Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
7. Eşi vefat etmiş/eşinden boşanmış kadınlara yönelik sosyal destek program<br />
ve politikaları<br />
Bu bölümde, önce sosyal destek politikaları uygulayan ülkelerden örnekler verilecek,<br />
ardından Türkiye’ye özgü politika önerileri sunulacaktır. Diğer ülkelerde uygulanmış ve<br />
başarılı ya da başarısız sonuçlar vermiş politikaların Türkiye’ye özgü politikaların<br />
oluşturulmasında yol gösterici olacağı düşünülmüştür.<br />
7.1. Ülke örnekleri<br />
Tüm refah devletlerinin eşi vefat etmiş ya da eşinden boşanmış ve çocuklu kadınlara<br />
yönelik nakdi sosyal yardım, vergi muafiyeti, barınma desteği, ücretsiz ya da sübvansiyonlu<br />
sosyal hizmetler ve çocuk geçindirme desteklerinin bir bileşiminden oluşan sosyal politika<br />
paketlerinin mevcut olduğu görülmektedir (Kilkey ve Bradshaw, 1999: 162). Bu politikaların<br />
hedef grubunu eşi vefat etmiş kadınlar, yalnız anneler, eşinden boşanmış ve çocuklu kadınlar<br />
ya da tüm bu gruplar birlikte oluşturmaktadırlar. Bu hedef gruplara hak sahipliği kimi zaman<br />
annelik ya da eşi vefat etmiş olma statüleri üzerinden, kimi zaman ise çocuklar üzerinden<br />
kurgulanmaktadır.<br />
Sözü edilen kadınların ve geçim sorumluluğunu kadınların taşıdığı hanelerin gelir<br />
durumlarında iyileşme ancak kadınların özerk bir gelir kanalına erişimleri ile hayata<br />
geçirilebilmektedir. Eşi vefat etmiş veya eşinden boşanmış kadınların kendilerine ait bir gelire<br />
erişimleri ise kamu tarafından kadının yeterli gelir getiren bir işte ve güvenceli bir biçimde<br />
istihdam edilmesini sağlamaktan ya da düzenli bir gelir desteği programından faydalanmasını<br />
garanti altına almaktan geçmektedir. Genel anlamda, istihdam edilen yalnız annelerin ve<br />
çocuklarının yoksulluk riskinin, istihdamın dışında kalanlara oranla daha düşük olduğu tespit<br />
edilmektedir. Fakat istihdamın yoksulluktan kurtarma kabiliyetinin her ülkede aynı<br />
olmadığını göz önünde bulundurmak gerekmektedir. Kilkey ve Bradshaw, istihdam<br />
piyasalarının yapısı gereği yüksek kayıtdışılık barındıran Yunanistan, İspanya ve Portekiz gibi<br />
ülkelerde, istihdamın yoksulluktan kurtarma kapasitesinin düşük olduğunun da altını<br />
çizmektedir (Kilkey ve Bradshaw, 1999: 162). Bu nedenle, eşi vefat etmiş veya eşinden<br />
boşanmış kadınlara yönelik nakit sosyal destek programlarının miktar değişse dahi istihdam<br />
edilenleri de kapsayacak bir biçimde kurgulanması önemli görünmektedir. Nakdi sosyal<br />
destek politikalarının bir alternatifi olarak, önemli gider kalemlerinden birini oluşturan<br />
109
Change language