Etablering av publika verksamheter i Norra Sorgenfri - En studie ...

Etablering av publika verksamheter i Norra Sorgenfrivara att deltaljplanerna konstrueras för mindre områden för att underlätta möjlighetentill justeringar med tiden. 200Med flexibla planer blir det dock svårare att förutse hur resultatet kommer att bli. Detblir problematiskt av flera skäl. Ett uppenbart bekymmer är osäkerheten huruvidaområdet utvecklas till den typ av ”god bebyggelse”, som är planernas syfte. Ett annatproblem är att PBL lägger stor vikt vid tydlighet och konsekvensbedömning. 201 PBLuppmanar även till att hänsyn ska tas till både enskilda och allmänna intressen. Medanledning av detta sätter ofta vad som anses som ”störande verksamhet” stopp för enfunktionsintegrerad stad, och slutsatsen blir att det ofta anses viktigare att undvikastörning än att uppnå kvalitéer som är väsentliga för att skapa en livfullare ochtrevligare stadsmiljö. 202SamverkanVid förändring av stadsmiljön är det ofta viktigt med god samverkan mellan olikaaktörer som har inflytande på processen. Viktiga aktörer kan placeras in i trehuvudgrupper: stadsplaneringsorgan, exploatörer samt slutgiltig användare. Till dessafinns även undergrupper, av såväl offentlig som privat karaktär, och det är viktigt attsamtliga är villiga att samarbeta. 203 Denna typ av samverkan kan ge positiva effekterpå flera plan. Det gör att personer med olika kompetens ger sin syn på situationen,vilket leder till en bättre helhetssyn. Det kan också vara nödvändigt med någon formav finansiellt samarbete vid större omvandlingsprojekt. 204En aktör som är elementärt att lägga fokus på är fastighetsägare. Kompetens ochkunskap skiljer sig mycket hos dessa. Stora fastighetsägare har ofta både vana ochkunskap inom stadsutveckling, men bland mindre fastighetsägare är det nödvändigtför kommunen att tydliggöra fördelar och mervärden som nyinvesteringar skapar. Hosekonomiskt svagare fastighetsägare kan det vara svårt att se långsiktigt när störreinvesteringar krävs. 205 I rapporten Alternativa vägar anges sex viktiga aspekter vidsamverkan: ”en tydlig vision med gemensamma målbilderen eller flera eldsjälarett starkt engagemang hos kommunens ledningen strukturerad organisation för samverkantydliga roller med tydligt ansvarlyhördhet och respekt för varandras behov och intressen”200 Bellander för Boverket (2003) s. 33 & s. 38.201 Boverket (2008) s. 77.202 Bellander för Boverket (2003) s. 26-27.203 Williams & Dair (2007) s. 25-26.204 Svenska kommuner och landsting (2008) s .3.205 Svenska kommuner och landsting (2008) s. 25.57