strong><strong>и</strong> для целей<br />

форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я плана закупк<strong>и</strong> такой<br />

продукц<strong>и</strong><strong>и</strong>» (зарег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>рован в М<strong>и</strong>нюсте<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> 26.02.<strong>2016</strong> № 41230).<br />

Данным пр<strong>и</strong>казом М<strong>и</strong>нэнерго<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> утверждены кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong><strong>и</strong> отнесен<strong>и</strong>я<br />

товаров, работ <strong>и</strong> услуг к <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онной<br />

продукц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> высокотехнолог<strong>и</strong>чной<br />

продукц<strong>и</strong><strong>и</strong> для<br />

<strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я положен<strong>и</strong>й стать<strong>и</strong> 4 Федерального<br />

закона от 18 <strong>и</strong>юля 2011<br />

года № 223-ФЗ «О закупках товаров,<br />

работ, услуг отдельным<strong>и</strong> в<strong>и</strong>дам<strong>и</strong><br />

юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц».<br />

Инновац<strong>и</strong>онной <strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> высокотехнолог<strong>и</strong>чной<br />

продукц<strong>и</strong>ей для целей<br />

форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я плана закупок такой<br />

продукц<strong>и</strong><strong>и</strong> могут пр<strong>и</strong>знаваться товары,<br />

работы <strong>и</strong> услуг<strong>и</strong> в случае соответств<strong>и</strong>я<br />

не менее чем пят<strong>и</strong> следующ<strong>и</strong>м<br />

кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong>ям:<br />

1) научно-техн<strong>и</strong>ческая нов<strong>и</strong>зна;<br />

2) эконом<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й эффект<br />

реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> товаров, работ,<br />

услуг;<br />

3) высок<strong>и</strong>й техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й уровень;<br />

4) соответств<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетным<br />

направлен<strong>и</strong>ям разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я наук<strong>и</strong>,<br />

технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

в Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

5) наукоемкость товаров, работ,<br />

услуг.<br />

Пр<strong>и</strong> этом в пр<strong>и</strong>казе М<strong>и</strong>нэнерго<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> пр<strong>и</strong>ведена расш<strong>и</strong>фровка<br />

содержан<strong>и</strong>я указанных кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong>ев.<br />

Пр<strong>и</strong>каз вступ<strong>и</strong>л в с<strong>и</strong>лу с 12 марта<br />

<strong>2016</strong> года.<br />

196<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

ОСНОВНАЯ ЗАДАЧА<br />

СИСТЕМ ПОЖАРНОЙ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ, КОТОРУЮ<br />

НЕОБХОДИМО УЧИТЫВАТЬ<br />

ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ, –<br />

ЭТО СОХРАНЕНИЕ ЖИЗНИ<br />

ЛЮДЕЙ. ОДНАКО, С<br />

ОДНОЙ СТОРОНЫ, МЫ<br />

ВИДИМ УСТАРЕВШИЕ<br />

ПОЖАРНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ,<br />

С ДРУГОЙ – ПОЖАРНО-<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ НОРМАТИВЫ<br />

И ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ<br />

ДОКУМЕНТЫ, НЕ<br />

ПОЗВОЛЯЮЩИЕ<br />

ВЫПОЛНЯТЬ<br />

ТРЕБОВАНИЯ ПОЖАРНОЙ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ.<br />

ПРЕДЛАГАЕМ БОЛЕЕ<br />

ДЕТАЛЬНО РАЗОБРАТЬСЯ<br />

В СЛОЖИВШЕЙСЯ<br />

СИТУАЦИИ.<br />

INNOVATIONS. EQUIPMENT & TECHNOLOGIES<br />

НОВЫЙ ВЗГЛЯД<br />

ДЫМОВЫЕ<br />

ТОЧЕЧНЫЕ<br />

ИЗВЕЩАТЕЛИ<br />

Игорь САУТИН,<br />

д<strong>и</strong>ректор ООО «КБ «Метроспецтехн<strong>и</strong>ка»<br />

КБ «Метроспецтехн<strong>и</strong>ка», ООО<br />

344029, Ростов-на-Дону, ул. Смычк<strong>и</strong>, д. 66<br />

Тел./факс: +7 (863) 211-11-41, +7 (863) 200-38-26<br />

E-mail: mst@kb-mst.ru<br />

http://www.kb-mst.ru<br />

ИЗВЕЩАТЕЛИ БЕЗ ГАРАНТИЙ<br />

Рассмотр<strong>и</strong>м самые распространенные<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е средства обнаружен<strong>и</strong>я<br />

пожаров – трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онные точечные дымовые<br />

пожарные <strong>и</strong>звещател<strong>и</strong>. Во всем<br />

м<strong>и</strong>ре <strong>и</strong>менно эт<strong>и</strong> пожарные пр<strong>и</strong>боры<br />

являются основой построен<strong>и</strong>я больш<strong>и</strong>нства<br />

прот<strong>и</strong>вопожарных с<strong>и</strong>стем,<br />

однако существующ<strong>и</strong>е технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> не в<br />

состоян<strong>и</strong><strong>и</strong> гарант<strong>и</strong>ровать своевременное<br />

обнаружен<strong>и</strong>е возгоран<strong>и</strong>й. Почему<br />

это про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т? К сожален<strong>и</strong>ю, н<strong>и</strong>кто<br />

не задумывается над тем, что в течен<strong>и</strong>е<br />

всего срока службы пожарного <strong>и</strong>звещателя<br />

в нем н<strong>и</strong> разу не проверяется<br />

порог обнаружен<strong>и</strong>я пожароопасной<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong>. А ведь по своей сут<strong>и</strong> каждый<br />

пожарный <strong>и</strong>звещатель представляет<br />

собой законченный электронно-опт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

пр<strong>и</strong>бор, <strong>и</strong>змеряющ<strong>и</strong>й состоян<strong>и</strong>е<br />

окружающей среды. И как любой<br />

<strong>и</strong>змер<strong>и</strong>тельный пр<strong>и</strong>бор он должен пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

поверяться на точность<br />

<strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> пр<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> перекал<strong>и</strong>бровываться.<br />

В то же время существующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

пожарным<strong>и</strong> нормам<strong>и</strong> не предусматр<strong>и</strong>вается<br />

проведен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>нструментального<br />

объект<strong>и</strong>вного контроля<br />

основных параметров пожарных<br />

<strong>и</strong>звещателей в процессе <strong>и</strong>х эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Пр<strong>и</strong> этом пожарным<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

предп<strong>и</strong>сано, что точечный<br />

дымовой пожарный <strong>и</strong>звещатель<br />

обязан сформ<strong>и</strong>ровать команду «Пожар»<br />

пр<strong>и</strong> дост<strong>и</strong>жен<strong>и</strong><strong>и</strong> опт<strong>и</strong>ческой<br />

плотност<strong>и</strong> окружающей среды 0,05–<br />

0,2 дБ/м, однако н<strong>и</strong>где не оговар<strong>и</strong>вается,<br />

как выполнять эт<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>я<br />

в процессе многолетней эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>здел<strong>и</strong>й. На<strong>и</strong>вно рассч<strong>и</strong>тывать,<br />

что выпущенный несколько лет назад<br />

пожарный <strong>и</strong>звещатель сегодня<br />

обнаруж<strong>и</strong>т задымлен<strong>и</strong>е с требуемой<br />

точностью, даже есл<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мый<br />

порог чувств<strong>и</strong>тельност<strong>и</strong> был<br />

обеспечен пр<strong>и</strong> его <strong>и</strong>зготовлен<strong>и</strong><strong>и</strong>, а<br />

<strong>и</strong>здел<strong>и</strong>е проход<strong>и</strong>ло регулярное пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>ческое<br />

обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е. Так<strong>и</strong>м<br />

образом, подтверждается, что 100%<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 197

<strong>и</strong>нновац<strong>и</strong><strong>и</strong>. техн<strong>и</strong>ка <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> |<br />

пожарных <strong>и</strong>звещателей эксплуат<strong>и</strong>руются<br />

с не<strong>и</strong>звестным порогом<br />

обнаружен<strong>и</strong>я пожароопасных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й,<br />

о какой безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> надежност<strong>и</strong><br />

прот<strong>и</strong>вопожарных с<strong>и</strong>стем<br />

в такой с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong> может <strong>и</strong>дт<strong>и</strong> речь?<br />

«РУЧНЫЕ» ТЕХНОЛОГИИ<br />

Пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ны вышеоп<strong>и</strong>санной проблемы<br />

кроются в том, что пожарные <strong>и</strong>звещател<strong>и</strong><br />

подвергаются в эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

огромному кол<strong>и</strong>честву внешн<strong>и</strong>х<br />

дестаб<strong>и</strong>л<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>х воздейств<strong>и</strong>й,<br />

стремящ<strong>и</strong>хся <strong>и</strong>змен<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>х чувств<strong>и</strong>тельность,<br />

а к этому пр<strong>и</strong>нуд<strong>и</strong>тельно<br />

добавляется еще <strong>и</strong> человеческ<strong>и</strong>й<br />

фактор в в<strong>и</strong>де обязательного требован<strong>и</strong>я<br />

пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>ческой ручной оч<strong>и</strong>стк<strong>и</strong><br />

от пыл<strong>и</strong> <strong>и</strong> гряз<strong>и</strong> внутренн<strong>и</strong>х элементов<br />

конструкц<strong>и</strong><strong>и</strong>, в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong><br />

«сердца» пожарного <strong>и</strong>звещателя –<br />

его дымовой камеры, где расположена<br />

опт<strong>и</strong>ческая <strong>и</strong>змер<strong>и</strong>тельная с<strong>и</strong>стема.<br />

Вряд л<strong>и</strong> надо объяснять, к как<strong>и</strong>м<br />

последств<strong>и</strong>ям может пр<strong>и</strong>вест<strong>и</strong> случайное<br />

нарушен<strong>и</strong>е геометр<strong>и</strong><strong>и</strong> опт<strong>и</strong>ческой<br />

с<strong>и</strong>стемы пр<strong>и</strong> ее механ<strong>и</strong>ческой<br />

обработке <strong>и</strong>л<strong>и</strong> некачественное<br />

выполнен<strong>и</strong>е операц<strong>и</strong><strong>и</strong> оч<strong>и</strong>стк<strong>и</strong>. Особую<br />

опасность здесь представляет то<br />

обстоятельство, что все ручные воздейств<strong>и</strong>я<br />

про<strong>и</strong>зводятся без средств<br />

объект<strong>и</strong>вного контроля качества выполнен<strong>и</strong>я<br />

работ.<br />

Рекомендуемая технолог<strong>и</strong>я проверк<strong>и</strong><br />

функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я пожарных<br />

<strong>и</strong>звещателей методом <strong>и</strong>збыточного<br />

внешнего воздейств<strong>и</strong>я не может<br />

контрол<strong>и</strong>ровать реальный порог обнаружен<strong>и</strong>я<br />

пожароопасной с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Уч<strong>и</strong>тывая, что каждый пожарный<br />

<strong>и</strong>звещатель за свой десят<strong>и</strong>летн<strong>и</strong>й<br />

ж<strong>и</strong>зненный ц<strong>и</strong>кл обязан на себе <strong>и</strong>спытать<br />

воздейств<strong>и</strong>е человеческого<br />

фактора м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мум 20 раз, нетрудно<br />

представ<strong>и</strong>ть, сколь высока вероятность<br />

необнаружен<strong>и</strong>я пожаров даже<br />

«<strong>и</strong>деально» работающ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong><br />

прот<strong>и</strong>вопожарной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

которые эксплуат<strong>и</strong>руются с соблюден<strong>и</strong>ем<br />

всех пожарно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

требован<strong>и</strong>й.<br />

Возможные последств<strong>и</strong>я от уменьшен<strong>и</strong>я<br />

чувств<strong>и</strong>тельност<strong>и</strong> пожарного<br />

<strong>и</strong>звещателя наглядно <strong>и</strong>ллюстр<strong>и</strong>руются<br />

граф<strong>и</strong>ком разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я тестового пожара<br />

ТП2 пр<strong>и</strong> тлен<strong>и</strong><strong>и</strong> бука, зап<strong>и</strong>санного<br />

точечным аналоговым датч<strong>и</strong>ком<br />

в огневой камере ВНИИПО МЧС РФ<br />

пр<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й.<br />

пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ной всех проблем является<br />

устаревшая технолог<strong>и</strong>я обнаружен<strong>и</strong>я<br />

задымлен<strong>и</strong>й на пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пе отражен<strong>и</strong>я<br />

света от част<strong>и</strong>ц дыма. Опт<strong>и</strong>ческая<br />

с<strong>и</strong>стема трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онных<br />

пожарных <strong>и</strong>звещателей без дыма наход<strong>и</strong>тся<br />

в «разомкнутом» состоян<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

что не позволяет убед<strong>и</strong>ться в прав<strong>и</strong>льной<br />

работоспособност<strong>и</strong> пожарных<br />

<strong>и</strong>звещателей без <strong>и</strong>х проверк<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ком дыма с норм<strong>и</strong>рованным<strong>и</strong><br />

характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>кам<strong>и</strong>.<br />

100% пожарных <strong>и</strong>звещателей<br />

эксплуат<strong>и</strong>руются с не<strong>и</strong>звестным порогом<br />

обнаружен<strong>и</strong>я пожароопасных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й<br />

На граф<strong>и</strong>ке хорошо в<strong>и</strong>дно, что<br />

разн<strong>и</strong>ца во времен<strong>и</strong> срабатыван<strong>и</strong>я<br />

пожарных <strong>и</strong>звещателей, настроенных<br />

в требуемом д<strong>и</strong>апазоне<br />

0,05–0,2 дБ/м, состав<strong>и</strong>т более<br />

60 сек. Дальнейшее сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е чувств<strong>и</strong>тельност<strong>и</strong><br />

всего в два раза,<br />

до уровня 0,4 дБ/м, дополн<strong>и</strong>тельно<br />

задерж<strong>и</strong>вает обнаружен<strong>и</strong>е пожара<br />

почт<strong>и</strong> на 120 сек. Пр<strong>и</strong> этом<br />

надо учесть, что проведенные <strong>и</strong>сследован<strong>и</strong>я<br />

деградац<strong>и</strong><strong>и</strong> светового<br />

потока светод<strong>и</strong>одов, <strong>и</strong>спользуемых<br />

в <strong>и</strong>змер<strong>и</strong>тельных с<strong>и</strong>стемах пожарных<br />

<strong>и</strong>звещателей, говорят о возможност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>х пят<strong>и</strong>кратного <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я<br />

в сторону сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я за 10 лет<br />

эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>, что пр<strong>и</strong>вод<strong>и</strong>т к пят<strong>и</strong>кратному<br />

уменьшен<strong>и</strong>ю пороговой<br />

чувств<strong>и</strong>тельност<strong>и</strong> обнаружен<strong>и</strong>я пожароопасных<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й. Нетрудно<br />

понять, как<strong>и</strong>х можно ож<strong>и</strong>дать отр<strong>и</strong>цательных<br />

последств<strong>и</strong>й.<br />

ПРОВЕРКИ ЭФЕМЕРНЫ<br />

Более глубокое <strong>и</strong>зучен<strong>и</strong>е слож<strong>и</strong>вшейся<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong> подтверд<strong>и</strong>ло, что<br />

Метролог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong>боры для<br />

такого <strong>и</strong>нструментального контроля<br />

<strong>и</strong>меют очень высокую сто<strong>и</strong>мость <strong>и</strong><br />

большое время проведен<strong>и</strong>я каждого<br />

<strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>я, в связ<strong>и</strong> с чем пр<strong>и</strong>меняются<br />

только для проведен<strong>и</strong>я серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онных<br />

<strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й. Обеспеч<strong>и</strong>ть пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

поверк<strong>и</strong> м<strong>и</strong>лл<strong>и</strong>онов пожарных<br />

<strong>и</strong>звещателей даже с полугодовой<br />

пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>чностью по такой технолог<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

не представляется возможным.<br />

Кроме того, сто<strong>и</strong>т обрат<strong>и</strong>ть вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е<br />

на то, что существующ<strong>и</strong>е пожарные<br />

<strong>и</strong>звещател<strong>и</strong> по факту <strong>и</strong>змеряют<br />

даже не требуемую опт<strong>и</strong>ческую<br />

плотность, а некую эфемерную вел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ну<br />

кол<strong>и</strong>чества отраженного света<br />

от площад<strong>и</strong> поверхност<strong>и</strong> част<strong>и</strong>ц<br />

дыма в огран<strong>и</strong>ченном объеме <strong>и</strong>змер<strong>и</strong>тельной<br />

камеры, которая л<strong>и</strong>шь<br />

пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>з<strong>и</strong>тельно соответствует опт<strong>и</strong>ческой<br />

плотност<strong>и</strong> среды. И опять н<strong>и</strong>кто<br />

не задумывается, что отражающая<br />

способность част<strong>и</strong>ц реального<br />

дыма обязательно будет <strong>и</strong>зменяться<br />

в зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> от <strong>и</strong>х пр<strong>и</strong>роды, структуры<br />

<strong>и</strong> цвета. К тому же <strong>и</strong>змеряемое<br />

198<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| innovations. equipment & technologies<br />

абсолютное кол<strong>и</strong>чество отраженного<br />

света существенно зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>т от набора<br />

следующ<strong>и</strong>х факторов:<br />

■ загрязненност<strong>и</strong> опт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х элементов<br />

свето<strong>и</strong>злучателей <strong>и</strong> фотопр<strong>и</strong>емн<strong>и</strong>ков;<br />

■ температурной зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> уровня<br />

<strong>и</strong>змер<strong>и</strong>тельного светового потока<br />

<strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ка света <strong>и</strong> чувств<strong>и</strong>тельност<strong>и</strong><br />

фотопр<strong>и</strong>емн<strong>и</strong>ков;<br />

■ температурной зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> опт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

углов <strong>и</strong>злучен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ков<br />

<strong>и</strong>змер<strong>и</strong>тельного света <strong>и</strong> углов наблюден<strong>и</strong>я<br />

фотопр<strong>и</strong>емн<strong>и</strong>ков;<br />

■ <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я во времен<strong>и</strong> емкост<strong>и</strong><br />

накоп<strong>и</strong>тельных конденсаторов энерг<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

вспышк<strong>и</strong> <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ка <strong>и</strong>змер<strong>и</strong>тельного<br />

света;<br />

■ <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я отражающей способност<strong>и</strong><br />

внутренн<strong>и</strong>х стенок дымовой<br />

камеры пр<strong>и</strong> запылен<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

■ деградац<strong>и</strong><strong>и</strong> уровня <strong>и</strong>змер<strong>и</strong>тельного<br />

<strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ка света <strong>и</strong>з-за ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческого<br />

старен<strong>и</strong>я свето<strong>и</strong>злучающ<strong>и</strong>х кр<strong>и</strong>сталлов<br />

светод<strong>и</strong>одов.<br />

СЕКРЕТЫ ЛОЖНЫХ<br />

СРАБАТЫВАНИЙ<br />

Еще одна «головная боль» рассматр<strong>и</strong>ваемой<br />

технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> заключается<br />

в необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong> очень<br />

слабых отраженных световых с<strong>и</strong>гналов,<br />

что требует <strong>и</strong>х многократного<br />

ус<strong>и</strong>лен<strong>и</strong>я. В то же время простые<br />

электронные устройства не умеют<br />

выборочно ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>вать только полезный<br />

с<strong>и</strong>гнал. Он<strong>и</strong> одновременно ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>вают<br />

весь спектр входных с<strong>и</strong>гналов,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> от навод<strong>и</strong>мых<br />

электромагн<strong>и</strong>тных помех, <strong>и</strong> что в<br />

больш<strong>и</strong>нстве случаев вызывает ложные<br />

срабатыван<strong>и</strong>я прот<strong>и</strong>вопожарных<br />

с<strong>и</strong>стем. Доказательством этого обстоятельства<br />

служат множественные<br />

огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я по расположен<strong>и</strong>ю пожарных<br />

<strong>и</strong>звещателей пр<strong>и</strong> <strong>и</strong>х монтаже<br />

относ<strong>и</strong>тельно прокладк<strong>и</strong> электр<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

кабелей.<br />

КОГДА ДЫМ ПРОХОДИТ МИМО<br />

Закрытая дымовая камера в трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онных<br />

пожарных <strong>и</strong>звещателях, защ<strong>и</strong>щающая<br />

опт<strong>и</strong>ческую <strong>и</strong>змер<strong>и</strong>тельную<br />

с<strong>и</strong>стему от внешней засветк<strong>и</strong>, добавляет<br />

очередную «ложку дегтя», поскольку<br />

создает существенное аэрод<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>ческое<br />

сопрот<strong>и</strong>влен<strong>и</strong>е перемещен<strong>и</strong>ю<br />

дыма. Обрат<strong>и</strong>те вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е, что пр<strong>и</strong> серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

пожарных <strong>и</strong>звещателей <strong>и</strong>м<br />

обеспеч<strong>и</strong>ваются особые «тепл<strong>и</strong>чные»<br />

услов<strong>и</strong>я проведен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й в в<strong>и</strong>де<br />

создан<strong>и</strong>я обязательного воздушного<br />

потока, который нас<strong>и</strong>льно заталк<strong>и</strong>вает<br />

дым в <strong>и</strong>змер<strong>и</strong>тельную камеру.<br />

А ведь пр<strong>и</strong> слабой энергет<strong>и</strong>ческой<br />

подп<strong>и</strong>тке медленно разгорающегося<br />

пожара дыму легче обогнуть<br />

крас<strong>и</strong>вый пол<strong>и</strong>рованный пожарный<br />

<strong>и</strong>звещатель по окружност<strong>и</strong>, чем стрем<strong>и</strong>ться<br />

попасть в его дымовую камеру<br />

через малые щел<strong>и</strong>, преодолевая<br />

сопрот<strong>и</strong>влен<strong>и</strong>е прот<strong>и</strong>вомоск<strong>и</strong>тной<br />

сетк<strong>и</strong>, двух световых лаб<strong>и</strong>р<strong>и</strong>нтов, а<br />

также отталк<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>л электростат<strong>и</strong>ческого<br />

вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я заряженных<br />

част<strong>и</strong>ц дыма <strong>и</strong> наэлектр<strong>и</strong>зованных<br />

пластмассовых деталей<br />

корпуса пожарного <strong>и</strong>звещателя. Друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

словам<strong>и</strong>, даже очень качественные<br />

пожарные <strong>и</strong>звещател<strong>и</strong> в ряде<br />

случаев не смогут обнаруж<strong>и</strong>ть медленно<br />

разв<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>еся пожары.<br />

СЛАБОЕ ЗВЕНО<br />

Еще одной серьезнейшей проблемой<br />

сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я надежност<strong>и</strong> <strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong><br />

является отсутств<strong>и</strong>е возможност<strong>и</strong> контрол<strong>и</strong>ровать<br />

работоспособность трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онных<br />

пожарных <strong>и</strong>звещателей в<br />

реальном масштабе времен<strong>и</strong>. Требован<strong>и</strong>е<br />

п. 17.4 СП5.13130-2009 предп<strong>и</strong>сывает<br />

сч<strong>и</strong>тать кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong>ем автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

