08.12.2012 Views

Sirenen Nr 6 Oktober 2007 - Tjugofyra7

Sirenen Nr 6 Oktober 2007 - Tjugofyra7

Sirenen Nr 6 Oktober 2007 - Tjugofyra7

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Räddningsverkets tidning <strong>Nr</strong> 6 • <strong>Oktober</strong> <strong>2007</strong><br />

Tjejerna räddar deltidensidan 12<br />

Klimatutredningen:<br />

Stoppa sjönära<br />

byggande<br />

sidan 6<br />

Remiss om ny myndighet:<br />

Kommunerna sågar<br />

utbildningsförslaget<br />

sidan 3


<strong>Sirenen</strong><br />

Räddningsverkets tidning<br />

inledaren<br />

Klimathotet bör<br />

prioriteras av nya<br />

myndigheten<br />

Nu har också regeringen gjort sin avsiktsförklaring.<br />

Det blir en ny samlad<br />

myndighet för olyckor och kriser och<br />

den startar sin verksamhet den 1 januari 2009.<br />

Regeringen tycker att arbetet när det gäller<br />

olyckor och kriser bör hållas samman bättre<br />

än i dag. Frågan om behov och resurser bör<br />

behandlas mer samordnat och dubbeluppgifter<br />

ska undvikas.<br />

Jag har alltsedan direktiven till utredningen<br />

om en ny myndighet presenterades sett<br />

mycket positivt på att politikerna vill ta ett<br />

helhetsgrepp, som omfattar allt från förebyggande<br />

och förberedande, hantering av olyckor<br />

och kriser till återuppbyggnad, uppföljning,<br />

utvärdering och lärande. Det är bra att regeringen<br />

i budgetpropositionen gör klart att den<br />

nya myndigheten ska vara en pådrivande kraft<br />

och stödja andra aktörer på det här området.<br />

En viktig signal i detta arbete är att samhällets<br />

krisberedskap är ett ansvar för alla, enskilda<br />

och det offentliga.<br />

I budgetpropositionen trycker regeringen<br />

på behovet av åtgärder för att mildra effekterna<br />

av klimatförändringar. Riskerna är mycket<br />

påtagliga för översvämningar med svåra<br />

konsekvenser och det kommer att kräva mer<br />

förebyggande åtgärder och höjd beredskap i<br />

kommuner, landsting, myndigheter och hos<br />

dem som bedriver verksamhet.<br />

Denna ambition ligger helt i linje med de<br />

slutsatser som dras av Klimat- och sårbarhetsutredningen<br />

i sitt slutbetänkande. Med<br />

vetenskapligt stöd slår utredningen fast att<br />

Sverige kraftigt kommer att påverkas av en<br />

klimatförändring. Det måste till långtgående<br />

anpassningsåtgärder för att lindra följderna.<br />

Översvämningsrisken i sjöar och vattendrag<br />

ökar, liksom faran för ras och skred. Människoliv<br />

och livsmiljöer kan hotas. Kostnaden för<br />

skadorna kan bli obegriplig hög.<br />

Räddningsverket har suttit med i utredningen<br />

och det är mycket glädjande att konstatera<br />

att de frågor vi velat uppmärksamma i mycket<br />

hög grad har beaktats. Verket är en av många<br />

myndigheter som av utredningen föreslås få<br />

omfattande uppgifter. I vår instruktion bör<br />

skrivas in att vi ska initiera, stödja och följa<br />

upp arbetet med anpassning till klimatförändringarna.<br />

Vi bör också få ansvar att stödja<br />

länsstyrelserna i deras arbete med klimatan-<br />

<strong>Sirenen</strong> bevakar utvecklingen inom Räddningsverkets<br />

ansvarsområden och ska<br />

stimulera till debatt i dessa frågor. Enbart<br />

Inledaren på sidan 2 är att betrakta som<br />

Räddningsverkets officiella linje.<br />

Ansvarig utgivare: Stig Dahlén.<br />

Adress: <strong>Sirenen</strong>, L 257, 651 80 Karlstad.<br />

E-post: sirenen@srv.se<br />

Webb: http://sirenen.srv.se<br />

Prenumeration är gratis. Beställes skriftligt<br />

genom att skicka in prenumerationstalongen<br />

som finns i slutet av varje nummer.<br />

passning. Mot bakgrund av den utveckling<br />

som utredningen tecknar känns uppgifterna<br />

mycket angelägna och befogade.<br />

Vårt uppdrag att översiktligt kartera översvämningsrisker<br />

och stabilitetsförhållanden<br />

av ras och skred i bebyggda områden ska fortsätta.<br />

Utredningen föreslår att vi ska göra en<br />

översyn av gamla karteringar. Vårt anslag för<br />

att ekonomiskt stödja förebyggande åtgärder<br />

mot jordskred och andra naturolyckor är<br />

enligt utredningen av stort värde för kommunerna.<br />

Bidraget bör behållas som det ser ut<br />

idag, men ersättningsnivån sänkas från 80 till<br />

60 procent av kostnaderna.<br />

Utredningen föreslår dessutom ett speciellt<br />

statsanslag för investeringar för att förebygga<br />

naturolyckor. Det ska röra sig om verkligt<br />

storskaliga projekt som en kommun eller<br />

region inte kan betala själv, men som har hög<br />

prioritet för att minska sårbarheten. Utredningen<br />

vill se Räddningsverket som sammanhållande<br />

för att avgöra när ett projekt ska äska<br />

pengar från detta särskilda anslag. Åtgärderna<br />

bekostas gemensamt av staten och de aktörer<br />

som drar nytta av insatsen, det vill säga kommuner<br />

och företag. Den som drar mest nytta<br />

av åtgärden får stå för huvuddelen av kostnaden.<br />

I förra numret av <strong>Sirenen</strong> skrev jag om kommunernas<br />

tendens att inte ta tillräckligt stor<br />

hänsyn till riskerna för översvämning, ras och<br />

skred i sin fysiska planering och sin bygglovsverksamhet.<br />

Det är utmärkt att utredningen<br />

nu föreslår att Plan- och bygglagen skärps ytterligare<br />

på detta område.<br />

Jag kan försäkra att Räddningsverket står<br />

berett att lägga ytterligare<br />

kraft på att fullfölja<br />

de intentioner,<br />

som presenteras i Klimat-<br />

och sårbarhetsutredningensslutbetänkande.<br />

Från 1 januari<br />

2009 bör det vara en<br />

given och prioriterad<br />

del av verksamheten<br />

vid nya myndigheten<br />

för olyckor och kriser.<br />

Göran Gunnarsson<br />

Generaldirektör<br />

Räddningsverket<br />

Upplaga: 32 000 exemplar.<br />

Adressändring görs via epost, på webbplatsen<br />

eller genom talongen som finns i slutet<br />

av varje nummer. Talongen skickas till: Prenumeration,<br />

<strong>Sirenen</strong>, L 257, 651 80 Karlstad.<br />

Kom ihåg att uppge gamla adressen vid<br />

adressändring.<br />

Tryck: V-TAB, Västerås.<br />

Tryckt på miljövänligt papper.<br />

Utgivningsdag detta nummer: 2 oktober.<br />

Nästa nummer trycks 6 November<br />

Redaktion<br />

Omslagsbilden<br />

<strong>Sirenen</strong> <strong>Nr</strong> 6 • <strong>Oktober</strong> 007<br />

nya myndigheten<br />

Stor oro för försämrad utbildning ………………4-5<br />

nyheter<br />

Kommunerna tvingas ta hänsyn till klimathotet 6<br />

”Vi kan inte fortsätta bygga fel” ……………………7<br />

Stockholm blir störst i landet …………………… 8<br />

Norrtälje och Södertörn skriver samarbetsavtal 9<br />

Det farliga godsets vägar ………………………… 10<br />

Kvinnliga SMO-elever trakasserade …………… 18<br />

Räddningstjänstinsatsen pågick för länge …… 19<br />

Största uppdateringen av Rib …………………… 24<br />

reportage<br />

Kvinnorna Jokkmokks räddare ………………… 12<br />

internationellt<br />

Svensk helikopter sent på plats ………………… 16<br />

porträttet<br />

Jan Wisén en ”frälsare” för Stockholm? ………… 20<br />

samhällets risker 2020<br />

Vi måste förbereda oss för stora elavbrott ……… 23<br />

Riskkommunikation en nyckelfråga …………… 23<br />

sirenens räddningsskola<br />

Elektricitet en förrädisk risk …………………… 26<br />

erfarenheter<br />

Plastisolering gav storbrand …………………… 28<br />

Syrebrist och förgiftning ………………………… 29<br />

ordet fritt<br />

Skrattar dom åt oss om hundra år? …………… 30<br />

”Andra utrustningar lika bra som skärsläckaren” 31<br />

Regelvidrig brandteknisk praxis breder ut sig … 32<br />

BRF: Sjöstrands förslag försämrar utbildningen 33<br />

eftersläckning<br />

Blåvit hjälte fostrar nytt i Gällivare ……………… 38<br />

Foto: KATARINA SELLIUS<br />

Kvinnliga brandmän räddar beredskapen och bär upp<br />

deltidskårerna i Jokkmokks kommun. Här har nio av<br />

elva samlats utanför Porjus brandstation. Katarina<br />

Larsson, Eva Öberg, Anna Kramer, Margot Döfnäs,<br />

Louise Kramnäs Larsson, Annica Lindmark, Yvette<br />

Nordström, Jenny Bergdahl och Viktoria Brännmark.<br />

Stig Dahlén<br />

Chefredaktör<br />

och ansvarig utgivare<br />

054–13 51 04<br />

070-243 33 85<br />

stig.dahlen@srv.se<br />

Gunno Ivansson<br />

Journalist<br />

054–13 51 06<br />

070-364 33 45<br />

gunno.ivansson@srv.se<br />

INNEHÅLL<br />

Per Larsson<br />

Journalist<br />

054–13 51 02<br />

070-287 22 75<br />

per.larsson@srv.se<br />

Katarina Sellius<br />

Journalist<br />

054–13 52 58<br />

070-374 22 90<br />

katarina.sellius@srv.se


<strong>Sirenen</strong> <strong>Nr</strong> 6 • <strong>Oktober</strong> 007 nya myndigheten<br />

I våras föreslog utredaren Mats Sjöstrand att tre myndigheter slås samman till en myndighet för säkerhet och beredskap. Om detta har remissinstanserna yttrat sig. De är<br />

positiva till en ny myndiget, men många är kritiska till Sjöstrands förslag om framtida utbildning av brandmän. I budgetpropositionen skriver regeringen att en ny samlad myndighet<br />

mot olyckor och kriser bör inrättas 1 januari 2009. Regeringen återkommer i en senare proposition om detaljerna.<br />

Foto: Per Westergård<br />

Nästan alla vill ha ny myndighet<br />

– men den försenas ett halvår<br />

Remissinstanserna ger ett närmast<br />

rungande ja till att en ny myndighet<br />

mot olyckor och kriser bildas.<br />

Regeringen behöver mer tid på<br />

sig för att behandla remisserna och<br />

komma med förslag, men redan i budgetpropositionen<br />

gavs beskedet att<br />

en ny myndighet bör inrättas 1 januari<br />

2009.<br />

I maj presenterade utredaren Mats Sjöstrand<br />

på 379 sidor utredningen ”Alltid<br />

redo! En ny myndighet mot olyckor och<br />

kriser.”<br />

Den var ute på remiss till första veckan<br />

i september. 199 yttranden kom in och<br />

nästan alla tycker att en ny myndighet<br />

bör bildas av de tre nuvarande myndigheterna<br />

Räddningsverket, Krisberedskapsmyndigheten<br />

(KBM) och Styrelsen<br />

för psykologiskt försvar (SPF).<br />

Regeringen skriver i budgetpropositionen<br />

att en ny myndighet bör bildas inom<br />

politikområdet Samhällets krisberedskap,<br />

men nämner inget om att de tre berörda<br />

myndigheterna ska läggas ner. Kan det<br />

betyda på att regeringen funderar på att<br />

låta SPF vara kvar som egen myndighet?<br />

Utredare Sjöstrand föreslog att den nya<br />

myndigheten inrättas redan 1 juli 2008.<br />

Byte av försvarsminister och statssekreterare<br />

har bidragit till att regeringen vill<br />

skjuta ett halvår på den nya myndighetens<br />

start.<br />

I budgetproppen skriver regeringen:<br />

”Den nya myndigheten bör vara en pådrivande<br />

kraft, stödja andra aktörer på<br />

området samt samordna, utveckla och<br />

följa upp arbetet med samhällets beredskap.<br />

En viktig roll för myndigheten bör<br />

vara att arbeta med samordning över sektorgränser<br />

och ansvarsområden.<br />

Remissyttrandena är av mycket varierande<br />

längd och inriktning. Räddningsverkets<br />

är på elva A4-sidor, KBM:s på 61<br />

sidor! Många fokuserar på särintressen<br />

(egna verksamhetsområden, lokalisering<br />

av myndigheten, räddningssskolors vara<br />

eller icke vara, och mycket annat).<br />

Den fråga som överlägset har engagerat<br />

flest remissinstanser är Sjöstrands förslag<br />

på utbildningsområdet, särskilt utbildningen<br />

av räddningstjänstens personal<br />

(läs mer om detta på nästa sida).<br />

Räddningsverket slåss inte oväntat för<br />

att nya myndigheten lokaliseras i Karlstad,<br />

KBM förespråkar Stockholm. Gemensamt<br />

för de som yttrat sig i frågan är att de varnar<br />

för en ”splittrad lokalisering” av den<br />

nya myndigheten.<br />

Några utdrag ur mer neutrala (än närmast<br />

berörda) remissinstanser:<br />

Jordbruksverket: Utredningen föreslår<br />

att den nya myndigheten lokaliseras till<br />

sex orter i landet. Bland annat föreslås<br />

att verksledning med stab, kommunikationsenhet<br />

och huvuddelen av analysavdelningen,<br />

Rakelverksamheten och lägesbildsfunktionen<br />

ska placeras i Stockholm.<br />

Större delen av verksamheten placeras<br />

dock i Karlstad. Med utgångspunkt från<br />

Jordbruksverkets erfarenhet av att vara<br />

regionalt placerat, kan verket se fördelar<br />

med att de föreslagna, till Stockholm lokaliserade,<br />

verksamheterna i stället också<br />

lokaliseras till Karlstad.<br />

Ekonomistyrningsverket (ESV): Lokalisering<br />

till färre orter kan vara effektivare<br />

bland annat med hänsyn till samordningsmöjligheter.<br />

Hänsyn bör tas till re-<br />

kryteringsmöjligheter på de olika orterna<br />

och dess närområden. På samma sätt kan<br />

det diskuteras om verksledning och stab<br />

ska förläggas till Stockholm eller om någon<br />

annan av orterna är mer lämplig.<br />

Landstinget Östergötland: Landstinget<br />

förordar att den nya verksledningen<br />

finns i Stockholm med närhet till regeringskansliet<br />

och nationella sektormyndigheter.<br />

Länsstyrelsen Uppsala: Verksamheten<br />

vid den nya myndigheten bör lokaliseras<br />

till så få orter som möjligt och samordnas<br />

med andra statliga myndigheter<br />

som bedriver likartad verksamhet. För att<br />

säkerställa en ny myndighetskultur vill<br />

länsstyrelsen betona vikten av att den nya<br />

myndighetens verksledning lokaliseras<br />

till den ort där huvuddelen av myndigheten<br />

är verksam.<br />

Räddningstjänsterna i Jämtlands län:<br />

När det däremot gäller lokaliseringen av<br />

den nya verksledningen delar vi inte utredarens<br />

uppfattning och motiv för att<br />

denna skall finnas i en närförort till Stockholm.<br />

I stället ser vi det som naturligt att<br />

knyta ledningen för den nya myndigheten<br />

till Karlstad där en stor del av kärnverksamheten<br />

kommer att finnas.<br />

Järnvägsstyrelsen: Styrelsen ställer sig<br />

tveksam till utredarens förslag till lokaliseringsorter.<br />

Verksamheter bör i stället<br />

så långt som möjligt hållas samman och<br />

verksledningen ska vara lokaliserad där<br />

den har bäst förutsättningar att utöva<br />

en effektiv intern styrning av verksamheten,<br />

och det är där myndigheten har<br />

sin tyngdpunkt avseende personal- och<br />

ärendehantering.<br />

Samarbetskommittén Skåne Nordväst:<br />

Räddningstjänsterna anser att det är<br />

viktigt att både verksledning och huvudverksamhet<br />

samlokaliseras på en plats.<br />

Det är olyckligt om myndigheten delas<br />

mellan Stockholm och Karlstad.<br />

Samtliga remissyttranden finns att läsa<br />

på nätet: www.regeringen.se<br />

Skriv Alltid redo i sökrutan uppe till<br />

höger så kommer du till remissvaren.<br />

STIG DAHLÉN


nya myndigheten<br />

<strong>Sirenen</strong> <strong>Nr</strong> 6 • <strong>Oktober</strong> 007<br />

Kommunerna gör tummen ner för utbildningsförslagen<br />

”Får förödande konsekv<br />

Kommunerna är genomgående<br />

kritiska till förslagen om<br />

förändringar i utbildningssystemet.<br />

Många befarar att räddningstjänstens<br />

kompetens<br />

kommer att försämras. Men<br />

det finns också remissinstanser<br />

som gillar Sjöstrands<br />

förslag.<br />

Åtminstone den tidigare ledningen<br />

på försvarsdepartementet<br />

sa att stor hänsyn kommer att<br />

tas till vad remissinstanserna<br />

tycker.<br />

Gäller denna inriktning fortfarande<br />

talar mycket för att det<br />

blir nödvändigt med en fördjupad<br />

utredning, där konsekvenserna<br />

av Sjöstrands förslag analyseras.<br />

Det handlar bland annat<br />

om möjligheten för ”andra aktörer”<br />

att ta över, behov av skolor,<br />

finansieringsfrågor och annat.<br />

Här nedan ett antal utdrag ur<br />

remissyttrandena, först från<br />

kommuner och avslutningsvis<br />

från några andra instanser:<br />

Varbergs kommun: Det kommer<br />

att ta många år innan det<br />

finns aktörer över landets yta<br />

med rätt förutsättningar. Vi ser<br />

en stor risk för att ett bra utbildningssystem<br />

som utvecklats<br />

från 1986 och<br />

framåt snabbt<br />

förs tillbaka till<br />

tiden före 1986,<br />

då varje kommun<br />

skötte sin<br />

egen utbildning<br />

med mycket varierande<br />

resultat<br />

och kvalitet.<br />

Halmstads kommun: Enligt<br />

vår uppfattning har utbildningen<br />

inom svensk räddningstjänst<br />

hittills varit i världsklass. Det är<br />

olyckligt om förändringar medför<br />

att denna topplacering äventyras.<br />

Malmö stad: Utredaren har<br />

missat KBM:s utbildningsverksamhet<br />

och den behöver således<br />

utredas vidare.<br />

Ronneby kommun: Vi anser<br />

att motiven för att införa en ”beställar-utförarmodell”<br />

avseende<br />

utbildningsverksamheten inte<br />

är tillräckligt starka.<br />

Hultsfreds kommun: Även<br />

frågan kring ekonomi och utbildning<br />

måste enligt oss belysas<br />

ytterligare. Konsekvenserna kan<br />

bli att en kommun med dåliga<br />

ekonomiska förutsättningar inte<br />

prioriterar ut-<br />

bildning av sin<br />

personal och på<br />

så sätt sänks nuvarandesäkerhetskompetens<br />

avsevärt.<br />

Det är enligt<br />

oss olyckligt<br />

om enbart rent<br />

kommersiella<br />

intressen ska få styra en så viktig<br />

verksamhet som säkerhet<br />

och trygghet för våra kommunmedborgare.<br />

Är det inte<br />

mest effektivt att låta en redan<br />

etablerad och kunnig verksamhet<br />

fortsätta med utbildning,<br />

information och övning i syfte<br />

att stärka samhällets förmåga på<br />

individnivå?<br />

Mjölby kommun: I Sverige<br />

lever kommunernas räddningstjänster<br />

utanför storstäderna till<br />

stor del av frivilliga krafter i form<br />

av deltidsbrandmän. I den nya<br />

myndighetens utbildningsverksamhet<br />

måste<br />

det därför ingå<br />

att fullt ut ersätta<br />

kommunerna<br />

ekonomiskt och<br />

säkerställa den<br />

kvalitativa nivån<br />

med hänsyn<br />

till utbildningen<br />

räddningsinsats.<br />

Som förslaget är<br />

lagt kommer det att få förödande<br />

konsekvenser för landets<br />

kommunala räddningstjänster.<br />

Läget är som vi alla redan känner<br />

till på sina håll högst prekärt<br />

LO: LO instämmer inte i<br />

förslaget om privatisering av<br />

utbildningen inom området.<br />

Brandmännens Riksförbund:<br />

Största farhågan har vi för utbildning<br />

i Räddningsinsats,<br />

grundutbildningen för Sveriges<br />

alla deltidsbrandmän....Att lägga<br />

ner mer än hälften av SRV:s skolor<br />

anser Brandmännens Riks-<br />

förbund vara ett alldeles för stort<br />

steg, utan att man har andra<br />

alternativ klara. Det äventyrar<br />

grunden KRAFTIGT för svensk<br />

räddningstjänsts bibehållande<br />

och utveckling.<br />

Utredningen talar också om<br />

att den nya myndigheten kommer<br />

att få ett<br />

betydligt bredare<br />

uppdrag<br />

och det borde<br />

väl också betydavolymmässigt<br />

mer<br />

utbildning.<br />

Är inte det ett<br />

skäl att ytterligare<br />

fundera<br />

på om nedläggning av två hela<br />

skolor är en vettig åtgärd. Det<br />

känns som ett slöseri med samhällsresurser.<br />

Räddningstjänsterna i Norra<br />

Bohuslän och Dalsland: Risken<br />

med privata utförare är att olönsamma<br />

delar i det behov som<br />

samhället kräver inte kommer<br />

till stånd och därmed föreligger<br />

en risk för successiv kunskapsförsämring<br />

och sämre förmåga<br />

inom räddningstjänsterna.<br />

Räddningstjänsterna i Jämtlands<br />

län: En brandman i Kiruna<br />

har i grunden samma utbildning<br />

som en brandman i Trelleborg.<br />

Motiven till att slå sönder detta<br />

system tycker vi är för dåligt underbyggda<br />

och effekterna av ett<br />

sådant här systemskifte är inte<br />

heller tillräckligt utredda. I det<br />

långa loppet riskerar vi att få väldigt<br />

stora regionala skillnader i<br />

kompetensen hos vår personal.<br />

Detta är en återgång till hur det<br />

var innan Räddningsverkets tillblivelse<br />

1987.<br />

Räddningstjänsten Östra<br />

Skaraborg: Att minska utbildningskapaciteten<br />

vid räddningsskolorna<br />

utan att andra<br />

kvalitetssäkrade alternativ finns<br />

tillgängliga kommer att bli förödande<br />

för den kompetensutbildning<br />

som behövs inom kommunerna<br />

för räddningstjänst och<br />

förebyggande av brand.<br />

När det gäller den negativa<br />

miljöpåverkan som praktiska<br />

övningsmoment medför för<br />

utredaren motstridiga resone-<br />

mang. Några få platser med väl<br />

utvecklat miljöskydd, som vid<br />

dagens räddningsskolor, måste<br />

vara bättre än många mindre,<br />

som av kostnadsskäl, har ett<br />

begränsat miljöskydd som blir<br />

fallet om andra aktörer och institutioner<br />

skall etableras.<br />

Kommunerna och deras räddningstjänster<br />

är alltså kritiska<br />

till förslagen på utbildningsområdet,<br />

andra remissinstanser<br />

har annan uppfattning eller har<br />

fokuserat på andra frågor:<br />

Ekonomistyrningsverket: Utredningen<br />

föreslår att påbygg-<br />

nadsutbildning liksom annan<br />

specialistutbildning bör finansieras<br />

via avgifter. ESV delar utredningens<br />

förslag.<br />

Myndigheten för kvalificerad<br />

yrkesutbildning (KY): Myndighetens<br />

principiella inställning är<br />

att utbildningsverksamhet inte<br />

ska bedrivas av sakmyndigheter….<br />

Detta gäller all utbildningsverksamhet,<br />

inte bara studiemedelsberättigad<br />

grundutbildning.<br />

…. Bland annat försvåras myndighetens<br />

tillsyn då insatserna av den<br />

egna utbildningsorganisationen<br />

blir en viktig del i tillsynen.<br />

Det är KY-myndighetens upp-<br />

– Förslaget om utbildning är ett has<br />

– Mycket ideologi och avsaknad<br />

av sunt förnuft.<br />

Det är Bo Carlssons, kommunalråd<br />

(c) i Vänersborg,<br />

omdöme om förslaget till<br />

förändringar i utbildningen.<br />

– Förslaget är ett hastverk och<br />

jag tror inte man har tänkt igenom<br />

konsekvenserna.<br />

Bo Carlsson anser att det inte<br />

är begåvat att föreslå så genomgripande<br />

förändringar utan att<br />

analysera konsekvenserna till-<br />

”En återgång<br />

till hur det var<br />

innan verkets<br />

tillblivelse -87<br />

räckligt mycket.<br />

– Men vi står ju inför<br />

ett paradigmskifte.<br />

Du syftar på att<br />

mycket ska privatiseras?<br />

– Ja, och problemet är<br />

när man gör det okritiskt.<br />

Det har blivit mer<br />

en ideologisk fråga än<br />

en fråga om vad som är<br />

ekonomiskt eller praktiskt vettigt<br />

att genomföra.<br />

Även från kommuner och för-<br />

”Effekterna av<br />

systemskiftet<br />

är inte tillräckligt<br />

utredda<br />

Bo Carlsson<br />

bund i andra delar av<br />

landet ifrågasätts Sjöstrands<br />

förslag.<br />

– De äventyrar den<br />

utbildningsreform<br />

som varit, säger Anders<br />

Engblom, räddningschef<br />

i Östra Blekinge.Räddningstjänstförbundet<br />

för Karlskrona<br />

och Ronneby är en av många remissinstanser<br />

som uttrycker oro<br />

för den framtida utbildningen.<br />

Några få platser med ett väl utvecklat miljöskydd måste vara<br />

bättre än många mindre med ett begränsat miljöskydd, anser Räddningstjänsten<br />

Östra Skaraborg.<br />

Foto: Per Westergård<br />

– Vi är rätt så nöjda med det<br />

system vi har. Jag är rädd att<br />

utbildningen både för deltidsbrandmän<br />

och i skydd mot<br />

olyckor äventyras. Det är otydligt<br />

vad förlaget egentligen leder<br />

till.<br />

Anders Engblom tycker också<br />

att resonemanget om nya aktörer<br />

haltar när det i utredningen<br />

samtidigt talas om ett minskat<br />

behov av utbildning.<br />

– I ljuset av det är det svårt att<br />

tro att det snabbt ska komma<br />

nya alternativ. Den som ska bedriva<br />

utbildning måste vara beredd<br />

att investera i utbildningsanläggningar,<br />

vem gör det på<br />

osäker grund?<br />

Vidareutbildningen till räddningsledare<br />

måste även i framtiden<br />

i sin helhet ligga under<br />

statens försorg, anser Anders<br />

Engblom.<br />

– Räddningsledarskapet och<br />

de exceptionella befogenheter<br />

det för med sig är unikt. Jag kan


<strong>Sirenen</strong> <strong>Nr</strong> 6 • <strong>Oktober</strong> 007 nya myndigheten<br />

enser”<br />

fattning att den utbildning som<br />

i dag bedrivs av Statens räddningsverk<br />

och som i utredningen<br />

föreslås ligga kvar inom den<br />

nya myndigheten mot olyckor<br />

och kriser, bör kunna ingå i det<br />

ramverk som den nya Yrkeshögskolan<br />

kommer att utgöra. Yrkeshögskolan<br />

ska vara genomförd<br />

senast under 2010.<br />

Lunds tekniska högskola: Utredningen<br />

föreslår att vidareutbildning<br />

som inte är studiemedelsfinansierad<br />

också fortsättningsvis<br />

bör finansieras genom<br />

avgifter. Vi delar i princip denna<br />

syn. Vi anser att den nya myndigheten<br />

noggrant bör granska vilka<br />

delar som kan och bör läggas ut<br />

på andra aktörer.<br />

tverk<br />

tycka det är ytterst angeläget<br />

att staten behåller den utbildningen<br />

själv.<br />

Östra Blekinge är också kritiskt<br />

till att utgifter ska vältras över på<br />

kommunerna.<br />

– Ingen konst för staten att<br />

spara 30 miljarder om man låter<br />

andra betala.<br />

PER LARSSON<br />

Göran Gunnarsson:<br />

Bra att regeringen<br />

tar helhetsgrepp<br />

Regeringen vill ta helhetsgrepp<br />

och är tydlig med sina<br />

avsikter.<br />

Det uppskattas av Räddningsverkets<br />

generaldirektör<br />

Göran Gunnarsson.<br />

– Det är bra att regeringen<br />

talar om att det ska bildas en<br />

myndighet och när det ska ske.<br />

Att man är tydlig ger förutsättningar<br />

för att det ska bli bra, säger<br />

Gunnarsson.<br />

Han gillar raka besked och<br />

uppskattar därför också att helhetsgreppet<br />

markeras.<br />

– Regeringens besked att arbetet<br />

i nya myndigheten ska omfatta<br />

såväl olyckor som kriser samt<br />

allt från förebyggande och insats<br />

till uppföljning och lärande är<br />

mycket bra.<br />

Gunnarsson konstaterar att<br />

när nu regeringen slagit fast att<br />

det ska bli en myndighet som ska<br />

ta helhetsgrepp, så är det dags<br />

att lämna den diskussionen.<br />

– Med regeringens inriktning<br />

kan nu arbetet gå vidare.<br />

Hade du räknat med fler besked<br />

i budgetpropositionen?<br />

– Det hade varit bra med några<br />

fler svar, exempelvis lokalisering<br />

av myndigheten och vilka skolor<br />

som ska vara kvar. Samtidigt<br />

Räddningsverkets remissvar<br />

Räddningsverkets remissvar<br />

är på elva sidor. Här följer ett<br />

utdrag ur sammanfattningen<br />

av yttrandet:<br />

Räddningsverket instämmer<br />

i utredningens förslag att en<br />

ny myndighet för olyckor och<br />

kriser bör bildas. Det finns i<br />

dag inget bärande skäl till den<br />

nuvarande uppdelningen av de<br />

tre myndigheternas säkerhetsarbete.<br />

En ny myndighet mot<br />

olyckor och kriser, tillsammans<br />

med en stärkt krishanteringsfunktion<br />

i regeringskansliet, är<br />

en adekvat anpassning till de<br />

krav som nu ställs på samhällets<br />

förmåga att förebygga och<br />

hantera olyckor och kriser.<br />

Räddningsverket anser att<br />

den nya myndighetens uppdrag<br />

i allt väsentligt kan beskrivas<br />

i enlighet med utredningens<br />

förslag till instruktion för<br />

myndigheten. Räddningsverket<br />

anser dock att även frågor<br />

om transport av farligt gods<br />

bör föras till den nya myndighetens<br />

verksamhet.<br />

Den nya myndigheten måste<br />

ges möjlighet att bedriva en<br />

effektiv verksamhet. Det kräver<br />

att myndigheten organiseras<br />

och lokaliseras på ett sätt som<br />

stödjer ett integrerat arbetssätt<br />

och en effektiv intern ledning.<br />

Utredningens förslag i dessa<br />

avseenden står direkt i strid<br />

mot dessa krav.<br />

Verksledningen samt analys-<br />

och kommunikationsfunktionerna<br />

bör lokaliseras tillsammans<br />

med avdelningen för<br />

olyckor och kriser i Karlstad.<br />

Utredningens motiv till lokalisering<br />

i Stockholm kan vara<br />

behovet av samverkan med<br />

regeringskansliet och andra<br />

myndigheter i Stockholm. Detta<br />

behov kan emellertid inte<br />

tillgodoses på bekostnad av behovet<br />

av en samlad och effektiv<br />

verksamhet under en stark och<br />

gemensam ledning. Med en lokalisering<br />

enligt ovan, som kan<br />

kompletteras med ett mindre<br />

samverkanskontor lokaliserat<br />

i stockholmsområdet, får den<br />

nya myndigheten goda förutsättningar<br />

att verka effektivt.<br />

När det gäller de administrativa<br />

funktioner som enligt<br />

utredningen ska lokaliseras<br />

till Sollefteå är det Räddningsverkets<br />

uppfattning att deras<br />

innehåll och lokalisering måste<br />

prövas förutsättningslöst av en<br />

kommande organisationskommitté.<br />

Ansvars-, likhets-, och närhetsprinciperna<br />

måste tillämpas<br />

konsekvent. Den nya myndigheten<br />

ska hålla en lägesbild<br />

måste vi ha respekt för att det är<br />

en politisk process och den måste<br />

ges den tid som erfordras.<br />

Regeringen senarelägger den<br />

nya myndighetens födelse med<br />

ett halvår till 1 januari 2009.<br />

Är det bra?<br />

– Det beklagar jag. För den<br />

enskilde medarbetaren innebär<br />

det ytterligare tid av osäkerhet<br />

över vad som ska hända.<br />

Min förhoppning nu är att regeringskansliet<br />

tydligt förklarar<br />

hur processen fram till nya<br />

myndighetens bildande ska se<br />

ut. Öppenhet i det kommande<br />

arbetet är viktigt, det är bästa<br />

metoden att bemöta rykten.<br />

Hur påverkas arbetet framöver<br />

av att regeringen fått ny<br />

försvarsminister och statssekreterare?<br />

– Delar av processen får göras<br />

om, exempelvis att de besöker<br />

Räddningsverket. Med hänsyn<br />

till de stora omställningar som<br />

väntar är det viktigt att vi får<br />

möjlighet att sätta in dem i vår<br />

verksamhet och hur vi ser på<br />

utvecklingen inom skydd mot<br />

olyckor och krisberedskap.<br />

”Räddningsverket vänder sig<br />

inte mot att nya aktörer tar över<br />

delar av utbildningen” står det<br />

i Räddningsverkets remissvar.<br />

inom det egna ansvarsområdet<br />

samt bidra till regeringskansliets<br />

arbete med en nationell<br />

lägesbild.<br />

Räddningsverket hyser farhågor<br />

för de konsekvenser som<br />

en del av utredningens förslag<br />

inom utbildningsområdet kan<br />

medföra. Räddningsverket vänder<br />

sig inte mot att nya aktörer<br />

tar över delar av utbildningen,<br />

men är tveksamt till tidsplanen<br />

för genomförandet av<br />

förändringen. Ett alltför snabbt<br />

systemskifte innebär risk för att<br />

dagens resurser för utbildning<br />

avvecklas utan att några nya<br />

aktörer är beredda att ta över<br />

uppgifterna.<br />

Ett systemskifte måste genomföras<br />

så att samhällets,<br />

främst kommunernas, behov<br />

av kompetent personal tillgodoses.<br />

Den nya myndighetens<br />

uppgift att analysera och identifiera<br />

det samlade behovet av<br />

utbildning och övning utgör<br />

en väsentlig del av utvecklingen<br />

av den nya myndigheten.<br />

Detta arbete måste ges hög<br />

prioritet och ses som en del<br />

av arbetet med att förbereda<br />

utvecklingen av verksamheten i<br />

den nya myndigheten.<br />

Rationaliseringar av Räddningsverketsutbildningsorga-<br />

Ska vi tolka det som att verket<br />

tycker det är bra med andra<br />

aktörer?<br />

– En central och viktig uppgift<br />

för den nya myndigheten är att<br />

analysera och identifiera utbildningsbehovet<br />

och säkerställa att<br />

utbildningen som genomförs<br />

kvalitetssäkras oavsett vem som<br />

är genomförare.<br />

Om två skolor ska bort, bör<br />

man stänga en i taget för att<br />

klara övergången?<br />

– Vi har uttryckt oro för en alltför<br />

snabb omställning där våra<br />

utbildningsresurser avvecklas<br />

utan att andra aktörer hinner<br />

etablera sig på marknaden. Vi<br />

anser att två skolor med full kapacitet<br />

krävs för att med säkerhet<br />

kunna genomföra ett balanserat<br />

systemskifte. Detta innebär<br />

att vi inte vill se en reducering av<br />

verksamheten i Sandö utan att vi<br />

vill se två ”hela” skolor.<br />

Hur ser du på remissvaren i<br />

stort?<br />

– Det är stor uppslutning kring<br />

en myndighet.<br />

PER LARSSON<br />

nisation har genomförts sedan<br />

2003, men en ytterligare rationalisering<br />

av dagens organisation<br />

är nödvändig för att skapa<br />

utrymme för utveckling och för<br />

att anpassa verksamheten till<br />

behoven. En sådan förändring<br />

är sedan tidigare planerad av<br />

Räddningsverket. Verket anser<br />

att två utbildningsplattformar<br />

behövs för det nya utbildningsuppdraget<br />

inom området<br />

skydd mot olyckor och anser<br />

vidare att valet av platser för<br />

utbildningen är riktigt, utgående<br />

från den inriktning<br />

och de förutsättningar som<br />

utredningen redovisat. Den föreslagna<br />

reduceringen är dock<br />

för omfattande och svarar inte<br />

mot de krav som utbildningsuppdraget<br />

ställer.<br />

Att planeringen och finansieringen<br />

av krisberedskapen<br />

i huvudsak ska hanteras inom<br />

varje myndighetsområde för<br />

sig och inom ramen för den ordinarie<br />

mål- och resultatstyrningen<br />

innebär en välkommen<br />

förstärkning av ansvarsprincipen<br />

på krisberedskapsområdet.<br />

Denna förändring bör åtföljas<br />

av åtgärder för en bättre<br />

samordning av de regelverk<br />

som styr kommunernas planering<br />

inför olyckor och kriser.


