KemI Rapport 3/06. - Kemikalieinspektionen

erbjuda särlösningar för den svenska marknaden som är mindre än en procent av denglobala marknaden. Följden skulle kunna bli att just dessa varor försvinner från densvenksa marknaden. Därmed riskerar de svenska tillverkarna och importörerna att förlorakunder.TBBPAMed en total omsättning av mönsterkort på 3,5 miljarder kronor i Sverige, där cirka 80procent utgörs av FR4-baserade kort, och en kostnadsökning på 10 procent, skulle denårliga kostnaden bli 280 miljoner kronor för att ersätta TBBPA. Till detta kommerkostnader genom minskade intäkter till följd av minskad försäljning. Såväl mönsterkorttillverkarnasom andra i branschen bedömer att den kvarvarande svenska mönsterkorttillverkningen,med en sammanlagd omsättning på cirka 170 miljoner kronor och cirka 150anställda skulle upphöra. För övriga delar av elektronikindustrin som montering ochlödning av kretskort, utveckling av elektronik och mjukvara samt rymd- och militärproduktion uppskattar branschen att drygt 60 000 arbetstillfällen inom den svenskaelektronikindustrin skulle direkt eller indirekt kunna påverkas. Därtill kommer betydandepraktiska och ekonomiska konsekvenser när det uppstår brist på elektroniska reservdelarinom den tillverkningsindustri som är beroende av elektronisk utrustning. De kostnadersom skulle uppstå på grund av ett stopp för import av elektroniska produkter har inte gåttatt uppskatta, men bedöms som mycket stora.9.3.3 Konsekvenser för Sveriges deltagande i EU:s program för existerandeämnenHBCDD och TBBPA behandlas för närvarande inom EU:s program för existerande ämnen.Förslag om nationella åtgärder för dessa ämnen kan påverka Kemikalieinspektionensmöjligheter som behörig myndighet att få genomslag för svenska ståndpunkter. Dettagäller särskilt för HBCCD eftersom Sverige är rapportör för detta ämne.Rapportörsansvaret innebär att först identifiera riskerna och sedan föreslå riskminskandeåtgärder på EU-nivå och denna logik skulle motsägas om Sverige redan tagit ställninginnan riskbedömningen avslutats. Kemikalieinspektionens objektivitet och trovärdighetsom rapportör i programmet kan därför komma att ifrågasättas.9.4 HandlingsvägarRegeringen har givit Kemikalieinspektionen i uppdrag att utreda ett heltäckande förbudmot HBCDD och TBBPA. Förslag på hur ett heltäckande förbud, med undantag förtypgodkända motorfordon, kan utformas redovisas i kapitel 9.Mot bakgrund av vad som har framkommit i utredningen förslår Kemikalieinspektionenföljande handlingsvägar för att minska de risker för hälsa och miljö som är förknippademed HBCDD och TBBPA:• I första hand bör utfallet av EU: s riskhanteringsstrategier för HBCDD ochTBBPA avvaktas. Därefter kan en säkrare bedömning göras av behovet avåtgärder på nationell nivå respektive EU-nivå.• Om regeringen bedömer att det finns behov av ytterligare åtgärder i form avett nationellt förbud, bör det utformas som ett begränsat förbud med stegvistikraftträdande.108