определяемой работоспособност<strong>и</strong><br />

всех пожарно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств<br />

обязательную проверку элементов, которые<br />

дают не менее 80% <strong>и</strong>нтенс<strong>и</strong>вност<strong>и</strong><br />

отказов. Так<strong>и</strong>м образом, получается,<br />

что все остальные элементы<br />

конструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> могут выход<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>з строя,<br />

но пр<strong>и</strong> этом <strong>и</strong>здел<strong>и</strong>е будет сч<strong>и</strong>таться<br />

работоспособным. Эт<strong>и</strong>м положен<strong>и</strong>ем<br />

нарушается од<strong>и</strong>н <strong>и</strong>з основных пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пов<br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> –<br />

не допускать накоплен<strong>и</strong>я неопасных<br />

отказов, которые, набрав некоторую<br />

кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческую массу, могут пр<strong>и</strong>вест<strong>и</strong> к<br />

непредсказуемым последств<strong>и</strong>ям.<br />

ПЕРВЫЕ ШАГИ В БУДУЩЕЕ<br />

Из выше<strong>и</strong>зложенного хорошо в<strong>и</strong>дно,<br />

что <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>е технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> обнаружен<strong>и</strong>я<br />

дыма по уровню отражаемого<br />

светового потока оказывается<br />

главной проблемой в обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

требован<strong>и</strong>й надежност<strong>и</strong> <strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong><br />

прот<strong>и</strong>вопожарных с<strong>и</strong>стем. Так<strong>и</strong>м<br />

образом, можно смело утверждать,<br />

что практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> н<strong>и</strong> одна прот<strong>и</strong>вопожарная<br />

с<strong>и</strong>стема в м<strong>и</strong>ре, <strong>и</strong>спользующая<br />

трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онные точечные дымовые<br />

пожарные <strong>и</strong>звещател<strong>и</strong>, не в состоян<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

гарант<strong>и</strong>ровать своевременное<br />

обнаружен<strong>и</strong>е задымлен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> должным<br />

образом не обеспеч<strong>и</strong>вает <strong>безопасность</strong><br />

ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong> людей.<br />

Выход в<strong>и</strong>д<strong>и</strong>тся только од<strong>и</strong>н – забыть<br />

существующ<strong>и</strong>е <strong>и</strong>деолог<strong>и</strong><strong>и</strong> построен<strong>и</strong>я<br />

прот<strong>и</strong>вопожарных с<strong>и</strong>стем <strong>и</strong> разрабатывать<br />

новые, на друг<strong>и</strong>х ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пах <strong>и</strong> с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем современных<br />

технолог<strong>и</strong>й обработк<strong>и</strong> с<strong>и</strong>гналов.<br />

Первые шаг<strong>и</strong> в этом направлен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

уже сделаны – в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> разработаны<br />

<strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онные технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> обнаружен<strong>и</strong>я<br />

дыма на основе его неравномерного<br />

пространственного распределен<strong>и</strong>я в<br />

воздухе, а также малогабар<strong>и</strong>тные опт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

датч<strong>и</strong>к<strong>и</strong> на пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пе поглощен<strong>и</strong>я<br />

света с контролем работоспособност<strong>и</strong><br />

в реж<strong>и</strong>ме реального времен<strong>и</strong>.<br />

Пр<strong>и</strong> этом около 95% задач функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>здел<strong>и</strong>я осуществляется<br />

за счет программного обеспечен<strong>и</strong>я,<br />

что существенно повышает<br />

общую надежность <strong>и</strong> <strong>безопасность</strong><br />

прот<strong>и</strong>вопожарных с<strong>и</strong>стем, а также<br />

форм<strong>и</strong>рует огромный потенц<strong>и</strong>ал для<br />

<strong>и</strong>х дальнейш<strong>и</strong>х модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й в част<strong>и</strong><br />

создан<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нтеллектуальных с<strong>и</strong>стем<br />

<strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуальной защ<strong>и</strong>ты. Все вышеоп<strong>и</strong>санные<br />

пре<strong>и</strong>мущества реал<strong>и</strong>зованы<br />

на фоне существенного сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

сто<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> ж<strong>и</strong>зненного ц<strong>и</strong>кла<br />

пожарно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х <strong>и</strong>здел<strong>и</strong>й <strong>и</strong> многократном<br />

уменьшен<strong>и</strong><strong>и</strong> объемов <strong>и</strong>х<br />

техн<strong>и</strong>ческого обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я. Однако<br />

это уже тема следующ<strong>и</strong>х статей.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 199

<strong>и</strong>нновац<strong>и</strong><strong>и</strong>. техн<strong>и</strong>ка <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> |<br />

ЭРА<br />

ПЕРВЫЕ БЕСПИЛОТНИКИ<br />

Первые транспортные средства,<br />

управляемые <strong>и</strong>скусственным <strong>и</strong>нтеллектом,<br />

появ<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь относ<strong>и</strong>тельно недавно<br />

– всего несколько лет назад.<br />

В <strong>и</strong>юне 2011 года компан<strong>и</strong>я Google<br />

успешно пролобб<strong>и</strong>ровала пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>е<br />

закона штата Невада в США, разрешающего<br />

<strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>е бесп<strong>и</strong>лотных<br />

автомоб<strong>и</strong>лей на дорогах общего<br />

пользован<strong>и</strong>я. В мае 2012 года<br />

департамент транспортных средств<br />

штата Невада (Nevada Department of<br />

Motor Vehicles, DMV) выдал Google<br />

соответствующую л<strong>и</strong>ценз<strong>и</strong>ю, а незав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мый<br />

наблюдательный ком<strong>и</strong>тет<br />

пр<strong>и</strong> DMV, осуществлявш<strong>и</strong>й надзор<br />

за процедурой выдач<strong>и</strong> первой<br />

л<strong>и</strong>ценз<strong>и</strong><strong>и</strong> на бесп<strong>и</strong>лотный автомоб<strong>и</strong>ль,<br />

утверд<strong>и</strong>л д<strong>и</strong>зайн номерного<br />

знака с с<strong>и</strong>мволом бесконечност<strong>и</strong> на<br />

красном фоне. В сентябре 2012 года<br />

уже власт<strong>и</strong> штата Кал<strong>и</strong>форн<strong>и</strong>я<br />

легал<strong>и</strong>зовал<strong>и</strong> <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>е автомоб<strong>и</strong>лей<br />

с функц<strong>и</strong>ей автоп<strong>и</strong>лота.<br />

В настоящее время аналог<strong>и</strong>чные<br />

транспортные средства акт<strong>и</strong>вно тест<strong>и</strong>руются<br />

на автодорогах Европы в<br />

так<strong>и</strong>х странах, как Герман<strong>и</strong>я, Испан<strong>и</strong>я,<br />

Франц<strong>и</strong>я.<br />

АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ<br />

СИСТЕМА<br />

С<strong>и</strong>стема <strong>и</strong>спользует <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю,<br />

собранную серв<strong>и</strong>сом нав<strong>и</strong>гац<strong>и</strong><strong>и</strong>, в<strong>и</strong>деокамеры,<br />

датч<strong>и</strong>к LIDAR, установленный<br />

на крыше, радары в передней<br />

част<strong>и</strong> авто <strong>и</strong> датч<strong>и</strong>к, подключенный к<br />

одному <strong>и</strong>з задн<strong>и</strong>х колес, который помогает<br />

определ<strong>и</strong>ть поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ю автомоб<strong>и</strong>ля<br />

на карте. Автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованная<br />

с<strong>и</strong>стема может знач<strong>и</strong>тельно сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ть<br />

кол<strong>и</strong>чество ДТП, травм <strong>и</strong> смертей,<br />

пр<strong>и</strong> этом более эффект<strong>и</strong>вно <strong>и</strong>спользуя<br />

топл<strong>и</strong>во <strong>и</strong> дорог<strong>и</strong>.<br />

ОПЕРЕЖАЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО<br />

Правопр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>телям<strong>и</strong> высказывается<br />

озабоченность тем, что «данная<br />

технолог<strong>и</strong>я намного опережает законодательство<br />

во мног<strong>и</strong>х областях»:<br />

законы устанавл<strong>и</strong>вают, что «любое<br />

транспортное средство должно<br />

управляться человеком». Законодател<strong>и</strong><br />

акт<strong>и</strong>вно обсуждают необход<strong>и</strong>мость<br />

обновлен<strong>и</strong>я законодательства<br />

для ст<strong>и</strong>мул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я бесп<strong>и</strong>лотных<br />

транспортных средств, поскольку<br />

«технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> разв<strong>и</strong>ваются так<br />

быстро, что есть опасность опережен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>м<strong>и</strong> существующ<strong>и</strong>х законов, некоторые<br />

<strong>и</strong>з которых дат<strong>и</strong>руются эрой<br />

каретных повозок».<br />

ПРИРОДНЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ<br />

На сегодняшнем этапе разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я человечества<br />

<strong>и</strong>меется ряд огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>й<br />

по пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ю бесп<strong>и</strong>лотных транспортных<br />

средств (БПТС) <strong>и</strong>з-за метеоуслов<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> рельефа – он<strong>и</strong> не могут передв<strong>и</strong>гаться<br />

под прол<strong>и</strong>вным дождем,<br />

в услов<strong>и</strong>ях заснеженной местност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> сложного рельефа. Связано это с<br />

тем, что <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я местност<strong>и</strong><br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тся посредством сравнен<strong>и</strong>я<br />

заблаговременно отснятых фотограф<strong>и</strong>й<br />

с результатам<strong>и</strong> в<strong>и</strong>зуал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

окружающего ландшафта скан<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> автомоб<strong>и</strong>ля. Благодаря<br />

такому подходу с<strong>и</strong>стема может<br />

отл<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ть пешехода от обычного телеграфного<br />

столба, но в услов<strong>и</strong>ях плох<strong>и</strong>х<br />

погодных услов<strong>и</strong>й с<strong>и</strong>стема сделать<br />

это бесс<strong>и</strong>льна.<br />

ИЩЕМ ВЫГОДУ<br />

Покупателей <strong>и</strong> пользователей самодв<strong>и</strong>жущ<strong>и</strong>хся<br />

автомоб<strong>и</strong>лей ож<strong>и</strong>дает<br />

прямая выгода – он<strong>и</strong> смогут<br />

<strong>и</strong>спользовать время, потраченное<br />

на дорогу, для чего-то другого.<br />

Люд<strong>и</strong> хотят пр<strong>и</strong>обретать автономные<br />

автомоб<strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong> готовы дополн<strong>и</strong>тельно<br />

плат<strong>и</strong>ть за технолог<strong>и</strong>ю. Исследован<strong>и</strong>е<br />

The Boston Consulting<br />

Group (BCG) <strong>и</strong> ВЭФ об автономных<br />

маш<strong>и</strong>нах в городах подтверждает,<br />

что 58% потреб<strong>и</strong>телей (пре<strong>и</strong>мущественно<br />

прем<strong>и</strong>ум-сегмента) хотел<strong>и</strong><br />

бы <strong>и</strong>спользовать полностью<br />

автономные автомоб<strong>и</strong>л<strong>и</strong>. Основное<br />

ож<strong>и</strong>дан<strong>и</strong>е горожан от самоуправляемых<br />

автомоб<strong>и</strong>лей, согласно<br />

BCG, – это эконом<strong>и</strong>я времен<strong>и</strong> на<br />

по<strong>и</strong>ске мест для парковк<strong>и</strong>, которым<br />

будет зан<strong>и</strong>маться авторобот.<br />

ИНТЕЛЛЕКТ РЕШАЕТ<br />

Для <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> самодв<strong>и</strong>жущ<strong>и</strong>хся<br />

автомоб<strong>и</strong>лей нужна хорошая<br />

дорожная <strong>и</strong>нфраструктура – в<br />

200<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| innovations. equipment & technologies<br />

The drones era<br />

Along with the positive economic and social effect, which is<br />

observed in the application of unmanned vehicles, controlled<br />

by artificial intelligence, there is a question of risks and threats<br />

to the use of robots with criminal societies and offenders, as<br />

well as issues of qualification of their actions.<br />

БЕСПИЛОТНИКОВ<br />

НАРЯДУ С ПОЛОЖИТЕЛЬНЫМ ЭКОНОМИЧЕСКИМ И СО-<br />

ЦИАЛЬНЫМ ЭФФЕКТОМ, КОТОРЫЙ НАБЛЮДАЕТСЯ ПРИ<br />

ПРИМЕНЕНИИ БЕСПИЛОТНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ,<br />

УПРАВЛЯЕМЫХ ИСКУССТВЕННЫМ ИНТЕЛЛЕКТОМ, ВОЗ-<br />

НИКАЕТ ВОПРОС РИСКОВ И УГРОЗ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ<br />

РОБОТОВ ПРЕСТУПНЫМИ СООБЩЕСТВАМИ И ПРАВОНА-<br />

РУШИТЕЛЯМИ, А ТАКЖЕ ВОПРОС КВАЛИФИКАЦИИ ИХ<br />

ДЕЙСТВИЙ.<br />

первую очередь разметка. Возможно,<br />

поможет спец<strong>и</strong>альная дорожная разметка,<br />

которую «в<strong>и</strong>дят» ладары, <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

ц<strong>и</strong>фровые маячк<strong>и</strong>, установленные на<br />

дороге. Но неоспор<strong>и</strong>мо, что факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

успешное пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е бесп<strong>и</strong>лотных<br />

транспортных средств предопределено<br />

качественным разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ем<br />

<strong>и</strong>нтеллектуальной транспортной с<strong>и</strong>стемы<br />

(ИТС) управлен<strong>и</strong>я дорожным<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ем. Необход<strong>и</strong>ма с<strong>и</strong>нхрон<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

создаваемых ИТС для БПТС.<br />

СУБЪЕКТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ<br />

Уже сейчас мног<strong>и</strong>е автомоб<strong>и</strong>л<strong>и</strong> прем<strong>и</strong>ум-сегмента<br />

умеют удерж<strong>и</strong>вать полосу<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я на обычном европейском<br />

шоссе, регул<strong>и</strong>ровать скорость<br />

<strong>и</strong> даже перестра<strong>и</strong>ваться по с<strong>и</strong>гналу<br />

поворотн<strong>и</strong>ка, но автоп<strong>и</strong>лот – это<br />

другой уровень. Пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п<strong>и</strong>альная<br />

разн<strong>и</strong>ца с с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong>-асс<strong>и</strong>стентам<strong>и</strong><br />

(адапт<strong>и</strong>вным кру<strong>и</strong>з-контролем, удержан<strong>и</strong>я<br />

полосы дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я, предотвращен<strong>и</strong>я<br />

столкновен<strong>и</strong>й) – субъект ответственност<strong>и</strong>.<br />

То есть сейчас вод<strong>и</strong>тель<br />

может пользоваться всем, чем<br />

оборудована маш<strong>и</strong>на, но должен постоянно<br />

ее контрол<strong>и</strong>ровать <strong>и</strong> сам отвечать<br />

за последств<strong>и</strong>я. За действ<strong>и</strong>я<br />

автоп<strong>и</strong>лота будет отвечать про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тель<br />

маш<strong>и</strong>ны, <strong>и</strong> в ней будет установлен<br />

«черный ящ<strong>и</strong>к», ф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>й<br />

все про<strong>и</strong>сходящее на случай<br />

авар<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> разб<strong>и</strong>рательства.<br />

ЕСТЬ ЖЕРТВЫ<br />

По сообщен<strong>и</strong>ям СМИ, 1 <strong>и</strong>юля 2015 года<br />

впервые про<strong>и</strong>зошло ДТП с участ<strong>и</strong>ем<br />

бесп<strong>и</strong>лотного автомоб<strong>и</strong>ля, в котором<br />

есть пострадавш<strong>и</strong>е: незнач<strong>и</strong>тельные<br />

травмы получ<strong>и</strong>л<strong>и</strong> сотрудн<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

компан<strong>и</strong><strong>и</strong> Google, наблюдавш<strong>и</strong>е за работой<br />

бесп<strong>и</strong>лотного автомоб<strong>и</strong>ля, <strong>и</strong> вод<strong>и</strong>тель<br />

авто, который врезался в самоуправляемый<br />

автомоб<strong>и</strong>ль сзад<strong>и</strong>. По<br />

стат<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ке самой компан<strong>и</strong><strong>и</strong> Google,<br />

это уже 14-я авар<strong>и</strong>я с бесп<strong>и</strong>лотным<strong>и</strong><br />

автомоб<strong>и</strong>лям<strong>и</strong>, но первая, в которой<br />

есть люд<strong>и</strong>, получ<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>е травмы.<br />

«ДРОНЫ» VS БЕСПИЛОТНИКИ<br />

В настоящее время терм<strong>и</strong>н «бесп<strong>и</strong>лотное<br />

транспортное средство»<br />

Александр БЫКОВ,<br />

канд<strong>и</strong>дат юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х наук, начальн<strong>и</strong>к<br />

управлен<strong>и</strong>я ГУОБДД МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Aleksandr BYKOV,<br />

PhD, Head of the department of Russian<br />

Interior Ministry<br />

БПТС – это транспортное средство,<br />

управляемое без участ<strong>и</strong>я человека пр<strong>и</strong><br />

передв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong><strong>и</strong> по заданному заказч<strong>и</strong>ком<br />

маршруту<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 201

<strong>и</strong>нновац<strong>и</strong><strong>и</strong>. техн<strong>и</strong>ка <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> |<br />

пон<strong>и</strong>мается мног<strong>и</strong>м<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стам<strong>и</strong><br />

в весьма огран<strong>и</strong>ченном смысле.<br />

В основном под бесп<strong>и</strong>лотн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong><br />

подразумеваются перемещающ<strong>и</strong>еся<br />

по автодорогам робототехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

с<strong>и</strong>стемы, огран<strong>и</strong>ченно управляемые<br />

<strong>и</strong>скусственным <strong>и</strong>нтеллектом<br />

л<strong>и</strong>бо д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>онно<br />

управляемые оператором (человеком).<br />

В последнем случае факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

это не БПТС, а «дрон» – механ<strong>и</strong>зм,<br />

д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>онно управляемый<br />

оператором.<br />

БПТС следует относ<strong>и</strong>ть к наземным<br />

ТС (а в бл<strong>и</strong>жайшем будущем –<br />

надводным, подводным, воздушным,<br />

а также способным функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>ровать<br />

в нескольк<strong>и</strong>х пр<strong>и</strong>родных средах), робототехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

с<strong>и</strong>стемы которых<br />

удовлетворяют следующ<strong>и</strong>м характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>кам:<br />

■ моб<strong>и</strong>льность, т. е. способность<br />

цел<strong>и</strong>ком перемещаться по поверхност<strong>и</strong><br />

земл<strong>и</strong> с <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>ем скорост<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

направлен<strong>и</strong>я дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я;<br />

■ автономность, т. е. возможность<br />

функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>ровать без участ<strong>и</strong>я человека<br />

пр<strong>и</strong> управлен<strong>и</strong><strong>и</strong> транспортным<br />

средством.<br />

«ЗАКАЗЧИК МАРШРУТА»<br />

Также возн<strong>и</strong>кает необход<strong>и</strong>мость в<br />

определен<strong>и</strong><strong>и</strong> л<strong>и</strong>ца, задающего маршрут<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я БПТС. Предлагается<br />

определ<strong>и</strong>ть его как «заказч<strong>и</strong>к маршрута<br />

БПТС», т. е. л<strong>и</strong>цо, <strong>и</strong>меющее полномоч<strong>и</strong>я<br />

распоряжаться БПТС <strong>и</strong> <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>рованное<br />

с<strong>и</strong>стемой управлен<strong>и</strong>я<br />

БПТС пр<strong>и</strong> получен<strong>и</strong><strong>и</strong> команд на<br />

управлен<strong>и</strong>е БПТС.<br />

Под <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ей в данном<br />

случае подразумевается подтвержден<strong>и</strong>е<br />

с<strong>и</strong>стемой управлен<strong>и</strong>я БПТС полномоч<strong>и</strong>й<br />

л<strong>и</strong>ца по определен<strong>и</strong>ю маршрута<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я БПТС. Идент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я<br />

осуществляется по одному <strong>и</strong>з кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong>ев:<br />

скан<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е голоса, отпечатка<br />

пальца, сетчатк<strong>и</strong> радужной оболочк<strong>и</strong><br />

глаза, подтвержден<strong>и</strong>е электронной<br />

ц<strong>и</strong>фровой подп<strong>и</strong>сью <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

распознаван<strong>и</strong>ем ч<strong>и</strong>па в каком-л<strong>и</strong>бо<br />

электронном документе.<br />

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА БПТС<br />

Реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я указанных положен<strong>и</strong>й в<br />

наднац<strong>и</strong>ональном <strong>и</strong> нац<strong>и</strong>ональном<br />

законодательстве позвол<strong>и</strong>т обеспеч<strong>и</strong>ть<br />

проработку следующ<strong>и</strong>х фундаментальных<br />

положен<strong>и</strong>й об ответственност<strong>и</strong><br />

за правонарушен<strong>и</strong>я как<br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей БПТС, так <strong>и</strong> л<strong>и</strong>ц (деструкт<strong>и</strong>вных<br />

орган<strong>и</strong>зованностей – деструкторов),<br />

пытающ<strong>и</strong>хся <strong>и</strong>х <strong>и</strong>спользовать<br />

как оруд<strong>и</strong>я совершен<strong>и</strong>я преступлен<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> правонарушен<strong>и</strong>й.<br />

ОРУДИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ<br />

Массачусетск<strong>и</strong>й технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й <strong>и</strong>нст<strong>и</strong>тут<br />

(США) в своем докладе «Угрозы<br />

<strong>и</strong> р<strong>и</strong>ск<strong>и</strong> <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я автономных<br />

автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных с<strong>и</strong>стем <strong>и</strong><br />

роботов преступн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong>» оп<strong>и</strong>сывает<br />

доказанные случа<strong>и</strong> <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я<br />

роботов как оруд<strong>и</strong>я совершен<strong>и</strong>я преступлен<strong>и</strong>я.<br />

На сегодняшн<strong>и</strong>й день уже<br />

зарег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>рованы неед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>чные случа<strong>и</strong><br />

перехвата управлен<strong>и</strong>я автомоб<strong>и</strong>лям<strong>и</strong><br />

л<strong>и</strong>бо внесен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в работу<br />

высокотехнолог<strong>и</strong>чных робот<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных<br />

бытовых устройств (в 2014<br />

году в США зарег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>рован первый<br />

судебный пр<strong>и</strong>говор в<strong>и</strong>новному в<br />

уб<strong>и</strong>йстве, который <strong>и</strong>спользовал в качестве<br />

оруд<strong>и</strong>я уб<strong>и</strong>йства домашнюю<br />

электронную кухонную с<strong>и</strong>стему).<br />

Необход<strong>и</strong>мо отмет<strong>и</strong>ть, что тенденц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я программных решен<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> разработок, а также алгор<strong>и</strong>тм<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

выч<strong>и</strong>слен<strong>и</strong>й расш<strong>и</strong>ряют возможност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я преступн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong><br />

дост<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>й <strong>и</strong>нженер<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> выч<strong>и</strong>сл<strong>и</strong>тельных<br />

