Журнал "Транспортная безопасность и технологии" №1- 2016
безопасность, транспортная безопасность, технологии
безопасность, транспортная безопасность, технологии
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
| state policy<br />
сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ем факт<strong>и</strong>ческого состоян<strong>и</strong>я<br />
безопасност<strong>и</strong>.<br />
Важным <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онным элементом<br />
процесса операт<strong>и</strong>вного контроля<br />
государств в глобальной с<strong>и</strong>стеме<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong> является<br />
разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е процедур <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онного<br />
обмена в сет<strong>и</strong> коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong>онных<br />
центров государств по безопасност<strong>и</strong><br />
на основе передовых коммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онных<br />
технолог<strong>и</strong>й, обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>х<br />
также надлежащую защ<strong>и</strong>ту <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />
Росс<strong>и</strong>йская Федерац<strong>и</strong>я всецело<br />
поддерж<strong>и</strong>вает ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>я международных<br />
орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й по ус<strong>и</strong>лен<strong>и</strong>ю рол<strong>и</strong> коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong>онных<br />
центров государств как<br />
неотъемлемых элементов построен<strong>и</strong>я<br />
непрерывной глобальной с<strong>и</strong>стемы<br />
обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong>, функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рующей<br />
в рамках ед<strong>и</strong>ного защ<strong>и</strong>щенного<br />
<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онного пространства.<br />
Государства должны <strong>и</strong>спользовать<br />
коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong>онные центры для<br />
обмена кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> важной <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ей<br />
до, в ходе <strong>и</strong> после событ<strong>и</strong>я, связанного<br />
с <strong>безопасность</strong>ю, для рассылк<strong>и</strong><br />
<strong>и</strong> получен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>, касающейся<br />
непосредственно угроз,<br />
<strong>и</strong>л<strong>и</strong> запросов получен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />
Новая с<strong>и</strong>стема сообщен<strong>и</strong>й позволяет<br />
осуществлять безопасный <strong>и</strong><br />
быстрый обмен <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ей, <strong>и</strong> пр<strong>и</strong><br />
этом с больш<strong>и</strong>м контролем над доступом<br />
к важным данным.<br />
Инновац<strong>и</strong>онные решен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>меют существенное<br />
значен<strong>и</strong>е для повышен<strong>и</strong>я<br />
уровня транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />
Он<strong>и</strong> форм<strong>и</strong>руют устойч<strong>и</strong>вую к новым<br />
угрозам с<strong>и</strong>стему безопасност<strong>и</strong> через<br />
разработку <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е новейш<strong>и</strong>х<br />
концепц<strong>и</strong>й, подходов <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong>й.<br />
РЕГИОНАЛЬНОЕ<br />
СОТРУДНИЧЕСТВО<br />
На рег<strong>и</strong>ональном уровне в услов<strong>и</strong>ях<br />
возрастающ<strong>и</strong>х на международном<br />
уровне угроз совершен<strong>и</strong>я актов незаконного<br />
вмешательства в деятельность<br />
транспорта особое значен<strong>и</strong>е<br />
для Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> пр<strong>и</strong>обретает<br />
сотрудн<strong>и</strong>чество государств Европейского<br />
<strong>и</strong> Североатлант<strong>и</strong>ческого<br />
рег<strong>и</strong>она в <strong>и</strong>нтересах коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>й по совершенствован<strong>и</strong>ю технолог<strong>и</strong>й<br />
<strong>и</strong> процедур обеспечен<strong>и</strong>я ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />
безопасност<strong>и</strong>, <strong>и</strong>сключающ<strong>и</strong>х<br />
появлен<strong>и</strong>е уязв<strong>и</strong>мостей в общей<br />
с<strong>и</strong>стеме безопасност<strong>и</strong>.<br />
Важно отмет<strong>и</strong>ть, что <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
в рег<strong>и</strong>ональном сотрудн<strong>и</strong>честве не<br />