6 nyheter<br />

<strong>Sirenen</strong> <strong>Nr</strong> 6 • <strong>Oktober</strong> 007<br />

Kommunerna tvingas ta<br />

hänsyn till klimathotet<br />

Det ska stå kommunerna dyrt<br />

att planera fel och ge grönt<br />

ljus för byggen i områden med<br />

översvämningsrisk.<br />

Det slår Klimat- och sårbarhetsutredningen<br />

fast i sin<br />

rapport som presenterades 1<br />

oktober.<br />

Klimat- och sårbarhetsutredningen<br />

Fler översvämmade källare, fler<br />

skyfall och utsläpp av avloppsvatten.<br />

Det är några av de problem<br />

som kommer att bli ännu<br />

större i framtiden till följd av klimatförändringar.<br />

Liksom ras och<br />

skred, förorenade vattentäkter,<br />

stigande havsnivå och medeltemperatur<br />

samt extrema värmeböljor.<br />

– Vi måste på allvar börja anpassa<br />

Sverige till ett förändrat<br />

klimat. Risken för översvämningar,<br />

ras, skred och erosion<br />

ökar på många håll, det kommer<br />

att krävas kraftfulla förebyggande<br />

åtgärder, säger Tom<br />

Hedlund, som är huvudsekreterare<br />

i Klimat- och sårbarhetsutredningen.<br />

Utredningen, som förra hösten<br />

lämnade ett delbetänkande,<br />

har haft till uppgift att kartlägga<br />

vad som krävs för att Sverige<br />

ska slippa naturkatastrofer och<br />

förödelse i klimatförändringens<br />

spår.<br />

– Vissa åtgärder är det bråttom<br />

med. I hög grad gäller det att<br />

förhindra att nya bostäder och<br />

annan infrastruktur byggs där<br />

risken för översvämning eller ras<br />

och skred är stor. Den fysiska planeringen<br />

bör anpassas efter de<br />

framtida riskerna, och ansvaret<br />

måste läggas på kommunerna<br />

och den enskilde.<br />

En inventering som länsstyrelsen<br />

i Västra Götaland genomfört,<br />

visar att kommunerna struntar<br />

i klimatvarningar. Endast var<br />

tredje av de 49 kommunerna har<br />

tagit tillräcklig hänsyn till riskerna<br />

med sjönära byggande. En av<br />

de kommuner som länsstyrelsen<br />

är kritisk mot är Mariestad, som<br />

planerar nya bostäder för 800<br />

personer på en pir i hamnen.<br />

På vilket sätt ska den här utredningen<br />

väcka kommunerna<br />

och få dem att ta klimathotet<br />

på allvar?<br />

– En skärpning av Plan- och<br />

bygglagen pågår redan där man<br />

tvingar kommuner att ta hänsyn<br />

till riskerna för översvämningar<br />

och erosion i sina översikts- och<br />

detaljplaner från och med 2008.<br />

Vi föreslår ytterligare skärpning<br />

så att det blir tydligt att ras- och<br />

Vanligare syn i framtiden.Här exemplifierat med översvämningarna i Arvika. Klimat- och sårbarhetsutredningen sätter press på kommunerna<br />

att väga in risker för framtida naturolyckor, innan de ger bygglov. Med vetenskapligt stöd slår utredningen fast att Sverige kraftigt<br />

kommer påverkas av klimatförändringar. Foto: Per Larsson<br />

skredrisker vägs in vid bygglovsansökningar.<br />

Och att man ska<br />

kunna ställa krav i detaljplanen<br />

på säkerhetshöjande åtgärder,<br />

säger Hedlund.<br />

– Sen tror jag medvetenheten<br />

har ökat mycket, klimathotet<br />

diskuteras ständigt i media.<br />

Men det blir förstås ett problem<br />

för kommuner som redan har<br />

planer färdiga och trycket från<br />

folk som vill bo nära vatten. Men<br />

kommunerna har ett ansvar för<br />

att medborgarna bor säkert.<br />

Det ska bli dyrare att bygga fel.<br />

För att öka kommunens ekonomiska<br />

ansvar för konsekvenserna<br />

av att bygga på översvämnings-<br />

och skredkänsliga områden,<br />

föreslås en förlängning av preskriptionstiden<br />

för skadeståndsansvaret<br />

från 10 till 20 år.<br />

Ytterligare en signal om att<br />

kommunerna bör tänka efter<br />

före när det gäller sjönära byggande,<br />

är förslaget att inte ge<br />

statsbidrag till förebyggande<br />

insatser för byggnader som<br />

kommer till efter <strong>2007</strong>. Dessutom<br />

sänks bidraget till högst<br />

60 procent av åtgärdskostnaden,<br />

från i dag 80 procent.<br />

– Det blir press på kommunerna<br />

att ta större hänsyn till riskerna.<br />

Det gäller att planera rätt från<br />

början, hus som byggs nu står<br />

i hundra år. Samtidigt vet vi att<br />

kraftfulla översvämningar kommer<br />

bli vanligare på många håll,<br />

hundraårsflöden väntas i ett<br />

framtida klimat inträffa mycket<br />

oftare, framför allt i Västsverige<br />

och i delar av Norrland.<br />

Länsstyrelserna föreslås få en<br />

central roll i att driva klimatanpassningsarbetet.<br />

– Det har gjorts en genomlysning<br />

av samtliga sektorer i samhället<br />

som ska bidra i med sin<br />

del i anpassningsarbetet. Ett av<br />

de viktigaste inslagen är att 28<br />

myndigheter får nya eller förtydligade<br />

uppgifter kopplade<br />

till klimatförändringarna.<br />

Hur snabbt klimatförändringarna<br />

kommer drabba oss är svårt<br />

att säga.<br />

– Men vi vet att det är bråttom.<br />

De senaste två åren har Sverige<br />

drabbats av flera ras och skred<br />

där konsekvenserna kunde blivit<br />

mycket allvarliga.<br />

I Ånn i Jämtland fick ett plötsligt<br />

skyfall både järnväg och väg<br />

att rasa. Ett tåg med 60 personer<br />

var ytterst nära att följa med<br />

i raset. I Munkedal rasade E6:an<br />

längs en sträcka på flera hundra<br />

meter.<br />

Hotade städer<br />

Risken för både översvämningar<br />

och torka ökar när klimatet<br />

värms upp. Häftiga stormar<br />

och enorma regnmängder<br />

på kort tid kan bli fem gånger<br />

vanligare än i dag.<br />

• Vänern är värst utsatt. För<br />

att minska risken för översvämningar<br />

föreslår utredningen<br />

att utflödet av vatten ökar. På<br />

– Rena turen att dessa händelser<br />

inte krävt dödsoffer, konstaterar<br />

Tom Hedlund.<br />

Minst 200 000 byggnader ligger<br />

i dag nära vatten i områden<br />

där ras- och skredrisken ökar.<br />

Enligt Statens geotekniska institut<br />

(SGI) finns 8 000 kilometer<br />

skredkänsliga sträckor längs<br />

älvar och vattendrag i Sverige.<br />

Skadekostnaderna för kommande<br />

klimatförändringar är<br />

overkligt stora. Under samma<br />

tid räknar man dock med intäkter<br />

i samma storleksordning<br />

– till följd av ökad vattenkraftproduktion<br />

och billigare uppvärmning.<br />

– Men det är kostnader och intäkter<br />

som inte går att kvitta mot<br />

varandra, eftersom de uppstår i<br />

olika sektorer. Sverige kommer<br />

på sikt inte att förlora ekonomiskt<br />

på klimatförändringarna,<br />

men det betyder inte att vi inte<br />

ska göra något åt problemen.<br />

Utredningen förslår att dammsäkerheten<br />

ses över. Detta sedan<br />

kort sikt ska den högsta vattennivån<br />

sänkas med 0,4 meter<br />

genom ökat utflöde i Göta<br />

Älv. På längre sikt bör antingen<br />

utflödet öka ännu mer eller så<br />

bör en tunnel byggas mellan<br />

Vänern och en av fjordarna i<br />

Bohuslän. Tunneln ska kunna<br />

transportera 400 kubikmeter<br />

vatten i sekunden.<br />

• Mälaren är mindre utsatt<br />

Riksrevisionen granskat dammsäkerheten<br />

vid kraftverksdammar<br />

och hittat brister i tillsynen.<br />

Trots att vi haft flera extremhändelser<br />

de senaste åren, har<br />

inte mycket gjorts för att möta<br />

kommande klimatändringar.<br />

Hur ser du på det?<br />

– Det har gått trögt på en del<br />

områden. Vid det höga vattenståndet<br />

i Mälaren 2001, var det<br />

bara några centimeter från att<br />

tunnelbanan i Stockholm översvämmades.<br />

Jag kan tycka att det<br />

är förvånande att man inte tagit<br />

till sig den erfarenheten och vidtagit<br />

åtgärder för att exempelvis<br />

skydda kulvertsystemet under<br />

Stockholm. För det kan naturligtvis<br />

hända igen, avslutar Tom<br />

Hedlund.<br />

KATARINA SELLIUS<br />

för översvämning än Vänern.<br />

Men redan i dag är riskerna så<br />

stora att utflödet från Mälaren<br />

måste öka. Ett första steg är att<br />

öka avtappningen via Södertälje.<br />

I steg två byggs Slussen<br />

i Stockholm om för ett ökat<br />

utflöde.<br />

• Hjälmaren bedöms vara ett<br />

mindre problem. Men det finns<br />

visst behov av invallningar.


<strong>Sirenen</strong> <strong>Nr</strong> 6 • <strong>Oktober</strong> 007 nyheter<br />

”Vi kan inte fortsätta<br />

bygga fel”<br />

Mer pengar föreslås till att<br />

förebygga naturolyckor.<br />

Ökade risker för ras, skred<br />

och översvämningar bedöms<br />

av Klimat- och sårbarhetsutredningen<br />

som det allra<br />

allvarligaste hotet.<br />

Klimat- och sårbarhetsutredningen<br />

– Här har Räddningsverket en<br />

fortsatt viktig roll när det gäller<br />

att kartera översvämningsrisker<br />

och stabilitetsförhållanden<br />

av ras och skred. Bra att<br />

de här frågorna tas på största<br />

allvar, konstaterar Elisabeth<br />

Söderberg, chef för Räddningsverkets<br />

olycksförebyggande avdelning.<br />

Hon välkomnar att Klimat- och<br />

sårbarhetsutredningen trycker<br />

hårt på att kommunerna<br />

måste ta större hänsyn<br />

till klimatförändringen<br />

när de planerar sitt byggande.<br />

– Vi kan inte fortsätta<br />

bygga fel och sedan rätta<br />

till felen i efterhand, det<br />

kostar för mycket. Vi har<br />

ju faktiskt kunskapen, vi<br />

vet var riskerna för översvämningar,<br />

ras och skred finns.<br />

Det handlar om att omsätta den<br />

här kunskapen, säger hon.<br />

För de områden som redan är<br />

bebyggda, föreslår utredningen<br />

både insatser och mer pengar till<br />

förebyggande åtgärder. Bland<br />

annat ska Boverket i samverkan<br />

med Räddningsverket ta fram<br />

allmänna råd för hur man ska<br />

skydda befintlig bebyggelse.<br />

Räddningsverket bör också<br />

göra en översyn av gamla karteringar.<br />

Räddningsverkets anslag på 40<br />

miljoner som ges till kommuner<br />

som investerar i förebyggande<br />

åtgärder mot jordskred och andra<br />

naturolyckor, ligger kvar<br />

även i fortsättningen.<br />

Dessutom föreslås ett nytt<br />

”klimatanslag”, en större pott<br />

pengar vikta för storskaliga åtgärder<br />

mot naturolyckor. Peng-<br />

Elisabeth<br />

Söderberg<br />

n Kommunernas skyldighet<br />

att ta hänsyn till risker för översvämningar,<br />

ras och skred bör<br />

bli tydligare i lagstiftningen.<br />

Preskriptionstiden för kommunernas<br />

skadeståndsplikt bör<br />

ökas från 10 till 20 år.<br />

n Länsstyrelserna bör få en<br />

central roll i klimatanpassningsarbetet.<br />

En särskild klimatanpassningadelegation<br />

bör<br />

inrättas vid varje länsstyrelse,<br />

ar som ska kunna användas för<br />

att bland annat förstärka Göta<br />

älvdalen eller borra tunnel från<br />

Vänern till Skagerack för att<br />

minska översvämningsriskerna<br />

i Vänern.<br />

– Det är positivt och minskar<br />

belastningen på vårt nuvarande<br />

anslag, de 40 miljoner vi har att<br />

dela ut kan gå till mindre åtgärder<br />

som minskar sårbarheten.<br />

Problemet är nämligen att de<br />

40 miljonerna inte räcker långt.<br />

Bara i år ligger ansökningar för<br />

243 miljoner inne, från ett tjugotal<br />

kommuner.<br />

– Det beror på stora satsningar<br />

som ska göras i Arvika och Kristianstad.<br />

Enbart dessa kommuner har<br />

tillsammans sökt bidrag på 90<br />

miljoner kronor. Arvika för ett<br />

stort dammbygge och Kristianstad<br />

för att bygga invallningar<br />

och pumpstationer.<br />

För de åtgärder som<br />

är bidragsberättigade<br />

kan kommunerna maximalt<br />

få bidrag med 80<br />

procent. Bidragsnivån<br />

förslås sänkas till 60<br />

procent.<br />

Räddningsverket förslås<br />

även få ansvaret att<br />

bereda det nya klimatanpassningsanslaget<br />

på cirka 100-300 miljoner kronor<br />

om året.<br />

Åtgärderna ska bekostas gemensamt<br />

av staten och de aktörer<br />

som drar nytta av åtgärderna.<br />

Dessutom föreslås verket få utökade<br />

uppgifter, som att kartlägga<br />

risker för stranderosion i<br />

bebyggda områden.<br />

Erosion är ett fenomen som<br />

ständigt pågår utmed kuster och<br />

vattendrag, men ökade flöden<br />

och höjd havsnivå i framtiden<br />

kan förvärra problemen. Erosion<br />

kan på sikt leda till att ras och<br />

skred uppstår.<br />

– Det leder långsiktigt till<br />

olyckor. I södra Sverige är<br />

kusterosionen ett stort problem<br />

som förväntas bli större<br />

i ett framtida klimat. ganska<br />

omfattande arealer mark kan<br />

som ett förstärkt stöd till kommunerna.<br />

n Ett särskilt klimatanpassningsanslag<br />

på cirka 100-300<br />

miljoner per år för de närmaste<br />

tio åren. Pengarna ska användas<br />

till större projekt för att<br />

förebygga översvämningar, ras,<br />

skred och erosion, exempelvis<br />

i Väner-<br />

regionen.<br />

n Räddningsverkets bidrag till<br />

komma att hotas, säger Barbro<br />

Näslund-Landenmark, Räddningsverket.<br />

En nyhet är förslaget att kommuner<br />

ska kunna söka bidrag<br />

hos Räddningsverket också för<br />

att förebygga erosion.<br />

Räddningsverket ska tillsammans<br />

med flera andra<br />

expertmyndigheter(SMHI, Boverket<br />

och Naturvårdsverket) få<br />

ett uttalat ansvar att bistå länsstyrelserna<br />

i deras arbete med<br />

klimatanpassning.<br />

Elisabeth Söderberg tror att klimat-<br />

och sårbarhetsutredningen<br />

kommer ta skruv och få stort genomslag,<br />

såväl på hemmaplan<br />

som internationellt.<br />

– När konsekvenserna av klimatförändringarna<br />

går upp för<br />

folk och att detta nu blir en politisk<br />

fråga, kommer medvetenheten<br />

att öka. Det har gjorts en<br />

total genomlysning av klimateffekter<br />

i samhällets alla delar, något<br />

som tidigare aldrig gjorts.<br />

Däremot saknar hon hur beredskapen<br />

för extrema väderhändelser<br />

ska hanteras i framtiden.<br />

Som vilka särskilda krav<br />

som ställs på räddningstjänsten,<br />

vilken kompetens behövs?<br />

– Oavsett vilka förebyggande<br />

åtgärder vi vidtar, kommer<br />

olyckor alltid inträffa.<br />

KATARINA SELLIUS<br />

Risk för framtida översvämningar.<br />

Kartan visar<br />

förändring av dagens<br />

100-årsflöde om 100 år,<br />

perioden 2070-2100. Räddningsverket<br />

har karterat 56<br />

vattendrag längs 800 mil. På<br />

verkets hemsida kan kommuner<br />

kostnadsfritt hämta översiktliga<br />

karteringar, med syfte att<br />

använda som planeringsunderlag<br />

vid nybyggnation eller som stöd<br />

till räddningstjänstens insatsplanering.<br />

Ytterligare fem vattendrag<br />

ska vara klara före jul. Källa: Beräkning av<br />

förändrat 100-årsflöde Rossby Centre, SMHI<br />

Klimat- och sårbarhetsutredningen föreslår bland annat:<br />

kommunernas förebyggande<br />

insatser behålls på nuvarande<br />

nivå, 40 miljoner per år. Erosion<br />

bör inkluderas i bidraget.<br />

n Brandflyget blir kvar, finansierat<br />

av staten. Utredarna bedömer<br />

att risken för större och<br />

och mer intensiva skogsbränder<br />

kommer öka i framtiden.<br />

n Tillsätta en särskild förhandlingsman<br />

som ska fördela kostnaderna<br />

mellan staten och an-<br />

dra intressenter när det gäller<br />

åtgärder i Vänern och Mälaren.<br />

Genom att titta på invallningar<br />

eller avtappning, förslaget att<br />

borra tunnel mellan Vänern<br />

och Bohuslän.<br />

n Karteringar, höjddata och<br />

geotekniska data samt varningssystem<br />

för extremväder<br />

ska tas fram. Kartor och databaser<br />

bör vara gratis för kommunerna<br />

att använda i sin fysiska<br />

planering.<br />

n Inrätta ett nytt institut för<br />

klimatforskning och anpassning.<br />

n Se över dammsäkerheten.<br />

Håller svenska dammar måtttet?<br />

n SMHI får ansvaret att sprida<br />

kunskap om klimatförändringar.<br />

7


nyheter<br />

Storförbund på gång<br />

Stockholm blir<br />

störst i landet<br />

STOCKHOLM. Nu tänker stockholmarna<br />

bli störst.<br />

1 januari 2009 kan 17 kommuner<br />

kliva samman i Sveriges största räddningstjänst.<br />

Revisionsbyrån Öhrlings gör en fördjupad<br />

studie av hur sex räddningstjänster kan<br />

slås samman till en gigant. 2 oktober ska<br />

ett förslag till förbundsordning lämnas<br />

till politikerna.<br />

– Det här går fort. Politikerna lägger<br />

tidsplaneringen och vi arbetar för att få<br />

fram underlag så att processen kan rulla<br />

vidare, säger Anders Bergqvist, brandingenjör<br />

i Stockholm.<br />

Han ingår i en projektstab som är sufflörer<br />

åt Öhrlings. Övriga i staben är Patrik<br />

Åhnberg, Attunda, Magnus Wallin och<br />

Christoffer Wedelin, båda Södra Roslagen.<br />

En gemensam viljeinriktning för kommunerna<br />

vid årsskiftet, full drift ett år<br />

senare; det är två tydliga tidsmål. För<br />

verksamheten pratas det om gemensam<br />

larmcentral nästa år – två blir en – och att<br />

larm och ledningsorganisationen ska vara<br />

sammanslagen under 2008.<br />

Enligt första underlaget kommer en<br />

gemensam organisation att innebära<br />

vissa effektiviseringsvinster, framförallt<br />

inom lednings- och stödfunktioner samt<br />

operativ ledning. Men i övrigt är mycket<br />

öppet.<br />

17 kommuner aktuella<br />

för storförbundet<br />

kommuner invånare areal, km2<br />

Danderyd 30 607 26<br />

Järfälla 62 822 439<br />

Knivsta 13 731 283<br />

Lidingö 42 541 30<br />

Nacka 83 430 95<br />

Sigtuna 37 120 327<br />

Sollentuna 61 071 53<br />

Solna 62 548 19<br />

Stockholm 788 269 187<br />

Sundbyberg 34 672 9<br />

Täby 61 283 60<br />

Upplands Väsby 38 014 75<br />

Upplands-Bro 21 879 236<br />

Vallentuna 28 084 360<br />

Vaxholm 10 579 57<br />

Värmdö 36 363 439<br />

Österåker 38 129 310<br />

totalt 1 451 412 3 007<br />

– Visionen om vad ett eventuellt<br />

förbund ska göra i framtiden<br />

är inte fastställd, säger Anders<br />

Bergqvist.<br />

Stockholms brandförsvar är<br />

kolossen, Attunda och Södra<br />

Roslagen två större förbund. I<br />

andra änden finns lilla Knivsta<br />

räddningstjänst, där kommunen<br />

bröt sig ur Uppsala och blev<br />

egen kommun 2003. Totalt sex<br />

organisationer i dag.<br />

Olika kulturer och olika förhållanden<br />

ska knytas samman.<br />

– Men vi har ingen ambition om total<br />

likriktning. Vi måste hantera både fördelen<br />

med den lokala kopplingen till kommunerna<br />

och fördelen med stordrift.<br />

Anders Bergqvist ser framför sig en<br />

organisation där man jobbar med lokal<br />

förankring och kan använda sig av stordriftens<br />

fördelar.<br />

– Ett syfte med förbundet är att vi ska ha<br />

råd med ökad specialistkompetens.<br />

Totalt berör förbundet drygt 1 100 anställda,<br />

100 av dem på deltid.<br />

Hur många anställda kan det vara<br />

2009?<br />

– Strävan är att vi skall vara minst lika<br />

många som idag, men exakt hur många<br />

det ska bli är svårt att veta. Det är svårt<br />

nog att räkna ut vår egen personal här i<br />

Stockholm i dag. Vi är 586 – tror vi. Men<br />

Anders Bergqvist<br />

det ändrar sig dag för dag.<br />

Kommunerna har olika risker<br />

och olika behov, men personalsidan<br />

ser inte dramatiskt olika<br />

ut, anser Anders Bergqvist. Trots<br />

kraftiga nedskärningar under<br />

året har dock Stockholm förhållandevis<br />

mer folk i organisationen<br />

än övriga.<br />

– Vi har en bemanningsfaktor<br />

för brandmän på 5,82. Det är så<br />

många anställda vi har för att<br />

skicka ut en man på larm. Södra<br />

Roslagen som har lägst ligger på 5,3.<br />

Varken Öhrlings eller projektstaben ser<br />

några stora problem i sådana skillnader.<br />

Det finns svårare frågor.<br />

Nomenklaturen är en. Brandförman<br />

här, styrkeledare där. Befattningar ska<br />

föras samman. Det handlar kanske inte<br />

så mycket om lönesättningen, mer om<br />

skiftande kulturer. Vilka arbetsuppgifter<br />

ingår i en befattning?<br />

En annan fråga är fastighetsbeståndet.<br />

– Det kan tyckas mindre viktigt, men det<br />

är det inte. Södra Roslagen äger merparten<br />

av sina stationer, hyr resten. Attunda<br />

hyr lokaler, Stockholm äger sina. Och med<br />

de fastighetspriser som är i Stockholm, ja<br />

det blir en fråga att bena ut.<br />

Hur ska då kommunerna kunna både<br />

vara del av den stora organisationen och<br />

<strong>Sirenen</strong> <strong>Nr</strong> 6 • <strong>Oktober</strong> 007<br />

Knivsta<br />

Sigtuna<br />

Upplands-Bro<br />

samtidigt till<br />

viss del hålla<br />

egen profil?<br />

– Vi kanske<br />

kan ha ett grundpaket som är lika<br />

för alla kommuner, sen kan man<br />

göra tillval.<br />

Ungefär som att köpa TV-kanaler alltså.<br />

Alla måste ha familjepaketet. Sen kan man<br />

bygga på med mer efter egna intressen,<br />

men då kostar det också mer.<br />

Om alla 17 kommuner går med i storförbundet<br />

innebär det tre räddningstjänster<br />

i Stockholms län. Södertörn i söder,<br />

storförbundet – och längst upp i norra<br />

hörnet Norrtälje.<br />

Anders Bergqvist tittar på kartan på sitt<br />

rum och konstaterar:<br />

– Det blir rätt stort detta.<br />

Tja, som en normal norrlandskommun.<br />

– Precis, och med 1,5 miljoner invånare…<br />

Fotnot: Storgöteborg är i dag landets<br />

största räddningstjänst. Efter att ha förlorat<br />

ambulansverksamheten har Storgöteborg<br />

850 anställda, varav 250 deltid eller<br />

i rädningsvärn<br />

PER LARSSON<br />

Järfäll<br />

Norrtälje och Södert<br />

Norrtälje saknade inbjudan till storförbundet.<br />

Nu föreslås i stället intimt samarbete med Södertörn.<br />

– Vi har samma arbetssätt och värderingar, säger<br />

Jan Eriksson, räddningschef i Norrtälje.<br />

Norrtälje anmälde, enligt Jan Eriksson, tidig intresse<br />

att medverka i förbundsdiskussionen, men fick inget<br />

gehör.<br />

– Vi blev bortvalda, det är min bild. Då var vi tvungna<br />

att titta på något annat. Vi är beroende av samarbete,<br />

klarar inte oss själva.<br />

Partnern blir Södertörn, förutsatt att kommunstyrelsen<br />

i Norrtälje säger ja i oktober.<br />

Förslaget innehåller i första skedet gemensam larm-<br />

och ledningscentral.<br />

Det innebär att personal från Norrtälje kommer att vara<br />

med och bemanna larmcentral och befälsjourer. Det kan<br />

låta lite avigt rent geografiskt. De två räddningstjänsterna<br />

får det nya storförbundet mellan sig.<br />

– Det är förstärkning på ledningssidan som ska komma<br />

från Södertörn i stället för det tänkta Storstockholmsförbundet<br />

och då är inte tidsaspekten avgörande. Vi väljer<br />

en central där vi kan vara med och påverka, säger Jan<br />

Eriksson.<br />

Norrtälje har i dag avtal med larmcentralen i Täby. Det<br />

upphör 1 november och därefter hoppas Norrtälje knytas<br />

till Södertörn.<br />

Men huvudskälet till att Norrtälje och Södertörn vill<br />

samarbeta är att man tänker och jobbar ganska lika.<br />

– Vi har i många år eftersträvat ett större samarbete med<br />

Södertörn. Det var kanske förbundsdiskussionen som<br />

fick oss att lyfta blicken och konstatera att det geogra-<br />

S


a<br />

<strong>Sirenen</strong> <strong>Nr</strong> 6 • <strong>Oktober</strong> 007 nyheter<br />

Upplands-<br />

Väsby<br />

ollentuna<br />

Stockholm<br />

Sundbyberg<br />

Täby<br />

Danderyd<br />

Solna<br />

Vallentuna<br />

Lidingö<br />

Vaxholm<br />

Nacka<br />

Österåker<br />

Karta: Rib<br />

Måste fungera i stort<br />

och smått<br />

Värmdö<br />

Ett storförbund får inte innebära total likriktning, kommunerna<br />

måste ha möjlighet att jobba på sitt eget sätt.<br />

Det anser Stockholms brandchef Jan Wisén.<br />

– Ska organisationen lyckas måste den vara lokalt orienterad,<br />

lokala varianter tillåtas. Samtidigt måste vi givetvis<br />

ha samsyn, hitta den minsta gemensamma nämnaren, säger<br />

han.<br />

Vilket är huvudmålet för förbundet?<br />

– Förutom effektiv verksamhet som syftar till att minimera antalet<br />

olyckor och likvärdigt skydd mot olyckor är det att förbundet som helhet<br />

ska vara väldigt involverat i kommunernas krishanteringsarbete.<br />

Vilket är största utmaningen att klara av?<br />

– En av de största är att vi i dag har olika kulturer och det kan inte fortsätta.<br />

Kultur, policy, värdegrund måste vara densamma i förbundet.<br />

Fakta<br />

Räddningstjänster aktuella för storförbundet<br />

Attunda<br />

n Brandstationer: 4.<br />

Heltidspersonal i Järfälla, Sollentuna och<br />

Upplands Väsby, kombinerat hel- och deltid<br />

i Upplands-Bro<br />

n Anställda: 142 heltid (varav 117 operativ<br />

personal), 25 deltid.<br />

Södra Roslagen<br />

n Brandstationer: 5.<br />

Heltid i Värmdö, Täby, Vallentuna och Åkersberga,<br />

kombinerat hel- och deltid i Vaxholm.<br />

n Brandvärn: 9.<br />

N. Stavsudda, Djurö, Möja, Nämdö, Sandhamn,<br />

Runmarö, Svartsö, Husarö och Ingmarsö.<br />

n Räddningscentral: 1 (Täby).<br />

n Anställda: 201 heltid (varav 151 operativ<br />

personal), 46 deltid.<br />

Stockholm<br />

n Brandstationer: 11.<br />

Johannes (ingen utryckning), Östermalm, Katarina,<br />

Farsta, Brännkyrka, Hägersten, Kungsholm,<br />

Kista, Vällingby, Solna och Lidingö,<br />

samtliga heltid.<br />

n Räddningscentral: 1 (Johannes).<br />

n Anställda: 558 heltid (varav 472 operativ<br />

personal).<br />

Knivsta<br />

n Brandstation: 1 med heltid och deltid i<br />

Knivsta.<br />

n Anställda: 11 heltid, 16 deltid.<br />

Nacka<br />

n Brandstation: 1.<br />

Heltid i Värmdö<br />

n Anställda: 49 heltid (varav 44 operativ<br />

personal).<br />

Sigtuna-Arlanda<br />

n Brandstationer: 2.<br />

Heltid i Kolsta (Arlanda), deltid i Sigtuna.<br />

n Anställda: 50 heltid, 20 deltid.<br />

örn skriver samarbetsavtal<br />

fiska avståndet inte spelar så stor roll. Det här förslaget<br />

känns väldigt bra.<br />

Norrtälje hoppas bland annat lära av Södertörns sätt<br />

att jobba med stab och ledning.<br />

Vad vill Södertörn lära av Norrtälje?<br />

– Deras sätt att jobba tillsammans med förvaltningar<br />

i egna kommunen är intressant, säger Arne Jonsson,<br />

brandchef i Södertörn.<br />

Jobbet att integrera räddningstjänsten med andra kommunala<br />

förvaltningar är ett skäl till att Jan Eriksson trots<br />

allt ställer sig tveksam till storförbundet.<br />

– Vi jobbar hårt på att ta större ansvar i vår egen kommun.<br />

I ett storförbund skulle vi kanske tappa den närheten.<br />

Arne Jonsson håller med och konstaterar att problem<br />

fanns när Södertörn bildades. I dag när räddningstjäns-<br />

ten jobbar närmare kommunen i övrigt är han inte övertygad<br />

om att kommunalförbund är rätt väg längre.<br />

– När Södertörn bildades 1993 fick vi ägna mycket tid<br />

åt egna organisationen och fjärmade oss från övrig verksamhet.<br />

Vi tappade kontakten utåt. Nu har vi försökt ta<br />

oss tillbaka. I ett stort förbund blir det också ett stort<br />

demokratiunderskott, de små kommunerna förlorar<br />

möjligheten att påverka. Frågan är hur stor en politiskt<br />

styrd organisation kan vara innan den blir för stor.<br />

Samtidigt har inte Södertörn sagt nej till fler medlemmar<br />

i sitt förbund, senast var det Ekerö som anslöts. Och<br />

om någon kommun som är aktuell för storförbundet,<br />

exempelvis Nacka som ligger nära, skulle söka sig till<br />

Södertörn i stället, vad säger ni då?<br />

– De skulle vara välkomna.<br />

Södertörns larmcentral jobbar med planering och<br />

Foto: Katarina Sellius<br />

personalfrågor, med kommunal trygghet i form av inbrottslarm,<br />

förmedling av kommunala jouruppdrag,<br />

kameraövervakning med mera. Det anser Jan Eriksson<br />

stämmer väl överens med egna räddningstjänstens ambition<br />

att ta större ansvar i sin kommun.<br />

Avtalet med Södertörn kostar Norrtälje 1,1 miljoner<br />

kronor. Det är Norrtäljes del av kakan. Eftersom kommunen<br />

står för elva procent av larmen och befolkningen<br />

står man också för elva procent av kostnaderna.<br />

– I dag betalar vi 2,1 miljoner. Täbys larmcentral är väl<br />

dyrare att driva, eller också har Södertörn mer inkomster<br />

på sin, säger Jan Eriksson.<br />

PER LARSSON


10 nyheter<br />

<strong>Sirenen</strong> <strong>Nr</strong> 6 • <strong>Oktober</strong> 007<br />

Det farliga godsets vägar<br />

Sträckan Köping-Västerås är hårdast<br />

belastad i landet av farligt gods.<br />

Det visar flödesstatistik som<br />

Räddningsverket beställt av SCB.<br />

– Vi hoppas siffrorna ska ge kommuner<br />

och länsstyrelser en uppfattning om<br />

vilken typ av farligt gods som passerar<br />

under en månad, säger Camilla Oscarsson,<br />

Räddningsverket.<br />

För första gången någonsin har mätning<br />

skett av alla fyra transportslag.<br />

Det gav följande månadssiffror:<br />

1,3 miljoner ton farligt gods på väg<br />

208 000 ton på järnväg<br />

154 000 ton till sjöss<br />

28 ton med flyg<br />

Resultaten är inga absoluta tal av<br />

mängden transporter. Dels har mätningen<br />

skett under en månad, dels har<br />

inte alla tillfrågade svarat på enkäten.<br />

Transittrafik som passerar genom landet<br />

finns heller inte med i statistiken.<br />

Att mängden farligt gods till sjöss inte<br />

är större beror på att tankfartyg inte<br />

ingick i undersökningen.<br />

– Siffrorna får inte tas som den absoluta<br />

sanningen. Men svarsfrekvensen<br />

är bra, resultatet en tendens, säger Camilla<br />

Oscarsson.<br />

Mätningarna gjordes under september<br />

2006 och transportföretagen<br />

har svarat på vilken typ av gods och<br />

vilken mängd man transporterar, var<br />

transporten började och slutade samt<br />

transportvägen.<br />

n n n Undersökningen av transporter av farligt<br />

gods gjordes september månad 2006.<br />

Mätningen innehåller en mängd fakta, bara för<br />

transporter på väg är 35 000 uppgifter inlagda.<br />

I kartläggningen redovisas det farliga godset<br />

per transportslag. I tabeller finns totala mängden<br />

farligt gods, men också farligt gods per klass.<br />

Räddningsverket har tidigare gjort mätningar<br />

av transporter på väg 1994 och 1998, samt av<br />

transporter på järnväg 1996.<br />

Svaren visar inte överraskande höga<br />

belastningar kring exempelvis Köping<br />

som har stora kemindustrier samt där<br />

det finns oljedepåer.<br />

Totalt har cirka 80 procent av företagen<br />

svarat.<br />

– Ett av de största företagen har inte<br />

deltagit, men den transporterar kanske<br />

inte så mycket farligt gods. Däremot är<br />

samtliga petroleumföretag med.<br />

Undersökningen ger dock inget svar<br />

på hur intensiv trafiken är.<br />

– Om ett företag transporterar 100<br />

ton mellan två orter vet vi inte hur<br />

många transporter som krävs för att<br />

klara av det.<br />

Brandfarlig vätska (exempelvis bensin,<br />

diesel, eldningsolja och flygfotogen)<br />

står för 70 procent av farligt godstransporterna<br />

på väg.<br />

I samma veva som undersökningen<br />

gjordes ändrades transportrutten för<br />

flygfotogen till Arlanda.<br />

– Därför gjordes en mätning av just<br />

de transporterna under oktober månad.<br />

Tidigare gick transporterna på väg<br />

från Loudden i Stockholm till Arlanda,<br />

men från oktober kom drivmedlet till<br />

hamnen i Gävle och går nu med järnväg<br />

till Arlanda.<br />

– 48 000 ton flygfotogen fraktades<br />

under oktober.<br />

Det är av intresse att veta även i Uppsala,<br />

där spåret passerar genom stan.<br />

De siffror som redovisas är de faktiskt redovisade,<br />

cirka 80 procent. Det görs alltså ingen statistisk<br />

skattning av totala antalet transporter under<br />

en månad. Därför görs heller inga jämförelser<br />

med de tidigare mätningarna.<br />

1998 noterades 990 000 transporter på väg per<br />

månad, nu 1,3 miljoner. Men om det innebär en<br />

ökning vet man inte, eftersom svarsfrekvensen<br />

var högre den här gången.<br />

Farligt gods som transporteras under en månad – antal ton<br />

Klass väg järnväg båt flyg<br />

1 explosiva ämnen och föremål 1 100 0,1 4 532 0,391<br />

2* gaser 1 340<br />

2.1 brandfarliga gaser 25 047 23 178 807 0,002<br />

2.2 icke brandfarliga eller giftiga gaser 80 736 814 3 405 0,557<br />

2.3 giftiga gaser 166 7 750 690 0<br />

3 brandfarliga vätskor 959 953 112 370 50 542 2,3<br />

4.1 brandfarliga fasta ämnen 3 630 147 1 297 0,42<br />

4.2 självantändande ämnen 429 120 151 0,181<br />

4.3 ämne som utvecklar brandfarlig gas<br />

vid kontakt m vatten<br />

753 2 385 1 534 0<br />

5.1 oxiderande ämnen 8 820 25 039 35 362 0,002<br />

5.2 organiska peroxider 46 213 1 777 0,004<br />

6.1 giftiga ämnen 1 694 2 721 8 016 0,061<br />

6.2 smittförande ämnen 1 819 0 0 0,002<br />

7 radioaktiva ämnen ** 27,5 327 0<br />

8 frätande ämnen 172 767 20 966 25 009 4,747<br />

9 övriga farliga ämnen o föremål 123 163 12 580 19 913 19,964<br />

Totalt 1 380 124 208 311 154 702 28,882<br />

* Där delklassen inte är känd redovisas som klass 2. ** Finns ej redovisat efter vikt, endast antal kollin.<br />

