Журнал "Транспортная безопасность и технологии" №1- 2016
безопасность, транспортная безопасность, технологии
безопасность, транспортная безопасность, технологии
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
state policy | border posts<br />
НЕРОКОВАЯ ОШИБКА<br />
Однако пр<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> проектов<br />
стро<strong>и</strong>тельства пунктов пропуска также<br />
был<strong>и</strong> допущены <strong>и</strong> грубые ош<strong>и</strong>бк<strong>и</strong>,<br />
в связ<strong>и</strong> с чем некоторые важные с<br />
точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я трансгран<strong>и</strong>чного сообщен<strong>и</strong>я<br />
объекты до с<strong>и</strong>х пор не работают,<br />
а <strong>и</strong>менно: ЖДПП Нестеров, АПП<br />
Краск<strong>и</strong>но, АПП Погран<strong>и</strong>чный, МПП<br />
Находка, МПП Восточный, АПП Караузек<br />
<strong>и</strong> др.<br />
пересекш<strong>и</strong>х государственную гран<strong>и</strong>цу,<br />
увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>лось в четыре раза. Однако<br />
пропускная способность пунктов<br />
пропуска еще не соответствует пропускной<br />
способност<strong>и</strong> транспортной<br />
<strong>и</strong>нфраструктуры, что подтверждают<br />
больш<strong>и</strong>нство экспертов, а техн<strong>и</strong>ческое<br />
оснащен<strong>и</strong>е пунктов пропуска<br />
не соответствует действующ<strong>и</strong>м стандартам.<br />
Только 20% пунктов пропуска<br />
соответствуют Ед<strong>и</strong>ным т<strong>и</strong>повым<br />
требован<strong>и</strong>ям к оборудован<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> матер<strong>и</strong>ально-техн<strong>и</strong>ческому<br />
оснащен<strong>и</strong>ю<br />
через внешнюю гран<strong>и</strong>цу государств<br />
– членов Таможенного союза,<br />
а 2/3 пунктов пропуска нуждаются в<br />
существенной реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />
Вместе с тем за пер<strong>и</strong>од с 2004<br />
по 2015 год было построено <strong>и</strong> реконстру<strong>и</strong>ровано<br />
более 100 пунктов<br />
пропуска <strong>и</strong> <strong>и</strong>х участков, закрыты<br />
как неперспект<strong>и</strong>вные 72 <strong>и</strong> установлены<br />
новые 38 пунктов пропуска.<br />
Был<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зованы крупные проекты,<br />
которые по праву можно назвать<br />
хорош<strong>и</strong>м<strong>и</strong> отечественным<strong>и</strong> образцам<strong>и</strong><br />
пунктов пропуска. Сред<strong>и</strong> н<strong>и</strong>х<br />
МПП Пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>й порт Санкт-Петербург,<br />
МПП Козьм<strong>и</strong>но, ВПП Соч<strong>и</strong>,<br />
ВПП Казань, ВПП Уфа, ВПП Шереметьево,<br />
АПП Грайворон, АПП Адлер<br />
<strong>и</strong> др.<br />
В Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
315 функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>х<br />
пунктов пропуска<br />
<strong>и</strong>з 390 установленных.<br />
Из н<strong>и</strong>х автомоб<strong>и</strong>льных –<br />
150, железнодорожных – 69,<br />
воздушных – 85, морск<strong>и</strong>х –<br />
69, смешанных – 10, речных<br />
<strong>и</strong> озерных –<br />
6 <strong>и</strong> 1 пешеходный<br />
пункт пропуска<br />
ВЛИЯТЕЛЬНЫЙ СЕГМЕНТ<br />
Безусловно, пункты пропуска вл<strong>и</strong>яют<br />
<strong>и</strong> на транспортную <strong>и</strong>нфраструктуру,<br />
<strong>и</strong> на пр<strong>и</strong>гран<strong>и</strong>чное сотрудн<strong>и</strong>чество,<br />
<strong>и</strong> на эконом<strong>и</strong>ческое разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е<br />
рег<strong>и</strong>онов.<br />
Вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>е ощущается как на конечной<br />
сто<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> товара <strong>и</strong> включается<br />
в лог<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е <strong>и</strong>здержк<strong>и</strong>, так <strong>и</strong> на<br />
сто<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> <strong>и</strong> сроках реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онных<br />
проектов.<br />
Н<strong>и</strong>зкая пропускная способность<br />
пунктов пропуска <strong>и</strong> загруженность<br />
отдельных участков гран<strong>и</strong>цы пр<strong>и</strong>водят<br />
к простоям товара на гран<strong>и</strong>це.<br />
Од<strong>и</strong>н час простоя на гран<strong>и</strong>це пр<strong>и</strong>нос<strong>и</strong>т<br />
убытк<strong>и</strong> в размере 0,04% от сто<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />
товара, а од<strong>и</strong>н день задержк<strong>и</strong><br />
товаров сн<strong>и</strong>жает объем экспорта<br />
страны на 1%.<br />
Необход<strong>и</strong>мо отмет<strong>и</strong>ть, что средняя<br />
сто<strong>и</strong>мость оснащен<strong>и</strong>я одного пункта<br />
пропуска составляет:<br />
■ в пределах морского терм<strong>и</strong>нала –<br />
100–150 млн руб.;<br />
■ в пределах аэропорта с пропускной<br />
способностью до 500 чел. в час –<br />
250–300 млн руб.;<br />
■ более 1 млрд руб. для такого аэропорта,<br />
как Пулково;<br />
■ сто<strong>и</strong>мость автомоб<strong>и</strong>льного пункта<br />
пропуска составляет 1500–2000 млрд руб.;<br />
№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 73
Change language