разработок пр<strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

БПТС <strong>и</strong> управлен<strong>и</strong><strong>и</strong> ИТС. С каждым<br />

годом доля программного обеспечен<strong>и</strong>я,<br />

нап<strong>и</strong>санного открытым<br />

кодом, постоянно <strong>и</strong> неуклонно увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>вается.<br />

Есл<strong>и</strong> после успеха л<strong>и</strong>нуксоподобных<br />

решен<strong>и</strong>й во мног<strong>и</strong>х<br />

сферах, превзошедш<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ценз<strong>и</strong>рованное<br />

программное обеспечен<strong>и</strong>е<br />

(Microsoft, Oracle <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>е), открытый<br />

программный код, как прав<strong>и</strong>ло, <strong>и</strong>спользовался<br />

для создан<strong>и</strong>я деловых <strong>и</strong><br />

потреб<strong>и</strong>тельск<strong>и</strong>х программ <strong>и</strong> серв<strong>и</strong>сов,<br />

то в десятые годы нашего века<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я <strong>и</strong>змен<strong>и</strong>лась.<br />

ПЛЮСЫ<br />

И МИНУСЫ ОТКРЫТОГО КОДА<br />

На основе открытого программного<br />

кода разрабатывается подавляющая<br />

часть программных решен<strong>и</strong>й для всего,<br />

что связано с <strong>и</strong>нтернетом. Особенно<br />

важно <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>е открытого<br />

кода для БПТС <strong>и</strong> ИТС как в част<strong>и</strong><br />

софта, обеспеч<strong>и</strong>вающего функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

аппаратной част<strong>и</strong> эт<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>стем,<br />

так <strong>и</strong> для функц<strong>и</strong>ональных программ.<br />

Кроме того, в последн<strong>и</strong>е годы<br />

открытый программный код <strong>и</strong>з деловой<br />

<strong>и</strong> потреб<strong>и</strong>тельской сфер стал<br />

прон<strong>и</strong>кать в государственные программно-арх<strong>и</strong>тектурные<br />

решен<strong>и</strong>я, <strong>и</strong><br />

более того – в софт для кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

202<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| innovations. equipment & technologies<br />

основе открытого программного кода<br />

позволяют пр<strong>и</strong>влечь к работе над программам<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> серв<strong>и</strong>сам<strong>и</strong> гораздо более<br />

ш<strong>и</strong>рок<strong>и</strong>й круг программ<strong>и</strong>стов <strong>и</strong> разработч<strong>и</strong>ков,<br />

чем прежде.<br />

Однако пр<strong>и</strong> всех функц<strong>и</strong>ональных<br />

<strong>и</strong> ресурсных пре<strong>и</strong>муществах <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я<br />

открытого кода он создает<br />

дополн<strong>и</strong>тельные возможност<strong>и</strong> для деструкторов.<br />

Он<strong>и</strong> могут <strong>и</strong>спользовать<br />

его точно так<strong>и</strong>м же способом, как его<br />

<strong>и</strong>спользуют правоохран<strong>и</strong>тельные <strong>и</strong><br />

друг<strong>и</strong>е государственные структуры.<br />

опасных для государства сфер (объекты<br />

ж<strong>и</strong>знеобеспечен<strong>и</strong>я, военные <strong>и</strong><br />

правоохран<strong>и</strong>тельные структуры). Напр<strong>и</strong>мер,<br />

весь пол<strong>и</strong>цейск<strong>и</strong>й софт в так<strong>и</strong>х<br />

странах, как Франц<strong>и</strong>я, Итал<strong>и</strong>я,<br />

Испан<strong>и</strong>я, нап<strong>и</strong>сан на основе открытого<br />

программного кода.<br />

В США в последн<strong>и</strong>е годы открытый<br />

программный код положен в основу<br />

программных решен<strong>и</strong>й для пол<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

23 штатов. Более того, открытые<br />

программные решен<strong>и</strong>я в качестве баз<strong>и</strong>са<br />

все ш<strong>и</strong>ре <strong>и</strong>спользуются нац<strong>и</strong>ональным<br />

разведывательным сообществом<br />

<strong>и</strong> Вооруженным<strong>и</strong> с<strong>и</strong>лам<strong>и</strong> США<br />

<strong>и</strong> стран Европы. Част<strong>и</strong>чно это связано<br />

с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> эконом<strong>и</strong><strong>и</strong> бюджета <strong>и</strong><br />

сокращен<strong>и</strong>ем асс<strong>и</strong>гнован<strong>и</strong>й в Амер<strong>и</strong>ке<br />

<strong>и</strong> Европе на оборону <strong>и</strong> пол<strong>и</strong>цейск<strong>и</strong>е<br />

с<strong>и</strong>лы. С другой стороны, решен<strong>и</strong>я на<br />

ЗАЛОГ УЯЗВИМОСТИ<br />

Как св<strong>и</strong>детельствуют многоч<strong>и</strong>сленные<br />

незав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мые <strong>и</strong>сследован<strong>и</strong>я, про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т<br />

экспоненц<strong>и</strong>альное нарастан<strong>и</strong>е<br />

дл<strong>и</strong>ны программного кода, <strong>и</strong>спользуемого<br />

практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> во всех<br />

современных решен<strong>и</strong>ях. Чем дл<strong>и</strong>ннее<br />

код, тем больше ош<strong>и</strong>бок. Нарастан<strong>и</strong>е<br />

ч<strong>и</strong>сла ош<strong>и</strong>бок <strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мостей связано<br />

с паден<strong>и</strong>ем качества программ<strong>и</strong>стского<br />

труда вследств<strong>и</strong>е повышен<strong>и</strong>я<br />

спроса над его предложен<strong>и</strong>ем. Наконец,<br />

возрастающее ч<strong>и</strong>сло ош<strong>и</strong>бок<br />

в программном коде является следств<strong>и</strong>ем<br />

практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> повсеместной<br />

УСТРАНЯЕМ ПРОБЕЛЫ<br />

Отсутств<strong>и</strong>е нормат<strong>и</strong>вной базы,<br />

регламент<strong>и</strong>рующей про<strong>и</strong>зводство,<br />

владен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong>ю<br />

БПТС, а также прав<strong>и</strong>л техн<strong>и</strong>ческого<br />

регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я, стандартов<br />

безопасност<strong>и</strong>, качества <strong>и</strong> про<strong>и</strong>зводства<br />

БПТС, нового поколен<strong>и</strong>я<br />

ИТС для БПТС став<strong>и</strong>т перед<br />

государствам<strong>и</strong> <strong>и</strong> наднац<strong>и</strong>ональным<strong>и</strong><br />

органам<strong>и</strong> задачу скорейшего<br />

регламент<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я данных<br />

пробелов.<br />

С целью совершенствован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> обновлен<strong>и</strong>я нормат<strong>и</strong>вной базы<br />

необход<strong>и</strong>мо:<br />

● ввест<strong>и</strong> в Венскую конвенц<strong>и</strong>ю<br />

о дорожном дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong><strong>и</strong> терм<strong>и</strong>н<br />

«БПТС» для установлен<strong>и</strong>я возможност<strong>и</strong><br />

его <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я в<br />

правовом регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong> дорожного<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я на автомоб<strong>и</strong>льных<br />

дорогах общего пользован<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>легающ<strong>и</strong>х терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ях;<br />

● внест<strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я в Федеральный<br />

закон «Об обязательном<br />

страхован<strong>и</strong><strong>и</strong> гражданской<br />

ответственност<strong>и</strong> владельцев<br />

транспортных средств» (ОСА-<br />

ГО) в част<strong>и</strong> введен<strong>и</strong>я терм<strong>и</strong>нов<br />

«БПТС», «владелец БПТС», необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

определен<strong>и</strong>я «страхового<br />

случая <strong>и</strong> ответственност<strong>и</strong>»<br />

с участ<strong>и</strong>ем БПТС;<br />

● внест<strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я в Кодекс<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> об адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вных<br />

правонарушен<strong>и</strong>ях в<br />

част<strong>и</strong> введен<strong>и</strong>я терм<strong>и</strong>на «БПТС»,<br />

определен<strong>и</strong>я ответственност<strong>и</strong><br />

л<strong>и</strong>ц, допуст<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>х нарушен<strong>и</strong>е<br />

ПДД указанным БПТС, а также<br />

порядка <strong>и</strong>х пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>я к ответственност<strong>и</strong>;<br />

● внест<strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я в Уголовный<br />

кодекс Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в част<strong>и</strong> введен<strong>и</strong>я терм<strong>и</strong>на<br />

«БПТС», определен<strong>и</strong>я ответственност<strong>и</strong><br />

л<strong>и</strong>ц, допуст<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>х<br />

нарушен<strong>и</strong>е ПДД указанным<br />

БПТС, а также порядка пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>х к ответственност<strong>и</strong>;<br />

● внест<strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я в Гражданск<strong>и</strong>й<br />

кодекс Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в част<strong>и</strong> введен<strong>и</strong>я терм<strong>и</strong>на<br />

«БПТС», определен<strong>и</strong>я ответственност<strong>и</strong><br />

л<strong>и</strong>ц по возмещен<strong>и</strong>ю<br />

вреда, пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ненного указанным<br />

<strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ком повышенной опасност<strong>и</strong>,<br />

<strong>и</strong> порядка его возмещен<strong>и</strong>я;<br />

● внест<strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я в Прав<strong>и</strong>ла<br />

дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> в част<strong>и</strong> введен<strong>и</strong>я терм<strong>и</strong>на<br />

«БПТС», порядка его управлен<strong>и</strong>я<br />

(программ<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я), а также<br />

перехвата управлен<strong>и</strong>я в случае<br />

необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>;<br />

● внест<strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я в Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

регламент «О безопасност<strong>и</strong><br />

колесных транспортных средств»<br />

в част<strong>и</strong> определен<strong>и</strong>я терм<strong>и</strong>на<br />

«БПТС», прав<strong>и</strong>л обращен<strong>и</strong>я на<br />

рынке <strong>и</strong> ввода его в эксплуатац<strong>и</strong>ю,<br />

оценк<strong>и</strong> соответств<strong>и</strong>я БПТС<br />

<strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>мся требован<strong>и</strong>ям;<br />

● внест<strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я в Федеральный<br />

закон «О защ<strong>и</strong>те прав<br />

потреб<strong>и</strong>телей» в част<strong>и</strong> введен<strong>и</strong>я<br />

терм<strong>и</strong>на «БПТС», защ<strong>и</strong>ты прав<br />

потреб<strong>и</strong>телей, возн<strong>и</strong>кающ<strong>и</strong>х <strong>и</strong> регул<strong>и</strong>руемых<br />

в процессе пр<strong>и</strong>обретен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> БПТС;<br />

● <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>е еще целого ряда<br />

федеральных законов <strong>и</strong> подзаконных<br />

актов, которые регул<strong>и</strong>руют<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю страхового дела,<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю международных автомоб<strong>и</strong>льных<br />

перевозок, транспортную<br />

<strong>безопасность</strong>, подготовку<br />

вод<strong>и</strong>телей.<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 203

<strong>и</strong>нновац<strong>и</strong><strong>и</strong>. техн<strong>и</strong>ка <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> |<br />

ор<strong>и</strong>ентац<strong>и</strong><strong>и</strong> на более простое, эконом<strong>и</strong>чное,<br />

но пр<strong>и</strong> этом менее эффект<strong>и</strong>вное<br />

объектно ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>рованное<br />

программ<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е в ущерб функц<strong>и</strong>ональному.<br />

В результате практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> во всех<br />

программах <strong>и</strong> серв<strong>и</strong>сах содерж<strong>и</strong>тся<br />

все возрастающее ч<strong>и</strong>сло ош<strong>и</strong>бок,<br />

порождающ<strong>и</strong>х уязв<strong>и</strong>мость, нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е<br />

дыр, незащ<strong>и</strong>щенность фрагментов<br />

программы <strong>и</strong> т. д. Особенно это характерно<br />

для программных решен<strong>и</strong>й,<br />

ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>рованных на робототехн<strong>и</strong>ку.<br />

ПЛАН ПЕРЕХВАТА<br />

Ряд незав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мых экспертов <strong>и</strong> компан<strong>и</strong>й,<br />

пр<strong>и</strong>влеченных к <strong>и</strong>зучен<strong>и</strong>ю проблемы<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> каналов связ<strong>и</strong><br />

робототехн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, находящейся в распоряжен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Вооруженных с<strong>и</strong>л США,<br />

выясн<strong>и</strong>л<strong>и</strong>, что чуть менее двух третей<br />

сложнейш<strong>и</strong>х технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х роботов<br />

(включая смертоносные «дроны»)<br />

обладают защ<strong>и</strong>той, которая была<br />

преодолена спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стам<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>влеченных<br />

компан<strong>и</strong>й по прон<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>ю<br />

(«белым<strong>и</strong>» хакерам<strong>и</strong>).<br />

Факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> слож<strong>и</strong>вшееся положен<strong>и</strong>е<br />

дел св<strong>и</strong>детельствует, что <strong>и</strong>меются<br />

р<strong>и</strong>ск<strong>и</strong>, когда управлен<strong>и</strong>е знач<strong>и</strong>тельной<br />

частью автопарка БПТС<br />

<strong>и</strong> сет<strong>и</strong> ИТС может быть перехвачено<br />

деструкторам<strong>и</strong>.<br />

Пом<strong>и</strong>мо пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я бесп<strong>и</strong>лотных<br />

транспортных средств в разведке<br />

маршрутов деструкторы акт<strong>и</strong>вно<br />

пр<strong>и</strong>меняют бесп<strong>и</strong>лотные аппараты<br />

для транспорт<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong>, в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong><br />

запрещенных грузов. Использован<strong>и</strong>е<br />

преступным<strong>и</strong> сообществам<strong>и</strong> бесп<strong>и</strong>лотных<br />

транспортных средств позвол<strong>и</strong>т,<br />

с одной стороны, разнообраз<strong>и</strong>ть<br />

<strong>и</strong>м каналы поставк<strong>и</strong> запрещенных в<br />

гражданском обороте грузов <strong>и</strong> свест<strong>и</strong><br />

к м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>муму человеческ<strong>и</strong>й фактор.<br />

Так, напр<strong>и</strong>мер, по данным амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>х<br />

правоохран<strong>и</strong>тельных структур,<br />

до 70% срывов поставок наркот<strong>и</strong>ков<br />

в страну связано с успешной агентурной<br />

работой <strong>и</strong>л<strong>и</strong> деятельностью агентов<br />

под пр<strong>и</strong>крыт<strong>и</strong>ем. Тем самым сокращается<br />

возможность пресечен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> раскрыт<strong>и</strong>я преступлен<strong>и</strong>й, так как в<br />

лог<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ке будут пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мать участ<strong>и</strong>е<br />

меньше людей.<br />

РОБОТ-ПРЕСТУПНИК<br />

Уч<strong>и</strong>тывая складывающуюся с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ю,<br />

необход<strong>и</strong>мо в бл<strong>и</strong>жайшее время<br />

вернуться к рассмотрен<strong>и</strong>ю вопроса<br />

о необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> введен<strong>и</strong>я в росс<strong>и</strong>йском<br />

законодательстве уголовной<br />

ответственност<strong>и</strong> для юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

л<strong>и</strong>ц, в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> по составам преступлен<strong>и</strong>й,<br />

ответственность за которые<br />

предусмотрена главой 28 УК РФ<br />

«Преступлен<strong>и</strong>я в сфере компьютерной<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>».<br />

В целом действующая статья 272<br />

УК РФ «Неправомерный доступ к<br />

компьютерной <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>» позволяет<br />

квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ровать весь спектр<br />

возможных действ<strong>и</strong>й преступн<strong>и</strong>ковдеструкторов<br />

по мод<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

вл<strong>и</strong>яющей на процесс<br />

управлен<strong>и</strong>я БПТС <strong>и</strong> ИТС. В то же время,<br />

уч<strong>и</strong>тывая возросш<strong>и</strong>е возможност<strong>и</strong><br />

транснац<strong>и</strong>ональных корпорац<strong>и</strong>й<br />

по сверхбыстрой обработке сведен<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ю компьютерным<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong><br />

алгор<strong>и</strong>тмов действ<strong>и</strong>й незав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мо<br />

от человека, угроза охраняемым<br />

общественным отношен<strong>и</strong>ям от <strong>и</strong>скусственного<br />

<strong>и</strong>нтеллекта уже реальна.<br />

Так, есл<strong>и</strong> в 2010 году большая<br />

часть операц<strong>и</strong>й на амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>х<br />

ф<strong>и</strong>нансовых рынках осуществлялась<br />

людьм<strong>и</strong>, то в настоящее время<br />

уже более 70% сделок на б<strong>и</strong>ржевых<br />

<strong>и</strong> внеб<strong>и</strong>ржевых ф<strong>и</strong>нансовых рынках,<br />

торгующ<strong>и</strong>х ф<strong>и</strong>нансовым<strong>и</strong> продуктам<strong>и</strong>,<br />

осуществляются торговым<strong>и</strong> роботам<strong>и</strong>.<br />

Экспанс<strong>и</strong>я торговых роботов<br />

связана с тем, что торговля на ф<strong>и</strong>нансовых<br />

рынках требует регулярной обработк<strong>и</strong><br />

огромных масс<strong>и</strong>вов <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Пр<strong>и</strong> краткосрочном трейд<strong>и</strong>нге<br />

люд<strong>и</strong> просто не успевают обработать<br />

<strong>и</strong> проанал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать разнородные <strong>и</strong><br />

разноформатные масс<strong>и</strong>вы <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Также важна скорость реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

на <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>я необход<strong>и</strong>мых<br />

решен<strong>и</strong>й.<br />

Дело зашло уже так далеко, что<br />

даже не подключенные к <strong>и</strong>нтернету,<br />

а замкнутые на хорошо защ<strong>и</strong>щенные<br />

корпорат<strong>и</strong>вные сет<strong>и</strong> роботы<br />

могут стать не только оруд<strong>и</strong>ем, но<br />

<strong>и</strong> в каком-то смысле субъектом преступлен<strong>и</strong>я.<br />

В 2014 году в США было<br />

впервые раскрыто преступлен<strong>и</strong>е, которое<br />

с <strong>и</strong>звестной долей преувел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я<br />

осуществ<strong>и</strong>л не человек, а робот.<br />

БЕЗОПАСНОСТЬ<br />

В ЦИФРОВОЙ СРЕДЕ<br />

Необход<strong>и</strong>мо пон<strong>и</strong>мать, что любые<br />

пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>маемые законодателям<strong>и</strong> меры<br />

<strong>и</strong> новые правовые акты без четк<strong>и</strong>х<br />

механ<strong>и</strong>змов <strong>и</strong>х реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> будут «пов<strong>и</strong>сать»<br />

в воздухе. Ведь в ц<strong>и</strong>фровой<br />

среде, в отл<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е от реального м<strong>и</strong>ра,<br />

не существует технолог<strong>и</strong>ческой <strong>и</strong>н-<br />

РЕЗУЛЬТАТ НЕЗАЩИЩЕННОСТИ<br />

Все умножающееся ч<strong>и</strong>сло ош<strong>и</strong>бок <strong>и</strong> порождаемых<br />

<strong>и</strong>м<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мостей в программах для<br />

роботов усугубляется благодаря незащ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стем <strong>и</strong>х коммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Согласно<br />

опубл<strong>и</strong>кованным в 2014 году <strong>и</strong>сследован<strong>и</strong>ям,<br />

более 85% бытовых <strong>и</strong> почт<strong>и</strong> 70%<br />

про<strong>и</strong>зводственных устройств, пр<strong>и</strong>боров <strong>и</strong><br />

оборудован<strong>и</strong>я с элементам<strong>и</strong> автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованного<br />

управлен<strong>и</strong>я не <strong>и</strong>меют какой-л<strong>и</strong>бо<br />

защ<strong>и</strong>ты от перехвата <strong>и</strong> мод<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> электронных<br />

с<strong>и</strong>гналов.<br />

204<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| innovations. equipment & technologies<br />

фраструктуры соблюден<strong>и</strong>я закона <strong>и</strong><br />

обеспечен<strong>и</strong>я его действ<strong>и</strong>я.<br />

Не случайно накануне в<strong>и</strong>з<strong>и</strong>та в<br />

КНР в декабре 2015 года, где премьер-м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стр<br />

РФ пр<strong>и</strong>нял участ<strong>и</strong>е<br />

в работе второй Всем<strong>и</strong>рной конференц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

по управлен<strong>и</strong>ю <strong>и</strong>нтернетом,<br />

Дм<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>й Медведев высказал<br />

<strong>и</strong>дею о пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong><strong>и</strong> прав<strong>и</strong>л поведен<strong>и</strong>я<br />

в <strong>и</strong>нтернете: «Очев<strong>и</strong>дно, что, пока<br />

еще не поздно, необход<strong>и</strong>мо не допуст<strong>и</strong>ть<br />

кр<strong>и</strong>м<strong>и</strong>нал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>нтернета,<br />

гарант<strong>и</strong>ровать соблюден<strong>и</strong>е прав<br />

человека в ц<strong>и</strong>фровой сфере. Сделать<br />

это в услов<strong>и</strong>ях отсутств<strong>и</strong>я полноценной<br />

международно-правовой<br />

базы сотрудн<strong>и</strong>чества в сфере <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong> крайне<br />

сложно, поэтому первым шагом<br />

в создан<strong>и</strong><strong>и</strong> международной с<strong>и</strong>стемы<br />

безопасност<strong>и</strong> в этой област<strong>и</strong> могло<br />

бы стать пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>е кодекса <strong>и</strong>л<strong>и</strong> прав<strong>и</strong>л<br />

поведен<strong>и</strong>я в форме мягкого права».<br />

Медведев напомн<strong>и</strong>л, что страны<br />

Шанхайской орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> сотрудн<strong>и</strong>чества<br />

(ШОС) в январе 2015 года<br />

внесл<strong>и</strong> в ООН «Прав<strong>и</strong>ла поведен<strong>и</strong>я<br />

в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я международной<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong><br />

(МИБ)». Документ, который открыт<br />

для предложен<strong>и</strong>й со стороны всех<br />

за<strong>и</strong>нтересованных стран, служ<strong>и</strong>т для<br />

сохранен<strong>и</strong>я м<strong>и</strong>ра <strong>и</strong> спокойств<strong>и</strong>я в <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онном<br />

пространстве.<br />

НА МЕЖДУНАРОДНОМ УРОВНЕ<br />

На сегодняшн<strong>и</strong>й день существует<br />

все расш<strong>и</strong>ряющаяся коал<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>я<br />

стран, которая выступает за заключен<strong>и</strong>е<br />

международных соглашен<strong>и</strong>й<br />

относ<strong>и</strong>тельно пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я робототехн<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

на направлен<strong>и</strong>ях, опасных<br />

для ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong> <strong>и</strong> здоровья человека.<br />

В соответствующ<strong>и</strong>х <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>вах, обсуждаемых<br />

на уровне ООН, предусматр<strong>и</strong>вается<br />

не допускать про<strong>и</strong>зводства,<br />

а тем более пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я роботов,<br />

где окончательное решен<strong>и</strong>е на<br />

совершен<strong>и</strong>е действ<strong>и</strong>й, угрожающ<strong>и</strong>х<br />

ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong> <strong>и</strong> здоровью человека, пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мает<br />

не человек, а программно-аппаратные<br />

комплексы.<br />

Роботы уже содержат аппаратную часть<br />

<strong>и</strong> программные средства, позволяющ<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong>м в неблагопр<strong>и</strong>ятных средах<br />

осуществлять любые операц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> действ<strong>и</strong>я<br />

без контакта с человеком-оператором<br />

ВО ВЛАСТИ РОБОТОВ<br />

К сожален<strong>и</strong>ю, беспр<strong>и</strong>страстный анал<strong>и</strong>з<br />

показывает, что в случае подобной<br />

законодательной <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>вы, даже<br />

пр<strong>и</strong> ее пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> подп<strong>и</strong>сан<strong>и</strong><strong>и</strong> основным<strong>и</strong><br />

промышленным<strong>и</strong> странам<strong>и</strong>,<br />

соглашен<strong>и</strong>е факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> выполняться<br />

не будет. Отчаст<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>на невозможност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я наход<strong>и</strong>тся не в област<strong>и</strong><br />

права, а связана с лог<strong>и</strong>кой разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я<br />

технолог<strong>и</strong>й. Господствующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

тенденц<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я робототехн<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

являются повышен<strong>и</strong>е автономност<strong>и</strong><br />

эт<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>стем, <strong>и</strong>х ун<strong>и</strong>версал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> главное – модульный способ<br />

про<strong>и</strong>зводства. На практ<strong>и</strong>ке это означает,<br />

что уже сегодня любой сложный<br />

ун<strong>и</strong>версальный робот предполагает<br />

нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е блока полностью автономного<br />

управлен<strong>и</strong>я. Так<strong>и</strong>м образом,<br />

роботы уже содержат аппаратную<br />

часть <strong>и</strong> программные средства, позволяющ<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong>м в неблагопр<strong>и</strong>ятных<br />

средах осуществлять любые операц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> действ<strong>и</strong>я без контакта с человеком-оператором.<br />

С учетом возможност<strong>и</strong><br />

самообучен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> самомодерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

роботов необход<strong>и</strong>мо пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>е<br />

рамочных конвенц<strong>и</strong>й о «вечной» блок<strong>и</strong>ровке<br />

<strong>и</strong> ун<strong>и</strong>чтожен<strong>и</strong><strong>и</strong> программного<br />

обеспечен<strong>и</strong>я роботов, создающего<br />

угрозу ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong> населен<strong>и</strong>я. Возн<strong>и</strong>кает<br />

вопрос об определен<strong>и</strong><strong>и</strong> наднац<strong>и</strong>онального<br />

органа, который будет наделен<br />

указанным<strong>и</strong> полномоч<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> <strong>и</strong> будет<br />

обладать механ<strong>и</strong>змом реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

указанных решен<strong>и</strong>й. ТБ &Т<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 205

<strong>и</strong>нновац<strong>и</strong><strong>и</strong>. техн<strong>и</strong>ка <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> |<br />

С<strong>и</strong>стема ц<strong>и</strong>фрового в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я «Интегра-В<strong>и</strong>део»<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

предназначена для непрерывного в<strong>и</strong>зуального<br />

мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга, в<strong>и</strong>деозап<strong>и</strong>с<strong>и</strong> <strong>и</strong> обнаружен<strong>и</strong>я<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я в охраняемых зонах на объектах любого<br />

масштаба.<br />

С<strong>и</strong>стема позволяет постро<strong>и</strong>ть распределенную<br />

структуру любой сложност<strong>и</strong> с подключен<strong>и</strong>ем<br />

неогран<strong>и</strong>ченного ч<strong>и</strong>сла серверов, в<strong>и</strong>деокамер <strong>и</strong><br />

пользователей. Настройка в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я ведется<br />

через од<strong>и</strong>н (центральный) сервер, который<br />

передает все установк<strong>и</strong> остальным (ведомым)<br />

серверам. Также возможна настройка каждого<br />

сервера по отдельност<strong>и</strong>.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

операц<strong>и</strong>онные с<strong>и</strong>стемы – Linux (Debian 6 <strong>и</strong> выше,<br />

Linux Ubuntu 11), Windows (XP SP3 <strong>и</strong> выше, Server<br />

2003 <strong>и</strong> выше), ; т<strong>и</strong>пы <strong>и</strong>спользуемых (подключаемых)<br />

в<strong>и</strong>деокамер – 202 про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>теля (более<br />

3700 моделей камер); кол<strong>и</strong>чество камер на од<strong>и</strong>н<br />

сервер – до 128.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

с<strong>и</strong>стема д<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>ческого резерв<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я, SD-резерв<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е,<br />

резерв<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е арх<strong>и</strong>ва, двойная<br />

зап<strong>и</strong>сь арх<strong>и</strong>ва, стаб<strong>и</strong>л<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я,<br />

ш<strong>и</strong>рок<strong>и</strong>й спектр в<strong>и</strong>деоанал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> (детектор дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я,<br />

объектный детектор дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я, пересечен<strong>и</strong>е<br />

л<strong>и</strong>н<strong>и</strong><strong>и</strong>, пересечен<strong>и</strong>е л<strong>и</strong>н<strong>и</strong><strong>и</strong> в запрещенном<br />

направлен<strong>и</strong><strong>и</strong>, вход/выход <strong>и</strong>з зоны, праздношатан<strong>и</strong>е,<br />

трекер, автотрекер, детектор: драк<strong>и</strong>, бега,<br />

качества <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я, оставленных/убранных<br />

предметов, дыма, толпы, очеред<strong>и</strong>, звука, подсчета<br />

людей, зон акт<strong>и</strong>вност<strong>и</strong>).<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ (ПОСТАВЩИК):<br />

Консорц<strong>и</strong>ум «Интегра-С»<br />

Тел.: + 7 (495) 730-62-52<br />

www.integra-s.com<br />

С<strong>и</strong>стема автомат<strong>и</strong>ческой фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong> нарушен<strong>и</strong>й ПДД «Интегра-КДД»<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

предназначена для <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онно-технолог<strong>и</strong>ческого<br />

<strong>и</strong> анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческого обеспечен<strong>и</strong>я<br />

процесса контроля за дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ем автотранспорта<br />

на автотрассах, перекрестках <strong>и</strong> пешеходных<br />

переходах, операт<strong>и</strong>вного анал<strong>и</strong>за дорожной<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> доведен<strong>и</strong>я требуемой <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

до пользователей, обладающ<strong>и</strong>х правом доступа.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

одновременное отслеж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е не менее 32<br />

номеров в кадре, ш<strong>и</strong>р<strong>и</strong>на зоны распознаван<strong>и</strong>я<br />

камеры 5 Мп до 10 метров, дальность установк<strong>и</strong><br />

20–65 метров, кол<strong>и</strong>чество распознающ<strong>и</strong>х камер<br />

5 Мп на сервер – до 8 камер, кол<strong>и</strong>чество обзорных<br />

камер на сервер – до 8 камер, кол<strong>и</strong>чество<br />

полос на од<strong>и</strong>н сервер – до 24 полос, скорость<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я автотранспорта – до 250 км/ч.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

росс<strong>и</strong>йская разработка, ф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong>я более 20<br />

в<strong>и</strong>дов нарушен<strong>и</strong>й ПДД, 97% ф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong> номеров,<br />

возможность удаленной поддержк<strong>и</strong>, сохранен<strong>и</strong>е<br />

всех данных <strong>и</strong> быстрый автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й запуск<br />

пр<strong>и</strong> сбое электроп<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я, подсчет кол<strong>и</strong>чества<br />

дв<strong>и</strong>жущего автотранспорта по полосам <strong>и</strong><br />

направлен<strong>и</strong>ям, определен<strong>и</strong>е загруженност<strong>и</strong> проезжей<br />

част<strong>и</strong>, с<strong>и</strong>стема мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга <strong>и</strong> состоян<strong>и</strong>я<br />

светофорного оборудован<strong>и</strong>я, возможность подключен<strong>и</strong>я<br />

модулей дорожной в<strong>и</strong>деоанал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ (ПОСТАВЩИК):<br />

Консорц<strong>и</strong>ум «Интегра-С»<br />

Тел.: + 7 (495) 730-62-52<br />

www.integra-s.com<br />

206<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

1.3.<br />

| innovations. equipment & technologies<br />

Интегр<strong>и</strong>рованный комплекс<br />

безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я «СОКОЛ»<br />

,<br />

,<br />

,<br />

Назначен<strong>и</strong>е:<br />

обеспечен<strong>и</strong>е безопасност<strong>и</strong> особо важных объектов <strong>и</strong> объектов<br />

спец<strong>и</strong>ального назначен<strong>и</strong>я. Комплекс построен на базе <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованной<br />

с<strong>и</strong>стемы безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я «СОКОЛ ИСБУ» <strong>и</strong> включает<br />

с<strong>и</strong>стемы:<br />

• пер<strong>и</strong>метровой охраны протяженных объектов;<br />

• тревожно-вызывной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

• контроля <strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я доступом на объект;<br />

• обнаружен<strong>и</strong>я прон<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я в здан<strong>и</strong>я <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>я;<br />

• в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я;<br />

• связ<strong>и</strong> <strong>и</strong> передач<strong>и</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

• автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованную с<strong>и</strong>стему безопасност<strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я<br />

технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> процессам<strong>и</strong>.<br />

В состав комплекса могут включаться друг<strong>и</strong>е функц<strong>и</strong>ональные<br />

с<strong>и</strong>стемы (по требован<strong>и</strong>ю заказч<strong>и</strong>ка).<br />

Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong>:<br />

• протяженность охраняемого пер<strong>и</strong>метра на од<strong>и</strong>н блок обработк<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>гнала – до 100 км;<br />

• вероятность обнаружен<strong>и</strong>я – не менее 0,95; во внутренн<strong>и</strong>х объемах –<br />

0,98;<br />

• д<strong>и</strong>апазон рабоч<strong>и</strong>х освещенностей в зонах наблюден<strong>и</strong>я –<br />

от 0,00003 до 100000 лк;<br />

• кол<strong>и</strong>чество точек доступа СКУД – неогран<strong>и</strong>ченно;<br />

• <strong>и</strong>спользуемые операц<strong>и</strong>онные с<strong>и</strong>стемы: QNX 4.25, QNX 6,<br />

Astra Linux, Windows.<br />

Особенност<strong>и</strong>:<br />

• построен на <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онных волоконно-опт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х технолог<strong>и</strong>ях;<br />

• точное определен<strong>и</strong>е места прон<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я наруш<strong>и</strong>теля;<br />

• высокая надежность <strong>и</strong> эконом<strong>и</strong>чность в эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

• комплексная <strong>безопасность</strong> всех <strong>и</strong>нженерных с<strong>и</strong>стем на объекте;<br />

• <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онная <strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> кроссплатформенное программное<br />

обеспечен<strong>и</strong>е.<br />

5<br />

Ключевая с<strong>и</strong>стема комплекса «СОКОЛ» пр<strong>и</strong>нята на снабжен<strong>и</strong>е<br />

М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерством обороны (Пр<strong>и</strong>каз м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стра обороны<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> № 130 от 06 марта 2015 года<br />

о постановке на снабжен<strong>и</strong>е Вооруженных с<strong>и</strong>л РФ)<br />

Про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тель (поставщ<strong>и</strong>к):<br />

НПП «Автомат<strong>и</strong>ка-С»<br />

Тел.: (495) 956-49-95<br />

www.avts.ru<br />

SCADA-пакет «СТАТУС-4»<br />

Оп<strong>и</strong>сан<strong>и</strong>е:<br />

многозадачный многопользовательск<strong>и</strong>й<br />

пакет ПО для проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я, технолог<strong>и</strong>ческого<br />

программ<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я программ управлен<strong>и</strong>я АСУ<br />

ТП в реальном времен<strong>и</strong>. Собственная<br />

разработка. Основан на ОС реального<br />

времен<strong>и</strong> QNX 4.2х <strong>и</strong> оболочке Photon.<br />

Пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е:<br />

для целей АСУ ТП, в т. ч. на объектах<br />

спец<strong>и</strong>ального назначен<strong>и</strong>я.<br />

Досто<strong>и</strong>нства:<br />

• объектно ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>рованный подход<br />

пр<strong>и</strong> создан<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> программ<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

АСУ ТП;<br />

• сетевая арх<strong>и</strong>тектура с возможностью<br />

многократного резерв<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я;<br />

• возможность конф<strong>и</strong>гурац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> программ<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стемы<br />

в пределах всей сет<strong>и</strong>;<br />

• беcсерверная арх<strong>и</strong>тектура по пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пу<br />

«все у всех»;<br />

• отсутств<strong>и</strong>е разделен<strong>и</strong>я на реж<strong>и</strong>м<br />

редакт<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я<br />

в реальном времен<strong>и</strong>;<br />

• большое кол<strong>и</strong>чество разнообразных табл<strong>и</strong>чных сводок,<br />

не требующ<strong>и</strong>х настройк<strong>и</strong>;<br />

• возможность работы с десяткам<strong>и</strong> тысяч точек без сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

скорост<strong>и</strong> обработк<strong>и</strong>;<br />

• граф<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й <strong>и</strong>нтерфейс OpenLook на базе Photon microGUI;<br />

• работа в реж<strong>и</strong>ме защ<strong>и</strong>щенной памят<strong>и</strong>;<br />

• встроенный язык технолог<strong>и</strong>ческого программ<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я LCON 4;<br />

• встроенные средства контроля сет<strong>и</strong>, работы основных программ<br />

<strong>и</strong> состоян<strong>и</strong>я аппаратуры;<br />

• непрерывное горячее резерв<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е (до 3 резервных станц<strong>и</strong>й),<br />

автомат<strong>и</strong>ческое восстановлен<strong>и</strong>е.<br />

Газовое месторожден<strong>и</strong>е<br />

Используется:<br />

на объектах ГУСП През<strong>и</strong>дента РФ, космодромах Плесецк <strong>и</strong> Байконур <strong>и</strong> др.<br />

Про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тель:<br />

НПП «Автомат<strong>и</strong>ка-С»<br />

Тел.: +7 (495) 956-49-95<br />

www.avts.ru<br />

С<strong>и</strong>стема ж<strong>и</strong>знеобеспечен<strong>и</strong>я<br />

автодорожного тоннеля<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 207

<strong>и</strong>нновац<strong>и</strong><strong>и</strong>. техн<strong>и</strong>ка <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> |<br />

С<strong>и</strong>стема предотвращен<strong>и</strong>я столкновен<strong>и</strong>й<br />

на открытых горных работах<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

предотвращен<strong>и</strong>е столкновен<strong>и</strong>й<br />

горной техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> на открытых<br />

горных предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ях.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ<br />

ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• круговой обзор 360°;<br />

• дальность до 800 метров.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

• поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

по с<strong>и</strong>гналам ГЛОНАСС,<br />

GPS, GALILEO <strong>и</strong> BEIDOU;<br />

• обмен данным<strong>и</strong> о поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

по прямому рад<strong>и</strong>оканалу<br />

до 800 м;<br />

• <strong>и</strong>нтеллектуальные<br />

алгор<strong>и</strong>тмы д<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

зон безопасност<strong>и</strong><br />

без ложных уведомлен<strong>и</strong>й;<br />

• решен<strong>и</strong>я для поворотных<br />

механ<strong>и</strong>змов;<br />

• <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованные радары<br />

бл<strong>и</strong>жнего действ<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> бесконтактный<br />

мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг усталост<strong>и</strong><br />

операторов;<br />

• зап<strong>и</strong>сь на «черный ящ<strong>и</strong>к», д<strong>и</strong>спетчер<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> мгновенное оповещен<strong>и</strong>е об <strong>и</strong>нц<strong>и</strong>дентах через SMS<br />

<strong>и</strong> электронную почту.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ:<br />

Hexagon Mining<br />

ПОСТАВЩИК:<br />

ООО «НАВГЕОКОМ», часть Hexagon<br />

Тел.: + (495) 781-7777 доб. 114<br />

www.navgeocom.ru<br />

e-mail: info@navgeocom.ru<br />

Малоракурсный досмотровый томограф ТМР7<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

предназначен для обнаружен<strong>и</strong>я в автомат<strong>и</strong>ческом реж<strong>и</strong>ме<br />

запрещенных к провозу объектов в ручной клад<strong>и</strong> посредством<br />

распознаван<strong>и</strong>я <strong>и</strong>х образов, а также определен<strong>и</strong>я атомного номера<br />

<strong>и</strong> плотност<strong>и</strong> вещества.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• размер туннеля, мм (Ш х В): 550 х 650;<br />

• габар<strong>и</strong>тные размеры, мм (Д х Ш х В): 3012 х 1074 х 1680;<br />

• масса: не более 800 кг;<br />

• селект<strong>и</strong>вность по атомному номеру: не хуже 1;<br />

• вероятность обнаружен<strong>и</strong>я целевого вещества в багаже:<br />

для массы 50 г – 80%, для массы 200 г – 90%;<br />

• вероятность ложного обнаружен<strong>и</strong>я: не более 10%;<br />

• ч<strong>и</strong>сло фотопр<strong>и</strong>емн<strong>и</strong>ков на проекц<strong>и</strong>ю: 640 шт.;<br />

• макс<strong>и</strong>мальная дл<strong>и</strong>на багажа: 1,2 м;<br />

• скорость конвейера: 25 см/с;<br />

• в<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong>я владельца багажа пр<strong>и</strong> постановке <strong>и</strong> съеме его<br />

с конвейера: <strong>и</strong>меется;<br />

• время анал<strong>и</strong>за <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>й: не более 15 с;<br />

• разрешающая способность: 40 AWG;<br />

• пространственное разрешен<strong>и</strong>е по верт<strong>и</strong>кал<strong>и</strong>: 1,6 мм;<br />

• детектор: двухэнергет<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е фотод<strong>и</strong>одные л<strong>и</strong>нейк<strong>и</strong>;<br />

• ц<strong>и</strong>фровое увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е: 500%;<br />

• потребляемая мощность: не более 1,5 кВт;<br />

• анодное напряжен<strong>и</strong>е: 140 кВ;<br />

• ток анода: 0,5 мА.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ (ПОСТАВЩИК):<br />

ЗАО «Инновац<strong>и</strong>онный центр «Б<strong>и</strong>рюч»<br />

Тел.: +7 (4722) 777-194<br />

E-mail: info@brc.efko.ru<br />

http://biruch.ru/<br />

208<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| innovations. equipment & technologies<br />

Назван<strong>и</strong>е <strong>и</strong>здел<strong>и</strong>я: Мон<strong>и</strong>торы рад<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онные<br />

ядерных <strong>и</strong> рад<strong>и</strong>оакт<strong>и</strong>вных матер<strong>и</strong>алов «РМ-1СМ»<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

Мон<strong>и</strong>торы предназначены для <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я в составе автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных<br />

комплексов досмотра ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц. Т<strong>и</strong>повое пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е: входные зоны<br />

объектов транспортной <strong>и</strong>нфаструктуры <strong>и</strong> мест массового скоплен<strong>и</strong>ю людей<br />

(стад<strong>и</strong>оны, концертные залы <strong>и</strong> т.д.), объекты б<strong>и</strong>знеса (банк<strong>и</strong>, оф<strong>и</strong>сы, склады)<br />

<strong>и</strong> государственной власт<strong>и</strong>. Вар<strong>и</strong>анты <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я мон<strong>и</strong>торов обеспеч<strong>и</strong>вают <strong>и</strong>х<br />

размещен<strong>и</strong>е как в в<strong>и</strong>де отдельных конструкт<strong>и</strong>вов, так <strong>и</strong> возможность скрытой<br />

установк<strong>и</strong>.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

В част<strong>и</strong> пороговых значен<strong>и</strong>й обнаружен<strong>и</strong>я рад<strong>и</strong>оакт<strong>и</strong>вных веществ <strong>и</strong><br />

стандартных образцов ядерных матер<strong>и</strong>алов рад<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онный мон<strong>и</strong>тор<br />

соответствует категор<strong>и</strong><strong>и</strong> IVПγ по ГОСТ 51635-2000.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ: ЗАО «НПЦ«АСПЕКТ»<br />

ПОСТАВЩИК: ЗАО «НПЦ«АСПЕКТ»<br />

Телефон:+7(49621) 6-52-72<br />

Сайт:www.aspect.dubna.ru<br />

Назван<strong>и</strong>е <strong>и</strong>здел<strong>и</strong>я: рад<strong>и</strong>ометр-спектрометр ун<strong>и</strong>версальный<br />

портат<strong>и</strong>вный «МКС-А03»<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

рад<strong>и</strong>ометр-спектрометр может <strong>и</strong>спользоваться в составе<br />

автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных комплексов досмотра ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц.<br />

Данный пр<strong>и</strong>бор <strong>и</strong>спользуется операт<strong>и</strong>вным персоналом досмотровых<br />

зон для проведен<strong>и</strong>я операц<strong>и</strong>й по реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю на факт<br />

обнаружен<strong>и</strong>я рад<strong>и</strong>оакт<strong>и</strong>вных веществ: локал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я, оценка<br />

опасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я объекта.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

• Разв<strong>и</strong>тое ПО <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> рад<strong>и</strong>онукл<strong>и</strong>дов;<br />

• Ш<strong>и</strong>рок<strong>и</strong>й д<strong>и</strong>апазон <strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>я МАЭД гамма-<strong>и</strong>злучен<strong>и</strong>я;<br />

• Управлен<strong>и</strong>е всем<strong>и</strong> функц<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> помощ<strong>и</strong> пят<strong>и</strong> кнопок;<br />

• Высокая устойч<strong>и</strong>вость к механ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м воздейств<strong>и</strong>ям;<br />

• Удобство связ<strong>и</strong> с компьютером;<br />

• Возможность беспроводной передач<strong>и</strong> данных;<br />

• Автомат<strong>и</strong>ческая процедура кал<strong>и</strong>бровк<strong>и</strong> по энерг<strong>и</strong><strong>и</strong> во время<br />

заряда аккумуляторов;<br />

• Измерен<strong>и</strong>е МАЭД нейтронного <strong>и</strong>злучен<strong>и</strong>я в ш<strong>и</strong>роком<br />

д<strong>и</strong>апазоне энерг<strong>и</strong>й с пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ем внешнего детектора<br />

Назначен<strong>и</strong>е:<br />

• По<strong>и</strong>ск рад<strong>и</strong>оакт<strong>и</strong>вных <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ков ( α, β ,γ , η );<br />

• Измерен<strong>и</strong>е мощност<strong>и</strong> дозы ( γ , η );<br />

• Измерен<strong>и</strong>е плотност<strong>и</strong> потока ( α, β );<br />

• Идент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я рад<strong>и</strong>онукл<strong>и</strong>дов( γ ).<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ: ЗАО «НПЦ«АСПЕКТ»<br />

Поставщ<strong>и</strong>к: ЗАО «НПЦ«АСПЕКТ»<br />

Телефон:+7(49621) 6-52-72<br />

Сайт:www.aspect.dubna.ru<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 209

<strong>и</strong>нновац<strong>и</strong><strong>и</strong>. техн<strong>и</strong>ка <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> |<br />