Det var för övrigt länsstyrelsen i just<br />

Uppsala som bad regeringen att Räddningsverket<br />

skulle göra nya mätningar<br />

av transportflödet. Det blev ett regeringsuppdrag<br />

och Räddningsverket gav<br />

jobbet till SCB (Statistiska centralbyrån).<br />

En uppgift som Räddningsverket<br />

skulle vilja ha från länsstyrelser och<br />

kommuner är hur många uppställningsplatser,<br />

eller rastplatser om<br />

man så vill, för farligt gods-fordon<br />

det finns efter våra vägar.<br />

– Den allmänna uppfattningen<br />

bland företagen är att de<br />

är för få.<br />

Konsekvensen av det är<br />

sannolikt att chaufförer<br />

av farligt gods använder<br />

allmänna rastplatser eller<br />

liknande när de behöver<br />

stanna.<br />

PER LARSSON<br />

Camilla<br />

Oscarsson<br />

Fakta<br />

Flödesstatistik<br />

Resultat från de olika transportslagen<br />

i mätningen.<br />

Vägtrafik<br />

1,3 miljoner ton farligt gods.<br />

3 915 företag (81 procent)<br />

är med i undersökningen. De<br />

som transporterar små mängder<br />

(ej har orange skylt) är<br />

inte tillfrågade. För många vägtransporter<br />

saknas besked om<br />

vilket vägval man gjort mellan<br />

två orter. Med hjälp av ett ruttplaneringssystem,<br />

som visat<br />

sig stämma till 80 procent, har<br />

dessa uppgifter lagts in.<br />

Mest farligt gods september<br />

2006: Sträckan Köping-Västerås<br />

165 000-200 000 ton.<br />

Sjötrafik<br />

154 000 ton farligt gods.<br />

12 sjörederier (67 procent)<br />

medverkar. Tankfartyg räknas<br />

inte. Definition av farligt gods<br />

är att det är förpackat. Även<br />

utländska hamnar i Östersjöregionen<br />

finns med i statistiken,<br />

förutsatt att transporten<br />

Farligt gods<br />

vägtrafik<br />

September 2006<br />

antal ton<br />

antingen avgår från eller<br />

anländer till svensk hamn.<br />

Mest farligt gods september<br />

2006: Göteborgs hamn 20 000<br />

ton (lastat och lossat).<br />

Järnvägstrafik<br />

208 000 ton farligt gods.<br />

16 företag (87,5 procent), plus<br />

uppgifter i databas ingår.<br />

Mest farligt gods september<br />

2006: Gävle-Arlanda 50 000-<br />

60 000 ton (oktober ingår i<br />

beräkningen).<br />

Flygtrafik<br />

28 ton farligt gods.<br />

46 speditörer (78 procent).<br />

Mängden farligt gods är i sammanhanget<br />

marginell. Bara sex<br />

flygplatser har sänt eller tagit<br />

emot farligt gods, därav hade<br />

Jönköping 2 kilo och Norrköping<br />

15 kilo. Sturup och<br />

Arlanda hade 93 procent av<br />

transporterna.<br />

Mest farligt gods september<br />

2006: Sturup 15,8 ton.<br />

Flödet av farligt gods kan ses<br />

på en Gis-funktion på<br />

www.raddningsverket.se


<strong>Sirenen</strong> <strong>Nr</strong> 6 • <strong>Oktober</strong> 007 nyheter<br />

Utredning föreslås<br />

Varning via SMS<br />

Varning till mobiltelefoner<br />

inom begränsade geografiska<br />

områden kan bli verklighet.<br />

Räddningsverket vill utreda<br />

möjligheterna.<br />

– Vi föreslår en utredning om<br />

införande av ett landsomfattande<br />

varningssystem via mobiltelefon,<br />

säger Lars Olsson<br />

Räddningsverket.<br />

Det ska ses som ett komplement<br />

till VMA, viktigt meddelande<br />

till allmänheten.<br />

Fler ska kunna nå allmänheten<br />

via VMA.<br />

Det föreslås i en utredning<br />

som Räddningsverket lämnat<br />

till regeringen.<br />

– Vi vill att VMA ska kunna användas<br />

i flera situationer inom<br />

krishantering, säger Mats Oscarsson,<br />

Räddningsverket.<br />

Det har i princip varit förbehållet<br />

räddningstjänst och polis att<br />

få ut budskap via VMA (Viktigt<br />

meddelande till allmänheten) i<br />

radio och TV.<br />

– I framtiden kan det också<br />

vara chefen för krisledningsnämnden<br />

eller miljö- och hälsoskyddschefen<br />

i kommunen som<br />

vill få ut ett meddelande.<br />

Utredningen föreslår att VMA<br />

behålls i två nivåer:<br />

1 Varning – kravet för att gå<br />

ut med varning är att livsfara<br />

föreligger.<br />

2 information – möjlighet att<br />

ge råd och rekommendationer.<br />

Svenska medborgare utomlands<br />

ska kunna larmas inom<br />

sex timmar.<br />

Det handlar om ”VMA” i<br />

mobiltelefonen.<br />

Räddningsverket har, tillsammans<br />

med Krisberedskapsmyndigheten,<br />

haft ett regeringsuppdrag<br />

att redovisa möjligheter för<br />

varning till allmänheten via mobiltelefoner.<br />

Myndigheterna föreslår framför<br />

allt två åtgärder.<br />

n Svenskar utomlands ska<br />

kunna varnas via SMS.<br />

n Medborgare i Sverige som<br />

har svårt att reagera på varning<br />

via VMA-systemet, radio och TV<br />

ska kunna beställa en tjänst som<br />

varnar i mobiltelefon.<br />

– Tas beslut om upphandling<br />

av tjänsterna kan systemet fungera<br />

inom ett halvår. Tekniken<br />

finns redan, säger Håkan Marcusson,<br />

Räddningsverket.<br />

Förslaget innebär att SOS-<br />

Alarm blir förmedlare för ut-<br />

Med ett sådant system skulle<br />

man kunna skicka SMS till alla<br />

mobiltelefoner inom ett specifikt<br />

område, exempelvis en<br />

stadsdel vid ett giftigt utsläpp.<br />

– Det är inte möjligt i dag. Vi<br />

kan tala om var ett mobilnummer<br />

befinner sig, men vi kan inte<br />

vända på det och tala om vilka<br />

mobilabonnenter som finns<br />

i ett visst område. Det skulle<br />

kräva manuell genomsökning<br />

av aktuella basstationer och ta<br />

minst ett dygn innan vi fått tag<br />

Nivå två kan handla om strömavbrott,<br />

teleavbrott, eller andra<br />

störningar i viktiga samhällsfunktioner.<br />

Det är på denna<br />

nivå som fler får behörighet att<br />

använda VMA.<br />

– Frågan är hur omfattande ett<br />

teleavbrott ska vara för att det<br />

ska anses rimligt att gå ut med<br />

information i radio och TV. Hur<br />

många hushåll ska vara drabbade?<br />

Det blir en fråga som måste<br />

diskuteras grundligt, bland annat<br />

med regeringen och programbolagen,<br />

säger Mats Oscarsson.<br />

VMA kommer att gå ut i alla Sveriges<br />

Radios kanaler, i de kommersiella<br />

radiokanalerna och i<br />

TV-kanalerna 1-6 och 8-9.<br />

Naven i verksamheten är SOS-<br />

Alarms regionala larmcentraler<br />

som sköter kontakten med de<br />

som vill sända ett meddelande.<br />

Sveriges Radio ansvarar för sändning<br />

i de egna kanalerna och för<br />

skickande av varningen och att<br />

avtal tecknas mellan SOS och<br />

teleoperatörerna (Telia, Tele2,<br />

Telenor och 3).<br />

I praktiken skulle det innebära<br />

att när ansvarig svensk myndighet<br />

vill skicka ut en varning kontaktas<br />

SOS-Alarm, vilka i sin tur<br />

begär att operatörerna tar fram<br />

telefonnumren till de svenskar<br />

som befinner sig i det aktuella<br />

landet. Den uppgiften finns eftersom<br />

operatören får registrering<br />

när en mobiltelefon med<br />

svenskt abonnemang kopplar<br />

upp sig till en annan operatör<br />

utomlands.<br />

– Det som krävs är en arbetsinsats<br />

från operatören att ta fram<br />

telefonnumren. Det klarar man<br />

inom sex timmar.<br />

Tsunamin i Thailand och kriget<br />

i Libanon är exempel då svenska<br />

medborgare informerades via<br />

SMS utomlands. Men då fanns<br />

inga färdiga rutiner. Under Tsunamin<br />

kontaktade UD operatö-<br />

i alla nummer. Då är det redan<br />

för sent att varna, säger Håkan<br />

Marcusson, Räddningsverket.<br />

Med stora investeringar kan<br />

det dock bli verklighet, men det<br />

kräver systemet Cell Broadcast<br />

(CB) som är dyrbart. I Holland<br />

pågår dylik utbyggnad, där delar<br />

staten och operatörerna på<br />

kostnaderna.<br />

– CB har inte samma begränsningar<br />

som konventionell SMSteknik,<br />

säger Lars Olsson.<br />

Fler ska använda VMA<br />

distribution till övriga radio- och<br />

TV-kanaler.<br />

När fler kan använda VMA för<br />

att skicka ut meddelande, finns<br />

risken för missbruk?<br />

– Det nya systemet kräver tydliga<br />

listor över vilka som har<br />

behörighet att gå ut med meddelanden,<br />

och att dessa listor<br />

uppdateras ofta.<br />

Kommer lyssnarna att anhopas<br />

med VMA?<br />

– Det tror jag inte. Vi brukar ha<br />

runt tio VMA per år och jag gissar<br />

att ökningen blir marginell.<br />

Räddningsverket har på uppdrag<br />

av regeringen tagit fram<br />

förslaget tillsammans med Krisberedskapsmyndigheten,Styrelsen<br />

för psykologiskt försvar, SOS-<br />

Alarm och Sveriges Radio.<br />

– Om regeringen ger oss i uppdrag<br />

att genomföra det vi föreslagit,<br />

då kan det nya systemet<br />

träda i kraft vid årsskiftet, säger<br />

Mats Oscarsson.<br />

PER LARSSON<br />

VMA utomlands i mobilen<br />

rerna som började leta svenska<br />

abonnemang aktiva i Thailand.<br />

Det tog ett dygn innan listorna<br />

fanns.<br />

Svenskar som har svårt att ta till<br />

sig varningar här hemma, exempelvis<br />

döva, ska kunna anmäla<br />

sig till en tjänst som ger varning<br />

i mobiltelefonen.<br />

– Det handlar främst om varningar<br />

och information från<br />

myndigheter. Men vi ska komma<br />

ihåg att det inte finns någon<br />

garanti för när ett SMS når fram,<br />

eller att det kommer fram överhuvudtaget.<br />

Därför ska systemet<br />

ses som ett komplement, säger<br />

Marcusson.<br />

Staten betalar införande och<br />

drift av systemet. Men förslaget<br />

innebär även andra kostnader,<br />

exempelvis kostnaderna vid utskick.<br />

Vem ska betala det?<br />

– Det är inte sagt i vårt förslag.<br />

PER LARSSON<br />

11<br />

Fyra kommuner bildar<br />

svensk-norsk räddningstjänst?<br />

Strömsunds och Krokoms kommuner funderar på att tillsammans<br />

med sina norska grannar Lierne och Röyrvik riva gränsen<br />

och utveckla samarbetet.<br />

Syftet är utveckling, behålla servicen och minska avfolkningen.<br />

En av de förvaltningar där ett intimt samarbete nämns är räddningstjänsten.<br />

Det diskuteras rent av gemensamma förvaltningar. Men Strömsund<br />

och Krokom ingår i dag i förbund med Östersund.<br />

– Det här kan tolkas som att man vill bryta sig ur förbundet,<br />

men det vet jag inte, det tror jag blir svårt, säger P-O Eriksson,<br />

kommunchef i Strömsund.<br />

Han tror att det i stället handlar om att fördjupa samarbetet<br />

över gränsen. Räddningstjänsterna har redan samarbetsavtal<br />

över gränsen vid insatser.<br />

Försäkringsbolag<br />

sponsrar deltidskår<br />

Deltidskåren i Bodafors har fått en efterlängtad GPS till sin släckbil<br />

– av försäkringsbolaget Länsförsäkringar.<br />

Bodafors hör till Höglandets räddningstjänstförbund. De åker<br />

på 60 larm om året och behovet av en GPS i bilen har funnits<br />

länge.<br />

Problemet var pengabrist, räddningstjänsten hade inte råd och<br />

kostnaden på drygt 20 000 kronor var för häftig för deras egen<br />

fikakassa.<br />

– Då ringde vi Länsförsäkringar och frågade om de ville sponsra<br />

oss. De har ju allt att vinna på att vi kommer fram snabbare och<br />

gör vårt jobb. Varje minut vi är sena, kostar försäkringsbolagen<br />

pengar, säger deltidsbrandman Jan Karlsson.<br />

– Är det larm i Bodafors har vi förstås tillräcklig lokalkännedom.<br />

Men de flesta larm gäller passning i Nässjö och Vetlanda<br />

när heltidsstyrkorna ryckt ut. Där är vi inte lika hemma och hittar<br />

inte lika bra om vi får ett larm, utan har fått stödja oss på papperskartor.<br />

Ändå förväntas de vara framme lika kvickt och göra samma<br />

insats som heltiden.<br />

– Vi har haft minst en incident där vi fick övertändning, vi kom<br />

några minuter för sent när vi hade svårt att hitta. I det läget hade<br />

en GPS garanterat gjort nytta, säger Jan Karlsson.<br />

Försäkringsbolaget tände på idén och nu sitter en GPS monterad<br />

i släckbilen, samt en hållare även i förstainsatsbilen.<br />

Fortsatt bra trend<br />

för SMO-studenter<br />

87 procent av de som i våras tog examen från utbildningen i<br />

skydd mot olyckor (SMO) har fått jobb inom området risk och<br />

säkerhet. De allra flesta (80 procent) har få jobb inom kommunal<br />

räddningstjänst. Totalt har 97 procent av eleverna fått jobb. Det<br />

visar en telefonenkät som Räddningsverket gjort.<br />

Totalt har fem kullar lämnat Räddningsverkets skolor sedan<br />

utbildningen startade. Ett år efter examen (kortare tidsaspekt för<br />

de två senaste kullarna) har 88 procent arbete.<br />

Av den senast utexaminerade kullen svarar 85 procent att de<br />

som helhet är nöjda med utbildningen. Mest nöjda är kvinnorna<br />

(95 procent).<br />

372 elever har intervjuats, 25 procent av dem anser att utbildningen<br />

kan bli effektivare. Antingen genom kortare kurstid eller<br />

genom att öka studiemängden.<br />

De allra flesta har genomfört anställningstest vid räddningstjänster,<br />

vilket tyder på målmedveten yrkesinriktning. 92 procent<br />

av männen och hälften av kvinnorna har klarat de fysiska testerna.<br />

Träff för kvinnliga brandmän<br />

Den 7-8 november hålls en nätverksträff för heltidsanställda<br />

kvinnor i utryckningstjänst inom räddningstjänsten. Träffen hålls<br />

i Örebro och arrangeras av Bo Johansson, förman vid Nerikes<br />

Brandkår, tillsammans med Räddningsverket.<br />

Hur är det att vara kvinna och brandman i Sverige? Hur ska<br />

räddningstjänsten bli mer jämställd och yrket brandman ett<br />

naturligt val också för kvinnor? På programmet: föreläsning,<br />

workshop, erfarenhetsutbyte och diskussioner. Bland annat deltar<br />

genusforskarna Hanna Glans och Bettina Rottner (som skrivit<br />

boken Bära slang som en man, som kan beställas via Räddningsverkets<br />

publikationsservice).<br />

Anmälan senast 25 oktober till Bo Johansson.<br />

Tel: 0734-23 33 05 eller e-post: 58@nerikesbrandkar.se.<br />

Antalet tjejer som väljer brandmannayrket ökar stadigt, men<br />

är fortfarande oerhört få. Av totalt 5 100 heltidsbrandmän är ett<br />

60-tal kvinnor.


1 reportage<br />

<strong>Sirenen</strong> <strong>Nr</strong> 6 • <strong>Oktober</strong> 007<br />

Tjejerna räddar be<br />

PORJUS. I Jokkmokks kommun är var femte brandman kvinna.<br />

Utan tjejerna skulle deltidskåren i Porjus tvingas slå igen.<br />

61 av 93 kommuner har akut brist på deltidsbrandmän<br />

och svårt att klara beredskapen.<br />

Porjus brandstation ligger förstås på<br />

Strömgatan. Med utsikt över dammluckorna,<br />

transformatorstolparna<br />

och kraftstationen i Lule älv. Porjus har<br />

producerat el till resten av landet i snart<br />

hundra år.<br />

Just den här augustikvällen trängs nio<br />

deltidsbrandmän – samtliga tjejer – i<br />

köket på brandstationen. Knappt så att<br />

koppar och stolar räcker till. Brandbefälet<br />

Lennart ”Pjodden” Sandman sköter kaffekokningen.<br />

Deltidskårerna i Porjus och Vuollerim<br />

har länge varit hotade. Det är svårt att rekrytera<br />

nya brandmän eftersom många<br />

män i ”rätt” ålder pendlar till jobb på<br />

andra orter.<br />

Men räddningen kom – från annat håll.<br />

Tjejerna jobbar på grillen, i skolan, på Vattenfall<br />

och på lokala fabriken som tillverkar<br />

solceller. De är undersköterskor eller<br />

driver café och butiker. När larmet går är<br />

de på stationen inom några minuter.<br />

Viktoria Brännmark, 37, jobbar natt på<br />

äldreboendet i Vuollerim. Hon har varit<br />

deltidsbrandman i fem år.<br />

– Helt klart en gammal ”pojkdröm”,<br />

säger hon.<br />

Tanken på att bli brandman har hon ru-<br />

vat på länge, men när barnen kom blev<br />

det inte av. Det som avgjorde var när hon<br />

miste ett barn i plötsligt spädbarnsdöd.<br />

– Jag kände så starkt att jag måste ut och<br />

hjälpa andra efter den händelsen. Jobba<br />

med något viktigt, förklarar hon.<br />

– Varje gång en olycka sker, är det naturligtvis<br />

en tragedi. Men samtidigt mår man<br />

så bra, är nästan mallig, när man varit på<br />

insats och gjort allt man kan för att lindra<br />

konsekvenserna för den som drabbats.<br />

I dag är hon mamma till fyra barn, och<br />

ser inga hinder för att jobba som brandman<br />

vid sidan om nattjobbet.<br />

Kollegan och fyrabarnsmamman Louise<br />

Kramnäs-Larsson, 43, är egen företagare<br />

inom ekonomi och administration. Det<br />

var ren slump att hon blev brandman för<br />

tre år sedan.<br />

Hon var nyinflyttad och råkade gå förbi<br />

brandstationen, och som nytt ansikte blev<br />

hon inbjuden på kaffe. Två timmar senare<br />

var hon såld.<br />

– Jag ställde tusen frågor, trivdes i doften<br />

av olja och bil, gillar att meka och<br />

fixa. ”Du verkar ju intresserad, vi har en<br />

vakans”, sa de när jag gick. Men jag var<br />

jätterädd för fystestet, trodde inte att jag<br />

skulle klara det. Jag hade aldrig tänkt tan-<br />

ken att bli brandman.<br />

Nästa gång hon tittade in blev hon<br />

grundlurad. De hängde på henne full utrustning,<br />

larmställ och andningsapparat.<br />

Med vikter i fickorna fick hon kliva upp<br />

på rullbandet.<br />

– Efteråt fick jag veta att det var det riktiga<br />

testet – och att jag klarat det!<br />

Sen blev hon placerad på ett skift.<br />

– Det här är det roligaste jag gjort, en<br />

dröm som jag inte visste att jag hade! Jag<br />

trivs i den här miljön och uppskattar rakheten,<br />

det är aldrig nåt tjafs. Man jobbar<br />

ihop mot samma mål och alla hjälper varandra.<br />

Det är flockkänsla utan tjafs.<br />

Samtliga tjejer är överens om att det är<br />

ett tungt och tufft jobb.<br />

– Vilja, envishet och grundstyrka räcker<br />

långt, som på skogsbranden i somras. Jag<br />

gick fem kilometer genom skogen med<br />

tjugo kilo över axlarna, fyrhjulingen var<br />

trasig. Det var inga problem just då, men<br />

efteråt var jag helt slut, erkänner Louise.<br />

Å andra sidan är skogsbrand bland det<br />

tuffaste uppdrag en brandman kan ha.<br />

Porjusbon och deltidsbrandmannen<br />

Yvette Nordström minns förra årets<br />

skogsbrand i Bodträskfors, då hon jobbade<br />

i 12-timmarspass.<br />

Slumpen, övertalningen eller drömmen som uppfylldes. Hur man blir deltidsbrandman i Vuollerim, fem mil från Jokkmokk,<br />

varierar. – Det var Viktoria som tjatade iväg mig, säger Jenny Bergdahl (mitten). Louise Kramnäs Larsson(vänster) bjöds på kaffe<br />

och för Viktoria Brännmark var det en ”pojkdröm”.<br />

Folk ringde<br />

sista samtalet till<br />

sina anhöriga, det<br />

var overkligt.<br />

– Det var slitsamt på flera plan. Vi var<br />

25 ur räddningspersonalen som blev<br />

inringade av branden. Folk ringde sista<br />

samtalet till sina anhöriga, det var overkligt.<br />

Samtidigt mäktigt att se flygbränder<br />

hoppa 30 meter i trädtopparna. Men så<br />

fick vi order om att kasta oss i bandvagnarna<br />

och köra genom elden, och kom ut<br />

oskadda, berättar hon.<br />

– Vi har kanske inte samma råstyrka<br />

som killarna, men jag har aldrig hamnat<br />

i en situation jag inte klarat av. Tjejer kanske<br />

löser problemen på andra sätt, säger<br />

Annica Lindmark, 30, också hon deltidsbrandman<br />

i Porjus.<br />

Själv blev hon och sambon värvade i<br />

samma andetag de flyttade till Porjus.<br />

– När vi fick nyckeln till lägenheten,<br />

stack hyresvärden till oss ansökningspapper<br />

till brandkåren. Han var själv deltidsbrandman.<br />

Tjejerna är medvetna om att de tagit<br />

steget in i en mansdominerad värld – på<br />

både gott och ont.<br />

– I början kände jag verkligen i luften<br />

att jag inkräktade på männens revir, säger<br />

Viktoria.<br />

– Många har nog sett brandstationen<br />

som tjejfri zon, som en tillflyktsort för<br />

grabbar. Och så kommer det in tjejer och<br />

ändrar och rör om.<br />

Ganska snabbt blev de accepterade.<br />

– Men först fick vi visa att vi är att räkna<br />

med på insats.<br />

– Och bli av med ”oskulden”, som de säger<br />

efter första utryckningen. Fast med<br />

tanke på alla barn vi har, så var det ju redan<br />

kört…, skrattar Louise.<br />

Skinn på näsan och gott självförtroende<br />

är helt klart nödvändiga egenskaper.<br />

– Framför allt är det jätteviktigt att killarna<br />

i kåren är villiga att släppa in oss,<br />

annars blir steget för stort att ta, säger<br />

hon.<br />

– De flesta i bygden är angelägna om att<br />

vi ska ha ett brandförsvar, men visst får<br />

man höra en del bakvägen, menar deltidsbrandman<br />

Eva Öberg, som också jobbar<br />

som textillärare och lokalvårdare på<br />

Porjusskolan. Hon är på samma skift som<br />

Margot i Grillen.<br />

”Bara det inte börjar brinna hos mig,<br />

för hur ska tjejerna få ut mig”, är en av<br />

kommentarerna.<br />

– Men det är inget att bry sig om, vi vet<br />

att vi gör ett lika bra jobb som killarna.<br />

Att ställa upp som deltidare kräver både<br />

engagemang och god planering.<br />

– Under vaktveckan gäller det att anhöriga<br />

och kollegor ställer upp. Jag har<br />

en sexmånaders bebis hemma, jag måste


<strong>Sirenen</strong> <strong>Nr</strong> 6 • <strong>Oktober</strong> 007 reportage<br />

redskapen<br />

Kraften i Porjus. Kommer inte enbart från älven, utan ockå från tjejerna på orten. Utan dem skulle deltidskåren få stänga igen.<br />

Från vänster: Yvette Nordström, 38, Anna Kramer, 26, Katarina Larsson, 42, Eva Öberg, Margot Döfnäs, 49, samt Annica Lindmark,<br />

30. Från början var Porjus brandstation en industribrandkår för Vattenfalls räkning. I dag har kraftstationen avtal med kommunen.<br />

61 av 93 kommuner har i dag akut brist på deltidsbrandmän och svårt att klara beredskapen.<br />

planera för backup när larmet går, förklarar<br />

Viktoria, som inte såg graviditeten<br />

som något bekymmer.<br />

– Jag klev åt sidan en period, slutade<br />

rökdyka och bytte arbetsuppgifter. Körde<br />

släckbilen tills magen blev för stor och<br />

jag inte nådde fram till ratten. Det var i<br />

sjätte månaden.<br />

Enda nackdelen hon upplever är att<br />

det saknas dubbla omklädningsrum på<br />

brandstationen. Alla byter om till larmställ<br />

i vagnhallen, men sen går tjejerna<br />

hem och duschar efter insatsen eller övningen.<br />

Louise håller med:<br />

– Det är klart att det vore bra om det<br />

fanns bastu och dusch även för oss. Ibland<br />

har man behov av att prata av sig<br />

efteråt. På sikt, när vi blir ännu fler, måste<br />

det fixas omklädningsrum. Men det har<br />

ju med ekonomi att göra.<br />

Förman ”Pjodden” Sandman har varit<br />

vid Porjus brandstation i 25 år. Han har<br />

tagit emot tjejerna med öppna famnen.<br />

– Vi har tjejer på alla lag. Det har blivit<br />

trevligare och roligare stämning på något<br />

vis. Tjejerna är mer vetgiriga, frågar om<br />

allt och vill ha koll på läget, säger han.<br />

– Jag hoppas tjejerna även satsar på befälsutbildning<br />

så småningom, jag är övertygad<br />

om att de skulle fungera utmärkt<br />

som förmän.<br />

KATARINA SELLIUS<br />

Topp fem<br />

Antal deltidsbrandmän i Sverige:<br />

cirka 10 400<br />

Varav antal kvinnor: 306<br />

Andel kvinnor i deltidskåren:<br />

Jokkmokk: 21 procent<br />

Arjeplog: 18 procent<br />

Rättvik: 18 procent<br />

Trelleborg: 15 procent<br />

Torsby: 13 procent<br />

Snitt i Sverige: 3 procent<br />

Källa: Räddningsverket/Årsuppföljning<br />

2006 Lag om skydd mot olyckor i<br />

kommunen<br />

Hallå där!<br />

1<br />

Thomas Andersson, platschef, Jokkmokks<br />

räddningstjänst:<br />

11 av era 53 deltidsbrandmän är<br />

kvinnor.<br />

Hur gör ni? Varför lyckas ni så bra<br />

med att rekrytera tjejer?<br />

– Vi har använt oss av hela befolkningen,<br />

inte bara ena halvan. Det är ingen hemlighet<br />

att det är svårt att rekrytera deltidsbrandmän<br />

och befäl i glesbygd, med<br />

tanke på att folk ofta pendlar till jobb på<br />

andra orter.<br />

– Tjejerna betyder jättemycket för vår<br />

organisation. Vi skulle ha svårt bedriva<br />

räddningstjänst utan dem.<br />

– Att vi lyckats beror främst på ett stort<br />

engegemang från de som redan arbetar<br />

på deltiden i Porjus och Vuollerim. De<br />

har gått runt och raggat och punktmarkerat<br />

tjejerna på orten och frågat dem<br />

personligen.<br />

– När vi väl fick in ett par tjejer, rasade<br />

det på. De värvar varandra. Sen har vi även<br />

fått pengar från Räddningsverket för att<br />

köra prova-på dagar för tjejer. Det har<br />

varit uppskattat.<br />

Hur anpassar ni brandstationerna,<br />

med dusch och omklädningsrum, när<br />

allt fler tjejer strömmar till?<br />

– Tyvärr ligger vi efter där, Porjus brandstation<br />

är gammal och svår att bygga om<br />

eller ut. Det är inte alldeles enkelt, det<br />

handlar om ekonomi.<br />

– Ofta bor tjejerna nära och går hem<br />

och duschar efter insatsen. Men självklart<br />

måste vi satsa på att anpassa stationen om<br />

utvecklingen fortsätter så här.<br />

Blir det annorlunda när tjejerna kommer<br />

in?<br />

– Ja, absolut och alla tycker det är positivt.<br />

Mixade arbetsplatser är alltid trevligare<br />

och mer stimulerande. Eventuell<br />

macho-jargong försvinner på en gång.<br />

– Dessutom breddar vi oss, får en bättre<br />

slagstyrka som team i och med att vi får<br />

så många blandade kompetenser. Vi har<br />

ju allt från snickare, rörmokare och undersköterskor<br />

i styrkorna, det som inte<br />

killarna är bra på, är tjejerna starkare på<br />

och vice versa.<br />

Jokkmokks räddningstjänst<br />

n Består av tre deltidsstationer,<br />

Jokkmokk, Porjus och Vuollerim samt<br />

två räddningsvärn, Kvikkjokk och<br />

Kåbdalis.<br />

n Av 60 deltidsbrandmän är elva kvinnor.<br />

I värnen finns tre tjejer.<br />

n Jokkmokk är till ytan landets näst<br />

största kommun<br />

n Larm: cirka 100 per år.<br />

n Räddningstjänsten tillhör kommunens<br />

samhällsbyggaravdelning.<br />

n Köper tjänster från Boden: räddningschef<br />

, högre befäl i beredskap<br />

samt förebyggandearbete.<br />

n I Porjus finns cirka 400 invånare, i<br />

Vuollerim det dubbla.


1 reportage<br />

<strong>Sirenen</strong> <strong>Nr</strong> 6 • <strong>Oktober</strong> 007<br />

”Inte utan djungel<br />

ULLATTI/GÄLLIVARE. De tror sig ha<br />

släckt Sveriges kallaste villabrand.<br />

Och de åker ingenstans utan djungelolja<br />

i släckbilen.<br />

Räddningsvärnet i Ullatti är en av<br />

Gällivare räddningstjänsts förlängda<br />

armar.<br />

Vattnet frös i slangarna, pumpen frös. Termometern<br />

visade minus 50 när villan i<br />

byn Ullatti brann för ett par år sedan.<br />

– Det tog ett dygn att tina slangarna.<br />

När vi släckt hade vi kärn-is i 500 meter<br />

slang, minns Anders Nilsson, ullattibo<br />

och ansvarig förman för räddningsvärnet<br />

i byn.<br />

– Men ingen kom till skada. Familjen<br />

väcktes av hunden klockan fyra på morgonen<br />

och fick fly ut i kylan i sockar och<br />

underkläder. Vi kunde bara rädda halva<br />

villan, det gick inte att få fram tillräckligt<br />

med vatten.<br />

Sedan dess startar de vintertid alltid<br />

pumpen inne i brandgaraget innan de<br />

rycker ut.<br />

Räddningsvärnet i Ullatti är ett av fyra<br />

värn i Gällivare kommun. Ullatti-värnet<br />

består av elva man och de är välutrustade<br />

och motiverade. De har länge åkt som förstaenhet<br />

på larmen i sitt område.<br />

– Vi har en viktig uppgift den första<br />

halvtimmen, det är nödvändigt att vi<br />

finns. Det är sex mil till Gällivare och det<br />

tar lång tid innan heltidsstyrkan är här.<br />

Dessutom har vi ett stort område att bevaka,<br />

det ligger sju andra byar i trakten som<br />

vi har beredskap för, säger Anders Nilsson<br />

som ingått i värnet i drygt 20 år.<br />

Räddningsvärn bygger på frivilliga krafter.<br />

Att få folk att ställa upp har aldrig varit<br />

några problem.<br />

– Man känner starkt för sin bygd och<br />

vill ta ansvar. Vi är mångsysslare och finns<br />

ofta till hands. Många av oss jobbar här<br />

i byn, andra strax utanför. Vi är bönder,<br />

gruvarbetare, mekaniker, skogsarbetare,<br />

egenföretagare, undersköterskor och fastighetsskötare.<br />

I Ullatti bor knappt 300 invånare, här<br />

finns en kombinerad livsmedelsaffär<br />

och bensinmack, äldreboende, skola och<br />

dansloge. Byn är vackert belägen i sluttningen<br />

av berget Särkivaara, nere i dalen<br />

flyter Ängesån fram.<br />

De 10-20 utryckningar de har på ett år<br />

gäller trafikolyckor, skoterolyckor, husbränder,<br />

skogsbränder eller personer som<br />

kommit vilse i vildmarken.<br />

Sommartid är knott och svidd påfrestande<br />

fiender. Djungeloljan är obligatorisk<br />

i utrustningen.<br />

Värnet har en motorspruta och en släckbil<br />

från 2003, som tidigare gick i Gällivare,<br />

och i övrigt ungefär samma utrustning<br />

som en deltidskår.<br />

De delar brandstationsbyggnaden med<br />

Ullattis Idrottsförening. Inpå knuten ligger<br />

slalombacken, skidspår, isrinken och<br />

fotbollsplanen.<br />

Värnet larmas av larmcentralen i Gällivare.<br />

<strong>Sirenen</strong> uppe på taket till brandgaraget<br />

tjuter och blinkar. Sen går djungeltrumman.<br />

– De flesta dyker upp vid larm och är det<br />

kväll, helg eller natt kommer alla, konstaterar<br />

Anders, som ringer alla mobiler<br />

på larmlistan.<br />

Två-tre tar släckbilen, resten kommer<br />

till skadeplasten i egna bilar.<br />

– Syrran bor mitt emot brandstationen,<br />

så hon ringer mig direkt ifall jag skulle<br />

vara utom hörhåll, säger Per Nilsson,<br />

60.<br />

Han är värnets äldste deltagare, ”det går<br />

i släkten”, som han säger. Hans far ingick i<br />

värnet på 50-talet. Nu är också sonen Olle<br />

med i värnet.<br />

Han blev fullvärdig medlem när han<br />

fyllde 18.<br />

– Men jag var med en hel del redan innan<br />

dess, men då fick jag mest spela offer<br />

på övningar och så, säger Olle Nilsson, i<br />

dag 22.<br />

Både han och pappa Per jobbar i Aitikgruvan<br />

utanför Gällivare, men skulle de få<br />

ett larm är det okej att de åker ”hem”.<br />

Peter Eriksson har desto närmare om<br />

larmet kommer på arbetstid. Han är undersköterska<br />

på äldreboendet som ligger<br />

granne med brandstationen.<br />

– Jag har velat bli brandman sedan jag<br />

var liten. Och man vill göra en insats för<br />

De kommer i regel – och de kommer<br />

jäkligt många!<br />

Tre gånger Nilsson. Räddningsvärnet i Ullatti, Gällivare kommun, består av elva man.<br />

Här representerat av Olle Nilsson, Per Nilsson (far till Olle) samt värnchefen Anders<br />

Nilsson.<br />

– Här bor knappt 300 personer, men det är inga problem att få frivilliga till värnet.<br />

Folk vill ställa upp för bygden, säger Anders Nilsson. Foto: Katarina Sellius<br />

byn, det dröjer ju innan någon annan<br />

kommer, säger han.<br />

Värnet har även komplett rökdykarutrustning.<br />

– Men vi ska egentligen inte rökdyka.<br />

Andningsskydden ska användas för att<br />

skydda oss själva, till exempel vid bilbrand.<br />

Men skulle vi komma till en husbrand<br />

och vi visste att det fanns folk därinne,<br />

skulle vi inte tveka att gå in. Inte<br />

skulle vi stå ute och vänta en halvtimme<br />

till heltiden från Gällivare kommer, konstaterar<br />

Peter.<br />

En gång i månaden övar de, ofta kommer<br />

någon från Gällivare och håller utbildning.<br />

– Kontakten med heltiden i Gällivare är<br />

väldigt bra, vi känner att de satsar på oss<br />

och att de behöver oss, säger värnchefen<br />

Anders Nilsson.<br />

Enligt räddningschef Kjell Ragnestam,<br />

Gällivare räddningstjänst, fyller räddningsvärnen<br />

en viktig funktion:<br />

– Gällivare räddningstjänst har enorma<br />

ytor att bevaka, utan räddningsvärnen<br />

skulle vi inte fixa det. Vi har även i Nattavaara,<br />

Skaulo och Nilivaara. Utöver det<br />

har vi avtal om släckhjälp med Jokkmokk,<br />

Boden, Pajala och Kiruna, säger han.<br />

– För värnet innebär det att larmen går<br />

ut som vanligt, men det finns ingen jour<br />

och brandmännen har ingen skyldighet<br />

att rycka ut. Är de hemma, har möjlighet<br />

och vill, kan de rycka ut. Men de kommer i<br />

regel – och de kommer jäkligt många!<br />

KATARINA SELLIUS


<strong>Sirenen</strong> <strong>Nr</strong> 6 • <strong>Oktober</strong> 007 reportage<br />

oljan”<br />

Brandgarage. Räddningsvärnet delar lokaler med Ullatti Idrottsförening.<br />

Det blir en hel del samarbete, som exempelvis när isrinken ska<br />

spolas.<br />

1<br />

– Det är sex mil till räddningstjänsten i Gällivare. Det finns ingen<br />

möjlighet för dem att hinna hit i tid. Räddningsvärnet fyller en viktig<br />

funktion i hela trakten, säger Peter Eriksson som jobbar på byns äldreboende.<br />

Frivilliga värn vill ha erkännande<br />

Frivilliga räddningsvärn måste få<br />

bättre status och mer utbildning. Det<br />

hävdar organisationen Sveriges frivilliga<br />

brandkårer.<br />

Nu får de gehör från Räddningsverket.<br />

Det finns omkring 300 frivilligkårer i landet,<br />

bestående av 3 500 frivilliga brandmän<br />

som får betalt bara för utryckningar.<br />

– Vi har länge försökt få stöd och ett erkännande<br />

från samhället och Räddningsverket,<br />

att värnen finns och gör stor nytta,<br />

säger Anders Liljegren, vice ordförande i<br />

Sveriges frivilliga brandkårer som organiserar<br />

ett 50-tal räddningsvärn.<br />

I en skrivelse till Räddningsverket vill<br />

man uppmärksamma räddningsvärnens<br />

situation.<br />

De flesta värn har avtal med sina kommuner<br />

som ger dem utrustning och viss<br />

utbildning.<br />

– Men det saknas statligt stöd i form av<br />

utbildningsprogram som man har för heltids-<br />

samt deltidsbrandmän. Det är det<br />

stödet och den dialogen vi eftersträvar<br />

från Räddningsverket. Vi ser ett stort behov<br />

av bättre villkor för värnen.<br />

Frivilliga brandmän har ingen möjlighet<br />

till utbildning inom Räddningsverkets<br />

system, de kan inte söka eftersom de inte<br />

räknas som kommunalt anställda.<br />

De senaste åren har flera kommunala<br />

deltidskårer lagts ner, men en ökad kris-<br />

medvetenhet har gett en större betydelse<br />

för räddningsvärnen.<br />

– Det skulle betyda oerhört mycket för<br />

frivilliga värnen att få acceptans och ett<br />

erkännande från Räddningsverket, säger<br />

Anders Liljegren.<br />

– Vi ställer självklart upp på en dialog<br />

med frivilligorganisationerna, säger Håkan<br />

Axelsson, chef vid Räddningsverkets<br />

avdelning för Stöd till räddningsinsatser.<br />

Han är övertygad om att frivilliga krafter<br />

kommer få en allt starkare roll i framtiden.<br />

– Det är en trend i vårt samhälle. Både<br />

staten och kommunerna måste bli bättre<br />

på att öppna ögonen för frivilliga kraf-<br />

ter. Minskade resurser i kombination<br />

med framtida klimatförändringar och<br />

vad det för med sig, kommer öka behovet<br />

av frivillighet. Som vid större kriser,<br />

översvämningar eller andra påfrestningar<br />

i samhället.<br />

Utbildningssystemet för brandmän<br />

anses inrutat, endast öppet för deltids-<br />

och heltidsbrandmän. Kommer detta<br />

förändras?<br />

– Konkret är inga omedelbara förändringar<br />

aktuella, men det är viktigt att<br />

starta en dialog och hämta in frivilligorganisationers<br />

syn. Framöver bör både<br />

stat och kommun anpassa systemet till<br />

de behov som finns.<br />

KATARINA SELLIUS


16 internationellt<br />

<strong>Sirenen</strong> <strong>Nr</strong> 6 • <strong>Oktober</strong> 007<br />

