Riskhantering i ett samhällsperspektiv - Myndigheten för ...

Allmänt om planerings- och beslutsprocesser
De planerings- och beslutsprocesser som föregår beslut om vårt framtida
samhälle är många gånger komplicerade. En del beslut berör många människor
och organ i samhället och kan innebära stora och långsiktiga investeringar
som tar gemensamma resurser i anspråk. Besluten kräver därför
noggranna överväganden och väl underbyggda beslutsunderlag. Under
planeringsprocessen kan förslag till lösningar prövas på idéstadiet och de
olika förslagens konsekvenser kan utredas och beskrivas.
Planerings- och beslutsprocesserna utgår ifrån ett demokratiskt synsätt
och utgör vanligen politiska processer. I många fall har allmänheten rätt till
insyn och även möjlighet att påverka besluten. Möjlighet finns ofta att
överklaga beslut, vilket innebär att rättssäkerheten tryggas. Många ärenden
och projekt kan dock vara komplexa och svåröverskådliga, vilket kan
göra det svårt för allmänheten att påverka och känna delaktighet.
Planerings- och beslutsprocesserna ser olika ut beroende på vilken typ av
planering eller beslut det handlar om och vilken lagstiftning som ligger till
grund för arbetet. Den kommunala verksamhetsplaneringen sker inom den
kommunala förvaltning som har ansvaret, medan andra former av planering
t.ex. fysisk planering sker i öppen dialog med de berörda.
Vanligtvis finns det dock några grundläggande faser som är gemensamma
för all planering. Grovt sett kan en planerings- och beslutsprocess indelas i
starthändelse, beredning, samråd/remiss, beslut och genomförande. I beredning
ingår bland annat alternativstudier och konsekvensbeskrivningar.
När ett projekt genomförts bör en uppföljning eller utvärdering göras för
att visa om den vidtagna åtgärden gett rätt resultat och för att man ska
kunna dra nytta av erfarenheterna i nästa projekt.
________________
14 Samhällsplanering