Рад<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онный мон<strong>и</strong>тор гамма<strong>и</strong><br />

/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> нейтронного <strong>и</strong>злучен<strong>и</strong>я<br />

для контроля людей т<strong>и</strong>па ТСРМ82<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

обнаружен<strong>и</strong>е рад<strong>и</strong>оакт<strong>и</strong>вных матер<strong>и</strong>алов<br />

с целью предотвращен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>х<br />

незаконного перемещен<strong>и</strong>я.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ<br />

ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• порог обнаружен<strong>и</strong>я на расстоян<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

0,5 м: 239 Pu – 0,15 г,<br />

235<br />

U – 1,8 г, 241 Am – 59 кБк,<br />

133<br />

Ba – 50 кБк;<br />

• температурный д<strong>и</strong>апазон<br />

–50+50°С;<br />

• <strong>и</strong>нтерфейс для <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong> –<br />

RS485, Ethernet, Wi-Fi;<br />

• <strong>и</strong>меется <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>е<br />

с металлобнаруж<strong>и</strong>телем.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

• стойкость к преднамеренным<br />

электромагн<strong>и</strong>тным воздейств<strong>и</strong>ям;<br />

• автомат<strong>и</strong>ческая стаб<strong>и</strong>л<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

чувств<strong>и</strong>тельност<strong>и</strong> во всех<br />

услов<strong>и</strong>ях эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

• малые габар<strong>и</strong>ты <strong>и</strong> вес позволяют<br />

встра<strong>и</strong>ваться на КПП<br />

любого т<strong>и</strong>па;<br />

• техн<strong>и</strong>ческое обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е<br />

без эталонных <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ков.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ:<br />

ФГУП «ВНИИА»<br />

Тел.: +7 (495) 783-37-91,<br />

+7 (916) 644-63-77<br />

E-mail: syagin@vniia.ru<br />

Рад<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онный мон<strong>и</strong>тор гамма<strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

нейтронного <strong>и</strong>злучен<strong>и</strong>я для<br />

контроля транспорта т<strong>и</strong>па ТСРМ82<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

обнаружен<strong>и</strong>е рад<strong>и</strong>оакт<strong>и</strong>вных<br />

матер<strong>и</strong>алов с целью<br />

предотвращен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>х незаконного<br />

перемещен<strong>и</strong>я.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ<br />

ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• категор<strong>и</strong>я рад<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онного<br />

мон<strong>и</strong>тора по ГОСТ Р51635-<br />

2000 по гамма-каналу - IV Tγ,<br />

по нейтронному каналу – II, III Tn;<br />

• температурный д<strong>и</strong>апазон<br />

–50+50°С.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

• стойкость к преднамеренным<br />

электромагн<strong>и</strong>тным<br />

воздейств<strong>и</strong>ям;<br />

• автомат<strong>и</strong>ческая стаб<strong>и</strong>л<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

чувств<strong>и</strong>тельност<strong>и</strong> во всех<br />

услов<strong>и</strong>ях эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

• малые габар<strong>и</strong>ты <strong>и</strong> вес<br />

рад<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онного мон<strong>и</strong>тора<br />

позволяют встра<strong>и</strong>ваться<br />

на КПП любого т<strong>и</strong>па;<br />

• техн<strong>и</strong>ческое обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е<br />

без эталонных <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ков.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ:<br />

ФГУП «ВНИИА»<br />

Тел.: +7 (495) 783-37-91,<br />

+7 (916) 644-63-77<br />

E-mail: syagin@vniia.ru<br />

Стац<strong>и</strong>онарный обнаруж<strong>и</strong>тель<br />

взрывчатых веществ «СОВА-1»<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

обнаружен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я опасных веществ (ВВ, наркот<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> др.) в досматр<strong>и</strong>ваемых объектах.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ<br />

ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

В<strong>и</strong>ды обнаруж<strong>и</strong>ваемых взрывчатых веществ: ТНТ, тр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>тробензол, даз<strong>и</strong>н,<br />

гексон<strong>и</strong>трост<strong>и</strong>льбен, ПВВ-5А, ТС, ТАТБ, гексоген, окфол, окфол-3,5,<br />

ТГ-50, А-IX-3Т, ГЛ-24, <strong>и</strong>зопроп<strong>и</strong>лн<strong>и</strong>трат, окфел-20, ОЛА-8Т, сейсмон,<br />

ЛД-70, пентол<strong>и</strong>т, ПВВ-85, ТГА-16, ТМ, токаф, тетр<strong>и</strong>л, сел<strong>и</strong>тра, аммон<strong>и</strong>т,<br />

аммон<strong>и</strong>т-19, ПВВ-7, ТЭН, ТА-23.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

• определен<strong>и</strong>е трехмерного распределен<strong>и</strong>я веществ в объеме<br />

объекта досмотра;<br />

• автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованный алгор<strong>и</strong>тм выявлен<strong>и</strong>я опасных веществ<br />

без участ<strong>и</strong>я оператора.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ:<br />

ФГУП «ВНИИА»<br />

Тел.: +7 (495) 787-67-52,<br />

+7 (495) 787-76-91<br />

E-mail: bogolubov@vniia.ru<br />

Ручной рад<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онный мон<strong>и</strong>тор<br />

гамма- <strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> нейтронного<br />

<strong>и</strong>злучен<strong>и</strong>я ТМГИ81 («ГНОМ-2»)<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

досмотр людей, автотранспортных <strong>и</strong> железнодорожных средств с<br />

целью пресечен<strong>и</strong>я незаконного перемещен<strong>и</strong>я ядерных матер<strong>и</strong>алов<br />

<strong>и</strong> рад<strong>и</strong>оакт<strong>и</strong>вных веществ. Контроль рад<strong>и</strong>оакт<strong>и</strong>вного загрязнен<strong>и</strong>я<br />

окружающей среды (местност<strong>и</strong>, помещен<strong>и</strong>й), продуктов п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я, нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я<br />

отложен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> утечек рад<strong>и</strong>оакт<strong>и</strong>вных веществ <strong>и</strong>з трубопроводов <strong>и</strong> т. п.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ<br />

ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

Порог обнаружен<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong> перемещен<strong>и</strong><strong>и</strong> на расстоян<strong>и</strong><strong>и</strong> 10 см:<br />

239<br />

Pu – 0,05 г, 235 U – 0,5 г, 60 Co – 47,3 кБк, 137 Cs – 47,5 кБк,<br />

241<br />

Am – 19,6 кБк, 226 Ra – 32,6 кБк.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ:<br />

ФГУП «ВНИИА»<br />

Тел.: +7 (495) 783-37-91, +7 (916) 644-63-77<br />

E-mail: syagin@vniia.ru<br />

210<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| innovations. equipment & technologies<br />

dHunt<br />

«Пантера»<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

для охраны пер<strong>и</strong>метра <strong>и</strong><br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ<br />

ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• дл<strong>и</strong>на зоны обнаружен<strong>и</strong>я –<br />

от 1 до 500 м;<br />

• д<strong>и</strong>апазон обнаруж<strong>и</strong>ваемых<br />

скоростей – от 0,1 до 10 м/с;<br />

• напряжен<strong>и</strong>е п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я –<br />

от 10 до 36 В;<br />

• потребляемый ток (пр<strong>и</strong> 24 В) –<br />

ПРМ-80 мА; ПРД-100 мА;<br />

• рабочая частота –<br />

24 050-24 250 МГц;<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

• частотный д<strong>и</strong>апазон 24 ГГц,<br />

не требующ<strong>и</strong>й согласован<strong>и</strong>я<br />

с органам<strong>и</strong> ГКРЧ;<br />

• кол<strong>и</strong>чество частотных каналов – 250;<br />

• супергетерод<strong>и</strong>нный пр<strong>и</strong>емн<strong>и</strong>к<br />

с высокой чувств<strong>и</strong>тельностью;<br />

• допускается установка вплотную<br />

к загражден<strong>и</strong>ям;<br />

• программа настройк<strong>и</strong><br />

в комплекте;<br />

• <strong>и</strong>нтерфейс – RS-485.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ:<br />

ЗАО «ЮМИРС»<br />

www.umirs.ru<br />

(8412) 69-84-01<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

для охраны участков пер<strong>и</strong>метра.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ<br />

ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• 6 ИК-лучей, работающ<strong>и</strong>х<br />

с<strong>и</strong>нхронно;<br />

• возможность подключен<strong>и</strong>я<br />

дополн<strong>и</strong>тельных сенсоров;<br />

• дл<strong>и</strong>на ЗО – до 100 м;<br />

• д<strong>и</strong>апазон рабоч<strong>и</strong>х напряжен<strong>и</strong>й<br />

п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я – от 9 до 30 В;<br />

• суммарный ток потреблен<strong>и</strong>я<br />

(без модулей подогрева) –<br />

не более 250 мА;<br />

• суммарный ток потреблен<strong>и</strong>я<br />

модулей подогрева пр<strong>и</strong><br />

(24±0,5) В – не более 1400 мА.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

• комб<strong>и</strong>н<strong>и</strong>рованное СО:<br />

ИК-акт<strong>и</strong>вный<br />

<strong>и</strong> дополн<strong>и</strong>тельные сенсоры<br />

(напр<strong>и</strong>мер, сейсм<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е);<br />

• <strong>и</strong>меются модул<strong>и</strong> подогрева<br />

для <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>я запотеван<strong>и</strong>е<br />

л<strong>и</strong>нз <strong>и</strong> образован<strong>и</strong>я<br />

конденсата внутр<strong>и</strong> блоков;<br />

• <strong>и</strong>нтерфейс – RS-485;<br />

настра<strong>и</strong>ваемая лог<strong>и</strong>ка<br />

форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я тревог<strong>и</strong>.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ:<br />

ЗАО «ЮМИРС»<br />

www.umirs.ru<br />

(8412) 69-84-01<br />

«Агат П-30/10»<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

для охраны площадок, крыш, окон<br />

здан<strong>и</strong>й.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ<br />

ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• д<strong>и</strong>апазон п<strong>и</strong>тающ<strong>и</strong>х<br />

напряжен<strong>и</strong>й: 9–36 В;<br />

• потребляемая мощность,<br />

не более: 1,1 Вт.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

• объемный однопоз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онный<br />

<strong>и</strong>звещатель;<br />

• матр<strong>и</strong>чный пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п<br />

обнаружен<strong>и</strong>я с 30<br />

разделенным<strong>и</strong> незав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мым<strong>и</strong><br />

подзонам<strong>и</strong>, точность<br />

обнаружен<strong>и</strong>я – до 1 м;<br />

• функц<strong>и</strong>я обучен<strong>и</strong>я позволяет<br />

автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> настро<strong>и</strong>ть<br />

дальность действ<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> «пороговый проф<strong>и</strong>ль<br />

обнаружен<strong>и</strong>я»;<br />

• <strong>и</strong>нтерфейс – RS-485.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ:<br />

ЗАО «ЮМИРС»<br />

www.umirs.ru<br />

(8412) 69-84-01<br />

«Агат Л-80/2»<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

для охраны участков пер<strong>и</strong>метра.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ<br />

ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• д<strong>и</strong>апазон п<strong>и</strong>тающ<strong>и</strong>х<br />

напряжен<strong>и</strong>й: 9–36 В;<br />

• потребляемая мощность,<br />

не более: 1,1 Вт.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

• автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

однопоз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онный<br />

рад<strong>и</strong>олокатор.<br />

узкая зона обнаружен<strong>и</strong>я;<br />

• матр<strong>и</strong>чный пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п<br />

обнаружен<strong>и</strong>я с 80<br />

разделенным<strong>и</strong> незав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мым<strong>и</strong><br />

подзонам<strong>и</strong> с точностью<br />

обнаружен<strong>и</strong>я до 1 м;<br />

• функц<strong>и</strong>я обучен<strong>и</strong>я позволяет<br />

автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> настро<strong>и</strong>ть<br />

дальность действ<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> «пороговый проф<strong>и</strong>ль<br />

обнаружен<strong>и</strong>я»;<br />

• <strong>и</strong>нтерфейс – RS-485.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ:<br />

ЗАО «ЮМИРС»<br />

www.umirs.ru<br />

(8412) 69-84-01<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 211

<strong>и</strong>нновац<strong>и</strong><strong>и</strong>. техн<strong>и</strong>ка <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> |<br />

RVi-IPN500/15R. Сервер<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я на 500<br />

в<strong>и</strong>деоканалов<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

ядро с<strong>и</strong>стемы в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

для объед<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>я разл<strong>и</strong>чных<br />

устройств (аналоговые <strong>и</strong> IP-в<strong>и</strong>деорег<strong>и</strong>страторы,<br />

IP-камеры <strong>и</strong> другое<br />

оборудован<strong>и</strong>е).<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ<br />

ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• ч<strong>и</strong>сло подключаемых<br />

в<strong>и</strong>деоканалов до 500;<br />

• макс<strong>и</strong>мальное разрешен<strong>и</strong>е<br />

зап<strong>и</strong>с<strong>и</strong> 12 Мп;<br />

• установка 15 Hot-SwapHDD<br />

до 6 Тб каждый;<br />

• поддержка RAID 0/1/5/6/10;<br />

• входной поток до 700 Мб<strong>и</strong>т/сек.;<br />

• поток на кл<strong>и</strong>ентск<strong>и</strong>е устройства<br />

до 700 Мб<strong>и</strong>т/сек.;<br />

• сетевой <strong>и</strong>нтерфейс 4 порта<br />

по 1000 Мб.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

полная поддержка функц<strong>и</strong>й<br />

в<strong>и</strong>деоанал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> в камерах.<br />

Распределенная структура.<br />

Основной <strong>и</strong> резервный блок п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я<br />

с горячей заменой. Функц<strong>и</strong>я<br />

Hot Standby.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ<br />

(ПОСТАВЩИК):<br />

RVi Group<br />

Тел.: +7 (495) 735-38-47 (доб. 255)<br />

www.rvi-cctv.ru<br />

RVi-IPС62Z30-PRO. Купольная<br />

высокоскоростная IP-в<strong>и</strong>деокамера<br />

со встроенной анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>кой<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

контроль протяженных терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й<br />

совместно со стац<strong>и</strong>онарным<strong>и</strong><br />

камерам<strong>и</strong> в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я.<br />

Возможность работы в автомат<strong>и</strong>ческом<br />

реж<strong>и</strong>ме <strong>и</strong>л<strong>и</strong> по командам<br />

оператора.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ<br />

ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• высокочувств<strong>и</strong>тельная матр<strong>и</strong>ца<br />

1/3” Sony;<br />

• разрешен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> скорость<br />

трансляц<strong>и</strong><strong>и</strong> 1080P@25 к/сек.;<br />

720P@50 к/сек.;<br />

• трансфокатор 30 крат<br />

(4,3–129 мм);<br />

• 16-кратное ц<strong>и</strong>фровое увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е;<br />

• раздельная ИК-подсветка до 150 м;<br />

• д<strong>и</strong>апазон рабоч<strong>и</strong>х<br />

температур –40+70°С.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ<br />

(ПОСТАВЩИК):<br />

RVi Group<br />

Тел.: +7 (495) 735-38-47 (доб. 255)<br />

www.rvi-cctv.ru<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е алгор<strong>и</strong>тмы,<br />

встроенные в камеру, автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

трек<strong>и</strong>нг объектов, высокая<br />

скорость перемещен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> фокус<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я.<br />

Ул<strong>и</strong>чная камера с трансфокатором<br />

RVi-CFG20/50Z12/ADS<br />

RVi-IPC42T.<br />

Теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онная IP-в<strong>и</strong>деокамера<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

контроль пер<strong>и</strong>метра с возможностью<br />

детал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я за<br />

счет опт<strong>и</strong>ческого увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я до<br />

12 крат.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ<br />

ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• высокочувств<strong>и</strong>тельная матр<strong>и</strong>ца<br />

1/2.8” Sony Exmor;<br />

• разрешен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> скорость<br />

трансляц<strong>и</strong><strong>и</strong> 1080P<br />

(1920 x 1080) @ 25 к/сек.;<br />

• трансфокатор 12х (5,1...61,2 мм);<br />

мощный блок ИК-подсветк<strong>и</strong><br />

до 100 м;<br />

• д<strong>и</strong>апазон рабоч<strong>и</strong>х температур<br />

–40+60°С.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

опт<strong>и</strong>ческое увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е до 12 крат,<br />

задан<strong>и</strong>е предпоз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>й,<br />

мощная ИК-подсветка,<br />

тревожные входы/выходы для <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

со сторонн<strong>и</strong>м<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong>,<br />

открытый протокол <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ<br />

(ПОСТАВЩИК):<br />

RVi Group<br />

Тел.: +7 (495) 735-38-47 (доб. 255)<br />

www.rvi-cctv.ru<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

предназначена для контроля за<br />

протяженным<strong>и</strong> пер<strong>и</strong>метрам<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м оборудован<strong>и</strong>ем<br />

в любых погодных услов<strong>и</strong>ях без<br />

ухудшен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нформат<strong>и</strong>вност<strong>и</strong>.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ<br />

ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• разрешен<strong>и</strong>е сенсора<br />

420 х 315 точек;<br />

• разрешен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> скорость<br />

трансл<strong>и</strong>руемого в<strong>и</strong>деопотока<br />

D1@30 к/сек.;<br />

• частота опроса сенсора 50 Гц;<br />

• четыре реж<strong>и</strong>ма отображен<strong>и</strong>я;<br />

• детектор температуры;<br />

• д<strong>и</strong>апазон рабоч<strong>и</strong>х<br />

температур –40+50°С.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

до пят<strong>и</strong> настра<strong>и</strong>ваемых зон<br />

контроля температуры. Совмест<strong>и</strong>мость<br />

со стандартом ONVIF.<br />

Расстоян<strong>и</strong>е детекц<strong>и</strong><strong>и</strong> человека<br />

до 500 м, расстоян<strong>и</strong>е детекц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

автомоб<strong>и</strong>ля до 1000 м.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ<br />

(ПОСТАВЩИК):<br />

RVi Group<br />

Тел.: +7 (495) 735-38-47 (доб. 255)<br />

www.rvi-cctv.ru<br />

212<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| innovations. equipment & technologies<br />

4К PTZ-камера BEWARD BD238R<br />

IP-камера BEWARD BD4680DVZ<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

ул<strong>и</strong>чное в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>е<br />

объектов на большом расстоян<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

круглосуточно, даже пр<strong>и</strong> отсутств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

внешн<strong>и</strong>х <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ков освещен<strong>и</strong>я.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ<br />

ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• 8 Мп (3840 х 2160) @ 30 к/сек.;<br />

• матр<strong>и</strong>ца 1/1.7’’ КМОП SONY;<br />

• реж<strong>и</strong>м «день/ночь»<br />

с электромехан<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />

ИК-ф<strong>и</strong>льтром;<br />

• мотор<strong>и</strong>зованный объект<strong>и</strong>в<br />

f = 6 – 180 мм, опт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й зум 30х;<br />

• ц<strong>и</strong>фровая стаб<strong>и</strong>л<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я;<br />

• сжат<strong>и</strong>е<br />

H.264 High Profile;<br />

• скорость<br />

панорам<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

от 0,5" до 400º/сек.;<br />

• встроенная<br />

ИК-подсветка;<br />

• д<strong>и</strong>апазон наклона<br />

от –20 до 200º;<br />

• ул<strong>и</strong>чное<br />

<strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>е IP66;<br />

• поддержка карт<br />

памят<strong>и</strong>;<br />

• тр<strong>и</strong> т<strong>и</strong>па п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я –<br />

DC 12В / AC 24 В /<br />

Ultra PoE 60 Вт.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

• мощная вар<strong>и</strong>офокальная<br />

ИК-подсветка до 150 м;<br />

• сверхвысокое разрешен<strong>и</strong>е 8 Мп;<br />

• поддержка п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я<br />

по Ultra PoE 60 Вт.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ<br />

(ПОСТАВЩИК):<br />

«НПП «Бевард»<br />

Тел.: +7 (495) 502-27-29,<br />

+7 (495) 505-63-41<br />

www.beward.ru<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

круглосуточное наблюден<strong>и</strong>е в<br />

сложных ул<strong>и</strong>чных услов<strong>и</strong>ях.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ<br />

ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• 4 Мп @ 30 к/сек.;<br />

• высокочувств<strong>и</strong>тельная матр<strong>и</strong>ца<br />

1/3’’ КМОП OmniBSI-2;<br />

• реж<strong>и</strong>м «день/ночь»<br />

с электромехан<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />

ИК-ф<strong>и</strong>льтром;<br />

• объект<strong>и</strong>в с АРД, 3,0–9,0 мм, F1.7;<br />

• 3D-регул<strong>и</strong>ровка угла наклона;<br />

• сжат<strong>и</strong>е H.264 High Profile;<br />

• встроенная ИК-подсветка до 50 м;<br />

• вход/выход ауд<strong>и</strong>о;<br />

• поддержка карт SDXC (64 Гб);<br />

• п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>е DC 12 В / AC 24 В / PoE;<br />

• корпус IP66.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

• аппаратный 2x WDR (до 120 дБ,<br />

Double Scan);<br />

• ант<strong>и</strong>вандальный ул<strong>и</strong>чный корпус;<br />

• мотор<strong>и</strong>зованный объект<strong>и</strong>в<br />

с автофокусом <strong>и</strong> поддержкой<br />

P-Iris для подстройк<strong>и</strong><br />

опт<strong>и</strong>мального качества<br />

<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я;<br />

• скоростная съемка до 60 к/сек. @<br />

Full HD;<br />

• безопасный холодный старт<br />

от –55°С.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ<br />

(ПОСТАВЩИК):<br />

«НПП «Бевард»<br />

Тел.: +7 (495) 502-27-29,<br />

+7 (495) 505-63-41<br />

www.beward.ru<br />

4K Fisheye-камера BEWARD BD3990FLM<br />

BD4680RVZ<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

в<strong>и</strong>деомон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг больш<strong>и</strong>х<br />

пространств одной камерой<br />

в разных направлен<strong>и</strong>ях,<br />

без мертвых зон.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ<br />

ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• 12 Мп (4000 х 3000) @ 20 к/сек.;<br />

• матр<strong>и</strong>ца 1/1.7’’ КМОП<br />

SONY Exmor R;<br />

• реж<strong>и</strong>м «день/ночь»<br />

с электромехан<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />

ИК-ф<strong>и</strong>льтром;<br />

• объект<strong>и</strong>в f = 2,1 мм, / F2.0;<br />

• сжат<strong>и</strong>е H.264 High Profile;<br />

• встроенная ИК-подсветка до 5 м;<br />

• защ<strong>и</strong>та корпуса IP66;<br />

• входы/выходы тревог<strong>и</strong>;<br />

• шумоподавлен<strong>и</strong>е 2DNR/3DNR/<br />

Color NR;<br />

• работа со звуком –<br />

встроенные<br />

д<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>к<br />

<strong>и</strong> м<strong>и</strong>крофон,<br />

вход/выход ауд<strong>и</strong>о;<br />

• поддержка карт<br />

microSDXC<br />

(до 64 Гб);<br />

• п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>е<br />

DC 12 В / PoE;<br />

• размеры<br />

ø117 х 42,7 мм.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

• сверхвысокое разрешен<strong>и</strong>е 12 Мп;<br />

• Fisheye-камера с обзором<br />

180/360º;<br />

• одна камера вместо нескольк<strong>и</strong>х –<br />

одновременный обзор в разных<br />

направлен<strong>и</strong>ях;<br />

• преобразован<strong>и</strong>е <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я<br />