Stort behov av<br />

materiel på Balkan<br />

Balkan-området drabbades<br />

hårt av skogsbränder under<br />

sommaren. Flera länder begärde<br />

internationell hjälp.<br />

Räddningsverket bistod<br />

Makedonien och Albaninen<br />

med både kunnande och<br />

utrustning.<br />

Den 26 juli reste Karl-Axel Dahlberg<br />

och Tonny Karlsson, till Makedoniens<br />

huvudstad Skopje för<br />

att undersöka hjälpbehovet och<br />

om den svenska materielen var<br />

användbar.<br />

– Efter en två timmar lång helikopterflygning<br />

över 40 skogsbränder<br />

kunde vi konstatera att<br />

de saknade såväl folk som materiel,<br />

säger Karl-Axel Dahlberg.<br />

De ville ha all hjälp de kunde få<br />

och Sverige skickade sex skogbrandscontainrar<br />

plus tio ton<br />

skumsvätska med lastbil. Transporten<br />

anlände sent på kvällen<br />

30 juli.<br />

Instruktörer fick en dags utbildning<br />

på utrusningen som<br />

därefter kördes ut i området<br />

runt Skopje för att bygga upp begränsningslinjer.<br />

Containrarna<br />

togs emot med öppna armar.<br />

– Räddningstjänsten i Skopje<br />

med 600 000 invånare har inte<br />

gjort några investeringar på 15<br />

år. Den senaste nyanställningen<br />

skedde 1994 och de har 80 vakanser.<br />

En vecka senare skickades<br />

två skogsbrandscontainrar till<br />

Tirana i Albanien. Vilken nytta<br />

den svenska utrustningen gjorde<br />

ska följas upp. Det kan även bli<br />

aktuellt med ytterligare, mer<br />

långsiktig hjälp.<br />

– Vi ska åka ner och utvärdera<br />

användningen av utrustning och<br />

samtidigt diskutera ett program<br />

för kapacitetsuppbyggnad, berättar<br />

Karl-Axel Dahlberg.<br />

Några veckor senare utbröt<br />

skogsbränder i Grekland som<br />

begärde internationell hjälp.<br />

Sverige erbjöd skogsbrandscontainrar<br />

och skickade två man<br />

för att undersöka om materielen<br />

skulle passa.<br />

Svag helikopterberedskap. När Grekland begärde helikopterhjälp<br />

fanns inte en enda av det svenska försvarets större helikoptrar<br />

tillgängliga. Felaktig olja gjorde att ingen kunde lyfta.<br />

Patrik Åhnberg, Attunda, och<br />

Thomas Winnberg, Södertörn,<br />

kunde konstatera att förhållanden<br />

och taktik skiljer sig en del<br />

från svenska.<br />

– Jordlagret är tunt och gräset<br />

är som torrt, svenskt fjolårsgräs.<br />

Skogarna består av låga träd, liknande<br />

våra enar. Det brinner på<br />

ett helt annat sätt; det är torrare<br />

och branden sprider sig snabbare,<br />

säger Patrik Åhnberg.<br />

Eftersom det skulle ta minst<br />

ett dygn att transportera containrarna<br />

från Sverige och de<br />

började få bränderna under<br />

kontroll tackade man nej till<br />

utrustning.<br />

Grekland har stora områden<br />

med otillgänglig terräng och<br />

mycket bygger på flygresurser.<br />

Taktiken är att slå ut branden<br />

med vattenbombning medan<br />

den fortfarande är liten.<br />

På marken satsar de på små,<br />

rörliga skogsbrandsenheter och<br />

har relativt ont om tankfordon.<br />

Där skulle den svenska utrust-<br />

Den svenska hjälpen var sent<br />

på plats i Grekland. Det tar tre<br />

dagar att flyga en helikopter<br />

från Sverige till Grekland.<br />

– Det är på gränsen för hur<br />

långt man flyger med en helikopter,<br />

säger Carl Håkansson,<br />

pilot och flygchef för Ostermans<br />

Helicopter.<br />

Återigen har Sverige fått kritik<br />

för långsamt agerande och att<br />

andra länder var snabbare. Norge<br />

var på plats i Grekland med<br />

sina helikoptrar två dygn före<br />

den svenska.<br />

Förklaringarna är flera. Via<br />

den så kallade EU-mekanismen<br />

begärde Grekland hjälp med<br />

Canadair-flygplan och tunga<br />

helikoptrar fredagen 24 augusti.<br />

Räddningsverket vände sig till<br />

försvaret.<br />

– Men deras helikoptrar hade<br />

fått felaktig olja och var inte tillgängliga,<br />

berättar David Norlin,<br />

Räddningsverkets internationella<br />

avdelning.<br />

Eftersom grekerna var villiga att<br />

betala för hjälpen förmedlade<br />

Räddningsverket då kontakt<br />

med det privata helikopterbolaget<br />

Ostermans. Den helikopter<br />

ningen varit till nytta.<br />

– Vi skulle till exempel kunnat<br />

hjälpa till att skydda en bergsby<br />

genom vår kapacitet att bygga<br />

system för vattenförsörjning,<br />

säger Patrik Åhnberg.<br />

Patrik Åhnberg och Thomas<br />

Winnberg tar också med sig en<br />

viktig detalj när Sverige ska erbjuda<br />

andra länder hjälp.<br />

– Det behövs bilder på vår materiel.<br />

Nomenklaturen skiljer sig<br />

länder emellan och när vi kunde<br />

visa bilder på en del av utrustningen<br />

blev intresset mycket<br />

större.<br />

GUNNO IVANSSON<br />

Den grekiska terrängen är<br />

ofta svårtillgänglig och bränder<br />

sprider sig snabbt i de torra,<br />

lågväxta skogarna.<br />

Svensk helikopter<br />

sent på plats<br />

Ostermans kunde erbjuda ansåg<br />

Grekland var för liten och tackade<br />

först nej till erbjudandet, men<br />

ändrade sig på söndag kväll.<br />

Det blev då upp till Ostermans<br />

att förhandla med grekiska myndigheter<br />

om betalningen och<br />

först på tisdag morgon kom Carl<br />

Håkansson iväg. Efter två övernattningar<br />

och en fem timmars<br />

försening på grund av dimma<br />

i Alperna var han framme på<br />

torsdag.<br />

Helikoptrar är inte avsedda för<br />

långflygningar och den aktuella<br />

helikoptern, en Bell 205, har en<br />

räckvidd på två timmar. För att<br />

ta sig till Grekland måste den gå<br />

ner för att tanka åtta gånger.<br />

– Resan tog lika lång tid för<br />

de norska helikoptrarna, men<br />

de åkte två dagar tidigare, säger<br />

Carl Håkansson.<br />

Norge har ett annat system<br />

för sina helikopterresurser. Där<br />

finns redan färdiga avtal mellan<br />

myndigheterna och privata helikopterföretag<br />

som alltid har<br />

resurser i beredskap. I det här<br />

fallet gick dessutom norska UD<br />

in och tog på sig kostnaden för<br />

insatsen.<br />

– Det går att göra på olika<br />

sätt, men vi följde idén bakom<br />

EU-mekanismen för hur en begäran<br />

om hjälp ska hanteras,<br />

säger David Norlin.<br />

Räddningsverket undersökte<br />

först möjligheten att skicka helikoptern<br />

med ett Herculesplan,<br />

men den visade sig för stor.<br />

– Bell 205 är ursprungligen en<br />

amerikansk arméhelikopter och<br />

byggd för att kunna transporteras<br />

med ett Hercelusplan. Vi har<br />

monterat högre landningsställ<br />

för att kunna gå ner på hyggen.<br />

De går att lossa, men nu fanns<br />

det väl inte tid, säger Carl Håkansson.<br />

Väl framme gjorde den svenska<br />

helikoptern ändå nytta.<br />

– Med min mindre och smidigare<br />

maskin kunde jag gå in på<br />

svårtillgängliga ställen och släppa<br />

min last. När grekerna fick<br />

se det blev jag flitigt utnyttjad.<br />

I tre dagar eftersläckte jag skogsbränder,<br />

säger Carl Håkansson,<br />

som uppskattar att hans insats<br />

kostar grekerna omkring en miljon<br />

kronor.<br />

GUNNO IVANSSON


<strong>Sirenen</strong> <strong>Nr</strong> 6 • <strong>Oktober</strong> 007 internationellt<br />

I Pisco söder om Lima i Peru, tvingades människor bo i tältläger sedan en jordbävning förstört stora<br />

delar av staden. Foto: Räddningsverket<br />

Svenska tält till Peru<br />

Räddningsverket genomförde<br />

två hjälpinsatser i Sydamerika<br />

i augusti. Tält, filtar och<br />

sovsäckar till jordbävningsdrabbade<br />

Peru och it-stöd till<br />

Jamaica efter orkanen Dean.<br />

Jordbävning med epicentrum<br />

i havet utanför Peru 15 augusti<br />

beräknas ha krävt 600 offer. Via<br />

FN:s katastrofsamordningsorgan<br />

begärde peruanska myndigheter<br />

assistans under natten till<br />

lördagen.<br />

Sent på måndag kväll lyfte<br />

ett plan från Landvetter med<br />

93 tält och kaminer skänkta av<br />

Lions samt filtar, sovsäckar och<br />

presenningar.<br />

Pisco 25 mil söder om Lima<br />

med 130 000 invånare, var en av<br />

de hårdast drabbade städerna.<br />

Där landade det svenska hjälpplanet<br />

på en gammal militärbas<br />

natten till onsdagen.<br />

– Vi överlämnade materielen<br />

till civilförsvaret som i sin tur<br />

lämnade den till Frälsningsar-<br />

mén. De drev redan flera tältläger,<br />

berättar Gudrun Carlsson,<br />

Räddningsverket, som tillsamman<br />

med Mats Hallsund, Räddningsverket<br />

i Skövde och en<br />

person från Lions följde med<br />

planet.<br />

Behovet av tält var stort.<br />

– Vi åkte genom staden och<br />

det var inte många hus som var<br />

oskadda. Det var ganska kallt<br />

och fuktigt och människor bodde<br />

i ruinerna, berättar Gudrun<br />

Carlsson.<br />

Räddningstjänstens stängning<br />

av Hotell Gustaf Fröding<br />

i Karlstad blev ett antiklimax.<br />

Eftersom stängningen<br />

upphävdes efter några dagar<br />

fanns inget beslut att överklaga.<br />

Länsstyrelsen prövar<br />

därför inte ärendet.<br />

Beslutet är en besvikelse för<br />

Karlstadsregionens räddningstjänst<br />

som gärna sett en rättslig<br />

prövning av sitt beslut, var det<br />

skäligt att stänga hotellet.<br />

– Vi har inte fått sakfrågan<br />

prövad och det är synd för hela<br />

den svenska räddningstjänstens<br />

tillsynsverksamhet, säger<br />

Hans Berged, ställföreträdande<br />

räddningschef för Karlstadsregionens<br />

räddningstjänst.<br />

Hotellet stängdes av räddningstjänsten<br />

11 maj eftersom<br />

man ansåg att brandskyddet<br />

hade så allvarliga brister att<br />

det förelåg omedelbar fara för<br />

liv och hälsa. Beslutet byggde<br />

på en revisionsbesiktning som<br />

hittade 93 brister.<br />

Hotelledningen godtog inte<br />

besiktningen och anlitade en<br />

annan konsult. Denne upptäckte<br />

bara ett fåtal brister och<br />

16 maj hävde räddningstjänsten<br />

stängningen.<br />

Ledningens överklagan kom<br />

in till länsstyrelsen först efter<br />

att hotellet öppnat igen och<br />

enligt Räddningsverket finns<br />

då inget beslut att överklaga.<br />

Den uppfattningen delar länsstyrelsen.<br />

Hans Berged är besviken på<br />

Räddningsverkets korta, ”juridiska”<br />

yttrande.<br />

– På förebyggandekonferenser<br />

och på hemsidan i samband<br />

med stängningen har<br />

Räddningsverket sagt att det<br />

är bra att räddningstjänsten<br />

sätter ner foten. När vi verkligen<br />

sätter ner foten får vi ingen<br />

reaktion alls. Det känns lite<br />

snöpligt.<br />

Själv anser han fortfarande<br />

att räddningstjänsten fattade<br />

rätt beslut.<br />

– Vi gick igenom ärendet<br />

otroligt noga före beslutet<br />

togs. Vi kunde inte handlat<br />

annorlunda.<br />

Mette Lindahl-Olsson, enhetschef<br />

på Räddningsverket,<br />

förklarar det kortfattade yttrandet.<br />

– Självfallet ser vi, precis som<br />

kommunen, att det här ärendet<br />

ger oss lärdomar och väcker ett<br />

antal frågor som behöver bearbetas<br />

och utvecklas. Eftersom<br />

stängningen upphävdes efter<br />

några dagar fanns inget beslut<br />

att pröva.<br />

17<br />

Stängningen<br />

av hotellet<br />

prövas inte<br />

Generellt har Räddningsverket<br />

uppfattningen att om<br />

brandskyddet är allvarligt eftersatt<br />

bör räddningstjänsten<br />

använda de maktbefogenheter<br />

man har, även att stänga verksamheter.<br />

– Annars kommer tillsynsinstrumentet<br />

inte att fungera. Behovet<br />

av tvångsåtgärder beror<br />

givetvis på hur allvarliga bristerna<br />

är och den bedömning<br />

tillsynsförrättaren gör om<br />

ägare eller nyttjanderättshavares<br />

vilja att vidta nödvändiga<br />

åtgärder.<br />

Också hotelledningen hade<br />

hoppats på en prövning, även<br />

om beslutet inte var oväntat<br />

för deras advokat. Hotellet anser<br />

att de problem som fanns<br />

skulle lösts på ett mindre drastiskt<br />

sätt.<br />

– Räddningstjänsten kunde<br />

varit mer lyhörd och lyssnat<br />

på vad hotelledningen hade<br />

att säga, vilket i stora delar<br />

visade sig vara korrekt. Men i<br />

spåren efter Borgholms-branden<br />

var räddningstjänsten lite<br />

för ivrig, säger hotellets advokat<br />

Tom Placht.<br />

Han kommer nu att kräva<br />

kommunen och konsulten<br />

bakom den första besiktningen<br />

på ersättning för förluster och<br />

badwill som hotellets drabbades<br />

av vid stängningen.<br />

Fakta<br />

Hotellsäkerhet<br />

GUNNO IVANSSON<br />

Efter branden på Hotell<br />

Borgholm kartlägger Räddningsverket<br />

med hjälp av<br />

ett antal räddningstjänster<br />

brandskyddet på ett urval<br />

av omkring 100 hotell i<br />

landet.<br />

Kartläggningen görs på<br />

rekommendation av Haverikommissionen<br />

och är ett<br />

stöd för det allmänna råd<br />

om brandskydd på hotell,<br />

pensionat och vandrarhem<br />

som Räddningsverket håller<br />

på att ta fram.<br />

Samarbete pågår också<br />

med Svenska Brandskyddsföreningen,<br />

som tagit fram<br />

utbildning kring hotellbrandskydd<br />

och Sveriges<br />

Hotell- och Restaurangföretagare,<br />

som tar fram vägledningar<br />

kring brandskydd<br />

på hotell för sina medlemmar.


1 nyheter<br />

<strong>Sirenen</strong> <strong>Nr</strong> 6 • <strong>Oktober</strong> 007<br />

Var tredje kvinnlig<br />

SMO-elev trakasserad<br />

Fler än var tredje kvinnlig<br />

student på Räddningsverkets<br />

skolor känner sig trakasserad<br />

på grund av kön. Var fjärde<br />

anställd kvinna upplever<br />

samma sak.<br />

Det visar en enkätundersökning<br />

om förekomsten av sexuella trakasserier<br />

eller trakasserier på<br />

grund av kön under de senaste<br />

tre åren som Räddningsverket<br />

genomfört.<br />

Enligt undersökningen upplever<br />

34,6 procent av de kvinnliga<br />

studenterna och 24 procent<br />

bland anställda kvinnor att de<br />

trakasserats antingen sexuellt<br />

eller på grund av kön.<br />

– Jag hade inte väntat mig att<br />

det skulle förekomma i den här<br />

omfattningen. Vi har utan tve-<br />

Nationellt<br />

samarbete mot<br />

naturolyckor<br />

En nationell plattform för<br />

arbete med naturolyckor har<br />

nu skapats.<br />

I september träffades generaldirektörerna<br />

och ledarna för<br />

ett 15-tal myndigheter och organisationer<br />

vid Räddningsverkets<br />

skola i Rosersberg. Det blev<br />

startskottet för den nationella<br />

plattformen och det samordnade<br />

svenska arbetet mot en<br />

klimatanpassning.<br />

– Naturolyckor har alltid inträffat,<br />

men i och med klimatförändringar<br />

förväntas de öka<br />

i omfattning. Därför krävs ett<br />

samordnat arbete, säger Claes-<br />

Uno Brask, från Räddningsverket<br />

och ansvarig för att koordinera<br />

det samordnade arbetet.<br />

– Även om vi i Sverige har goda<br />

resurser att förebygga och åtgärda<br />

effekter av naturolyckor,<br />

visar de senaste årens händelser<br />

med översvämningar, stormar,<br />

skogsbränder, ras och skred att<br />

vi är sårbara. Målet är att bli effektivare<br />

på att hantera de här<br />

händelserna.<br />

Ett av de första stegen är att varje<br />

myndighet kartlägger sitt eget<br />

klimatanpassningsarbete.<br />

– När vi har en bild av vad var<br />

och en gör, kan vi hitta problemen<br />

och luckorna i det svenska<br />

förebyggande arbetet och beredskapen?<br />

Därefter kan vi ta<br />

itu med det konkreta arbetet.<br />

– Men att driva detta arbete<br />

utifrån en gemensam plattform<br />

fråntar absolut inte varje myn-<br />

kan ett allvarligt problem och<br />

det måste vi ta itu med. Jag har<br />

redan haft ett möte med Räddningsverkets<br />

chefer och det finns<br />

en stor vilja i organisationen att<br />

komma till rätta med problemen,<br />

säger Göran Gunnarsson,<br />

Räddningsverkets generaldirektör.<br />

Även män i Räddningsverket<br />

upplever sig trakasserade, men<br />

inte alls i samma utsträckning.<br />

Till skillnad från kvinnorna är<br />

det fler anställda än elever som<br />

trakasseras, 7,5 respektive 4,6<br />

procent.<br />

Trakasserierna uppges ha inträffat<br />

på arbetsplatsen, under<br />

arbetstid. För de absolut flesta<br />

– både kvinnor och män – är det<br />

en enskild, äldre man som upp-<br />

dighet att ta ansvar för sina egna<br />

åtgärder på det här området. Vi<br />

vill också undvika dubbelarbete,<br />

poängterar Brask.<br />

Hur kommer allmänheten att<br />

märka av det intensifierade arbetet?<br />

– Klimatförändringarna och<br />

att de kan öka risken för naturolyckor<br />

ligger numera i folks<br />

medvetande. Det leder till ökade<br />

krav på att samhället ska arbeta<br />

för att minska riskerna och ha<br />

förmåga att hantera naturolyckorna<br />

när de inträffar.<br />

De myndigheter och organisationer<br />

som deltar i samarbetet<br />

är: Räddningsverket, Lantmäteriverket,<br />

Banverket, Svenska<br />

kraftnät, Boverket, Skogsstyrelsen,<br />

Vägverket, utrikesdepartementet,<br />

försvarsdepartementet,<br />

Livsmedelsverket, Sveriges kommuner<br />

och landsting, Sveriges<br />

geologiska undersökningar,<br />

Naturvårdsverket, Socialstyrelsen,Krisberedskapsmyndigheten<br />

och Statens geotekniska<br />

institut.<br />

Den nationella plattformen<br />

är ett led i den tioårsplan som<br />

FN antagit om att göra världen<br />

säkrare mot naturolyckor. Målet<br />

är att effekterna av naturolyckor<br />

påtagligt ska ha minskat år 2015.<br />

Redan 2009 ska arbetet på nationell<br />

nivå följas upp av FN-organet<br />

International Strategy for<br />

Disaster Reduction (ISDR).<br />

KATARINA SELLIUS<br />

ges ha trakasserat. Han finns i<br />

den egna arbetsgruppen eller<br />

är närmaste chef. De vanligaste<br />

skälen till att kvinnor känner sig<br />

trakasserade är en sämre löneutveckling<br />

än männen, att de<br />

undanhållits information eller<br />

att deras kompetens har nedvärderats.<br />

Andra skäl är ovälkommen<br />

beröring, smekningar eller kramar,<br />

allmänna sexistiska kommentarer<br />

och uppträdande,<br />

ovälkommen uppmärksamhet<br />

med sexuella undertoner och att<br />

kvinnor undanhålls möjligheten<br />

att delta i informella nätverk.<br />

Få av de drabbade kvinnorna<br />

har rapporterat att de blivit<br />

utsatta, de tror inte att det ska<br />

förbättra situationen. De söker<br />

stöd hos familj och vänner, inte<br />

Naturolyckor samlas i databas<br />

Från 10 oktober finns erfarenheter<br />

från inträffade naturolyckor<br />

samlade i en nationell<br />

databas.<br />

Genom databasen samlas<br />

dokumentation om naturolyckor<br />

som hittills funnits<br />

spridd hos flera myndigheter.<br />

– Databasen har ett 20-tal händelser<br />

till att börja med och om<br />

ett år 100-150, beroende på hur<br />

arbetet går. Vi matar in successivt<br />

och besökare kommer att<br />

hitta nya händelser varje vecka,<br />

säger Magnus Johansson, projektledare<br />

vid Nationellt centrum<br />

för lärande från olyckor,<br />

NCO.<br />

i organisationen.<br />

Det vanligaste sättet att hantera<br />

trakasserierna är att ignorera<br />

beteendet, att undvika personen<br />

eller låtsas som om man<br />

inte bryr sig.<br />

En stor del av de drabbade<br />

kvinnorna (39,1 procent) upplevde<br />

trakasserierna som ytterst<br />

eller mycket obehagliga och 7,1<br />

procent som ytterst eller mycket<br />

hotfulla.<br />

Män upplever sig inte lika<br />

starkt kränkta av trakasserierna.<br />

Bara 13,7 procent av männen<br />

upplevde händelserna som<br />

ytterst eller mycket obehagliga. I<br />

knappt hälften av fallen var förövaren<br />

en annan man.<br />

Försvarshögskolan som utvärderat<br />

resultaten anser att de är<br />

representativa. Ju fler män som<br />

Databasen ska innehålla dokumentation,<br />

rapporter och<br />

utvärderingar, av naturolyckor<br />

som skred, ras, laviner, översvämningar,<br />

stormar, skyfall,<br />

åsk- och snöoväder, skogsbrand<br />

samt jordbävning. Både små och<br />

stora händelser läggs in.<br />

– Det finns ingen undre gräns,<br />

men den måste ha orsakat en<br />

samhällsskada eller tydlig miljöskada.<br />

Användarna kommer också att<br />

kunna utgå från en karta och begränsa<br />

sökningar till vissa områden.<br />

I februari-mars kommer<br />

det vara möjligt att på en karta<br />

se utbredningar av till exempel<br />

en översvämning.<br />

finns på en arbetsplats desto vanligare<br />

är trakasserierna av kvinnor.<br />

Samma förhållande råder<br />

där jämställdheten är dålig.<br />

Räddningsverket ska nu bland<br />

annat genom arbetsplatsträffar<br />

intensifiera arbetet för jämställdhet<br />

och mot trakasserier.<br />

– Vi har redan en handlingsplan<br />

mot kränkande särbehandling<br />

och trakasserier, men den<br />

har uppenbarligen inte trängt<br />

ut i organisationen.<br />

– Vi har konstaterat att det i<br />

flera avseenden bottnar i en kunskapsbrist.<br />

Räddningsverket tar<br />

avstånd från alla former av trakasserier<br />

och tolererar inte att<br />

det förekommer på arbetsplatsen,<br />

säger Göran Gunnarsson.<br />

GUNNO IVANSSON<br />

Dokumentation om naturolyckor har hittills funnits spridd på flera myndigheter. Från 10 oktober<br />

finns data samlade i en naturdatabas som kan nås via Räddningsverkets webbplats.<br />

Databasen är viktig inte minst<br />

med tanke på vad som händer<br />

med klimatet.<br />

– Eftersom forskarna tror att<br />

vi i Sverige kommer att få större<br />

problem med stormar och översvämningar<br />

vilket i sin tur antagligen<br />

leder till fler ras och skred<br />

är det bra att ha en bank för att<br />

kunna se bakåt; se trender och<br />

hur man agerat och vilka lärdomar<br />

som dragits.<br />

Databasen kan nås via Räddningsverkets<br />

hemsida eller direkt<br />

på www.raddningsverket.<br />

se/naturolycksdatabas<br />

GUNNO IVANSSON


<strong>Sirenen</strong> <strong>Nr</strong> 6 • <strong>Oktober</strong> 007 nyheter<br />

Haverikommissionen om tågurspårningen:<br />

Räddningstjänstinsatsen<br />

pågick för länge<br />

Vid tågurspårningen utanför<br />

Kungsbacka 2005 borde räddningsledaren<br />

i ett tidigt skede<br />

ha lämnat över ansvaret till<br />

Akzo Nobel och Banverket. Insatsen<br />

pågick i 16 dagar trots<br />

att kriterierna för räddningstjänst<br />

inte uppfylldes.<br />

Det anser Haverikommissionen<br />

i sin rapport från olyckan som<br />

skedde 28 februari 2005. Tåget<br />

med tolv klorvagnar hade kört<br />

in på ett sidospår för att släppa<br />

förbi ett X2000-tåg.<br />

Då föraren av klortåget skulle<br />

sänka farten tog inte bromsarna<br />

ordentligt. Eftersom farten var<br />

för hög öppnades en skyddsväxel<br />

och klortåget fortsatte ut<br />

på ett stickspår.<br />

Farten var fortfarande för hög,<br />

tåget körde igenom stickspårets<br />

stoppbock och plöjde ut i en<br />

leråker.<br />

Det kunde snabbt konstateras<br />

att det inte uppstått något klorläckage.<br />

Så länge vagnarna låg<br />

där de låg fanns enligt Haverikommissionen<br />

ingen uppenbar<br />

risk för klorutsläpp, och därmed<br />

var det inte heller räddningstjänst.<br />

Räddningschef i beredskap<br />

har uppgett att även han gjorde<br />

bedömningen av det inte var<br />

räddningstjänst efter akutskedet,<br />

men ändå beslöt att stanna<br />

kvar i räddningsjänstläge tills<br />

vagnarna var tömda på sitt innehåll.<br />

Beslutet innebar att räddningstjänstinsatsen<br />

varade i 16<br />

dagar.<br />

Haverikommissionen anser att<br />

det finns möjligheter för räddningstjänsten<br />

att följa utvecklingen<br />

och planera för en insats<br />

utan att det är räddningstjänst.<br />

Verksamhetsutövarna har ett<br />

långtgående ansvar både för<br />

Räddningsledaren:<br />

– Jag vågade inte lämna ifrån mig ansvaret<br />

Räddningsledningen gjorde<br />

bedömningen att räddningstjänstskedet<br />

enligt lagen<br />

upphörde redan andra dagen.<br />

Av säkerhetsskäl beslöt man<br />

ändå fortsätta insatsen tills<br />

klorvagnarna var tömda.<br />

I sina rekommendationer till<br />

Räddningsverket antyder Haverikommisionen<br />

att bristande<br />

kunskaper låg bakom beslutet.<br />

– Men det handlar inte om det.<br />

Redan första dagen var vi fullt<br />

på det klara med att räddnings-<br />

Haverikommissionen anser att räddningstjänsten borde lämnat över ansvaret till Akzo Nobel och Banverket i ett tidigt skede. Enligt<br />

kommissionen fanns ingen uppenbar risk för klorutsläpp, och därmed var det inte heller räddningstjänst. Nu kom räddningstjänstinsatsen<br />

att fortgå i 16 dagar trots att kriterierna för räddningstjänst inte var uppfyllda. Foto: Räddningstjänsten Storgöteborg<br />

skadeavhjälpande åtgärder och<br />

kostnader. Avspärrningar och<br />

eventuell utrymning kan länsstyrelsen<br />

ta ansvar för.<br />

Räddningstjänsten insåg att<br />

insatsen skulle bli långvarig och<br />

därför tecknades ett avtal mellan<br />

räddningstjänsten, Akzo Nobel<br />

och Banverket om att parterna<br />

skulle stå för sina egna kostnader.<br />

Men bestämmelserna i Lagen<br />

tjänstskedet var slut när det inte<br />

fanns risk för läckage, säger Kjell<br />

Collstedt, räddningsledare i beredskap<br />

inledningsvis.<br />

Räddningsledningen vågade<br />

inte lämna ifrån sig ansvaret<br />

av säkerhetsskäl när vagnarna<br />

skulle omhändertas.<br />

– När du står där som räddningsledare<br />

med ansvar för<br />

70000 människor vågar du inte<br />

åka därifrån förrän faran är över.<br />

Ett stort haveri hade till och med<br />

drabbat Göteborgs utkanter.<br />

om skydd mot olyckor kan inte<br />

sättas ur spel genom ett avtal och<br />

enligt Haverikommissionen kom<br />

det sannolikt till för att parterna<br />

inte var insatta i lagens bestämmelser<br />

om räddningstjänst och<br />

kostnadsansvar.<br />

Räddningstjänsten använde<br />

Rib för att göra bedömningar<br />

av riskområdet. I dåvarande<br />

version av verktyget fanns ingen<br />

möjlighet att automatiskt<br />

Kjell Collstedt kände en oro för<br />

att ekonomin kommer i första<br />

hand och säkerheten i andra om<br />

ansvaret lämnas över till verksamhetsutövarna.<br />

– Allt ska återställas så snabbt<br />

som möjlig och då finns en risk<br />

att man tummar på säkerheten.<br />

Jag säger inte att blivit så i just<br />

det här fallet, men generellt<br />

finns en stor risk att ekonomin<br />

prioriteras.<br />

Kjell Collstedt anser att Lagen<br />

om skydd mot olyckor är otydlig<br />

på det här området och har tidi-<br />

hämta in väderdata och Haverikommissionenrekommenderar<br />

Räddningsverket att utveckla<br />

Rib så att den möjligheten blir<br />

tillgänglig.<br />

Räddningsverket rekommenderas<br />

också att informera räddningstjänsten<br />

om vilket ansvar<br />

för åtgärder och kostnader som<br />

verksamhetsutövaren har under<br />

en räddningsinsats.<br />

gare skrivit till försvarsministern<br />

men fått svaret att lagstifningen<br />

är tillräcklig.<br />

– Vid den här typen av händelser<br />

borde det finnas nåt tydligare<br />

som gör att räddningstjänsten<br />

kan peka med hela handen även<br />

om det bara föreligger ”fara för”.<br />

Lagen tar inte tillräckligt tydligt<br />

hänsyn till människors säkerhet.<br />

Om inte vi håller i dirigentpinnen<br />

tror jag inte säkerheten får<br />

prioritet.<br />

Kjell Collstedt är övertygad<br />

om att flera säkerhetsåtgärder<br />

1<br />

Det Rib-verktyg som Haverikommissionen<br />

efterlyser har<br />

Räddningsverket arbetat på sedan<br />

ett par år tillbaka. Det heter<br />

Spridning i luft.<br />

– Vi räknar med att det ska vara<br />

klart i år. Verktyget tar emot väderdata<br />

från SMHI och kan visualisera<br />

spridningsberäkningar på<br />

en karta, berättar Tore Eriksson,<br />

chef för Rib-enheten<br />

GUNNO IVANSSON<br />

inte kommit till om inte räddningstjänsten<br />

fungerat som ett<br />

slags ordförande vid alla genomgångar.<br />

– Vi tillät till exempel inte arbete<br />

på natten. Det förlängde naturligtvis<br />

insatsen, men kranförarna<br />

kunde inte garantera att<br />

arbete på natten var lika säkert.<br />

Det hade också fördelen att vi<br />

slapp skiftbyten och kunde ha<br />

samma personal som visste vad<br />

som diskuterats dagen innan.<br />

GUNNO IVANSSON


0 porträttet<br />

<strong>Sirenen</strong> <strong>Nr</strong> 6 • <strong>Oktober</strong> 007<br />

”Frälsaren”<br />

STOCKHOLM. Han dög inte förra gången Stockholm skulle få ny brandchef. Tio år senare hoppas många<br />

att han är frälsaren.<br />

Kanske är nu rätt tillfälle att bli chef i Stockholm. Kanske är Jan Wisén rätt man att skapa framtidstro i<br />

en medfaren organisation.<br />

Han har utstrålning, är vad man populärt kallar medial. Men han är också genuint kunnig. Jan Wisén<br />

lever i mångt och mycket med räddningstjänst. Kanske något mindre nu än för några år sedan. En överlevnadsfråga<br />

kallar han det, att koppla av och samla energi i stället för att leva med jobbet dygnet runt.<br />

– Jag har insett att chefen inte behöver kunna allt. Man måste våga vara okunnig.<br />

Människor som känner Jan Wisén säger att det nu blir ledarskap med stor delaktighet, att han är social<br />

och noggrann, mer förberedd än spontan. Men att han också kan ha hårda nypor och bli irriterad om<br />

folk inte hänger med i hans tempo.<br />

n Att bli chef i Stockholm, är det en dröm<br />

som blivit sann?<br />

– Både och. Sista året har det kanske inte<br />

varit så lockande, med alla konflikter, och<br />

jag har trivts bra i Södra Roslagen. Samtidigt<br />

gillar jag utmaningar, mår inte bra av att förvalta.<br />

Då blir jag rastlös. Stockholm har jättepotential.<br />

Det är huvudstaden, här händer<br />

mycket, här finns mycket utveckling. Det är<br />

en utmaning att vända en negativ trend till<br />

positiv, den kunde jag inte missa.<br />

n Hur var det att se turbulensen i Stockholm<br />

utifrån. Kliade det i fingrarna?<br />

– Ja, det gjorde det lite grann. Vet inte om<br />

jag kunnat göra något. Men det är frustrerande<br />

att se så många som far illa, yrkesstolthet<br />

som försvinner.<br />

n När du tillträdde i somras hade du efter<br />

en vecka plockat bort de tre områdescheferna.<br />

Orsak?<br />

– Det var ganska illa ställt i organisationen.<br />

Brist på samordning, styrning och uppföljning.<br />

Områdesstrukturen var en orsak till<br />

det, de fungerade lite som egna kårer. 99<br />

procent av personalen är oerhört positiv till<br />

ändringen. Underifrån har man sett hur det<br />

misshushållats med resurser.<br />

n Vilken bild fick du av Stockholms brandförsvar<br />

när du tillträdde i juni?<br />

– En turbulens som hade kulminerat med<br />

stora neddragningar. Här fanns ingen gemensam<br />

målbild, det var resursslöseri och<br />

otydlig organisation, neddragningarna var<br />

genomförda men inte accepterade. Brandförsvaret<br />

hade svårt att fullgöra tillsyn, personalen<br />

hade förlorat arbetsglädjen. Det var<br />

den bild Christer Ängehov och jag såg när<br />

vi kom hit.<br />

n Det här är ganska hård kritik mot den<br />

gamla ledningen.<br />

– Det kanske det är. Men det har funnits en<br />

ledningsgrupp, och jag kan ha synpunkter<br />

på hur den skötts.<br />

n Hur många finns kvar i ledningsgruppen?<br />

– Fyra av nio, fast gruppen har nu krympt<br />

till sju personer.<br />

n Rykten säger att Wisén har lobbat för det<br />

tänkta storförbundet, att du hjälpte till att<br />

plantera det hos politikerna.<br />

– Det här har jag pratat om i alla år. Redan<br />

1992 var jag involverad i planer på ett förbund.<br />

Det sprack på politisk oenighet och<br />

ett starkt inslag av att Stockholm ville bestämma.<br />

Därefter har funnits idéer. Jag har<br />

trott på tre stora områden, ett i norr, Stockholm<br />

i mitten och Södertörn i söder. De som<br />

lyckats är Södertörn. När Attunda började<br />

diskutera samgående med Stockholm blev<br />

det nya förutsättningar. Nu är det politikerna<br />

som driver frågan.<br />

n Men du har varit med och påverkat?<br />

– Jo, så tillvida att jag tycker det är en positiv<br />

utveckling.<br />

n Är ni säkra på att ni blir större än Storgöteborg?<br />

– He, he. Det är inget självändamål. Och<br />

även om 17 kommuner är aktuella i dag vet<br />

vi inte hur många som skriver på.<br />

n Vi hoppar tillbaka i tiden lite grann.<br />

Under 90-talet var du stjärna i TV-serien<br />

”Larmet går”. När du testades för jobbet<br />

satt folk i London som inte begrep svenska<br />

och lyssnade på dig. Du fick jobbet för din<br />

utstrålning, hur kändes det?<br />

– Jag kände mig lite lurad, eftersom uppgiften<br />

var att prata i tio minuter och jag hade<br />

förberett mig och försökte säga något vettigt.<br />

Samtidigt uppskattade jag omdömet.<br />

n Branden i SALK-hallen 1993, när du var<br />

räddningsledare, är det ditt värsta uppdrag?<br />

– Ett av dem. Framförallt ett moment under<br />

insatsen när vi inte visste om alla brandmän<br />

kommit ner från taket som riskerade ge vika.<br />

Det blev övertändning och taket vek sig. Det<br />

var jobbiga minuter innan vi fick beskedet<br />

att alla var nere. Och skrämmande var att vi<br />

efteråt i ett brandsyneprotokoll från innan<br />

branden kunde läsa ”I händelse av brand får<br />

tak ej beträdas”. Men det visste ingen om på<br />

skadeplatsen. På den tiden var det verkligen<br />

vattentäta skott mellan förebyggande och<br />

operativt.<br />

n Vi måste slåss för att beredskapen behövs<br />

har du sagt. Du har reagerat på att<br />

debatten ofta handlat om att man ställt<br />

operativt och förebyggande arbete mot<br />

varandra. Hur är den debatten i dag?<br />

– Jag tycker pendeln svängt tillbaka lite.<br />

Men för några år sedan var det inte rumsrent<br />

att prata operativ verksamhet och det<br />

vände jag mig emot. Även Räddningsverket<br />

raljerade om ”tut och sprut”. Det är orättvist<br />

att säga att en brandman är effektiv till fyra<br />

procent, vilket motsvarar utryckningsdelen.<br />

Att träna och öva för utryckning kräver tid.<br />

Och dessutom krävs tid att vara tillgänglig<br />

för larm. Om det i efterhand kan kallas<br />

bortkastade pengar när inget larm inträffat,<br />

då måste vi våga säga att vi ska ha råd med<br />

bortkastade pengar. Jag tror ingen skulle acceptera<br />

alternativet, att vi stängde stationen<br />

och hoppades att ingen skulle hända.<br />

n Hur viktigt är begreppet 1+4?<br />

– Vi ska värna om högt arbetarskydd. 1+4<br />

är viktigt när det handlar om rökdykning.<br />

Men i övrigt tycker jag inte 1+4 är viktigt.<br />

Begreppet har blivit en rikslikare och en del<br />

kan inte åka på larm om man inte är fem<br />

personer. Men hur ofta rökdyker vi och hur<br />

ofta räddar vi liv vid rökdykning? Det är en<br />

överskattad företeelse. Vi skulle rädda fler<br />

liv med små, snabba enheter. Då är det synd<br />

att stelbent hålla fast vid 1+4. Vi kan alltid<br />

vara för få, även om vi är tio personer på ett<br />

larm kanske vi är för få. Polis och ambulans<br />

skickar alltid två personer i första skedet, det<br />

kan även vi göra vid vissa insatser.<br />

n Innebär det att du förespråkar fler snabba<br />

enheter i Stockholm?<br />

– Jag skulle vilja se en sådan utveckling.<br />

Och då handlar det inte om att skära ner<br />

enheter. Det handlar om att sprida våra re-


<strong>Sirenen</strong> <strong>Nr</strong> 6 • <strong>Oktober</strong> 007 porträttet<br />

