KemI Rapport 3/06. - Kemikalieinspektionen

SammanfattningRegeringen beslutade den 15 september 2005 att ge Kemikalieinspektionen i uppdrag att tafram underlag för anmälan av ett nationellt förbud mot flamskyddsmedlen HBCDD ochTBBPA samt bedöma konsekvenserna av ett nationellt förbud.Mot bakgrund av vad som har framkommit i utredningen förslår Kemikalieinspektionenföljande handlingsvägar för att minska de risker för hälsa och miljö som är förknippademed HBCDD och TBBPA:• I första hand bör utfallet av EU: s riskhanteringsstrategier för HBCDD ochTBBPA avvaktas. Därefter kan en säkrare bedömning göras av behovet avåtgärder på nationell nivå respektive EU-nivå.• Om regeringen bedömer att det finns behov av ytterligare åtgärder i form avett nationellt förbud, bör det utformas som ett begränsat förbud med stegvistikraftträdande.De båda handlingsvägarna utesluter inte varandra utan kan snarare ses som samverkandeåtgärder, där först utfallet av EU:s riskhanteringsstrategier avvaktas för att sedan taställning till om det behövs kompletteringar i form av nationella begränsningar.EU:s bedömning av hälso- och miljöriskerHBCDDRiskbedömningen av HBCDD inom EU:s program för existerande ämnen beräknas kunnaslutföras under år 2006. Preliminärt har utredningen visat att ämnet är bioackumulerande,toxiskt och tämligen persistent. HBCDD kommer sannolikt att klassificeras som miljöfarligt.Studier fortgår för att bestämma om persistensen är tillräcklig för att definieraHBCDD som ett PBT-ämne. För hälsa finns det inga förslag till klassificering men effekteri form av leverförstoring ses i försöksdjur. Behov av hälsoklassificering utreds vidare.Användning av HBCDD inom textilindustrin liksom tillverkningen av flamskyddadpolystyren samt användningen av flamskyddad polystyren för tillverkning av EPS, XPSeller HIPS pekas ut som problematiska från hälso- och miljösynpunkt. Möjligen kan detockså dras slutsatser om risker för människor som bor vid industrier, som använderHBCDD, och som exponeras via lokalt odlad mat som är förorenad med HBCDD.TBBPAFör TBBPA är riskbedömningen avseende hälsa inom EU:s program för existerandeämnen klar. Några risker för människors hälsa anses inte finnas. Enligt riskbedömningenfinns därmed inga behov av riskreducerande åtgärder när det gäller hälsa.Riskbedömningen för miljö beräknas kunna avslutas under år 2006. TBBPA är persistentmen uppfyller i övrigt inte kraven för att definieras som ett PBT-ämne. Toxiciteten liggerdock ganska nära den kritiska gränsen för ett PBT-ämne.7