в прямоугольный в<strong>и</strong>д на борту<br />

камеры – Hardware Dewarping;<br />

• функц<strong>и</strong>я ePTZ;<br />

• сверхвысокое разрешен<strong>и</strong>е 4 К.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ<br />

(ПОСТАВЩИК):<br />

«НПП «Бевард»<br />

Тел.: +7 (495) 502-27-29,<br />

+7 (495) 505-63-41<br />

www.beward.ru<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

ул<strong>и</strong>чная bullet-камера для<br />

круглосуточного наблюден<strong>и</strong>я<br />

больш<strong>и</strong>х терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ<br />

ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• 4 Мп, высокочувств<strong>и</strong>тельный<br />

сенсор OmniBSI-2;<br />

• частота кадров – до 60 к/сек.<br />

пр<strong>и</strong> 2 Мп, до 30 к/с пр<strong>и</strong> 4 Мп;<br />

• ИК-подсветка до 50 м,<br />

д<strong>и</strong>оды III поколен<strong>и</strong>я;<br />

• мотор<strong>и</strong>зованный объект<strong>и</strong>в с АРД,<br />

3,0–9,0 мм, P-Iris;<br />

• кодек Н.264 High Profile,<br />

4-поточное код<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е;<br />

• шумоподавлен<strong>и</strong>е 2D/3DNR;<br />

• подключен<strong>и</strong>е устройств тревог<strong>и</strong>,<br />

работа со звуком;<br />

• поддержка ONVIF;<br />

• microSDXC (до 64 Гб);<br />

• аналоговый в<strong>и</strong>деовыход (BNC);<br />

• п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>е DC 12 В / AC 24 В / PoE;<br />

• обогрев, холодный старт<br />

от –55°C.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

• разрешен<strong>и</strong>е 4 Мп, высокая<br />

чувств<strong>и</strong>тельность;<br />

• удаленное управлен<strong>и</strong>е зумом<br />

<strong>и</strong> фокус<strong>и</strong>ровкой, автофокус,<br />

аппаратный 2х WDR до 120 дБ<br />

(Double Scan).<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ<br />

(ПОСТАВЩИК):<br />

«НПП «Бевард»<br />

Тел.: г. Москва: +7 (495) 502-27-29,<br />

г. Красноярск: +7 (391) 278-92-00<br />

www.beward.ru<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 213

<strong>и</strong>нновац<strong>и</strong><strong>и</strong>. техн<strong>и</strong>ка <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> |<br />

С<strong>и</strong>стема BBC-640А<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

с<strong>и</strong>стема BBC-640А разработана спец<strong>и</strong>ально для задач в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я,<br />

охраны, патрул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> нав<strong>и</strong>гац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• встроенный высокочувств<strong>и</strong>тельный теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онный модуль<br />

с разрешен<strong>и</strong>ем 640 х 480 точек <strong>и</strong> частотой 50 Гц обеспеч<strong>и</strong>вает<br />

четкое <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е в полной темноте <strong>и</strong> услов<strong>и</strong>ях плохой в<strong>и</strong>д<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>;<br />

• встроенная цветная в<strong>и</strong>деокамера Sony обеспеч<strong>и</strong>вает четкое<br />

детальное <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> обладает 28-кратным пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ем,<br />

разверткой 550 ТВЛ <strong>и</strong> чувств<strong>и</strong>тельностью 0,0015 лк;<br />

• высокоточный механ<strong>и</strong>зм поворота/наклона с высок<strong>и</strong>м значен<strong>и</strong>ем<br />

удерж<strong>и</strong>вающего момента; точность поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стемы<br />

поворота/наклона составляет ±0,05°;<br />

• алюм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>евый корпус с<strong>и</strong>стемы обладает повышенной прочностью;<br />

• полностью гермет<strong>и</strong>чная конструкц<strong>и</strong>я, класс защ<strong>и</strong>ты IP – до IP67,<br />

встроенный огран<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>тель перенапряжен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> грозозащ<strong>и</strong>тное<br />

устройство;<br />

• встроенное <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованное устройство предотвращен<strong>и</strong>я<br />

запотеван<strong>и</strong>я;<br />

• д<strong>и</strong>апазон рабоч<strong>и</strong>х температур –45°С ~ +55°С;<br />

• 3 в<strong>и</strong>деовыхода: выход теплов<strong>и</strong>зора, выход в<strong>и</strong>деокамеры<br />

<strong>и</strong> комплексный в<strong>и</strong>деовыход;<br />

• росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>й теплов<strong>и</strong>зор.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

• с<strong>и</strong>стема BBC640A является чрезвычайно надежной <strong>и</strong> многофункц<strong>и</strong>ональной.<br />

Она может быть установлена как на наземных<br />

стац<strong>и</strong>онарных объектах, так <strong>и</strong> на автотранспорте, а также на<br />

судах разл<strong>и</strong>чного назначен<strong>и</strong>я;<br />

• BBC640А пр<strong>и</strong>меняется в службах спасен<strong>и</strong>я, пожарных службах,<br />

береговой охраны, погран<strong>и</strong>чного дозора <strong>и</strong> т. д.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ (ПОСТАВЩИК):<br />

OOO «Балт<strong>и</strong>к Боатс Компан<strong>и</strong>»<br />

Тел.: +7 (812) 322-91-18<br />

www.bbc-teplovizor.ru<br />

Автомоб<strong>и</strong>льный теплов<strong>и</strong>зор<br />

Guide N-Driver<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

устанавл<strong>и</strong>вается в автомоб<strong>и</strong>ль. Дает<br />

четкое <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е в полной темноте,<br />

густом дыму, тумане, пр<strong>и</strong> с<strong>и</strong>льном<br />

дожде <strong>и</strong> снегопаде, предупреждает<br />

о неож<strong>и</strong>данных препятств<strong>и</strong>ях <strong>и</strong><br />

событ<strong>и</strong>ях на дороге, улучшает обзор,<br />

предотвращает ослеплен<strong>и</strong>е, спровоц<strong>и</strong>рованное<br />

встречным<strong>и</strong> фарам<strong>и</strong>, тем<br />

самым сн<strong>и</strong>жает р<strong>и</strong>ск<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> вожден<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• детектор: 384 x 288,25 μm;<br />

• спектральный д<strong>и</strong>апазон: 8–14 μm;<br />

• угол обзора: 40,5° x 31°;<br />

• частота кадров:<br />

50 Hz PAL;<br />

• напряжен<strong>и</strong>е:<br />

12 V DC ± 3 V DC;<br />

• рабоч<strong>и</strong>е температуры:<br />

–20°+50°;<br />

• гермет<strong>и</strong>чность: IP67;<br />

• вес: 0,36 кг;<br />

• габар<strong>и</strong>ты:<br />

89 x 71 x 58 мм.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

пр<strong>и</strong> любых погодных услов<strong>и</strong>ях <strong>и</strong> в<br />

услов<strong>и</strong>ях плохой в<strong>и</strong>д<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стема<br />

ночного в<strong>и</strong>ден<strong>и</strong>я N-Driver может автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

распознавать <strong>и</strong> выделять<br />

следующ<strong>и</strong>е объекты: пешеходов,<br />

велос<strong>и</strong>пед<strong>и</strong>стов, транспортные<br />

средства <strong>и</strong> ж<strong>и</strong>вотных. Это помогает<br />

вод<strong>и</strong>телю обнаруж<strong>и</strong>ть объект, который<br />

не в<strong>и</strong>ден в свете фар.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ: Guide-Infrared<br />

ПОСТАВЩИК: OOO «Балт<strong>и</strong>к Боатс<br />

Компан<strong>и</strong>»<br />

Тел.: +7 (812) 322-91-18<br />

www.bbc-teplovizor.ru<br />

Теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онная камера<br />

AX8<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

обеспеч<strong>и</strong>вает автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованный<br />

непрерывный мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг температуры<br />

на объектах. Flir AX8 объед<strong>и</strong>няет<br />

теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онную <strong>и</strong> в<strong>и</strong>деокамеру в компактном<br />

корпусе. Пр<strong>и</strong>меняется для<br />

непрерывного контроля электр<strong>и</strong>ческого<br />

<strong>и</strong> механ<strong>и</strong>ческого оборудован<strong>и</strong>я.<br />

Используется в следующ<strong>и</strong>х областях:<br />

добыча нефт<strong>и</strong> <strong>и</strong> газа, выработка <strong>и</strong><br />

распространен<strong>и</strong>е электроэнерг<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

разл<strong>и</strong>чные в<strong>и</strong>ды про<strong>и</strong>зводства. Пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>м<br />

в помещен<strong>и</strong>ях для хранен<strong>и</strong>я<br />

матер<strong>и</strong>алов с р<strong>и</strong>ском самовозгоран<strong>и</strong>я.<br />

Выявляет горяч<strong>и</strong>е участк<strong>и</strong><br />

в распредел<strong>и</strong>тельных шкафах,<br />

электростанц<strong>и</strong>ях, транспортных узлах<br />

<strong>и</strong> выч<strong>и</strong>сл<strong>и</strong>тельных центрах.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• разрешен<strong>и</strong>е в <strong>и</strong>нфракрасном<br />

д<strong>и</strong>апазоне: 80 × 60 п<strong>и</strong>кселей;<br />

• поле обзора: 48 × 37;<br />

• фокус<strong>и</strong>ровка: ф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>рованная;<br />

• встроенная ц<strong>и</strong>фровая камера:<br />

640 × 480;<br />

• д<strong>и</strong>апазон температур <strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>я:<br />

от –10°C до +150°C;<br />

• т<strong>и</strong>п сет<strong>и</strong> Ethernet: 100 Мб<strong>и</strong>т/с;<br />

• п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>е через Ethernet;<br />

• п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>е от внешнего <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ка:<br />

12/24 В пост. тока;<br />

• д<strong>и</strong>апазон рабоч<strong>и</strong>х температур:<br />

от 0°C до +50°C;<br />

• размер камеры (Д х Ш х В):<br />

54 × 25 × 95 мм с разъемам<strong>и</strong>.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

к камере AX8 можно подключаться по<br />

<strong>и</strong>нтернет-соед<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>ю с помощью ПК,<br />

планшета <strong>и</strong>л<strong>и</strong> телефона, управлять<br />

параметрам<strong>и</strong> камеры <strong>и</strong> наблюдать за<br />

состоян<strong>и</strong>ем оборудован<strong>и</strong>я.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ: Flir<br />

ПОСТАВЩИК: OOO «Балт<strong>и</strong>к Боатс<br />

Компан<strong>и</strong>»<br />

Тел.: +7 (812) 322-91-18<br />

www.bbc-teplovizor.ru<br />

214<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| innovations. equipment & technologies<br />

ПТС «Т-Моб<strong>и</strong>ль»<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

Предназначен для работ с<br />

г<strong>и</strong>дро<strong>и</strong>нструментам<strong>и</strong> в ходе эвакуац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

пассаж<strong>и</strong>ров пр<strong>и</strong> ДТП <strong>и</strong> тушен<strong>и</strong>е дв<strong>и</strong>гателя<br />

пр<strong>и</strong> его возгоран<strong>и</strong><strong>и</strong>. Тренажер полностью<br />

моб<strong>и</strong>лен, так как беспроводной <strong>и</strong> н<strong>и</strong>как<br />

не пр<strong>и</strong>вязан к пункту управлен<strong>и</strong>я.<br />

Его можно перевоз<strong>и</strong>ть <strong>и</strong> естественно<br />

<strong>и</strong>спользовать многократно. Управляется<br />

данный тренажер на расстоян<strong>и</strong><strong>и</strong> с<br />

пульта управлен<strong>и</strong>я. После полноценной<br />

трен<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong> группы пожарных-спасателей,<br />

тренажер будет готов к следующему<br />

пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ю меньше чем через 10 м<strong>и</strong>нут.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

Моб<strong>и</strong>льность трен<strong>и</strong>ровочного комплекса,<br />

так как не <strong>и</strong>меет проводов, управлен<strong>и</strong>е<br />

комплексом на дальней д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong><strong>и</strong> с пульта<br />

управлен<strong>и</strong>я. Используется многократно.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ: АО «ПТС»<br />

ПОСТАВЩИК: АО «ПТС»<br />

Телефон: +7(495)744-000-3<br />

Сайт: www.pto-pts.ru<br />

С<strong>и</strong>стема стаб<strong>и</strong>л<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> пр<strong>и</strong> ДТП – АРТ-БРМ<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

предназначена для ф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong> транспортных<br />

средств после ДТП.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

ф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong>я транспортных средств<br />

верт<strong>и</strong>кально, гор<strong>и</strong>зонтально <strong>и</strong>л<strong>и</strong> под<br />

углом 45°. Не требует для установк<strong>и</strong><br />

спец<strong>и</strong>альных <strong>и</strong>нструментов.<br />

В комплект входят:<br />

• 2 металл<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е опоры<br />

711–1040 мм;<br />

• 2 плоск<strong>и</strong>х основан<strong>и</strong>я 150 х 150 мм;<br />

• 2 основан<strong>и</strong>я с ш<strong>и</strong>пом;<br />

• 2 неподв<strong>и</strong>жных основан<strong>и</strong>я 45°,<br />

односторонн<strong>и</strong>е;<br />

• 2 ремня с трещоткой;<br />

• 1 удл<strong>и</strong>н<strong>и</strong>тель ремня.<br />

Сумка для транспорт<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong><br />

840 х 300 х 200 мм.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

позволяет предотврат<strong>и</strong>ть дальнейш<strong>и</strong>е<br />

перемещен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> поврежден<strong>и</strong>я<br />

транспортных средств <strong>и</strong> обеспеч<strong>и</strong>вает<br />

безопасные услов<strong>и</strong>я для работы<br />

спасателей.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ (ПОСТАВЩИК):<br />

ООО «Бранд-Мастер»<br />

Тел.: +7 (812) 456-72-25<br />

www.brmaster.ru<br />

Блок<strong>и</strong>ратор подушек безопасност<strong>и</strong><br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

предназначается для защ<strong>и</strong>ты<br />

от ложного срабатыван<strong>и</strong>я подушек<br />

безопасност<strong>и</strong> легкового <strong>и</strong>л<strong>и</strong> грузового<br />

автотранспорта пр<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

авар<strong>и</strong>йно-спасательных работ<br />

в случаях ДТП.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

установка на руль д<strong>и</strong>аметром<br />

от 35 до 39 см.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

• установка до <strong>и</strong>л<strong>и</strong> после удален<strong>и</strong>я<br />

крыш<strong>и</strong> <strong>и</strong> лобового стекла автомоб<strong>и</strong>ля;<br />

• <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>е для автомоб<strong>и</strong>лей<br />

с левым <strong>и</strong> правым рулем;<br />

• быстрая установка;<br />

• прочная <strong>и</strong> надежная ременная<br />

с<strong>и</strong>стема.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ<br />

(ПОСТАВЩИК):<br />

ООО «Бранд-Мастер»<br />

Тел.: +7 (812) 456-72-25<br />

www.brmaster.ru<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 215

<strong>и</strong>нновац<strong>и</strong><strong>и</strong>. техн<strong>и</strong>ка <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> |<br />

Ц<strong>и</strong>фровой тахограф<br />

DTCO 3283<br />

Ц<strong>и</strong>фровой тахограф<br />

DTCO 1381 v2.1<br />

Назначен<strong>и</strong>е: рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>я значен<strong>и</strong>й<br />

скорост<strong>и</strong> <strong>и</strong> коорд<strong>и</strong>нат местанахожден<strong>и</strong>я<br />

ТС, соблюден<strong>и</strong>я вод<strong>и</strong>телем<br />

реж<strong>и</strong>ма труда <strong>и</strong> отдыха.<br />

Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong>:<br />

создан на платформе европейского<br />

тахографа VDO с учетом<br />

особенностей росс<strong>и</strong>йского<br />

законодательства. Полностью<br />

соответствует требован<strong>и</strong>ям Техн<strong>и</strong>ческого<br />

регламента Таможенного<br />

союза 018/2011 «О безопасност<strong>и</strong><br />

колесных транспортных средств»<br />

<strong>и</strong> отвечает требован<strong>и</strong>ям Пр<strong>и</strong>каза<br />

М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства транспорта №36 от<br />

13 февраля 2013 года.<br />

Про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тель:<br />

ООО «Конт<strong>и</strong>нентал Аутомот<strong>и</strong>в<br />

РУС», торговая марка VDO<br />

Поставщ<strong>и</strong>к:<br />

ООО «ФДО-МЕТТЭМ»<br />

Тел: +7 (495) 139-80-71, 139-80-74<br />

www.vdomettem.ru<br />

Назначен<strong>и</strong>е: юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческое<br />

обеспечен<strong>и</strong>е процедур контроля<br />

реж<strong>и</strong>ма труда <strong>и</strong> отдыха вод<strong>и</strong>телей,<br />

предусмотренные ЕСТР.<br />

Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong>:<br />

реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я кр<strong>и</strong>птограф<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

алгор<strong>и</strong>тмов защ<strong>и</strong>ты данных, обеспечен<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong>нтерфейсов с с<strong>и</strong>стемой<br />

управлен<strong>и</strong>я автомоб<strong>и</strong>лем, с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

по нормат<strong>и</strong>вам для вод<strong>и</strong>теля,<br />

выдача юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х отчетов <strong>и</strong><br />

данных <strong>и</strong>з памят<strong>и</strong>.<br />

Про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тель:<br />

Continental AG,<br />

торговая марка VDO<br />

Поставщ<strong>и</strong>к:<br />

ООО «ФДО-МЕТТЭМ»<br />

Тел: +7 (495) 139-80-71, 139-80-74<br />

www.vdomettem.ru<br />

– teplovizor.ru<br />

КОМПАНИИ И УСЛУГИ<br />

«Балт<strong>и</strong>к Боатс Компан<strong>и</strong>», ООО<br />

192148, Санкт-Петербург, ул. Ольг<strong>и</strong> Берггольц, д. 35, корп. Б<br />

Тел./факс: +7 (812) 322-91-18<br />

E-mail: bbc@bbc-sbp.ru<br />

www.bbc-teplovizor.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: К. Л. Бревдо<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: Д. В. П<strong>и</strong>скунов<br />

Про<strong>и</strong>зводство (поставка): BBC-Teplovizor,<br />

как подразделен<strong>и</strong>е Baltic Boats Company – зан<strong>и</strong>мается<br />

поставкам<strong>и</strong> теплов<strong>и</strong>зоров. Мы работаем как с частным<strong>и</strong>,<br />

так <strong>и</strong> с государственным<strong>и</strong> заказч<strong>и</strong>кам<strong>и</strong>.<br />

Baltic Boats Company, Ltd<br />

192148, Saint-Petersburg, Olga Berggolts st. 35, build. B<br />

Tel./Fax: +7 (812) 322-91-18<br />

E-mail:bbc@bbc-spb.ru<br />

www.bbc-teplovizor.ru<br />

General Director : K. Brevdo<br />

Contact person: D. Piskunov<br />

Services: «BBC» has been delivering thermal imaging<br />

cameras since 2008. On our web site you can find detailed<br />

information about the product range and prices of thermal<br />

imaging camera that we offer.<br />

«Бранд-Мастер», ООО<br />

197341, Санкт-Петербург, Коломяжск<strong>и</strong>й пр.,<br />

д. 33, корп. 2, БЦ «Содружество»<br />

Тел./факс: (812) 456-72-25, 633-05-14<br />

E-mail: mail@brandmaster.spb.ru<br />

www.brmaster.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: В. М. М<strong>и</strong>хнев<strong>и</strong>ч<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: С. В. Зеленков<br />

Услуг<strong>и</strong>: «Бранд-Мастер» проект<strong>и</strong>рует <strong>и</strong> создает<br />

трен<strong>и</strong>ровочные комплексы многоцелевого назначен<strong>и</strong>я<br />

для пожарных <strong>и</strong> спасателей, спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>руется на<br />

про<strong>и</strong>зводстве <strong>и</strong> поставке авар<strong>и</strong>йно-спасательного<br />

оборудован<strong>и</strong>я росс<strong>и</strong>йского <strong>и</strong> зарубежного про<strong>и</strong>зводства,<br />

является эксклюз<strong>и</strong>вным д<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>бьютором ряда<br />

торговых марок.<br />

Brand-Master, LLC<br />

197341, Saint-Petersburg, Kolomyazsky pr., build. 33/2<br />

(812) 456-72-25, 633-05-14<br />

E-mail: mail@brandmaster.spb.ru<br />

www.brmaster.ru<br />

Director General: V. Mikhnevich<br />

Contact person: S. Zelenkov<br />

Services: Brand-Master LLC designs and builds multifunctional<br />

training complexes for fire-fighters and rescuers. Brand-Master LLC<br />

is the manufacturer and supplier of emergency-rescue equipment<br />

Russian and foreign production; it’s also the exclusive distributor of a<br />

number of world-famous brands.<br />

c. 88 p. 88<br />

c. 164 p. 164<br />

216<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| companies & service<br />

«Вентран-Телеком», ООО<br />

394036, г. Воронеж, ул. Студенческая, д. 14<br />

Тел./факс: (473) 265-44-71, (473) 265-23-74, (473) 265-63-47,<br />

(473) 265-24-92, (473) 252-65-06<br />

E-mail: fz16@tsfz-rzd.ru<br />

Web-сайт: teh-sec.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: Ю. П. Смольянов<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: Д. Ю. Смольянов<br />

Услуг<strong>и</strong>: выполнен<strong>и</strong>е работ по оценке уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> <strong>и</strong> разработке<br />

планов обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Ventran-Telekom, LLC<br />

394036 Voronezh, 14, Studencheskaya St.<br />

Tel./Fax: (473) 265-44-71, (473) 265-23-74, (473) 265-63-47,<br />

(473) 265-24-92, (473) 252-65-06<br />

E-mail: fz16@tsfz-rzd.ru<br />

Web-сайт: teh-sec.ru<br />

General director: Yu. Smolyanov<br />

Contact person: D. Smolyanov<br />

Services: Implementation of works on vulnerability assessment and<br />

elaboration of transport protection plans.<br />

«ГОКБ «Прожектор», АО<br />

111123, Москва, ш. Энтуз<strong>и</strong>астов, д. 56<br />

Тел./факс: +7 (495) 672-24-00, +7 (495) 305-60-80<br />

E-mail: info@projektor.ru<br />

www.projector.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: В. Р. Берг<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: А. А. Сальн<strong>и</strong>кова<br />

Услуг<strong>и</strong>: про<strong>и</strong>зводство <strong>и</strong> поставка светос<strong>и</strong>гнального<br />

оборудован<strong>и</strong>я для вертодромов <strong>и</strong> аэродромов по I, II <strong>и</strong> III<br />

категор<strong>и</strong>ям ИКАО, включая регуляторы яркост<strong>и</strong>, с<strong>и</strong>стемы<br />

д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>онного управлен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы полампового<br />

контроля <strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я, автономные <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

электроп<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я <strong>и</strong> щ<strong>и</strong>ты гарант<strong>и</strong>рованного п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я.<br />