Foto: Per Larsson<br />

Att såga saker innan man provat dem<br />

är inskränkt. Tyvärr är det en påtaglig<br />

inställning i den här branschen.<br />

surser. I city finns ingen utryckningsstation,<br />

men där rör sig massor av människor under<br />

dagtid och på kvällar under helgen. Varför<br />

inte ha en snabb enhet med tre man som<br />

finns tillgänglig ute på stan.<br />

n Nya lösningar stupar ofta på att folk ofta<br />

är stenhårt för eller emot. Ungefär som<br />

med skärsläckaren, folk i branschen är ofta<br />

vän eller fiende, sällan mittemellan.<br />

– Att såga saker innan man provat dem<br />

tycker jag är ett inskränkt sätt. Tyvärr är det<br />

en påtaglig inställning i den här branschen.<br />

Det är dokumenterat att skärsläckaren gör<br />

nytta, men det innebär inte att den alltid gör<br />

nytta. Jag förespråkar skärsläckaren som ett<br />

oerhört bra komplement, var med och skaffade<br />

fem stycken till Södra Roslagen.<br />

n Du började karriären som brandman.<br />

Har du nytta av det i dag?<br />

– Ja, det tycker jag. När jag försöker driva<br />

utveckling är det lättare att föra en diskussion<br />

med personalen. Det är lättare att bli<br />

accepterad. Jag slipper höra ”du har ju aldrig<br />

varit i verkligheten”.<br />

n Är brandmän bekväma?<br />

– Nej, det är aktiva människor som fjällvandrar<br />

eller bygger om huset när de är lediga.<br />

Kreativa människor. Men när de kommer<br />

i brandstationsmiljön händer något,<br />

de får inte utlopp för sin kreativitet. Det är<br />

systemet det är fel på, en kultur framförallt<br />

bland äldre chefer som säger ”dom kan ju<br />

inget”. Vi måste släppa fram brandmännen,<br />

det har vi varit dåliga på.<br />

n Du spådde i <strong>Sirenen</strong> inför millennieskiftet<br />

att framtiden skulle bära med sig fler<br />

närbrandstationer som skulle vara öppnare<br />

för allmänheten. Tror du fortfarande<br />

på det?<br />

– Ja. Dels för att få kortare insatstider, flexiblare<br />

styrkor. Men också för att brandstationerna<br />

behöver bli välkomnande, det ska<br />

kännas naturligt för en kommuninvånare<br />

att besöka sin brandstation.<br />

n Vilken är din ledstjärna?<br />

– Det blir lätt klyschor, men öppenhet och<br />

ärlighet är viktigt. Att vi har en öppen och<br />

ärlig dialog. Ledningen får inte se facket som<br />

en motpart, det finns ingen anledning att<br />

mörka uppgifter för dem. Vi har bara olika<br />

roller och det måste vi respektera.<br />

n Coach eller chef, vad är du mest?<br />

– Ser mig framförallt som coach. Men i en<br />

sån här stor organisation måste man också<br />

vara chef. Speciellt i det läge vi är. Nu är det<br />

viktigt att sätta gränser, peka ut riktningen.<br />

n Tycker du om att bestämma?<br />

– Nej, men att påverka utvecklingen. Och<br />

indirekt är väl det att bestämma.<br />

n Vilken är viktigaste framtidsfrågan för<br />

svensk räddningstjänst?<br />

– Vi måste riva murar och jobba mer med<br />

andra, exempelvis hemtjänsten. Vi måste se<br />

att vi är en del av ett större system, inte bara<br />

åka i vårt eget spår. Antalet anlagda brän-<br />

1<br />

der måste minskas, det måste vi göra tillsammans<br />

med andra som äger frågan.<br />

n Det finns alltid trender i debatten, vilken<br />

är nästa?<br />

– I närtid tror jag det är utbildningen, beroende<br />

på det som händer med Räddningsverkets<br />

skolor. Jag tror vi kommer se olika utbildningar<br />

och till viss del tror jag det är risk<br />

att den blir sämre. Tyvärr kan det motverka<br />

rörligheten som vi fått i branschen.<br />

n Har du någon räddningstjänst som förebild?<br />

– Fler inom olika områden som lyckats på<br />

olika sätt. Jönköping har lyckats inom många<br />

områden att systematiskt kartlägga kommunen.<br />

Södertörn som vågar prova nya vägar,<br />

gå mot strömmen. Det är sunt. Merseyside i<br />

Liverpool är också en räddningstjänst som<br />

vågar testa, jobbar mycket utåtriktat och har<br />

massor av spännande projekt.<br />

n Vad gör du en ledig dag?<br />

– Har relativt stort umgänge. Antingen har<br />

vi folk hemma eller går ut och nyttjar Stockholms<br />

utbud. På helgen är jag ofta i stugan<br />

på Ingarö.<br />

n Vilket beteende skulle du vilja radera ur<br />

svensk räddningstjänst?<br />

– Vårt inåtfokus. Vi är väldigt inåtvända i<br />

diskussionen. Det handlar om jobbet, schemat<br />

och alldeles för lite om vad vi levererar<br />

utåt. Vi bör oftare ställa oss frågan vilka vi<br />

är till för.<br />

Fakta<br />

Namn: Jan Wisén<br />

Ålder: 53<br />

Familj: sambo<br />

Yrke: brandchef i<br />

Stockholms brandförsvar<br />

PER LARSSON<br />

Bakgrund: 1973<br />

Brandman i Lidingö och sedan Nacka,<br />

1978 brandförman hos Luftfartsverket<br />

på Arlanda, 1980 räddningstjänsthandläggare<br />

på länsstyrelsen, 1982 ingenjör<br />

Stockholms brandförsvar, jobbade<br />

med insatsplanering, 1984 utbildare<br />

på Brandförsvarsföreningen (i dag<br />

Brandskyddsföreningen), 1986 började<br />

läsa tvåårig utbildning till brandingenjör<br />

i Stockholm, 1987 brandingenjör<br />

i Stockholm, därefter chef för utbildningen<br />

och stabschef, 1998 räddningschef<br />

Södra Roslagen, <strong>2007</strong> brandchef<br />

Stockholm.<br />

Medlem i: Svenska Brandbefälets Riksförbund<br />

, där han är ordförande.<br />

Stolt över: tror jag kan få människor att<br />

lyssna och att bli engagerade.<br />

Längtar till: en hel del är jobbrelaterat,<br />

kan längta efter att få genomföra saker.<br />

Utlandsresan i november kan jag mer<br />

se fram mot.


samhällets risker 2020<br />

Många hot – men<br />

också möjligheter<br />

Mina visioner om samhällets<br />

risker 2020 har jag delat in<br />

enligt den traditionella modellen<br />

med hot – möjligheter. Det har jag<br />

gjort för att inte bara visa på den svarta<br />

sidan utan också komma med konkreta<br />

förslag på åtgärder.<br />

HOT<br />

A. Klimatförändringen<br />

- Fler svåra skogsbränder på grund av<br />

mer stormfälld skog och fler extremt<br />

varma perioder.<br />

- Fler svåra översvämningar och ras på<br />

grund av fler kraftiga regnoväder.<br />

- Ökad risk för skador på elnät, kommunikationer,<br />

bebyggelse, skog och<br />

vattenförsörjning på grund av fler svåra<br />

stormar.<br />

B. Attitydförändringar i samhället<br />

- Fler anlagda bränder, främst i<br />

allmänna byggnader som skolor och<br />

köpcentra.<br />

- Fler svåra trafikolyckor och ökat våld i<br />

samhället som en följd av ökad drog- och<br />

alkoholanvändning och fler psykiskt<br />

sjuka, samtidigt som samhällets förebyggande<br />

och vårdande insatser mot detta<br />

har minskat och kvalitetsförsämrats.<br />

- Minskat intresse från den stora<br />

allmänheten att deltaga i frivilliga organisationer<br />

och föreningar.<br />

- Ökat vårdslöst beteende i trafiken i<br />

kombination med snabbare bilar och<br />

pressade arbetsförhållanden.<br />

C. Minskade ekonomiska resurser<br />

för räddningstjänst och sjukvård<br />

- Kommunerna får allt sämre ekonomi,<br />

vilket drabbar räddningstjänsten<br />

med nedlagda eller krympta deltidskårer<br />

och sämre materiel. Detta drabbar<br />

särskilt glesbygden, som därmed får<br />

sämre förutsättningar för företagsetableringar<br />

och boende.<br />

- Kontrollen av fastigheterna har lagts<br />

över på fastighetsägare, näringsidkare<br />

och hyresgäster. Detta kan leda till<br />

ojämn och sämre standard eftersom<br />

kunskaper, ekonomi och intresse saknas<br />

hos många.<br />

- Skolan har inte prioriterat kunskaper<br />

i brandskydd, första hjälpen, HLR,<br />

simkunskap och trafikkunskap. Kunskaperna<br />

är också varierande mellan olika<br />

skolor och olika kommuner.<br />

D. En åldrande befolkning<br />

- Våra äldre blir äldre och fler.<br />

- Våra äldre bor allt oftare kvar i<br />

sin hemmiljö med mindre tillsyn än<br />

tidigare. Det innebär: fler fallolyckor<br />

och fler sjukdomsfall som kräver akuta<br />

sjukvårdsinsatser.<br />

Inför millennieskiftet siade jag i en debattartikel<br />

(<strong>Sirenen</strong> nr 7/1999) om utvecklingen<br />

inom räddningstjänsten under<br />

2000-talet. Bland annat om att antalet<br />

mycket stora bränder skulle minska. Detta<br />

genom sprinklerskydd på bred front, även<br />

ifråga om boendesprinkler.<br />

Redan nu, efter sju år, har detta och andra<br />

förväntningar infriats.<br />

I avslutningen av den artikeln inför<br />

2000-talet, förutsågs att nya släckmeto-<br />

E. Större ekonomiska<br />

värden<br />

- Mer komplicerad<br />

teknik och<br />

större byggnader<br />

gör att större ekonomiska<br />

värden<br />

går förlorade<br />

vid bränder och<br />

olyckor.<br />

Michael Wallin<br />

- Större och fler<br />

transportfordon<br />

på vägarna som också utgör stora värden<br />

som går förlorade i olyckor.<br />

F. Arbetsplatserna på landsbygden<br />

minskar<br />

- Allt fler arbetar på annan ort än sin<br />

bostadsort, vilket minskar möjligheten<br />

att rekrytera till deltidskårerna.<br />

- Nedläggning av företag på landsbygden<br />

får också konsekvenser för<br />

rekryteringen till deltidskårerna och<br />

der och släckningsmedel (chocksläckning<br />

med jetstråle) skulle bli revolutionerande.<br />

Redan nu börjar forskningen tyda på en<br />

utveckling i den riktningen, som har sin<br />

bakgrund i ett svenskt patent, så tidigt<br />

som 1948. Men då fanns inte pumpar och<br />

slang som klarade önskat tryck. De finns i<br />

dag. Metoden har framgångsrikt provats<br />

vid släckning av brand i oljekällor efter<br />

kriget i Kuwait.<br />

I förra numret av <strong>Sirenen</strong> (5/<strong>2007</strong>) finns<br />

värnen och möjligheten att bevara<br />

vårdcentral och distrikssköterska på de<br />

mindre orterna i en kommun.<br />

MÖJLIGHETER/ÅTGÄRDER<br />

- Skolan ska satsa ännu mer resurser<br />

på att sprida kunskaper om droger,<br />

alkohol, första hjälpen och HLR.<br />

- Teoridelen av körkortsutbildningen<br />

och annan trafikundervisning borde<br />

vara obligatorisk i skolan för att tidigt<br />

utbilda barn och ungdomar till ett riktigt<br />

trafikbeteende.<br />

- Kraven bör skärpas på kommunerna<br />

att upprätthålla räddningstjänst av viss<br />

kvantitet och kvalité på mindre orter<br />

genom att krav på insatstiden skärps.<br />

Också orter som har viss storlek och<br />

viss typ av industri skulle i högre grad<br />

tvingas att ha räddningstjänst.<br />

- Krav på kommuner och landsting att<br />

upprätta IVPA-styrkor på landets samt-<br />

2020 borde det finnas krav på att kommuner och landsting inrättar IVPA-styrkor (I<br />

väntan på ambulans) på landets samtliga hel- och deltidskårer, skriver Michael Wallin.<br />

Foto: Katarina Sellius<br />

många synpunkter på hur förhållandena<br />

inom räddningstjänsten kommer att vara<br />

år 2020. Mitt bidrag hade syftet att man<br />

borde ”tänka efter före”. Alltså ta med<br />

bakomliggande anledning till den risk<br />

man talar om.<br />

Vid utredningar av svåra olyckor och<br />

katastrofer, framkommer ofta faktorer<br />

som underlåtenhet, alkoholförtäring,<br />

brister i underhåll, för att nämna några.<br />

<strong>Sirenen</strong> <strong>Nr</strong> 6 • <strong>Oktober</strong> 007<br />

Räddningsverket driver en<br />

framtidsstudie om samhällets<br />

risker om 10-15 år, vilka de är<br />

och hur vi kan förebereda oss.<br />

<strong>Sirenen</strong> inbjöd i våras<br />

läsarna att tycka till om samhällets<br />

risker 2020. Sex inlägg<br />

presenterades i förra numret,<br />

här kommer ytterligare några.<br />

liga hel- och deltidskårer som då åker<br />

på alla sjukvårdslarm på orter som har<br />

långt till ambulansstation eller då ledig<br />

ambulans inte finns inne på stationen.<br />

På vissa orter med värn och frivilliga<br />

kårer borde också IVPA-styrka övervägas.<br />

Med en åldrande befolkning som<br />

ska bo kvar på landsbygden är detta en<br />

förutsättning för att det ska vara möjligt<br />

att bo kvar.<br />

- Sjukvårdsutbildade personer bör<br />

aktivt rekryteras till deltidskårerna och<br />

värnen, särskilt till IVPA-styrkorna.<br />

- På orter där inte deltidskår finns eller<br />

kan behållas ska kommunen aktivt<br />

arbeta för att ett värn eller frivilligkår<br />

bildas. Finansiering av frivilligkårer<br />

skulle kunna uppmuntras genom att<br />

företag på orten får skattereduktioner<br />

som motvarar sponsring till sådan<br />

verksamhet.<br />

- Utveckla idén med förstahandspersoner<br />

på deltidskårerna, värnen och frivilligkårerna<br />

till att vara obligatoriskt.<br />

Dessa åker alltså direkt från arbetsplatsen<br />

eller hemmet i ett mindre utryckningsfordon<br />

direkt till olycksplatsen<br />

och kan då dirigera huvudstyrkan, göra<br />

en första insats och snabbt begära förstärkning.<br />

- En person som arbetar på en ort<br />

och bor på en annan skulle eventuellt<br />

kunna tillhöra två olika deltidskårer.<br />

Det finns kanske någon annan som<br />

pendlar i motsatt riktning och på så sätt<br />

kan man täcka en tjänst på två olika deltidskårer<br />

(alternativt värn).<br />

- Låta fler ”vanliga” medborgare<br />

deltaga i utredningar. Detta gäller inte<br />

bara samhällets risker utan allt, där experter<br />

och politiker ofta har en färgad<br />

och vanemässig syn på verksamhet och<br />

företeelser.<br />

Michael Wallin<br />

före detta hotelltjänsteman<br />

Nässjö<br />

Peter Löthman får medhåll av Brandsjö<br />

Peter Löthman, räddningschef i Sundsvall/Timrå,<br />

skriver bra om hur han år 2020<br />

ser tillbaka på förändringarna. Bland annat<br />

om lättrörliga styrkor, samverkan och<br />

regionalisering. Något som redan nu är<br />

på gång och som jag instämmer i.<br />

Kaare Brandsjö


<strong>Sirenen</strong> <strong>Nr</strong> 6 • <strong>Oktober</strong> 007 samhällets risker 2020<br />

Konsten att kommunicera<br />

risker blir en nyckelfråga<br />

Diskussionen om samhällets<br />

framtida risker<br />

är i full gång och om<br />

detta har även jag uppfattningar.<br />

Men i stället för att<br />

diskutera konkreta potentiella<br />

hot och risker vill jag peka på<br />

riskkommunikationen som<br />

en ödesfråga för ett framtida<br />

framgångsrikt säkerhetsarbete<br />

i samhället.<br />

Självklart ska vi fortsätta utveckla<br />

vår bevakning och analys<br />

av vad som sker runt omkring<br />

oss. Utvecklingstakten<br />

på samhällets alla områden är<br />

sådan att något annat vore att<br />

betrakta som självmord i flera<br />

bemärkelser.<br />

Kunskap är en färskvara och<br />

med nuvarande utvecklingstakt<br />

på kunskapsområdet tenderar<br />

bäst-före-datumet bli allt<br />

kortare. Utifrån detta måste<br />

vi genom forskning, utvecklingsarbete,<br />

studier och analys<br />

ständigt uppdatera oss. För att<br />

hamna rätt i vårt förebyggande<br />

och skadebegränsade arbete<br />

måste vi helt enkelt sträva efter<br />

att ha koll i sak.<br />

I kunskapssamhället vill<br />

Räddningsverket (och rimligen<br />

den framtida ”säkerhetsmyndigheten”)<br />

utvecklas och växa<br />

som expertmyndighet. Så långt<br />

är allt gott och väl. Jag anser<br />

emellertid att vi på ett systematiskt<br />

sätt behöver reflektera<br />

över vilken roll expertmyndigheten<br />

ska ha. Det räcker<br />

inte att man som expert med<br />

stöd av forskning och annan<br />

kunskap (som väl genomförda<br />

”<br />

För att förstå framtiden måste<br />

man kunna sin historia”<br />

har någon känd filosof sagt<br />

för länge sedan. Jag kommer<br />

inte ihåg hans namn, men det<br />

ligger väldigt mycket i detta<br />

uttalande.<br />

Därför instämmer jag till<br />

fullo vad Kaare Brandsjö skriver<br />

i sin artikel med rubriken<br />

”Viktigt att titta i backspegeln<br />

när man ska se framåt” i <strong>Sirenen</strong><br />

5/<strong>2007</strong>.<br />

Hela vårt samhälle är<br />

uppbyggt för att drivas med<br />

elektricitet. Vi vet redan i dag<br />

att vi är väldigt sårbara om det<br />

blir strömavbrott. Än viktigare<br />

blir detta i framtiden då<br />

alltmer kommer att fjärrstyras<br />

av datorer.<br />

På fartyg har man en nödgenerator,<br />

som drivs av en dieselmotor.<br />

Den startar automatiskt<br />

omvärldsanalyser och<br />

framtidsstudier) anser<br />

sig ha rätt. I en modern<br />

demokrati måste allmänheten<br />

och andra<br />

organiserade aktörer<br />

också anse att det som<br />

experten/expertmyndigheten<br />

hävdar är<br />

rätt.<br />

Att hävda något annat<br />

sprider en unken doft<br />

av 1800-talsmässig<br />

patriarkalism. I dag är<br />

begrepp som delaktighet<br />

och medbestämmande<br />

realiteter stadfästa<br />

i den lagstiftning<br />

som kringgärdar stora<br />

delar av samhällets<br />

planeringsprocesser.<br />

Generellt ökar utbildningsnivån<br />

bland<br />

befolkningen och inte<br />

minst genom internet<br />

kan alla när som helst<br />

söka kvalificerad<br />

information. Det traditionellt<br />

giltiga kunskapsmonopolet<br />

som<br />

burits upp av forskarsamhället<br />

och andra (i<br />

sak) högt kvalificerade<br />

experter ifrågasätts av<br />

gemene man.<br />

För att få reda på om vi i<br />

samhället är överens om vad<br />

som är rätt krävs ödmjukhet av<br />

experten/expertmyndigheten.<br />

Vi på ”säkerhetsmyndigheten”<br />

måste till exempel bejaka att<br />

säkerhet inte är det enda viktiga<br />

värdet. Och det gäller både<br />

på individ- och samhällsnivå.<br />

om det blir ”black out”, alltså<br />

all el försvinner i fartyget. Då<br />

gäller det att snabbt få igång<br />

elförsörjningen ombord, om<br />

inte är fartyget plötsligt manöverodugligt.<br />

Problemet är inte avbrottet<br />

i sig utan hur förberedd<br />

man är på att detta kan hända<br />

och att åtgärder har vidtagits<br />

innan det händer. Hur många<br />

viktiga samhällsfunktioner har<br />

en nödgenerator som startar<br />

inom 60 sekunder?<br />

Sjukhus ska ha en dylik<br />

beredskap, men hur många<br />

viktiga samhällsfunktioner i<br />

övrigt har denna beredskap<br />

om strömavbrottet blir långvarigt<br />

genom exempelvis sabotage<br />

på flera ställen samtidigt<br />

i Sverige?<br />

Detta vore värre än en krigs-<br />

Agne Sandberg<br />

För den enskilde<br />

är säkerhet en<br />

aspekt av individens<br />

livskvalitet.<br />

Det är inte alldeles<br />

självklart att säkerhetsåtgärder<br />

alla<br />

gånger är i harmoni<br />

med individens<br />

berättigade krav på<br />

personlig integritet,<br />

utmaning och<br />

utveckling. Och för samhällets<br />

del kan tvivelsutan ett överdrivet<br />

och klåfingrigt säkerhetsarbete<br />

komma på kollisionskurs<br />

med kraven på demokrati, ekonomisk<br />

effektivitet och hållbar<br />

ekologisk utveckling.<br />

Utmaningen blir än tydligare<br />

Vi måste förbereda<br />

oss för stora elavbrott<br />

förklaring. Hela samhället får<br />

”black out”, vilket gynnar inkräktare<br />

och samhällsomstörtare,<br />

som vill uppnå sina syften<br />

att ta över Sverige.<br />

Industrier, lantbruk och<br />

kommunikationer kommer att<br />

drabbas hårt om de inte har en<br />

egen säkerhetsplan om vilka<br />

åtgärder som snabbt måste<br />

komma igång.<br />

Om varje liten enhet har<br />

en egen strömkälla blir det<br />

mycket svårare för en sabotör<br />

att släcka hela samhället.<br />

Ett klassiskt uttryck är: ”Det<br />

händer inte mig utan bara<br />

andra!”<br />

Det tål att tänka på, eller vad<br />

tycker ni läsare?<br />

Lars H Landström<br />

brandkonsult<br />

Göteborg<br />

då vi funderar på hur befolkningssammansättningenförändras<br />

nu – och framöver. Sverige<br />

blir alltmer heterogent;<br />

kulturellt, etniskt och förmodligen<br />

även socio-ekonomiskt.<br />

Detta gäller förmodligen även<br />

synen på säkerhet/trygghet<br />

och förtroendet för myndigheter<br />

och andra aktörer.<br />

”Säkerhetsmyndigheten”<br />

måste således kommunicera<br />

risker och hot med sina målgrupper<br />

i samhället. Vi får inte<br />

nöja oss med att bli experter i<br />

sak – vi måste även bli experter<br />

på att kommunicera. Expertkompetens<br />

på det området<br />

innebär enligt min mening<br />

att vi måste identifiera och beskriva<br />

de direkta och indirekta<br />

framtiden kommer vi att ha<br />

I samma typ av olyckor som<br />

nu, men konsekvenserna blir<br />

svårare.<br />

Väderrelaterade händelser<br />

som översvämningar, stormar,<br />

åsknedslag blir kraftigare och<br />

kräver större resurser.<br />

Högre trafikintensitet ger<br />

svårbemästrade trafikolyckor<br />

trots säkrare fordon.<br />

Drogmissbruket ökar med<br />

dess olika följdverkningar.<br />

Ökad andel äldre, som förlitar<br />

sig på samhället, som i sin<br />

tur får svårt att räcka till, då<br />

många behöver hjälp.<br />

Sämre kunskap och sjunkande<br />

beredskap i stort bland<br />

allmänheten.<br />

Kommunala räddningstjänstens<br />

uppgifter har förändrats<br />

och breddats, och kommer att<br />

fortsätta förändras.<br />

relationer som kan bli aktuella<br />

då vi vill kommunicera om risker.<br />

Vi bör ha en uppfattning<br />

inte bara om myndighetens<br />

egna direkta relationer, utan<br />

också om vad som sker i andra<br />

och tredje led. Schematiskt kan<br />

de beskrivas enligt illustrationen<br />

till här intill.<br />

Utifrån detta måste vi gå<br />

vidare och ställa oss frågor,<br />

sakområde för sakområde:<br />

Vem/vilka berörs, vilka former<br />

för kommunikation ska vi utveckla?<br />

Gamla tiders informationsinsatser<br />

och kampanjer<br />

är exempel på envägskommunikation<br />

som självklart ska<br />

undvikas. Utgångspunkten är<br />

att skapa former för ömsesidig<br />

dialog i hela systemet: uppifrån-och-ner<br />

och nerifrån-ochupp<br />

och tvärs över. Förutom<br />

detta måste vi fundera på hur<br />

vi kan utveckla meningsfulla<br />

dialoger med media så att den<br />

samlade dialogen i samhället<br />

gynnas.<br />

Att utveckla samhällets<br />

förmåga på riskkommunikationsområdet<br />

är lika viktigt<br />

som att utveckla expertis och<br />

säkerhetsarbete inom viktiga<br />

sakområden. På så sätt ges<br />

förutsättningar för att det<br />

faktiska säkerhetsarbetet förankras,<br />

uppfattas som relevant,<br />

trovärdigt och meningsfullt.<br />

Agne Sandberg<br />

analytiker<br />

Räddningsverket<br />

Konsekvenserna<br />

blir svårare<br />

I takt med mer slimmade organisationer<br />

och andra arbetsuppgifter,<br />

tror jag allmänhetens<br />

nuvarande förväntningar<br />

på räddningstjänsterna blir<br />

svårare att uppfylla i framtiden.<br />

Janne Nordin<br />

Sköllersta<br />

Fler inlägg välkomnas<br />

<strong>Sirenen</strong> har i de två senaste<br />

numren gett särskilt utrymme<br />

åt läsarnas texter om Samhällets<br />

risker 2020.<br />

Vi tar gärna emot fler inlägg i<br />

ämnet, men de kommer då att<br />

publiceras på Ordet fritt-sidorna.<br />

För att fler ska komma<br />

till tals gäller där en textlängd<br />

på maximalt 3 500 tecken (inkl<br />

mellanslag).


nyheter<br />

<strong>Sirenen</strong> <strong>Nr</strong> 6 • <strong>Oktober</strong> 007<br />

Rib har genomgått<br />

”extreme makeover”<br />

Räddningsverkets integrerade<br />

beslutsstöd, Rib, har<br />

genomgått en ”extreme makeover”.<br />

Med en rad nya och<br />

förbättrade funktioner, men<br />

framförallt ett modernare och<br />

sökorienterat gränssnitt.<br />

Rib XM, som den nya versionen<br />

heter, började levereras i början<br />

av oktober.<br />

– Det är den största uppgraderingen<br />

i verktygets historia.<br />

Programmet är omskrivet från<br />

grunden och gränssnittet är moderniserat,<br />

berättar Stefan Jönsson,<br />

projektledare.<br />

Den nya versionen är resultatet<br />

av fyra års arbete.<br />

– Vi har haft tre referensgrupper<br />

och förändringarna bygger<br />

på användarnas önskemål, säger<br />

Helen Persson, som ingår i projektgruppen.<br />

Rib har med åren växt och blivit<br />

svårare att överblicka. Ett mer<br />

”Google-liknande” gränssnitt<br />

har varit ett starkt önskemål från<br />

användarna.<br />

– Det har vi lyssnat på och Rib<br />

startar nu med en söksida, säger<br />

Stefan Jönsson.<br />

Tidigare var man tvungen att<br />

veta var uppgifterna fanns, nu<br />

kan man söka i hela Rib från ett<br />

ställe. Sökningar kan sparas vilket<br />

gör det enkelt att gå tillbaka<br />

till en tidigare sökning.<br />

Ett delsystem har genomgått en<br />

större utveckling än övriga.<br />

– Hela OP-Rib och insatsstödet<br />

är egentligen nytt. Det som fanns<br />

innan vara bara ett embryo, säger<br />

Stefan Jönsson.<br />

Uppdateringsfunktionen har<br />

förbättrats.<br />

– De som är uppkopplade kan<br />

välja att uppdatera löpande via<br />

internet. Uppdateringen är ”intelligent”<br />

och laddar bara ner<br />

det som är ändrat.<br />

Man kan också välja att ladda<br />

hem uppdateringen till en server<br />

så att användarna kan uppdatera<br />

därifrån eller via ett USB-minne.<br />

Grundversionen för installation<br />

kommer även i fortsättningen<br />

att levereras på DVD.<br />

Rib XM levereras också med en<br />

Sverigekarta motsvarande översiktskartan.<br />

Väljs full kartinstallation<br />

får man med ortskartor<br />

för de flesta tätorter motsvarande<br />

tätortskartan i telefonkatalogen.<br />

Det går även att använda<br />

egna kartor.<br />

GUNNO IVANSSON<br />

Efter fyra års arbete är Helen Persson och Stefan Jönsson glada att kunna släppa en ny version av Räddningsverkets integrerade beslutsstöd:<br />

Rib XM. Programmet har skrivits om från grunden. – Det är den största uppdateringen i Ribs historia. Vi har lyssnat på användarnas<br />

önskemål och Rib XM har fått ett modernare, sökorienterat gränssnitt, säger projektledaren Stefan Jönsson. Foto: Gunno Ivansson<br />

Nyheter och förbättringar i Rib XM<br />

• Biblioteket<br />

Liksom i alla delsystem möts man av en sökflik. Många dokument<br />

finns numera i fulltext och miniatyrer visar omslagen. Man kan<br />

också välja att ”gå runt” i biblioteket genom att välja Bokhyllan som<br />

visar omslaget och en kort sammanfattning av alla publikationer.<br />

• Favoriter<br />

Man kan skapa egna favoriter över sökresultat, öppna dokument<br />

med mera<br />

• Historik<br />

Gör det möjligt att gå tillbaka till sökningar. Det kan underlätta om<br />

man en gång lyckats stava till ”2,5-Dietoxi-4-(fenylsulfonyl)bensen<br />

diazoniumklorid”<br />

• Hjälp<br />

Hjälpfunktionen har förbättrats och är lägeskänslig. Med ett tryck<br />

på F1 tangenten får man hjälp om det område man befinner dig i.<br />

• Farliga ämnen<br />

Ångtryckskurvan är förbättrad och kan återges vid vald temperatur.<br />

Verktygstips förklarar olika begrepp när man för muspekaren över,<br />

visar förkortningar för gränsvärden.<br />

• Räddning<br />

Sökning sorteras efter bästa träff. Nytt är ett åtgärdsschema som är<br />

en integration av initiala åtgärder och metod kem.<br />

• Akutvård<br />

De uppgifter som presenteras är framtagna i ett gemensamt projekt<br />

mellan Socialstyrelsen, Giftinformationscentralen och Räddningsverket.<br />

• Transport<br />

Klassificering och etiketter/märkning har slagits samman samtidigt<br />

som information om klassificering utökats.<br />

• Resurs<br />

En Gis-karta visar var markerad resurs finns. I resurssök kan man nu<br />

välja scenario (översvämning, skogsbrand osv).<br />

I en plocklista kan man lägga upp resurser och på så sätt förbereda<br />

sig för en viss typ av insats. Samlade resurser kan även sparas<br />

som favoriter.<br />

Liksom bokhyllan i biblioteket finns en resurshylla där man kan<br />

titta på resurser, organisation och scenario.<br />

•OP-Rib/insatsstöd<br />

Operativa Rib är en variant av Rib som är anpassad till användning<br />

under stress, i en skakig bil, sämre ljusförhållanden och mindre<br />

skärm. Stor nyhet är att man själv kan lägga till dokument som insatsplaner,<br />

kontaktlistor, åtgärdskalender eller olika rutiner. Dessa<br />

dokument blir sedan sökbara tillsammans med övrigt innehåll i<br />

Rib. Det går att lägga till metadata vilket kan vara användbart om<br />

man till exempel vill göra filmklipp och bilder sökbara.<br />

Banverkets insatskort är nu tillgängliga för alla myndigheter.<br />

Dagboksfunktionen påminner om Lupp men är betydligt enklare<br />

och fokuserad på vad man kan ha nytta av på olycksplatsen. Genom<br />

lägesbildsfunktionen kan man lägga till och flytta fordon. Syftet är<br />

att skapa överblick av tillgängliga resurser.<br />

Det är även möjligt att exportera dagboken från Insatsstöd till<br />

Lupp. På kartan kan man skissa, skriva samt placera symboler som<br />

ett stöd under en insats.<br />

• Statistik<br />

Funktionen har förenklats kraftigt. Fokus är enkel hantering och lätt<br />

att hitta.


