ge näring åt det rätta jaget

” Allmänna råd är inte en lag, men starkt, starkt rådgivande
utifrån ett eget initiativ, med nya allmänna
råd för personal som ger stöd, service eller
omsorg enligt SoL och LSS till personer med
funktionsnedsättning. De allmänna råden
gäller för baspersonal inom till exempel
gruppbostäder, korttidshem, sysselsättning,
daglig verksamhet och boendestöd.
– Allmänna råd är inte en lag, men starkt,
starkt rådgivande, säger Helene Wirandi.
Hon har tidigare jobbat på Socialstyrelsen
med frågor inom LSS och föreläste under
Conductives konferens om vilka kompetenskrav
det finns för personal och chefer
inom LSS.
Hon konstaterar att det inte krävs någon
specifik utbildning eller några formella krav
för att jobba med personer med funktionsnedsättning,
utan det är en ledningsfråga
att ha personal med rätt kompetens. De
allmänna råden blir ett stöd åt ledningen
vid anställning av ny personal och vid kompetensutveckling.
– I lagstiftningen kan man tycka att kraven
på kompetens är rätt otydliga. Det står i
6 § i LSS att det ska finnas den personal som
behövs för att ett gott stöd och en god service
och omvårdnad skall kunna ges. Men
vad innebär egentligen det? Det är viktigt
att även läsa förordningar och allmänna
råd för att bilda sig en uppfattning, säger
Helene Wirandi.
Grunden i lagstiftningen
Allmänna råd har sin grund i lagstiftningen,
dess förarbeten och förordningar. För de
nya allmänna råden har utredarna även tittat
på innehållet i de gymnasieutbildningar
som är riktade mot omsorgsbranschen samt
FNs konvention om rättigheter för personer
med funktionsnedsättning.
De allmänna råden kommer framförallt
att specificera vilka kunskaper och förmågor
som personalen bör ha. Närmast ska de
ut på remiss och ska enligt planeringen vara
klara under våren.
Den lagstiftning som är aktuell för kompetens
inom funktionshinderområdet står
att läsa i 3 kap. 3 § socialtjänstlagen och i 6
§ lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade.
Helene Wirandi konstaterar att det övergripande
målet med LSS är att den enskilde
ska kunna leva ett liv som är jämlikt med
personer som inte har en funktionsnedsättning.
Det ställer krav på personalen.
44 www.ssil.se
– Stödet ska därför vara anpassat för den
enskilde och då ska kompetensen hos personalen
matchas mot den enskildes behov.
I specialmotiveringen till LSS står att personalen
ska ha den utbildning och erfarenhet
som krävs för varje specifik uppgift. Ledningen
ska se till de konsekvenser som varje
Lagar och förordningar
individs funktionsnedsättning får i just det
boende där hon eller han bor, säger Helene
Wirandi.
Värt att titta på
Förutom ovan nämnda lagar kan det som
chef vara värt att titta på den föreskrift som
3 kap. Socialtjänstlagen
Vissa uppgifter inom socialtjänsten, m.m.3 § Insatser inom socialtjänsten ska vara av
god kvalitet.
För utförande av uppgifter inom socialtjänsten ska det finnas personal med lämplig utbildning
och erfarenhet.
Kvaliteten i verksamheten ska systematiskt och fortlöpande utvecklas och säkras. Lag
(2009:596).
3 a § /Träder i kraft I:2013-01-01/ Socialnämnden ska se till att det finns rutiner för att
förebygga, upptäcka och åtgärda risker och missförhållanden inom socialtjänstens
verksamhet rörande barn och ungdom. Lag (2012:776).
6 § Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade
Verksamheten enligt denna lag skall vara av god kvalitet och bedrivas i samarbete med
andra berörda samhällsorgan och myndigheter. Verksamheten skall vara grundad på
respekt för den enskildes självbestämmanderätt och integritet. Den enskilde skall i
största möjliga utsträckning ges inflytande och medbestämmande över insatser som
ges. Kvaliteten i verksamheten skall systematiskt och fortlöpande utvecklas och säkras.
För verksamheten enligt denna lag skall det finnas den personal som behövs för att ett
gott stöd och en god service och omvårdnad skall kunna ges. Lag (2005:125).
SOSFS 2012:6 - Bostad med särskild service för barn eller ungdomar enligt LSS
18 § Av 6 § LSS framgår det att det ska finnas den personal som behövs för att ge ett
gott stöd och en god service samt omvårdnad.
19 § Den som bedriver verksamheten ska säkerställa att personalen har kompetens för
att tillgodose de specifika behov av omvårdnad, stöd och service som varje enskilt barn
eller ungdom har.
Allmänna råd Sådan kompetens kan vara utbildning i eller erfarenhet av
– alternativ och kompletterande kommunikation,
– specifika diagnoser och funktionsnedsättningar eller
– kognitivt stöd.
20 § Den som bedriver verksamheten ska se till att personalen får den introduktion
som de behöver för att kunna utföra sina arbetsuppgifter.
Allmänna råd i introduktionen bör bl.a. ges information om
– vilka behov de barn och ungdomar har som bor i bostaden,
– vilka rutiner som finns i verksamheten och
– verksamhetens mål och allmänna inriktning enligt LSS.
21 § Den som bedriver verksamheten ska vidare se till att personalen får såväl handledning
som den kompetensutveckling som de behöver för att kunna utföra sina
arbets uppgifter.
22 § Den som bedriver verksamheten ska säkerställa att det i bostaden finns tillräckligt
med personal för att tillgodose varje barns och ungdoms
1. behov av säkerhet och trygghet dygnet runt samt
2. behov av omvårdnad, fritid och kultur.