HSDB Projecktor, JSC<br />

111123, Moscow, Enthusiasts sh., 56<br />

Tel./Fax: +7 (495) 672-24-00, +7 (495) 305-60-80<br />

E-mail: info@projektor.ru<br />

www.projector.ru<br />

Director General: V. Berg<br />

Contact person: А. Salnikova<br />

Services: Manufacturing and delivering of airfield lighting<br />

equipment for heliports and airports for I, II and III categories<br />

ICAO, including CCRs, remout control system, system for<br />

lamps monitoring, low voltage switchboards and dieselgenerator<br />

power supplying sources.<br />

c. 129 p. 129<br />

c. 116 p. 116<br />

«Интегра-С», консорц<strong>и</strong>ум<br />

115230, Москва, Варшавское шоссе, 46<br />

Тел./факс: +7 (495) 730-62-52<br />

E-mail: moscow@integra-s.com<br />

www.integra-s.com<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: В. А. Кудельк<strong>и</strong>н<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: А. А. М<strong>и</strong>хайлова<br />

Услуг<strong>и</strong>: разработка, проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е, монтаж <strong>и</strong><br />

обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованных с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong>, с<strong>и</strong>стем<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я, с<strong>и</strong>стем пожарной <strong>и</strong> охранной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

с<strong>и</strong>стем контроля <strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я доступом, с<strong>и</strong>стем контроля<br />

дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я, распознаван<strong>и</strong>я а/м, ж/д номеров <strong>и</strong> пр.<br />

Integra-S, Consortium<br />

115230, Moscow, Varshavskoe shosse, 46<br />

Tel./Fax: (495) 730-62-52<br />

E-mail: moscow@integra-s.com<br />

www.integra-s.com<br />

Director General: V. Kudelkin<br />

Contact person: A. Mikhailova<br />

Services: development, design, installation, and maintenance of<br />

integrated security systems, video-monitoring systems, access<br />

monitoring and control systems, road traffic control systems,<br />

recognition of vehicle license plates, rail-road reporting license plate<br />

numbers, and so on.<br />

Инновац<strong>и</strong>онный центр «Б<strong>и</strong>рюч», ЗАО<br />

309927, Белгородская обл., Красногвардейск<strong>и</strong>й р-н,<br />

село Малобыково, ул. Белая Вежа, д. 1<br />

Тел.: (4722) 77-71-94<br />

Факс: (4722) 77-71-92<br />

E-mail: info@brc.efko.ru<br />

http://biruch.ru/<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: М.Н. Лев<strong>и</strong>н<br />

Услуг<strong>и</strong>: разработка <strong>и</strong> про<strong>и</strong>зводство электронных пр<strong>и</strong>боров,<br />

радаров <strong>и</strong> сенсорной робототехн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> для с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong>,<br />

мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ны, каротажа в процессе бурен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>й.<br />

Innovation Center Biruch<br />

309927, Belgorod region, P. Malobykovo, Belaya Vezha, 1<br />

Tel.: (4722) 77-71-94<br />

Fax: (4722) 77-71-92<br />

E-mail: info@brc.efko.ru<br />

http://biruch.ru/<br />

Service: research and development of electronic and analytic<br />

devices, radar systems and sensor robotics for security, medicine,<br />

logging-while-drilling and other applications.<br />

c. 45 p. 45<br />

c. 49 p. 49<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 217

компан<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> услуг<strong>и</strong> |<br />

КБ «Метроспецтехн<strong>и</strong>ка», ООО<br />

344029, Ростов-на-Дону, ул. Смычк<strong>и</strong>, д. 66<br />

Тел./факс: +7 (863) 211-11-41, +7 (863) 200-38-26<br />

E-mail: mst@kb-mst.ru<br />

http://www.kb-mst.ru<br />

Д<strong>и</strong>ректор: И. Г. Саут<strong>и</strong>н<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: О. А. Хал<strong>и</strong>повск<strong>и</strong>й<br />

Разработка <strong>и</strong> про<strong>и</strong>зводство:<br />

- с<strong>и</strong>стем обнаружен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я тушен<strong>и</strong>ем пожара;<br />

- электрооборудован<strong>и</strong>я для д<strong>и</strong>зель-поездов<br />

<strong>и</strong> метропол<strong>и</strong>тена;<br />

- с<strong>и</strong>стем управлен<strong>и</strong>я д<strong>и</strong>зель-поездом;<br />

- <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онных с<strong>и</strong>стем с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем GSM/GPRS.<br />

Design Bureau Metrospetstechnika, LLC<br />

344029, Rostov-on-Don, 66, Smichki Lane<br />

Tel/Fax: +7 (863) 211-11-41, +7 (863) 200-38-26<br />

E-mail: mst@kb-mst.ru<br />

http://www.kb-mst.ru.<br />

Director: I. G. Sautin<br />

Contact person: O. A. Halipovskiy<br />

Development and production:<br />

- fire-detecting systems and systems of controlling<br />

the fire extinguishing;<br />

- electrical equipment for diesel trains<br />

and underground railway;<br />

- control systems for diesel trains;<br />

- information systems using GSM / GPRS.<br />

«Константа Групп», ООО<br />

119331, Москва, проспект Вернадского, д. 29, БЦ «Лето»<br />

Тел./факс: +7 (495) 215-09-42<br />

E-mail: constanta@constanta-gr.com<br />

www.constanta-gr.com, www.rup-strazh.com,<br />

www.uksb-engine.com<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: К. М. Люб<strong>и</strong>мов<br />

Про<strong>и</strong>зводство (услуг<strong>и</strong>): <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онные с<strong>и</strong>стемы<br />

пожаротушен<strong>и</strong>я; проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е, монтаж, пусконаладочные<br />

работы <strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нженерных с<strong>и</strong>стем, включая<br />

<strong>безопасность</strong>, прот<strong>и</strong>вопожарную защ<strong>и</strong>ту, пожаротушен<strong>и</strong>е<br />

объектов топл<strong>и</strong>вно-энергет<strong>и</strong>ческого комплекса, а также<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> сложных <strong>и</strong> ун<strong>и</strong>кальных объектов.<br />

Constanta Group, LLC<br />

119331, Moscow, 29, Prospekt Vernadskogo, Office building Leto<br />

Tel./Fax: +7 (495) 215-09-42<br />

E-mail: constanta@constanta-gr.com<br />

www.constanta-gr.com, www.rup-strazh.com,<br />

www.uksb-engine.com<br />

General Director: K. Lubimov<br />

Supply (services): innovative fire suppression systems; design,<br />

installation, commissioning and operation of engineering systems<br />

including security, fire protection and fire-fighting systems for objects<br />

of the Fuel and Energy sector and technically complex and unique<br />

objects.<br />

c. 197 p. 197 c. 59 p. 59<br />

«Лазер Солюшенс», ЗАО<br />

117335, г. Москва, Нах<strong>и</strong>мовск<strong>и</strong>й проспект, 56<br />

Тел./факс: +7 (495) 789-96-25<br />

E-mail: info@lscom.ru<br />

www.lscom.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: А. Л. Ерм<strong>и</strong>лов<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: С. А. Дм<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>ев<br />

Услуг<strong>и</strong>: разработка <strong>и</strong> проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е распределенных<br />

с<strong>и</strong>стем волоконно-опт<strong>и</strong>ческого мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга;<br />

спец<strong>и</strong>альных волоконно-опт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х сенсоров;<br />

разработка программного обеспечен<strong>и</strong>я (управляющего<br />

<strong>и</strong> анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческого), метод<strong>и</strong>к <strong>и</strong>нсталляц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> про<strong>и</strong>зводство<br />

оборудован<strong>и</strong>я для монтажа сенсоров на разл<strong>и</strong>чных<br />

объектах.<br />

LASER SOLUTIONS, CJSC<br />

117335, Moscow, Nakhimovsky prospect, 56<br />

Tel./Fax: +7 (495) 789-96-25<br />

E-mail: info@lscom.ru<br />

www.lscom.ru<br />

Director General: A. Ermilov<br />

Contact person: S. Dmitriev<br />

Services: design and development of distributed fiberoptic<br />

monitoring systems; development and manufacturing<br />

of specialty fiber-optic sensors; development of sensor<br />

installation techniques and manufacturing of sensor installation<br />

equipment; software development (control and analytical).<br />

c. 37 p. 37<br />

«Межрег<strong>и</strong>ональный центр<br />

Безопасност<strong>и</strong> перевозок», ООО<br />

614000, г. Пермь, ул. Куйбышева, 2<br />

Тел.: +7 (342) 2-700-249<br />

E-mail: info@safetyroads.ru<br />

www.safetyroads.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: Козеев Андрей Геннадьев<strong>и</strong>ч<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: Смерт<strong>и</strong>н М<strong>и</strong>ха<strong>и</strong>л Бор<strong>и</strong>сов<strong>и</strong>ч<br />

Услуг<strong>и</strong>: «Зеленый Кор<strong>и</strong>дор» – ед<strong>и</strong>ная с<strong>и</strong>стема мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга,<br />

реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я, помощ<strong>и</strong> юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м <strong>и</strong> ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м л<strong>и</strong>цам на<br />

всех дорогах РФ. Контроль легковых <strong>и</strong> грузовых автомоб<strong>и</strong>лей;<br />

охрана грузов пр<strong>и</strong> транпорт<strong>и</strong>ровке; помощь пр<strong>и</strong> не<strong>и</strong>справност<strong>и</strong><br />

ТС, ухудшен<strong>и</strong><strong>и</strong> самочувств<strong>и</strong>я вод<strong>и</strong>теля, ДТП, в лог<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ке<br />

перевоз<strong>и</strong>мых грузов; реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е на с<strong>и</strong>гналы «Тревога» <strong>и</strong> др.<br />

Interregional Center<br />

of Transportation Safety, LLC<br />

2, Kuibysheva st., Perm, 614000<br />

Tel.: +7 (342) 2-700-249<br />

E-mail: info@safetyroads.ru<br />

www.safetyroads.ru<br />

Director General: Andrey Gennadievich Kozeev<br />

Contact person: Mikhail Borisovich Smertin<br />

Services: “Green Corridor” is a unified system of monitoring,<br />

response, assistance to businesses and individuals on all roads of<br />

the Russian Federation. Control of cars and trucks; goods protection<br />

in transit; help with vehicles failure, deterioration of the driver’s health,<br />

accident, logistics of transported goods; responding to alarm signals,<br />

and etc.<br />

c. 184 p. 184<br />

218<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| companies & service<br />

МЭЗ «Спецавтомат<strong>и</strong>ка», ЗАО<br />

123007, г. Москва, ул. Шеног<strong>и</strong>на, д. 4, корп. 1<br />

Тел./факс: (499) 259-28-43, (499) 259-72-66<br />

E-mail: info@mezplant.ru<br />

www.mezplant.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: Скоробрещук В. В.<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: Ермох<strong>и</strong>н Д.В.<br />

Про<strong>и</strong>зводство (поставка): с<strong>и</strong>стемы газового <strong>и</strong> водяного<br />

пожаротушен<strong>и</strong>я.<br />

Услуг<strong>и</strong> по проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю, <strong>и</strong>зготовлен<strong>и</strong>ю, поставке, монтажу<br />

<strong>и</strong> обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>ю средств обеспечен<strong>и</strong>я пожарной безопасност<strong>и</strong><br />

здан<strong>и</strong>й <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>й.<br />

IES Spetsavtomatika, CJSC<br />

123007, Shenogina st., 4, building 1<br />

Тel./Fax: (499) 259-28-43, (499) 259-72-66<br />

E-mail: info@mezplant.ru<br />

www.mezplant.ru<br />

Director General: V. Skorobreschuk<br />

Contact person: D. Ermokhin<br />

Production (supply): automated gas and water fire protection<br />

installations design, manufacturing, sale, mounting and<br />

maintenance.<br />

«НАВГЕОКОМ», ООО<br />

129626, Москва, ул. Павла Корчаг<strong>и</strong>на, д. 2.<br />

Тел.: +7 (495) 781-77-77<br />

E-mail: info@navgeocom.ru<br />

www.navgeocom.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: К. В. Колесн<strong>и</strong>ков<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: Д. А. С<strong>и</strong>зов<br />

Услуг<strong>и</strong>: Компан<strong>и</strong>я «НАВГЕОКОМ» – росс<strong>и</strong>йское дочернее<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е Leica Geosystems. Компан<strong>и</strong>я спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>руется<br />

на продв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong><strong>и</strong> геодез<strong>и</strong>ческого оборудован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong>й<br />

спутн<strong>и</strong>ковой нав<strong>и</strong>гац<strong>и</strong><strong>и</strong>, лазерного скан<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> опт<strong>и</strong>коэлектронных<br />

<strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>й, которые необход<strong>и</strong>мы для решен<strong>и</strong>я<br />

задач геодез<strong>и</strong><strong>и</strong>, добыч<strong>и</strong> полезных <strong>и</strong>скопаемых, стро<strong>и</strong>тельства,<br />

транспорта <strong>и</strong> мног<strong>и</strong>х друг<strong>и</strong>х отраслей народного хозяйства.<br />

Ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>алы «НАВГЕОКОМ» находятся в 14 городах Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

NAVGEOCOM is part of Hexagon<br />

129626, Moscow, Pavla Korchagina, 2.<br />

Tel.: +7 (495) 781-77-77<br />

E-mail: info@navgeocom.ru<br />

www.navgeocom.ru<br />

General Director: K. Kolesnikov<br />

Contact person: D. Sizov<br />

Services: NAVGEOCOM is a Russian Leica Geosystems subsidiary.<br />

The company delivers surveying equipment, satellite navigation<br />

technologies, laser scanning, electro-optical distance measurement<br />

systems used in surveying, mining, construction, transportation, and<br />

many other industries. NAVGEOCOM has 14 locations in Russia.<br />

c. 158 p. 158<br />

c. 192 p. 192<br />

НПП «Автомат<strong>и</strong>ка-С», ООО<br />

123298, Москва, ул. 3-я Хорошевская, д. 13, стр. 1<br />

Тел./факс: (495) 956-49-95<br />

E-mail: info@avts.ru<br />

www.avts.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: А. Х. Яппаров<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: С. В. Д<strong>и</strong>дковск<strong>и</strong>й<br />

Услуг<strong>и</strong>: автомат<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я, <strong>безопасность</strong>, <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>я.<br />

Волоконно-опт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемы охраны пер<strong>и</strong>метра.<br />

Комплексная с<strong>и</strong>стема безопасност<strong>и</strong> СОКОЛ. Нелетальные<br />

средства воздейств<strong>и</strong>я на наруш<strong>и</strong>телей.<br />

RPE Automatica-S, LLC<br />

123298, Moscow, 13, build. 1, 3-rd Khoroshevskaya st.<br />

Tel./Fax: (495) 956-49-95<br />

E-mail: info@avts.ru<br />

www.avts.ru<br />

Director General: A. Yapparov<br />

Contact person: S. Didkovsky<br />

Services: Automation. Security. Integration. Fiber-optic perimeter<br />

security systems. Integrated complex system of object safety SOKOL.<br />

Means of non-lethal action of influencing at illegal intruders.<br />

«НПП БЕВАРД», ООО<br />

117198, г. Москва, ул. М<strong>и</strong>клухо-Маклая, владен<strong>и</strong>е 8, стр. 3<br />

Тел.: (495) 505 63 41<br />

E-mail: platonova@beward.ru<br />

www.beward.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: А.В. Майдуков<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: О.П. Платонова<br />

Про<strong>и</strong>зводство: професс<strong>и</strong>онального оборудован<strong>и</strong>я<br />

для в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я, пр<strong>и</strong>годного <strong>и</strong> <strong>и</strong>спользуемого в<br />

с<strong>и</strong>стемах, в том ч<strong>и</strong>сле решающ<strong>и</strong>х задач<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong>:<br />

IP-в<strong>и</strong>деокамер, IP-домофонов, професс<strong>и</strong>онального<br />

программного обеспечен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> веб-пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>й для<br />

управлен<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> IP-в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я.<br />

NPP BEWARD, LLC<br />

117198, Moscow, build.3, 8, Mikluho-Maklaya St.<br />

Tel: (495) 505 63 41<br />

E-mail: platonova@beward.ru<br />

www.beward.ru<br />

General Director: A.V. Maydukov<br />

Contact: O.P. Platonova<br />

Production: professional video surveillance equipment<br />

suitable and used in the systems, including critical security<br />

tasks: IP-cameras, IP-intercoms, professional software and<br />

web applications for control of IP-Surveillance.<br />

обложка 2, с. 42 cover 2, p. 42 с. 172 p. 172<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 219

компан<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> услуг<strong>и</strong> |<br />

НПЦ «АСПЕКТ», ЗАО<br />

141980, Московская область, г. Дубна, ул. Сахарова, д. 6.<br />

Тел./факс: (49621) 65-808, (49621) 65-108<br />

E-mail: aspect@dubna.ru<br />

www.aspect.dubna.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: А. И. Иванов<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: В. В. Волков<br />

Услуг<strong>и</strong>: ЗАО «НПЦ «АСПЕКТ» спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>руется на разработке<br />

<strong>и</strong> про<strong>и</strong>зводстве современной професс<strong>и</strong>ональной<br />

спектрометр<strong>и</strong>ческой, рад<strong>и</strong>ометр<strong>и</strong>ческой <strong>и</strong> доз<strong>и</strong>метр<strong>и</strong>ческой<br />

аппаратуры.<br />

SPC ASPECT, CJSC<br />

6, Sakharova st., Dubna, Moscow region, 141980, Russia<br />

Tel./Fax: (49621) 65-808, (49621) 65-108<br />

E-mail: aspect@dubna.ru<br />

www.aspect.dubna.ru<br />

Director: General: A. Ivanov<br />

Contact person: V. Volkov<br />

Services: SPC ASPECT specializes in developing and<br />

manufacturing of professional spectrometric, radiometric and<br />

dosimetric equipment.<br />

НТК «ИНФОРМ-АЛЬЯНС», ООО<br />

119607, г. Москва, ул. Удальцова, д. 50<br />

Тел./факс: +7 (499) 431-30-04, 431-30-05,<br />

431-30-06, 431-30-07<br />

E-mail: infora@binfora.ru<br />

www.binfora.ru, <strong>и</strong>нформальянс.рф<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: Нов<strong>и</strong>ков Александр Иванов<strong>и</strong>ч<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: Нов<strong>и</strong>ков Евген<strong>и</strong>й Александров<strong>и</strong>ч<br />

Услуг<strong>и</strong>: <strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческая<br />

защ<strong>и</strong>щенность объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

кап<strong>и</strong>тального стро<strong>и</strong>тельства, предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й ТЭК,<br />

комплексов хозяйства <strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я (разработка<br />

концепц<strong>и</strong>й, ТУ, проектной документац<strong>и</strong><strong>и</strong>, <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онноанал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

с<strong>и</strong>стем, СМР, ПНР, эксплуатац<strong>и</strong>я, НИОКР).<br />

STC INFORM-ALLIANCE, LLC<br />

50, Udaltsova st., Moscow, 119607<br />

Tel./Fax: +7 (499) 431-30-04, 431-30-05, 431-30-06, 431-30-07<br />

E-mail: infora@binfora.ru<br />

www.binfora.ru, <strong>и</strong>нформальянс.рф<br />

General Director: A. Novikov<br />

Contact person: E. Novikov<br />

Services: security and anti-terrorist protection of transport<br />

infrastructure, capital construction facilities, energy<br />

companies, facilities management (concepts development,<br />

specification, project documentation, information-analytical<br />

systems, commissioning, operation, R&D).<br />

авант<strong>и</strong>тул 1, с. 75 foretitle 1, p. 75<br />

c. 52 p. 52<br />

«ПЕНТАКОН», ООО<br />

197110, Санкт-Петербург, ул. Красного Курсанта, д. 25,<br />

л<strong>и</strong>тер «Д»<br />

Тел./факс: +7 (812) 633-04-33, +7 (812) 633-04-37<br />

E-mail: office@cctv.ru<br />

www.cctv.ru, www.stratumsys.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: В<strong>и</strong>ктор М<strong>и</strong>хайлов<strong>и</strong>ч Крылов<br />

Про<strong>и</strong>зводство (поставка): комплексные с<strong>и</strong>стемы<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

Услуг<strong>и</strong>: оценка уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> объектов, разработка<br />

концепц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> плана охраны, проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е, монтаж,<br />

генеральный подряд, обучен<strong>и</strong>е.<br />

Corporation PENTAKON<br />

197110, St. Petersburg, 25D, Krasnogo Kursanta st.<br />

Tel./Fax: +7 (812) 633-04-33, +7 (812) 633-04-37<br />

E-mail: office@cctv.ru<br />

www.cctv.ru, stratumsys.ru<br />

Production: integrated security systems.<br />

Director General: V. Krylov<br />

Services: security system design, installation supervision,<br />

training.<br />

ПСЦ Электрон<strong>и</strong>ка, ООО<br />

150001, г. Ярославль, ул. Б. Федоровская, д. 75<br />

Тел./факс: + 7 (4852) 66-00-15<br />

E-mail: marketing@electronika.ru<br />

Электрон<strong>и</strong>ка.рф<br />

Руковод<strong>и</strong>тель: Н. И. Овченков<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: А. В. Скворцов<br />

Про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тель (поставщ<strong>и</strong>к): Electronika Security<br />

Manager (ESM) - комплексная с<strong>и</strong>стема управлен<strong>и</strong>я<br />

<strong>безопасность</strong>ю предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я.<br />

Услуг<strong>и</strong>: консалт<strong>и</strong>нг в област<strong>и</strong> комплексной защ<strong>и</strong>ты<br />

объектов с повышенным<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> к реж<strong>и</strong>му;<br />

разработка, установка <strong>и</strong> обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стем<br />

управлен<strong>и</strong>я <strong>безопасность</strong>ю.<br />

Electronika, LLC<br />

75, B. Fedorovskaya St., Yaroslavl, 150001<br />

Tel./ Fax: + 7 (4852) 66-00-15<br />

E-mail: marketing@electronika.ru<br />

www.electronika.ru<br />

Director: N.I. Ovchenkov<br />

Contact person: A.V. Skvortsov<br />

Production: Electronika Security Manager (ESM) is software<br />

complex of PSIM category. It is more than just physical<br />

security.<br />

Services: consulting in the field of integrated protection<br />

structures with high requirements to the regime. Design,<br />

implementation and maintenance of security management<br />

systems.<br />

c. 109 p. 109<br />

c. 38 p. 38<br />

220<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| companies & service<br />

ПТС, АО<br />

142184, МО, Подольск<strong>и</strong>й р-н, Лаговское с/п,<br />

дер. Слащево, владен<strong>и</strong>е 1<br />

Тел./факс: (495) 744-000-3<br />

E-mail: info@pto-pts.ru<br />

www.pto-pts.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: С. В. Хан<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: Р. С. Барбулев<br />

Про<strong>и</strong>зводство (услуг<strong>и</strong>): росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>й про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тель <strong>и</strong> поставщ<strong>и</strong>к<br />

боевой <strong>и</strong> спец<strong>и</strong>альной защ<strong>и</strong>тной одежды, авар<strong>и</strong>йно-спасательного<br />