<strong>Sirenen</strong> <strong>Nr</strong> 6 • <strong>Oktober</strong> 007 nyheter<br />

Rib har växt i omfång med åren och blivit svårt att överblicka. Ett starkt önskemål från användarna<br />

har varit ett mer ”Google-liknande” gränssnitt. Det har man lyssnat till och Rib XM startar med en<br />

söksida som når alla delsystem.<br />

Rib XM levereras med en Gis-karta som visar var markerad resurs finns. I resurssök kan man nu välja<br />

scenario (översvämning, skogsbrand osv). I en plocklista kan man lägga upp resurser och på så sätt<br />

förbereda sig för en viss typ av insats. Samlade resurser kan även sparas som favoriter.<br />

Under fliken Bokhyllan kan man ”gå runt” i biblioteket, titta på<br />

omslaget och läsa en kort sammanfattning av alla publikationer.<br />

Rib XM visas upp<br />

Nya Rib XM lanseras med träffar<br />

på ett antal utvalda orter från<br />

Boden i norr till Malmö i söder.<br />

Det blir en endagsförevisning av<br />

Rib XM och inbjudan kommer<br />

att gå ut till berörda målgrupper.<br />

Följande datum och orter är<br />

inplanerade:<br />

Karlstad .....................20/11<br />

Boden .........................27/11<br />

Sundsvall ...................28/11<br />

Stockholm ................11/12<br />

Göteborg ..................12/12<br />

Malmö................. 9/1-2008<br />

För mer information och detaljer<br />

se www.srv.se/rib<br />

Glesbygdsklubben gör<br />

tummen ner – igen<br />

Glesbygdsklubben är svårflörtad i frågan om utryckningsförarutbildning.<br />

De har gjort tummen ner för alla förslag som hittills<br />

kommit.<br />

Efter kritik gav Vägverket i våras upp planerna på en nationell<br />

utbildningsplan för utryckningsförare. I stället hoppades man nå<br />

en överenskommelse om gemensamma kompetenskrav. Men<br />

även det förslaget sågas av Glesbygdsklubben.<br />

Förslaget innebär en smygreglering och är kostnadsdrivande<br />

skriver klubben som vill se ett uppmjukat förslag med utrymme<br />

för lokala anpassningar.<br />

Checklista för säkrare vardag<br />

Räddningsverket erbjuder en ny tjänst på sin webbplats – att<br />

skräddarsy och skriva ut checklistor för olycksförebyggande<br />

hembesök hos äldre.<br />

Tjänsten är främst till för personal inom vård- och omsorg om<br />

äldre.<br />

– Du kan välja bland olika kategorier, till exempel inomhus<br />

eller utomhus och hjälpmedel. Du väljer själv vad du vill gå igenom<br />

vid det specifika besöket, säger Inger Larsson, Räddningsverket.<br />

Det finns ett 70-tal olika parametrar, allt från nattbelysning i<br />

badrum till spistimer i köket, att ta med i checklistan.<br />

Det finns även möjlighet att skriva ut skräddarsydda fall- och<br />

avvikelserapporter. Här kan man välja vilka omständigheterna<br />

till olyckan var, vilka skador som uppstod, vilka åtgärder som ska<br />

göras.<br />

Checklistor och fallrapporter kan skrivas ut via www.raddningsverket.se<br />

under Förebyggande.<br />

SMO ges på distans<br />

Från och med vårterminen 2008 kan man läsa den 2-åriga utbildningen<br />

i skydd mot olyckor (SMO) på distans.<br />

Distansutbildningen kommer ha samma längd, innehåll och<br />

kursmål som den SMO-utbildning Räddningsverket erbjuder vid<br />

sina skolor.<br />

Jämte de vanliga intagningarna till Räddningsverkets fyra<br />

skolor, kan nya distansutbildningen betraktas som en ”femte”<br />

skola på hemmaplan.<br />

Ansökan till nya SMO på distans, liksom till den skolbundna<br />

SMO-utbildningen, ska vara inne senast 15 oktober. Mer<br />

information om distansutbildningen finns på www.<br />

raddningsverket.se.<br />

Göteborg tappade ambulansen<br />

– och 120 anställda<br />

Den 1 oktober förlorade räddningstjänsten Storgöteborg drygt<br />

120 anställda.<br />

Men de finns kvar i huset, dock med ett annat emblem på<br />

kläderna.<br />

Det är Ulfab, privat ambulansentreprenör i Ulricehamn, som<br />

tagit över verksamheten i Göteborg.<br />

I slutet av förra året beslutade Sahlgrenska universitetssjukhuset<br />

att ge uppdraget till Ulfab. Räddningstjänsten överklagade,<br />

ansåg att upphandlingen inte gått rätt till. Men länsrätten stod<br />

inte på räddningstjänstens sida och kammarrätten gav inte<br />

prövningstillstånd.<br />

Ulfab tog därför över personalen och bemannar 27 ambulanserna.<br />

Företaget hyr plats för personal och fordon i räddningstjänstens<br />

lokaler. Avtalet är femårigt med möjlighet till tre års<br />

förlängning.<br />

Nytt forskningsråd bildat<br />

Brandforsk har startat ett nytt forskningsråd. Rådet består av 16<br />

medlemmar som representerar Brandforsks intressenter och<br />

som ska öka intressenternas möjlighet att påverka forskningens<br />

inriktning.<br />

Forskningsrådet ska göra det möjligt för Brandforsk att ta initiativ<br />

till ett antal större och bredare FoU-projekt som sträcker sig<br />

över längre tid. Projekten ska finansieras av Brandforsk tillsammans<br />

med ett antal andra tänkbara finansiärer, som till exempel<br />

problemägare, olika forskningsstiftelser, EU och så vidare.


6 sirenens räddningsskola<br />

<strong>Sirenen</strong> <strong>Nr</strong> 6 • <strong>Oktober</strong> 007<br />

Elektricitet<br />

En förrädisk risk<br />

Varje år inträffar ett 50-tal bränder i svenska<br />

transformatorer. Insatser till sådana och andra<br />

elanläggningar ställer särskilda krav på räddningstjänsten.<br />

Även vid stormfälld skog och skogsbränder finns<br />

risk för att skadas av elektricitet, en förrädisk fara<br />

eftersom den i regel varken syns, luktar eller hörs.<br />

<strong>Sirenen</strong>s räddningsskola handlar denna gång<br />

om elrisker under insatser.<br />

Det är ovanligt i Sverige<br />

att brandmän dör av<br />

elskador under en<br />

insats. Men farorna är<br />

många och måste tas<br />

på största allvar.<br />

Att det trots allt<br />

inträffar så få skador<br />

hänger samman med<br />

att svensk räddningstjänstpersonal<br />

tycks<br />

ha en inbyggd respekt för farorna. Och<br />

det är bra. Samtidigt får man inte bli överdrivet försiktig,<br />

då blir det svårt eller omöjligt att genomföra<br />

en räddningsinsats eller brandsläckning.<br />

Kunskap om riskerna är särskilt viktiga vid elrelaterade<br />

bränder och insatser. Det handlar till<br />

exempel om säkerhetsavstånd vid släckning och de<br />

speciella riskerna vid högspänning.<br />

I detta avsnitt av <strong>Sirenen</strong>s räddningsskola går<br />

vi igenom några grundläggande fakta och sådant<br />

man bör tänka på vid olika typer av insatser. Repetition<br />

av självklarheter för en del, en tankeställare<br />

eller väckarklocka för andra. Framför allt en<br />

påminnelse om behovet av att på olika sätt höja<br />

kårens beredskap.<br />

Räddningsledaren har ett stort ansvar<br />

Det finns ett antal elrisker<br />

som räddningstjänsten måste<br />

ha med i beräkningen vid<br />

insatser, exempelvis ljusbågar,<br />

explosion i elektriska anläggningar,<br />

kabelbränder och automatisk<br />

återinkoppling.<br />

Räddningstjänstens personal<br />

måste känna till inte<br />

bara dessa risker utan också<br />

innebörden av begrepp som<br />

säkerhetsavstånd, riskområde<br />

och närområde.<br />

Räddningsledaren har ett<br />

särskilt ansvar. Men insatser<br />

vid bränder och olyckor i elanläggningar<br />

kräver att sakkunnig<br />

från objektsägaren först<br />

kontaktas och helst kommer<br />

på plats.<br />

Fakta<br />

Elektricitet<br />

När elektricitet transporteras<br />

från kraftverk transformeras<br />

spänningen till mycket höga<br />

nivåer, som mest 400 000 volt.<br />

Spänningen transformeras<br />

sedan ner till olika nivåer, för<br />

att slutligen hamna på 230/400<br />

volt i bostäder. Industrier köper<br />

ofta in högspänning direkt.<br />

Spänning är den drivande<br />

kraften i en elektrisk krets. Lite<br />

förenklat kan man jämföra<br />

Oftast kan räddningsledaren<br />

vid exempelvis en händelse i<br />

en transformatoranläggning<br />

invänta jourhavande från det<br />

berörda företaget, de stora<br />

elbolagen har i regel avtal med<br />

SOS Alarm.<br />

Men det kan också i sällsynta<br />

fall uppstå akuta nödlägen,<br />

som när räddningstjänsten<br />

kommer fram till en anläggning<br />

och personer finns innanför<br />

staket, i värsta fall skadade<br />

barn. Finns ingen sakkunnig<br />

från bolaget på plats blir situationen<br />

extra besvärlig. Här har<br />

RL en delikat uppgift att väga<br />

olika faktorer mot varandra<br />

(se checklista upptill på nästa<br />

sida).<br />

spänning med vattentrycket i<br />

ett slangsystem.<br />

Spänning mäts i volt eller<br />

kilovolt och indelas vanligen<br />

i lågspänning (upp till 1 000<br />

volt) och högspänning (mer än<br />

1 000 volt).<br />

Strömmen i en elektrisk krets<br />

är i jämförelsen med vattenledningssystemet<br />

flödet av<br />

vatten genom slangen. Flödet<br />

påverkas av vattentrycket och<br />

motståndet för vattnet att<br />

tränga fram i slangen. Ström<br />

mäts i ampere.<br />

En av många elanläggningar där räddningstjänsten vid insatser måste visa försiktighet, i detta fall en 130 kilovolt<br />

frånskiljare. För att höja beredskapen bör räddningstjänsten göra studiebesök på kommunens elanläggningar.<br />

En del större elanläggningar<br />

kan stängas av via fjärrstyrning.<br />

Räddningsledaren har i<br />

ett akut nödläge i princip befogenhet<br />

att se till att strömmen<br />

stängs av med påföljd att ett<br />

större område drabbas.<br />

Möjligheten till fjärravstängning<br />

är mindre vid mindre<br />

anläggningar och att invänta<br />

jourhavande från bolaget kan<br />

ta tid.<br />

Grundregeln när det inte<br />

handlar om livräddning är<br />

att invänta sakkunnig från<br />

bolaget. Vid enbart brand i elanläggningar<br />

måste driftspersonal<br />

inväntas innan släckning<br />

påbörjas.<br />

I avvaktan på att strömmen<br />

Resistansen i en elektrisk<br />

krets kan jämföras med motståndet<br />

för vattnet att tränga<br />

fram i slangen. Grovslang har<br />

lägre motstånd och släpper igenom<br />

mer vatten. Resistansen<br />

mäts i ohm.<br />

Ökad spänning (vattentryck)<br />

och minskad resistans (slangmotstånd)<br />

ger ökad strömstyrka<br />

(vattenflöde).<br />

Effekt mäts i watt eller kilowatt,<br />

ett mått på arbetet en elapparat<br />

klarar att utföra. Energi<br />

är effekten under en viss tid och<br />

stängts av kan räddningstjänsten<br />

bevaka om branden skulle<br />

sprida sig utanför elanläggningen<br />

och där påbörja släckinsats.<br />

Föreskrifterna för personal<br />

som arbetar med el är mycket<br />

strikta, det måste alltid finnas<br />

en sakkunnig arbetsledare och<br />

alla som går in i anläggningen<br />

måste veta exakt var farorna<br />

finns. De är proffs på områ-<br />

mäts i kilowattimmar.<br />

Spänningen i kombination<br />

med resistansen bildar ström<br />

som kan vara skadlig för människan.<br />

Redan normal hushållsspänning<br />

på 230 volt kan göra<br />

strömstyrkan livsfarlig, särskilt<br />

om fukt/vatten finns med.<br />

En person som utsätts för högspänning<br />

kan få svåra skador<br />

eller avlida. Elektricitet orsakar<br />

skador som: Yttre och inre<br />

brännskador, kramp i muskulaturen<br />

med risk för hjärt- och<br />

andningsstillestånd, hjärtkam-<br />

det, det kan inte förväntas av<br />

räddningstjänstens personal.<br />

Därför gäller största möjliga<br />

försiktighet.<br />

En ellanläggning ska betraktas<br />

som livsfarlig och<br />

spänningsförande tills den är<br />

frånskild, jordad och kortsluten.<br />

Det räcker inte med<br />

att ”någon” säger att anläggningen<br />

är ”avstängd”. Enbart<br />

driftspersonalen kan ge ett<br />

säkert besked.<br />

Transformatorer och ställverk<br />

ska vara byggda så att<br />

obehöriga stängs ute. Men det<br />

händer ändå ibland att nyfikna<br />

barn tar sig in. Vågen av kopparstölder<br />

har också lett till<br />

inbrott i elanläggningar.<br />

marflimmer, skador på nervsystemet,<br />

inre och yttre förbränning,<br />

slag- och fallskador.<br />

Strömstyrkor upp till 3 milliampere<br />

(mA) anses ofarliga,<br />

3-10 mA upplevs som obehagligt,<br />

vid 10-20 mA uppstår<br />

muskelkramp, 20-50 mA<br />

anses hälsovådligt och 50-100<br />

mA är undre gräns för skador<br />

med dödlig utgång. Strömmens<br />

skadeverkningar är i hög<br />

grad beroende på hur lång tid<br />

strömmen får verka.


<strong>Sirenen</strong> <strong>Nr</strong> 6 • <strong>Oktober</strong> 007 sirenens räddningsskola<br />

Omhändertagande<br />

av skadad<br />

När någon skadats av elektricitet<br />

gäller det att agera snabbt,<br />

men med stor försiktighet.<br />

n Första åtgärden är alltid att<br />

om möjligt bryta strömmen. Går<br />

inte detta, försök dra undan den<br />

skadade med en isolationsstång.<br />

Tänk på din egen säkerhet.<br />

n Larma ambulans, om det inte<br />

redan är gjort.<br />

n Åtgärder enligt LABCDE:<br />

Kontrollera andning och puls,<br />

blödning och andra yttre skador<br />

samt chockförebyggande<br />

åtgärder.<br />

Yttre brännskador orsakade<br />

av elektricitet behandlas som<br />

vanliga brännskador.<br />

Vid mycket höga strömstyrkor<br />

bränns kroppen sönder invändigt.<br />

Mindre strömstyrkor kan<br />

orsaka hjärtflimmer eller hjärtstopp.<br />

Det kan räcka med en<br />

elstöt från ett vanligt vägguttag.<br />

Sätt då in HLR tills ambulanspersonal<br />

anländer.<br />

Går det inte så långt som till<br />

hjärtproblem kan en skadad<br />

drabbas av kramper och falla<br />

ihop på marken. Krampen försvinner<br />

när personen kommit<br />

loss. Kontakta alltid sjukvården,<br />

även om olyckan inte verkar<br />

allvarlig.<br />

Livsviktiga avstånd<br />

Vid larm om brand eller<br />

olycka i elanläggning är<br />

det viktigt att vinna tid.<br />

Redan under framkörning<br />

bör man undersöka<br />

om spänningen går att<br />

bryta, skaffa information<br />

om spänningsnivå och<br />

utifrån denna bedöma<br />

närområde samt undersöka<br />

om driftspersonal<br />

snabbt kan komma till<br />

anläggningen.<br />

Närområde<br />

Vid räddningsinsats<br />

på en elanläggning är<br />

risknivån för personskador<br />

hög. Det kan handla<br />

om giftiga brandgaser,<br />

explosioner och personskador från<br />

elektrisk ström. Därför ska styrkan alltid<br />

bära komplett skyddsutrustning, inklusive<br />

andningsskydd.<br />

Närområdets gränser är viktiga att känna<br />

till. För detta finns en tabell, som bör medföras<br />

i ledningsfordon och släckbil. Avståndet<br />

räknas mellan kroppsdel eller utrustning till<br />

elanläggningens spänningsförande del.<br />

Man fastställer närområdet utifrån den<br />

högsta spänningsnivån på anläggningen.<br />

Givetvis måste man exakt veta var den<br />

spänningsförande delen finns. Närområdets<br />

yttre gräns är en säkerhetsgräns som<br />

räddningspersonal inte ska överträda.<br />

Nya EU-harmoniserade avstånd gäller<br />

från 1 juli <strong>2007</strong>. De överensstämmer i stort<br />

med den tidigare svenska reglerna. Några<br />

exempel (avrundande värden):<br />

Spänning Närområde<br />

10 kilovolt 1,2 meter<br />

30 kilovolt 1,4 meter<br />

50 kilovolt 1,6 meter<br />

70 kilovolt 1,8 meter<br />

220 kilovolt 3,0 meter<br />

400 kilovolt 4,0 meter<br />

Livräddning –<br />

driftpersonal ej på plats<br />

l Går liv att rädda?<br />

l När kommer driftpersonalen?<br />

l Närområde/säkerhetsavstånd<br />

l Tillräcklig sikt?<br />

l Materiel: Andningsskydd, släckmedel,<br />

isolationsstång, lina, med<br />

mera<br />

l Instruktion till brandmännen<br />

l Riskbedömning<br />

Denna eller motsvarande checklista samt avståndstabeller bör finnas i såväl ledningsfordon som släckbil. Insatser till elanläggningar<br />

är ovanliga, därför är det lätt att rutiner faller i glömska. Viktigt är att redan under framkörning undersöka om och hur<br />

strömmen kan brytas och om och när driftspersonal kan komma till platsen.<br />

Säkerhetsavstånd<br />

Pulver, CO2 1,5 m upp till 50kV<br />

Vatten (spridd) 3 m upp till 130kV, 5 m där över<br />

Vatten (sluten) 10 m alla spänningar, max 14 mm strålrör<br />

Vid akut livräddningsinsats ska godkänd<br />

isolationsstång användas. Den är i glasfiber<br />

och ser ut som en gammaldags båtshake.<br />

Stången finns i alla kommuner som<br />

har beredskap för räddningsfrånkoppling.<br />

Alla andra kommuner borde också ha en<br />

sådan stång. Det är en liten investering,<br />

men viktig. Elektricitet som kan leda till<br />

elskador finns i alla kommuner så stången<br />

kan alltid komma till användning.<br />

Säkerhetsavstånd<br />

Vid brand i elanläggning ska släckinsats<br />

normalt inte påbörjas förrän anläggningen<br />

är frånkopplad och jordad. Detta<br />

meddelas av elbolagets driftspersonal.<br />

En faktor att räkna med är automatisk<br />

återinkoppling, en funktion som finns för<br />

att undvika driftsstörningar. Automatiken<br />

testas några gånger, innan den slås av. Endast<br />

bolagets driftspersonal kan ge besked<br />

om när anläggningen är säkrad. Samma<br />

gäller vid nedfallen kraftledning.<br />

För räddningsfrånkoppling vid järnvägsolyckor<br />

gäller särskilda förhållanden<br />

(läs mer i bland annat <strong>Sirenen</strong>s räddningsskola<br />

nummer 2/06).<br />

Elsäkerhet vid räddningsinsats<br />

Att tänka på under framkörning:<br />

l Kontroll om spänningen går att bryta<br />

l Spänningsnivå – närområde – säkerhetsavstånd<br />

l Begäran att driftpersonal ska komma till platsen<br />

l Övrig info<br />

Livräddning –<br />

driftpersonal på plats<br />

l Experthjälp – vad är farligt?<br />

l Är anläggningen ofarlig?<br />

l Vägvisning ”revitox”<br />

l Kan anläggningen göras ofarlig?<br />

l Närområde/säkerhetsavstånd<br />

l Tillräcklig sikt?<br />

l Materiel: Se rutan till vänster!<br />

l Instruktion till brandmännen<br />

l Riskbedömning<br />

Om brandsläckning trots allt måste påbörjas<br />

innan driftspersonal är på plats och<br />

anläggningen frånkopplats och jordats<br />

ska det ske med stor försiktighet, utan att<br />

gå in i anläggningen, och på minst angivna<br />

säkerhetsavstånd. Exempel:<br />

Släckmedel meter<br />

• Vatten spridd stråle 130 kilovolt 5<br />

• Vatten sluten stråle < 400 kilovolt 10<br />

• Pulver och koldioxid < 50 kilovolt 1,5<br />

Vid brand i transformator är det oftast<br />

olja som fattat eld, men även kablar kan<br />

brinna. För att släcka kan skum användas.<br />

Sprutas vatten i den brinnande oljan bildas<br />

ånga som kan förvärra branden.<br />

Brinner det inne i ett ställverk ska släckinsats<br />

inte påbörjas förrän anläggningen<br />

är spänningslös och jordad. Överväg därefter<br />

val av släckmedel. Skum eller vatten kan<br />

användas. Kolsyra släcker utan att smutsa<br />

ner. Pulver är effektivt, men kan förstöra<br />

känslig apparatur och utrustning samt<br />

leder till ökade behov av sanering.<br />

Stegspänning<br />

Om en kraftledning gått av och fallit ner<br />

kan marken spänningsättas inom en radie<br />

på cirka tio meter. Livsfarligt att beträda.<br />

Här gäller avspärrning och kontakt med<br />

ledningsägaren.<br />

Vid insatser där skog ramlat över ledningar<br />

och vid markbränder under kraftledningar<br />

gäller det också att tänka sig noga<br />

för. Värmen från en gräs- eller slybrand under<br />

en kraftledning kan få ledningarna att<br />

utvidga sig och hänga ner mer. Detta måste<br />

räddningsledaren vara observant på.<br />

I stormfälld skog ska alltid elledningar<br />

som fallit ner helt eller delvis betraktas som<br />

strömförande, till motsatsen är bevisad.<br />

FAKTA: BJÖRN FAHLÉN<br />

TEXT: STIG DAHLÉN<br />

Brand ej livräddning<br />

l Invänta driftpersonal, eventuellt<br />

förhindra brandspridning<br />

l Instruktion till brandmännen<br />

l Riskbedömning<br />

Läraren<br />

7<br />

Lär mer<br />

Dessa två sidor ger enbart<br />

en översiktlig presentation<br />

av elrisker i samband med<br />

räddningstjänst. Ett sätt att<br />

bli bättre förberedd för insatser<br />

är att göra studiebesök på<br />

elanläggningar i kommunen.<br />

Studiebesöken bör innehålla<br />

fakta om anläggningarna,<br />

spänningsnivåer, kontaktvägar<br />

vid insats, speciella risker,<br />

fasta brandsläckningsanordningar,<br />

angreppsvägar och<br />

byggnadstekniskt brandskydd.<br />

Besöket bör resultera i<br />

att man tar fram en insatsplan<br />

för större anläggningar.<br />

Räddningsverkets skolor<br />

har för närvarande inga<br />

specialkurser om elrisker,<br />

men ämnet finns med i SMOutbildningen<br />

och i utbildningen<br />

av befäl. Kårer med<br />

nyutbildad personal rekommenderas<br />

ta vara på denna<br />

resurs i internutbildningen.<br />

Vill du veta mer, kontakta<br />

Björn Fahlén alt. Lars Engström,<br />

Räddningsverket,<br />

Skövde, tel 0500-46 40 30<br />

eller Ingvar Hansson, tel 054-<br />

13 50 00.<br />

Namn: Björn<br />

Fahlén<br />

Ålder: 54<br />

Bor: Skövde<br />

Yrkes-<br />

bakgrund:<br />

Installationselektriker,sjuksköterska,<br />

sedan1990 lärare vid Räddningsverket,<br />

Skövde.<br />

Fritid: Motorcykeln, snickra.


erfarenheter<br />

Strax innan klockan 21 en söndagskväll<br />

i fjol anlade en eller<br />

flera personer en brand i några<br />

lastpallar som var staplade intill<br />

K-Rautas fasad i Fjällbackens<br />

centrum utanför Gävle.<br />

Branden fick snabbt fäste och<br />

när de första brandbilarna anlände<br />

hade den redan spridit<br />

sig till angränsande väggar och<br />

delar av yttertaket.<br />

Räddningstjänstens och polisens<br />

utredning visar att den<br />

onormalt snabba brandspridningen<br />

till stor del beror på att<br />

K-Rautas yttervägg vid primärbrandplatsen<br />

var isolerad med<br />

150 millimeters tjock cellplast<br />

trots att de enligt byggnadsdokumentationen<br />

skulle ha varit<br />

byggd i brandteknisk klass EI<br />

60.<br />

Ett bygglager och ett skyltförråd<br />

som båda innehöll stora<br />

mängder cellplast bidrog till den<br />

invändiga brandspridningen.<br />

Även taken till de angränsande<br />

varuhusen Ica och Jysk var till<br />

stora delar isolerade med frigolit<br />

och kork. Bilder från 25 bevaknings-kameror<br />

som var kopplade<br />

till en klocka visar att hela<br />

K-Rautas varuhus rökfylldes från<br />

golv till tak på bara 2 minuter<br />

och 30 sekunder.<br />

Tack vare en massiv insats med<br />

cirka 60 brandmän från åtta stationer<br />

kunde brandspridningen<br />

En äldre man bodde i en lägenhet<br />

på en större vårdanläggning.<br />

På grund av nedsatt<br />

lungfunktion var han ständigt<br />

uppkopplad till en så kallad<br />

oxygenkoncentrator som gav<br />

honom förhöjd syrgashalt i andningsluften.<br />

En 15 meter lång slang gjorde<br />

att han kunde röra sig även en<br />

bit utanför sin lilla lägenhet.<br />

Vid brandtillfället hade vård-<br />

Ica<br />

trots allt begränsas. Planerade<br />

begränsningslinjer mellan de<br />

olika verksamheterna kunde i<br />

stort sett hållas.<br />

Trots det uppgick den totala<br />

skadekostnaden till mellan 150<br />

och 200 miljoner kronor.<br />

Det verkar inom byggbranschen<br />

finnas en utbredd missuppfattning<br />

om att frigolit och<br />

andra cellplaster inte är brännbara.<br />

Som alla i räddningstjänsten<br />

vet är det precis tvärt om.<br />

Cellplasten väldigt brandbenägen<br />

och lätt att antända. Den<br />

smälter till en pölbrand som är<br />

mycket energirik och utvecklar<br />

massor av svart, tjock rök.<br />

Artikeln bygger på en rapport av<br />

Per Ringqvist och Pontus Löfving<br />

Gästrike Räddningstjänst.<br />

tagaren gått för att äta lunch i ett<br />

dagrum. Dörren stod öppen och<br />

när en ur personalen passerade<br />

såg hon att det rök och slog upp<br />

lågor från höljet till oxygenkoncentratorn<br />

som stod kvar inne i<br />

lägenheten.<br />

Hon reagerade omedelbart<br />

och larmade kollegor som ringde<br />

112. Därefter bröt hon strömmen<br />

och blötte en handduk som<br />

hon släckte branden med.<br />

bygglagret<br />

logistikavdelning<br />

En instruktionsbok som var<br />

fasttejpad på maskinens utsida<br />

avlägsnades och de kvarvarande<br />

glöderna släcktes med vatten i<br />

ett tvättställ.<br />

När räddningstjänsten kom<br />

till platsen några minuter senare<br />

var situationen under kontroll<br />

och det mesta av röken hade<br />

vädrats ut.<br />

Genom personalens snabba<br />

agerande hade det automatiska<br />

brandlarmet inte hunnit reagera<br />

för rökutvecklingen.<br />

Efteråt undersökte räddningstjänstens<br />

utredare händelsen.<br />

Vårdpersonalen fick redogöra<br />

för sina åtgärder, den brandskadade<br />

maskinen kontrollerades.<br />

På apparatens hölje fanns<br />

sotskador. Brandskadorna var<br />

däremot koncentrerade dels<br />

till en kontakt där elsladden an-<br />

<strong>Sirenen</strong> <strong>Nr</strong> 6 • <strong>Oktober</strong> 007<br />

Köpcentret efter branden.<br />

Plastisolering<br />

Observera kön till utförsäljningen<br />

av rökskadade varor hos<br />

Jysk. Foto: Räddningstjänsten<br />

gav storbrand Erfarenheter<br />

brand i byggnad<br />

s<br />

C<br />

B<br />

s<br />

s<br />

s<br />

s<br />

D<br />

Jysk<br />

A<br />

skyltförråd<br />

K-Rauta<br />

primär<br />

brandplats<br />

Bilden visar K-Rautas vägg mot Jysk.<br />

A: brandspridning i butikens yttervägg med rökspridning inne i hela<br />

butiken.<br />

B: brandsspridning i skyltförrådets yttervägg, vidare genom taket<br />

till bygglagret.<br />

C: invändig brandspridning genom K-Rautas skyltförråd, kaprum<br />

och vidare in i logistikavdelningen med efterföljande brand- och<br />

rökspridning till bygglagret och Jysk.<br />

D: brandspridning i skyltförrådets yttervägg vidare genom taket till<br />

Jysk och med invändig rökspridning till Ica. Foto: Räddningstjänsten<br />

n Mer än var fjärde brand i<br />

Sverige är anlagd med avsikt.<br />

Samhället borde reagera<br />

hårdare.<br />

n Fastigheten var inte<br />

byggd enligt brandskyddsdokumentationen.<br />

n Cellplast är ett lättantändligt<br />

material med stort<br />

energiinnehåll som vid<br />

brand utvecklar tjock och<br />

sotig rök .<br />

n Att butiksväggen vid<br />

primärbrandplatsen var<br />

isolerad med 150 mm frigolit<br />

bidrog starkt till att branden<br />

snabbt spred sig in i byggnaden.<br />

n Genom att det första larmet<br />

hade rubriken ”mindre<br />

brand i lastpallar ute” missade<br />

den först utryckande<br />

styrkan att ta med sig nycklar<br />

till objektet. Detta försenade<br />

den invändiga insatsen med<br />

någon minut.<br />

Snabb insats av vårdpersonal stoppade brand i<br />

s<br />

s<br />

slöt till maskinen, dels till den<br />

instruktionsbok som fanns i en<br />

fasttejpad plastficka.<br />

Kontakten visade tydliga spår<br />

av en ljusbåge. När den fabrikstillverkade<br />

honkontakten skars<br />

upp framgick det tydligt att en<br />

av ledarna lossnar från det stift<br />

den varit ansluten till. Det hade<br />

blivit glappkontakt och värmeutveckling<br />

som antänt kontaktens<br />

gummihölje.


<strong>Sirenen</strong> <strong>Nr</strong> 6 • <strong>Oktober</strong> 007 erfarenheter<br />

Dödsolyckor Vallentuna och Karlskoga<br />

Syrebrist och förgiftning<br />

Rummet i gäststugan där två ungdomar omkom. Närmast till vänster stereon som började brinna och utvecklade farliga gaser. På lilla bilden syns resterna av stereon sedan<br />

värmeljusen antänt den. Det brann också i vägghyllan, men därefter självslocknade branden. Foto: Räddningstjänsten<br />

våras inträffade en tragisk olycka i en<br />

I gäststuga på en gård i Vallentuna.<br />

Ett ungt par som övernattade i en liten<br />

stuga hade tänt flera värmeljus och ställt<br />

dem på ett bord direkt intill en större radio<br />

av plast.<br />

Värmestrålningen antände den så kalllade<br />

bergsprängaren. Den började brinna<br />

och utveckla farliga gaser.<br />

Snart sov ungdomarna allt djupare…<br />

Först vid middagstid nästa dag upptäcktes<br />

katastrofen. En bekant till ungdomarna<br />

hittade dem döda i stugans<br />

ena rum. Alla återupplivningsförsök var<br />

förgäves.<br />

Den rättsmedicinska undersökningen<br />

visar klart att både den 22-årige mannen<br />

och den 18-åriga kvinnan avled av kolmonoxid<br />

som fanns i brandröken.<br />

Det fanns stora mängder sot på kropparna<br />

och i andningsvägarna. Men i övrigt<br />

var de helt oskadade.<br />

Branden hade självslocknat. Förutom<br />

i radion hade det bara brunnit lite i en<br />

vägghylla som fanns bakom den.<br />

Rummet där olyckan inträffade var bara<br />

cirka tio kvadratmeter stort. Dörren var<br />

ordentligt stängd och det var lågt till tak.<br />

På grund av det begränsade utrymmet<br />

och bristen på ventilation förbrukades<br />

snabbt syret i luften och branden började<br />

kväva sig själv.<br />

Tyvärr var det inte till någon hjälp för<br />

syrgasgenerator<br />

Tillbudet har redovisats för<br />

landstingets medicintekniska<br />

avdelning samt ansvariga tjänstemän<br />

vid kommunen.<br />

En avvikelserapport för medicinsk<br />

utrustning är upprättad.<br />

Händelsen har även redovisats<br />

för utrustningens leverantör.<br />

Denne har kunnat styrka<br />

att plasten i apparatens hölje<br />

är flamskyddad (självslocknande).<br />

ungdomarna. Syrebrist innebär att det<br />

blir ofullständig förbränning som i sin<br />

tur utvecklar kolmonoxid.<br />

Genom att blodet har cirka 200 gånger<br />

lättare att ta upp kolmonoxid än syrgas<br />

förs den farliga gasen snabbt ut till hjärnan<br />

och andra viktiga delar av kroppen.<br />

Kolmonoxiden söver människan och leder<br />

så småningom till döden.<br />

Även gasol kan ge giftiga gaser. Under<br />

sommaren hände det en annan allvarlig<br />

olycka i en mindre byggnad i Karlskoga.<br />

En mamma och hennes två tonåringar, en<br />

16-årig flicka och en 13-årig pojke bodde<br />

i en liten sommarstuga.<br />

Pappan var kvar i stan och jobbade men<br />

skulle komma till dem några dagar senare.<br />

En dag när han som vanligt ringde till<br />

familjen fick han inget svar. Efter upprepade<br />

försök tog han kontakt med en<br />

granne och bad denne gå över till stugan<br />

och kolla vad som hänt.<br />

Ingen öppnade när grannen knackade<br />

på dörren. Men när han kikade in genom<br />

ett fönster såg han hur mamman och båda<br />

barnen låg i onaturliga ställningar utan<br />

att reagera på hans kontaktförsök.<br />

Grannen lyckades bryta upp dörren.<br />

En tydlig lukt av gasol slog emot honom.<br />

Trots det lyckades han släpa ut alla<br />

tre i det fria innan polis och ambulans<br />

anlände.<br />

Apparaten innehåller inget<br />

eget syrgasförråd, men har förhöjd<br />

syrehalt (mindre än 95 procent)<br />

inuti delar av apparaten<br />

samt i slang och mask.<br />

Artikeln bygger på en rapport av<br />

Gert Lönnqvist, räddningstjänsten<br />

Värnamo<br />

Erfarenheter<br />

Den 16-åriga flickan var mest illa däran.<br />

Trots intensiva upplivningsförsök gick<br />

hennes liv inte att rädda. Hennes lillebror<br />

vårdades några veckor med respirator<br />

men avled sedan på sjukhuset.<br />

Stugan saknade elektricitet, men en 11kilos<br />

gasolflaska som var placerad utanför<br />

fasaden kunde försörja ett kylskåp och<br />

en kamin.<br />

Vid olyckstillfället var inte kaminen<br />

påslagen. Det var däremot det stora gasoldrivna<br />

kylskåpet som familjen köpt<br />

begagnat. Det har nu undersökts av experter.<br />

Deras besked är att det inte varit<br />

något läckage av gasol som kan förklara<br />

händelsen.<br />

Teorin är i stället att det gasoldrivna<br />

Erfarenheter<br />

ventilation små byggnader<br />

n All förbränning kräver syre. Syret<br />

förvandlas till koldioxid (CO ) eller, vid<br />

2<br />

ofullständig förbränning, till den giftiga<br />

gasen kolmonoxid (CO).<br />

n Sörj alltid för god ventilation när du<br />

ska övernatta i en husvagn, friggebod<br />

eller annat trångt utrymme. Detta gäller<br />

särskilt om det finns någon form av<br />

eldstad i lokalen.<br />

n Varje år inträffar flera dödsbränder<br />

orsakade av levande ljus. Var ytterst för-<br />

elfel<br />

n Glappkontakten har troligen uppstått genom att apparaten,<br />

som är försedd med hjul, vid upprepade tillfällen har förflyttats<br />

genom att dra i sladden.<br />

n Det är svårt att skydda sig mot denna typ av skada eftersom<br />

det initialt varken uppstår jordfel eller kortslutning.<br />

n Denna typ av skador är inte ovanliga i till exempel dammsugare,<br />

strykjärn eller hårtorkar.<br />

n Sladdar och elanslutningar till flyttbara elektriska apparater<br />

bör regelbundet kontrolleras.<br />

n Personalen på vårdanläggningen hade genomgått brandskyddsutbildning<br />

och det tekniska brandskyddet är mycket välordnat.<br />

Det lönar sig!<br />

kylskåpet tillsammans med tre sovande<br />

människor har förbrukat så mycket av syret<br />

i byggnaden att det uppstått en ofullständig<br />

förbränning. Den koldioxid som<br />

kylskåpet nomalt avger har i stället blivit<br />

kolmonoxid som sövt och förgiftat de tre<br />

sovande.<br />

Teorin styrks av att den rättsmedicinska<br />

undersökningen kunnat påvisa stora<br />

mängder kolmonoxid i deras blod.<br />

Artikeln bygger på rapporter av Hans<br />

Lardner, Södra Roslagens Brandförsvarsförbund,<br />

samt Ulf Erlandsson, Räddningsverket.<br />

siktig hur du placerar dem så att de inte<br />

kan upphetta föremål i närheten eller<br />

värmer upp varandra.<br />

n Så kallade värmeljus är extra lömska.<br />

Paraffinet i dem kan bli överhettat<br />

och brinner då med en stor låga över<br />

hela ytan.<br />

n Ett värmeljus får aldrig placeras<br />

direkt på ett brännbart eller smältande<br />

underlag som till exempel en radio eller<br />

TV.<br />

n Behovet av brandvarnare kan aldrig<br />

påpekas tillräckligt. En sådan behövs<br />

också i sommarstugan och husvagnen.<br />

Ulf Erlandsson,<br />

brandingenjör vid<br />

Räddningsverket,<br />

leder verkets<br />

brandutredarprogram.<br />

Erlandsson medverkar<br />

i <strong>Sirenen</strong> med sammanfattningar<br />

av rapporter ur brandutredarprogrammet<br />

och från<br />

fördjupade olycksundersökningar.<br />

Han tar gärna emot<br />

synpunkter och tips på tel<br />

054-13 50 39, fax 0470-<br />

208 04, epost:<br />

ulf.erlandsson@srv.se


0 ordet fritt<br />

<strong>Sirenen</strong> <strong>Nr</strong> 6 • <strong>Oktober</strong> 007<br />

Skrattar dom åt<br />

oss om hundra år?<br />

Vad hände för 100 år sedan? Här<br />

några exempel:<br />

Ett jordskalv inträffade i Kingston<br />

på Jamaica med cirka 1 000 dödsoffer.<br />

Den första helikopterflygningen<br />

genomfördes. Panamakanalen började<br />

byggas. Det svåraste ovädret i mannaminne<br />

drabbade svenska västkusten<br />

med cykloniska stormar. Strandningar,<br />

grundstötningar, åsknedslag med bränder<br />

inträffade. Badgästbåten Vega, var<br />

trots stormvarning, ute på en lusttur. En<br />

stormvind träffade båten som välte och<br />

14 personer omkom. Vid Gyttorps krutbruk<br />

och sprängämnesfabrik inträffade<br />

en våldsam explosion, tre byggnader raserades,<br />

en person blev lindrig skadad.<br />

Hur tror du att människor 1907 skulle<br />

reagerat om någon berättat att alla<br />

människor år <strong>2007</strong> skulle gå omkring<br />

med små platta askar som pratar och<br />

som visar bilder på folk som befinner<br />

sig på andra sidan jordklotet?<br />

Eller att vi stoppar hårda plastbitar i<br />

ett hål i väggen och får ut pengar?<br />

Hur ser det ut inom räddningstjänsten<br />

i dag?<br />

Ja, det varierar ganska mycket. Vissa<br />

delar är oerhört statiska medan andra<br />

är mycket dynamiska. Oavsett om vi<br />

verkar inom det proaktiva-, preventiva<br />

eller det reaktiva området har livräddning<br />

alltid högsta prioritet. Genom<br />

en uppdelning av den traditionella<br />

insatsstyrkan har vi ökat ambitionsnivån<br />

inom hela området för en säker och<br />

trygg kommun.<br />

Vi kan även konstatera att det oftast<br />

inte är omvärlden som sätter gränserna<br />

utan det står vi själva för.<br />

Många av oss upplever teknikutvecklingen<br />

som gränslös. Inom vår verksamhet<br />

befinner vi oss just nu i början<br />

av en tid där intelligenta räddningssystem<br />

och olika metodutvecklingar får<br />

genombrott. Nedanstående exempel<br />

visar på en del av den teknikutveckling<br />

som på olika sätt kommer att förbättra<br />

våra förutsättningar att förhindra eller<br />

begränsa olika olycksförlopp.<br />

Tekniken blir allt mindre. Datorer,<br />

mobiltelefoner och kameror krymper<br />

ständigt för att passa den mobila män-<br />

För några veckor sedan<br />

firade Radio Malmöhus<br />

30-årsjubileum och i det<br />

sammanhanget spelades det<br />

upp i radion ett antal inslag<br />

från snöstormarna i Skåne<br />

1978-79. Så här lät det, bland<br />

annat:<br />

”SOS-centralen uppmanar<br />

alla att bara ringa 90 000 i<br />

akuta situationer. Ring i stället<br />

länsstyrelsen på tel....”<br />

– Jaha , sa programledaren.<br />

Det där känner vi igen. Det<br />

Tekniken blir allt mindre och vi har bara sett början – och det är vi själva som sätter<br />

gränser, skriver Jan Kviby när han blickar in i framtiden. Bildmontage: Gunno Ivansson<br />

niskan. Ändå har vi bara sett början<br />

på den revolution som kommer att<br />

förminska tekniken till nanonivå, vilket<br />

innebär att de minsta elektroniska<br />

komponenterna kommer att rymmas<br />

på ett hårstrås bredd.<br />

En nanometer är en miljarddels<br />

meter, vilket innebär att en nanometer<br />

förhåller sig till en meter som en meter<br />

förhåller sig till sträckan mellan jorden<br />

och månen tur och retur.<br />

Med konventionell teknik kan man i<br />

dag packa in 40 miljoner transistorer<br />

på en frimärksstor bit silikon. Med nanotekniken<br />

kan man minska storleken<br />

på silikonbiten 60 000 gånger.<br />

Vid IBM i NewYork har man byggt två<br />

samverkande transistorer i ett nanorör<br />

som är 100 000 gånger tunnare än ett<br />

hårstrå. I och med det närmar man sig<br />

möjligheten att bygga hela datorer med<br />

denna teknik. Vid Stanforduniversitetet<br />

i Kalifornien har man tillverkat sladdar<br />

miljoner gånger tunnare än ett hårstrå<br />

som ändå klarar att leda ström mycket<br />

bra.<br />

Snart är det även möjligt att ladda en<br />

mp3- spelare med så mycket musik att<br />

som hänt på 28 år är att 90 000<br />

blivit 112!<br />

Uppriktigt sagt: det är för<br />

sorgligt att det fortfarande inte<br />

finns ett informationsnummer<br />

i Sverige eller i länen i samband<br />

med stora händelser.<br />

Arbetet med att fundera på<br />

detta startade våren 1979. SOS<br />

Alarm, länsstyrelsen, Räddningsverket,<br />

Post & telestyrelsen<br />

– när har ni funderat klart?<br />

Tror ni att det inte blir fler<br />

stora samhällsstörningar?<br />

Vid senaste översvämningarna<br />

i Skåne uppmanade SOS<br />

allmänheten att inte ringa 112<br />

om det inte var akut livsviktigt.<br />

Men vem ska man då ringa när<br />

det är över en halvmeter vatten<br />

i källaren och det fortfarande<br />

stiger? Det är väl en nödsituation!<br />

Egentligen är det ju hur<br />

enkelt som helst: inrätta regionala<br />

informationsnummer och<br />

låt länsstyrelsen sköta detta.<br />

det räcker för avlyssning i 230 år eller<br />

att man kan lagra en kvarts miljon högupplösta<br />

bilder i en digitalkamera. Ja,<br />

det här är inte några nyheter utan har<br />

varit känt ett antal år.<br />

Vi kan konstatera att inte heller tekniken<br />

sätter gränserna utan det står vi<br />

själva för.<br />

Hur ser det ut år 2107?


