30.08.2013 Views

Riskhantering i ett samhällsperspektiv - Myndigheten för ...

Riskhantering i ett samhällsperspektiv - Myndigheten för ...

Riskhantering i ett samhällsperspektiv - Myndigheten för ...

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Att arbeta <strong>för</strong> att öka människors säkerhet är ingen ny <strong>för</strong>eteelse. Trygghets-,<br />

säkerhets- och hälsoaspekter blev tidigt viktiga frågor <strong>för</strong> befolkningen<br />

i <strong>ett</strong> framväxande samhälle. Olika typer av <strong>för</strong>svar organiserades.<br />

Stadsmurar och <strong>för</strong>svarstorn byggdes till skydd mot yttre fiender. För att<br />

<strong>för</strong>hindra spridning av epidemisjukdomar blev avlopps- och avfallshantering<br />

gemensamma angelägenheter. Brandsäkerhet aktualiserades med<br />

anledning av svåra stadsbränder.<br />

<strong>Riskhantering</strong> eller säkerhetsarbete av olika slag bedrivs idag inom flera<br />

sektorsområden, t.ex. trafiksäkerhetsarbete, flygsäkerhetsarbete, byggnadstekniskt<br />

brandskydd, räddningstjänstplanering och arbetsmiljöarbete.<br />

<strong>Riskhantering</strong>sarbetet bör emellertid inte vara någon isolerad aktivitet som<br />

enbart är kopplad till vissa sektorsområden. Kommunen bör ta initiativ till<br />

<strong>ett</strong> systematiskt riskhanteringsarbete som utgör en länk till andra myndigheter,<br />

<strong>för</strong>etag och organisationer och där flera olika delar av den kommunala<br />

verksamheten integreras.<br />

Aktörer i samhällsplaneringen<br />

Samhällsplaneringen omfattar olika myndigheters planering och sker<br />

främst på tre nivåer: nationell nivå (statliga myndigheter), regional nivå<br />

(länsstyrelser, regionala avdelningar inom statliga myndigheter, landsting),<br />

och lokal nivå (kommuner, kommundelar). Internationella organisationer<br />

såsom EU, FN, OECD kan utgöra en fjärde nivå. Samhällsplaneringen<br />

verkar genom olika politiska beslut, tillstånd eller planer och genom att<br />

ekonomiska eller andra resurser ställs till <strong>för</strong>fogande <strong>för</strong> olika ändamål.<br />

Bland de aktörer som ofta är involverade i samhällsplaneringen kan nämnas<br />

politiker, myndigheter, näringsliv, enskilda medborgare och intresseorganisationer.<br />

Kommunen har <strong>ett</strong> särskilt stort ansvar <strong>för</strong> planering eftersom<br />

alla typer av verksamheter sker i och påverkar en kommun och dess<br />

befolkning.<br />

De många olika aktörerna som deltar i samhällsplaneringen har olika roller<br />

och funktion beroende bland annat på vilken typ av planering det handlar<br />

om. Aktörernas skilda uppgifter, kunskaper, befogenheter, resurser och<br />

möjligheter att påverka gör det nödvändigt att samverka i samhällsplaneringen.<br />

Ofta sker samverkan eller deltagande genom samråd eller remiss<strong>för</strong>farande,<br />

där tillfälle ges att utbyta synpunkter kring <strong>ett</strong> planerings<strong>för</strong>slag<br />

eller att till<strong>för</strong>a ny kunskap i <strong>ett</strong> ärende. I vissa fall kan samverkan<br />

ske i mer utvecklade former genom att viktiga aktörer aktivt deltar i arbetsgrupper<br />

etc.<br />

________________<br />

Samhällsplanering 11

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!