Журнал "Транспортная безопасность и технологии" №1- 2016
безопасность, транспортная безопасность, технологии
безопасность, транспортная безопасность, технологии
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
| railway transport. subways<br />
Железнодорожный транспорт, не <strong>и</strong>мея<br />
конкурентов по массовост<strong>и</strong> перевоз<strong>и</strong>мых<br />
пассаж<strong>и</strong>ров <strong>и</strong> грузов по сравнен<strong>и</strong>ю с<br />
друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> в<strong>и</strong>дам<strong>и</strong> транспорта, остается<br />
на<strong>и</strong>более опасным для граждан<br />
является отсутств<strong>и</strong>е целевой федеральной<br />
программы.<br />
Не<strong>и</strong>зменность слож<strong>и</strong>вшейся с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
заключается в том, что железнодорожный<br />
транспорт, не <strong>и</strong>мея<br />
конкурентов по массовост<strong>и</strong> перевоз<strong>и</strong>мых<br />
пассаж<strong>и</strong>ров <strong>и</strong> грузов по сравнен<strong>и</strong>ю<br />
с друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> в<strong>и</strong>дам<strong>и</strong> транспорта,<br />
остается на<strong>и</strong>более опасным для<br />
граждан.<br />
Необход<strong>и</strong>мо также отмет<strong>и</strong>ть, что<br />
существуют разл<strong>и</strong>чные целевые программы<br />
по сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ю случаев дорожно-транспортных<br />
про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>й,<br />
а целевые программы по сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ю<br />
случаев железнодорожного травм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />
отсутствуют.<br />
В сравнен<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й, складывающ<strong>и</strong>хся<br />
в борьбе с дорожнотранспортным<strong>и</strong><br />
про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />
обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> на дорогах<br />
общего пользован<strong>и</strong>я с мерам<strong>и</strong><br />
по сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ю железнодорожнотранспортных<br />
про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>й, необход<strong>и</strong>мо<br />
отмет<strong>и</strong>ть, что пр<strong>и</strong> анал<strong>и</strong>зе<br />
последн<strong>и</strong>х возн<strong>и</strong>кает ощущен<strong>и</strong>е<br />
правового вакуума на уровне федерального<br />
законодательства, в то<br />
время как прав<strong>и</strong>ла поведен<strong>и</strong>я для<br />
всех участн<strong>и</strong>ков дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />
регламент<strong>и</strong>рованы Постановлен<strong>и</strong>ем<br />
Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской<br />
Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> «О прав<strong>и</strong>лах дорожного<br />
дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я».<br />
В связ<strong>и</strong> с эт<strong>и</strong>м необход<strong>и</strong>мо рассмотреть<br />
вопрос о создан<strong>и</strong><strong>и</strong> целевой<br />
программы, преследующей своей целью<br />
сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е кол<strong>и</strong>чества случаев<br />
железнодорожного травм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />
направленной на <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>е услов<strong>и</strong>й,<br />
способствующ<strong>и</strong>х данному роду<br />
про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>й. Пр<strong>и</strong> этом меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />
в рамках программы должны нос<strong>и</strong>ть<br />
как общегосударственный, так <strong>и</strong><br />
рег<strong>и</strong>ональный характер. ТБ &Т<br />
спасен<strong>и</strong>ю ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong> <strong>и</strong> здоровья «зацеперов»,<br />
а также по дальнейшему<br />
пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>ю «зацеперов» к ответственност<strong>и</strong>.<br />
Возлож<strong>и</strong>ть на органы внутренн<strong>и</strong>х<br />
дел на транспорте обязанност<strong>и</strong><br />
по получен<strong>и</strong>ю упреждающей <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
о местах концентрац<strong>и</strong><strong>и</strong> молодеж<strong>и</strong>,<br />
неформальных молодежных<br />
групп<strong>и</strong>ровок, проведен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>м<strong>и</strong> акц<strong>и</strong>й<br />
«зацепа» <strong>и</strong> <strong>и</strong>ных прот<strong>и</strong>воправных<br />
действ<strong>и</strong>й на объектах железнодорожного<br />
транспорта <strong>и</strong> пресечен<strong>и</strong>ю<br />
указанных правонарушен<strong>и</strong>й. С помощью<br />
пс<strong>и</strong>хологов пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мать меры к<br />
разобщен<strong>и</strong>ю устойч<strong>и</strong>вых сообществ<br />
«зацеперов».<br />
Орган<strong>и</strong>зовать работу по патрул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />
сотрудн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> ВОХР <strong>и</strong><br />
ЧОПов мест несанкц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рованного<br />
прон<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я граждан на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ю<br />
железной дорог<strong>и</strong>, в том<br />
ч<strong>и</strong>сле сопряженного с проломам<strong>и</strong> в<br />
огражден<strong>и</strong>ях, с целью пресечен<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />
пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>я к установленной ответственност<strong>и</strong><br />