<strong>Sirenen</strong> <strong>Nr</strong> 6 • <strong>Oktober</strong> 007 ordet fritt<br />

”Andra utrustningar är lika bra<br />

eller bättre än skärsläckaren”<br />

I<br />

<strong>Sirenen</strong> nummer 5/07<br />

kan vi återigen läsa om<br />

skärsläckaren. Även denna<br />

gång är beskrivningen skev,<br />

onyanserad och säljande. Det<br />

är sin sak om ett företag gör<br />

så i sin marknadsföring, men<br />

Räddningsverkets agerande är<br />

för oss en gåta.<br />

De flesta släcksystem har<br />

problem med att få in släckmedlet<br />

i slutna utrymmen. Det<br />

som är unikt med skärsläckaren,<br />

är dess förmåga att snabbt<br />

skära igenom olika typer av<br />

material. Det finns därigenom<br />

möjlighet att få in vatten i ett<br />

brandutsatt utrymme som inte<br />

hade kunnat nås på annat sätt.<br />

Men där slutar skärsläckarens<br />

unikum.<br />

Att sänka temperaturen i ett<br />

brandrum från 600 grader till<br />

60 grader på några sekunder<br />

är inget märkvärdigt, även<br />

om det gör sig bra i reklam.<br />

I synnerhet inte när det görs<br />

på bekostnad av skyddet mot<br />

återantändning.<br />

Det finns en rad andra släckutrustningar<br />

med lika bra eller<br />

bättre släckförmåga. Exempel<br />

på småskaliga sådana är högtrycksaggregat<br />

(exempelvis<br />

från FireExpress, Rosenbauer<br />

och Örtzen), pulveraggregat<br />

samt tryckluftsskum (exempelvis<br />

One7System). Av utrustningar<br />

för släckbilsmontage<br />

kan nämnas dimspik och högtrycksdimspik<br />

En databank där insatser med<br />

skärsläckaren redovisas finns<br />

på www.raddningsverket.se. I<br />

ett antal av insatserna, anges<br />

släckresultatet som enastående<br />

och omöjligt att uppnå<br />

med tidigare teknik. I nästan<br />

samtliga av dessa händelser<br />

har IR-kamera använts. I de<br />

flesta fall är det uppenbart att<br />

IR-kamera och annan släckutrustning<br />

kunde ha använts<br />

med motsvarande goda resultat.<br />

Det är alltså IR-kameran<br />

som står för det nyskapande<br />

och det goda insatsresultatet<br />

– inte skärsläckaren.<br />

I databanken rör merparten<br />

av insatserna rumsbrand,<br />

dolda bränder samt tak-/vinds-<br />

Diskussionen om skärsläckaren fortsätter. I denna insändare ifrågasätts både Räddningsverkets inblandning i skärsläckaren och dess effektivitet.<br />

Insändarskribenterna skriver att räddningstjänster som skaffat skärsläckaren kommer att slänga ut den.<br />

brand, alltså situationer som<br />

till största delen handlar om<br />

egendomsskydd. Vid räddningstjänstens<br />

insatser handlar<br />

så mycket som 75 procent<br />

i stället om brand i startföremål.<br />

Skärsläckaren hade<br />

enligt databanken otillräcklig<br />

effekt vid 5 av de 37 refererade<br />

rumsbränderna och 2 av de 17<br />

takbränderna. Skärsläckaren<br />

är därmed inte det universalverktyg<br />

som Räddningsverket<br />

framställer det som.<br />

Det finns situationer där skärsläckaren<br />

är olämplig. Exempel<br />

på sådana (identifierade i övningar<br />

och i databanken) är:<br />

- Brand i kläder (vilket handlar<br />

om var tionde dödsbrand)<br />

- Bränder i det fria (såsom<br />

gräs och upplag) där branden<br />

kan tryckas iväg<br />

- Rumsbrand när rummet<br />

inte är slutet eller på våning<br />

över markplan.<br />

Och varför är det så tyst om<br />

de risker som finns med skärsläckaren,<br />

framförallt risken<br />

för personskada?<br />

Den är dessutom en tekniskt<br />

komplicerad utrustning, som<br />

inte fungerade i 3 av de 125 fallen<br />

i databanken. I ytterligare 2<br />

fall var aktionstiden för kort. 5<br />

av 125 innebär att utrustningen<br />

är ganska otillförlitlig.<br />

När det gäller kostnader, så<br />

kan man för en skärsläckare få<br />

2 system med tryckluftsskum,<br />

2 högtryckssystem, 3 IR-kameror,<br />

50 paket högtrycksdimspik,<br />

60 paket dimspik eller<br />

250 handbrandsläckare.<br />

Skärsläckaren är ett utmärkt<br />

verktyg i vissa situationer. Men<br />

att placera den på en framskjuten<br />

enhet är att göra den<br />

en björntjänst. När räddningstjänsterna<br />

upptäcker att den<br />

inte är det universalverktyg som<br />

Räddningsverket marknadsför,<br />

Vi prioriterar metoder för ökad säkerhet<br />

SVAR DIREKT från Håkan<br />

Axelsson, chef för Räddningsverkets<br />

avdelning Stöd till<br />

räddningsinsatser:<br />

Insändarskribenterna ifrågasätter<br />

framför allt Räddningsverkets<br />

arbetssätt varför jag i<br />

huvudsak kommenterar detta.<br />

Verket har under senare år haft<br />

kraftigt minskade resurser för<br />

metod- och teknikutveckling.<br />

Av denna orsak har vi koncentrerat<br />

våra insatser på några få<br />

områden och tekniker. Det gör<br />

att vi tvingats prioritera vilka<br />

projekt vi ska delta i. Utveckling<br />

av skärsläckaren och offensiv<br />

enhet har bedömts så intressant<br />

att dessa områden tillhör<br />

de vi satsat mest på. Det tar tid<br />

att utveckla nya metoder, men<br />

erfarenheterna hittills är mycket<br />

positiva och har väckt intresse<br />

och uppmärksamhet både i<br />

Sverige och i flera andra länder.<br />

Jag tror att vår prioritering de<br />

närmaste åren när det gäller<br />

SVAR DIREKT från Krister<br />

Palmkvist, Södra Älvsborgs<br />

räddningstjänst och en av de<br />

två lärarna i ”<strong>Sirenen</strong>s räddningsskola”<br />

i nummer 5/07.<br />

Har möjligtvis författarna korinter<br />

till ögon och hattarna på<br />

sné?<br />

Ni klagar på att Räddningsverket<br />

vågar förorda skärsläckarens<br />

egenskaper som metod. Jag är<br />

övertygad om att en överväldigande<br />

majoritet av svensk räddningstjänst<br />

förväntar sig och<br />

även ställer krav på att Räddningsverket<br />

ska vara drivande<br />

inom metodutveckling för<br />

brandsläckning. Att man vågar<br />

ta ställning för och rekommendera<br />

utrustning och metoder<br />

som ger hög säkerhet, snabb<br />

och effektiv påverkan på brand.<br />

Att samarbeta med olika<br />

leverantörer av utrustning är en<br />

förutsättning för sådan utveckling.<br />

Eller ska räddningstjänsten<br />

uppfinna och skruva ihop prylarna<br />

själva? Med er inställning<br />

skulle vi fortfarande andas<br />

genom skägget och bära vattnet<br />

utveckling av teknik vid bränder<br />

i byggnad kommer att fokusera<br />

på att skapa arbetssätt som inte<br />

utsätter brandmän för dagens<br />

riskfyllda invändiga släcktekniker.<br />

Därför tycker jag att teknik<br />

som kan dämpa eller släcka<br />

brand utifrån är att eftersträva.<br />

Detta tror jag också de flesta<br />

i räddningstjänsten ställer sig<br />

bakom. I denna teknikutveckling<br />

behövs samverkan mellan<br />

Räddningsverket, enskilda kommuner<br />

och industrin.<br />

i ämbar på våra brandplatser.<br />

Ni föreslår småskaliga utrustningar<br />

med lika bra eller bättre<br />

släckförmåga. Dessa utrustningar<br />

är småskaliga, även i släckjämförelse<br />

med skärsläckaren. De<br />

kräver att strålföraren tränger in<br />

i byggnaden med en stråle som<br />

ger ett otillräckligt skydd vid<br />

inträngning i brandmiljö. Direkt<br />

olämpligt för en offensiv enhet<br />

med två man, som ska kunna<br />

agera mot brand i byggnad. Vi<br />

ska väl ändå inte gå 30 år tillbaka<br />

i tiden när det gäller brandmännens<br />

personliga skydd?<br />

SKÄRSLÄCKAREN SOM metod<br />

har utvecklats under fyra-fem<br />

år. Från första introduktion, ett<br />

antal genomförda vetenskapliga<br />

försök i och utanför Sverige<br />

samt att cirka 100 utrustningar<br />

finns på räddningstjänster i Sverige,<br />

har det tagit nästan tio år.<br />

Ingen metod skulle ha överlevt<br />

detta om inte nyttan funnits.<br />

Tillgången till samverkande<br />

metoder som IR-kamera och<br />

övertrycksventilation har gett<br />

ökad effekt av skärsläckar-<br />

Jag håller dock med skribenterna<br />

att vi behöver bli bättre<br />

på att visa på olika tekniker som<br />

finns på marknaden.<br />

När det gäller offensiv enhet är<br />

den att betrakta som en lösning<br />

för att göra snabba förstainsatser<br />

och främja flexibla organisationslösningar.<br />

Den ska inte rökdyka,<br />

utan här kan nya tekniker vara<br />

avgörande om den mindre enheten<br />

kan göra en effektiv insats i<br />

avvaktan på en större styrka.<br />

Håkan Axelsson<br />

1<br />

kommer den att slängas ut,<br />

trots sina andra förtjänster.<br />

Stefan Svensson, Löberöd<br />

Stefan Särdqvist, Hästveda<br />

Roy Reyes, Fränsta<br />

Jonas Krantz, Österskär<br />

Korinter till ögon och hattar på sné?<br />

konceptet. En fluga gör ingen<br />

sommar.<br />

Skärsläckaren har definitivt<br />

överlevt skärskådningen ute<br />

hos räddningstjänsterna. Det<br />

visar alla rapporter från skarpa<br />

insatser som kommer in. Att ni<br />

ifrågasätter ordvalet i rapporterna<br />

uppfattar jag som respektlöst<br />

mot den räddningstjänstpersonal<br />

som ordagrant har fått sin<br />

rapport publicerad.<br />

Hur stor erfarenhet har ni<br />

egentligen själva av arbete ute<br />

på en brandplats? Skärsläckaren<br />

har sina begränsningar, precis<br />

som alla andra släckmetoder<br />

– däremot ska man ta vara på de<br />

unika fördelarna.<br />

<strong>Sirenen</strong>s räddningsskola nr<br />

5/07 rekommenderar att gå en<br />

kurs. Passa på och gör det!<br />

Krister Palmkvist<br />

Insatsledare/metodutvecklare<br />

Södra Älvsborgs<br />

Räddningstjänstförbund<br />

Tyck till – du också!<br />

Alla är lika välkomna att delta<br />

i debatten (skriv max 40 rader<br />

eller 3 500 tecken på datorn,<br />

inklusive mellanslag).<br />

Adress: ”Ordet fritt”, <strong>Sirenen</strong>,<br />

L 257, 651 80 Karlstad<br />

Skicka gärna på e-post:<br />

stig.dahlen@srv.se<br />

Manusstopp för nr 7/07 är<br />

21 oktober. Välkommen!


ordet fritt<br />

Hur kan samhället acceptera<br />

att skador på människor,<br />

djur och egendom för flera<br />

hundra miljoner förutsätts<br />

inträffa varje nyår?<br />

Hur kan detta tillåtas fortsätta<br />

varje år? Varför görs det<br />

ingenting åt detta från ansvarigt<br />

håll? Inte minst Rädd-<br />

ningsverket borde ha ett stort<br />

ansvar. Jag tycker att verket<br />

mesar i frågan.<br />

Det finns ju lokala ordningsföreskrifter<br />

som säger att man<br />

måste ha tillstånd från polisen<br />

för att få använda fyrverkeripjäser/smällare.<br />

Gör även reg-<br />

lerna tydliga på fler språk än<br />

svenska. Man borde kunna visa<br />

upp tillstånd och ålderslegitimation<br />

för att få lov att köpa<br />

fyrverkeripjäser/smällare.<br />

Dessutom borde man begränsa<br />

försäljningen till 31<br />

december. Ett förslag är att<br />

avfyrning av fyrverkeripjäser/<br />

<strong>Sirenen</strong> <strong>Nr</strong> 6 • <strong>Oktober</strong> 007<br />

Regelvidrig brandteknisk<br />

praxis breder ut sig<br />

Totalt felaktig tillämpning av<br />

praxis vinner mark – har kommunerna<br />

kastat in handduken eller<br />

känner de inte till problemet? Ansvaret<br />

för brandskyddet vilar på ägare och<br />

verksamhetsutövare, men varken byggnadsnämnden<br />

eller räddningstjänsten<br />

kan svära sig fria från tillsynsansvaret<br />

när ansvariga eller deras konsulter inte<br />

sköter sig.<br />

Enstaka felaktigheter eller misstag<br />

när det gäller verifiering kommer inte<br />

som en överraskning. Emellanåt dyker<br />

det dock tyvärr upp ordentliga övertramp<br />

där praxis tillämpas vårdslöst<br />

eller där verifieringen av denna är undermålig<br />

eller rent utav felaktig.<br />

När dimensioneringsförfarande som<br />

direkt strider mot kraven i bygg- eller<br />

konstruktionsreglerna (BBR, BKR) vinner<br />

fotfäste och blir vedertagen praxis<br />

hos både projektörer och tillsynsmyndigheter<br />

är det verkligen illa. Om inte<br />

kommunen som tillsynsmyndighet<br />

i bygg- och förvaltningsskedet har<br />

kunskap om vilken kravnivå som gäller<br />

utan accepterar en lägre sådan eller<br />

själva sänker denna anpassar sig tyvärr<br />

byggbranschen snabbt.<br />

Även om konkurrensen mellan brandskyddsprojektörer<br />

är relativt låg jämfört<br />

med andra branscher medför den<br />

ändå ett anpassningsbeteende. Ett gott<br />

brandskydd är inte alltid något som av<br />

byggherren uppfattas som en konkurrensfördel<br />

om det kostar mer. Kan vissa<br />

brandskyddsprojektörer erbjuda billigare<br />

lösningar finns naturligtvis anledning<br />

att överväga att byta konsult, vilket ju är<br />

själva grundtanken med konkurrens.<br />

Problem uppstår om vissa firmor tilllåts<br />

erbjuda lösningar som är billiga<br />

men inte lever upp till gällande kravnivå.<br />

Byggherren köper fortfarande ofta<br />

ett brandskydd i tron om att om det<br />

passerar myndigheternas granskning är<br />

det tillräckligt bra. Värdet av myndighetsstämpeln<br />

har inte minskat även om<br />

kontrollen numera enbart kan bestå av<br />

att punkterna i en urvattnad kontrollplan<br />

bockas av.<br />

Om det är så att byggnadsnämnden<br />

nyttjar räddningstjänstens kompetens<br />

i byggprocessen utan att invändningar<br />

ges när lösningar baserade på undermålig<br />

verifiering redovisas, är det mycket<br />

svårt att övertyga en byggherre om att<br />

denne borde välja en mer kostsam lösning.<br />

Räddningstjänsten kan alltså indirekt<br />

vara med att sätta ribban genom att<br />

vara aktiv och kunnig i byggprocessen.<br />

Tyck till – du också!<br />

Alla är lika välkomna att delta<br />

i debatten (skriv max 40 rader<br />

eller 3 500 tecken på datorn,<br />

inklusive mellanslag).<br />

Adress: ”Ordet fritt”, <strong>Sirenen</strong>,<br />

L 257, 651 80 Karlstad<br />

Skicka gärna på e-post:<br />

stig.dahlen@srv.se<br />

Manusstopp för nr 7/07 är<br />

21 oktober. Välkommen!<br />

Det byggs mycket nytt i Sverige – ofta byggnader där många människor vistas. Johan Lundin hävdar att dimensionering av bärverk<br />

vid sprinklerinstallation ofta sker utanför lagens råmärke och att brandskyddslösningarna inte lever upp till byggreglerna.<br />

Tyvärr är dimensionering av bärverkets<br />

brandmotstånd vid sprinklerinstallation<br />

ett vanligt exempel på när<br />

undermålig verifiering förekommer. En<br />

felaktig praxis har sedan länge etablerats.<br />

På löpande band sker hänvisning<br />

till tidigare projekt och både byggnadsnämnder<br />

och brandförsvar låter<br />

detta passera utan invändningar, både i<br />

huvudstaden och runt om i landet.<br />

Det råder ett vitt utbrett missförstånd<br />

om att det vid sprinklerinstallation i enplansbyggnader<br />

är okej att dimensionera<br />

bärverket enbart utifrån lokal brand,<br />

vilket ofta möjliggör oskyddat horisontellt<br />

stålbärverk. Konsekvenserna av ett<br />

misslyckande, det vill säga att sprinklersystemet<br />

inte släcker branden utan<br />

det blir en övertänd brand kan således<br />

accepteras utan närmare eftertanke.<br />

Detta tillvägagångssätt strider mot<br />

vad som står i BKR och därmed i förlängningen<br />

byggnadsverkslagen. I BKR<br />

och övriga motsvarande europeiska<br />

regelverk är dimensioneringsprincipen<br />

sådan att vid sprinklerinstallation<br />

är det tillåtet att reducera bärverkets<br />

brandskydd. Det får ske i sådan omfattning<br />

att risknivån inte blir högre givet<br />

att övertändning sker (det vill säga förutsatt<br />

naturligt brandförlopp).<br />

Kan övertändning inte inträffa (utan<br />

hänsyn tagen till sprinkler) ska dimensionering<br />

ske utifrån lokal brand. Då<br />

måste detta motiveras noggrant och<br />

projektören bör (läs måste) ta höjd för<br />

rimlig förväntad förändring av brandbelastning<br />

och lagringsgeometrier. Att<br />

utan omsvep dimensionera enplans-<br />

byggnader, exempelvis stora varuhus,<br />

enbart utifrån lokal brand när sprinkler<br />

installeras uppfyller således inte Boverkets<br />

föreskrivna miniminivå.<br />

Om praxisen tillämpas finns fara för<br />

att lösningen kommer att ge en lägre<br />

säkerhetsnivå än om de allmänna<br />

råden används, både för personerna i<br />

byggnaden och för insatspersonalen.<br />

För lokaler där det går att motivera att<br />

övertändning inte sker är ironiskt nog<br />

möjligheterna att reducera bärverkets<br />

brandskydd till följd av sprinklerinstallation<br />

relativt små eftersom det i regel<br />

förutsätter låg brandbelastning. Detta<br />

kan vara en av anledningarna till att<br />

projektörer letar otillåtna genvägar.<br />

Något som är extra beklämmande<br />

är att ovanstående praxis rättfärdigas<br />

genom hänvisning till Boverksrapporten<br />

”Kontrollberäkning av Eurocodes<br />

– brand”. Rapporten innehåller tyvärr<br />

vissa felaktigheter och slarviga formuleringar,<br />

vilket kan medföra tolkningssvårigheter.<br />

För att ovanstående regelvidriga praxis<br />

ska upphöra måste anmärkningsvärt<br />

nog flera av de större välrenommerade<br />

firmorna se över sina kvalitetssystem<br />

eftersom de tillämpar dessa grova fel<br />

dagligen. Medveten eller omedveten<br />

misstolkning av BKR måste upphöra.<br />

Boverket bör uppmärksamma problemet<br />

eftersom deras föreskrifter inte<br />

efterlevs och en av deras rapporter<br />

innehåller vissa felaktigheter som missbrukas.<br />

Mer måste göras för att få bukt<br />

med problemet! En uppmaning ges<br />

därför till alla som arbetar i branschen<br />

att studera hur till exempel bärverket i<br />

köpcentrum dimensionerats och framför<br />

allt verifierats. Motiveras oskyddat<br />

bärverk av sprinklerinstallation utan<br />

utredning alternativt med hänvisning<br />

till Boverkets felaktiga rapport bör man<br />

agera – framför allt för räddningstjänstens<br />

säkerhet men också för besökarnas.<br />

Att blunda för detta leder till ett tyst<br />

medgivande vilket borgar för att vårdslös<br />

projektering fortsätter dyka upp.<br />

I en förlängning hoppas jag att kravnivån<br />

på verifiering av lösningar där<br />

projektören tar ut svängarna kommer<br />

att öka. Boverket har beslutat sig för att<br />

engagera sig i denna fråga och det finns<br />

all anledning för kommuner att göra<br />

detsamma, både räddningstjänster<br />

och byggnadsnämnder – med fördel i<br />

samarbete.<br />

För den som vill fördjupa sig i detta<br />

ämne finns intressant läsning. Skicka<br />

ett mail så kommer en litteraturlista i<br />

retur, johan.lundin@wspgroup.se<br />

Johan Lundin<br />

teknologie doktor, WSP<br />

Håller du med?<br />

Johan Lundin hävdar i sitt kritiska inlägg<br />

att det förekommer en brandteknisk dimensionering<br />

utanför lagens råmärke.<br />

Håller du med? Skriv till <strong>Sirenen</strong>. Manusstopp<br />

för nästa nummer är 21 oktober.<br />

Skriv max 3 500 tecken.<br />

Skarpare fyrverkerilagstiftning behövs<br />

Foto: Måns Bergfeldt<br />

smällare kan ske i offentlig regi<br />

på offentliga platser såsom<br />

torg, idrottsplatser med mera.<br />

Detta under kontrollerade<br />

former med ledning av kunnig<br />

personal.<br />

Inge Jösse Jönsson<br />

Hörby


<strong>Sirenen</strong> <strong>Nr</strong> 6 • <strong>Oktober</strong> 007 ordet fritt<br />

BRF: Sjöstrands förslag<br />

försämrar utbildningen<br />

Mats Sjöstrands utredning<br />

om ny myndighet<br />

och stora förändringar<br />

på utbildningsområdet<br />

innehåller många högtflygande<br />

tankar och många ord, men<br />

tyvärr inget konkret positivt<br />

för den utryckande personalen<br />

inom svensk räddningstjänst.<br />

Bra förslag om hur den kan utvecklas<br />

lyser med sin frånvaro.<br />

Utredarens kunskap om hur<br />

räddningstjänsten fungerar<br />

tycks vara mycket begränsad.<br />

Räddningsverket, som enligt<br />

förslaget ska läggas ner, bildades<br />

1986 med höga ambitioner.<br />

Alla i landet skulle erhålla<br />

ett ”lägsta samhällsskydd”,<br />

oavsett var man levde.<br />

Utbildningstiden för brandpersonalen,<br />

särskilt gruppen<br />

deltidsanställda utökades och<br />

genomfördes på räddningsskolor<br />

där utbildningsnivåerna<br />

etablerades på en högre<br />

nivå än tidigare och enligt<br />

samma kursplan på alla skolor.<br />

Brandmännens Riksförbund<br />

(BRF) anser att Sjöstrands<br />

förslag på utbildningsområdet<br />

med bland annat nedläggning<br />

av två av räddningsskolorna,<br />

leder till en försämrad utbildning<br />

av räddningstjänstens<br />

personal. Kvalitetssäkringen<br />

och samordning av utbildning<br />

mellan skolorna försvinner.<br />

Att ta bort två skolor är för<br />

mycket. Det behövs en skola i<br />

mellersta Sverige, alltså måste<br />

Rosersberg eller Skövde finnas<br />

kvar. Detta skulle också säkerställa<br />

en likvärdig utbildning,<br />

särskilt för deltidspersonalen<br />

som annars riskerar olikartad<br />

utbildning om ett antal ”andra<br />

aktörer” ska ta över.<br />

BRF har i många år påtalat<br />

problemet med rekrytering av<br />

deltidspersonal. Utifrån detta<br />

I<br />

sitt svar på vår insändare<br />

i förra numret av <strong>Sirenen</strong><br />

låter Räddningsverkets<br />

generaldirektör Göran Gunnarsson<br />

(GG) bli att besvara de<br />

frågor som ställs. GG lämnar<br />

de obekväma frågorna därhän<br />

och väljer i stället att försvara<br />

Räddningsverkets internutredning<br />

av utbildningsorganisationen.<br />

Det är positivt att han<br />

åtminstone tar några av sina<br />

undersåtar i försvar, men i dag<br />

vet vi ju att internutredningen<br />

inte haft någon som helst<br />

avgörande roll för Sjöstrands<br />

förslag.<br />

GG hävdar att avvecklingen<br />

av två skolor ska ”frigöra resur-<br />

har regeringen uppdragit till<br />

Räddningsverket att lämna<br />

förslag till hur den besvärliga<br />

rekryteringssituationen kan<br />

förbättras.<br />

På flera håll råder en akut<br />

brist på deltidsbrandmän.<br />

Räddningsverket borde återuppväcka<br />

Resursgruppen<br />

deltid, som tyvärr saligen insomnat.<br />

Gruppen tog fram statistik<br />

som visade hur besvärlig<br />

situationen är. Häpnadsväckande<br />

nog kommenterade Sveriges<br />

kommuner och landsting<br />

Skövde-fackens slutsats:<br />

Kvalitetssäkringen och samordning av utbildning mellan skolorna<br />

försvinner om två av Räddningsverkets skolor läggs ner, skriver Kenneth<br />

Carlsson, ordförande i Brandmännens Riksförbund.<br />

Foto: Per Westergård<br />

ser som krävs för att utveckla<br />

organisationen mot framtida<br />

krav”. Man kan då få intrycket<br />

att man genom att lägga ned<br />

två skolor och krympa de kvarvarande<br />

två skulle få en massa<br />

pengar över som man kan använda<br />

till att utveckla verksamheten<br />

med. Så är naturligtvis<br />

inte fallet. Sjöstrands förslag<br />

handlar om en ren rationalisering<br />

som ska innebära en<br />

pengabesparing för staten, så<br />

lägg inte ut dimridåer genom<br />

att kalla det att frigöra pengar<br />

för utveckling.<br />

Framtidens utbildning för<br />

dagens kunder ska bedrivas av<br />

”andra aktörer”, det är vad vi<br />

(SKL) statistiken med: ”Det<br />

råder ingen brist på deltidsbrandmän<br />

i Sverige”.<br />

Inga problem, tyckte alltså<br />

SKL. Det tyder på en total brist<br />

på verklighetsförankring. Med<br />

den inställningen blir det inte<br />

lätt att lösa problemet med<br />

rekryteringen – i grunden är<br />

det ju SKL som borde agera för<br />

en förbättring.<br />

Är lösningen att lägga ned<br />

brandstationen på grund av<br />

rekryteringsproblem? Då upphör<br />

ju faktiskt problemet. Men<br />

förstått både ett argument och<br />

en vision som GG delar med<br />

Mats Sjöstrand. De positiva effekterna<br />

av detta systemskifte<br />

har dock inte GG lyckats beskriva,<br />

så vi undrar fortfarande<br />

varför han är så mån om att det<br />

ska genomföras.<br />

Intressant är också att han<br />

lyckas argumentera för systemskiftet,<br />

samtidigt som han<br />

påstår sig vara tveksam till<br />

genomförandet av detsamma.<br />

Kanske är det så, GG, att även<br />

du insett att förslaget och dess<br />

effekter trots allt inte är så genomtänkta.<br />

Visst, vår reaktion är na-<br />

hur går det med samhälls-<br />

tryggheten? Ska det bli som<br />

med polisen:<br />

”Vi har tyvärr ingen patrull<br />

att skicka!”<br />

Ekonomi i stället för riskbild<br />

styr dagens svenska räddningstjänst.<br />

Säkerhet och service till<br />

tredje man har helt underordnats<br />

ekonomin. Vem styr<br />

dagens räddningstjänst? Det<br />

kommunala självstyret samt<br />

den näst intill totala avsaknaden<br />

av direktiv och styrning<br />

från tillsynsmyndigheterna<br />

har skapat en skuta med flera<br />

hundra kaptener. Effekten är<br />

att kursen har blivit nästan<br />

omöjlig att lägga. Inte konstigt<br />

att en del kaptener kör på<br />

grund.<br />

Jag upplever att Lagen om<br />

skydd mot olyckor (LSO) ytterligare<br />

bidragit till att lamslå<br />

räddningstjänstens verksamhet.<br />

Brandsyneverksamheten,<br />

som ersattes av tillsyn, har mer<br />

än halverats. Hot- och riskbilden<br />

i kommunerna är numera<br />

helt underordnad ekonomin.<br />

Räddningskårer reduceras eller<br />

försvinner helt.<br />

Kommunernas ekonomi kan<br />

inte få avgöra skyddsnivån, i<br />

ett tryggt Sverige ska en tydlig<br />

lägsta nivå finnas. LSO bör<br />

till vissa delar utvärderas och<br />

revideras. Ambitionsribban för<br />

kommuninnevånarnas skydd<br />

är för otydlig, Samhällstryggheten<br />

bör ses ur ett nationellt<br />

perspektiv, inte bara ur ett lokalt<br />

ekonomiskt perspektiv.<br />

Kenneth Carlsson<br />

förbundsordförande<br />

Brandmännens Riksförbund<br />

turligtvis förutsägbar, vi vill<br />

inte att vår arbetsplats ska<br />

försvinna. Visst är vi arga och<br />

besvikna på att GG inte lyfter<br />

ett finger för att stötta oss.<br />

Men det som främst gör att vi<br />

tappat förtroendet för GG är<br />

oviljan att besvara de obekväma<br />

frågorna, det är bristen<br />

på goda argument och det är<br />

känslan av att det från början<br />

var en uppgjord match.<br />

Det är dessutom svårt att<br />

uppfatta GG som trovärdig<br />

då han i det senaste interna<br />

månadsbrevet skriver att ”jag<br />

anser att det utbildningssystem<br />

som så framgångsrikt<br />

utvecklats inom Räddningsver-<br />

Verserna<br />

känns<br />

igen<br />

nummer 4/07 av <strong>Sirenen</strong><br />

I skriver ett antal västsvenska<br />

politiker med landshövdingen<br />

i spetsen en längre utläggning<br />

om varför räddningsskolan i<br />

Skövde måste vara kvar.<br />

Är det inte märkligt att så<br />

snart något föreslås avvecklas<br />

så är det alltid den skola som<br />

har de bästa utvecklingsmöjligheterna,<br />

där bedrivs den<br />

viktigaste verksamheten och<br />

dess placering är den bästa av<br />

allt tänkbart.<br />

Ja, nog känns verserna igen,<br />

vare sig det är en räddningsskola<br />

eller en byskola, ett regemente<br />

eller en myndighet och<br />

alltid har utredaren missuppfattat<br />

allt.<br />

Se framåt och satsa på det<br />

som ska vara kvar och kör över<br />

”gnällspikarna”!<br />

Kjell Persson<br />

Behåll en av<br />

skolorna!<br />

Brandförman Westerlund<br />

ifrågasatte i förra numret<br />

utredaren Mats Sjöstrands<br />

förslag att ”andra aktörer” och<br />

helst privata sådana ska ta över<br />

delar av den utbildning som<br />

bedrivs på Räddningsverkets<br />

skolor.<br />

Jag kan bara instämma i Westerlunds<br />

inlägg att det varken<br />

blir bättre eller billigare med<br />

”andra aktörer”.<br />

Varför inte behålla en av de<br />

skolor som föreslås läggas ner?<br />

Förutom kostnadsskäl är miljöaspekten<br />

i dessa tider viktig.<br />

Privata övningsfält får svårt att<br />

klara de miljökrav, som ständigt<br />

kommer att bli tuffare.<br />

Roland Johannesson<br />

Gunnarsson har insett hur fel han haft<br />

ket måste bli en väsentlig del<br />

i den framtida utbildningen”,<br />

ett påstående som klingar<br />

falskt jämfört med hans tidigare<br />

uttalanden.<br />

Vi uppfattar därför, till vår<br />

stora glädje, att GG till slut<br />

insett hur fel han haft.<br />

Styrelserna för SACO, SEKO<br />

och ST, Räddningsverket<br />

Skövde<br />

FOTNOT: Göran Gunnarsson har<br />

getts möjlighet att kommentera<br />

insändaren, men har valt att<br />

avstå.


platsannonser<br />

n n n Vill ni jobba för att certifiera kommunen som trygg och säker<br />

kommun? 15 svenska kommuner är certifierade, vilket betyder att<br />

man har en modell för sitt skadeförebyggande arbete.<br />

Nu har en ideell förening bildats med syfte att sprida kunskap om<br />

skadeförebyggande arbete i alla dess former.<br />

För mer information om föreningen, kontakta sekreteraren Bo<br />

Henricsson, Arjeplog, 070-63 78 703, eller ordförande Guldbrand<br />

Skjönberg, Nacka, epost guldbrand.skjonberg@nacka.se<br />

Nyutgivet från<br />

Räddningsverket<br />

Broschyr<br />

Rib – kom igång med Rib<br />

En snabbguide för att<br />

snabbt komma igång med Rib<br />

Så här beställer du<br />

(Räddningsverkets integrerade<br />

beslutsstöd).<br />

Best nr: R00-290/07<br />

Ange beställningsnummer samt din adress.<br />

Skicka beställningen via fax, e-post eller brevledes.<br />

Fax: 054-13 56 05.<br />

E-post: publikationsservice@srv.se<br />

Postadress: Räddningsverkets publikationsservice, L 124,<br />

651 80 Karlstad.<br />

Annan utgivning<br />

DVD med erfarenheter<br />

Informationsbolaget har<br />

gett ut en DVD med erfarenheter<br />

från tre hotellbränder i<br />

Sverige redovisas. Det är Hotell<br />

Borgholm, Hotell Scandic<br />

i Gävle och Centralhotellet i<br />

Söderhamn.<br />

Pris: 975 kronor exkl. moms<br />

frakt. Beställning på epost:<br />

info@informationsbolaget.se<br />

eller faxa till 040-97 40 00.<br />

Staber och stabsarbete vid<br />

kriser, risker och olyckor<br />

Boken behandlar staber och<br />

OBS – kan inte beställas<br />

från Räddningsverket<br />

stabsarbete i samband med<br />

olika typer av kriser – under<br />

tidspress, när stora värden<br />

står på spel, när riskerna är<br />

höga eller då staben är mer<br />

eller mindre tillfällig.<br />

Författare är Stefan Svensson,<br />

lärare vid Räddningsverket<br />

Revinge och boken riktar<br />

sig främst till kommunal<br />

räddningstjänst, polis och<br />

akutsjukvård. Beställning:<br />

www.studentlitteratur.se<br />

ISBN: 9789144048406. Pris<br />

263 kr.<br />

<strong>Sirenen</strong> <strong>Nr</strong> 6 • <strong>Oktober</strong> 007<br />

