Журнал "Транспортная безопасность и технологии" №1- 2016
безопасность, транспортная безопасность, технологии
безопасность, транспортная безопасность, технологии
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
| railway transport. subways<br />
ч<strong>и</strong>сле на всех железнодорожных подв<strong>и</strong>жных<br />
составах.<br />
2. Нужно внест<strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я в<br />
ст. 6.10 КоАП РФ «Вовлечен<strong>и</strong>е несовершеннолетн<strong>и</strong>х<br />
в употреблен<strong>и</strong>е<br />
п<strong>и</strong>ва <strong>и</strong> нап<strong>и</strong>тков, <strong>и</strong>зготавл<strong>и</strong>ваемых<br />
Основной пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ной увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я<br />
случаев травм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я граждан<br />
железнодорожным подв<strong>и</strong>жным<br />
составом является отсутств<strong>и</strong>е целевой<br />
федеральной программы<br />
езде (ч. 1 ст. 11.17 КоАП РФ), которые<br />
влекут наказан<strong>и</strong>е в в<strong>и</strong>де предупрежден<strong>и</strong>я<br />
<strong>и</strong>л<strong>и</strong> наложен<strong>и</strong>е адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вного<br />
штрафа в размере 100 руб.<br />
За <strong>и</strong>стекш<strong>и</strong>й пер<strong>и</strong>од 2015 года<br />
подразделен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> транспортной пол<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
к адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вной ответственност<strong>и</strong><br />
по вышеуказанным правонарушен<strong>и</strong>ям<br />
(ч. 5 ст. 11.1 <strong>и</strong> ч. 1<br />
ст. 11.7 КоАП РФ) пр<strong>и</strong>влечены 14 437<br />
граждан, что на 10% меньше, чем<br />
за аналог<strong>и</strong>чный пер<strong>и</strong>од 2014 года<br />
(16 032 л<strong>и</strong>ца).<br />
Данная санкц<strong>и</strong>я, на наш взгляд,<br />
явно не соответствует целям наказан<strong>и</strong>я<br />
<strong>и</strong> требует ужесточен<strong>и</strong>я. Также<br />
важной задачей в этой связ<strong>и</strong> является<br />
обеспечен<strong>и</strong>е неотврат<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> наказан<strong>и</strong>я<br />
за указанный в<strong>и</strong>д правонарушен<strong>и</strong>й.<br />
Следует ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ть контроль<br />
за выявлен<strong>и</strong>ем л<strong>и</strong>ц, переходящ<strong>и</strong>х железнодорожные<br />
пут<strong>и</strong> в неустановленных<br />
местах, <strong>и</strong> л<strong>и</strong>ц <strong>и</strong>з ч<strong>и</strong>сла так называемых<br />
«зацеперов» с последующ<strong>и</strong>м<br />
пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ем мер ответственност<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />
проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>к<strong>и</strong>.<br />
Одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з способов реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
этой задач<strong>и</strong> может стать выставлен<strong>и</strong>е<br />
дополн<strong>и</strong>тельных постов <strong>и</strong>з ч<strong>и</strong>сла<br />
сотрудн<strong>и</strong>ков охраны РЖД <strong>и</strong> сотрудн<strong>и</strong>ков<br />
ППСП, установк<strong>и</strong> средств с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
<strong>и</strong> в<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong>, в том<br />
на его основе, сп<strong>и</strong>ртных нап<strong>и</strong>тков<br />
<strong>и</strong>л<strong>и</strong> одурман<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>х веществ»,<br />
распростран<strong>и</strong>в ее действ<strong>и</strong>е на вовлечен<strong>и</strong>е<br />
несовершеннолетн<strong>и</strong>х в<br />
«зацеп<strong>и</strong>нг» с установлен<strong>и</strong>ем ощут<strong>и</strong>мых<br />
санкц<strong>и</strong>й, вплоть до адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вного<br />
ареста.<br />
3. Следует рассмотреть вопрос о<br />
пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong><strong>и</strong> к адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вной ответственност<strong>и</strong><br />
коорд<strong>и</strong>наторов (создателей)<br />
групп «зацеперов» в соцсетях<br />