от матер<strong>и</strong>альной до уголовной<br />
в зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> от размера<br />
ущерба. С этой же целью установ<strong>и</strong>ть<br />
в указанных местах в<strong>и</strong>деокамеры.<br />
С целью полного <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>я<br />
случаев зажат<strong>и</strong>я дверям<strong>и</strong> л<strong>и</strong>бо зажат<strong>и</strong>я<br />
между подв<strong>и</strong>жным составом<br />
<strong>и</strong> платформой необход<strong>и</strong>мо установ<strong>и</strong>ть<br />
контроль за действ<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> маш<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ста<br />
<strong>и</strong> его помощн<strong>и</strong>ка <strong>и</strong>, как следств<strong>и</strong>е,<br />
выработать у н<strong>и</strong>х пон<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е<br />
того, что <strong>и</strong>х действ<strong>и</strong>я контрол<strong>и</strong>руются.<br />
В этой связ<strong>и</strong> предлагается установ<strong>и</strong>ть<br />
на вагоны в<strong>и</strong>деокамеры, охватывающ<strong>и</strong>е<br />
терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ю возле<br />
дверей всех вагонов подв<strong>и</strong>жного состава.<br />
Мон<strong>и</strong>торы с в<strong>и</strong>део<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>ем<br />
с указанных камер установ<strong>и</strong>ть<br />
в каб<strong>и</strong>нах маш<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ста, что знач<strong>и</strong>тельно<br />
облегч<strong>и</strong>т работу маш<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ста <strong>и</strong> помощн<strong>и</strong>ка<br />
<strong>и</strong> застав<strong>и</strong>т <strong>и</strong>х с большей ответственностью<br />
относ<strong>и</strong>ться к сво<strong>и</strong>м<br />
обязанностям. Вместе с тем пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>е<br />
указанных мер поможет в борьбе<br />
с л<strong>и</strong>цам<strong>и</strong> <strong>и</strong>з ч<strong>и</strong>сла «зацеперов»,<br />
поскольку маш<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ст сможет заблаговременно<br />
ув<strong>и</strong>деть л<strong>и</strong>ц, перемещающ<strong>и</strong>хся<br />
на подв<strong>и</strong>жном составе вне<br />
вагона. Данное предложен<strong>и</strong>е также<br />
будет способствовать прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>ю<br />
террор<strong>и</strong>зму <strong>и</strong> проявлен<strong>и</strong>ям<br />
экстрем<strong>и</strong>стского характера.<br />
Ввест<strong>и</strong> должность проводн<strong>и</strong>ков<br />
хвостового вагона для сокращен<strong>и</strong>я<br />
случаев «зацеперства» <strong>и</strong> травм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />
пассаж<strong>и</strong>ров пр<strong>и</strong> <strong>и</strong>х посадкевысадке<br />
<strong>и</strong>з электропоездов.<br />
На всех частях вагона, находящ<strong>и</strong>хся<br />
под напряжен<strong>и</strong>ем, размещать<br />
соответствующ<strong>и</strong>е обозначен<strong>и</strong>я<br />
<strong>и</strong> предупрежден<strong>и</strong>я об опасност<strong>и</strong>.<br />
Создать ед<strong>и</strong>ный для ОАО<br />
«РЖД» номер телефона «горячей<br />
л<strong>и</strong>н<strong>и</strong><strong>и</strong> железной дорог<strong>и</strong>», на который<br />
граждане могут сообщать<br />
о правонарушен<strong>и</strong>ях на железнодорожном<br />
транспорте, особенно о<br />
«зацеперах», <strong>и</strong> размест<strong>и</strong>ть его в вагонах<br />
электропоездов, на вокзалах,<br />
трансл<strong>и</strong>ровать по громкой связ<strong>и</strong> в<br />
местах массового скоплен<strong>и</strong>я людей.<br />
Соответственно, отлад<strong>и</strong>ть с<strong>и</strong>стему<br />
незамедл<strong>и</strong>тельного <strong>и</strong>нформ<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />
экстренных служб о подобных<br />
правонарушен<strong>и</strong>ях.<br />
Случа<strong>и</strong> г<strong>и</strong>бел<strong>и</strong> <strong>и</strong> травм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />
несовершеннолетн<strong>и</strong>х <strong>и</strong> взрослых на<br />
железной дороге, а также <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю<br />
проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>ческого характера<br />
освещать в СМИ с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем<br />
на<strong>и</strong>более эффект<strong>и</strong>вных способов<br />
донесен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> до подростков<br />
<strong>и</strong> <strong>и</strong>х род<strong>и</strong>телей, с одновременным<br />
указан<strong>и</strong>ем пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>н про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>я,<br />
пр<strong>и</strong> этом <strong>и</strong>збегать <strong>и</strong>зл<strong>и</strong>шней<br />
детал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>, чтобы не вызвать подражательства.<br />
Налад<strong>и</strong>ть операт<strong>и</strong>вное межведомственное<br />
вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>е по выявлен<strong>и</strong>ю,<br />
расследован<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> пресечен<strong>и</strong>ю<br />
про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>й на объектах<br />
воздушного, водного <strong>и</strong> железнодорожного<br />
транспорта, не относящ<strong>и</strong>хся<br />
к компетенц<strong>и</strong><strong>и</strong> подразделен<strong>и</strong>й УТ<br />
МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> по ЦФО.<br />
№ 1 (44), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 151
Change language