utvärdering av en syntesstrategi för uthålliga VA-system - Urban Water

More documents

Recommendations

Info

Att väga samman det ojämförbara – utvärdering av en syntesstrategi för val av uthålliga VA-system upplysningen att de stora mängderna svavelsyra som går åt är en restprodukt från annan produktion. En upplysning som kom från andra gruppdeltagare, men som saknades i underlaget. Ekonomi De ekonomiska aspekterna uppfattades som lättillgängligt presenterade, dock inte heltäckande men godkänt användbara. De ekonomiska beräkningarna bestod av investeringskostnader för de olika systemen, tillsammans med uppskattade kostnader för drift och underhåll. Ekonomiska kalkyler genererar i stort sett alltid diskussioner kring vad som bör inkluderas och vad som inte skall inkluderas, samt vad som är möjligt at sätta prislapp på och inte. Så också i detta fall. Dels kretsade kommentarerna kring vad som var inkluderat i beräkningarna av investeringskostnaden, till exempel hur man hanterat kostnaden för reningsverket Henriksdal som idag finns men som antas användas och därmed får ökad belastning. På samma sätt efterfrågades mer uppgifter kring KREPRO-anläggningen, hela kostnaden för denna investering antogs knappast kunna tillfalla byggnationen i Hammarby Sjöstad. Värdet på restprodukterna, dess inkludering i kalkylen och hur detta i så fall skulle gå till diskuterades framförallt i den lokala gruppen. Den största bristen i ekonomiska underlaget uppfattades dock som att det var oklart vem som skulle bära kostnaderna, skulle de läggas ut på hela VAkollektivet, skulle enbart de boende med separerat system ta hela kostnaden, skulle Stockholm Vatten ta kostnaden eller skulle staden eller annan finansiär tänkas bidra? Detta får konsekvenser för senare tolkning och bedömning av underlaget. Sociokultur Om miljö och hygien handlade om effekter och konsekvenser av olika tekniska systemstrukturer på ett sätt som många var vana vid, och ekonomin om en investeringskalkyl bekant för de flesta deltagarna, innebar sociokulturen en större kulturkrock. Som beskrevs i tidigare kapitel utgörs ett VA-system i Urban Waters definition inte enbart av tekniken, utan är ett samspel mellan teknik, organisation och brukare. Sociokultur blir därmed inte en effekt av tekniken utan något som bättre diskuteras i termer av förutsättningar och kritiska faktorer att beakta vid strategisk planering och genomförande av förändringar. Att ta till sig ett sådant sätt att tänka är dock inget som omedelbart sker, det underlättas heller inte av klara begränsningar i underlaget. Den tydligaste bristen som påtalades i alla tre grupperna var av samma slag som man efterlyste i anslutning till hygien, en övergripande beskrivning av organisationsstrukturen, ansvarsfördelningen mellan inblandade aktörer och vad som var tänkt att vara brukarnas roll samt deras relation till ansvarig organisation, i det här fallet Stockholm Vatten. Utan en sådan beskrivning blev diskussionerna kring organisatorisk kapacitet och brukarnas anpassning till teknik och organisation mindre begriplig, enligt deltagarna. 36
Att väga samman det ojämförbara – utvärdering av en syntesstrategi för val av uthålliga VA-system Den lokala gruppen funderade kring om man kunde lösa det hela genom att tänka sig systemen om 20 år och vad som skulle behöva ske för att de skulle fungera då. Syntesgruppen tyckte organisatorisk kapacitet framförallt handlade om att hantera problem när de dök upp och det har VAsektorn traditionellt klarat att göra. Projektledargruppen var mer inne på strategin att trots instruktionerna bedöma det som stod i underlaget som effekter av teknikstrukturen, då detta av gruppen upplevdes som åtminstone möjligt att göra. Generellt strävade gruppledarna från att hålla diskussionerna kring de olika aspekterna så rena som möjligt, det vill säga diskutera hygienriskerna isolerat utan större utsvävningar kring vad de beror på. På samma sätt kan beteende och brukaraspekter diskuteras isolerat utan större fokus på vilka effekter olika beteenden orsakar. Även detta är till viss del en kulturkrock då det stora fokus på ekologiskt uthållig utveckling som varit i Sverige i första hand ser allmänheten som ett medel för minskad miljöpåverkan och förbättrad naturresurshantering. Den sociala dimensionen på uthållig utveckling, trivsamhet, lycka, samhörighet, upplevd livskvalité etc, tappas då bort. Tendenserna i projektledargruppen var att diskutera i termer av vilka effekter brukarnas beteende gav och vilka system som bidrar till att ”göra brukarna mer miljövänliga”. Men där fanns också funderingar kring om man inte här skulle inkludera ”hur stolt och glad man blir av ha de olika systemen”. Den lokala gruppen och syntesgruppen diskuterade i stort sett enbart organisation under sociokultur. Teknisk funktion Under teknisk funktion finns i tabell 1 en bedömning utanför skalan, ”för mycket”, vilket var något som enbart dök upp i anslutning till teknisk funktion och som skulle kunna utvecklas till ”för mycket av fel saker”. Bedömningen att det var för mycket får också effekter för uppfattningen om underlagets tillgänglighet och användbarhet, då för mycket information ger oöverskådligt underlag. Den största förvirringen i alla tre grupperna var huruvida det här handlade om risk eller frekvens av händelser. Risk är frekvens sammanvägd med konsekvens påpekades från flera håll, vilket saknades i underlaget. Uppgifter om frekvens utan diskussion om dess konsekvenser uppfattades också som relativt ointressant. Diskussionen om huruvida detta är en kategori som inkluderar alla sorters risker, och om risk är oförutsedda händelser skilda från normal drift, fanns också. Uppgifter som saknades, trots att underlaget uppfattades som för omfattande, kom också upp. Var tankarna är tänkta att vara belägna efterlyste den lokala gruppen uppgifter om. Syntesgruppen tyckte att lukt borde inkluderas i denna kategori. Alla tre grupperna exkluderade uppgifterna om explosionsrisk som fanns, då de ansåg att system med sådan risk är oacceptabla. 37
Page 1 and 2: Att väga samman det ojämförbara
Page 3 and 4: Sammanfattning Urban Water-programm
Page 5 and 6: tänka över behovet av mjukvara, d
Page 7 and 8: ferent mathematical models for proc
Page 9 and 10: ated locally. Useful by-products wi
Page 11 and 12: was the structured discussions befo
Page 35: Att väga samman det ojämförbara

utvärdering av en syntesstrategi för uthålliga VA-system - Urban Water

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?