Det saknade miljömålet - Jordens Vänner

88
prospektering och utvinning i västra amazonas
Cirka två tredjedelar av både ecuadorianska och peruanska
Amazonas täcks av koncessioner för prospektering efter eller
utvinning av olja eller gas. Det visar en nyligen publicerad
studie. I Colombia är motsvarande andel mindre än tio procent.
I bolivianska och västra brasilianska Amazonas har påverkan
varit liten, men den yta som är föremål för prospektering efter
olja och gas ökar nu snabbt.
I peruanska Amazonas finns 48 block där det sker prospektering.
Av dessa har alla utom åtta fått regeringens tillstånd sedan
2004. Åtminstone 16 ytterligare block kommer troligen att ges
tillstånd under 2008. De enda områden som är helt undantagna
från olje- och gasaktiviteter är nationalparker och nationella och
historiska reservat, vilka täcker ungefär 12 procent av peruanska
Amazonas. Åtminstone 58 av de 64 block som har eller kommer
att få tillstånd till prospektering överlappar mark, till vilken
ursprungsfolk tillerkänts laglig rätt. Av de 58 blocken berör 17
stycken mark som bebos av okontaktade indianfolk.
I ecuadorianska Amazonas överlappar koncessioner för oljeutvinning
markområden som bebos av tio olika ursprungsfolk, av
vilka några har fått laglig rätt till marken. Nationalparken Yasuní,
landets största, har varit föremål för oljeletning och anläggning
av vägar. En fjärdedel av Ecuadors oljereserver ligger under Yasuní.
Ecuador tillåter utvinning av olja och gas i nationalparker.
Protester från ursprungsfolk bidrog dock till att landets regering
2005 förbjöd Petrobras att bygga vägar in i Yasuní. Företaget
tvingades att utesluta en större tillfartsväg ur sina planer, och
avser nu att flyga in utrustning, material, förnödenheter och
personal med helikopter.
I januari 2007 klassificerade Ecuadors regering en yta på
7 580 km2 i södra delen av Yasuní som ”oberörbar”, där all
olje- och gasverksamhet liksom timmeravverkning är förbjuden.
Området skyddar en stor del av den mark som bebos av tagaerioch
taromenane-folken, de två kända okontaktade indianstammarna
i Ecuador.
Två oljeledningar har tidigare anlagts i Ecuador, utan att anslut-
ande vägar samtidigt byggts, vilket visar att sådan oljeexploatering
är praktiskt möjlig. Om man kan utesluta vägbyggen, kommer
det att påtagligt minska oljeutvinningens skador på naturen.
I maj 2006 tillerkände Interamerikanska kommissionen för
mänskliga rättigheter de två kända okontaktade ursprungsfolken
i ecuadorianska Amazonas rätten till förebyggande åtgärder mot
skadeverkningar orsakade av oljeaktiviteter och illegal timmeravverkning.
Regeringen ålades att förbjuda ”tredje person” att
tränga in i indianfolkens områden. Ungefär ett år senare, i mars
2007, ålade kommissionen Perus regering att tillämpa försiktighetsprincipen
och skydda de okontaktade ursprungsfolken i
regionen Madre de Dios mot hot orsakade av olaglig timmeravverkning.
I Peru finns sedan 2007 bestämmelser som skyddar områden
med okontaktade ursprungsfolk. Om det enligt staten är ett ”allmänt
intresse”, ska utvinning av naturresurser ändå kunna ske.
Det är uppenbart att detta möjliggör utvinning av olja och gas.
Under 2008 har Ecuadors grundlagskommission föreslagit att
det enligt landets konstitution ska vara förbjudet med utvinning i
skyddade områden, dock med möjlighet för presidenten att göra
undantag om det är i nationens intresse.
I västra brasilianska Amazonas finns ett producerande gasfält
och ett vilande. En nära 400 kilometer lång gasledning, som
ska föra gasen österut till Manaus, håller på att anläggas. Detta
sker dock utan att det samtidigt byggs vägar. Västra brasilianska
Amazonas är till stora delar intakt, just därför att det inte finns
några vägar.
I april 2007 deklarerade Ecuadors president, Rafael Correa,
att regeringen skulle föredra att lämna de stora oljereserverna
under Yasuní orörda, men att man i så fall vill ha kompensation
för detta från världssamfundet. Correa lyfte därmed en principiellt
mycket viktig fråga: vem ska betala för skyddet av världens
gemensamma natur- och kulturarv?
Källa: Finer m.fl. (2008).