Sprinkler i kyrkor allt vanligare<br />

Allt fler kyrkor förses med<br />

sprinkler.<br />

– Och i de flesta fall är det<br />

väldigt kompletta installationer,<br />

säger Magnus Arvidsson,<br />

SP (Sveriges tekniska forskningsinstitut).<br />

Arvidsson har granskat installationer<br />

i träkyrkor.<br />

Han känner till ett tiotal kyrkor<br />

som totalsprinklats de senaste<br />

fyra åren och projektering pågår<br />

för ytterligare en handfull<br />

kyrkor.<br />

De allra flesta skyddar kyrkorna<br />

fullständigt, i vissa fall inbegrips<br />

även klockstaplar.<br />

Sprinklerinstallationerna<br />

sker i känsliga miljöer, men enligt<br />

Arvidsson ser inte den normale<br />

kyrkobesökaren att det är<br />

sprinklat.<br />

– Andra erfarenheter är att<br />

installationerna är väl utförda<br />

och att det med så komplexa<br />

system är extra viktigt att göra<br />

funktionskontroller.<br />

Under perioden år 1193-1954<br />

förstördes 524 kyrkor eller ka-<br />

Länsstyrelsen är en statlig myndighet som arbetar för alla i Stockholms län. Vi verkar för att nationella<br />

mål får genomslag i länet. Vi ser till att kunskap om länets förhållanden tas tillvara nationellt. Vi arbetar<br />

med samordning, tillståndsprövning, tillsyn och utveckling. Hållbarhet, helhetssyn och lika villkor för<br />

alla är våra ledord. Lagar, kunskap och goda relationer är våra redskap. Engagemang, rättssäkerhet<br />

och effektivitet är våra styrkor.<br />

Räddnings- och säkerhetsavdelningen söker<br />

Civilingenjör i riskhantering (ref.nr 85453)<br />

I Stockholms län finns 26 kommuner och<br />

drygt 1,9 miljoner invånare på 2 procent av<br />

landets yta. Riskbilden är komplex med bl.a.<br />

två flygplatser som tillsammans betjänar mer<br />

än 16 miljoner passagerare per år. Med över<br />

10 miljoner passagerare varje år på de stora<br />

färjorna är Stockholms hamnar den största<br />

mötesplatsen i hela Östersjöområdet. Över<br />

Mälarens broar passerar varje dygn mer än<br />

315 000 fordon, varav ett stort antal med farligt<br />

gods. Länet är en knutpunkt för landets<br />

IT- och telekommunikationer. Företag inom<br />

bioteknik och biomedicin utgör också en<br />

viktig del av länets näringsliv.<br />

Arbetsuppgifter<br />

Länsstyrelsen ska bl.a. verka för att allmänheten<br />

tillförsäkras en rimlig säkerhetsnivå i<br />

förhållande till den lokala och regionala riskbilden.<br />

För att förebygga allvarliga olyckor<br />

granskar Länsstyrelsen från risksynpunkt<br />

bl.a. anläggningar som hanterar farliga kemikalier<br />

och processer. Länsstyrelsen arbetar<br />

pell i Sverige, 447 av dem på<br />

grund av brand.<br />

– Numera har vi ungefär en<br />

kyrkobrand per år.<br />

Någon säker statistik över orsak<br />

till bränder i kulturbyggnader<br />

finns inte, men i Storbritannien<br />

är 68 procent av bränderna<br />

anlagda, elfel svarar för sex<br />

procent av bränderna och är den<br />

näst vanligaste orsaken. 81 procent<br />

av bränderna startar nattetid<br />

och de flesta utomhus.<br />

Installation av sprinkler för<br />

med sig löpande kostnader, vil-<br />

samtidigt förebyggande med att på lång sikt<br />

skapa ett mindre sårbart samhälle som ska<br />

klara olika typer av påfrestningar och störningar<br />

bättre än idag.<br />

Som riskhanteringsingenjör hos oss kommer<br />

du huvudsakligen att arbeta med risker<br />

i samhällsplaneringen, tillsyn av Sevesoanläggningar,<br />

granskning av risk- och<br />

sårbarhetsanalyser samt bistå vid utbildning<br />

och information till kommunerna i riskhanteringsfrågor.<br />

Du kan dessutom efter särskild<br />

utbildning få tjänstgöra i Länsstyrelsens organisation<br />

som vakthavande beslutsfattare.<br />

Kvalifikationer<br />

• Civilingenjör i riskhantering<br />

• God förmåga att uttrycka dig i tal och skrift<br />

Du måste vara svensk medborgare, eftersom<br />

anställningen är placerad i säkerhetsklass.<br />

Länsstyrelsen värdesätter språkkunskaper<br />

och erfarenhet av olika kulturer. Vi fäster<br />

stor vikt vid personliga egenskaper. Vår erfarenhet<br />

är att mångfald lönar sig.<br />

Vill du veta mer – kontakta: Peter Svensson, brand- och riskhanteringsingenjör, 08-785 53 53<br />

och Stefan Dellså, försvarsdirektör, 08-785 53 13.<br />

Fackliga företrädare är Christer Sävensjö, SACO, 08-785 53 38 och<br />

Anita Tjust, ST, 08-785 53 70.<br />

Sista ansökningsdag är fredagen den 19 oktober <strong>2007</strong>.<br />

Vi ser helst att du skickar din ansökan per e-post till jobb@ab.lst.se<br />

Märk din ansökan med referensnumret 85453 i ämnesraden (subject) på ditt<br />

e-postmeddelande.<br />

ket inte alla är medvetna om. I<br />

en kyrka hamnade årskostnaden<br />

för service, besiktning och egen<br />

arbetstid över 110 000 kronor,<br />

det var inget kyrkoförvaltningen<br />

hade med i beräkningen.<br />

Jobb sökes<br />

Brandlarmstekniker söker<br />

nytt intressant arbete i Västra<br />

Götalands län. Bor i Skaraborg.<br />

Kontakt på e-post:<br />

dan.thorbing@spray.se


<strong>Sirenen</strong> <strong>Nr</strong> 6 • <strong>Oktober</strong> 007 platsannonser<br />

Annonsera i <strong>Sirenen</strong> – boka senast 15 oktober<br />

<strong>Sirenen</strong> är perfekt för dig som ska rekrytera personal<br />

inom räddningstjänst och skydd mot olyckor.<br />

Ingen tidning i branschen har sådan täckning som<br />

<strong>Sirenen</strong>.<br />

Nästa nummer trycks 6 november. För att vi ska<br />

hinna få med din annons vill vi att du förhandsbokar<br />

utrymme senast 15 oktober samt lämnar<br />

färdig annons senast 22 oktober.<br />

Spaltbredder<br />

Våra spaltbredder är:<br />

1 spalt 41,4 millimeter<br />

2 spalter 87,8 mm<br />

3 spalter 134,2 mm<br />

4 spalter 180,6 mm<br />

5 spalter 227 mm<br />

Priser<br />

Priset är 16 kronor per spaltmillimeter för svart-<br />

Räddningstjänsten söker<br />

RISKINGENJÖR<br />

Arbetsplats och arbetsuppgifter<br />

Räddningstjänsten i Svedala söker en person<br />

vars huvudsakliga arbetsuppgifter kommer att<br />

vara administrativa med inriktning risk- och<br />

säkerhetsarbete. Det blir din uppgift att informera<br />

och utbilda såväl externt som internt, samt<br />

medverka i arbetet kring Räddningsgymnasiet.<br />

Tillsynsarbete sker i enlighet med LSO.<br />

Du kommer att vara aktiv i operativ tjänst. I<br />

anställningen ingår beredskap, varför du måste<br />

vara bosatt i Svedala.<br />

Kvalifikationer<br />

Du har Risk-/Brandingenjörs kompetens med<br />

RUB, alternativt Räddningsledning B med lägst<br />

tillsyn B, kompletterat med risk och säkerhetsutbildning,<br />

eller motsvarande.<br />

Personlig lämplighet och intresse för egen utveckling<br />

inom tjänsten är av stor betydelse för<br />

oss. Då de personliga egenskaperna värdesätts,<br />

kan det bli aktuellt att den utbildning som krävs<br />

för att nå formell behörighet finansieras av oss.<br />

Om sökande ej har formell behörighet önskas<br />

beskrivning av hur och när detta kan uppnås.<br />

Vi ser gärna kvinnliga sökande, då räddningstjänsten<br />

arbetar aktivt med jämställdhet.<br />

vita annonser, 18 kronor per spaltmillimeter för<br />

färgannonser (priserna är exklusive moms).<br />

Räkna ut priset<br />

Vad annonsen kostar räknar du ut enligt följande:<br />

antal spalter x höjden x millimeterpris.<br />

Den artikel du just nu läser är 3 spalter bred och<br />

80 mm hög. Priset för en annons i den här storleken<br />

är 3 840 kronor (3 x 80 x 16 kr) för svartvit<br />

och färg 4 320 kronor (3 x 80 x 18 kr).<br />

Kontakt<br />

Ring eller e-posta till redaktionen om du vill förhandsboka<br />

eller har några frågor.<br />

Kontaktperson för annonser är i första hand Per<br />

Larsson, tel 054-13 51 02.<br />

Du kan även tala med Gunno Ivansson, Stig<br />

Dahlén eller Katarina Sellius. Telefonnummer och<br />

e-postadresser finns på sidan 2.<br />

B-körkort fordras. C-körkort liksom allmän<br />

kunskap om fordons- och materialarbete är<br />

meriterande. Vidare krävs godkänd läkarkontroll<br />

för arbete vid räddningstjänsten enligt AFS.<br />

Arbetstid/Varaktighet<br />

Tillsvidareanställning. Heltid.<br />

Lön<br />

Individuell lönesättning tillämpas.<br />

Kontaktperson<br />

Örjan Thorné, Räddningschef, 040-40 82 35<br />

alternativt 0709-47 82 35,<br />

Fackliga kontaktpersoner<br />

Karl-Erik Evgård 040-40 71 32, SKTF<br />

Tord Larsson 040-40 82 38, CF<br />

Mats Larsson 0709-40 95 53, BRF<br />

Bert Åkerberg 0709-47 82 15 Ledarna<br />

Ansökan<br />

Välkommen med din ansökan till Svedala kommun,<br />

Personalenheten, 233 80 Svedala.<br />

Sista ansökningsdag: 071105<br />

Ange referensnummer: 1-07006<br />

Vi tar emot ansökan via e-post: personalenheten@svedala.se


6 platsannonser<br />

<strong>Sirenen</strong> <strong>Nr</strong> 6 • <strong>Oktober</strong> 007<br />

Vi söker en dynamisk medhjälpare<br />

i statisk elektricitet<br />

Vi behöver förstärkning på vår avdelning för utbildning<br />

om statisk elektricitet. Vi söker därför en brandman,<br />

brandförman, brandmästare eller brandingenjör som på sin<br />

lediga tid vill medverka till att lära anställda, som hanterar<br />

brand- och explosionsfarliga ämnen i industrier, mer om<br />

statisk elektricitet.<br />

Du behöver inte ha några förkunskaper om statisk elektricitet,<br />

men du bör vara intresserad av att förevisa och lära<br />

ut, vara en ”estradör”, och klara att tilltala alla sorters människor.<br />

Du bör även ha lite grundkunskaper inom förbränningslära<br />

och gärna ha varit ute och jobbat i ”hetluften”.<br />

Vår utbildning baseras på praktiska demonstrationer. Vi<br />

visar att det lätt uppstår laddning, att laddning ger gnistor<br />

och att urladdning kan antända ångor från lösningsmedel.<br />

Utbildningen har genomförts i svensk industri sedan<br />

1990 och är väl etablerad, uppskattad och accepterad<br />

i färgindustri, läkemedelsindustri, livsmedelsindustri,<br />

sprängämnestillverkning, petrokemisk produktion och distribution.<br />

Förhoppningen är att du har möjlighet att jobba cirka 10<br />

timmar per vecka inledningsvis och att du eventuellt kan<br />

öka din insats senare. Verksamheten medför resor över<br />

stora delar av Sverige. Körkort erfordras.<br />

Kontakta: Anders Thulin, ATC AB, Anders Thulin<br />

Consulting AB, Box 242, 133 02 Saltsjöbaden<br />

tel 08-717 58 00<br />

anders@thulin-consulting.se<br />

<strong>Sirenen</strong><br />

är Räddningsverkets tidning.<br />

I den kan du följa utvecklingen<br />

inom räddningstjänsten och<br />

skydd mot olyckor. Nyheter,<br />

reportage, debatt och mycket<br />

annat.<br />

Bli prenumerant och du får<br />

åtta nummer om året, Gratis!<br />

Enda kravet från vår sida är<br />

att du gör en personlig anmälan.<br />

Vi kan tyvärr inte ta emot<br />

personallistor.<br />

Ja tack, jag vill ha en gratis prenumeration på <strong>Sirenen</strong><br />

Adressändring<br />

Avsluta prenumerationen Texta tydligt!<br />

Namn …………………………………………………………………………<br />

Gatuadress ……………………………………………………………………<br />

Postadress ……………………………………………………………………<br />

Inom Räddningstjänsten Värnamo görs nu en hårdsatsning mot den enskilde för att<br />

öka förmågan att ta ansvar för ”Skydd mot olyckor”. Detta gör vi genom att engagera<br />

all personal att arbeta inom hela området ”Skydd mot olyckor”. För detta inrättar<br />

vi fyra nya brandmannatjänster.<br />

Räddningstjänsten Värnamo söker:<br />

Brandmän<br />

För mer information om tjänsterna, kontaktpersoner samt anvisningar för ansökan<br />

hänvisar vi till kommunens hemsida:<br />

www.varnamo.se/lediga jobb<br />

www.varnamo.se/raddningstjansten<br />

Vid adressändring/avslut<br />

Abonnemangsnr (står direkt före namnet) …………………………<br />

Gamla adressen vid adressändring<br />

Gatuadress ……………………………………………………………………<br />

Postadress ……………………………………………………………………<br />

Kupongen skickas till: ”Prenumeration”, <strong>Sirenen</strong>, L 257,<br />

651 80 Karlstad


<strong>Sirenen</strong> <strong>Nr</strong> 6 • <strong>Oktober</strong> 007 platsannonser<br />

Räddningstjänsten Varberg söker<br />

Avdelningschefer<br />

Läs mer på vår hemsida www.varberg.se/rad<br />

eller kontakta mig så får vi talas vid.<br />

Jag träffas på telefon 0340-69 72 00, 0705-88 83 19<br />

Räddningschef, Jan Sjöstedt<br />

Välkommen med Din ansökan till<br />

www.varberg.se/lediga tjänster<br />

senast 17 oktober<br />

MARKARYDS KOMMUN<br />

Räddningstjänsten<br />

Söker<br />

Ref nr 65/07<br />

RÄDDNINGSCHEF<br />

Markaryds kommun ligger i det ljusaste sydvästra hörnet av Småland och har ca 9 600 invånare. Kommunen<br />

har vacker natur, bra bostäder och service och kännetecknas av den entreprenörsanda som finns i regionen.<br />

Vår räddningschef kommer att lämna oss för nya utmaningar och vi söker nu hans efterträdare. I vår organisation<br />

kommer Du att ha beredskap var 3:e vecka tillsammans med två grupper om vardera 1 förman och 4<br />

deltidsanställda brandmän.<br />

Vi ser gärna att Du har följande kvalifikationer:<br />

Utbildning hos Statens Räddningsverk för räddningsledare A och B samt tillsyn och olycks-förebyggande kurs<br />

A och B alt brandmästarkompetens och förebyggande 1 och 2 enligt SRV.s skolor<br />

Du bör ha förmåga att utveckla samverkan och samarbete med de kommuner som gränsar till Markaryd inom<br />

räddningstjänstområdet.<br />

Du bör ha goda chefs-/ledaregenskaper och vara intresserad av att utveckla räddningstjänsten inom givna ramar<br />

och mål, som ett led i den kommungemensamma utvecklingen.<br />

Du bör ha flerårig erfarenhet av operativ räddningstjänst och förebyggande verksamhet.<br />

Du bör ha god analytisk förmåga samt kunna ta ansvar och fatta beslut. Förmåga att uttrycka Dig i tal och<br />

skrift.<br />

Körkort lägst klass BC krävs.<br />

Känns detta intressant för Dig? Om Du önskar ytterligare information är Du välkommen att ta kontakt med<br />

kommunchef Mats Rydby, tel 0433-720 01 eller 070-565 37 55<br />

Personalchef Gunilla Jäghagen, tel 0433-720 27<br />

Våra fackliga företrädare når Du genom kommunens växel 0433-720 00.<br />

Ansökan med meritförteckning och löneanspråk skall vara Markaryds kommun, Personalenheten, Box 74, 285<br />

22 Markaryd eller jobb@markaryd.se tillhanda senast<br />

<strong>2007</strong>-10-14<br />

VÄLKOMMEN MED DIN ANSÖKAN<br />

Stadskontoret<br />

Samhällsbyggnadsenheten<br />

söker<br />

Säkerhetskoordinator ref nr 401-7<br />

Kontaktpersoner:<br />

Karin Johansson, säkerhetskoordinator 035-13 73 84<br />

Sven Olof Nilsson, samhällsbyggnadschef 035-13 85 99<br />

För upplysningar se kommunens hemsida:<br />

www.ledigajobb.halmstad.se<br />

www.halmstad.se<br />

Räddningstjänsten i<br />

Ängelholms kommun söker<br />

Vik Heltidsbrandman<br />

För mer information: www.engelholm.se<br />

7


eftersläckning<br />

Blåvit hjälte<br />

fostrar nytt<br />

i Gällivare<br />

Blåvita hjälten – och brandmannen<br />

– Tommy Holmgren<br />

flyttade hem till Gällivare<br />

efter fotbollskarriären i IFK<br />

Göteborg.<br />

Sedan dess har fotbollsintresset<br />

bara accelererat.<br />

Svidden – små ilskna knott – står<br />

som en irriterande gloria kring<br />

hjässan på den före detta ängeln.<br />

Här, på Gällivare IP, har han<br />

spenderat en stor del av sitt liv.<br />

Tommy Holmgren är en av<br />

Norrbottens mest meriterade<br />

fotbollsspelare genom tiderna.<br />

Bland annat med två UEFA-cupsegrar<br />

med IFK Göteborg på meritlistan.<br />

Numera är 48-årige Tommy<br />

tränare för Gällivare SK:s juniorlag<br />

där sonen Magnus spelar.<br />

– Vi ligger tvåa i juniorall-<br />

Lös <strong>Sirenen</strong>s korsord, vinn fina<br />

priser. Skicka lösningen senast<br />

20 oktober till:<br />

”Krysset”, <strong>Sirenen</strong>,<br />

Räddningsverket, L 257,<br />

651 80 Karlstad.<br />

svenskan, så det är ett bra gäng<br />

grabbar, säger Tommy.<br />

Till skillnad från pappa, som<br />

var en dribbler på vänsterkanten,<br />

är yngste sonen en tung och<br />

brytsäker back.<br />

1977 värvade IFK Göteborg<br />

Tommy och hans äldre bror Tord<br />

Holmgren. Det blev en fantastisk<br />

karriär under en tioårsperiod<br />

där Blåvitt segrade i nästan allt<br />

de ställde upp i.<br />

Med ”Blåvitt” vann Tommy<br />

fyra SM-guld, tre Svenska Cupvinster<br />

och två UEFA-cuptitlar<br />

innan han slutade spela på elitnivå<br />

1989.<br />

– Det allra största fotbollsminnet<br />

är när vi helt otippat vann<br />

UEFA-cupen 1982. Vi var ganska<br />

förvånade över vad vi åstadkommit,<br />

men det var oerhört stort!<br />

-krysset<br />

Namn: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />

Adress:. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />

Postadress:. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />

<strong>Sirenen</strong> <strong>Nr</strong> 6 • <strong>Oktober</strong> 007<br />

Talang i arv. Tommy Holmgren, tränare för Gällivare SK:s juniorlag, med sonen Magnus, 16. Tommy<br />

spelade med IFK Göteborg under glansåren på 1970- och 80-talet. Nu siktar nästa generation Holmgren<br />

på att bli fotbollsproffs. Foto: Katarina Sellius<br />

Under tiden i Göteborg bildade<br />

Tommy familj och började<br />

jobba som brandman.<br />

Fanns det proffsdrömmar?<br />

– Anbud fanns, men jag var<br />

inte den människan som drömde<br />

om proffsliv. Jag ville ha en<br />

trygg tillvaro.<br />

Anledningen till att familjen<br />

valde att återvända till Gällivare,<br />

var äldste sonens hälsoproblem.<br />

– Han tålde inte den dåliga<br />

luften i Göteborg, fick problem<br />

med luftrören. Så fort vi reste<br />

hem till Norrbotten och hälsade<br />

på, blev han frisk. Till slut<br />

tog vi beslutet att flytta hit för<br />

gott.<br />

Tommy började köra ambulans<br />

och fick jobb som brandman<br />

på räddningstjänsten i<br />

Gällivare.<br />

Nu är det dags för nästa generation<br />

Holmgren att ta över.<br />

Alla tre barnen, två söner och<br />

en dotter, har visat talang som<br />

fotbollsspelare.<br />

– Fotbollen har präglat mig<br />

och min familj. Den står för så<br />

mycket positivt, både socialt och<br />

sportsligt. Men visst är förhållandena<br />

annorlunda här i Norrbotten,<br />

det kan dröja in i halva juli<br />

innan vi kommer på gräs. Och vi<br />

kan få åka 52 mil tur och retur<br />

till en bortamatch, säger han.<br />

Men för Tommys del blir det<br />

inget mer spel. En skadad fot<br />

har spökat sedan han för tio år<br />

sedan trillade ner från sommarstugetaket.<br />

KATARINA SELLIUS<br />

Brandsläckaren till Norrköping<br />

Först öppnade rätta lösningen i förra krysset kom från Norrköping. Vi på <strong>Sirenen</strong><br />

säger grattis till Björn Törnblom och övriga vinnare.<br />

1:a pris (pulversläckare, typ ABE III, för hemmet, kontoret etc): Björn Törnblom,<br />

Norrköping.<br />

2–4:e pris (cykelhjälm): Svea Larsson, Mariestad, Ingrid Norrman, Sibbhult, Eva<br />

Yngve, Trädet.<br />

5–8:e pris (brandvarnare): Lillian Tholin, Bromölla, Bror Eriksson, Udddevalla, Kurt<br />

Sjölander, Tullinge, Sven-Olof Karlsson, Tranås.


<strong>Sirenen</strong> <strong>Nr</strong> 6 • <strong>Oktober</strong> 007 eftersläckning<br />

nytt om namn<br />

u Jörgen Hallberg, 57, blir<br />

ny räddningschef i Helsingborg<br />

och beräknas tillträda i<br />

november. Hallberg har varit<br />

räddningschef i Värnamo i sex<br />

år, tidigare jobbade han inom<br />

Räddningsverket.<br />

u Gunnar Bergström, 45, är<br />

ny chef för SOS Alarm i Örebro.<br />

Bergström har varit försvarsdirektör<br />

vid länsstyrelsen i Örebro<br />

och tidigare vice brandchef<br />

i staden. Han ersätter Leif Lundgren<br />

som gått i pension.<br />

u Sven Tolgfors (m) blev<br />

i början av september ny<br />

försvarsminister efter Mikael<br />

Odenberg. Tolgfors är född i<br />

Forshaga, bosatt i Örebro. Han<br />

blev riksdagsledamot 1994, var<br />

handelsminister innan han blev<br />

utsedd till försvarsminister.<br />

u Håkan Jevrell är ny statssekreterare<br />

hos försvarsministern.<br />

Han har senast jobbat som politiskt<br />

sakkunnig för moderaterna<br />

i statsrådsberedningen. Jevrell<br />

ersätter HG Wessberg.<br />

u Ann-Louise Ekborg slutar<br />

som generaldirektör för Krisberedskapsmyndigheten<br />

1<br />

november. Eksborg har av regeringen<br />

fått i uppdrag genomföra<br />

sammanslagningen av Statens<br />

strålskyddsinstitut (SSI) och Statens<br />

kärnkraftinspektion (SKI)<br />

och bilda en ny myndighet med<br />

ansvar för strålskydd och kärnsäkerhet.<br />

Regeringens avsikt är<br />

att Eksborg ska bli generaldirektör<br />

för den nya myndigheten.<br />

u Ola Mårtensson har anställts<br />

som verksamhetschef för<br />

Institutet för räddningstjänstens<br />

ledarskapsutveckling. Institutet<br />

är ett samarbete mellan<br />

Brandbefälets riksförbund och<br />

Brandskyddsföreningen.<br />

u Zamo Kristensson avgår<br />

som räddningschef i Lindesberg<br />

efter 18 år. Tillförordnad chef i<br />

Lindesberg och Nora under tre<br />

månader är Morgan Johansson,<br />

tidigare ställföreträdande<br />

räddningschef i de båda kommunerna.<br />

u Christer Nilsson är ny ställföreträdande<br />

räddningschef i<br />

Bjuv. Tjänsten var vakant en period.<br />

Nilsson lämnar Landskrona<br />

efter 25 år och blir platschef i<br />

grannkommunen. Eva Löwbom-<br />

Olsson är räddningschef i båda<br />

kommunerna.<br />

Rättelse<br />

<strong>Sirenen</strong> skrev i förra numret<br />

att Brandtekniks namnändring<br />

till Brandteknik och Riskhantering<br />

var föranlett av att man<br />

numera även utbildar riskingenjörer.<br />

Korrekt ska vara att<br />

man utbildar civilingenjörer i<br />

riskhantering, samt bedriver<br />

forskning inom området.<br />

n n n HÖR AV DIG<br />

när personer på ledande poster<br />

i din organisation byter jobb eller<br />

någon nyanställs. Ring<br />

054-13 51 02, 13 51 04, 13<br />

5106 eller skicka e-post: sirenen@srv.se<br />

(givetvis kostar det<br />

inget att ”annonserna” denna<br />

information).<br />

ROFFE<br />

Ett av de vanligaste brandobjekten<br />

i Trelleborg i år<br />

– en hund.<br />

– Jo, det kan man väl säga.<br />

Vi har varit där ett antal<br />

gånger, säger styrkeledare<br />

Torbjörn Weber.<br />

Det handlar om konstnären<br />

Lars Vilks rondellhund<br />

Trelle som var så stor att den<br />

inte fick plats i rondellen.<br />

Var, eftersom hunden inte<br />

finns längre, den revs i slutet<br />

av september efter minst ett<br />

halvdussin brandattentat.<br />

I våras byggde Vilks hunden tillsammans<br />

med gymnasieelever i stan. Hunden<br />

placerades vid sidan av en rondell.<br />

Så snart bygget var färdigt fick den<br />

vissa likheter med Gävlebocken. Den<br />

började brinna.<br />

– Varför vet man inte, eftersom aldrig<br />

någon åkt fast, säger Weber.<br />

Men åsikterna om hunden har gått<br />

isär, många har helt enkelt tyckt att<br />

den varit för ful.<br />

Till skillnad från Gävlebocken var inte<br />

Behöver man en bultsax när man besöker<br />

glasriket? funderar Joakim Willysson som<br />

tog bilden. Jo, när det sitter hänglås på<br />

dörröppnaren kan man fundera. Fotot togs<br />

i en glasbutik. Foto: Joakim Willysson<br />

Av Ulf Lundkvist<br />

Nisse Larsson<br />

Hundgöra för brandmännen<br />

Trelle speciellt brandbenägen.<br />

Lite svedd på bakbenen<br />

har han ofta blivit, men inte<br />

så mycket mer.<br />

– Vi har ibland använt 25<br />

liter vatten, som mest kanske<br />

200 liter.<br />

Trelle var över fem meter<br />

hög och i trä. Trähunden<br />

blev ännu mer uppmärksammad<br />

när Lars Vilks skiss av en<br />

Brandbenägen rondellhund med ansikten<br />

vovve.<br />

liknande profeten Muhammeds<br />

publicerades i Nerikes<br />

Allehanda. Men brunnit hade<br />

hunden gjort redan tidigare.<br />

Att Trelle gått till de sälla jaktmarkerna<br />

innebär en brandrisk mindre. Bra<br />

att hunden är borta alltså?<br />

– Sett till att vi slipper åka dit är det<br />

bra att hunden är borta. Dess utseende<br />

har jag inga synpunkter på, säger Torbjörn<br />

Weber.<br />

Fotnot: Konstnären Lars Vilks är mer<br />

känd för konstverket Nimis på Kullaberg.<br />

n n n Staffan Wennerstad brandman i Ekerö, är en rask herre. Blev åtta i Stockholm<br />

halvmarathon och vann därmed SM-guld för brandmän. 1.10,48 på 21<br />

kilometer, inte illa.<br />

Ska man cykla ut? Kenneth Lager<br />

hittade den här nödutgången<br />

i Linköping. Kan bli problem att<br />

ta sig ut. Foto: Kenneth Lager<br />

Räddningsverket och Krisberedskapsmyndigheten<br />

(KBM) ersätts den 1 januari 2009<br />

av en ny samlad myndighet mot olyckor<br />

och kriser. Det beskedet kom i budgetproppen,<br />

närmare detaljer får vi i en annan proposition<br />

senare. Det regeringsförslaget ska grundas på<br />

Mats Sjöstrands utredning ”Alltid redo!” och en<br />

sammanvägning av 199 remissyttranden.<br />

Utredaren av den nya myndigheten (Sjöstrand)<br />

är tillika generaldirektör för Skatteverket, en<br />

myndighet som också<br />

lämnat remissvar. Det<br />

svaret är en häpnadsväckandeinkompetensförklaring<br />

av KBM. Visserligen<br />

inte undertecknad av Sjöstrand<br />

själv, men säkerligen<br />

godkänd, ja förmodligen<br />

också dikterad.<br />

Så nog är det märkligt<br />

att samme Sjöstrand i sin<br />

utredning inte framförde någon kritik i närheten<br />

av salvan i remissyttrandet. Det känns som en<br />

hämndaktion på KBM och dess expert i utredningen,<br />

stabschefen Fredrik Hassel. Han skrev ett<br />

särskilt yttrande till utredningen, där många av<br />

Sjöstrands förslag och slutsatser sågades.<br />

Jag tycker att Sjöstrands personliga vendetta<br />

mot KBM i Skatteverkets remissvar liknar sandlåda.<br />

Det förtar en del av Sjöstrands och därmed<br />

hela utredningens seriositet.<br />

Stor oro för framtida utbildningen<br />

Nästan alla remissinstanser ställer sig bakom<br />

förslaget att bilda en ny myndighet. En viktig<br />

fråga för Räddningsverket är att ledningen måste<br />

finnas på samma ort som kärnverksamheten.<br />

Endast några få remissinstanser, utöver de som<br />

skriver i egenintresse, har lämnat synpunkter på<br />

organisering och lokalisering av nya myndigheten.<br />

Kanske är det så självklart att ledning och<br />

kärnverksamhet ska finnas på samma ort att det<br />

inte behöver kommenteras.<br />

Mer angeläget för många av remissinstanserna<br />

än myndighetens lokalisering är den framtida<br />

utbildningen av räddningstjänstens personal.<br />

Särskilt förslaget att privata aktörer ska ta över<br />

stora delar av Räddningsverkets utbildning oroar<br />

kommunerna. Likaså är många bekymrade över<br />

att staten ska vältra över kostnader på kommunerna<br />

för den framtida utbildningen. Oron är stor<br />

att de föreslagna förändringarna ska leda till en<br />

kompetenssänkning hos räddningstjänsten och<br />

att det blir ännu svårare att rekrytera deltidsbrandmän.<br />

Den oron är befogad. Det känns som<br />

om utbildningsfrågan behöver utredas igen.<br />

n n n Försvarsminister Mikael Odenbergs oväntade<br />

avhopp fick också till följd av att det blev byte<br />

på den viktiga posten som statssekreterare, den i<br />

frågan om ny myndighet mycket väl<br />

insatte HG Wessberg försvann. Var<br />

det av lojalitet till Odenberg – eller<br />

tänker Reinfeldt göra Wessberg<br />

till den nya myndighetens chef?<br />

n n n I förra numret hade <strong>Sirenen</strong><br />

ett reportage om att Visby<br />

kommun inte vill prioritera<br />

brandskyddet i den unika<br />

gamla bebyggelsen innanför<br />

ringmuren, klassad<br />

som ett världsarv. Kommunledningen<br />

tycker<br />

inte att det behövs.<br />

”Det har ju gått bra<br />

hittills”, kommenteradekommunalrådet<br />

Lars Struts.<br />

Flera <strong>Sirenen</strong>-lä-<br />

sare har reagerat på<br />

detta uttalande. Som<br />

ansvarig politiker kan<br />

man inte bara stoppa<br />

huvudet i sanden!<br />

Märklig<br />

personlig<br />

vendetta<br />

Sista ordet<br />

från Stig Dahlén<br />

<strong>Sirenen</strong>s chefredaktör<br />

Tyck till om kolumnen!<br />

e-post: stig.dahlen@srv.se<br />

Stig Dahlén är chefredaktör för <strong>Sirenen</strong>. De åsikter som<br />

framförs i denna kolumn är hans personliga och har<br />

inget med Räddningsverkets ståndpunkter att göra.


Posttidning B<br />

Returadress:<br />

L 257<br />

651 80 Karlstad<br />

Räddningsverkets tidning<br />

<strong>Nr</strong> 6 • <strong>Oktober</strong> <strong>2007</strong><br />

Premiärturen avklarad. Bjarne Isaksson, brandmästare och pilot, har ägnat sex år åt att restaurera det tvåsitsiga flygplanet som vid inköpet var en rishög. Nu packar han<br />

snart fiskegrejerna och flyger till fjälls.<br />

Pilot på hemmaplan<br />

GÄLLIVARE. Filter från en köksfläkt. En<br />

konservburk och en fönsterhissmotor<br />

från en Toyota.<br />

Att bygga flygplan är ett kreativt<br />

arbete.<br />

De flesta har bilen i garaget. Bjarne Isaksson,<br />

brandmästare i Gällivare och pilot,<br />

har flygmaskiner.<br />

I sex år har han restaurerat en enmotorig<br />

flygmaskinen, av typen Piper. Han<br />

köpte det tvåsitsiga Super Cub-planet<br />

(från 1967) i uruselt skick, och bygget har<br />

krävt ett minst sagt kreativt problemlösande.<br />

– Planet var långt ifrån flygvärdigt. Jag<br />

fick plocka isär hela maskinen, riva av den<br />

gamla duken och sedan svetsa ihop alla<br />

delar på nytt, säger Bjarne Isaksson, 57,<br />

som enligt arbetskamraterna är en kombination<br />

av bysmed och tekniskt snille.<br />

Nu har flygmaskinen taxat ut från bilgaraget<br />

och fått plats i hangaren på Gällivares<br />

flygfält.<br />

– Jobbigast har varit att skrapa bort all<br />

gammal färg och rost på alla rör i flygplanskroppen.<br />

Nu är den omdukad, vilket innebär att<br />

hela skrovet klätts in med ny duk som de-<br />

Grundligt arbete. Skrovet förstärktes<br />

med några extra rör, för att stå emot<br />

bättre vid eventuell omild landning.<br />

cimeter efter decimeter sträckts, limmats<br />

och värmts på med hjälp av ett vanligt<br />

handstrykjärn.<br />

– Nu är den spänd som en fiollåda, säger<br />

Bjarne.<br />

Han har också passat på att utveckla och<br />

förbättra vissa funktioner i planet.<br />

Från början styrdes exempelvis klaffar<br />

och trimroder manuellt med hjälp av en<br />

spak och vev kopplad till en vajer. Numera<br />

är de motordrivna – med hjälp av en motor<br />

till en fönsterhiss från en Toyota han<br />

hittat på bilskroten.<br />

Han har satt in en större flygplansmotor<br />

än tidigare, som nätt och jämt får plats<br />

innanför skrovet.<br />

205 hästkrafter under huven i stället för<br />

150 som fanns i originalet.<br />

Det var lite trixigt. Tändsystemet, som<br />

för övrigt hämtats från en Suzuki motorcykel,<br />

fick placeras i en vanlig konservburk.<br />

Som luftintag har han monterat ett filter<br />

från en ordinär köksfläkt.<br />

Planet håller en hastighet på 180 kilometer<br />

i timmen, kan flyga i fyra timmar<br />

och dricker 40 liter bränsle i timmen.<br />

Super cuben är fjärde flygmaskinen han<br />

haft i sin ägo.<br />

Bjarne Isaksson har flugit i 27 år och<br />

är lugn som en filbunke. Med 700 flygtimmar<br />

i ryggen rubbas man inte i första<br />

taget.<br />

Inte ens när han var illa ute och tvingades<br />

nödlanda på en istäckt sjö när flygmotorn<br />

havererat.<br />

– Lite ökad puls fick jag väl, men det hela<br />

var ganska odramatiskt. Motorn stannade,<br />

men jag hade skidor på planet och<br />

kunde glida ner på snön. Sen ringde jag<br />

efter hjälp och blev hämtad med skoter,<br />

berättar han.<br />

Det är inte första gången han monterar<br />

ihop ett flygplan.<br />

– För några år sedan köpte jag och svågern<br />

en flygplansbyggsats från USA som<br />

vi satte ihop.<br />

Efter monteringen flög han under några<br />

år avancerade uppvisningsflygningar.<br />

Men loop och spin är inget för den<br />

nyrestaurerade Super Cub:en. Beroende<br />

på årstid kan han välja att ha<br />

flottörer(landningsställ för vatten) eller<br />

skidor på flygmaskinen.<br />

– Det här är en bush-maskin som tar<br />

mig ut i fjällvärlden, när jag ska ut och<br />

fiska öring och röding i någon fjällsjö i<br />

vinter.<br />

Äntligen färdig efter sex år, är du trött<br />

på att bygga maskiner nu?<br />

– Nej, absolut inte. Jag gillar att åka<br />

motorcykel också. Så nu har jag börjat<br />

bygga en trike, en trehjulig motorcykel,<br />

avslutar han.<br />

KATARINA SELLIUS

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!