оборудован<strong>и</strong>я. Разработч<strong>и</strong>к тренажерных<br />

с<strong>и</strong>стем, трен<strong>и</strong>ровочных пол<strong>и</strong>гонов <strong>и</strong> комплексов.<br />

PTS, JSC<br />

142184, Moscow region, Podolsk district,<br />

Lagovskoye s/p, Slaschovo village, Possession 1<br />

Tel./Fax: (495) 744-000-3<br />

E-mail: info@pto-pts.ru<br />

www.pto-pts.ru<br />

General Director: S. Khan<br />

Contact person: R. Barbulev<br />

Production (service): Russian manufacturer and supplier of<br />

breathing apparatus with compressed air contained breathing<br />

apparatus compressed oxygen self-rescuers, test equipment,<br />

combat and special clothing firefighters, educational and training<br />

systems.<br />

«ФДО-МЕТТЭМ», ООО<br />

109544, г. Москва, Бульвар Энтуз<strong>и</strong>астов, д. 2<br />

Тел: +7 (495) 139-80-71, 139-80-74<br />

E-mail: 3283@vdomettem.ru,<br />

hotline@vdomettem.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: В. В. Н<strong>и</strong>к<strong>и</strong>форов<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: М. Д. Дементьева<br />

Услуг<strong>и</strong>: «ФДО-МЕТТЭМ» успешно реал<strong>и</strong>зует тахографы<br />

<strong>и</strong> полный спектр дополн<strong>и</strong>тельного оборудован<strong>и</strong>я VDO<br />

автор<strong>и</strong>зованным мастерск<strong>и</strong>м, автопаркам, осуществляющ<strong>и</strong>м<br />

зарубежные <strong>и</strong> росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>е перевозк<strong>и</strong>.<br />

VDO-METTEM, LLC<br />

2, Entuzianstov boulevard, Moscow, 109544<br />

+7 (495) 139-80-71, 139-80-74<br />

E-mail: 3283@vdomettem.ru,<br />

hotline@vdomettem.ru<br />

www.vdomettem.ru<br />

Director General: V. Nikiforov<br />

Contact person: M. Dementyeva<br />

Services: VDO-METTEM sells tachographs and provides a full<br />

range of VDO optional equipment to authorized workshops and<br />

fleets engaged in foreign or domestic transport.<br />

c. 164 p. 164<br />

c. 188 p. 188<br />

ФГУП «Всеросс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>й научно<strong>и</strong>сследовательск<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong>нст<strong>и</strong>тут<br />

автомат<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong>м. Н. Л. Духова»<br />

127055, Москва, ул. Сущевская, д. 22<br />

Тел./факс: +7 (499) 978-78-03, +7 (499) 978-09-03<br />

E-mail: vniia@vniia.ru<br />

www.vniia.ru<br />

Д<strong>и</strong>ректор: С. Ю. Лопарев<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: Д. В. Сяг<strong>и</strong>н<br />

Услуг<strong>и</strong>: ФГУП «ВНИИА <strong>и</strong>м. Н. Л. Духова» разрабатывает <strong>и</strong><br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>т нейтронные генераторы <strong>и</strong> на <strong>и</strong>х основе –<br />

аппаратуру обнаружен<strong>и</strong>я взрывчатых веществ;<br />

аппаратуру обнаружен<strong>и</strong>я рад<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онных матер<strong>и</strong>алов <strong>и</strong> т. д.<br />

All-Russian Research Institute of<br />

Automatics n.a. N. L. Dukhov (VNIIA)<br />

127055, Moscow, Suschevskaya st., 22<br />

Tel./Fax: +7 (499) 978-78-03, +7 (499) 978-09-03<br />

E-mail: vniia@vniia.ru<br />

www.vniia.ru<br />

Director: S. Loparev<br />

Contact person: D. Syagin<br />

Services: VNIIA develops and manufactures: portable<br />

neutron generators and inspection equipment on their bases,<br />

equipment for detection of nuclear material, etc.<br />

«ЦеСИС НИКИРЭТ», ЗАО<br />

440013, г. Пенза, ул. Чаадаева, 62<br />

Тел./факс: +7 (8412) 37-40-50 (секретарь), +7 (8412) 37-40-<br />

48; +7 (8412) 37-40-72 (служба продаж)<br />

E-mail: info@cesis.ru<br />

www.cesis.ru, www.cesis-proekt.ru<br />

Д<strong>и</strong>ректор: Ю. Г. См<strong>и</strong>рнов<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: К. С. Фадеева<br />

Про<strong>и</strong>зводство (поставка): констру<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е,<br />

проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е, про<strong>и</strong>зводство <strong>и</strong> поставка<br />

пер<strong>и</strong>метральных <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств<br />

ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческой защ<strong>и</strong>ты <strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств охраны.<br />

Услуг<strong>и</strong>: монтаж <strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческое обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е<br />

поставляемых <strong>и</strong>здел<strong>и</strong>й.<br />

CeSIS NIKIRET, JSC<br />

440013, Penza, Chaadaeva st., 62<br />

Tel./Fax: +7 (8412) 37-40-50 (secretary), +7 (8412) 37-40-48;<br />

+7 (8412) 37-40-72 (sale service)<br />

E-mail: info@cesis.ru<br />

www.cesis.ru, www.cesis-proekt.ru<br />

Director: Y. Smirnov<br />

Contact person: C. Fadejeva<br />

Production (supply): design, manufacture and supply of<br />

perimeter physical protection engineered barriers and<br />

technical security equipment.<br />

Services: installation and maintenance of the products<br />

supplied.<br />

обложка 3, c. 30 cover 3, p. 30<br />

c. 144 p. 144<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 221

компан<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> услуг<strong>и</strong> |<br />

«Шрак Секонет АГ»<br />

129626, Москва, ул. Староалексеевская, д. 5, оф<strong>и</strong>с 414<br />

Тел./факс: (495) 510-50-15<br />

E-mail: Moscow@schrack-seconet.ru<br />

www.Schrack-seconet.com<br />

Про<strong>и</strong>зводство (поставка): с<strong>и</strong>стемы пожарной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

с<strong>и</strong>стемы связ<strong>и</strong> для мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>х учрежден<strong>и</strong>й.<br />

Услуг<strong>и</strong>: про<strong>и</strong>зводство, поставка, обучен<strong>и</strong>е, техн<strong>и</strong>ческая<br />

поддержка.<br />

Schrack Seconet AG<br />

129626, Moscow, Staroalekseevskaja st., 5, office 414<br />

Tel./fax: (495) 510-50-15<br />

E-mail: Moscow@schrack-seconet.ru<br />

www.Schrack-seconet.com<br />

Production (supply): Fire alarm systems, Nurse call systems.<br />

Services: Manufacturing, delivery, training, technical support.<br />

«Эскорт-Центр», ООО<br />

121087, г. Москва, Баграт<strong>и</strong>оновск<strong>и</strong>й проезд, д. 7, корп. 20В<br />

Тел.: +7 (495) 777-00-55<br />

Факс: +7 (495) 777-00-99<br />

E-mail: info@escort-center.ru<br />

www.escort-center.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: Ю. Б. Иванов<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: И. Н. Кобозев<br />

Про<strong>и</strong>зводство (поставка): <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованные с<strong>и</strong>стемы<br />

безопасност<strong>и</strong>, программно-аппаратные комплексы<br />

паспортного контроля.<br />

Услуг<strong>и</strong>: обследован<strong>и</strong>е, разработка концепц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

комплексной безопасност<strong>и</strong> объекта, <strong>и</strong>зготовлен<strong>и</strong>е<br />

оборудован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> СПО, пусконаладочные работы,<br />

обучен<strong>и</strong>е, серв<strong>и</strong>сное обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е.<br />

Escort-Center, LLC<br />

121087, Moscow, Bagrationovsky proezd, 7, bld. 20V<br />

Tel: +7 (495) 777-00-55<br />

Fax: +7 (495) 777-00-99<br />

E-mail: info@escort-center.ru<br />

www.escort-center.ru<br />

Director General: Y. Ivanov<br />

Contact person: I. Kobozev<br />

Production (supply): integrated security systems, software and<br />

hardware systems of passport control.<br />

Services: inspection, development of the comprehensive<br />

security concept of facility, manufacturing of the equipment<br />

and software, commissioning, training, service.<br />

с. 64 p. 64<br />

с. 80 p. 80<br />

«ЮМИРС», ЗАО<br />

440600, г. Пенза, ул. Антонова, д. 3<br />

Тел./факс: +7 (8412) 69-84-01, +7 (8412) 69-82-72<br />

E-mail: market@umirs.ru<br />

www.umirs.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: А. В. Клюев<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: Т. В. Полушк<strong>и</strong>на<br />

Услуг<strong>и</strong>: «ЮМИРС» спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>руется на разработке,<br />

про<strong>и</strong>зводстве <strong>и</strong> <strong>и</strong>нсталляц<strong>и</strong><strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств охраны<br />

пер<strong>и</strong>метра.<br />

UMIRS, CJSC<br />

440600, Penza, 3, Antonova st.<br />

Tel./Fax: +7 (8412) 69-84-01, +7 (8412) 69-82-72<br />

E-mail: market@umirs.ru<br />

www.umirs.ru<br />

Director General: A. Klyuev<br />

Contact person: T. Polushkina<br />

Service: UMIRS specializes in the design, manufacture and<br />

installation the technical means of perimeter protection.<br />

c. 104 p. 104<br />

HIKVISION RUSSIA<br />

105064, Москва, ул. Земляной Вал, д. 9<br />

194044, Санкт-Петербург, Выборгская наб., 45<br />

Тел./факс: (495) 669-67-99, (812) 313-19-63<br />

E-mail: office@hikvision.ru<br />

www.hikvision.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: Хуан С<strong>и</strong>нь<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: К. В. Елох<strong>и</strong>на, д<strong>и</strong>ректор по маркет<strong>и</strong>нгу<br />

Hikvision Russia&CIS<br />

Про<strong>и</strong>зводство (поставка): Hikvision спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>руется на<br />

про<strong>и</strong>зводстве конечных решен<strong>и</strong>й для с<strong>и</strong>стем в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я:<br />

аналоговые (в том ч<strong>и</strong>сле HD-разрешен<strong>и</strong>я) <strong>и</strong> IP-камеры,<br />

ц<strong>и</strong>фровые, г<strong>и</strong>бр<strong>и</strong>дные <strong>и</strong> IP-в<strong>и</strong>деорег<strong>и</strong>страторы, сетевые<br />

хран<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ща, ПО для централ<strong>и</strong>зованного управлен<strong>и</strong>я в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>ем,<br />

аксессуары.<br />

HIKVISION RUSSIA<br />

105064, Moscow, build. 9, Zemlyanoy Val st.<br />

194044, Saint-Petersburg, build. 45 Vyborgskaya nab.<br />

Tel./Fax: (495) 669-67-99, (812) 313-19-63<br />

E-mail: office@hikvision.ru<br />

www.hikvision.com<br />

Director General: Huang Xing<br />

Contact Person: K. Elokhina, director of marketing Hikvision Russia&CIS<br />

Production (supply): Hikvision specializes in producing<br />

complete solutions for surveillance systems: analog (including<br />

HD resolution) and IP-cameras, digital, hybrid and network<br />

video recorders, network storage devices, centralized video<br />

management software for surveillance systems, accessorizes.<br />

c. 68 p. 68<br />

222<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

| companies & service<br />

ID Systems – Федеральная технолог<strong>и</strong>ческая<br />

компан<strong>и</strong>я / ООО ID Systems<br />

127018, г. Москва, ул. Сущевск<strong>и</strong>й вал, д. 5, стр. 3<br />

394035, г. Воронеж, ул. Софь<strong>и</strong> Перовской, д. 69<br />

Тел./факс: (473) 262-26-26; (495) 665-51-65<br />

E-mail: company@idsystems.ru<br />

www.idsystems.ru<br />

През<strong>и</strong>дент: И. А. Пом<strong>и</strong>нов<br />

Д<strong>и</strong>ректор по стратег<strong>и</strong>ческому разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю: А. О. К<strong>и</strong>селев<br />

Поставка: оборудован<strong>и</strong>е в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я, СКУД, с<strong>и</strong>стемы оповещен<strong>и</strong>я,<br />

охранная <strong>и</strong> пожарная с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>, серверное оборудован<strong>и</strong>е.<br />

Услуг<strong>и</strong>: оценка уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

разработка планов обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е, монтаж, <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>я комплексных с<strong>и</strong>стем<br />

безопасност<strong>и</strong>, в том ч<strong>и</strong>сле на особо опасных объектах.<br />

Federal Technology Company ID<br />

Systems / ID Systems, LLC<br />

127018, Moscow, 5, build. 3, Suschevsky Val<br />

394035, Voronezh, 69, Sophia Perovskoy st.<br />

Tel./Fax: (473) 262-26-26; (495) 665-51-65<br />

E-mail: company@idsystems.ru<br />

www.idsystems.ru<br />

President: I. Pominov<br />

Director of Strategic Development: A. Kiselev<br />

Supply: CCTV equipment, alarm system, burglar and fire alarm,<br />

server hardware.<br />

Services: assessment of the transport infrastructure vulnerability, the<br />

development of plans to ensure transport security, design, installation<br />

and integration of complex security systems, including extreme dangerous<br />

facilities.<br />

обложка 4 cover 4<br />

MOBOTIX AG<br />

67722, Герман<strong>и</strong>я, г. Лангмайль, Кайзерштрассе<br />

Тел./факс: +7 (495) 725-76-60, +7 (495) 725-76-63<br />

E-mail: sales@mobotix.com<br />

www.mobotix.com<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: М. Ч<strong>и</strong>чвар<strong>и</strong>н<br />

Про<strong>и</strong>зводство: MOBOTIX AG – про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тель ПО,<br />

выпускающ<strong>и</strong>й собственные IP-камеры – made in Germany.<br />

Професс<strong>и</strong>ональное VMS <strong>и</strong> анал<strong>и</strong>з в<strong>и</strong>део – часть<br />

комплексной с<strong>и</strong>стемы, которая предлагается бесплатно<br />

без л<strong>и</strong>ценз<strong>и</strong>онных сборов, включая обновлен<strong>и</strong>я, что<br />

делает продукты MOBOTIX отл<strong>и</strong>чным<strong>и</strong> <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> с<br />

макс<strong>и</strong>мальной окупаемостью вложенных средств.<br />

MOBOTIX AG<br />

67722, Germany, Langmeil, Kaiserstrasse<br />

Теl./Fax: +7 (495) 725-76-60, +7 (495) 725-76-63<br />

E-mail: sales@mobotix.com<br />

www.mobotix.com<br />

Contact person: M. Chichvarin<br />

Manufacturer: MOBOTIX is a software company with own IP<br />

camera products, all made in Germany. The professional VMS<br />

and the video analysis are parts of the system offering and<br />

free of charge without license fees. Plus, software updates are<br />

free via download and transform every MOBOTIX product into<br />

a future-proof investment with one of the highest returns on<br />

investment.<br />

c. 152 p. 152<br />

ww.securi<br />

RVi Group<br />

Росс<strong>и</strong>я, 121471, г. Москва, ул. Ряб<strong>и</strong>новая, д. 45А, стр. 24<br />

Тел./факс: (495) 735-38-47 (доб. 255)<br />

E-mail: project@rvigroup.ru<br />

www.rvi-cctv.ru<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: Агафонов Дм<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>й<br />

Услуг<strong>и</strong>: компан<strong>и</strong>я RVi Group представляет собой группу руковод<strong>и</strong>телей,<br />

разработч<strong>и</strong>ков <strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов,<br />

деятельность которых направлена на создан<strong>и</strong>е более совершенных<br />

<strong>и</strong> адапт<strong>и</strong>рованных под задач<strong>и</strong> государства продуктов,<br />

обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>х <strong>безопасность</strong> граждан Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

разл<strong>и</strong>чных объектов недв<strong>и</strong>ж<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>. Мы представляем оборудован<strong>и</strong>е<br />

для с<strong>и</strong>стем охранного в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я торговой<br />

марк<strong>и</strong> RVi.<br />

RVi Group<br />

121471, Moscow, 45A Ryabinovaya st., build. 24<br />

Tel./Fax: (495) 735-38-47 (255)<br />

E-mail: project@rvigroup.ru<br />

www.rvi-cctv.ru<br />

Contact person: D. Agafonov<br />

Services: RVi Group is a group of managers, developers<br />

and technical specialists whose activity is aimed at advanced<br />

products that adapted to the Government demands for the<br />

purpose of public safety as well as various property facilities.<br />

RVi Group offers a wide range of CCTV equipment under RVi<br />

brand.<br />

c. 60 p. 60<br />

www.<br />

securitymedia.ru<br />

securityme<br />

tymedia.ru<br />

www.<br />

securitymedia.ru<br />

security<br />

№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 223

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

SecurityMedia Rus<br />

ПОДПИСКА И ДОСТАВКА<br />

СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ИЗДАНИЙ<br />

РИА «ИНДУСТРИЯ БЕЗОПАСНОСТИ» В <strong>2016</strong> ГОДУ<br />

Межотраслевой спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованный журнал<br />

«<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />

Для руковод<strong>и</strong>телей <strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов по безопасност<strong>и</strong><br />

в сфере транспорта. Формат: А4. Т<strong>и</strong>раж: 5000 экз.<br />

Пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>чность: 4 выпуска в год.<br />

Межотраслевой спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованный журнал<br />

«Безопасность объектов топл<strong>и</strong>вно-энергет<strong>и</strong>ческого<br />

комплекса»<br />

Для руковод<strong>и</strong>телей <strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов по безопасност<strong>и</strong><br />

объектов ТЭК. Формат: А4. Т<strong>и</strong>раж: 5000 экз.<br />

Пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>чность: 2 выпуска в год.<br />

Ежегодный журнал-каталог<br />

«Безопасность здан<strong>и</strong>й <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>й»<br />

Для <strong>и</strong>нвесторов, девелоперов <strong>и</strong> проект<strong>и</strong>ровщ<strong>и</strong>ков.<br />

Формат: А4. Т<strong>и</strong>раж: 5000 экз.<br />

Пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>чность: 2 выпуска в год.<br />

Ежегодный журнал-каталог<br />

«Прот<strong>и</strong>вопожарная защ<strong>и</strong>та. Пожарная автомат<strong>и</strong>ка.<br />

Средства спасен<strong>и</strong>я»<br />

Для проектных <strong>и</strong> монтажных орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й,<br />

арх<strong>и</strong>текторов, сотрудн<strong>и</strong>ков стро<strong>и</strong>тельного,<br />

пожарного надзора <strong>и</strong> Ростехнадзора, владельцев<br />

крупных <strong>и</strong>мущественных комплексов ведущ<strong>и</strong>х<br />

отраслей эконом<strong>и</strong>к<strong>и</strong>. Формат: А4. Т<strong>и</strong>раж: 5000 экз.<br />

Пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>чность: 1 выпуск в год.<br />

Сто<strong>и</strong>мость подп<strong>и</strong>ск<strong>и</strong> составляет:<br />

для Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>: 1 номер – 750 руб. без учета НДС 18%;<br />

для стран СНГ <strong>и</strong> дальнего зарубежья: 1 номер – 750 руб. + НДС 18% + почтовая доставка.<br />

Для получен<strong>и</strong>я журнала:<br />

заявку в свободной форме для оформлен<strong>и</strong>я счета <strong>и</strong> внесен<strong>и</strong>я в базу данных Ваш<strong>и</strong>х рекв<strong>и</strong>з<strong>и</strong>тов на доставку<br />

журнала направьте в редакц<strong>и</strong>ю по факсу: + 7 (499) 431-20-65,<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> по e-mail: media@securitymedia.ru, <strong>и</strong>л<strong>и</strong> заполн<strong>и</strong>те онлайн-заявку на сайте<br />

www.securitymedia.ru в соответствующем разделе выбранного Вам<strong>и</strong> <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>я.<br />

Межотраслевой спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованный журнал<br />

«<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />

№ 1 (44) | <strong>2016</strong> год |<br />

Св<strong>и</strong>детельство о государственной рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ПИ №ФС77-61340 от 07 апреля 2015 года (ПИ №77-16333 от 22 сентября 2003 года)<br />

Выпуск журнала поддерж<strong>и</strong>вают: М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерство транспорта Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта, Федеральное агентство<br />

воздушного транспорта, Федеральное агентство морского <strong>и</strong> речного транспорта,<br />

Федеральное агентство железнодорожного транспорта, Федеральное дорожное<br />

агентство, Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>я «<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong>».<br />

Учред<strong>и</strong>тель: АО «Русмед<strong>и</strong>а<strong>и</strong>нвест»<br />

Издатель:<br />

Главный редактор: Сергей Груздь<br />

Первый замест<strong>и</strong>тель генерального д<strong>и</strong>ректора:<br />

Екатер<strong>и</strong>на Побережная<br />

Д<strong>и</strong>ректор по стратег<strong>и</strong>ческому разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю:<br />

Ян<strong>и</strong>на Домарацкая<br />

Замест<strong>и</strong>тель главного редактора: Алексей Старшов<br />

Выпускающ<strong>и</strong>й редактор: Юл<strong>и</strong>я Розова<br />

Редактор: Наталья Гончарова<br />

Д<strong>и</strong>ректор по маркет<strong>и</strong>нгу <strong>и</strong> рекламе: Елена Мельн<strong>и</strong>кова<br />

Арт-д<strong>и</strong>ректор: Бор<strong>и</strong>с Троепольск<strong>и</strong>й<br />

Корректура: Татьяна Королева<br />

Перевод: Екатер<strong>и</strong>на Побережная<br />

Руковод<strong>и</strong>тель службы распространен<strong>и</strong>я: Дм<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>й Груздь<br />

Адрес редакц<strong>и</strong><strong>и</strong>:<br />

119454, г. Москва, ул. Удальцова, 73.<br />

Тел.: +7(495) 797-35-96 (многоканальный).<br />

Факс: +7(499) 431-20-65.<br />

E-mail: info@securitymedia.ru, podpiska@securitymedia.ru<br />

www.securitymedia.ru<br />

Отпечатано в ООО «Т<strong>и</strong>пограф<strong>и</strong>я С<strong>и</strong>т<strong>и</strong> Пр<strong>и</strong>нт».<br />

Т<strong>и</strong>раж: 5000 экз.<br />

Заказ № JT-16-0414 от 23.03.<strong>2016</strong> г.<br />

За содержан<strong>и</strong>е рекламных матер<strong>и</strong>алов редакц<strong>и</strong>я ответственност<strong>и</strong> не несет.<br />

Матер<strong>и</strong>алы, отмеченные значком , публ<strong>и</strong>куются на правах рекламы.<br />

Пр<strong>и</strong> подготовке журнала <strong>и</strong>спользованы матер<strong>и</strong>алы <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онных агентств: ИТАР-ТАСС, «Интерфакс», РИА «Новост<strong>и</strong>»<br />

224<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (44), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

№ 1 , 2014 | Security & Safety of BuildingS and conStructionS<br />

101

logo

products

Resources

Company

Terms of service
Privacy policy
Cookie policy
Cookie settings
Imprint
Change language
Made with love in Switzerland
© 2024 Yumpu.com all rights reserved

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!