по ст. 6.17 КоАП РФ «Нарушен<strong>и</strong>е<br />
законодательства РФ о защ<strong>и</strong>те детей<br />
от <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>, пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>няющей вред<br />
<strong>и</strong>х здоровью <strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю».<br />
4. Необход<strong>и</strong>мо внест<strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я<br />
в ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ «Не<strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>е<br />
род<strong>и</strong>телям<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>ным<strong>и</strong> законным<strong>и</strong><br />
представ<strong>и</strong>телям<strong>и</strong> несовершеннолетн<strong>и</strong>х<br />
обязанностей по содержан<strong>и</strong>ю<br />
<strong>и</strong> восп<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>ю несовершеннолетн<strong>и</strong>х»,<br />
увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>в круг субъектов по аналог<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
со ст. 156 УК РФ (педагог<strong>и</strong>, медработн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>,<br />
соцработн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, на которых возложены<br />
обязанност<strong>и</strong> по восп<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>ю)<br />
с одновременным ужесточен<strong>и</strong>ем ответственност<strong>и</strong><br />
(сейчас предупрежден<strong>и</strong>е<br />
<strong>и</strong>л<strong>и</strong> штраф до 500 руб.).<br />
Ин<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong>ровать разработку <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>е<br />
нормат<strong>и</strong>вного правового акта,<br />
посвященного безопасност<strong>и</strong> дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />
на железной дороге по аналог<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
с ФЗ «О безопасност<strong>и</strong> дорожного<br />
дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я», л<strong>и</strong>бо внест<strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я в<br />
ФЗ «О железнодорожном транспорте<br />
в Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>». В указанных<br />
документах определ<strong>и</strong>ть субъектов<br />
предупрежден<strong>и</strong>я травмат<strong>и</strong>зма<br />
на железной дороге <strong>и</strong> обучен<strong>и</strong>я граждан<br />
прав<strong>и</strong>лам безопасного поведен<strong>и</strong>я<br />
на объектах железнодорожного<br />
транспорта, а также порядок проведен<strong>и</strong>я<br />
данной работы.<br />
5. В ож<strong>и</strong>вленных населенных<br />
пунктах, особенно в местах ежедневной<br />
м<strong>и</strong>грац<strong>и</strong><strong>и</strong> населен<strong>и</strong>я, обусловленной<br />
соц<strong>и</strong>альной потребностью<br />
(учеба, работа, транспортная<br />
лог<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ка, получен<strong>и</strong>е мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>х<br />
услуг <strong>и</strong> т. д.), необход<strong>и</strong>мо установ<strong>и</strong>ть<br />
сплошное огражден<strong>и</strong>е железнодорожных<br />
путей. Огражден<strong>и</strong>е<br />
должно быть макс<strong>и</strong>мально<br />
прочным, <strong>и</strong>сключающ<strong>и</strong>м его поврежден<strong>и</strong>е<br />
с целью прохода на<br />
железнодорожные пут<strong>и</strong>. На эт<strong>и</strong><br />
меры Следственное управлен<strong>и</strong>е на<br />
транспорте регулярно обращает<br />
вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е ответственных л<strong>и</strong>ц ОАО<br />
«РЖД» в представлен<strong>и</strong>ях, внос<strong>и</strong>мых<br />
в порядке ст. 158 УПК РФ.<br />
Полагаем, что более акт<strong>и</strong>вные<br />
меры ОАО «РЖД» в этой част<strong>и</strong> могут<br />
быть пр<strong>и</strong>няты пр<strong>и</strong> обращен<strong>и</strong><strong>и</strong> на более<br />
высоком уровне.<br />
Необход<strong>и</strong>мо пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>е дополн<strong>и</strong>тельных<br />
мер на уровне руководства<br />
«РЖД», усовершенствован<strong>и</strong>е программ<br />
по разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong>.<br />
№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 149
Change language