должны став<strong>и</strong>ть под сомнен<strong>и</strong>е вопросы<br />
государственного суверен<strong>и</strong>тета<br />
<strong>и</strong> выполнен<strong>и</strong>я положен<strong>и</strong>й двусторонн<strong>и</strong>х<br />
соглашен<strong>и</strong>й государств, а<br />
также возможность пр<strong>и</strong>знан<strong>и</strong>я экв<strong>и</strong>валентност<strong>и</strong><br />
мер, пр<strong>и</strong>нятых государствам<strong>и</strong><br />
в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />
безопасност<strong>и</strong>, <strong>и</strong> упрощен<strong>и</strong>я<br />
формальностей, разработанных на<br />
основе международных стандартов.<br />
Такой подход позвол<strong>и</strong>т государствам<br />
скоорд<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ровать ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>я с целью<br />
защ<strong>и</strong>ты транспорта от актов незаконного<br />
вмешательства <strong>и</strong> <strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>ть<br />
возможность возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я так<strong>и</strong>х<br />
проблем, как несоответств<strong>и</strong>е регламентов<br />
Евроком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong><strong>и</strong> по вал<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong> –<br />
контролю <strong>и</strong> одобрен<strong>и</strong>ю мер обеспечен<strong>и</strong>я<br />
ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong> пр<strong>и</strong><br />
перевозке грузов <strong>и</strong> почты <strong>и</strong>з треть<strong>и</strong>х<br />
стран (АСС3) – законодательству мног<strong>и</strong>х<br />
государств – членов ИКАО, в том<br />
ч<strong>и</strong>сле Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />
НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ<br />
На нац<strong>и</strong>ональном уровне первостепенное<br />
значен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>меет повышен<strong>и</strong>е<br />
эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> государственного<br />
надзора за обеспечен<strong>и</strong>ем транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong>.<br />
Переход к механ<strong>и</strong>зму непрерывного<br />
мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга в рамках ун<strong>и</strong>версальных<br />
программ проведен<strong>и</strong>я<br />
проверок в сфере обеспечен<strong>и</strong>я<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong> предоставляет<br />
более ш<strong>и</strong>рок<strong>и</strong>е возможност<strong>и</strong><br />
осуществлен<strong>и</strong>я операт<strong>и</strong>вного<br />
вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я между международным<strong>и</strong><br />
орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> <strong>и</strong> Росс<strong>и</strong>йской<br />
Федерац<strong>и</strong>ей. Появляется возможность<br />
незамедл<strong>и</strong>тельно <strong>и</strong> адекватно<br />
реаг<strong>и</strong>ровать на все возн<strong>и</strong>кающ<strong>и</strong>е <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я<br />
в сфере обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />
с учетом оценк<strong>и</strong> угроз <strong>и</strong> р<strong>и</strong>сков,<br />
в том ч<strong>и</strong>сле в регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
надзорной деятельност<strong>и</strong> <strong>и</strong> постоянном<br />
отслеж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в нац<strong>и</strong>ональном<br />
законодательстве, повышен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
уровня соответств<strong>и</strong>я стандартам<br />
(требован<strong>и</strong>ям).<br />
Нельзя не отмет<strong>и</strong>ть, что в предыдущ<strong>и</strong>й<br />
пер<strong>и</strong>од плановых проверок<br />
в 2011 году Росс<strong>и</strong>йская Федерац<strong>и</strong>я<br />
успешно прошла проверку<br />
ИКАО в сфере обеспечен<strong>и</strong>я ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />
безопасност<strong>и</strong>. В 2012 году наша<br />
страна также успешно прошла<br />
проверку Контртеррор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческого<br />
ком<strong>и</strong>тета ООН. В отчете Ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
ООН отмечено, что «Росс<strong>и</strong>йская<br />
Федерац<strong>и</strong>я продемонстр<strong>и</strong>ровала<br />
способность гарант<strong>и</strong>ровать на<br />
нац<strong>и</strong>ональном уровне высокоэффект<strong>и</strong>вный<br />
надзор за обеспечен<strong>и</strong>ем<br />
ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong> посред-<br />
№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 33
Change language